פרוטוקול ועדה מיוחדת לתכנון ובניה מס' 8

7

מועצה מקומית הר אדר

דיג צפון יהודה 90856

וו.והטח.ז8 8-30 עצוי

טלפון: 02-5544710

פקס: 02-5700127

פוצצה משופית ₪

הר אדר

ט"ז סיון תשס"ט

8 וני 2009

פרוטוקול ישיבת הועדה המלוחדת לתכנון ובניה הר אדר

(לחלן: ''הועדהי)

מיוס 0/06/09.

מר אבירם כהן

פרופ' רבני ערן

מר כהגא עופר

מר דורון נהרי

מר פורת *הודה

מר לקט ישראל

גב' לוי פובי

גב' ענת פנפו

מופחים: ל''/ר הועדה -

חברי הועדה -

לא נכח (בהודעה מראש)- מר מחנאי זאב

משתתפים: מהנדט הועדה - אדר' קובי לוי

לועמי'ש- מר גלעד רוגל, עחיל

רכזת הועדה- גב' דנה נטיס

נושאי הדיון:

1. מגרש 235 - צוויג שלמה -- בקשח לשינוי תבייע נקודתי הכולל: שינוי קו

בניין אחורי והתרת מרפסת על עמודים.

2 דיוו בהתנגדויות בתכנית מספר 214/3/1 יילב הישוביי.

מועצה מקומית הר אדר

דנ צפון יהודה 90836 טלפון: 02-5344710

| וחטחח.ז808-זהת וע פקס: 02-5700127

וצה גיסומית

הר חדר

מהלך הדיו[:

ראש המועצה אבירס כחן פותח את הועדה המלוחדת לתכנון ובניה.

1. מגרש 5 - צוויג שלמת -- בלשה לשינוי תב'י/ע נקודתי תפולל: שינוי קו בניין

אחור? והתרת מרפסת על עמודים.

מהנדס הועדה מציג את התכנית: מדובר בבקשה לשינוי תב"ע נקודתי ומתאר את

השתלשלות העניינים.

1. היתר בניח ניתן לגושן רן בתאריך 30.12.86.

2 בפועל נבנתה מרפסת על עמודים התורגת מקו בניין אחורי (כ- 2.30 מי)

ובנלגוד לתבייע. (בניח על עמודים).

3 המרפטת קיימת למעלה מ- 20 שנה.

בעקבות מכירת הנכס נמצאה החריגה בתהליך של העברת זכויות.

5. על מנת לאפשר למשפתה שעברה אסון משפחתי לבצע את העברת הזכויות,

ניתן היתר בניה הכולל הריסת המרפסת החורגת מקווי בניין בתאריך

8, עפ'יי החיתר ה עליהס להרוט את המרפסת החורגת.

6. בהתאם לסיכום פגישה של המשפחה עם ראש המועצה ניתנה להס אורכה

של שנה על מנת לאפשר להם להגיש תבייע נקודתית לחריגה חנייל ובטרם

תאכוף המועצה את ההריסת.

7. משפי צוויג מבקשים להגיש בקשח לשינוי תבייע נקודתי הכולל:

א. שינוי קו בניין אתורי למרפסת.

ב. | להתיר בניית מרפסת על עמודים.

א

המלצת מהנדט הועזיה: להמליץ לאשר את התבייע שכן המרפסת קיימת למעלה מ-

0 שנה, נמצאת בחלקו האחתורי של הבניין ואנה מהווה הפרעה לסביבה.

ערו רבני: מתנגד לתכנית. לדעתי תבייע נקודתנית צריכה לתת עורה רק לתושבים

בעלי מוגבלות כמו נכים וגם ואת רק אם התכנית המבוקשת עוזרת להט במגבלה

שלהס. לא רואה סיבה לאשר חריגה מקו בניין.

עופר כהנא: בתבייע נקודתית יעזור לקיים סיור בשטח.

ערן רבני: צריך לשמוע את השכנים ואת המבקשים.

ישראל לקס; עומד לפנינו סיפור של אנשים שקנו בית בין 23 שניס ואתם מבקשים

מהס להרוס חריגות שנעשו לפני 23 שנח.

גלעד רוגל : אני רוצח לציין כי תבייע (המרתפיס) שנעשתה היא לא סוף פסוק של

תבייעות נקודתיות. וה לא מונע מהועדה לדון בתבייעות נקודיות. לעומת חוק התכנון

והבניה הישראלי, החוק הירדני בעניין מתן הקלות שונה ונוקשה יותר. על כן

הפתרון להכשרת חריגות במקריס מסוימיס הוא הכנת תבייע נקודתית. במקרה

שתתקבל התלטה לא לאשר נצטרך לאכוף אותח משפטית.

7

מועצה מקומית הר אדר

דג צפון יהודה 90836 טלפון: 02-5344710

| וחטו.ז808-זפח שצצ פקס: 02-5700127

מועצה מסופית

הר חדר

יהודה פורת : הועדה צריכה לבחון כל מקרה ומקרה לגופו וזאת בהתחתשב בנסיבות

ובנתונים של כל מקרה. עפייי הנסיבות שהוצגו עייי ראש המועצה ומהנדט הועדה

אני לא מוצא לנכון שלא לאשר את הבקשח.

עופר כהנא: אני תומך בעמדה של ערן. השיקולים הס שיקולים עקרוניים. במקרה

הזה אין לאמן מרכיב.

כוכי לוי: אני חייתי מתנה את האישור באישור השכנים. אני חייתי נוחרת

מתקדימים, יש פה בעיה של יצירת תקדים.

ישראל לקס: אני המוט מהטיעוניס. מדובר באנשים הגוניס ותמימיס שלא חם בנו

את הבית.

דורון נהרי; מח שמפריע זה שזו תהיה עבירה לדורות.

גלעך רוגל: השיקול צריך להיות תכנוני ולא שיקול אנושי.

דורנר נחרי; יש לי בעיה של יצירת תקדימים וצריך לשים את הגבולות.

אבירם כהן: רוצה לעשות סיכוס בינייס. מח שעולה לאור הצגת המקרה:

1. חלק מהאנשים מתנגדיס לחמליץ למתיע כדי שוח לא יחווה תקדיס.

2. במקרים טפציפים זכותה של הועדה לבחון את המקרה לגופו ולתת את

ההמלצה בהתאם.

ערן רבני: מה שחשוב בתב"ע נקודתית הם הגבולות. לדוגמא: תב"ע המרתפים באה

להכשיר אך ורק חללים תת קרקעיים התב"ע לא שינתה את קווי הבניין, הגובה וכו'.

במקרה זה יש חריגה מקו בניין שניתן לראות אותה.

אבירם כהן; אנחנו כועדה מעבירים לשכנים את הפרוטוקול לידיעה.

מציין כי מדובר במשפחה שקנתה בתום לב את הבית מבלי לבדוק את חריגות

הבניה ובתמימות נפלו לפח. מצד שני החריגה לא מפריעה לסביבה, לא היתה

התנגדות של השכנים למעלה מ- 20 שגה. חושב שצריך לקחת את המקרה המיוחד

הזה יותר לכיוון של בית הלל ולא של בית שמאי. כל מקרה אחר יבוא לדיון ויבחן

בהתאם.

ראש הועדה אבירם כהן מעלה להצבעה "מי בעד להמליץ למת"ע לאשר את

התכנית"

החלטה: הועדה המיוחדת לתכנון ובניה החליטה להמליץ בפני מת"ע לאשר את

התכנית. הצביעו בעד - 4 (כוכי לוי, דורון נהרי, יחודה פורת ואבירם כהן) הצביעו

נגד -- 2 (עופר כהנא, ערן רבני).

מועצה מקומית הר אדר

ד.ג. צפון יהודה 90856 טלפון: 02-5344710

ו ו חטות.ז8081-ז8ח. וע פקס: 01-5700127

פוצצה. מקופית

הר דר

2. דיון בהתנגדויות לתכנית מטפר 214/3/1 יילב הישוביי:

מצ'/ב לפרוטוקול המלצות מהנדט הועדה לועדה המלוחדת לתכנון ובניה הר אדר

בעניין התנגדויות לתפנית מס' 214/3/1.

אבירס כחן: שמיעת התנגדויות היתה בועדה שהתקיימה ב- 7.5.09. הוגשו 11

התנגדויות כל המתנגדים הוזמנו להציג את התנגדותס. הועדה התקיימה באולס

המתנייט בשל חוסר מקוס בחדר חישיבות. לא כל המתנגדים הופיעו לדיון ואלה

שחופיעו ביקשו להציג את התנגדותם גס בפני מתייע. אנו עומדיס בפני חדיון הפנימי

להתנגדויות. מהנדס הועדה ריכו את כל ההתנגדויות והכין את המלצותיו לועדה

לכל התנגדות והתנגדות. מהנדס הועדה יציג כל התנגדות בנפרד ולאחריה נעלה את

הנושא לדיון ולהתלטה. אנו כועדה נעביר את המלצותינו למתייע ומתייע היא זו

שמקבלת את ההחלטה וכמובן בהסתמך על המלצות הועדה המקומית שבחנת

באופן מקצועי את הנתוניס.

* בשלב זה נכנסה לדיון ענת כנפו.

גלעד רוגל: התעוררה מחלוקת סביב ההתנגדות של ענת כנפו מול העובדה שענת

מכחנת כחברת ועדה. ענת טענה שחיא יכולה להשתתף בדיון ואני טענתי אחרת.

עוייד ולדי בורודובסקי מהפרקליטות חהביע את דעתו במכתב המצייב לפרוטוקול.

משהוסרה ההתנגדות אין מניעה כי ענת כנפו תשתתף בדיון.

אבירס כחן: מעביר את רשות חדיבור לקובי לוי מהנדס הועדה שעשה את העבודה

ושיציג כל התנגדות והתנגדות עס הדעה שלו וההמלצה שלו.

1. התנגדות אלכס ומיכל סופרפאל, יעקב אפטר, מיכל ועידו לקס:

מהנדס הועדה מציג את ההתנגדות ואת המלצותיו. ראה עמ' 3 בנטפח המצורף

למרוטוקול.

ערן רבני: שואל האס בעקבות ההמלצה לבטל את המגרש הם הסירו את כל

ההתנגדות.

ענת כנפו : האס זה נסגר בכתב וחתוס עייי המתנגדים.

אבירס כהן: אכן הסירו את התנגדותס על כל סעיפיה. נסגר ונתתס במכתב לוועדה.

ראש הועדה אבירם כהן מעלה להצבעה "מי בעד לקבל את המלצות מהנדט

הועדה?'

התלטת: הועדה המיוחדת לתכנון ובניה החליטה להמליץ בפני מת"ע לקבל את

המלצות מהנדס הועדה. אושר פה אחד.

מועצה מקומית הר אדר

ד.ג. צפון יהודה 90836 טלפון: 02-5344710

ו ומגוחח.8081-ז8ח. עוצעצ פקס: 02-5700127

פועצה פקוס

הר חדר

2. התנגדות אסתר פאר וטובה יבלונקה באמצעות יורם יבלונקה ועו"ד אדם אלבג:

יש לציין כי אורי עובד הסיר את התנגדותו בדיון הקודם.

מחנדס הועדה מציג את ההתנגדות ואת המלצותיו. ראה עמ 4-10 בנספח המצורף

לפרוטוקול.

אבירם כהן: לעניין פיתרון החניות שבוטלו בכביש 8 טוב שהמהנדס מציע שתי

חלופות ראויות.

ערן רבני: האס מקובל על יבלונקה?

קנבי לוי: בעיקרון כן אבל עדיין לא קיבלנו ממנו תשובה טופית.

ראש הועדה אבירם כהן מעלה להצבעה "מי בעד לקבל את המלצות מהנדס

הועדה ?'

החלטת: הועדה המיוחדתת לתכנון ובניה החליטה לחמליץ בפני מת"ע לקבל את

המלצות מהנדס הועדה. כל חברי הועדה, למעט ענת כנפו, הצביעו בעד. ענת כנפו

נמנעה.

ענת כנפו:; לדעתי ניתן לנצל את חיימתנהיי שנותניס ליבלונקה בכך שאחת התלופות

שהציג המהנדס חיא לתמוך בשינוי התבייע הנוכחית. ניתן לעשות איתו עסקת

קומבינציה שבה יבנה פרוייקט מתאים לגיל השלישי. אפשר לנצל את עיתוי

ההתנגדות ולהפכו ליוזמה משותפת לטובת בוני חישוב. חמיקוס מצוין סמוך לשטח

ירוק נוף מהמס וסמוך למתתס לב הישוב.

2. התנגדות דוד אפרת?:

מהנדס הועדה מציג את ההתנגדות ואת המלצותיו. ראה עמ' 11-13 בנטפח המצורף

לפרוטוקול.

אבירס כהן: האס מישהו רוצה להתליחס.

ענת כנפו: האס דיברת עס דוד וניסית להביו!

אבירס כהן: לא.

ענת כנפן ; האס הדבריס הס מילה ומילה מההתנגדות ואלח כל הנושאים!

קובי לוי; ווחי תמצית ההתנגדות ומתייחסת לכל נושא ונושא שנכתבה בהתנגדות.

ואש הועדה אבירם כהן מעלה להצבעה "מי בעד לקבל את המלצות מהנדס

הועדה ?'

החלטה: הועדה המיוחדת לתכנון ובגיה החליטה להמליץ בפני מת"ע לקבל את

המלצות מהנדס הועדה. כל חברי הועדה, למעט ענת כנפו, הצביעו בעד. ענת כנפו

הצביעה נגד ומציינת כי היא מקבלת את המלצותיו של מחנדס הועדה לסעיפים 1 ו-

7 בלבד ולכל אותם הסעיפים בהם ממליץ מהנדס הועדה לקבל את ההתנגדות.

ענת כנפו: לדעתי חיה צריך לחיפגש עס דוד אפרתי שכיהן כראש מועצה בעבר ולתת

לו את הכבוד שכן יש לו מח לתרוס.

מועצה מקומית הר אדר

דג צפון יהודה 90836 טלפון: 02-5544710

ןוחט 87 80-זה תח אע פקט: 02-5700127

אבירס כהן: ישנם הבדלי תפיסה עקרוניים בעניין החזון של הר אדר, איך חר אדר

כישוב קחילתי צריך לחיראות, להתנהל ולבנות את מבני הציבור שלו. לפי דוד

אפרתי צריך חיה לפור את מבני הציבור בישוב. לפי תפיסתי, ישוב קהילתי צריך

לרכו את מבני חציבור במקוס אסטרטגי אחד ביילב חישוביי. לא רואה טעם לשבת

בשנית עם אדם שהתפיסה שלו נוגדת תפיסה זו.

לפני מספר חודשים נפגשתי עם מר דוד אפרתי וניסיתי לשכנע אותו בתפיסתי. דוד

נשאר בעמדתו.

תבייע לב הישוב מחווה בסיס לקפיצת דרך אדירה לחר אדר ולשדרוגה. כמו כן בסיס

התכנית נובע מהצורך הדחוף להגדלת ביהייס שמתויב המציאות.אני מצפה מראש

מועצה לשעבר שיבוא ביוומתו ויביע את דעתו בצורה עניינית ותורמת ולא עיי

הגשת התנגדות שהוגשה ברגע האחרון וביוס האחרון. התנגדות לא עניינית שיתכן

ונובעת ממניעים אחרים.

4. התנגדות קובי עירן:

מחנדס הועדה מציג את ההתנגדות ואת המלצותיו. ראה עמ' 14-19 בנטפח המצורף

לפרוטוקול.

ענת כנפו: מוחח כי לא נעשתה טבלת איזון בין המועצה לתברת יעריםיי ושלא עירבו

אותה ולא זימנו אותח לישיבות עס ערים על עיסקת החלפת שטחים.

אבירס כהן: כל הנושא לא רלוונטי לתבייע. ואת לא ישיבת מועצח אלא ישיבת

הועדה המיוחדת לתכנון ובניה ובכל מקרה מיידע שנעשתה עבודה רבח מול וביחד

עם חב' עריס.

ענת כנפו: מוחה ש- 30 העמודיס בהס מפורטת חוות דעתו של מהנדט המועצח עליה

עמל עמל רב אינה מוגשת לחברי המועצה לפנל חישיבה לעיון. מוחה על הצוות שלא

הזמין את המתנגדים, מבקשת להבא לקבל תומר מבעוד מועד כדי שתוכל להתייחס

חתייתסות רצינית.

אבירס כהן: כל המתנגדים חוומנו להציג את התנגדותם בישיבה הקודמת. חלקם

בחר שלא להגיע. אולי למתייע חם יגיעו. כל ההתנגדויות נמסרו לחברי הועדה.

להודה פורת : קיבלנו את ההתנגדויות מבעוד מועד. אנחנו לא אנשי מקצוע. מהנדט

הועדה עשה עבודה מקצועית מאוד בה הוא ממליצ את המלצותיו לועדה. אני חושב

שגם אם יש 30 עמודים זה לא בא כדי להראות משחו שניסתר מעיננו. עד כח כל

התשובות וההמלצות של מהנדס הועדה הולמות ומשכנעות מאוד.

ראש הועדה אבירם כהן מעלה להצבעה "מי בעד לקבל את המלצות מהנדס

+ |

הועדה ?

החלטת? הועדה המיוחדת לתכנון ובניה החליטה להמליץ בפני מת"ע לקבל את

המלצות מהנדט הועדה. כל חברי הועדה, למעט ענת כנפו, הצביעו בעד. ענת כנפו

הצביעה נגד ומציינת כי היא מקבלת את המלצותיו של מהנדס הועדה רק לכל

אותם הסעיפים בהם ממליץ מהנדס הועדה לקבל את ההתנגדות.

מועצה מקומית הר אדר

ד.ג. צפון יהודה 90836 טלפון: 02-5544710

(ו.וחטח.ז81-808ה.צאוע פקס: 02-5700127

פוצפה. פסומית

הר אחדר

5. התנגדות שלמה ח?ל0:

מחנדס הועדה מציג את ההתנגדות ואת המלצותיו. ראה עמ' 20-21 בנספח המצורף

לפרוטוקול,

ראש הועדה אבירם כהן מעלה להצבעה "מי בעד לקבל את המלצות מהנדס

הועדת ?"

החלטת: הועדה המיוחדת לתכנון ובניה החליטה להמליץ בפני מת"ע לקבל את

המלצות מהנדס הועדה. כל חברי הועדה, למעט ענת כנפו, הצביעו בעד. ענת כנפו

הצביעה נגד ומציינת כי היא מקבלת את המלצותיו של מהנדס הועדה רק לכל

אותם הסעיפים בהם ממליץ מהנדט הועדה לקבל את ההתנגדות.

6. התנגדות דבורה מוני\ בן צור ואלון ב( צור:

מהנדס הועדה מציג את ההתנגדות ואת המלצותיו. ראה עמ' 22-25 בנספח המצורף

לפרוטוקול.

ראש הועדה אבירם כהן מעלה להצבעה "מי בעד לקבל את המלצות מהנדס

הועדה לי

החלטת: הועדה המיוחדת לתכנון ובניה החליטה לחמליץ בפני מת"ע לקבל את

המלצות מהנדס הועדה. כל חברי הועדה, למעט ענת כנפו, הצביעו בעד. ענת כנפו

הצביעה נגד ומציינת כי היא מקבלת את המלצותיו של מהנדט הועדה רק לכל

אותם הסעיפים בהם ממליץ מהנדס הועדה לקבל את ההתנגדות.

7. הותננגדות גיל גורדון:

מחנדט הועדה מציג את ההתנגדות ואת המלצותיו. ראה עמ' 26-30 בנספח המצורף

לפרוטוקול.

ענת כנפו: האס חצוות נפגש עם גלל גורדון?

קובי לוי: מנהלת ביהייט יידעה אותי כי תושב חישוב גיל גורדון מתכוון לחגיש

התנגדות לתכנית. בטרס הוגשה ההתנגדות פניתי לגיל גורדון כאיש מקצוע אל איש

מקצוע על מנת להבין את מהות ההתנגדות. גיל ציין בפני כי הוא מעריך מאוד את

פנייתי שמראה על התליחסות מקצועית ועניינית לנושא. לדבריו מהות ההתנגדות

מסתכמת בצורך לקבוע גבול קדסטרי עבור מגרש ביהייס. הבחרתי לו שהנושא נבדק

ביתר קפידה מול משרד התינוך ואין חובה לכך. גיל עמד על דעתו. שאלתי האם יש

סעיפים נוספים עליהם הוא מתכוון להגיש התנגדות ותשובתו היתה כי ישנס עוד

מספר קטן של סעיפים טכניים בלבד. לאתר שהוגשה ההתנגדות הופתעתי לראות כל

מספר הסעיפים חטכניים הקטן הפך לחוברת עבת קרס. לאור אאת לא מצאתי לנכון

ליווס פגישה יימקצועיתיי נוספת עס המתנגד.

מועצה מקומית הר אדר

דיג צפון יהודה 90856 טלפון: 2-0

| והוז 808 -ז8ה. שעצ פקס: 02-5700127

מועצה פסומית

הר אחדר

ראש הועדה אבירם כהן מעלה להצבעה "מי בעד לקבל את המלצות מהנדס

הועדה ?"'

החלטת: הועדה המיוחדת לתכנון ובניה החליטה להמליץ בפני מת"ע לקבל את

המלצות מהנדס הועדה. כל חברי הועדה, למעט ענת כנפו, הצביעו בעד. ענת כנפו

הצביעה נגד ומציינת כי היא מקבלת את המלצותיו של מהנדס הועדה רק לכל

אותם הסעיפים בחם ממליץ מהנדס הועדה לקבל את ההתנגדות.

אבירס כהן: הועדה מציינת בחיוב את עבודתו המקצועית של מהנדס הועדה וצוותו

שלמדו והעמיקו בכל ההתנגדויות שהוגשו והתליחסו בצורה מקצועית ורצינית לכל

התנגדות והתנגדות וכל ואת בתאוס עם גורמי התכנון המקצועייס בלשכת התכנון.

מאשר הפרוטוקול

אבירט בהן 0

ב כו

ויר הועדה המיוחדת - המיוחדת

לתכנון ולבניה לתכנון ולבניה