פרוטוקול מליאת המועצה מס' 11
ח'טבת,תשע"ו
20דצמבר,2015
פרוטוקוליםמליאה/15
פרוטוקול מליאת מועצה מקומית הר אדר
מס' 11 מיום 16.12.2015
נוכחים: ראש המועצה - מר חן פיליפוביץ
חברי מליאה - גב' רוית מזרחי
מר שי רטר
גב' ענת קנפו
מר עמיר אריהן
גב' פנינה בן עמי איצקוביץ (איחרה)
מר מנחם מור
גב' דניאלה בן שושן (איחרה)
מר חיים מנדל שקד
משתתפים: מזכיר גזבר - מר ירון ארנון
מבקר פנים - מר שי ציפורי
חסר: יועמ"ש - עו"ד גילי רוגל חסר באישור
על סדר היום:
.1 אישור פרוטוקול ישיבת המליאה מחודש נובמבר 2015 (צורף להזמנה יחד עם התשובות
לשאילתות שמהוות נספח לפרוטוקול)
עמיר:מבקשלצייןשהפרוטוקולהופץרקאתמולבבוקרולאהיהליזמןלעבורעליו.
חיים:אניאמנעמאחרולאהשתתפתיבישיבהבחודשנובמבר.
החלטה: אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 9 מיום: 3/11/15
בעד:חן,רוית,שי,ענת,מנחם
נגד:אין
נמנע:חיים,עמיר
.2 סגירת תב"רים שפעילותם הסתיימה (לזימון צורף טבלת סקירת תב"רים פעילים המהווה
נספח לפרוטוקול):
א. תב"רהקמתמערכתממוחשבתלניהולואחזקתתשתיותזורמות(תב"ר)177–
.i תקציבהתב"ר–150,000₪.
.ii ביצועבפועל–158,034₪.
.iii סטטוס:השלבהראשוןהושלם.כרגעלאמתקדמיםלשלביםהבאים.
החלטה: לסגור התב"ר ולכסות הגרעון בסך: 8,034 ₪ מקרן שיקום מים וביוב.
בעד: חן,רוית,שי,ענת,מנחם,חיים,עמיר
נגד: אין
נמנע: אין
ב. תב"רשיקוםתאורתרחובותשלבא'(תב"ר)184–
.i תקציבהתב"ר–450,000₪.
.ii ביצועבפועל–450,000₪.
.iii סטטוס:העבודההושלמה.
החלטה: לסגור התב"ר (באיזון).
בעד: חן,רוית,שי,ענת,מנחם,חיים,עמיר
נגד: אין
נמנע: אין
ג. תב"רתיקוןובינויהצללות(תב"ר)191–
.i תקציבהתב"ר–90,000₪.
.ii ביצועבפועל–88,137₪.
.iii סטטוס–העבודההושלמה.
נדרש:סגירתהתב"ר
החלטה: לסגור התב"ר והעברת העודף בסך: 1,863 ₪ לקרן חלף היטל השבחה.
בעד: חן,רוית,שי,ענת,מנחם,חיים,עמיר
נגד: אין
נמנע: אין
.3 פתיחת תב"ר להתקנת ממסר קשר בישוב בסך: 40 אלף ₪.
מקורתקציבי:מענקמשרדהפנים.
החלטה: פתיחת תב"ר להתקנת ממסר קשר בישוב בסך: 40 אלף ₪. המקור: מענק פיתוח
ממשרד הפנים.
בעד: חן,רוית,שי,ענת,מנחם,חיים,עמיר (פה אחד)
.4 הקמת קרן חרום ובטחון והעברת 200 אלף ₪ מקרן חלף היטל השבחה אל הקרן החדשה (הוצג
בישיבה ביום: .)1/12/15
חיים:אניחוזרעלדבריםשאמרתיבישיבההקודמת,שלדעתיהעברתהכסףמהקרןהנ"לאינה
חוקית.בישיבההקודמתהובטחשנקבלחוו"דמשפטיתמנומקתשלהיועמ"שהתומכתבחוקיות
הקרן.חוותהדעתלאהתקבלה.
ענת:הנחתהעבודהשלכולנוהיאשהמועצהתבצערקדבריםשהםחוקיים.אניתומכתבהקמת
הקרןובתנאישהיועמ"שיעבירחוו"דכתובהומנומקתהמאשרתאתתקינותהפעולה.אםחוות
הדעתלאתשכנעמספיק,אניאבקשלשנותאתהצבעתי.
חן:מועצתהראדרפועלתכחוק,כלפעולהוהחלטהמתקבלותבהתאםלמקובלבהתנהלות
מועצות,גזברהמועצהואישורהממונהממשרדהפנים.
מנחם:בהתאםלחוו"דהיועמ"שואישורהממונהנפעלכפישעשינועדעתה.
ירון:כלהחלטהותב"רמועבריםלממונהעלהמחוז.
החלטה: להקים קרן לחרום ובטחון ולהעביר 200 אלף ₪ מקרן הפיתוח (חלף היטל השבחה) אל
הקרן החדשה .
בעד: חן,רוית,שי,ענת,מנחם
נגד: עמיר,חיים
נמנע: אין
.5 פתיחת תב"ר לעבודות בחרום בסך: 100 אלף ₪.
מקורתקציבי:קרןחרוםובטחון.
עמיר:אניבעדאישורהתב"ר,אךמאחרולדעתיהמקורהתקציביאינוחוקי,אינייכוללהצביע
בעדהאישור,כפישהוגש.
החלטה: פתיחת תב"ר לעבודות בסך: 100 אלף ₪.
מקור תקציבי: קרן חרום ובטחון.
בעד: חן,רוית,שי,ענת,מנחם
נגד:חיים,עמיר
נמנע:אין
• דניאלהנכנסה
.6 פתיחתתב"רלהחלפתטנדרבטחוןבסכוםכוללשל:225אלף₪.
מקורתקציבי: משרדהבטחון–135אלף₪.
מכירתטנדרישן–35אלף₪.
קרןחירוםובטחון–55אלף₪.
• פנינהנכנסה
החלטה: פתיחת תב"ר להחלפת טנדר בטחון בסך: 225 אלף ₪.
מקור תקציבי: משרד הבטחון – 135 אש"ח, מכירת ישן – 35 אש"ח, קרן חרום ובטחון – 55 אש"ח
בעד: חן,רוית,שי,ענת,מנחם
נגד:חיים
נמנע:עמיר,פנינה
.7 פתיחת תב"ר שיפוץ וחידוש ציוד המתנ"ס בסך: 100 אלף ₪.
מקורתקציבי:קרןחלףהיטלהשבחה.
חיים:להבנתי,כספיהתב"רהנ"לאינםיכוליםלממןרכישתריהוטכגון:שולחנותוכסאות.
חבריהמליאהמבקשיםשרכישתריהוטבמסגרתהתב"רהנ"לתותנהבקבלתחוו"דהיועמ"שלכך
שההוצאההנ"למותרתמכספיהתב"ר.
החלטה: פתיחת תב"ר שיפוץ וחידוש ציוד המתנ"ס בסך: 100 אלף ₪.
מקור תקציבי: קרן חלף היטל השבחה.
בעד: חן,רוית,שי,ענת,מנחם,חיים,עמיר,דניאלה,פנינה. (פה אחד)
.8 העמדת הלוואת גישור בסך 370 אלף ₪ מקרן מים שלב ב' לקרן היטל ביוב. פרעון הלוואת
הגישור יתבצע מהכספים הנכנסים לקרן היטל הביוב בשלב הוצאת היתרי בניה חדשה.
החלטה: העמדת הלוואת גישור בסך 370 אלף ₪ מקרן מים שלב ב' לקרן היטל ביוב
בעד: חן,רוית,שי,ענת,מנחם,חיים,עמיר,דניאלה,פנינה. (פה אחד)
.9 הצגת טיוטת הצעת התקציב הרגיל לשנת 2016
ירון: בשלב זה אני מציג טבלה מרכזת של צפי הביצוע לשנת 2015 וטיוטה ראשונית של הצעת
תקציב,2016שלההכנסותוההוצאותממויניםלפיפרקיהתקציב.בטבלהישנםהסבריםלסטיות
משמעותיותבביצוע2015וכןלשינוייםמשמעותייםבהצעתתקציב.2016
• מספרהערותלגבינתוניצפיהביצועלשנת:2015
א. הכנסותממשרדהחינוךבגיםהסעותתלמידים–בצפינלקחונתוני,2014מאחרוישעדיין
איבהירותלגביהנתוניםהסופייםשל2015(נתוניהתלמידיםלהסעותלשנה"לתשע"ה
טרםנקלטוסופית).
ב. ההכנסותמענקרזרבתשרהפנים–נרשםבשלבזהב:.0
ג. הכנסותמענקבטחוןלישובייו"ש–נרשםבשלבזהב:.0
ד. בהתאם להנחות העבודה המפורטות לעיל, הגרעון בשנת 2015 צפוי להסתכם בכ: 1.5
מיליון₪.
• מספרהערותלגביטיוטתהתקציבהראשוניתלשנת:2016
א. אומדןההכנסות:נערךבצורהפרטניתלכלאחדמהסעיפים,בהתאםלמיטבהידעהקיים
בידינוכיום.לגביהכנסותממשרדהחינוךבגיןהסעותתלמידים,נלקחונתוניביצועשנת
2014ומענקימשרדהפנים(רזרבתשרובטחון)נלקחוב:.0
ב. קביעתתקציבההוצאות:נעשהלאחרעבודתהכנהעםמנהליהמחלקותהשוניםוכולל
צפי הכנסות והוצאות למרכז הספורט. בשלב הראשוני, ע"מ לקבל את היקף הפער בין
ההכנסות להוצאות שעמו נצטרך להתמודד, הוכן תקציב ההוצאות השונות על בסיס
היקפיההוצאותהשוטפותהידועותלאחרפעולותהתייעלותשבוצעובמהלךהשנה(כגון:
הפחתת מספר עובדי תפעול מ: 15 בתחילת 2015 ל: 12 בסיום השנה) ושהגענו אליהם
להסכמות לשנת 2016 (כגון: הפחתת משרת רכזת הועדה לתכנון ובניה ל: %60 משרה
בשנת.)2016
ג. היקףהפערביןההכנסותלהוצאותמסתכםבכ:1,344אלפי₪.
ד. בישיבה הבאהנתחיל לדון בחלופות השונותלסגירתהפער,ע"מלהעמידתקציב מאוזן
לשנת.2016חן:ביקשתימירוןשיציגמספרחלופותלצורךהחלטתהמליאה.
ה. לפינויאשפהוגזםנערךעלבסיסהביצועבפועלבשנת2015
.10 עדכונים:
א. תכניתמיוןואיסוףהגרטגזםיוצאתלדרך,חיסכוןשלכ30000ש״חבחודש.
ב. חוזהעםתאגידתמירייחתםבזמןהקרוב,הפרדתפסולת.חיסכוןמצדאחדומיוןממוקד
כוללבקבוקיםמהצדהשני.
ג. מסיבותחנוכהמוצלחותהתקיימובגניםובמוזיאון.
ד. נבנהטאבוןלימודיבביתהספרע״יעובדיהתפעול
ה. לבקשתהמורהלשלחאדרקוסובסקי.
ו. הסתיימה ההערכות לשלג כולל נקיון שטחי החירום לרבות מרכז הסניקה, חדר
המשאבותומחסניהחירום.
ז. טלריבקתושבתהישובזכתהשובבאותהצטיינותעלפועלהבהתנדבותבמשטרה.
ח. ביוזמת טל פז מזרחי תושבת התקיים יום שיטור והסברה בקהילה בהשתתפות נציגי
המשטרה,מג״בכב״אואףהדגמהשלכלבמשטרתיוסיועובאיתורנשקבהדגמה.
ט. תנועתהנוער:מירוץהלפידהתקייםבנוכחותשלחניכישבטהראלכ300והוריםרבים,
היהמוצלחביותר.
י. התקייםכנססדנאאסטרטגיתלקציני פיקודהעורףבמרכזההפעלה.
יא. התקייםכנסהערכותלשלגמטעםמשרדהפנים בנוכחותמנהלתהמחוזהגב׳דליתזילבר
ונציגיכוחותהביטחון וראשיהמועצותמבשרת,אבוגושוהראדר,סקרתיבמצגתאת
השלגבהראדרב2013והערכותהמועצהלשלגהשנה.
יב. מתבצעתאכיפהמוגברתבנושאחניותוכלביםמשוטטים.
בכבודרב
ירוןארנון
מזכיר-גזבר
העתק:מרחןפיליפוביץ,ראשהמועצה