פרוטוקול מליאת המועצה מס' 1

0 ינואר, 2019

לייד שבט, תשעייט

פרוטוקוליט מליאה/19

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מקומית הר-אדר

שהתקיימת ביום שלישי 1/1/19

ישיבה מטפר 3

נוכחיס: ראש המועצה - מר חיים מנדל שקד

חברי מליאת - מר עמיר אריחן

גב' פנינה בן עמי - איצקוביצ

גבי שרון צ'רקטקי

גבי נתלי שחף

מר חן פיליפוביצ

מר שי רטר

גבי מירי רתחמיסם

מר מיכה צוראל

משתתפים: מוכיר גובר - מר ירון ארנון

מבקר המועצה - מר שי ציפורי

לועמייש - עוייד גילי רוגל

על סדר היוס :

1. אישור פרוטוקול ישיבת מיוס: 21/11/18 ופרוטוקול ישיבה מיוס :11\12\18

2 הצעות לסדר חיום:

הצעת מיכה צוראל בנושא פתרון לשינוע משאיות ופינוי חומרי חציבה בפרויקט יער

המורים.

3 סקירת סטטוס תבייריט פעיליס ואישור סגירת תביירים לא פעילים

4. אישור תבייר לקידוס חינוך טביבתי בסכום כולל של מקורות מימון :65,000 ₪

א. משרד הגנת הסביבה [מצ'ייב התחייבות המשרד]: 0 ₪

ב תקציב רגיל 2019 - 0 ₪

5. אישור תבייר להנגשת מעברי חציה והתקני בטיחות:

בסכום כולל של מקורות מימון: 7 ₪

א. משרד התחבורה

יתרת מענק פיתוח ייהסדריס בטיחותיים - דרך חייט'יי משנת 2011: 121,270 ₪

מענק סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת 2015: 0 ₪

מענק סימון כבישים וחתקני בטיחות לשנת 2016: 0 ₪

ב קרן חלף חיטל השבחת: 7 נֶ

6 אישור מינוי יושבי ראש וחברי מועצה ליתרת ועדות המועצה (מצייב קוב ובו פירוט

הועדות ].

7. סקירה על פעילות מחלקת התינוך -- נאוה טל .

8 .עדכונים.

מהלך הדיון :

1.אישור פרוטוקולים :

1. אישור פרוטוקול מליאה מיוס 21.11.18

מירי: שלחנו הערות לתיקון.

חיים : מקריא את הוראות התוק. ירון יקרא את הערות ואם וח מקובל זה יכנס לפרוטוקול ואט

לא, אז תהיה הצבעה.

א . בסעיף נעדריס - מבקשים להוסיף ליד חן פליפוביץ את ההערה --ייעקב בעיה רפואית"

] החלטה: להוטיף לפרוטוקול: לדברי חן הוא נעדר עקב בעיה רפואית ללא אסמכתא.

ב. בסעיף 9 מבקשים להוסיף: 'יירון ציין כי בין השניס 2015-2018 התקציב השוטף היה מאוזן,

ואף נותר עודף תקציבי שיועד לכיסוי חגרעון המצטבר, שהלך והצטמצם עס השנים."

חיים: עובדתית מה שאתם מבקשים להוסיף לא נכון. ירון לא אמר את וּה וגם לא יכול היה

להגיד דבר כזה כי בשנת 2015 היה גירעון של 1.9 מיליון שקל ושנת 2018 עדיין לא נגמרה.

| החלטת : הותלט פה אחד שהבקשה לא תכנס לפרוטוקול.

ג. סעיף 13-מבקשיס להוסיף: 'ילדברי חיועץ המשפטי ,סיכויי ההצלחה של התביעות הס

קלושיסיי.

| החלטה: הבקשה תכנס לפרוטוקול

ד. סעיף 15- מבקשים לחוסיף: ייחבר המועצה מיכה צוראל ביקש לפתוח את אולמות הספורט

לחיילים בטופי השבוע, והעלה גם את נושא ההנחה בארנונה למשרתי המילואיס. הוחלט לדון

בשני הנושאיס בישיבות החבאות.

חייס: הנושא לא הופיע בסדר היוס. מדובר בהערת אגב ולא התקבלה שוס התלטה בנושא.

הצבעה: בעד: חן, מירי, מיכה, שי. | נגד: חיים, אמיר, פנינח ,שרון. נמנע: נתלי.

החלטה: ההערה לא תכנס לפרוטוקול

ה. סעיף 16.1 - מבקשיס להוסיף: ייעל פי התקנות ביהודה ושומרון, ראש המועצה היוצא מסיים

את תפקידו לאלתר יוס לאחר ההודעה הרשמית על תוצאות הבתירות. *וס למחרת הבחירות,

נפגש ראש המועצת הנכנט עם כל עובדי המועצה הבכיריס וקיבל מהס סקירה מלאה על

עבודתס'י.

חייס: מה שאתס מבקשיס לא נאמר בישיבה ולא ניתן לשכתב פרוטוקול בדיעבד.

חן: ברגע שירון אמר לי לעזוב את המועצה. עזבתי וחיים כבר הסתובב במועצה. אס אתה צריך

ממני משהו- אני פח, אני מעדיף שזה ירד מחפרוטוקול.

חייס: הבחירות היו ב- 30 לאוקטובר, אני נכנסתי לתפקיד רק ב- 7.11.2018, בפרק הזמן הזה חן

היה עדיין ראש מועצה וחיה אמור להעביר לי חפיפה בשבוע הזה כפי שקרה בכל הרשויות באיוש

שבהן הוחלף ראש רשות. מי שנפגע מכך וה בעיקר עובדי המועצה שהופתעו שראש המועצה הלוצא

לא חפף אותי לגביהס ולא דיבר איתי עליהס.

החלטה : הוחלט פה אחד - ההערה לא תכנס לפרוטוקול. ו

ו. סעיף 16.2- מבקשיס להסיר את הסעיף שכל הקבציס במחשב ראש המועצה נמחקו ממחשב

ראש המועצח בנסיבות מוורות מאחר ולדבריהס יילא ניתן למחוק קבצים ממחשבי המועצה, שכן

הנתוניס עוליס לשרת המועצה ואינם ניתניס למתיקה.'

חיים: העובדות הס שכשנכנטתי לתפקיד ב-07.11.2018 פתחתי את המחשב והוא חיה ריק. איש

המחשביס שבדק ואת אמר שכל הקבציס נמחקו מהמחשב גט הדואר האלקטרוני וגם תיקיות

המסמכים ואין גלבוי בשרת למחשב זה. לדברי מנהל המחשוב, חן פנה אליו באופן אישי בתחילת

5 וביקש שלא לגבות את המחשב שלו לשרת של המועצה ובמקוס זאת ביקש לגבות את

הקבצים מהמחשב במשרד למחשב הנייד שלו. חיכינו 30 יוס עד שחן החציר את המחשב הנייד של

המועצה שהיה בשימושו, וכשהפעלנו את המחשב הנייד הופתענו לראות שתוכנת ההפעלה לא

עולה ושאין עליו את קבצי הגיבוי. בבדיקת מעבדה התברר שהארד דיסק עבר פרמוט וכל התוכן

נגרס.

החלטת: הוחלט פה אחד - ההערה לא תכנס לפרוטוקול.

ז. סעיף 6 - מבקשים למחוק את הסעיף מהפרוטוקול מאתר והנושא לא עלה בישיבת המועצה

הראשונת שכן ההתכתבויות בפייסבוק היו אתריה ולא לפניה.

חייס : עובדתית הטענה לא נכונה. מיכה העלה לפייסבוק מספר ימים לפני ישיבת המועצה

הראשונה הצעה לסדר בנושא ההסעות ואני אמרתי בישיבת המועצה שלא קיבלתי את ההצעה

לסדר והוספתי שלפי הכללים, הצעה לסדר לא יכולה להיות מוגשת למועצה דרך הפייסבוק.

החלטה: הוחלט פה אחד - ההערה תישאר בפרוטוקול. |

?2 הצעות לסדר היוס

מיכה הציג את הצעתו לפנות למקורות ולדרוש מהס שעודפי החפירה של הבריכה יישארו ביער.

לדבריו, צריך לשכנע את מקורות לעשות את וה ואז זה יחסוך את תנועת המשאיות וחישוב ירווית

לער מוגן מרוחות.

נתלי ( ייר ועדת איכות הסביבה) : ביקשתי את חווייד של דייר שילי דור חייס ושל התברה להגנת

הטבע. הדבר הוה ישיס אבל הוא לא הפתרון הנכון. הנק הכולל שיגרס ליער לא יחיה בר שיקום,

יפגע באזורי המחייה של חצבי הארי ישראל ועוד בעלי חיים. מעבר לזה , קקייל מתנגדים לכך וגס

החברה להגנת הטבע ורשות הטבע והגנים.

חיים: מיכה בלום, ממייטדי היישוב העלה את ההצעה כבר לפני מספר חודשיס לראש המועצה

הקודס שפנה למקורות בעניין. מקורות שמחו על חרעיון כי זה יחסוך לחם כ-2.5 מיליון שקל.

בעקבות כך הקרן הקיימת הוציאה לחן מכתב התנגדות נחר\ להשארת עודפי העפר ביער מהטעם

שהדבר יפגע ביער וטענו שהס לא מוכניס לתת יד לפגיעה נוספת ביער. חן קיבל את עמדתם

והתליט בצדק לא לכפות על מקורות להגיש בקשה לחיתר בנושא. מיכה פנה אלי בנושא לאחר

כניסתי לתפקיד וניסה להחיות את הצעתו פעם נוספת. העברתי את הצעתו לקבלת חוות דעת של

וועדת ההיגוי שהקמתי בראשות שילי דור חיים, דייר לאקולוגיה ואיכות סביבה למעקב אחר

פעילות מקורות ביער במטרה לצמצס את הנוק ולדאוג לשיקוס היער לאחר סיוס העבודות,

שבתנה את הנושא.

ועדת החיגוי הגישה לי דוייח מפורט כשהלצתה לדחות את ההצעה. גס ההמלצות של הגופים

הירוקיס והמלצתה ושל יוייר הוועדה לאיכות הסביבה במועצה היו חד משמעית נגד.

עוד הסתבר שמדובר בהשארת כ-20% מחומר החפינוי ביער דבר שיחסוך כ-4,000 משאיות בלבד

מתוך 20,000 משאיות. אני קיבלתי את המלצת הגורמיס המקצועיים והחלטתי לדחות את

ההצעה כדי להימנע מלגרוס נזק נוסף ליער.

החלטה: הנושא יורד מסדר היוס בהטכמת מיכה.

מיכה: חיו עוד הצעות לסדר שלא עלו בגלל חווייד של היועצ המשפטי, איוּח סמכות יש ליועץ

המשפטי לקבוע את סדר היוס!

גילי: התקנון קובע שסעיף שאינו בסמכות המועצה, לא יעלה לסדר היוס. יש דרך שהמחוקק קבע

איך עושיס את זּה. אני בעד שהדבריס יעשו אבל חס צריכיס להיעשות בדרך שהמחוקק קבע.

הנושא שמיכה העלה לא בשל לדיון. המועצה צריכה קודם לקבוע את אתוז ההנחה בארנונה (בין

% ל 5%) וזה צריך להיות קשור לתקציב המועצה הכולל שנמצא בהכנה. כל התלטה שתתקבל

היוס בנושא זה תהיה בחוטר סמכות בניגוד לסעיף 21 וזה בדיוק תפקידי לדאוג לתקינות של

הדבריס.

חיים: הצעתו של מיכה למנות נציג שיבדוק מי מבין תושבי חר אדר זכאי להנחה מתייתרת

מהסיבה שאנחנו אמוריס לקבל ממשרד הביטחון את רשימת אנשי המילואים שלנו שעומדיס

בקריטריוניס לקבלת ההנחה, ככל שנתליט על כך.

מירי: הצעתי שפרוטוקול יוגש תוך 14 יוס וגם וח לא עלה לדיון.

חיים: התקנון קובע שהפרוטוקול יוגש עד 48 שעות לפני ישיבת המליאה הבאה. גס אני רוצה

שהפרוטוקול יוגש כמה שיותר ואני מתכוון לפעול שכך יהיה. ולא צריך בשביל וה החלטת מליאה.

גילי: נאמר בחוק במפורש שהפרוטוקול יוגש עד 48 שעות לפני ישיבת המליאה הבאה. המועצה

לא יכולה להחליט עכשיו בניגוד לחוק תאריך קשית להגשה תוך פרק זמן שונה מאחר ואי אפשר

לחשק את החוק בהחלטת מועצה.

חן יצא מחישיבח.

3.סקירת סטטוס תבייריס פעילים ואישור סגירת תביירים לא פעילים ( מצביי קובץ אקסל).

ירון: נתן הסבר כללי על התבייריס וסקר את רשימת התביירים.

החלטה: אושר פה אחד לטגור תביירים בהתאם להמלצות המפורטות בגיליון האקטל שהוצג עייי

מזכיר גובר המועצה והמצורף לפרוטוקול.

4 אישור תבייר לתיווק סביבתי בסכוס כולל של 65,000 שיית

מקורות מימון : מענק משרד הגנת הסביבה 52,000 שיית

תקציב רגיל 2019 : 13,000 שיית.

ירון: למועצה אושר מענק בהתאסם יילקול קוראיי

החלטה: אושר פה אחד תבייר לקידוס חינוך סביבתי בעלות כוללת של 65,000 ₪.

בהתאס למקורות המימון כמפורט לעיל.

5 אישור תבייר להנגשת מעברי חציה והתקני בטיחות :

א סכוס התבייר: 7

ב.מסורות מימון.:

משרד התתבורה (מצייב דוייח סטטוס מענקי משרד התתבורה] :

יתרת מענק פיתוח ייהסדרים בטיחותייס-דרך חייטיי משנת 2011: 0 ₪

מענק סימון כבישיס והתקני בטיחות לשנת 2015 : 0 ₪

מענק סימון כבישים וחתקני בטיחות לשנת 2016 : 0 ₪

קרן חלף היטל השבחת : 7 ו

ירור: התבייר מיועד להנגיש את מעברי החציה בשלב א' ותוספת פסי האטה במבוא הנטף, בסובת

החניה של ביחייס והחלפה פסי האטה באזור שער הכניסה לישוב.

התנהל דיון לגבי הנגשת חישוב כולו.

החלטת : אושר פה אחד תבייר להנגשת מעברי חציה והתקני בטיחות בעלות כוללת של 264,127

שייח בהתאס למקור המימון כמפורט לעיל.

6 אישור מינוי יושבי ראש וחברי מועצה ליתרת ועדות המועצה.

החלטה: אושר פה אחד מינוי יושבי ראש ליתרת וועדות המועצה כדלקמן:

ועדת ביקורת - מיכה צוראל

ועדה למניעת שימוש בסמים - מירי רחמים

ועדת ספורט ובריאות - שי רטר.

ועדה להנצחת וכרס של נרצתי טרור - חייס מנדל שקד

ועדת מיתוג הר אדר - פנינה בן עמי איצקוביצ

ועדת קחילה ותרבות - שרון צירקסקי

ועדת תחבורה - עמיר אריהן

ועדת הגיל הרך -- מירי רחמים (הנושא החינוכי של הגיל הרך יישאר בוועדת תינוך).

סוכס שחברי המועצה ישלימו את שיבוצס בוועדות המועצה בטבלה המצורפת כנספת לפרוטוקול.

שיבוץ סופי של חברי הוועדות מקרב חברי המועצה יאושר על ידי המליאה בישיבה הבאה בלחד

עס אישור שיבוצ חברי הוועדה מקרב התושביס.

7. סקירה על פעילות מחלקת החינוך -- לא התקיימה מפאת קוצר הזמן .

8 עידכונים :

1. יש פרויקט ארכיון הר אדר לשימור החיסטוריה של הר אדר. צוות החיגוי (טלי מורדוך, דוד

אפרתי וברכה אברמיצקי) מבקשים להעלות את הארכיון לאינטרנט - ווקוקיס למתנדביס.

2. העמותה לחינוך משליס ותרבות הפנאי - מינינו ועדת ביקורת ורו''ח באסיפה הכללית. נשאר

למנות מנכייל לעמותח.

3 מנהל מחוז ירושליט של הרשות לחירום לאומית וצוותו ביקרו בהר אדר. חיה ביקור מוצלח.

4 שירות וטרינרי - הוכנה תכנית עבודה ל-2019 ובין השאר בכוונתי לפעול להגדיל את שיעור הקנס

על כלביס משוטטיס באמצעות שינוי חוק העור שיובא לאישור המליאה.

5.ועדות משנה של וועדת ביטחון עובדיס במלוא המרצ - חלק מחועדות כבר הגישו המלצות.

6 הכנות לחירום - רעננו את נוהל השלג ונערכנו בהתאס לנוחל. נשאר לדאוג למתנדבים.

8 מרכו חירוס - יערך סיור של חברי וועדת ביטחון במטה בנימין לראות איך זה עובד שם.

פ.התקיים סיור של חברי ועדת ביטתון בשער בידו ושער הכניסת ללימוד סידורי האבטחה.

0 מנהל הרשות לבטיחות בדרכיס באצור ירושלים ביקר אצלנו ודנו על שתייפ. ביקור מוצלת.

1 תתקייס ערב חוקרה למתנדבי איחוד והצלה. ברכות לתושב היישוב אייל שמחה שנבחר

כמתנדב מצטייו.

2 אמבולנס - ח'יכ ילין מוכן לסייע לנו בקבלת אמבולנס לישוב אס נתחייב להחזיק נהגי כוננות

ולממן את עלויות התחזוקה.

3 דדנו מיוייר מועצת הנוער היוצא עמית בר .ברכות למיימ יוייר הנוער הנכנס >

4 גישת ראשי רשויות עס רוחיימ.

5 ישה עס שר התחבורה בנושא כביש חגישה.

6 קיימתי פגישה עס צוות ההיגוי של 50 + לגבי עתיד המועדון לאחר ההודעה פרישתה של ברכה

מניהול המועדון בהתנדבות ודנו בדרכיס החוקיות לתתגמל את ברכה על מנת שתמשיך לנהל את

המועדון בשכר. \

7 התלטתי להיענות לבקשת התושביס להעמיד את מבנה המתנייס כשחוא פנוי לשימוש של

התושביס לקיום ימי הולדת במחיר סמלי. נקבע מחירון חדש להשכרה של מבנה המתנייס

שיפורסם לציבור.

רשס הפרוטוקול מאשר הפרוטוקול

שי ציפורי חיים מנדל שקד

ראש המועצת

10

171

12

3

14

15

16

7

88

19

שם הוועדה

ועדת הנהלה

ועדת ביטחון

ועדת מכרזים

ועדת הגיל השלישי

ועדת הנחות בארנונה

ועדת שפ"י

ועדת רווחה ושירותים

חברתיים

ועדת חינוך

ועדת איכות הסביבה

ועדת יזמות ופיתוח עסקי

ועדת ביקורת

ועדה למאבק בנגע

הסמים המסוכנים,

אלכוהול ואלימות

ועדת נוער וצעירים

יישובית

ועדת קהילה ותרבות

ועדת תחבורה

ועדת ספורט ובריאות

ועדה להנצחת זכרם של

נרצחי טרור

ועדת מיתוג הר אדר

ועדת הגיל הרך

סוג

הוועדה

חובה

חובה

חובה

רשות

חובה

רשות

רשות

רשות

חובה

רשות

חובה

חובה

רשות

רשות

רשות

רשות

חובה

רשות

רשות

שם

היו"ר

חיים

מנדל

שקד

חיים

מנדל

שקד

מיכה

צוראל

מיכת

צוראל

שי רטר

שי רטר

מירי

רחמים

עמיר

אריהן

נתלי

שחף

פנינה

איצקוביץ

מיכה

צוראל

מירי

רחמים

פנינה

איצקוביץ

שרון

צ'רקסקי

עמיר

אריהן

שי רטר

חיים

מנדל

שקד

פנינה

איצקוביץ

מירי

רחמים

ועדות משנה

קהילה תומכת

צואת כלבים, מספרי רחובות

דואר, קופות חולים

הגיל הרך, חינוך מיוחד, הסעות,

קייטנות, צהרונים, הקמת חט"ב

הפרדת זרמים, מחזור, מפגעי

איכות סביבה מהכפרים השכנים,

מעקב ושיקום יער המורים.

ועדות היגוי פר משימה

סיירת הורים

מנהיגות, התנדבות, ממשק קהילה,

הכנה לצה"ל, חונכות, ניידות,

תעסוקה, הכשרות, השכלה,

אקדמיה, תרבות פנאי, מלגות.

אירועי תרבות, שווקים וירידים,

קליטת משפחות, עסקים קטנים,

בית פתוח, התנדבות פנים יישובית,

התנדבות חוץ.

פתרון בעיות חניה, בטיחות

בדרכים, תחבורה ציבורית

חברי מועצה

עמיר, פנינה,

מירי, רטר

פנינה, שי

עמיר, שרון

עמיר

פנינה, נתלי

נתלי, מירי

שרון, נתלי

שרון

רטר, מיכה

נתלי, מירי

נטלי

פנינה, שרון

מִירי, נתלי