פרוטוקול מליאת המועצה מס' 10

07 יוני, 2019

פרוטוקולים מליאה/19

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מקומית הר אדר מס' 10-2019

ישיבה מן המנין מיום 14.05.19

נוכחים: ראש המועצה - מר חיים מנדל שקד

חברי מליאה - מר עמיר אריהן

גב' פנינה בן עמי - איצקוביץ'

גב' שרון צ'רקסקי

גב' נתלי שחף

מר מיכה צוראל

מר שי רטר

מר חן פיליפוביץ

נעדרים: גב' מירי רחמים – נכנסה לישיבה באיחור

משתתפים: מזכיר גזבר - מר ירון ארנון

מבקר המועצה – מר שי ציפורי

מנהלת מחלקת חינוך - נאוה טל

רכזת גני ילדים - אתי אוזנה

על סדר היום:

.1 אישור פרוטוקולים

א. פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 8-2019 מיום 12.03.19 (אישור תקציב המועצה)

ב. פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 9-2019 מיום 02.04.19

.2 דיון בנושא הגיל הרך

.3 עדכונים

מהלך הדיון

.1 אישור פרוטוקולים

לא התקבלו הערות ולכן הפרוטוקולים מאושרים.

.2דיון בנושא הגיל הרך

נאוה: כשנכנסתי לתפקיד רציתי לבדוק לעומק את כל נושא הצהרונים וביקשתי שהתהליך שכבר התחיל

בנושא הפרטת הצהרונים ייעצר. ייצבנו את הצוות בצהרונים, וקבענו עקרונות לגבי התוכן בצהרונים תוך

כדי הגבלת עלות.

הגעתי עם הסייעות להסדר שהם יעבדו עד השעה .16:30 בשנה"ל תשע"ח הסייעת שעבדה מהבוקר עבדה

עד 16:30 והסייעת הנוספת נשארה לבדה עד ,16:45 ובסופו של דבר הצלחנו לייצב את הפעילות בגנים

ובצהרונים.

בתחילת שנה"ל תשע"ט (ספטמבר ,)2018 הסייעות הודיעו שהם לא מוכנות לעבוד אחרי השעה .16:00

מאחר ולא יכולנו לחייב אותן לעבוד מעבר לשעה זו, לא נותרה לנו ברירה אלא לגייס סייעות כדי להפעיל

את הצהרונים עד .16:30 מאחר ולא הצלחנו לגייס סייעות שיסכימו להגיע לחצי שעה, נאלצנו להעסיק 6

סייעות נוספות שיעבדו מהצהריים עד 16:30 וזאת במקביל להמשך העסקת סייעות הבוקר עד השעה

16:00 וזה כמובן הגדיל את ההוצאות של הצהרון בצורה ניכרת ללא מקור תקציבי.

כיום יש כמה בעיות בצהרונים שחייבים לתת להם מענה:

.1 צורך בהארכת שעות הפעילות מעבר לשעה 16:00

.2 איכות השירות שהילד מקבל.

.3 המועצה לא דואגת להדרכה והכוונה של הצוות

.4 הסייעות שלנו מקבלות תוספת של 1,000 ש"ח כל חודש עבור יוח"א (יום חינוך ארוך), ותוספת דומה של

אחזקת רכב שאצל זכיין חיצוני זה לא יהיה.

בחודשים האחרונים ניהלנו דו שיח עם הסייעות בשיתוף עם ההסתדרות במטרה לשכנע אותם להסכים

לעבוד עד 16:30 כדי לעמוד במסגרת התקציב ללא הצלחה. נקבעה פגישה נוספת בנושא עם ההסתדרות

וועד העובדים ל-21 לחודש וממה שאני מבינה הם מוכנות לעבוד עד 16:30 עד סיום שנת הלימודים

הנוכחית ולא מוכנות להתחייב על כך לגבי שנת הלימודים הבאה. הסייעות כרגע עומדות בסירובן.

לאור זאת, אם הסייעות ימשיכו לעמוד בסירובן לא יהיה מנוס מהפרטת הצהרונים לזכיין חיצוני. אם

נצליח לגייס זכיין טוב שיכול לדאוג להכשרות של הסייעות ואני אוכל להמשיך להשפיע על התוכן החינוכי

ולדאוג לכל התנהלות הכוללת, אז הרמה הכללית של הצהרונים תעלה.

עמיר: ועדת חינוך דנה בנושא, כי הפעלת הצהרונים נעשתה באופן גרוע מאוד.

חן : נכון להיום יש לנו צוות מעולה וחבל לוותר עליו.

שרון: יש לנו בעצם 3 אפשרויות: להפריט, לקצר את פעילות הצהרונים עד 16:00 או לסייע לנאוה

והמועצה להפעיל את הצהרונים.

מירי נכנסה

חיים: אם נאלץ לצאת להפרטה, הלו"ז שלנו לכך מאוד צפוף וחייבים לקבל החלטה עקרונית היום כדי

לצאת למכרז עד סוף החודש כדי לא להפסיד את השנה הבאה.

חן: סייעות לא מרוצות יגרמו נזק יותר גדול לילדים ואם ההפרטה לא תצליח נהיה בבעיה גדולה. חייבים

לשמור על הצוות המעולה של הסייעות .

עמיר: הכנסנו למכרז הרבה פרמטרים שישפרו את השירות. אני ממליץ לצאת להפרטה במידה והסייעות

יעמדו בסירובן לעבוד עד .16:30

מירי: אני לא מוכנה לקחת את הסיכון שהילדים שלנו יקבלו שירות גרוע.

חן: מערכת הגנים עובדת כבר שנתיים בצורה טובה ולמועצה יש את היכולת לנהל את הצהרונים. אם תהיה

הפרטה ראש המועצה יקבל את כל הריקושטים מההורים ולכן אני נגד ההפרטה.

חיים : הדבר האחרון שאני רוצה זה להפריט את הצהרונים ובטח שלא לפגוע בילדים אבל המצב כיום הוא

שאנחנו פוגעים גם בילדים וגם בהורים. אני מקבל את ההמלצות של ועדת חינוך.

מיכה: אם זכיין לא ירוויח 30,40 אלף ₪ לחודש, נקפוץ לבריכה ללא מים, אנחנו יודעים את הנתונים

הכלכליים, כמה עולה אוכל , כמה עולות סייעות וכו' אם הזכיין לא ירוויח מספיק נאכל מרורים, נאוה

תהפוך ממנהלת לשוטרת, עד שנצליח להוציא זכיין גרוע תעבור שנה, הפטנטים של זכיינים לחסוך ידועים.

חן: עמיר אתה מודע לסיפור שהיה עם ניהול גרוע בצהרונים, עד שנפטרנו מזכיין גרוע בעבר. נכון להיום יש

לנו צוות מעולה שיודע מה המועצה צריכה. נאוה, כמה זמן המערכת בגנים, הגיל הרך, עובדת בהרמוניה ?

נאווה: שנתיים, מאז שאני כאן.

חן: נאוה האם פדגוגית היית מפריטה?

נאוה: לא.

חן: זאת אומרת שזו בעיית כסף ומדיניות. חיים אתה נבחר ציבור, תתחיל לעשות ולא להשתפן. אתה חדש

בתפקיד ,הסייעות יברחו לך, יש כאן אחריות אישית, הסייעות כאן מעולות, נאוה מובילה ביד רמה. חיים,

תיזהר מהפרטה, תמצא את עצמך בתווך בין ההורים לספק. אני חושב שלא נכון לבצע הפרטה.

מירי: דברי הדס (תושבת אורחת), נכונים וחשובים. אנו כהורים לא היינו רוצים מסגרת הפרטה לילדים

שלנו זה מחיר שלא משנה מה, אנחנו לא צריכים אותו, מפעיל באיכות גרועה לא מתאימם לנו.

הצעת החלטה :

בסוף החודש המועצה תצא למכרז במטרה להפריט את הצהרונים, אלא אם עד אז, נגיע להסדר עם

הסייעות בנוגע להארכת שעות העבודה עד השעה .16:30

בעד: עמיר, פנינה, חיים, נתלי, שרון

נגד: מירי, חן, מיכה.

ההחלטה אושרה

חן ומירי יצאו

.3עדכונים

א. אני שמח לבשר שהגדלנו את תקציב הפיתוח שנקבל ממשרד הפנים בשנת 2019 ל- 400,000 ₪

לעומת 100,000 שקל לשנה שקיבלנו בשנים האחרונות.

ב. התקיים מבצע שי לחייל בגני הילדים ובבתי הספר. זאת ההזדמנות לומר תודה לכל המתנדבים

שנרתמו למבצע בהתנדבות ועמלו בנושא.

ג. אירועי יום השואה, יום הזיכרון ויום העצמאות מאחורינו. קיבלנו פידבק חיובי על האירועים

שהיו מוצלחים במיוחד. יחד עם זאת היו לא מעט תקלות מביכות שלא היו צריכים לקרות.

בכוונתי לבצע תחקיר להפקת לקחים לכל אחד מהאירועים על מנת להשתפר באירועים הבאים

כאשר המוטו שאני מוביל במועצה שגם אירוע מוצלח חייבים לתחקר מאחר ותמיד יש מה לשפר

ולעשות יותר טוב.

ד. בית העלמין – אנחנו עדיין ממתינים להחלטה על הערר שהגשנו לביטול התב"ע של בית העלמין.

שוחחתי עם ראש המנהל האזרחי שהבטיח להביא את הנושא לידי סיום בשבועות הקרובים ואנו

ממתינים בקוצר רוח להחלטה.

ה. קיבוץ קריית ענבים החליט לחדש את הפעילות לחסימת הכביש שחוצה את הקיבוץ. אני פועל

ביחד עם מהנדס המועצה והיועץ המשפטי למנוע את חסימת הכביש עד למתן מענה חילופי לגישה

התחבורתית להר אדר. בשלב הזה המגעים מתקיימים בעיקר בערוץ המשפטי בין היועץ המשפט

שלנו לעורך הדין שלהם. אם המגעים ייכשלו נאלץ להגיש עתירה בנושא.

ו. לאור השירות הגרוע של הדואר ואובדן האמון שלי ביכולתם של אנשי רשות הדואר לשפר את

השירות הגעתי למסקנה שהדרך היחידה להביא לשיפור השירות היא שהמועצה תיקח על עצמה

את האחריות לחלוקת הדואר למרות שזה לא תפקידה. בשבועות האחרונים ניהלתי מגעים מול

רשות הדואר והגענו להסכמה שהמועצה תיקח על עצמה להפעיל את שירות הדואר בתמורה לכ-

100,000 שקל לשנה שרשות הדואר תעביר למועצה. נקבעה תכנית מסודרת לשינויים שנדרש לבצע

לפני העברת האחריות ונקבעו אבני דרך שרק בסיומם האחריות תועבר אלינו. הדואר התחייב שזה

יבוצע תוך 3 חודשים מיום שהגענו להבנות ואני פועל על מנת לקצר זאת ככל שניתן. עד אז נצטרך

להתאזר בעוד קצת סבלנות.

ז. אירוע בית פתוח מתוכנן לסוף מאי.

ח. גיזום העצים וניכוש העשבים שבשנה רגילה מבוצע לפני פסח, התעכב השנה בגלל החורף שהתמשך

והתרכז בשבוע ההכנות לאירועי ימי הזיכרון ויום עצמאות ובתקופת הרמדאן. מדובר באתגר לא

פשוט כשעובדי המועצה צריכים במקביל לפתוח את מערכות ההצללה בגנים ובגני המשחקים,

לשקם את מערכת ההשקיה ולפנות את הגזם של התושבים ואנו עושים כמיטב יכולתנו עם כוח

האדם הקיים שתוגבר ב-2 עובדים זמניים נוספים לחודשים הקרובים.

ט. תחזוקה מונעת וניקיון – הוכנה תכנית עבודה מסודרת לביצוע תחזוקה מונעת בשטחים

הציבוריים כולל תיקון אבנים משתלבות ששקעו וביצוע ניקיון יסודי ושיטתי ברחבי היישוב.

המטרה היא לשנות את שיטת העבודה שהייתה נהוגה במועצה בשנים האחרונות ולחזור לעבוד על

פי תכנית סדורה בצורה שיטתית, במקום שיטת כיבוי השרפות שהייתה נהוגה עד היום. אני מודע

לכך שיש לכך מחיר ציבורי בטווח הקצר, בעיקר בשל חוסר הסבלנות של התושבים. יחד עם זאת,

אני בטוח שהתחזוקה המונעת תוכיח את עצמה בהמשך ותביא לצמצום התקלות וקריאות הפתע.

מיכה יצא.

י. היום נחתם ההסכם עם מבשרת שיאפשר לתלמידי הר אדר החפצים בכך ללמוד בחטיבת הביניים

ובתיכון במבשרת בעשור הקרוב. בנוגע לתיכון, הכל נשאר כמו שהיה בשנים האחרונות ואין שינוי

בגובה התשלום בסך של 1,500 שקל לתלמיד שהועבר על ידינו למבשרת עד היום וזאת בנוסף

לאגרת תלמידי חוץ.

יא. לגבי חטיבת הביניים, סוכם שנעביר תוספת של 1,150 שקל לתלמיד עבור שנת הלימוד הנוכחית –

1,200 שקל לשנה לתלמיד משנת הלימודים הבאה ואילך, כאשר דרישת התשלום עבור השנים

אחורה ירדה מהפרק. נצטרך למצוא לזה מקור תקציבי בדיונים על תקציב המילואים שבכוונתי

להביא לאישור המליאה בשבועות הקרובים.

יב. זו הזדמנות להודות למאיר שמעוני, מנהל המחוז במשרד הפנים, לאיילת קציר, המפקחת

המתכללת של הר אדר, לאבי קמינסקי, למנשה, לנאווה ולירון שסייעו בידי להגיע להסכם טוב,

וכמובן לראש מועצת מבשרת יורם שמעון על ההבנה והסבלנות שגילה לאורך המשא ומתן ועל

הנכונות שלו לאפשר לילדי הר אדר להמשיך ללמוד במבשרת, וזאת למרות הגידול הצפוי במספר

התלמידים ביישוב שלו בשנים הקרובות בעקבות בניית מתחמי הדיור החדשים.

רשם הפרוטוקול מאשר הפרוטוקול

שי ציפורי ראש המועצה

מבקר המועצה חיים מנדל שקד.

......................................

חתימה