פרוטוקול מליאת המועצה מס' 14

עיר: הר אדר
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 30/07/2019
מקור: הקובץ המקורי באתר הר אדר
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

1 אוגוסט, 2019

כ"ט תמוז, תשע"ט

פרוטוקולים מליאה/19

פרוטוקול מליאת מועצה מקומית הר אדר מס' 14-2019

מיום 30.7.2019 - ישיבה מן המנין

נוכחים: ראש המועצה - מר חיים מנדל שקד

חברי מליאה - מר עמיר אריהן

גב' פנינה בן עמי - איצקוביץ'

גב' נתלי שחף

מר איתמר הראל

מר מיכה צוראל

מר חן פיליפוביץ

נעדרים: מר אילן כליפא

גב' מירי רחמים

משתתפים: מזכיר גזבר - מר ירון ארנון

על סדר היום:

.1 הצגת חבר המליאה החדש, איתמר הראל, מחליפה של שרון צ'רקסקי שפרשה.

.2 חתימה על הצהרת נאמנות של חברי המועצה: אילן כליפא, איתמר הראל וחן פיליפוביץ.

.3 אישור פרוטוקולים:

.1 מליאה 11-2019 מיום 4/06/19 – ישיבה מן המניין.

.2 מליאה 12-2019 מיום 25/6/19 – ישיבה מחוץ למניין.

.3 מליאה 13-2019 מיום 2/7/19 – ישיבה מן המניין.

.4 אישור הצטרפות המועצה לאשכול רשויות.

.5 אישור המשך כהונתו של הרב נפתלי רוטנברג כרב הישוב.

.6 מינויים של חברי המליאה:

.1 מינוי איתמר הראל:

.i כחבר בוועד המנהל של העמותה לחינוך משלים

.ii כחבר בוועדה למאבק בנגע הסמים והאלכוהול

.iii כחבר בוועדת ביקורת

.iv כחבר בוועדת מכרזים

.v כיו"ר ועדת שפ"י ופיתוח

.2 מינוי אילן כליפא:

.i כיו"ר ועדת הנחות ארנונה

.ii כחבר בוועדה לענייני נוער, צעירים וספורט

.iii כחבר בוועדת שפ"י

.iv כחבר בוועדת בטחון

.7 אישור מסגרת אשראי לזמן קצר בסך: 1.4 מיליון ₪ (מהווה %4.91 מהתקציב הרגיל לשנת 2019

ללא הנחות ארנונה והכנסות מותנות)

.8 אישור תב"רים (מצ"ב טבלת תב"רים לאישור)

.9 עדכונים

מהלך הדיון:

.1 אישור פרוטוקולים

א. מליאה 11-2019 מיום 4/06/19 – ישיבה מן המניין לא הועברו הערות, הפרוטוקול מאושר.

ב. מליאה 12-2019 מיום 25/6/19 – ישיבה מחוץ למניין לא הועברו הערות, הפרוט' מאושר.

ג. מליאה 13-2019 מיום 2/7/19 – ישיבה מן המניין. הפרוטוקול מאושר עם השינויים

שעמיר ביקש להכניס לפרוטוקול (נשלחו במייל לכולם).

.2 חתימה על הצהרת אמונים

איתמר הראל חתם על הצהרת נאמנות עקב הצטרפותו למליאה והתחייב לשמור אמונים למדינת

ישראל ולמלא באמונה את שליחותו במועצה. אילן כליפא לא חתם על הצהרה דומה עקב

היעדרותו מהישיבה. גם חן פיליפוביץ עדיין לא חתם על הצהרה דומה מסיבות לא ברורות.

עמיר אריהן שהגיע לישיבה חולה ונטלי שחף יצאו

.3 אישור הצטרפות המועצה לאשכול רשויות יו"ש

הנושא הוצג ע"י מר רמי בן חיים, יועץ מטעם משרד הפנים להקמת אשכול רשויות יו"ש.

חברי המועצה ביקשו מספר הבהרות ונענו על ידו והתקיים דיון בנושא.

חיים: זהו אחד הנושאים המרכזיים אותם מקדם משרד הפנים בשנים האחרונות. מלבד יתרונות

כלכליים בביצוע פעילויות במשותף, זוכים האשכולות להקצאת מענקים ייעודיים שלא ניתנים

לרשויות בודדות. המהלך הוא וולונטרי לחלוטין והפיך וע"כ אין כל סיבה שלא להצטרף.

החלטה:

מתוך ההכרה ביתרונות הכלכליים והחברתיים לשיתופי פעולה בין רשויות מקומיות, בין היתר,

התייעלות כלכלית, איגום משאבים וקידום ראיה אזורית כוללת, מאשרת בזאת מועצת הרשות

המקומית הר אדר הקמת אשכול רשויות מקומיות בהתאם לחוק איגודי ערים , התשט"נ – 1955 (פרק

א1 , אשכול רשויות מקומיות) , יחד עם הרשויות המקומיות השותפות לבקשה כמפורט להלן: קרני

שומרון, קדומים , אלפי מנשה, בית אל , אורנית , אלקנה , מטה בנימין , עמנואל , מגילות ים המלח.

כמו כן הננו ממנים את מזכיר-גזבר המועצה, ירון ארנון, להיות נציגינו באסיפת האשכול.

בעד: חיים, פנינה, איתמר, מיכה, חן.

נגד: אין

.4 אישור המשך כהונתו של הרב נפתלי רוטנברג כרב הישוב

חיים: הרב רוטנברג הגיע לגיל 70 ולא ניתן להמשיך להעסיקו כרב היישוב בשכר שמומן עד היום על

ידי משרד הדתות עקב כללים שנקבעו על ידי הממונה על השכר באוצר.

לאור העובדה שהרב מקובל על תושבי הישוב מכל הזרמים והגוונים ולאור פעולתו הברוכה בשלושת

העשורים האחרונים שבו הוא משמש כמנהיג הרוחני של הר אדר ולאור תרומתו לקהילה ברבדים

רבים ועמוקים, הרבה מעבר לסוגיות הדתיות וההלכתיות בדקתי את האפשרות שהרב רוטנברג ימשיך

לכהן כרב היישוב בהתנדבות לאחר יציאתו לגמלאות וקיבלתי את הסכמת הרב הראשי לישראל לכך,

שהרבנות הראשית תמשיך להכיר בו כרב היישוב ובכלל זה כרב נותן כשרות וכמוסמך לרישום

נישואין, כל עוד הוא ימשיך להיות מועסק על ידינו.

הרב רוטנברג מוכן להמשיך לכהן בתפקיד בהתנדבות ובלבד שזה יהיה מקובל על כל חברי המועצה.

אני ממליץ שנאשר היום את המשך כהונתו של נפתלי רוטנברג כרב הר אדר בהתנדבות לאחר יציאתו

לגמלאות וזאת כמובן בכפוף להסכמתו.

החלטה:

2

מליאת המועצה מוקירה ומעריכה את פועלו רב השנים של הרב רוטנברג בהר אדר ומאשרת בשמחה

את המשך כהונתו כרב הישוב בהתנדבות לאחר גיל 70 כל עוד יסכים לעשות זאת.

בעד: חיים, פנינה, איתמר, מיכה, חן.

נגד: אין

.5 מינויים של חברי המליאה לוועדות

חיים: לאור הצטרפותם של איתמר הראל ואילן כליפא כחברי מליאה במקומם של שרון צ'רקסקי ושי

רטר, יש צורך למנותם גם לוועדות השונות בהתאם להצעה שהופצה בזימון לדיון. מאחר וועדת ספורט

לא התכנסה עד היום אני מציע לאחד אותה עם הוועדה לענייני נוער וצעירים ולמנות את אילן כחבר

בוועדה.

החלטה:

מינוי אילן כליפא:

כיו"ר ועדת הנחות ארנונה

כחבר בוועדה לענייני נוער, צעירים וספורט

כחבר בוועדת שפ"י

כחבר בוועדת בטחון

מינוי איתמר הראל:

כיו"ר ועדת שפ"י ופיתוח

כחבר בוועד המנהל של העמותה לחינוך משלים

כחבר בוועדה למאבק בנגע הסמים והאלכוהול

כחבר בוועדת ביקורת

כחבר בוועדת מכרזים

בעד: חיים, פנינה, איתמר, מיכה, חן.

נגד: אין

.6 אישור מסגרת אשראי לזמן קצר בסך: 1.4 מיליון ₪

ירון: האישור למסגרת נדרש ע"מ לגשר על פערי תזרים המיועדת לביצוע תקציבים מאושרים ולפתור

בעיה שמצד אחד החוק מחייב אותנו כרשות לשלם לספקים שוטף + 30 ומצד שני אין חוק דומה

שמחייב את משרדי הממשלה לפעול כך מול הרשויות המקומיות ואנחנו מקבלים את הכסף מרשויות

המדינה, במקרה הטוב תוך 90 יום. הסכום המבוקש מהווה %4.91 מהתקציב הרגיל לשנת 2019 ללא

הנחות ארנונה והכנסות מותנות. יתכן שלצורך אישור הבחירה בבנק ספציפי נזדקק להעביר אישור

מליאה מהיר בדוא"ל לקבלת אשראי מאותו בנק. בכל מקרה, הסכום הכולל של האשראי לזמן קצר

לא יחרוג מהסכום של ההחלטה (1.4 מיליון ₪).

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת לקיחת אשראי לזמן קצר עד לסכום של 1.4 מיליון ₪.

בעד: חיים, פנינה, איתמר. נגד: חן נמנע: מיכה

3

.7 אישור תב"רים

חיים: מציג את רשימת התב"רים שהופצה עם הזימון לישיבה. (מעיר כי התב"ר המבוקש לתכנון

תחבורתי בסך 100 אש"ח יפוצל לשני תב"רים, האחד לתכנון מסלול כניסה נוסף לישוב בסך 50 אש"ח

והשני לתכנון פתרונות חניה בסך 50 אש"ח והטבלה תעודכן בהתאם). אישור התב"רים יאפשר

למועצה להוציא לפועל את תכנית החומש מכספי מפעל הפיס שאישרנו במליאה מוקדם מהמתוכנן

ולצאת לדרך עם הפרויקטים השונים בהתאם לתכנית הפיתוח מהמקורות שמצוינים בטבלה.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את תב"רים 225-237

בעד: חיים, פנינה, איתמר, חן ,מיכה.

נגד: אין

נמנע: אין

.8 עדכונים

)1 ראש המועצה עדכן על רשמיו מביקורו במועצת מטולה ומועצת ייסוד המעלה.

)2 עדכן על הביקורים שקיים במטה איחוד הצלה והנהלת מגן דוד אדום ושמח לבשר על סיכום

עקרוני שהגיע עם מד"א שיעמידו להר אדר אמבולנס שיוצב בהר אדר ויופעל על ידי מתנדבים

מהיישוב שיעברו קורס נהיגה לאמבולנס.

)3 דיווח על פגישת הערכות לשנת הלימודים הקרובה שקיים עם מנהל המחוז במשרד החינוך

ביחד עם מנהלת מחלקת החינוך, נאווה טל ועל ההישגים שהושגו בגידול שעות התקן שיוקצו

לנו לשנה הקרובה שיאפשרו לנו לא לפצל את כיתה ב' למרות הירידה במספר התלמידים

והודה למנהל המחוז וצוותו על שיתוף הפעולה ואוזן הקשבת שלהם לצרכים שלנו.

)4 עדכן על שרשרת ביקורים שהתקיימו בהר אדר מאז הישיבה הקודמת. ביניהם המפקחת על

הספריות ממשרד התרבות והספורט, המפקחת המתכללת של הר אדר ומפקחת הגנים,

מפקחת בית הספר, ממונה בטחון ובטיחות מחוזי במשרד החינוך, מנהל אגף ביטחון וחירום

ברשויות המקומיות, קמ"ט תחבורה במנהל האזרחי, ראש אגף מוניציפלי במרכז לשלטון

מקומי, מנכ"לית צור הדסה וסגן ראש המועצה האזורית מטה יהודה ועוד.

)5 עדכן על הערכות המועצה לשיפוצי קיץ בגנים ובבית הספר שנמצאים בעיצומם. בישר על

קבלת 161 אלף שקל ממשרד החינוך לשיפוץ 2 גני הילדים הראשונים שנבנו בהר אדר. ועל

המגעים עם משרד החינוך להכפלת תקציב השיפוץ. אם נצליח, חלק מהשיפוצים יידחו בצער

לביצוע בחופשת חול המועד סוכות בשל מגבלת לוח הזמנים.

)6 עדכן על המשך ההכנות להכנסת הפחים הכתומים ליישוב. השבוע התקיימה פגישה לסגור את

כל נושא ההסברה וההטמעה להכנסת הפחים הכתומים לשימוש בהר אדר באמצעות חברת

תמיר והודה לנטלי שחף שמובילה את הנושא הן באופן אישי והן באמצעות הוועדה לאיכות

הסביבה שהיא עומדת בראשה.

)7 עדכן על היערכות המועצה להגברת המוכנות למצבי חירום ובכלל זה ריענון הנהלים, הכשרת

העובדים וטיפול בחידוש מלאי ציוד החירום במחסני מל"ח כולל מזרונים ושמיכות ישנים

ומעופשים שנמצאים במצב תחזוקתי ירוד שמחייב החלפתם בחדשים והודה לעלי, איתי וענבר

על ארגון וסידור המחסנים.

)8 עדכן שוועד העובדים של המועצה קיים ערב גיבוש לעובדי הגיל הרך בהשתתפות נאווה ואתי

שכלל סיור לילי בתל אביב וארוחה מפוארת כיד המלך. וביקש להודות לקובי אמסלם, יו"ר

הוועד על היוזמה והארגון ולליאת בראשי מההסתדרות (תושבת היישוב), על התמיכה והסיוע.

)9 עדכן שוועדת הבחינה אישרה את מינויו של ענבר כוהל לתפקיד מנהל התפעול לתפקיד קבע

לאחר ששימש כממלא מקום, ואישרה את מינויו של איתי בר לתפקיד הרבש"ץ למינוי קבע

פעם שניה בעקבות פסילתו מהמכרז הקודם בשל פגם טכני במכרז.

4

אירועי קיץ

במסגרת אירועי הקיץ המועצה מקיימת שלל אירועים לכל שכבות הגיל בדגש על הילדים והנוער

בין השאר:

)10 עדכן שהמחזור של בית הספר של החופש הגדול בניהול של ברק מזרחי הסתיים בהצלחה.

השתתפו כמעט 400 ילדים מתוך ה-500 שלומדים בבית הספר. מדובר במספר שיא של

משתתפים שלא מוכר ממחזורים קודמים. הודה לנאווה טל, לברק ולמירי על הובלת הנושא

ביד רמה, ולכל הנוער שהתנדב לסייע.

)11 עדכן שקייטנת הספורט בניהול של גדי נמצאת בעיצומה. לאור הביקוש הרב שנוצר לאחר

סגירת ההרשמה החלטנו לפתוח קבוצה נוספת כדי לתת מענה לכולם.

)12 עדכן שקיימנו לראשונה בהר אדר סדנא לחיילים משוחררים להקלת המעבר בין הצבא

לאזרחות באמצעות עמותת מומנטום וזאת הודות ליוסי כוהל עשה את החיבור בינם לבין

המועצה ותודות לפנינה בן עמי איצקוביץ, מחזיקת תיק הנוער והצעירים שהרימה את הכפפה.

המפגש הראשון נחל הצלחה שבעקבותיו נרשמו למעלה מחמישים חיילים משוחררים. ראש

המועצה אמר שהוא רואה בהשקעה בצעירים, גם באלו שבצבא וגם באלו שהשתחררו כבר

ערך חשוב, הן כאות תודה והערכה על תרומתם למדינה והן כדי לעודד אותם לחזור ולהשתקע

כאן אצלנו בהמשך חייהם.

)13 עדכן שקיימנו טורניר סטריטבול לצעירים שהיה מוצלח מאוד וממש ברגעים אלו מתנהל

טורניר נוסף של סטריטבול לבוגרים בהובלת גדי ומורן.

)14 עדכן שארגנו לנוער אירוע בנינג'ה ישראל והסענו אותם באוטובוס שמומן על ידי המועצה

בהובלת מורן.

)15 עדכן אירוע ווטבול שאורגן לנוער שהסענו אותם באוטובוס שמומן על ידי המועצה בהובלת

מורן. לאור הביקוש החלטנו לארגן אירוע נוסף שמתוכנן להתקיים בשבוע הבא.

)16 עדכן על ההופעה של יוסי פנסו לנוער שהוזמן על פי בקשתם.

)17 עדכן על ביקורים שקיים במחנ"ק שבט הצופים ביער המגינים ועל התרשמותו החיובית

מהנהגתה של מרכזת השבט נועה פיזנטי והביע את הערכתו לשכב"ג, למדריכים, לרשגדי"ם,

לראש השבט ולהורים שהתנדבו לסייע בבישול. מחר מתכנן לבקר את שכבת ד' ביער עופר.

)18 עדכן על הפנינג רב גילאי למשפחות והפנינג מים לילדים שהתקיים בשיתוף בראדר שהיה

מוצלח מאוד. השתתפו למעלה מ-400 איש. לאור ההצלחה הגדולה הוחלט לקיים עוד 2

אירועים דומים. הראשון ביום שישי הקרוב שיתקיים ברחבה ליד הספרייה והשני ב-23

לאוגוסט בשיתוף בר אדר ומועדון חמישים פלוס.

רושם הפרוטוקול חיים מנדל שקד

ירון ארנון ראש המועצה

............................

5

תב"רים לאישור המליאה - 30 יולי 2019

מן:

ור

פי

סכ

תוספת/

שם התב"ר סכום התב"ר מטרות התב"ר גורם מממן

הת

משרד התחבורה (התחייבות

50,000₪

מס': )1000982819

קרן פיתוח (היטל השבחה) 21,429₪

ד'

קנ

רי

שי

ול

כב

ביצ

אל

קנ

סימון כבישים והתקני בטיחות 71,429₪

225

בטיחות

סה"כ מקורות: 71,429₪

תכנון מסלול נסיעה נוסף מדידות והכנת תכניות לאישור

226 א בכניסה ליישוב 0,000₪ 5 (ללא תכנון מפורט למכרז) קרן פיתוח (היטל השבחה) -50,000₪

מדידות והכנת תכניות לאישור

226 ב תכנון פתרונות חנייה 0,000₪ 5 (ללא תכנון מפורט למכרז) קרן פיתוח (היטל השבחה) -50,000₪

קרן מבני ציבור 70,000₪

דר

חו

בר

טי

דו

חצ

מו

בי

70,000₪

סככה

דר

קנ

ון

במ

שיפוץ

227

חידוש תאי שירותים, מטבח, מערכת משרד החינוך (התחייבות מס':

228 שיפוץ גני ילדים ישנים 161,000₪ חשמל, חצר )2019/08/159 161,000₪

מדידות והכנת תיק תכנון מפורט למכרז,

לשם קבלת מימון קק"ל ע"ס: 650 אלף

קרן פיתוח (היטל השבחה) -70,000₪

יו

לו

ון

טח

וג

הב

ה:

. (

וע

₪

לה

229 תכנון פארק האנדרטה 70,000₪

התכנון. במידה ותאושר, יתוקנו מקורות

המימון של התב"ר.)

השלמת חידוש אלומיניום, פרקט, מפעל הפיס - במסגרת תוכנית

230 שיפוץ במבנה המתנ"ס 125,000 מזגנים ועוד החומש שאושרה 125,000₪

רכישת ציוד וריהוט למבני מפעל הפיס - במסגרת תוכנית

250,000₪

החומש שאושרה

250,000

פיס קיימים (מועדון נוער)

231

דלתות, חלונות, שירותים, מזגנים,

תוכנית 250,000₪

חו

פי

רות מפעל ה

ד.

וע

צו

רי

טו

ני

טי

קו

צים במבני פיס (מועדון 250,000 תאו

)

שי

נו

232

הקמת "פיס ירוק" -

800,000₪

תוכנית

חו

פי

מפעל ה

ריות ומתקנים 800,000 הקמת גן משחקים מרכזי

ק"

בו

רו

צי

ס י

פי

נו

233 ג

הקמת בריכת שחיה חצי מפעל הפיס - במסגרת תוכנית

500,000₪

החומש שאושרה

500,000

אולימפית (תכנון)

234

הלוואה בנקאית ל: 10 שנים

ליאה 2,000,000₪

ה)

וו

הה

תא

לת

קב

רת רחוב, בטחון, 2,000,000₪ התייעלות אנרגטית וכלכלית. (במ

או

לל

צ"

235 ה

הלוואה בנקאית ל: 10 שנים

התקנת פנלים פוטו-וולטאים

(במקביל תאשר המליאה

1,500,000₪

נטילת ההלוואה)

1,500,000₪

על גגות מבני הציבור

236

קרן מבני ציבור קרן פיתוח (היטל השבחה)

יתרה ליום 31/5/19

190,000 300,000

הוצאה לתב"ר 226 -100,000

הוצאה לתב"ר 225 -70,000 -21,429

הוצאה לתב"ר 227 -70,000

הוצאה לתב"ר 229 -70,000

יתרה לאחר אישורי התב"רים 50,000 108,571