פרוטוקול מליאת המועצה מס' 4
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 פרוטוקול ישיבת מליאה לא מן המניין 4/2022
מיום שלישי, 14 בפברואר ,2021 י"ג באדר א' תשפ"ב
משתתפים:
.1 חברי מליאה:
מ שם תפקיד נוכחות
1 חיים מנדל שקד ראש המועצה V
2 פנינה איצקוביץ חברת מועצה V
3 נתלי שחף חברת מועצה V
4 עמיר אריהן חבר מועצה V
5 איתמר הראל חבר מועצה V
6 מירי רחמים חברת מועצה V
7 אילן כליפא חבר מועצה V
8 חן פיליפוביץ חבר מועצה V
9 מיכה צוראל חבר מועצה V
.2 סגל מועצה:
מר דוד זיו (עו"ד) - יועמ"ש
מר ירון ארנון - גזבר המועצה
מר גבי אברג'ל - מנכ"ל המועצה
על סדר היום:
המשך דיוני תקציב 2022 ....................................................................... 3
עמוד 1 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
-הישיבה נפתחה-
1 המשך דיוני תקציב 2022
2 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אני שמח לפתוח את ישיבת מועצה מספר 4
3 לשנת .2022 ישיבה שלא מן המניין, לאישור תקציב המועצה לשנת .2022
4 מבקר המועצה ערן מלובני ביקש למסור שהוא מתנצל שהוא לא יגיע, בגלל
5 שהוא עם חום והוא חולה. הצעת תקציב ראש המועצה הוגשה לחברי המליאה
6 בתחילת נובמבר. מאז התקיימו בפועל 2 ישיבות על התקציב. בישיבה השנייה
7 התקציב לא עבר, אחרי שארבעה חברי מועצה הצביעו נגד התקציב ושני חברי
8 מועצה הצביעו בעד. מאז נעשה ניסיון להעביר את התקציב במהלך החודשים
9 נובמבר, דצמבר וינואר, בשבע ישיבות שלא התקיימו בגלל היעדר קוורום
10 חוקי לפתיחת הישיבה, בשל אי התייצבות רוב חברי המועצה. אני מצר על
11 השחטת הזמן של גזבר המועצה, מנכ"ל המועצה, היועץ המשפטי, סגנית ראש
12 המועצה והזמן שלי וגם הזמן של חלק מחברי המועצה, שלחלק מהישיבות כן
13 הגיעו, פעם אחר פעם הושבו ריקם ועל השחטת הזמן של האחר. בהכנת
14 התקציב השקענו שעות רבות, כדי להגיש תקציב מאוזן ואחראי, תוך
15 התייחסות לחלק מההערות שחברי המועצה העבירו לנו. מדובר בתקציב שהוא
16 טוב להר אדר, טוב לתושבים, ואני מקווה שחברי המועצה יצביעו היום בעדו.
17 אני מעביר את זכות הדיבור למנכ"ל המועצה, שייתן כמה מילים על
18 הפרוצדורה של הישיבה.
19 גבי אברג'יל [מנכ"ל המועצה]: חברים, בגלל שיש לנו ניסיון כבר מהישיבה
20 הקודמת, אני מבקש, הגזבר יציג את כל הנושאים שהעליתם, התייחסות לכל
עמוד 2 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 סעיף וסעיף. לא תהיה התייחסות בין הסעיפים. כל אחד, אם אתם רוצים, אני
2 אחלק לכם דפים ועטים, תרשמו לעצמכם. בתום הצגה של שלב א', מוצגים פה
3 שני שלבים. אנחנו מציגים בשלב הראשון את הנושא של התייחסות לבקשות
4 חברי המועצה לסעיפי הוצאות חדשות או מעודכנות אנחנו נקרין את זה כמובן
5 על המסך. תרשמו לעצמכם, סיימנו פרק, תענו בהצבעה לפי הסדר, כל אחד
6 ייקח את העשר דקות שלו, לא להיכנס לדבריו, ונעבור לסעיף הבא שהוא הצגת
7 מענה לבקשת חברי המועצה לסעיפי התקציב.
8 עמיר אריהן [חבר מועצה]: אני מבקש מיועמ"ש המועצה להסביר את סדרי
9 ההצבעה, כיצד מצביעים, האם ניתן להצביע סעיף-סעיף, האם? מה?
10 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: הוא עכשיו הסביר את זה.
11 עמיר אריהן [חבר מועצה]: אז אני פספסתי, סליחה. תמשיכו, טעות שלי,
12 סליחה. אני לא אבזבז את הזמן של כולם.
13 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: לא, למה? זה חשוב.
14 גבי אברג'יל [מנכ"ל המועצה]: יש לכולם דפים ועטים?
15 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: רק להשתדל להיות בשקט כיוון שהבחורה
16 שתכף מקליטה-
17 ירון ארנון [גזבר המועצה]: ערב טוב לכולם. אני אעבור סעיף-סעיף ראשית
18 כמו שגבי אמר, על הסעיפים שהוגשו על ידי ישיבת חברי המליאה לגבי תוספות
19 או תיקונים ונקריא אותם, ומה רשמו חברי המליאה בהערות שלהם
עמוד 3 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 והתייחסות שלנו כמועצה. התייחסות שלי, התייחסות שלנו. הסעיף הראשון
2 היה סעיף לשיפוץ גני משחקים בהר אדר ב- 150 אלף שקל וההסבר של זה
3 שהמועצה תקצבה כמיליון שקל לגנים חדשים, ולא נעשה דבר אבל לגני
4 המשחקים הקיימים, המוזנחים. לא תחזוקה, צריך לשפץ אותם ולדברי ראש
5 המועצה התקציב השוטף אינו מספק לכך, ומבקשים להגיב. ההתייחסות שלנו
6 היא שאין צורך לתקצוב הנ"ל, מאחר ותב"ר 272 שאושר בעצם היום, בישיבה
7 הקודמת, השלמנו כספים מתאימים לביצוע
8 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: ויותר.
9 ירון ארנון [גזבר המועצה]: ויותר, כמו שאמרנו. כמה יעדים שהצבתי כמו
10 נגישות, תיקון אמצעי בטיחות ותוספת הצללות. בנוסף כאן תב"ר 240 ישנה
11 יתרה של 50 אלף ש"ח לתיקונים והצעות לשצ"פים. בעצם הסכום הזה של ה-
12 150 אלף ש"ח בעצם התייקר וקיים.
13 עמיר אריהן [חבר מועצה]: רגע, דנים סעיף-סעיף.
14 ירון ארנון [גזבר המועצה]: לא, לא. נגמור את זה, תרשמו. הסעיף השני שנרשם
15 הוא סבסוד הופעות במועדון בר אדר לתושבי הר אדר בלבד, בסך 18 אלף ש"ח.
16 בדברי ההסבר של חברי המליאה היה סבסוד עלות ההופעה בלבד בהתאם לכך,
17 צוות תפעול הבר לטובת תושבי הר אדר. ההתייחסות של המועצה: המועצה
18 מתקצבת ב- 40 אלף שקל את פעילות המועדון, מתוכם 20 אלף שקל הוצאה
19 מותנית, אפשרי, אנחנו מקבלים את זה שנבצע במסגרת הוצאות התרבות של
20 היישוב עומדים 16 אלף שקל מתוך ה- 18 בלבד, שיהיה בניהול של מרכז
עמוד 4 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 התרבות של המועצה, בפיקוח הוועד המנהל של העמותה לחינוך משלים,
2 בהתאם למגבלת המדיניות של הוועד המנהל של העמותה ותוך הקפדה על
3 שוויון בפני התושבים ועלותה מצומצמת.
4 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: אז זה רק מה ש... אפשר רק לשאול?
5 ירון ארנון [גזבר המועצה]: 16 אלף שקל מתוך ה- 18 - מסכימים עליהם.
6 חלקית, תחת ההגדרה הזאת.
7 עמיר אריהן [חבר מועצה]: לא, לא הבנתי. עוד הפעם.
8 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: רגע, גם עמיר לא הבין. 16 מתוך ה-
9 18?
10 ירון ארנון [גזבר המועצה]: אנחנו מעבירים השתתפות בעמותה לסבסוד מופעי
11 תרבות למבוגרים בסך 16 אלף שקל.
12 מירי רחמים [חברת מועצה]: למה זה רק למבוגרים?
13 ירון ארנון [גזבר המועצה]: כי כאן ההתייחסות היא למבוגרים, להבדיל
14 מסעיפים אחרים שיהיו, שמדברים על [...], על חיילים, וזה, אז נמשיך. הסעיף
15 השלישי-
16 עמיר אריהן [חבר מועצה]: לא, לא, רגע. תחזיר. נתחיל רגע מהתחלה.
17 ירון ארנון [גזבר המועצה]: תרשום לעצמך.
18 עמיר אריהן [חבר מועצה]: חברים, אי אפשר, כי האקסל רץ, למה אין את זה
19 מודפס. סליחה שאני אומר את זה. קיבלתם את זה לפני שמונה ימים, עזוב
עמוד 5 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 שלא שלחת את זה לאף אחד, והתעלמת מהבקשות לקבל את זה. למה זה לא
2 מודפס לפחות? למה אני צריך לקפוץ עם האקסל פה בעיניים?
3 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: אפשר רגע להדפיס את זה?
4 עמיר אריהן [חבר מועצה]: אפשר רגע לעצור את הישיבה, להדפיס, ולהביא
5 לנו את זה? לעבוד כמו בני אדם?
6 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: כן, למה לא?
7 עמיר אריהן [חבר מועצה]: בחייאת, א-ב.
8 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: שנייה, רגע, עמיר. אני איתך. אני גם
9 לא ראיתי את ה-
10 דוד זיו [יועמ"ש]: מה הבעיה באקסל?
11 עמיר אריהן [חבר מועצה]: קופץ למעלה, למטה. אני לא עומד בקצב, מצטער.
12 העיניים שלי חלשות.
13 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: בסדר, גם אני לא ראיתי את זה,
14 בסדר.
15 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אם לא תהייה בפלאפון-
16 עמיר אריהן [חבר מועצה]: שלחת את זה?
17 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אם לא תהיה בפלאפון-
עמוד 6 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 עמיר אריהן [חבר מועצה]: שלחת את זה? שלחת את זה חיים? שלחת לי את
2 זה לפלאפון? שאני אראה את זה בפלאפון? עזוב, לא שלחת. אתה משחק
3 משחקים. תדפיס, בבקשה, אני רוצה העתק, תודה. לא יכול להיות שאני דן
4 בסעיפים תקציביים ואין לי עותק מול העיניים.
5 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: יש מכונת צילום? נצלם את זה. יש
6 פה?
7 איתמר הראל [חבר מועצה]: יש מדפסת.
8 עמיר אריהן [חבר מועצה]: מתברר שיש את זה מודפס, רק לא לחברי המועצה.
9 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: גם לי אין את זה.
10 עמיר אריהן [חבר מועצה]: אמרתי, את גם חברת מועצה. אה יש? נו, יאללה.
11 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: קחו שניכם, אני אסתכל עם עמיר,
12 ואז יהיה לכם. אני אסתכל עם עמיר. אפשר להסתכל אתך? תן את זה לחן
13 ולמיכאל.
14 ירון ארנון [גזבר המועצה]: אפשר להמשיך? סעיף מספר 3 היה השתתפות
15 בפעילות בעמותת מועדון 50 פלוס.
16 עמיר אריהן [חבר מועצה]: שנייה, עצור. אני חוזר לסעיף .2 ה- 16 הם בנוסף
17 ל 40 אלף ש"ח שמתוקצב?
18 ירון ארנון [גזבר המועצה]: כן.
19 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: כן.
עמוד 7 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 עמיר אריהן [חבר מועצה]: זה לא רשום.
2 ירון ארנון [גזבר המועצה]: ההתייחסות היא 16 אלף שקל תחת סעיף
3 השתתפות העמותה לסבסוד מופעי תרבות למבוגרים.
4 עמיר אריהן [חבר מועצה]: ואיפה אני יודע שזה להופעות במועדון בר אדר?
5 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: כי כתוב בר אדר.
6 עמיר אריהן [חבר מועצה]: הוא מתחמן אותך.
7 מירי רחמים [חברת מועצה]: לא. תשימי לב שזה-
8 ירון ארנון [גזבר המועצה]: למה תחמנתי?
9 עמיר אריהן [חבר מועצה]: סליחה, לקחתי חזרה את המילים. זה מיועד
10 להופעות בבר אדר?
11 ירון ארנון [גזבר המועצה]: כמו שכתוב. השתתפות העמותה בסבסוד מופעי
12 תרבות וזה, לנוער.
13 עמיר אריהן [חבר מועצה]: ניתן לעשות בזה הופעה פה?
14 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: לא, אי אפשר לעשות את זה.
15 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: בבר אדר.
16 מירי רחמים [חברת מועצה]: למה? זה יכול להיות גם באודיטוריום.
17 עמיר אריהן [חבר מועצה]: אני שואל, חברים.
עמוד 8 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: המקור, מי שינהל את זה צריך להיות
2 דרך העמותה לחינוך משלים, שתעביר את זה לבר. זה מה שאני מבינה.
3 עמיר אריהן [חבר מועצה]: שנייה, רגע, חיים. אני רוצה רגע להבין. הוא
4 מקריא סעיפים. אם הייתם שולחים את זה מראש, הייתם חוסכים את כל
5 השאלות האלו. לא טרחתם לשלוח את זה, למרות שזה שמונה ימים אצלך.
6 אני חוזר עוד הפעם על השאלה: מדובר על 16 אלף שקל, בנוסף ל- 20 פלוס 20
7 מותנה לניהול הצוות, התפעול ובר אדר, לסבסוד הופעות בבר אדר. אני צודק?
8 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: לא.
9 עמיר אריהן [חבר מועצה]: הנה, רואה.
10 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: כתוב במפורש, מי שמנהל את תקציב התרבות
11 בהר אדר זו רכזת התרבות של העמותה. הר אדר היא לא אגודה והיא לא
12 מקבלת סבסודים.
13 עמיר אריהן [חבר מועצה]: בר אדר אתה מתכוון.
14 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: בר אדר, לפי הסיכום עד היום, שמתוך ה- 40
15 אלף שקל שאנחנו מסבסדים, זה מתוך הכסף, הרווח שיש להם מתוך הר אדר,
16 המועצה לא מתערבת להם בצדדים. מאחר ופה מדובר בכספי ציבור, כספי
17 הציבור יכולים להיות מנוהלים, וגם תחת ביקורת של מבקר המועצה, יכולים
18 להיות אך ורק במסגרת העמותה לחינוך משלים, במסגרת המדיניות של
19 העמותה, במסגרת, מיועדים להר אדר. בדיוק כמו שעושים במועדון 50 פלוס.
עמוד 9 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: לבר אדר אתה מתכוון.
2 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: מיועדים לבר אדר. הצוות הזה רק יצטרך,
3 הוא לא מקבל החלטה לבד, יש כללים לגבי שימוש בכסף: פגיעה בשוויון,
4 וכולי. הוא לא יכול להחליט.
5 עמיר אריהן [חבר מועצה]: אז אני מבקש, לא, לא בסדר. יעביר הגזבר את
6 הכללים לבר אדר, בר אדר יאשר את ההופעות בסמוך לכללים. לא נכנסים
7 עכשיו לפרוצדורות. כמו התקצוב של ה- .40 זו לפחות הכוונה שלנו בתקצוב.
8 אם אתה מציע משהו אחר, נצביע על זה.
9 איתמר הראל [חבר מועצה]: בכפוף לעמידה בתנאים.
10 עמיר אריהן [חבר מועצה]: בכפוף לעמידה בכללים.
11 מירי רחמים [חברת מועצה]: וזה גם לא חייב להיות רק למבוגרים. כי גם בבר
12 אדר יש פעילויות בימי שישי, יכולות להיות פעילויות בימי שישי בצהריים
13 למשפחות. אין סיבה שלא.
14 עמיר אריהן [חבר מועצה]: אם ההערה נכנסה לפרוטוקול וזה מקובל אפשר
15 להמשיך.
16 מירי רחמים [חברת מועצה]: לא, לכלל היישוב.
17 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: אתה יכול להכניס את ההערה
18 עכשיו?
19 מדבריםביחד,לאברור
עמוד 10 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 ירון ארנון [גזבר המועצה]: אוקיי, סעיף הבא.
2 עמיר אריהן [חבר מועצה]: לא, לא. עצור, עצור. דקה. אי אפשר, זה לא שוק.
3 זה תקציב שנתי. אתה קיבלת את ההערות האלו לפני שמונה ימים, זה לא שוק
4 חפ-חפ. אתה רוצה חפ-חפ-חפ? אין בעיה, סיימנו, קיבלנו את זה, אפשר לסגור
5 את הדיון עכשיו, נשב, נלמד את זה, נשאל את השאלות בניחותא בלי להטריח
6 לפה את כולם ונבוא, או שאתה תענה כמו בן אדם.
7 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אמרתי לך, תרשום את זה בצד. אם יש לך
8 הערות תשאל בסוף.
9 עמיר אריהן [חבר מועצה]: אתה תפסיק להגביל אותי בעשר דקות בשביל
10 להבין את הסעיף התקציבי שלא העברת בשמונה דקות, אני מודיע לך שאני
11 הולך. נשב על זה בנפרד ונעשה ישיבת תקציב נפרדת.
12 ירון ארנון [גזבר המועצה]: סעיף שלישי - השתתפות בעמותה לפעילות מועדון
13 50 פלוס, הבקשה הייתה להגדיל את התקציב הוודאי מ-30 ל- ,40 עלייה של
14 מועדון .50 אנחנו לא מקבלים את זה ואני אסביר למה. תמיכת המועצה
15 במועדון 50 פלוס מסתכמת ב- 54 אלף שקל: 30 ודאי ו- 24 מותנה. כמו כן,
16 צריך להבין שבשנתיים של הקורונה של ,2021 המשכנו להעביר תקציב מלא
17 למועדון 50 פלוס, שהוא לא עשה בו אותו שימוש, בגלל ש... כך שנותרו עודפים
18 מהשנתיים האלו בקופת מועדון 50 פלוס של 60 אלף שקל לא מנוצלים
19 שעומדים לרשותם ולכן, גם אני ישבתי עם יו"ר העמותה, אין להם צורך
20 בתוספת הזאת. הם לא הולכים-
עמוד 11 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: מה ברכה אומרת?
2 ירון ארנון [גזבר המועצה]: לא ברכה, אורלי.
3 מיכה צוריאל [חבר מועצה]: אני דיברתי עם ברכה לפני שבועיים. התשובה של
4 אורלי-
5 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: הייתה פגישה עם אורלי וברכה. התשובה של
6 אורלי הייתה: "יש לי כרגע 114 אלף שקל. 54 ועוד 60 ויש לי עוד 50 ואני לא
7 יודעת מה לעשות עם זה". עכשיו, ה- 50 הנוספים, להבדיל ממועדון בר אדר,
8 מועדון 50 פלוס גובה דמי חבר של 150 ש"ח לשנה. ויש להם 350 חברים, תעשו
9 חשבון לבד, זה בערך 50 אלף שקל. אני אומר, אז כרגע, מאחר ומנהלת
10 העמותה, נכון להיום בבוקר אמרה: "אני לא צריכה, אם יש לכם, תתנו את זה
11 לנוער"
12 מיכה צוריאל [חבר מועצה]: מי אמרה את זה?
13 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אורלי.
14 מיכה צוריאל [חבר מועצה]: אני דיברתי עם אורלי. לא יודע, אולי לא דיברנו
15 עם אותה.
16 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אורלי אמרה היום בבוקר שאין לה שום צורך.
17 מיכה צוריאל [חבר מועצה]: אני דיברתי עם אורלי. אורלי אמרה לי: "מיכה,
18 אני נוראה מצטערת. אני חדשה, אני לא מבינה בכספים שום דבר."
19 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: מתי דיברת איתה?
עמוד 12 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 מיכה צוריאל [חבר מועצה]: דיברתי איתה לפני שבועיים.
2 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: כי לפני שבועיים היא לא ישבה על תקציב.
3 היא הופתעה, היא אמרה לי: "מה, כל כך הרבה כסף? לא ידעתי מזה"
4 מיכה צוריאל [חבר מועצה]: דיברתי עם ברכה. ברכה בפירוש אומרת שחסר
5 לה כסף כל הזמן.
6 אילן כליפא [חבר מועצה]: גבי, את ההוצאות גם הדפסת?
7 ירון ארנון [גזבר המועצה]: אני ישבתי עם אורלי, אני העברתי לה את כל
8 הנתונים, ולמועדון 50 פלוס עומד כרגע כסף, הרבה מעבר לתוכניות שהם
9 מתכננים להוציא.
10 תושב: אני גם מצטרף ל- 50 פלוס.
11 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אני אגיד לך-
12 ירון ארנון [גזבר המועצה]: חבל לי לתת עשרת אלפים שקל למקום שאין להם
13 שימוש בו.
14 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אני אגיד לך למה גם ברכה אמרה את זה.
15 בד"כ בתקציב מועצה, אתה לא משתמש בתקציב, עד 31 לדצמבר הוא נגמר,
16 הוא הולך לכיסוי הגירעון. פה, מה שירון עשה, ועשינו את זה גם עם בר אדר
17 וגם עם פלוס, לקחנו את כל הכסף של המועצה, העברנו את זה לעמותה לחינוך
18 משלים כצבוע עבור המועדון ואמרנו אם יישאר כסף, אני לא רוצה את המרוץ
19 הזה של 31 לדצמבר לבזבז את הכסף כי אחרת ייקחו לי אותו. אמר להם - אל
עמוד 13 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 תילחצו. יש לכם את הכסף הזה, אם תצברו אותו משנה לשנה, הכסף הזה
2 נשאר בשבילכם ולכן היא לא ידעה שיש לה את ה- 60 אלף שקל שהמשכנו לה
3 להעביר לה בקורונה ולעמותה לחינוך משלים ואז היא הופתעה לראות שיש לה
4 גם את ה- ,60 גם את ה- 54 השוטף, וגם את ה- 50 שהיא עשתה מדמי חבר.
5 ולכן המצב היום, הלוואי על כולם.
6 מיכה צוריאל [חבר מועצה]: כנראה שלא ידעתי מזה.
7 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: היא לא ידעה על זה עד לפני שבועיים.
8 מיכה צוריאל [חבר מועצה]: כל הזמן היא אומרת שהיא במצוקה.
9 ירון ארנון [גזבר המועצה]: העברתי לה גם כזה מפורט על מצב וכל זה. אני
10 חושב, שוב פעם, שאין צורך, להגדיל תקציב למקום שאין צורך, כי הקיים הוא
11 די והותר.
12 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אי אפשר לחשוד במועצה הזאת שהיא לא
13 תומכת ב- 50 פלוס.
14 ירון ארנון [גזבר המועצה]: טוב, סעיף 4 - בקשה לשכירת יועץ לניהול מו"מ
15 מול פלאפון על הורדת התורן - 30 אלף שקל. לאור בקשת חברי המליאה, אני
16 מקריא פה בעצם את ההתייחסות של היועץ המשפטי שהבקשה נגועה בניגוד
17 עניינים, בניגוד אינטרסים.
18 תושבת: המבקר או היועץ המשפטי?
19 ירון ארנון [גזבר המועצה]: היועץ המשפטי.
עמוד 14 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 איתמר הראל [חבר מועצה]: של מי?
2 ירון ארנון [גזבר המועצה]: של המועצה.
3 איתמר הראל [חבר מועצה]: לא, ניגוד עניינים של מי?
4 דוד זיו [יועמ"ש]: חברי המועצה.
5 איתמר הראל [חבר מועצה]: של כל חברי המועצה?
6 דוד זיו [יועמ"ש]: חבר'ה, אני מכיר את העניין שחלק מחברי עתרו וחלק לא,
7 ואני יודע שזה נוח-
8 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: שישה עתרו
9 דוד זיו [יועמ"ש]: וגם חברי מועצה שלא עתרו לומר, אבל אני לא עתרתי, וזה
10 לא העניין. אין צורך לשכור יועץ. מעבר לעניין שזה ניגוד עניינים, אם צריך
11 לעשות איזשהו הסדר עם חברת פלאפון, אני אעשה את זה ב- 0 שקלים.
12 יפעת קוליצר [עו"ד, תושבת]: אבל אתה בעצמך בניגוד עניינים.
13 דוד זיו [יועמ"ש]: מי הגברת?
14 יפעת קוליצר [עו"ד, תושבת]: אני עו"ד יפעת קוליצר.
15 דוד זיו [יועמ"ש]: אני בניגוד עניינים? מעניין.
16 יפעת קוליצר [עו"ד, תושבת]: זה אחד. שתיים-
17 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אבל מי נתן לך זכות דיבור?
18 יפעת קוליצר [עו"ד, תושבת]: אסור לי לדבר?
עמוד 15 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 דוד זיו [יועמ"ש]: אסור לקהל לדבר.
2 יפעת קוליצר [עו"ד, תושבת]: סליחה, אז אני לא אדבר, אני אצפה.
3 חן פיליפוביץ' [חבר מועצה]: דוד, אבל אתה חייב להתייחס לזה. אמנם אסור
4 לה לדבר, אבל אתה כן בניגוד עניינים, כיוון שאתה מייצג רק את ראש המועצה
5 וכשהוא כותב המועצה אז זה לא חברי המועצה, כל חברי המועצה נגד
6 ההחלטה.
7 דוד זיו [יועמ"ש]: אני מייצג את העניין המשפטי אבל, אני לא מייצג את ראש
8 המועצה.
9 חן פיליפוביץ' [חבר מועצה]: אתה מספר לי? אבל אתה פה בבעיה חסרת
10 תקדים-
11 עמיר אריהן [חבר מועצה]: כשראש המועצה שוכר את שירותיו של יועץ
12 משפטי-
13 מדבריםביחד,לאברור
14 חן פיליפוביץ' [חבר מועצה]: אתה, עם כל הידידות שיש בינינו, אבל כשאתה
15 מדבר איתנו, היום אנחנו כל חברי המועצה נגד הסיפור הזה, ואתה עומד מולנו,
16 עכשיו נוצר מצב הזוי שלא קיים בשום מקום, באמת חסר תקדים, שאתה יועץ
17 משפטי, וחייב לעמוד מולי.
18 איתמר הראל [חבר מועצה]: רגע, אבל, זו עתירה של המועצה נגד, או חברים,
19 חלק מהם, נגד רשות הרישוי ולא נגד מליאת המועצה.
עמוד 16 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 עמיר אריהן [חבר מועצה]: לא נגד מליאת המועצה. יש פסיקה שמסבירה
2 שרשות הרישוי היא גוף נפרד לחלוטין ממליאת המועצה. אנחנו מדברים פה
3 על תקציב מועצה, וחוץ מזה, אני אומר גם לך ראש המועצה וגם לך אדוני
4 היועמ"ש. בתקציב מועצה, הוא בגדול המקום היחיד, ואני יכול להביא לכם
5 פסקי דין ואני לא יועץ משפטי, אין לי הכשרה משפטית. אני יכול להביא לכם
6 מדו"חות מבקר המדינה שמדברים על זה שתקציב מועצה הוא המקום היחיד
7 העיקרי שבו חבר מועצה קובע את סדרי העדיפויות של מליאת המועצה. אם
8 וככל, שאתה סבור, שיש בהצהרות שלנו בקביעת סדרי עדיפויות, משהו שהוא
9 אינו נכון, ראוי, חובה, לקבל חוות דעת מסודרת, ולא קצת מלל בטבלת אקסל
10 שאומר אסור לך, על מנת שגם נוכל לבחון אותה בהתאם. מה זה הפרטאץ'
11 הזה?
12 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אני רוצה להתייחס. היועץ המשפטי הוא יועץ
13 משפטי של מליאת המועצה ולא של ראש המועצה ולכן הוא לא מייצג אותי
14 בעתירה שהוגשה כנגדי כיו"ר ועדת היישוב בעתירה לבית המשפט העליון.
15 אחד-
16 עמיר אריהן [חבר מועצה]: אבל כן לקחת יועמ"ש מהמועצה. זאת אומרת, או
17 יועמ"ש במימון המועצה. מה שאומר, שאם אנחנו מדברים על ניגודי עניינים,
18 אי אפשר לאכול את המקל משני הקצוות. יושבים פה חברי המליאה שהם
19 בכובע אחר משפטית ואומרים לך - אנחנו עותרים כנגד ועדת הרישוי, זה כובע
20 אחר. דרך אגב, יש מועצות שזה לא אותם אנשים. לכאורה, אני גם תקצבתי
21 גני ילדים, הבן שלי, הקטן, בן .4.5 הוא נהנה, אני גם בניגוד עניינים. אנחנו
עמוד 17 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 בתקציב הזה מדברים על תקציב בי"ס. הילדה שלי בבית הספר. אני בניגוד
2 עניינים. תקצבתי מקומות חניה, יש לי מצוקת חניה פה, אני בניגוד עניינים.
3 אין לזה סוף.
4 מיכה צוריאל [חבר מועצה]: תראה עד לאן מגיעה התחמנות.
5 עמיר אריהן [חבר מועצה]: לא, ברור לי.
6 מיכה צוריאל [חבר מועצה]: תקראו מה כתוב כאן. כתוב ניגוד אינטרס, יש
7 ערעור תלוי עומד, לא ניתן לעסוק. מה כתוב בנייר שלנו? ניתן לשכור יועץ
8 בחינם, תסתכלו מה כתוב פה, תסתכלו מה כתוב שם.
9 דוד זיו [יועמ"ש]: מה שאני אמרתי-
10 חן פליפוביץ' [חבר מועצה]: התבלבלת בסעיף.
11 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: ישר תחמון, ישר זה. תתנצל בפני הגזבר
12 בבקשה. תתנצל כמו עמיר.
13 מיכה צוריאל [חבר מועצה]: אני מתנצל, סליחה.
14 ירון ארנון [גזבר המועצה]: אני עובר לסעיף .5
15 מדבריםביחד,לאברור.
16 ירון ארנון [גזבר המועצה]: טוב, בעצם יש התייחסות דומה גם לסעיף ,5 שבו
17 ביקשו חברי המועצה סל תקציבי לצורך הורדת התורן לצורכי המשא ומתן של
18 150 אלף שקל. הלאה, סעיף ,6 סעיף פרסומים על פי חוק, 10000 שקל, רשמו
19 חברי המליאה שמשמש לפרסומים הנדרשים על פי חוק, כדוגמת פרסום
עמוד 18 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 בעיתונים. אני עובר להתייחסות המועצה שאנחנו לא רואים פה עובדות בייצור
2 מפרט, זה מיותר מאחר וזה מתוקצב בסעיף פרסום למועצה, ובהתייחס בסעיף
3 11 בטבלת השינויים שבהם ביקשתם להפחית את סעיף הפרסומים, אני אתן
4 שם התייחסות מלאה והסבר לסעיף הפרסומים, איך בעצם הסכום הזה נכלל
5 בתוכו. נגיע לזה. הלאה, סעיף ,7 סעיף סבסוד מופעים לגיל הרך בסך 15 אלף
6 שקל ביקשתם.
7 איתמר הראל [חבר מועצה]: רגע, היית בסעיף ,5 עמיר?
8 ירון ארנון [גזבר המועצה]: כן, סעיף 5 אמרתי שזו אותה התייחסות של היועץ
9 המשפטי כמו לסעיף .4
10 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: למה בעצם [...] בפרסומים למועצה?
11 ירון ארנון [גזבר המועצה]: אני אמרתי, אני אגע בסעיף הפרסומים של
12 המועצה. זה מיותר, זה קיים. ההוצאה הזאת קיימת ומתוקצבת והצורך
13 להפריד אותה
14 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: מה זה בעצם הפרסומים למועצה?
15 ירון ארנון [גזבר המועצה]: אני אגיע לזה. תכף, כשנעבור לטבלה השנייה, זה
16 גם התמלול פה, האינטרנט, אפליקציה. סעיף 7 זה סבסוד מופעים לגיל הרך
17 בסך 15 אלף שקל, אנחנו מקבלים את זה, אנחנו רק רושמים שהמועצה
18 מסבסדת פעילות העשרה לגיל הרך בערך ב-70 אלף ש"ח לשנה. אנחנו מאשרים
19 הגדלה להצעה שהשתתפות המועצה בעמותה לצורך סבסוד פעילות תרבות
20 לגיל הרך, בהתאם לפעילות הועד המנהל של העמותה, תוך הקפדה על נהלי
עמוד 19 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 השוויון שיאפשרו לכולם. סעיף 8 בהצעת חברי המועצה: מערכת bio home
2 .guard
3 איתמר הראל [חבר מועצה]: רגע, את סעיף 7 לא הבנתי מה היה.
4 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: הוא אישר. הוא כותב לך .15-15
5 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: יש היום ,70 יהיה .85
6 ירון ארנון [גזבר המועצה]: אז תהיה הגדלה של 15 אלף שקל שביקשתם,
7 מקובל. סעיף 8 - מערכת guard bio home לבית הספר היסודי בסך 18 אלף
8 שקל, להסביר שזה מיזם מחזור בי"ס לטובת פתיחת [...]. אנחנו לא מקבלים
9 את זה ואני אביא את ההסבר שלי ואחרי זה גם את דברי ההתייחסות של
10 מנהלת מחלקת החינוך. אישרנו בשנה שעבר תב"ר מספר 258 לחינוך סביבתי
11 שמסתכם סה"כ ב- 161 אלף שקל, שבו מתוקצבת גם פעילות בנושא מיון
12 פסולת במסגרת החינוך היסודי והקדם יסודי. במסגרת התוכנית ישנה גם
13 אפשרות לרכישת ציוד. לדעתה של מנהלת מחלקת החינוך, הינה כי התקצוב
14 הקיים של תב"ר 258 אמור להספיק לצרכים השונים, ואין צורך בתקציב נפרד
15 להצטיידות ולכן הבקשה הזו אינה מקובלת.
16 מירי רחמים [חברת מועצה]: כמה מזה כבר נוצל?
17 ירון ארנון [גזבר המועצה]: שנייה. אני לא יודע כרגע בדיוק להגיד לך, זו
18 תוכנית תלת שנתית שהתחילו אותה עכשיו לדעתי, עד כמה שאני יודע. אציג
19 פה את ההתייחסות של מנהלת מחלקת החינוך שלא יכולה להיות פה הערב
20 והיא מתנצלת, אבל התייחסותה בצורה הזאת - ההצעה להקמת מערכת
עמוד 20 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 guard bio home הופכת שאריות פסולת אורגניות שלנו לאנרגיה הועברה
2 אליי, נאווה ואל בתיה, מנהלת ביה"ס על ידי חברת המועצה נתלי שחף
3 בבדיקה האם זה מתאים לנו בבי"ס יסודי. על אף שההצעה נראית מעניינת,
4 עדיין לא בדקנו אם המערכת הזאת נחוצה על ידי בית הספר, באיזו מידה
5 משרתת את מטרות בית הספר ומה ההשלכות על התקנתה בבית הספר. בית
6 הספר, הכוונה היא להכשרת מורים, תחזוק, תוכנית לימודים וכו'. חשוב לציין
7 כי בימים אלו אנחנו מממשים תוכנית להקמת חצר של בי"ס קיימות של חברת
8 "חלום חדש". יש לנו רצון להרחיב ולהעשיר את המתקנים העומדים לרשות
9 הילדים בחצר הלימודית. [...] כידוע, אושר עבורנו כל קורא של איכות הסביבה
10 בסך כ- 160 אלף ש"ח לטובת חינוך לקיימות במוסדות חינוך, גנים ובי"ס
11 והכסף עומד לרשותנו. אם נרצה בסופו של דבר להתקין בבית הספר מערכת
12 guard bio נוכל לבדוק עלויות ונמצא את התקציב לשם כך. לסיכום, כמו
13 שציינתי, טרם נעשתה בדיקה מקצועית של העניין וגם אם נחליט לרכוש
14 מערכת זו, אין צורך בשינוי תקציבי לשם כך.
15 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: מתי אושר ה- 160?
16 ירון ארנון [גזבר המועצה]: שנה שעברה.
17 מירי רחמים [חברת מועצה]: לפני שנה?
18 נתלי שחף [חברת מועצה]: שנה שעברה, .2021
19 מירי רחמים [חברת מועצה]: כי אני באמת זוכרת את זה.
20 ירון ארנון [גזבר המועצה]: זו תכנית תלת שנתית שעברה בגנים ובבית ספר.
עמוד 21 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: נתלי את מכירה את ה- תחזור רגע
2 ל-
3 נתלי שחף [חברת מועצה]: אני העברתי להם את זה.
4 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: לא, תחזור רגע לתשובה של בתיה.
5 החברה שהיא קוראת-
6 נתלי שחף [חברת מועצה]: "עולם חדש"
7 ירון ארנון [גזבר המועצה]: לא, זה לא קשור. "עולם חדש" זה מתקני החצר.
8 נתלי שחף [חברת מועצה]: זה לחצר.
9 ירון ארנון [גזבר המועצה]: וחוץ מזה, זו תוכנית חינוכית-סביבתית.
10 נתלי שחף [חברת מועצה]: שזה קשור איכשהו לגן "יער" גם?
11 ירון ארנון [גזבר המועצה]: גם, במסגרת הנושא של הקיימות, גם בגיל הרך
12 וגם בבי"ס יסודי, וגם קהילתי, יש שם כמה נדבכים בתוכנית הזאת.
13 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: אוקיי.
14 ירון ארנון [גזבר המועצה]: הלאה. סעיף מספר ,9 החזר כספי של חופשי-חודשי
15 בסך 80 אלף שקל. התנגדות חברי המועצה בשל התעלמות ואי קיום החלטת
16 המועצה בנושא בתקציב 2022 ואמירה שהמנכ"ל, במידת הצורך, יעלה
17 בתקציב מילואים, יוצב החזר כספי של חופשי-חודשי להורים שאינם
18 מעוניינים להסעות מהר אדר. במידה ויהיה סחף, על המועצה להיערך
19 להתאמת ההסעות בהתאם, להגיש תקציב מילואים, תוך הבאת סעיף סבסוד
עמוד 22 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 והורדת הסעות בהתאם. אני אקריא קודם כל את ההתייחסות שלי ואח"כ גם
2 את את ההתייחסות של נאווה. ההתייחסות שלי: המונח חופשי-חודשי אינו
3 מתאים שעוסקים השתתפות בגין הוצאות נסיעה בתחבורה ציבורית לבני
4 נוער. מאחר ועלות הנסיעה לכיוון מבשרת הינה 3 ש"ח, בעוד בחופשי-חודשי
5 אין מחירים מוזלים לבני נוער. על כן, המועצה רשאית לשלם בגין החזרי
6 נסיעות תחבורה ציבורית בהתאם לכמות הנסיעות הנדרשות לתלמיד. על מנת
7 ליישם את סעיף ההוצאה יצטרכו להיקבע קריטריונים שקופים, ברורים
8 ושוויוניים, שמבטיחים עמידה במסגרת ההוצאה, מבלי לייצר אפליה. זו
9 האמירה שלי. עכשיו, אני אקריא את ההתייחסות של מנהלת מחלקת החינוך
10 לדבר הזה: "המועצה מארגנת הסעות תלמידים לחטיבה ולתיכון ומצליחה
11 לתת מענה לרוב גורף של תלמידים שמרוצים משירות זה ומבקשים להמשיך
12 להפעילו. בסקר ההסעות שפורסם לאחרונה, נשאלו תלמידים והורים האם הם
13 מעוניינים בהחזר כספי בגובה חופשי-חודשי במקום שהמועצה תארגן הסעות.
14 ענו על הסקר 135 תלמידים ו- 94 הורים. מתוך כל תלמידי התיכון המשיבים,
15 %3 בלבד ביקשו החזר חופשי-חודשי ו- %4 נוספים ביקשו החזר עבור חזור
16 בלבד, כשמבקשים להשתמש בשירות ההסעה בבוקרה שהמועצה מארגנת.
17 %93 מהם ביקשו להמשיך בשירותי ההסעות בבוקר ובצהריים. מתוך כל
18 תלמידי החטיבה שהשיבו על הסקר, %5 היו מעוניינים בהחזר חופשי-חודשי
19 ועוד %14 מהם ביקשו החזר רק על הצהריים וציינו שעל הסעת הבוקר הם לא
20 מוותרים. %81 מהתלמידים ביקשו שהסדר ההסעות הקיים יישמר. הורי
21 התלמידים בחטיבה - %100 מבקשים המשך הסעות הלוך-חזור של המועצה.
עמוד 23 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 הורי התלמידים בתיכון - %88 בהסדר ההסעות הקיים, %9 מהם היו מעדיפים
2 בהחזר חופשי-חודשי ו- %3 מהם היו מעוניינים בהחזר רק על החזור. מתוך
3 הסקר עולה באופן מובהק, כי רוב התלמידים וההורים מעוניינים בהסעה
4 שהמועצה מארגנת ולא בהחזר כספי. לגבי האפשרות שמי שאינו רוצה לנסוע
5 בהסעות המאורגנות ומעדיף תחבורה ציבורית יקבל החזר, מי שלא מעוניין
6 בהסעות המאורגנות של המועצה - הצעה זו היא בעייתית. אין לנו כרגע דרך
7 לבקר ולפקח מי נוסע בהסעות האלו ומי לא. כמו כן, כידוע, איננו מקבלים
8 עבור הילדים תקצוב מלא עבור ההסעות. אנחנו מסוגלים כעת להפעיל
9 ההסעות, זאת כי מדובר במסה קריטית של ילדים המעוניינים בשירות זה. אם
10 נחזיר לילדים את מה שאנחנו מקבלים, יהיה זה תשלום חלקי בלבד של
11 ההוצאה בפועל של חופשי-חודשי." זו ההתייחסות שלה.
12 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: רגע, יש לי שאלה. הסקר שבוצע,
13 ראיתי אותו, מילאתי אותו בעצמי. זה היה בהמשך לדיון שהיה, שעמיר אתה
14 העלית אותו לדעתי, נכון?
15 עמיר אריהן [חבר מועצה]: כן.
16 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: שאלה נוספת לגבי האפשרות שמי
17 שאינו רוצה לנסוע בהסעות המאורגנות. עכשיו, הצעה בעייתית כי אין לנו כרגע
18 דרך לבקר ולפקח. באופן עקרוני, מי שעולה להסעה הוא יש לו כרטיס. מי שלא
19 עולה להסעה, אתה ממילא מחריג אותו. אתה יודע, מספר הילדים הוא נתון.
עמוד 24 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 מספר התלמידים שמשתמשים בהסעה הוא נתון גם כן. אתה מחריג את אלו
2 שאתה אומר אלו לא משתמשים בהסעה?
3 ירון ארנון [גזבר המועצה]: אנחנו מדברים על הלוך-חזור. כן הלוך, לא חזור.
4 כאילו, כל הקטע-
5 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: חלק רוצים רק חזור, כלומר לקבל החזר רק
6 על הבוקר.
7 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: מה זאת אומרת?
8 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: הם אומרים: בבוקר אנחנו לא מוותרים בהר
9 אדר. אנחנו רוצים רק בצהריים.
10 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: מצב כזה הוא בעייתי כי יש לך. אבל
11 מצב שמישהו אומר: אני אומר מראש למועצה, תחריגו אותי, אני לא מקבל
12 עכשיו את הכרטיס שאיתו אני עולה להסעה. האם לאותם %5 או %-3
13 ירון ארנון [גזבר המועצה]: אבל בסוף היום, אוטובוס שמחזיר, אין בעצם דרך
14 אמיתית למנוע מאותו ילד, שלמרות שהוא קיבל כסף, גם יעלה להסעה.
15 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: אני שואלת רגע. לפי הסקר, ואני
16 חושבת שתוצאות הסקר מאוד משקפות ומובהקות אבל הן גם אמינות. %3 או
17 %5 סה"כ, נניח, גג %10 מילדי הר אדר, שמשתמשים במערך ההסעות, יגידו
18 שהם לא רוצים להשתמש במערך ההסעות, אוקי? והם יבקשו עבור אותם
19 %-10
עמוד 25 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 ירון ארנון [גזבר המועצה]: אבל את מבינה שאני עדיין אעמיד הסעה ואין דרך
2 אמתית שהנהג באמת יהיה שוטר ויבדוק את הזה ולא ייתן להם לעלות
3 להסעה.
4 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: זה כבר משהו אחר.
5 עמיר אריהן [חבר מועצה]: גם ממבשרת עולים. כמה שאלות קלות לי אליך:
6 כמה תלמידים יש בתיכון ובחטיבה?
7 ירון ארנון [גזבר המועצה]: .400 מעל .400
8 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: מעל אפילו.
9 עמיר אריהן [חבר מועצה]: זה אומר, שאם אנחנו מסתכלים על ההורים. יש
10 800 הורים + 400 תלמידים, זה אומר 1200 איש. מ- 1200 איש קיבלנו תשובות,
11 אני עוקב אחריך בפרוטוקולים. מתוך 1200 איש, מתוך כ- 200 ומשהו אנשים.
12 הסקר כלל תעודת זהות, שם מלא, מה שהעביר חשש מאוד גדול, העברתי את
13 כוח ה[...].
14 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אבל תתייחס בסוף, לא באמצע.
15 עמיר אריהן [חבר מועצה]: רגע. כשפנינה התייחסה לפני רגע לא ראיתי שאתה
16 מתנדנד. אז אחרי. תקשיב, הרגע אמרת לא צריך. אמרת דין אחד לכולם, אז
17 דין אחד לכולם. תפסיק עם המשחקים האלו. עוד הפעם אני אומר דברים שלא
18 נוחים לך? השורה התחתונה היא נוראה פשוטה: לא נעשה סקר עומק, נעשה
19 סקר מלמעלה, הרבה הורים חוששים לענות. לפי מה שאתם אומרים, אם אף
עמוד 26 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 אחד לא רוצה את החופשי-חודשי, אין שום בעיה פה במימון שעשית. אף אחד
2 לא יבקש את הכסף. אין לך פה שום בעיה. או שכנראה, המציאות היא אחרת.
3 אפשר להמשיך.
4 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: רק אני רוצה להשיב: הנושא של
5 הסקר, אני חייבת להגיד, יש ציר גדול, חשש מאוד גדול של ילדים והורים
6 שיפסיקו להם את ההצעה, אני אומרת לך. ואתה יודע כמוני, שגם שאתה סקר
7 בקרב כלל הציבור, אתה לוקח יחידה מדגמית - היא משקפת.
8 עמיר אריהן [חבר מועצה]: זו לא יחידה מדגמית.
9 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אני רק רוצה להוסיף עוד דבר אחד.
10 עמיר אריהן [חבר מועצה]: זו לא יחידה מדגמית, את צודקת - אם היה מעורב
11 פה סטטיסטיקאי, אני מסכים איתך במאה אחוז.
12 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: לא צריך להוציא עכשיו כסף. על 50
13 אלף שקל ליועץ בקושי הסכמנו.
14 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אני רק רוצה להוסיף עוד דבר אחד כראש
15 מועצה, אני אומר שלא יתייחסו אליו, זו הערכה. אני עובד מול התחבורה
16 הציבורית. אנחנו יכולים לילדים בודדים היום, להסתמך על ההסעות. אנחנו
17 צריכים להבטיח הסעות של ביה"ס. התשובה הרשמית של משרד התחבורה:
18 אנחנו לא מסוגלים להעמיד להר אדר יותר מהאוטובוסים הקיימים בסדר
19 הקיים. אין דבר כזה, אנחנו לא מציעים הסעות לתלמידים.
עמוד 27 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 מירי רחמים [חברת מועצה]: הסעות תלמידים הן באחריות הרשות
2 המקומית.
3 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: ולכן זה באחריות הרשות המקומית. ולכן,
4 אם אני אתן להם חופשי-חודשי, אני צריך להבטיח שיהיו 50 מקומות לילדים
5 שיוכלו להגיע ב- 8 לבי"ס. אין לי אוטובוס. יש לי אוטובוס ב- 7:15 ולאחר מכן
6 ב- 8:15 ולא היו לו, ולכן אנחנו צריכים להבטיח את ההסעה שלהם. ולכן גם
7 פה, וגם הרוב רוצה את זה.
8 מירי רחמים [חברת מועצה]: והרוב גם רוצה את זה.
9 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: יש עוד דבר אחד - שבכל הצעה שרוצים
10 לסבסד ב- 80 אלף שקל, אני אומר לכם: הנה, אני מסבסד 80 אלף שקל, אנחנו
11 בבעיה, כי זה אומר שהילדים לא יצליחו לנסוע לבי"ס, כי לא יהיה מקום
12 באוטובוס.
13 מירי רחמים [חברת מועצה]: אוקיי.
14 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: זהו, זה מה שרציתי להגיד.
15 עמיר אריהן [חבר מועצה]: כאמור, קיבלתי את החומר רק עכשיו. אני יוצא
16 מתוך הנחה שאתה כנראה יודע מה אתה אומר.
17 ירון ארנון [גזבר המועצה]: סעיף .10
18 עמיר אריהן [חבר מועצה]: יכולת לענות על זה קודם.
עמוד 28 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 תושבת: בתחילת השנה, ההורים צריכים לשלם 20 שקל לכרטיס עלייה
2 להסעה, אולי תבטלו את זה. זה כל-כך טורדני ולא רלוונטי, ילד שעולה מ-י'
3 לי"א-
4 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אני מבקש, לא באמת. ביקשו לא לדבר, יש
5 לך את הוואטסאפ.
6 נתלי שחף [חברת מועצה]: מדובר רק על ילדים שנוסעים למבשרת? או גם
7 להסעות לרמות וכדומה? רק למבשרת.
8 ירון ארנון [גזבר המועצה]: סעיף .10 סבסוד פעילויות של "יחד למען החייל"
9 הייתה 5000 שקל, שמיועד לסבסוד פעילות של "יחד למען החייל" עבור פעילות
10 לטובת חיילים ותושבי היישוב. אז ראשית, לא ניתן לאשר בקשה לסבסוד של
11 "יחד למען החייל" לתמיכות חיצוניות וגביית התקנים וכל מה ש.. בכל מקרה,
12 למיטב ידיעתי סניף "יחד למען החייל" לא עומד בקריטריונים, לא מוגדרת
13 כעמותה.
14 מיכה צוריאל [חבר מועצה]: ירון, אני אגיד לך בעדינות. אתה מחרטט.
15 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: רגע, תן לירון לדבר.
16 ירון ארנון [גזבר המועצה]: אנחנו כן חושבים, שאין שום בעיה, שכמו שאנחנו
17 מתקצבים השתתפות בעמותה שמיועדת לפעילות צעירים, או לפעילות גיל
18 הרך, או לפעילות נוער, או לפעילות מועדון גמלאים, לתקצב 5000 שקל,
19 השתתפות העמותה, לביצוע פעולות לאוכלוסיית החיילים.
עמוד 29 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אני אתן את הפרשנות. קיבלנו את הבקשה,
2 יש 5000 שקל עבור החיילים, רק בגלל שאי אפשר להעביר את זה-
3 מיכה צוריאל [חבר מועצה]: מה זה אי אפשר?
4 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: תן לי לדבר עכשיו. אתם סתם זורקים נתונים
5 לא נכונים, ולא כלום.
6 מיכה צוריאל [חבר מועצה]: במחוז דרום נמצאים עשרות יישובים-
7 מדבריםביחד,לאברור
8 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: אבל אולי אם רגע נסביר-
9 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אז אני מסביר. תני לי להסביר. לא פרוצדורלי.
10 יש דרך נוהל חוזר מנכ"ל מספר ארבע פעמים שש, קובע, כדי שמועצה תוכל
11 לתמוך, מותר לי לתמוך, בארגונים, איגודים, עמותות, חב"ד והכול, היא
12 צריכה להקים ועדת תמיכות. אחרי שיש לה ועדת תמיכות, אין לנו במועצה
13 ועדת תמיכות, כי אנחנו לא תומכים בשום דבר. אחרי זה היא צריכה לפרסם
14 תבחינים ופרסומים בעיתונים, תבחינים לבקשות תמיכה ולהוציא כל קורא -
15 מי שרוצה לקבל, המועצה הולכת להקצות ואז יבואו להתחרות גם דתיים וגם
16 חילוניים וגם חיילים. היא לא יכולה להחליט, אלו הכלים. זה דבר אחד. עכשיו
17 בנוסף לזה, הם לא עומדים בתנאי הסף כאגודה, לקבל כסף. מי שיכול לקבל
18 כסף זו רק אגודה שהתאגדה כדין, גם אם הייתה ועדת תמיכות. שיש לה 3
19 שנים היתר לניהול כספי תקין. יש כל מני כללים שצריך לעמוד בכלל בשביל
20 להגיש בקשה לתמיכה.
עמוד 30 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 חן פיליפוביץ' [חבר מועצה]: עם זאת-
2 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: עכשיו, אנחנו אומרים, היות ואנחנו רוצים
3 לעזור לחיילים שלנו, אנחנו לא נגד הבקשה. יש פה רעיון מצוין, של מיכה,
4 לתמוך בעוד .5000 אנחנו תומכים ב- .10,000 דרך אגב, אנחנו היישוב היחיד
5 בארץ, שנותן לחייליו להשתתף בחדר הכושר בחינם אין כסף. לא ב- 50 שקל
6 בחודש ולא ב- 100 שקל לחודש. ב- .0 והתמיכה הזאת היא תמיכה ענקית של
7 מועצת הר אדר לחיילים.
8 חן פיליפוביץ' [חבר מועצה]: זה עשינו גם בעבר.
9 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: רגע, אני אומר: התמיכה הזו זו תמיכה
10 ענקית. עכשיו אני אומר, ביקש ממך עוד 5000? אנחנו נשים. יש ,10000 נוסיף
11 עוד 5000 שקל שיהיו צבועים לטובת החיילים וכדי להשתמש בזה אנחנו ניעזר
12 בסיוע של גורם אחר למה להוציא את זה.
13 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: רגע חיים-
14 אילן כליפא [חבר מועצה]: חברים, תסלחו לי רגע, אבל השעה היא 23:00
15 בלילה ואנחנו רואים פה 66 אלף שקל בסה"כ מאושרים, לא חשוב, אני מכבד
16 את חברת "למען החייל", 60 אלף שקל, והדו"ח שעוד לא הגענו אליו, הוא 0
17 בכלל. כל הצמצום הוא .0 על מה אנחנו דנים בכלל בעצם? על כלום. זה זלזול
18 בוטה, כללי, לפני שאנחנו נכנסים לפרטי-פרטים.
19 איתמר הראל [חבר מועצה]: נכון, אני מסכים איתך, ואני לא רואה טעם
20 להמשיך את הדיון.
עמוד 31 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 אילן כליפא [חבר מועצה]: לחברי המועצה אני מציע שנעלה להצבעה, נצביע
2 נגד, וחבל על הזמן של כולנו.
3 עמיר אריהן [חבר מועצה]: אני רק מבקש לקבל פה בהבהרות מי כתב ההערה
4 על כל אחת מההוצאות.
5 אילן כליפא [חבר מועצה]: לא, אבל אפשר לעשות דיון. אני חושב שמיותר
6 לעבור על המסמך שלכם כרגע. אני מציע שנעשה עכשיו סבב לדיון, כל אחד
7 יתייחס, כי ראינו בגדול, הבנו מה אתם הולכים להציע קדימה. בגדול, הצענו
8 פה תקציב מאוד ראוי ליישוב, את כולו דחיתם, או כמעט את כולו דחיתם, אז
9 בוא, חבל על הזה, בוא נעשה דיון ונסגור עניין.
10 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אוקיי, אז אני רוצה להמשיך, יש פה סעיף
11 אחרון.
12 איתמר הראל [חבר מועצה]: לא, יש פה את כל העמוד השני. את כל החוברת
13 השנייה.
14 אילן כליפא [חבר מועצה]: הסבר למה הכול לא מאושר. כן.
15 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: המועצה הצליחה בשנים האחרונות, -2019
16 ,2021 להפחית את הגירעון הצבור, מ- 2.74 מיליון שקל שהיה בסוף ,2018 ל-
17 1 מיליון שקל בסוף .2021 אני מציע, כמועצה לצמצם את הגירעון ב- 1,740,000
18 שקל זה לא דבר שהוא קל. אני מציע-
עמוד 32 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 איתמר הראל [חבר מועצה]: כמה תקצבת כל שנה לצמצום הגירעון? הוא לא
2 תקצב, זה .default לא תקצבת כלום וכך יצא. אתה כותב פה קשקוש, זה פשוט
3 לא נכון מה שאתה כותב פה. אתה לא עשית שום דבר כדי לצמצם, זה יצא
4 בגלל שלא ניצלת את התקציבים.
5 עמיר אריהן [חבר מועצה]: כי הוא לא עשה שום דבר מתחילת השנה.
6 איתמר הראל [חבר מועצה]: פה פעם ראשונה אומרים לך, יש לך גירעון,
7 העלית את הארנונה, במצטבר, מתחילת הכהונה שלך עד עכשיו בלמעלה מ-
8 %.11 הקפצת אותה ב- 2019 בכמעט %,10 סליחה, 7 ומשהו אחוז, כמעט %.8
9 העלית, היישוב לא גדל בצורה דרמטי, לא שיפרת שום דבר פה, לפחות את
10 הכסף, אם לא עשית, תעביר לכיסוי גירעון. למה לגרור את הגירעון. אז לא
11 שמת פה שקל לכיסוי הגירעון, כמו שלא שמת בשנים הקודמות.
12 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: תודה, תודה, תודה.
13 איתמר הראל [חבר מועצה]: פשוט אנטי תזה לניהול.
14 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אני אומר שאנחנו, המדיניות שלנו, של
15 המועצה, בינתיים עובדת.
16 איתמר הראל [חבר מועצה]: זו לא מדיניות, זה .default
17 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אני אומר שהמדיניות של המועצה עובדת,
18 בדיוק כמו שהיה אצל קודמים בתפקיד. שהוא הצליח להוריד משליש שני
19 מיליון שקל למיליון ,740 אבל הוא הצליח להוריד. המדיניות היא-
עמוד 33 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 עמיר אריהן [חבר מועצה]: ניקח יותר כסף מהתושבים, לא נעשה כלום, ואז
2 יש לנו עודף בתקציב
3 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: היות והתקציב הוא תקציב מאפשר-
4 אילן כליפא [חבר מועצה]: עמיר, הוא מדבר, אתה לא מכבד אותו.
5 עמיר אריהן [חבר מועצה]: סליחה.
6 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: היות והתקציב הוא תקציב מאפשר, ולא
7 מחייב, גם אם אישרתם תקציב מסוים, סכום מסוים, אני לא חייב להוציא
8 אותו, בתברואה או באיכות חומרים או בכל דבר. אז אני אומר, כשאנחנו
9 עושים מאמצי התייעלות ועוד מעט תראו את המספרים, אנחנו עושים בכל
10 אחד מהתחומים. אנחנו הצלחנו להוריד בכל אחד מהסעיפים את ההוצאות,
11 כולל בסעיפים שאתה מקבל והמדיניות היא שכל 1000 שקל שאנחנו אוספים,
12 הולכים לכיסוי הגירעון - זו המשמעות. וכך הצלחנו בינתיים להשיג הישגים,
13 אז לנהל תקציב אני יודע.
14 עמיר אריהן [חבר מועצה]: ייאמר לפרוטוקול שבאותו ניהול תקציב יש
15 הצהרה בין סעיף לסעיף, ללא אישור מליאת המועצה, ללא תקציב מילואים,
16 דבר שיכול דרך אגב לחייב חיוב אישי-
17 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: ההמלצה שלי, אני כן מקבל את ההמלצה,
18 כמו שרציתי גם קודם הצעתי, שתהיה למועצה תוכנית לכיסוי הגירעון של
19 המיליון שקל, גם האלו. ואני מציע, ש- %30 מעודף ההכנסות השנתי שיהיה
20 מהגגות הסולאריים ילך לכיסוי הגירעון, ואז אנחנו תוך כמה שנים-
עמוד 34 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 עמיר אריהן [חבר מועצה]: שכרת רק יועץ, אין לך עדיין גגות סולאריים, חיים.
2 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: ואז לכן, זה בדיוק ההבדל בין התערבות
3 לניהול התקציב, למדיניות. המועצה יכולה לקבוע, כמדיניות, שאנחנו קובעים
4 עכשיו מדיניות שתאושר, שאני מביא את ההמלצה למדיניות, שתאושר ש-
5 %30 מההכנסות מהגגות הסולאריים, ילכו לכיסוי הגירעון. ככה אנחנו
6 פותרים את המיליון שקל האלו.
7 איתמר הראל [חבר מועצה]: שימלא לוטו אולי.
8 עמיר אריהן [חבר מועצה]: זה גם יכול לשמש להתניית התב"ר לגני
9 המשחקים, חבל שהעלית אותו.
10 איתמר הראל [חבר מועצה]: א-ב של ניהול תקציב זו תוכנית לכיסוי גירעון.
11 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: כמה כיסיתי עד עכשיו?
12 איתמר הראל [חבר מועצה]: אין לך אפילו תוכניות עבודה גם.
13 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: כל התקציב של המועצה הלך לכיסוי הגירעון.
14 איתמר הראל [חבר מועצה]: זו לא תוכנית, זה .default זו לא תוכנית. חברה
15 מנהלת תוכנית-
16 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: כשתהיה ראש מועצה, אני לא חברה-
17 איתמר הראל [חבר מועצה]: אני לא רוצה להיות ראש מועצה, אבל א-ב.
18 סיימת את החלק הזה? אפשר להתחיל את הדיון?
עמוד 35 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: לא.
2 איתמר הראל [חבר מועצה]: אי אפשר להתחיל דיון?
3 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: לא. אה על החלק הזה?
4 איתמר הראל [חבר מועצה]: על החלק הזה, אפשר להתחיל את הדיון?
5 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אפשר.
6 איתמר הראל [חבר מועצה]: יופי. אז על החלק הזה אני רוצה להתחיל להגיב.
7 ראשית אני אומר את מה שאמרתי קודם לכם. תקציב המועצה עלה בלמעלה
8 ממיליון וחצי, אם אני משווה את 2018 לעכשיו. בלמעלה ממיליון וחצי. לא
9 גדלה שום תמורה לתושבים. העלייה בתקציב עלתה כתוצאה מארנונה.
10 אנשים, כל אחד מאיתנו, משלם יותר, הרבה יותר. ובשורה התחתונה לא
11 מקבלים תמורה. אנחנו מציעים פה צעדי התייעלות, כמעט כל צעד אתה דוחה.
12 כל צעד אתה דוחה. כרגיל, כמו שראו החבר'ה שנמצאים פה. אתה פשוט לא
13 מוכן, לא לשמוע רעיונות, לא לקבל, כל דבר אתה דוחה. עכשיו, בסוף זאת
14 שאלה. האם אנחנו כתושבים, אמורים לשלם כסף, ואני לא אכנס עכשיו סעיף-
15 סעיף, כי עשינו עבודת חפירה. אני רק אתייחס למה שטענת קודם - אני אומר
16 את זה כך: הייתה ישיבת מועצה ראשונה על התקציב, הגענו אליה, אם אני לא
17 טועה, מספר חברי מועצה. אגב, סגנית ראש המועצה לא הייתה בדיון מאוד
18 חשוב על התקציב. באותו דיון, הגשנו שורה ארוכה של שאלות ובקשות,
19 בהתייחס לתקציב. וכרגיל אצלך - לא התייחסת לאף אחת מהן. לכל הבקשות,
20 לכל השאלות, כמו למה עלה הסעיף הזה, ממה הוא נובע. שאלות בסיסיות
עמוד 36 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 שאתה רוצה להבין כחבר מועצה, כדי לא להיות חותמת גומי. בדיון עצמו
2 אמרת, בסדר, תקבלו. אתה אמרת, גבי אמר, זה מופיע בפרוטוקול המצוטט.
3 דה-פקטו, לא עשית כלום, העלית תקציב להצבעה ככה. ככה עשית אגב בשנים
4 קודמות. אתה פשוט לא מתייחס למה ששואלים אותך, כי האופי שלך בניהול
5 הוא דיקטטורי, הוא לא מבין מה זו דמוקרטיה, הוא לא מבין שהמקום היחיד
6 שבו חברי מועצה יכולים להשפיע, לצערם, זה רק בתקציב, וכששואלים
7 שאלות, אתה מתעלם. סליחה, חיים, אני מדבר, בוא. תקשיב קצת לביקורת.
8 לא התייחסת בכלל, העלית את התקציב כך, כי כשאתה טוען שהיו ישיבות ולא
9 הגיעו - לא סתם לא הגיעו. אתה פשוט מכלה את זמנינו. אני השקעתי שעות
10 ארוכות, בהתנדבות מזמני, שעות, כמו כל הישיבות פה. אבל בתקציב השקעתי
11 שעות ארוכות מאוד, בלנתח, להבין. ישבתי עם ירון, ישבתי עם גבי, השקעתי
12 זמן. כלום. התעלמות מוחלטת שלך מכל הדברים האלו ועל התקציב. אז אל
13 תלין, כקוזאק הנגזל, שאף אחד לא התייחס לדברים שלך. אתה פשוט עשית
14 אנטיתזה ניהולית, לכן אף אחד לא התייחס לדברים שלך. עכשיו ישבנו שוב,
15 והגשנו וניתחנו, והגשנו תקציב. מה אתה עושה? דוחה את כולו, על פניו, כאילו
16 ככה דוחה את כולו. אז חיים, זה נראה לי לא רציני. אני מסיים. זה נראה לי
17 לא רציני ההתנהלות שלך, ואם אתה מתגאה בזה שב- ,default נשאר לך כסף
18 בסוף שנה, כי אנחנו תקצבנו פעילויות לטובת התושבים בשנים קודמות,
19 והחלטת לא לעשות אותן, כי לא אתה הצעת אותן, כי אתה מונע מאגו, אז צר
20 לי מאוד שככה זה מתנהל. צר לי מאוד שככה זה מתנהל. ואנחנו כן צריכים
21 לסגור את התקציב, כי מיליון וחצי שקלים שאתה גובה מהתושבים סתם, לא
עמוד 37 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 יכולים ללכת לפח. זה צריך ללכת לתושבים, ואם אתה לא יודע להעביר
2 לתושבים - תחזיר להם את הכסף, ואז תסגור את הגירעון.
3 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: עוד מישהו רוצה להתייחס לחלק הזה?
4 עמיר אריהן [חבר מועצה]: מועצה מקומית זה לא עסק. אין פה בעלי מניות
5 ואין פה דיבידנדים שאתה תחלק בסוף השנה. כשנבנה תקציב מועצה, תפקידו
6 של התקציב הוא לשקף את סדרי העדיפויות ואת השירותים הניתנים לתושב.
7 נשארים עודפים - סימן שלא ניתנו שירותים לתושב, לא שום דבר אחר. לא יש
8 מאין, ולא סתם. גרוע מכך, שנעשו מעברים בין סעיפים תקציביים, כמו שנעשה
9 בתקציב הזה, וכמובן לא קיבלנו על זה שום תשובה.
10 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: לא נעשה שום שינוי בסעיף.
11 עמיר אריהן [חבר מועצה]: תיכנס לפרוטוקול.
12 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: לא נעשה שום שינוי בסעיף. יש סעיפים שהם
13 בגירעון, יש סעיפים שהם בעודף. לא נעשה שקל אחד, במועצה בראשותי, לא
14 נעשתה העברה של שקל אחד בין סעיפים.
15 עמיר אריהן [חבר מועצה]: כשנעשתה ההעברה בין סעיפים - המשמעות של
16 סעיף אחד בגירעון וסעיף אחד בעודף, הוא לא יש מאין. אף אחד פה לא
17 מטומטם. אתה משחק איתנו בנדמה לי? פה לא ניצלת את הכסף, פה ניצלת
18 כסף שאין לך, ולא טרחת להביא תקציב מילואים שיעביר כסף מכאן לכאן.
19 למה לא טרחת? אולי כי אתה לא רוצה לתת שירותים לתושב? לא ברור לי.
20 ולכן, לבוא ולהגיד, בסוף שנה, שנשאר לך עודף, כי לא נתת שירותים, זה לעג
עמוד 38 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 לרש. אני קיבלתי כרגע את התשובות, למרות שהקובץ אצלך כבר שמונה ימים.
2 אני רוצה להבין: א. על ההוצאות - מי נתן את התשובה בכל מקום. ב. אני
3 מבקש ממך, דוד, התייחסות לכלל הסעיפים, שגילינו לא אחת, שראש המועצה
4 מפרש דברים שלכאורה על פי החוק, שהם לא בדיוק על פי החוק, אלא על פי
5 פרשנותו את החוק. סתם שנדע, היחיד שמפרש את החוק במועצה, הוא
6 היועמ"ש. לכן, אבקש לקבל את תגובתך על כל הדברים. אני לא בשל לקבל
7 החלטה, אני רואה בזה זלזול מוחלט בזמנינו. ישבנו על זה שעות על גבי שעות.
8 עבדנו קשה מאוד לקבל את המידע מהמועצה. באתי לפה לשתי ישיבות מועצה,
9 הבטחתם תשובות. עד שלא כיתבנו את הממונה, לא קיבלנו שום תשובות. גם
10 התשובות ההן היו תשובות חלקיות, תשובות מתחכמות. לקחו לנו שלושה
11 חודשים לקבל תשובות על התקציב. בנינו תקציב, גם עכשיו, אתה נותן אותו
12 בדקה ה- ,99 אפילו לא בשמונה וחצי, אפילו לא מודפס, עד שלא צועקים פה
13 שלא צועקים את המודפס אז לא מקבלים את הקובץ. הקובץ בגדול אומר
14 הכול, לא? כי, אני יודע יותר טוב מכולם. ה- line bottom הוא כזה, חיים, אני
15 לפחות, נכון לעכשיו, לא ערוך לקבל החלטה על התקציב. לצערי, ההתנהלות
16 שלך, היא זו שהובילה אותנו לזה. אם היו לך את התשובות האלו, ואני מעריך
17 שאת הרוב אתה כתבת, יכולת לתת אותן כבר ביום שני ולא לחכות. אבל אני
18 יכול לנחש רק למה לא הבאת את התשובות בזמן.
19 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: במקרה, לא כתבתי כאן כלום.
20 עמיר אריהן [חבר מועצה]: במקרה? אז אוקיי, מי כתב כאן: חיים, חיים,
21 חיים, חיים, חיים.
עמוד 39 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אבל מי הציג? תכננו להציג את זה.
2 עמיר אריהן [חבר מועצה]: אז אני אשמח לדעת מי ענה על כל סעיף וסעיף.
3 אוקיי, אז זו התשובה.
4 גבי אברג'יל [מנכ"ל המועצה]: אשמח לדעת אם זה משקף את שאר חברי
5 המועצה ואם זה יעלה להצבעה-
6 מירי רחמים [חברת מועצה]: האמת שאני רוצה רגע לשאול משהו.
7 חן פיליפוביץ' [חבר מועצה]: אני רוצה גם רגע להתייחס.
8 דובר לזיהוי :8 (צחוקים).
9 מירי רחמים [חברת מועצה]: אני רוצה רגע לשאול משהו למעשה, על התב"ר
10 היחיד שאנחנו לא אישרנו, שזה התב"ר של גן המשחקים, שבעצם, אנחנו כבר
11 אישרנו מראש, 800 אלף שקל לפני מיליון שנה, ואישרנו בנוסף 300 אלף
12 לנינג'ה, עכשיו.
13 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: .350
14 מירי רחמים [חברת מועצה]: ובהצעה שלנו ביטלתם עוד 150 אלף שביקשנו
15 לשיפוץ גני משחקים.
16 עמיר אריהן [חבר מועצה]: הגשנו את ההצעה כשקבענו את התב"רים. ידענו
17 בדיוק מה מתוכנן. אבל בסדר.
עמוד 40 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 מירי רחמים [חברת מועצה]: אז אני אומרת, לצורך העניין, אם אנחנו לוקחים
2 את כל התקציבים האלו ביחד, ואפילו יכולים להתכנס לאותו גן משחקים
3 חלומי, שהנינג'ה הוא חלק ממנו, כי הוא רב גילאי.
4 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: והצביעו נגדו. הבעיה היא לא הכסף. יש כסף,
5 מפעל הפיס.
6 מירי רחמים [חברת מועצה]: נו.
7 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אין בעיה, יש כסף, מפעל הפיס.
8 עמיר אריהן [חבר מועצה]: רק אין רצון.
9 מירי רחמים [חברת מועצה]: אבל יש לך את ה- 800 אלף שקל שאישרנו כבר,
10 בוא נתקדם.
11 גבי אברג'יל [מנכ"ל המועצה]: הוא אומר אפשר גם וגם, אין בעיה של כסף.
12 קיבלת 800 אלף.
13 אילן כליפא [חבר מועצה]: שיאשרו את כל תקציב הפיס מתכנון.
14 מירי רחמים [חברת מועצה]: לא. אישרנו 800 אלף, אישרנו עוד 300 אלף,
15 חשבון אני קצת יודעת. וביקשנו לאשר עוד .150
16 איתמר הראל [חבר מועצה]: עוד 350 אישרנו.
17 מירי רחמים [חברת מועצה]: עוד ,350 יפה.
18 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: מירי, זה לא קשור לזה. זה שני דברים שונים.
עמוד 41 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 איתמר הראל [חבר מועצה]: זה קשור לפרנציפ.
2 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: כי זה תקציב שוטף, לא תב"רים.
3 תושבת: חיים, תוריד את התורן, הכול יהיה בסדר. תאמין לי. תוריד לנו את
4 התורן.
5 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: עכשיו-
6 תושב: מה שאומר שההצבעה נגד הגנים היא לא עניינית.
7 תושבת: הכול ענייני פה. הכול עניין באמון הציבור-
8 תושב: סליחה, אם מישהו לקח ועשה סקר רוחב מי רוצה את האנטנה, מי לא
9 רוצה את האנטנה. בכל הר אדר, לא רק על 500 איש. האם-
10 תושבת: מי אדוני?
11 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אל תפתח את הדיון הזה. אני מבקש, אני לא
12 רוצה להוציא אף אחד החוצה.
13 חן פיליפוביץ' [חבר מועצה]: אתה יודע, אני מרגיש, באמת, בעיקר חבל.
14 בזבזנו המון זמן. בהתחלה התנגדתי לתקציב, אני לא אוהב את המילה
15 אלטרנטיבי-
16 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אין דבר כזה.
17 חן פיליפוביץ' [חבר מועצה]: תן לי רגע להתבטא. ואני אפילו קראתי לו
18 בצחוק: בוא נקרא לו הוליסטי. כי תקציב חלופי, או הצעת תקציב חלופית,
עמוד 42 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 לבוא לראש המועצה, עם כל המורכבות שבדבר, ולהגיד לו - את זה אנחנו
2 מסכימים ואת זה אנחנו לא מסכימים. אתה, לשמחתך, בתחילת הקדנציה, לא
3 ידעתי מהי חוסר משילות. והתדרדרת היום לחוסר משילות מוחלט, שעד
4 עכשיו דיברו חברי הסיעה שלך, שגם באמת, נזהרים ומדברים בצורה מאוד
5 מכובדת, לטעמי, כשאני מאזין, אני חושב, די טוב. במקום לקחת את זה,
6 לקהת את הצעת התקציב, שזה לא עוגן, זו לא חובה. אתה יכול לקחת ולזרוק
7 את זה כמו שעשית עכשיו, אלא לקחת ולשבת, וחבל, יש לך יתרון אחד, שאותו
8 אדם שמנהל את התקציב ב- 15 שנים, כמה שנים אתה פה, ירון?
9 ירון ארנון [גזבר המועצה]: .17
10 חן פיליפוביץ' [חבר מועצה]: איך הזמן רץ. בקיצור, אותו בן אדם, אותו כובע.
11 הוא מנהל את התקציב, באמת ביד רמה. היו פה ישיבות שאתה התנפלת עליו,
12 עכשיו יש ישיבות שהוא מתנפל עליו - זו הפוליטיקה. אבל בוא נצא
13 מהפוליטיקה. הגדלת את המיסים בהר אדר, חלק באוטומט וחלק לא
14 באוטומט. התושבים, בקורונה, מרגישים, אני רואה את זה. הם באים אליי,
15 שהרבה יותר יקר לחיות פה. לא כולם אמידים בהר אדר. ואז מה קרה? גם
16 הקורונה הצילה אותך יפה מאוד, ראינו את זה בתקציב. ואחרי שישבנו שעות
17 וימים על התקציב, זה זלזול מוחלט בחברי המועצה באשר הם, לא משנה
18 מאיזו סיעה. ואמרנו: טוב, פה הוא חסך, אבל מה לעשות, הוא לא נתן את
19 השירותים. אומר עמיר, בצדק, לא נתת שירותים, אבל חלק גם לא באשמתך,
20 כי לא היה למי לתת. אז הרווחת כסף במרכאות, באין עסק הזה, אבל כן יש
21 פה לקוחות. הלקוחות זה הציבור שלך. ואתה במקום לחבק את הציבור הזה,
עמוד 43 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 זה התחיל עוד מהישיבה הקודמת, שאתה לא מוכן להביא, או לגרום לכך
2 שההנהגה של ההורים, שהם תושבים, שהם הורים, שהם אנשים בהר אדר,
3 אתה לא מביא אותם לשולחן הדיונים, זו אחריות שלך, המלאה, וזו רשלנות
4 שלך שזה לא קרה. אותו דבר פה. אתה לא מביא את חברי המועצה, שלך קודם
5 כל, מצוות אותך, ואח"כ אותנו, שאנחנו מעולם לא היינו אופוזיציה, להיפך.
6 באנו בצורה מאוד עניינית. כי אופוזיציה, מתפקידה, אומרת לא, לא משנה מה,
7 ואז מוצאת לזה צידוקים רלוונטיים. אנחנו לא עושים את זה, ואני אומר את
8 זה בגאווה. אני אפילו לא חושב שאתם שלי. כל אחד יכול לעשות מה שהוא
9 רוצה. אבל בסה"כ, כולנו, כל חברי המועצה, חוץ מאחת, אומרים לך את זה
10 בפנים, משקפים לך את זה כמראה, ואתה עדיין בשלך. אומרים לך. עכשיו אני
11 היום דיברתי עם דוד. הייתה שיחה טובה. ואמרתי: למה לא קיבלנו פירוט?
12 היית חוסך, ישבתי היום, באתי מוקדם, ישבתי היום על התקציב. אמרתי, אם
13 יגיעו תשובות מירון, אני לפחות אוכל ללעוס אותן וגם להציף. כי יש דברים
14 שאני חושב שזו אחריותי הציבורית, להציף. מה מותר לעשות, איפה כן אפשר
15 להוריד שעות נוספות, איפה אתה כלוא בענייני הרגולציה, וכלום. לא קיבלנו
16 שום דבר. וגם לא קיבלנו את חוות הדעת של דוד, שאמר: חוות דעתי תיאמר.
17 אז למה הבאת אותנו? הבאת אותנו לפה, אנחנו מבזבזים זמן יקר, אתה מאלץ
18 אותנו להצביע על דברים שראינו אותם פעם ראשונה. עכשיו, אין מה לעשות,
19 תקציב זה גם משא ומתן בין נבחרי הציבור, ואתה לא עושה את זה. אתה לא
20 עושה את זה מול האנשים שהיו שלך פעם ואתה לא עושה את זה מול האנשים
21 שהם נבחרי ציבור. אז מה אתה רוצה? שיתנו לך את המנדט כאשר היישוב
עמוד 44 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 עדיין בפועל ייכנס לא לפוליטיקה, לעובדות. אני מסתובב עדיין המון ביישוב.
2 היישוב מלוכלך, היישוב לא עושה תחזוקות רגולטוריות, לא עושה שום דבר.
3 אתה לא מחובר לזה בכלל. אבל פה, אתה מציג את זה כאילו הכול נהדר, ולא
4 כך הדבר. ולכן אני מציע לך - תשפצר את היכולת שלך לבוא לחברי המועצה
5 ותעביר את התקציב. בדרך הזו, אני לא רואה שום דרך שאני יכול להתחבר
6 אליו.
7 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: עוד מישהו רוצה להתייחס?
8 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: אני רוצה להתייחס.
9 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: על זה או-
10 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: על דברים שנאמרו.
11 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אני רוצה רגע שנייה, רק לדוגמה, להמחשה-
12 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: אני רוצה לרגע להתייחס לפני,
13 בסדר? אני חושבת שהיה באחד הדיונים-
14 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אני מדבר כדוגמה-
15 אילן כליפא [חבר מועצה]: אנחנו רוצים לסיים.
16 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: כדוגמה.
17 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: מה?
עמוד 45 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: בוא ניקח את הוצאת הפרסומים, בסדר? לפי
2 שנים. משנת 2010 לקחנו אחורה. אוקיי.
3 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: אז למה זה נכנס?
4 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: שנייה. אני רוצה-
5 אילן כליפא [חבר מועצה]: לפני העידן הדיגיטלי כאילו.
6 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אני רוצה להגיד משהו. הוצאות-
7 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: אז מה עכשיו הרעיון? אתה מתייחס
8 לסעיפים-
9 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: לא, אני לא מתייחס לסעיפים.
10 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: אז מה הרעיון?
11 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אני רוצה להראות, זה ממחיש, לצורך העניין,
12 באים ואומרים צריך לקצץ, בכל אחד מהסעיפים צריך לקצץ.
13 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: אני לא מדברת על זה עכשיו, על
14 הנקודתית. אני חושבת שצריך לדבר על המאקרו ואני חושבת שדיברנו על
15 הדבר הזה, לפני, לא יודעת, שתי ישיבות, שלוש ישיבות, ארבע ישיבות, חמש
16 ישיבות. אני כבר לא זוכרת כמה פעמים היינו פה ואף אחד לא היה, וכשהיה,
17 כן אמרנו ואיפה עמיר שיצא? אמרנו שכן ננסה לייצר את הדיאלוג. ולצערי זה
18 לא קרה, למרות שניסיתי אגב, לחבר, דוד, אתה זוכר? ביקשתי שתעשו, עשינו
עמוד 46 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 טלפונים, דיברנו... איפה עמיר? אני לא רוצה לדבר שהוא לא פה. נחכה שהוא
2 יגיע.
3 חן פיליפוביץ' [חבר מועצה]: נעביר לו את הפרטים.
4 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: לא! אני חושבת שמה שאמרת הוא,
5 אתה יודע, למרות ש, אני הרבה פעמים-
6 חן פיליפוביץ' [חבר מועצה]: הרבה פעמים את מצחיקה אותי, זה לא נדון.
7 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: לא! די נו, חן. ברצינות.
8 חן פיליפוביץ' [חבר מועצה]: לא, אני אומר בשיא הרצינות, לא בציניות.
9 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: אני יכולה להסכים עם הרבה, נכון.
10 אנחנו יכולים לחלוק בהרבה דברים וגם להסכים.
11 חן פיליפוביץ' [חבר מועצה]: אני דווקא לא חולק על שום דבר. על חפרנות,
12 אני חולק. יש לי בעיה עם זה.
13 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: אז אני לא ממש במקרה הזה. אני
14 אומרת כזה דבר: ברמה, ואני לא נכנסת כרגע לרזולוציות של ה- ,5000 ,10000
15 או 30 אלף שקל של סעיפי תקציב שונים. אני חושבת שהמאמץ צריך להיעשות
16 כרגע, לנסות להגיע להצבעה, שהתקציב הזה עובר. זה חלק מהאחריות שיש
17 לכולנו פה מול התושבים ואני רוצה להציע, מאוד מתחברת למה שחן אמר, כן,
18 מפתיע, כן לנסות לעשות, אבל שהמסגרת תתקיים עכשיו ולא שנצא באיזה
19 הפרכות ואז בוא נדבר, ואז, הוא יחפש אותי, אני אחפש, אתה תחפש אותי,
עמוד 47 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 אני אדבר איתך בבוקר, אני בדרך לקריית שמונה, רגע שנייה, בוא נעביר לזה.
2 בוא נבנה עכשיו את הפורמולה, שיש סעיפים שאולי יעברו ויש סעיפים, כי ככה
3 זה משא ומתן, שאפשר שיעברו. ולפחות נדע, שעשינו את המהלך הזה, כרגע,
4 לפחות לעוד ניסיון אחד. בעיניי, זה מאוד חשוב. לא פחות חשוב מלהעביר
5 תקציב בעוד יומיים או בעוד שבועיים. אז אני אומרת, שמה שצריך לקבל
6 עכשיו כאן, זה לקבל פה החלטה, אם יש פה באמת אומץ לכל האנשים פה
7 שיושבים מסביב לשולחן, לקבוע דיון, שהוא אמיתי, על ההצעות שאתם
8 הצעתם בתקציב החלופי, שחלקן יכולות להתבצע וחלקן אולי לא. לראות מול
9 זה, ירון, מה כן יכול להיות ישים ומה לא ואז להביא את זה להצבעה,
10 כשיודעים שכל הדברים, באמת, יש פה שקיפות אמיתית ויש פה דיאלוג פתוח.
11 לא נסכים עליו, נדע שלפחות עשינו את המאמץ, זו דעתי, ואני מתחברת בעניין
12 הזה, לפחות, למה שחן הציע. אני לא יודעת אם זה מה שהצעת, אבל לפחות
13 זה מה שהסברת. אז אני אומרת: ניסיון אחד נוסף לפני ההצבעה על התקציב,
14 כשבזה הרגע גם מחליטים איך מתבצע הדיאלוג והדיון.
15 חן פיליפוביץ' [חבר מועצה]: זו הייתה ההצעה של דוד יותר, לא לוקח קרדיט.
16 עמיר אריהן [חבר מועצה]: זו הייתה ההצעה של פנינה, אני נותן לפנינה.
17 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: אבל זה לא התבצע. אני חוזרת על
18 זה עוד פעם.
19 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: כן, עמיר.
עמוד 48 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 עמיר אריהן [חבר מועצה]: אני חוזר על הדברים שאמרתי ואני מתחבר, אני
2 מסכים איתך פנינה. השורה התחתונה נורא פשוטה. אני לא אפרשן אותך, אבל
3 שים לב איזה חוט שני עובר מתחילת הישיבה, בכל הדברים. כל הדברים בעד,
4 כל הדברים נגד. יש תחושה מאוד קשה אצל רוב החברים, שמישהו פה כל היום
5 עסוק בלתחמן אותם, בלהמציא להם, בלעשות קונץ-פטנטים, לספר להם האם
6 אפשר, למה רק אני יכול. בצורה הזו לא ניתן לעשות שום דבר. קיבלת, לטעמי,
7 מספיק תקציבים ברשויות מקומיות, אני מכיר גם מה נעשה כשאתה היית
8 באופוזיציה - לא דומה לשום דבר. ניתוח מפורט, מעמיק, עמוק, בירידה לפרטי
9 פרטים בתקציב, תוך הצבת יעדים ניהוליים, שהם לא יעדים שלך כראש
10 מועצה, אלא הם יעדים שמדברים על סדרי עדיפויות במליאה. המליאה רוצה
11 להשקיע בדברים שמגיעים לטובת הציבור, יותר מאשר רוצה להשקיע בחומרי
12 ניקיון או בדברים אחרים. לצערי, ההתנהלות, הייתה התנהלות כמו כל
13 הדברים, והייתה התנהלות שקורית כבר שנתיים, שלוש אחרונות, שתוקעת
14 את כל היישוב. אני מציע לך להקשיב לפנינה, להקשיב לחן. זה לא איום חס
15 וחלילה, כי אני יודע שאחרי זה תפרש שאני מאיים, או תספר שאני מאיים.
16 איתמר הראל [חבר מועצה]: אם אמרת שאני מאיים, זה פלילי.
17 עמיר אריהן [חבר מועצה]: אה, אוקיי. אגב, הוא אמר.
18 איתמר הראל [חבר מועצה]: ככה הוא אמר לי.
19 עמיר אריהן [חבר מועצה]: אני מציע לא כלשון איום, אלא כלשון רצון להצליח
20 לעשות משהו. שתבין שאנחנו מאוד רציניים בשינוי סדרי העדיפויות. שבענו
עמוד 49 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 מהבטחות ריקות, שבענו מתקציבים לא ממומשים. בשנה שעברה אישרנו את
2 העברת התקציב, לאור התחייבויות קודמות, שכלום מהן נעשה, תחת תירוצים
3 וסיפורים שקריים, כמעט כלום. למעט פחי אשפה, שנעשה ברגע האחרון, שגבי
4 עכשיו שרץ, אחרי ששאלנו אותו מה קורה, את הסקר, בינואר. אבל אפשר
5 להתנהל אחרת, זה תלוי בך, אתה ראש המועצה.
6 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: עוד מישהו רוצה?
7 גבי אברג'יל [מנכ"ל המועצה]: אילן? מירי?
8 אילן כליפא [חבר מועצה]: סומך על דברי קודמיי.
9 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אז אני רוצה ככה. עברתי על הצעת התקציב
10 שלכם והפכתי אותך הפוך וישבתי עם ירון שעות. ולא מצאתי, בקיצוצים
11 שאתם רוצים לבצע, לא מצאתי שום דבר שבכלל זה בסמכותכם. שנייה.
12 סמכות המועצה היא לשנות סדרי עדיפויות, מדיניות, לקבוע מדיניות.
13 מירי רחמים [חברת מועצה]: וגם את זה אתה בוחר לא ליישם.
14 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: המועצה לא יכולה להתערב לראש מועצה
15 שאחראי על ניהול התקציב, ועל הגזבר. בניהול של התקציב, אתם רוצים
16 להתערב-
17 איתמר הראל [חבר מועצה]: לא, אתה טועה.
18 עמיר אריהן [חבר מועצה]: אתה טועה חיים.
19 איתמר הראל [חבר מועצה]: אתה טועה.
עמוד 50 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אתם תגידו מה שאתם רוצים אח"כ. אני
2 אומר, בסדר, מותר לי גם לטעות. כאשר אני צריך להציג תקציב לא גרעוני,
3 כאשר אני אתן דוגמה, המליאה יכולה להחליט, שמייבשים שליש מהגנים בהר
4 אדר, שליש מהגנים ו- 50 אלף כתוצאה מזה, מעבירים לחינוך, מותר להם.
5 אבל היא לא יכולה להחליט, כאשר, לצורך ההשקיה, צריך 150 אלף שקל, היא
6 לא יכולה להחליט: יש לנו תחושה שיש בזבוז, מקצצים 50 אלף שקל. מה
7 יקרה? ב15.6 נגמר הזה, סוגרים את כל ברז המים כי נגמר הסעיף.
8 עמיר אריהן [חבר מועצה]: אתה צריך להתנהל במשק המים, בהתאם לתקציב
9 שקיבלת. ותסיק משמעויות.
10 גבי אברג'יל [מנכ"ל המועצה]: עמיר, הוא לא הפריע לך.
11 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אחרת אני נכנס לגירעון. למשל, עם מבני
12 ציבור. יש פה תקציב 80 אלף שקל.
13 אילן כליפא [חבר מועצה]: אתה מנהל את אותה דרך-
14 גבי אברג'יל [מנכ"ל המועצה]: אילן, תן לו לסיים, תנו לו לסיים-
15 אילן כליפא [חבר מועצה]: לא, אבל הוא לא מבין מה שהוא אומר, איך
16 מנהלים עסק.
17 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אחזקת מבני ציבור - 80 אלף שקל. עכשיו, ה-
18 80 אלף שקל נובע, ממבני הציבור במועצה, המועדון, בר אדר, מועדון 50 פלוס,
19 חשמל גם שותף. אנחנו יודעים, חשבון חשמל, עולה 8500 שקל. סליחה, .5000
עמוד 51 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 אילן כליפא [חבר מועצה]: כן, כך יצא.
2 מירי רחמים [חברת מועצה]: אבל הולכים לעשות גגות סולאריים.
3 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: שנייה. אנחנו יודעים כמה עולה. עכשיו, אנחנו
4 יודעים, ולכן אני מציע לראות טבלה, אבל לא ניכנס אליה כרגע, בישיבה הבאה
5 אם תרצו. ניכנס להראות איך לאורך השנים, אני ראש המועצה הכי חסכן בכל
6 הסעיפים, הכול בירידה. כולם, בכל שנים. אין שום סעיף אחד בעלייה, בכל
7 הנושאים?
8 מירי רחמים [חברת מועצה]: כולל הקורונה?
9 עמיר אריהן [חבר מועצה]: וכוח אדם.
10 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: עכשיו חברי המועצה יכולים לקבוע-
11 איתמר הראל [חבר מועצה]: בגלל זה אתה לא מציג את האקסל.
12 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אתם לא יכולים, אם הגזבר אומר: חבר'ה,
13 אני אומר לכם, זה התפקיד שלו, הוא איש המקצוע, [...] חמישה אחוז, מה
14 המשמעות של לחסוך בחומרי הדברה? שאני אגיד: נגמר התקציב ויש עכברים,
15 לא נביא מדביר? מה זה תתנהל במסגרת תקציב? יש לי אחריות לבריאות
16 הציבור. אתם לא נושאים באחריות, האחריות היא שלי.
17 מדבריםביחד,לאברור
18 תושבת: אם עוד פעם אחת אתה תגיד לי לבלום, אני אתלונן עליך במשטרה.
19 תושב: את יכולה, בבקשה, יש פה עדים.
עמוד 52 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 תושבת: אני אדבר כמה שאני רוצה לדבר.
2 תושב: ביקשו מהקהל להיות בשקט, זה כולל אותך.
3 תושבת: אתה תהיה בשקט. אתה תבלום. תהיה בשקט.
4 תושב: את תהיי בשקט כמו כולם. אני בולם.
5 תושבת: אל תדבר אליי ככה, שיהיה מה לתת לו. אל תדאג.
6 תושב: תכבדי את כולם. אני מכבד את כולם. ביקשו מכולם להיות בשקט. ואת
7 צוחקת.
8 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: די, די.
9 תושבת: אני לא מכבדת בן אדם אחד, וגם אותך, שאתה אומר לי לבלום.
10 תושב: אני אומר לך לבלום כי ביקשו מכולם לבלום.
11 תושבת: אז תהיה בשקט.
12 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: זו לא חוכמה לקחת את כל הסעיפים כמו
13 שהם הוצגו, שאני אומר לכם שעבדנו עליהם וקבענו לעצמנו אפילו יעדים, עוד
14 יותר מהשנה האחרונה שעלה, ואנחנו פועלים במועצה, כמדיניות לחיסכון בכל
15 אחד מהנושאים. ולקחת ולהגיד לחתוך ולהגיד בוא נוריד לראש המועצה את
16 מנהלת הלשכה שלו ואת המזכירה שהיא היחידה, ל- %40 משרה. בוא נוריד
17 אותה, והוא כבר יסתדר.
עמוד 53 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 עמיר אריהן [חבר מועצה]: שנה שעברה היא הייתה %60 ופתאום עלתה
2 למשרה מלאה, עם שעות נוספות. איך הסתדרת קודם?
3 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: לא היו דברים מעולם.
4 עמיר אריהן [חבר מועצה]: מה אתה אומר? אתה לא מכיר את התקציב שלך
5 של שנה שעברה, שהעלית אותה מ- 140 ל- 190 אלף שקל?
6 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: לא היו דברים מעולם.
7 גבי אברג'יל [מנכ"ל]: הנה, הגזבר מראה לך.
8 עמיר אריהן [חבר מועצה]: אני אראה לך את זה.
9 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: תראה לי את זה.
10 אילן כליפא [חבר מועצה]: איך הוא יכול להתנהל בלי מזכירה?
11 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: לא היו דברים מעולם.
12 עמיר אריהן [חבר מועצה]: זה לא מה היו, אלא איך היו.
13 פנינה בן עמי איצקוביץ' [חברת מועצה]: מירי עבדה חצי משרה?
14 עמיר אריהן [חבר מועצה]: בואי, אני אראה לך.
15 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: לא היו דברים מעולם.
16 אילן כליפא [חבר מועצה]: אפשר היה אם היינו מחליטים אחרת, לקבל את
17 ההחלטות.
18 מדבריםביחד,לאברור
עמוד 54 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: לקצץ את מנהל התפעול של המועצה, שהוא
2 לוקח את הפועלים בשבע בבוקר למנהל עבודה מהשער, ולהוציא אותם בשלוש
3 וחצי לשער.
4 אילן כליפא [חבר מועצה]: יש לך מנכ"ל המועצה שהוא על-תקני בהשוואה
5 לכל מנכ"ל?
6 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: לקצץ אותו לשני שליש משרה. הבן אדם הזה
7 חסך למועצה, רק בתקופה שלו, 600 אלף שקל. הוצאנו מיליון וחצי שקל בחמש
8 שנים לחשמלאי בן נחום. מנהל התפעול הוא חשמלאי של היישוב.
9 אילן כליפא [חבר מועצה]: ההוצאות גדלות ואתה רק חוסך כל הזמן.
10 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: מיליון וחצי שקל הוצאות חשמל, אתם
11 שמעתם על זה?
12 איתמר הראל [חבר מועצה]: האמת, שאני מתחיל עכשיו להגיד לעצמי, העלית
13 ארנונה במיליון וחצי, ההוא חסך ,600 חסכנו בתאים, בפאנלים הסולאריים
14 עוד לא יודע כמה לשנה, ובסוף אנחנו בגירעון שלא מצטמצם. תגיד-
15 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אנחנו לא בגירעון-
16 איתמר הראל [חבר מועצה]: חיים, יש לך כאילו יתרה תקציבית עכשיו האלו,
17 מכל הסעיפים האלו של 2.5 מיליון שקל לכל שנה-
18 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אני מדבר עכשיו-
19 איתמר הראל [חבר מועצה]: הסולאריים של הרחובות. הלדים של הרחובות.
עמוד 55 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 גבי אברג'יל [מנכ"ל המועצה]: איתמר, תן לו לסיים.
2 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: עכשיו, אפשר לחזור 100 אלף פעם. אנחנו
3 העלינו את הארנונה ב- %,6 הצבענו בעד. כשאני נכנסתי לתפקיד, כשבניתי את
4 התקציב הראשון, ירון אומר לי: "תשמע, תגיד לי מאיפה לקצץ מיליון שקל"
5 שאלתי אותו: למה לקצץ מהתקציב? הוא אמר לי: "כל שנה חן היה לוקח,
6 מתקציב, מותר לו, זה בסדר. מותר לממן מתקציב הפיתוח את מחלקת
7 ההנדסה. מחלקת ההנדסה פלוס את היועץ המשפטי, שהיה %50 מנופי
8 ההנדסה. מהתקציב השוטף, לצורך מינוי בכיר נוסף. אבל מה לעשות, אומר,
9 נגמר. הקרן הזאת מתה, נגמר הכסף. בחמש השנים האחרונות היא נגמרה
10 ועכשיו אני צריך לממן את מחלקת ההנדסה, כי קודם היה מקור תקציבי, אז
11 גם אני צריך. וחוץ מזה, קיבלנו לשלם 400 אלף שקל שומה, כי לא שילמו מס
12 מעבידים במשך כמה שנים אחורה. עכשיו אני פתאום, אומר לי, בוא תראה לי
13 מאיפה לקצץ בבשר. עכשיו, אני יש לי אפשרות או לקצץ עכשיו כראש מועצה,
14 או להגיד: אין ברירה. ולכן העלאת הארנונה, היא הייתה בשביל לממן את
15 מחלקת ההנדסה. היא לא הייתה בשביל לתת עוד שירות לתושבים, לשפר את
16 השירות. היא הייתה כדי שבכלל נוכל לצוף מעל פני המים. אז אפשר להציג
17 את כל הנתונים, ולעוות אותם והכול. אני אומר לכם שהמועצה בראשותי
18 מתנהלת בצורה מקצועית, טובה. התקציב מנוהל ביד רמה. יש לנו גזבר מצוין,
19 שעושה עבודה נפלאה, ואנחנו, כמדיניות, בכל חשבונית הולכים לקבל עוד פעם,
20 לקבל עוד הצעת מחיר. חסכנו עוד 1000 שקל? יהיה לנו 1000 שקל פחות. אני
21 לא הולך לנצל את התקציבים כי יש בהם כסף. הייתה פעילות ענפה, הייתה
עמוד 56 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 פעילות למרות הקורונה. הייתה פעילות במועצה, הפעילות המשיכה להתקיים,
2 לא הייתה פגיעה בשירות לתושבים. היישוב מלוכלך-
3 אילן כליפא [חבר מועצה]: אם זה המצב, אני מציע שנצביע, כי חבל על הזמן.
4 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: היישוב מלוכלך ולהגיד, בוא נקצץ יחד עם
5 זה, גם את מנהל התפעול וגם נקצץ עוד עובד, כי לא צריך. כאשר יש לי כבר
6 עובד אחד, מנצור, שהוא ב- %10 פעילות-
7 איתמר הראל [חבר מועצה]: חיים, אבל אתה מבזבז כסף. אם היישוב, אם
8 אתה לא מגזם את העצים כל האביב וכל השיחים-
9 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אני לא נתתי לך לדבר. אני מדבר עכשיו.
10 איתמר הראל [חבר מועצה]: אתה מדבר, אני רואה, לפה.
11 גבי אברג'יל [מנכ"ל המועצה]: אבל איתמר, הוא דיבר ואפשרו לו, וחן דיבר,
12 ואפשרו לו.
13 איתמר הראל [חבר מועצה]: אז אח"כ אני אדבר שוב? אין בעיה.
14 תושב: קצת תרבות דיבור.
15 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: ולכן אני אומר: הסעיפים, אנחנו לא נעבור על
16 זה עכשיו כי כבר מאוחר, בדיון הבא. הסעיפים שביקשתם לקצץ בבשר החי,
17 זה לא אני, זה הגזבר. זה לא ראש המועצה. הוא בא אליך, אומר לך: "אדוני,
18 פה אני לא מסכים".
עמוד 57 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 איתמר הראל [חבר מועצה]: אבל הוא תמיד בא. זה תפקיד הגזבר. זו עבודתו.
2 עבודתו של גזבר, זה בדיוק הקונטרסט.
3 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: אבל מה לעשות, המחוקק נתן את הסמכות
4 לגזבר, ואני אין לי סמכות עליו. לך תקרא פסקי דין. ולכן אני אומר, במקרה
5 הזה-
6 אילן כליפא [חבר מועצה]: בואו נצביע, חבל על הזמן.
7 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: ולכן אני אומר, הסעיפים לא נדחו. הדבר
8 האחרון, אני אומר לכם שכל 23 הסעיפים שביקשתם לקצץ, עמיר, הם לא
9 שינוי מדיניות, הם התערבות בניהול התקציב שזו הפררוגטיבה שלי. הציבור,
10 להבדיל מהממשלה, והכנסת וזה, הציבור בחר אותי כראש מועצה לנהל את
11 היישוב, אני ראש המועצה-
12 אילן כליפא [חבר מועצה]: איזה טעות הוא עשה יאללה.
13 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: והוא בחר אתכם, לא כרשות מבצעת. וחברי
14 המועצה מנסים, מהיום הראשון, לנהל את המועצה במקומי. וזה לא יקרה, כל
15 עוד אני ראש מועצה. יש בחירות בעוד שנה וחצי, אם רוצים הציבור להחליף
16 את ראש המועצה, שינהל אחרת. אבל לא יכול להיות שחברי המועצה ינהלו
17 את המועצה במקומי. עכשיו אני מציע-
18 מדבריםביחד,לאברור
עמוד 58 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 חן פיליפוביץ' [חבר מועצה]: עכשיו אני רוצה להתייחס בקצרה. חיים, אתה,
2 גבי. אתה מדבר, וזה מעלה דברים, ואתה מכניס את הציבור פה לנבכי התפעול
3 של המועצה וההתנהלות, אז בוא נשים את הדברים על דיוקם. אחת התקלות
4 הידועות של גזברים, באמת, לא ברמה האישית, שגזבר הוא גזבר, והוא לא
5 איש ביצוע בשטח, ואנחנו רואים פה בתקציב, אם קראנו לעומק, את הזליגה,
6 את חוסר התכנון ויש גם דברים שהם בלתי צפויים, שבדיוק, הדברים
7 מתגלגלים, הם לא מתוכננים. אתה רוצה פרטים? אז ביוביות, ושעות נוספות.
8 כשאני קראתי את השעות הנוספות רק אמרתי: מי יודע מה ירון עשה לך.
9 והאמת? מגיע לך. כי נושא של שעות נוספות הוא דרמה. הוא דרמה, כי הוא
10 בדיעבד, ואתה נכנס אח"כ לברוך כזה. אז מה אתה עושה? אז עכשיו אתה
11 מספר על התפעול ואתם רוצים להוריד. כשרוצים לקצץ, זה כואב. רוצים לקצץ
12 כדי להגיע למשהו מוסכם. וזו ההצעה שלי, זו ההצעה של כולנו - להגיע למשהו
13 מוסכם, שיכול להיות שבחלק מהדברים הוא יהיה לא נעים ולא כואב ולא כיף,
14 אבל אין לנו בררה אחרת. אם לא תשתף פעולה, אני אומר לך, אני גם תמיד
15 עושה את מה שאני מאמין, וזה לא איום, זו הבטחה. לא תשתף פעולה, לא
16 תבוא לחברי המועצה, אני חוזר בפעם האחרונה - אין דרך שאנחנו נוכל
17 להתחבר לזה.
18 איתמר הראל [חבר מועצה]: אני רוצה גם להתייחס. אני אומר את זה בצורה
19 נורא פשוטה, גם אמרתי לך את זה קודם, דוד. אתה, בדיונים כולם, אומר:
20 "אין מה לעשות, זה התקציב, אין מה לעשות". מה שמראה, שאתה בכלל לא
21 מפעיל שום תהליך, אגב, בכל הדיונים שהיו, הראית, הפגנת חוסר בקיאות
עמוד 59 מתוך 68
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה לא מן המניין 4.2021 מיום 14/2/2022
1 מדהים. לא הכרת כמעט שום סעיף, שעליו הערנו ושאלנו. לא הכרת כמעט שום
2 סעיף. זאת אומרת, אני הייתי מצפה, ממי שיושב ודוחה את התקציב, להיות
3 בקיא.
4 חיים מנדל שקד [ראש מועצה]: איזה דיונים?
5 איתמר הראל [חבר מועצה]: בדיונים שהיינו, בדיוני התקציב. פעמיים אגב.
6 גם ההוא בנובמבר וגם ההוא שאחרי. לא הכרת מלא סעיפים, לא הכרת על מה
7 זה יוצא. הטענה העיקרית שלך אומרת: זה מה שמוציאים. לכאורה בטענה
8 שלך, כל משק בית שנמצא בגירעון וצובר אובר דראפט, יותר ויותר, אין מה
9 לעשות, זה מה שהוא מוציא. וכל חברה שהיא מפסידה, אין מה לעשות, זה מה
10 שהיא מוציאה. זו גישה פטליסטית, שאין מה לעשות בחיים. אנחנו לא
11 מאמינים בגישה כזאת. אפשר לעשות, צריך להפעיל את הראש, צריך
12 להתאמץ. מה אתה פוסל פה מלא סעיפים שאמרו לך %5? תגיד, %5 להתייעל
13 אתה לא יכול? באחזקה של משהו. אתה לא יכול להתייעל? זה שאתה אומר:
14 "לא", זה רק דווקא. זה לא מסיבה אמיתית שיש סיבה. אתה פשוט אומר
15 דווקא. כמו שכל ההתנהלות שלך היא דווקנית. כל ההתנהגות שלך היא
16 דיקטטורית. אתה שום דבר, הרי היו לך סעיפים בשנה שעברה להוציא,
17 שהשנה, בגלל שאתה העלית אותם, אז אתה מעביר אותם. בשנה שעברה היו
18 סעיפים, לא עשית אותם. לא בתקציב השוטף ולא בתב"ר. לא עשית אותם.
19 השארת אותם כיתרה והכסף הלך לפח, או שניצלת אותו שלא כדין. בוא, זו
20 לא הדרך שבה צריך להתנהל. עכשיו, לשאלתך, אני, ויש לי את המדיניות. אני
21 לא קובע לך את המדיניות. אתה יודע מה? אני אגיד לך בצורה נורא פשוטה:
עמוד 60 מתוך 68
נוצר על ידי