פרוטוקול ועדה מיוחדת לתכנון ובניה מס' פרוטוקול החלטות ישיבת הועדה המיוחדת לתכנון ובניה הר אדר

מס' דף:1

הועדה המיוחדת לתכנון ובניה הר-אדר תאריך:30/09/2024

כייו אלול תשפייד

פרוטוקול החלטות ישיבת הועדה המיוחדת לתכנון ובניה- הר אדר

ישיבה מספר: 2024002 ביום שלישי תאריך 10/09/24 +/ אלול, תשפייד

השתתפו:

חברים:

חייס מנדל שקד - ראש המועצה ויוייר הועדה

פנינה איצקוביצ

קרסני ענבר

שטיינר קריגל בר

פדלי רפאל

חן פיליפובי

מרגלית אלון

עין מור אליענה

סגל:

גבי אברג'יל - מנכייל המועצה

ליאל רותס - מהנדסת הועדה

נעדרו

חברים:

נווה גואטה ספיר

סגל:

עוייד דוד ציו - יועמייש

אדוה גפני - רכזת הועדה

נציגים:

נציג לשכת התכנון

גרסה 2.1.10 - קומפלוט בעיימ

סדר יוס לישיב

סעוף

בקשה

כללי

ת הועדה המיוחדת לתכנון ובניה-הר אדר מספר: 2024002 בתאריך: 03/09/24

תיק בניין

גרסה 1.10 - קומפלוט בעיימ

גוש

רשימת הבקשות

חלקה מגרש

פרטי המבקש

מ.מ. הר אדר

מס' דף:2

תאריך:18/08/2024

כתובת

| .מע‎

3

מסי דף:3

סעיף: 1 מספרבקשה: כללי קביעת הנחיות מרחביות לבריכות שחייה פרטיות בהר אדר

מהות הדיון:

קביעת הנחיות מרחביות להקמת בריכות שחייה פרטיות בהר אדר:

מוצגות בפני חברי המועצה הנחיות כפי שנקבעו עייי הצוות המקצועי אשר מסתמכות על תכנית מפורטת מסי 214/10/1

סעיף 5 ותקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות) תיקון מס' 2, (התשסייח-2008)+תיקון תשעייב ב-2011 ותיקון

תשעייח 2017 (להלויי התקנות'' ) להבטחת עמידה בכל ההנחיות, התקנים ואמצעי הבטיחות הנדרשים,

טפסים מצורפים להנחיות המרחביות :

*נוסח טופס הצהרת יועצ בטיחות

*נוסח כתב התחייבות התושב להימנע משימוש מסחרי לבריכה.

המלצות המחלקה :

הצוות המקצועי ממליצ לותייב לאשר את ההנחיות המרחביות בהתאם לצו חוק תכנון עריס, כפריס ובנייניס תיקון

מס' 25 יהודה ושומרון מס' 1809 התשעי'ט-2019 סעיף 34ג (א):

''ועדה מקומית רשאית לקבוע הנחיות מרחביות למרחב התכנון שלה בעניינים המפורטים בסעיף קטן (ב) ובלבד שאין

בהן סתירה להוראות תכנית או להוראות לפי חוק זה. 'י

הנחיות מרחביות שיאושרו עייי הוועדה יפורסמו באתר האינטרנט של המועצה והודעה על קביעתן תפורסס בעיתון רשמי

באופן שבו מתפרסמת תכנית מתאר.

הנחיות מרחביות יכנסו לתוקף בתוס 30 ימיס ממועד הפרסוס האחרון בעיתון או במועד מאוחר יותר שייקבע עייי הוועדה

כפי שמגדיר סעיף 38ג (0.

הרואה עצמו נפגע עייי הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית, רשאי לערור לוועדה המחוזית בתוך 30 ימים מיוס פרסומן,

כפי שמגדיר סעיף 34ג (ז).

גרסה 41.10 - קומפלוט בעיימ

מס' דף:4

מועצה מקומית הר אדר

אגף הנדסה

הנחיות מרחביות לבריכות שחייה פרטיות בהר אדר

הגדרות:

1 תכנית מס' 214/10/1 מגדירה בסעיף 5 הוראות ותנאים להקמת בריכות שחיה פרטיות

בהר אדר

2. בנוסף, יחולו כאן תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר תנאיו ואגרות) תיקון מס' 2 (התשסייח-

8) + תיקון תשעייב (2011 ותיקון תשעייח 2017 (להלן: התקנות'') כבסיס לכל ההנחיות

לנושא ה ובפרט בנושא הבטיחות .

3 בריכה פרטית קבועה (הטעונה חיתר):

בריכת שחיה פרטית קבועה חינה כל בריכה/ ג'קוזי מכל חומר שהוא, שאיננה ניתנת לפירוק

וריקון עונתי מדי שנה, לרבות בריכה חפורה (לכל עומק), מקובעת בריצוף או כל משטח הגבהה

קשיח, ו/או מתוברת חיבור קבוע למערכת המיס הישובית, ומיועדת לשימוש פרטי בלבד.

4. בריכה פרטית עונתית (פטורה מהיתר, בכפוף להנחיות מרחביות ):

כל בריכה פרטית (או גיקוזי) שאיננה בריכה קבועה כמפורט לעיל, המיועדת לשימוש עונתי

בלבד ללא קיבוע כלשהו או מתקנים היקפייס קבועים כלשהם, לרבות חיבורי צנרת, וניתנת

לפירוק מיידי.

1 תכנון והולאות הגשת בקשה לבריכה:

1 תכנון בריכת שחייה יוגש במסגרת בקשה להיתר.

2 יש לצרף לבקשה מפת מדידה מעודכנת חתומה עייי מודד מוסמך המציגה את מפלסי הקרקע

וכפי שקיימים פועל.

3 על הבקשה לכלול תשריט תכנון הבריכה עייג תכנית הפיתוח בקניימ 1:50 .

4 נדרש לצרף שני חתכיס דרך מבנה הבריכה כאשר אחד מתוכס יכלול את חדר המכונות.

5 הבקשה תתייחס לכל דרישות החוק, תקנות, תבייע והנחיות מרחביות המחייבות כפי

שמתעדכנות מעת לעת.

2. תצהירים ואישורים נדרשים כתנאי למתן היתר

כל בקשה להיתר הכוללת בריכת שחייה תלווה באישורים הנדרשים וכפי שמוגדריס בהוראות תכנית 214/10/1, בנוסף

למפורט בסעיפים 2.1-2.5 להלן.

1 אישור יועץ בטיחות

כל בקשה להיתר הכוללת בריכת שחייה תלווה בתצהיר של יועץ בטיחות המומחה בנושא בריכות שחייה אשר יעיד על

התאמת תכנון הבריכה לחוק, תקנות, תבייע והנחיות מרחביות המחייבות כפי שמתעדכנות מעת לעת. (ראה נספת אי)

2 אישור איגוד עריס לאיכות הסביבה יהודה

3 הצהרת מהנדס לתכנון הבריכת

4 הגשת נספח סניטרי לבריכה ערוך עייי יועצ אינסטלציה לאישור מחלקת תפעול של המועצה.

5 חתימה עייג כתב התחייבות כי יעשה בבריכה שימוש פרטי בלבד ולא תתסייס כל פעילות מסחרית או טיפולית שאיננה

פרטית.

3. מיקום הבריכה במגרשי

1 סביב כל הבריכה חובה להשאיר מרווח בטיחות מינימלי של 100 סיימ נטו לפחות, פנוי מכל מכשול אשר יימדד משפת

הבריכה לפני כל קיר ו/או גדר ו/או כל מכשול אחר.

2 יש לשמור תכסית פנויה של 15% משטח המגרש לחלחול.

גרסה 41.10 - קומפלוט בעיימ

מסי דף:5

3 במקרה שהמגרש מיועד לבניית בית משותף אצי תידרש הסכמת כל בעלי הזכויות.

46 שטת הבריכה יהיה עד 50 מייר נטו, למעט בריכה פנימית הבנויה כחלק אינטגראלי ממבנה המגורים, ששטחה יהיה

כמוגדר בהוראות התבייע.

5 שטח ומיקוס חדר המכונות יהיה כמוגדר בהוראות התבייע.

4. תחימת הבריכה

1 גידור:

1 גדר יציבה למניעת גישה בגובה מינימלי של 110 סיימ, בנויה או קלה שלא תאפשר טיפוס ותענה לדרישות תייי 1142,

הגידור יבוצע מחומרים עמידיס וקבועיס ואשר לא ניתניס לפירוק.

12 ימוקס שער כניסה עס אפשרות נעילה ומנגנון להבטחת סגירה עצמית, השער יפתח כלפי חוצ בלבד.

3 ניתן להשתמש בגדרות המגרש ו/או המבנה כחלק מהתחימה הנדרשת כל עוד לא קיימת דלת ו/או חלון ו/או פתח

שתחתיתו הבנויה קטנה מ- 105 מי גובה

2 כיסוי בריכה

ניתן יהיה להוסיף פתרון כיסוי קשיח לבריכה הכולל מנגנון כיסוי חשמלי אשר יחופה בצבע ניגודי מהבריכה וימנע אפשרות

של נפילה לבריכה.

יש לספק מפרט טכני של היצרן חתוס על ידו והצהרת יועצ הבטיחות לעמידה בתקניס המחייבים.

יודגש שפתרון זה איננו מהווה תחליף לגידור הנדרש כמפורט לעיל.

5. תנאים לקבלת תעודת גמר (טופס 4)

1 התאמה להיתר הבניה המאושר.

2 הגשת דוח יועץ הבטיחות המאשר כי ביצוע הבריכה בפועל תואס את החוק, תקנות, תבייע, הנחיות מרחביות וההיתר,

לרבות התייחסות לסעיפי התקנות וכפי שמפורטיס בנספת א', לרבות התייחסות לדרגת התנגדות של חיפוי מרקם מונע

החלקה ברוחב של 1 מי לכל הפחות של שולי הבריכה בכל היקפה עייפ מקדס חיכוך 812. ובהתאמה לכל תקן מחייב

גרסה 41.10 - קומפלוט בעיימ

מס' דף:6

נספח אי

הנחיות לעריכת חוות דעת יועצ בטיחות לבריכות שחייה פרטיות בהר אדר

תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות) תיקון מס' ? ,(התשסייח 2008-) + תק' תשעייב ב- 2011 ותקי תשעייח

7 (להלן :'יהתקנות )יי

חוות הדעת תתייחס לכל דרישות החוק והתקנות הרלוונטיות ובין החיתר גס לנושאיס הבאים: אמצעים למניעת גישה

לבריכה, תקן מחייב לכיסוי בריכות, חיפוי נגד החלקה וכוי ... באופן פרטני לרבות צילומיס, ודיאגרמות הסבר.

1. מיקום הבריכה במגרש

1 מרוות בטיחות מינימלי פנוי מכל מכשול משפת הבריכה לפני כל קיר ו/או גדר ו/או כל מכשול אחר

2. מיקוס חדר המכונות ומניעת גישה אליו

3. מיקוס אחסון חומריס מסוכניס ומניעת גישה יותרו רק במקרה שאושרו ע''י איגוד עריס לאיכות

הסביבה יהודה, וכפי שמגדירה תכנית מפורטת 214/10/1 סעיף 5.7.5

2. תחימה למניעה כניסה בלתי מבוקרת למגרש ולבריבה

1 תחימת המגרש.

יועצ הבטיחות ייפרט את אופן תחימת המגרש בהתאם לסעיף 21.1.4.6 לתקנות הקובע כי יש לתחוס את המגרש למניעת

כניסה בלתי מבוקרת למגרש

2 תחימת הבריכה

יועץ הבטיחות ייפרט את האמצעיס לתחימת השטח שסביב לבריכה בהתאם לפי סעיף 21.1.4.6 (10) בתקנות. באמצעות של

גידור תקני שער בטיחות וכו' אס יותקן בנוסף כסוי קשיח , תידרש התייחסות לתקן המאושר והרכבת האמצעי בפועל - יש

לצרף מפרט של האמצעי חתוס ומאושר עייי חיועצ.

הדו''ח יכלול התייחסות פרטנית לסעיפי התקנות הבאים :

סעיף מהתקנות נושא דגשיס להתייחסות

43 (א) דופן קיר אנכי

3 אמצעי אחיזה בטוחה בידי אדס הנמצא במיסם

3 (ת) חיפוי בהיר ועמיד במים

5 | מדרגות/ סולמות בבריכה יותקן לפחות אמצעי אחד של עליה

וירידה למים, מסוג מדרגות או סולס, אלא

אם כן התבקש וניתן פטור ממהנדס

הוועדה.

16 מדרך במקביל לקיר אלא אם כן התבקש וניתן פטור ממהנדס

הוועדה.

790 פתח יניקת מים בבריכות של עד 50 מייר לפתות פתח אחד

בבריכות מעל 50 מייר (המהוות חלק

אינטגרלי מהמבנה) יידרשו 2 פתחים

6 (8 ,7) חיפוי נגד החלקה בהתאמה לשטח ההיקף כפי שקבעה הועדה

בסעיף 3.1

אישור היועצ למקדס ההחלקה

211 סימון עומק מיס אלא אם כן התבקש וניתן פטור ממהנדס

הוועדה.

24 שיפוע תחתית הבריכה | לרבות התייחסות לעומק הבריכה

21-54 גידור התייחסות לגובה גדר, שער נעילה.

לא בתקנות כיסוי קשיח ( בהתאמה לתקן+מפרט טכני

אופציונלי)

גרסה 141.10 - קומפלוט בעיימ

הצהרת יועצ בטיחות לבריכת שחייה פרטית בהר אדר

מס' דף:7

כל בקשה להיתר הכוללת בריכת שחייה תלווה בתצהיר יועץ בטיחות המומחה בנושא בריכות שחייה אשר יעיד על

התאמת תכנון הבריכה לחוק, תקנות, תבייע והנחיות מרחביות המחייבות כפי שמתעדכנות מעת לעת (כמפורט בנספת אי

המצורף)

כל בקשה לקבלת טופס 4 הכוללת בריכת שחייה תלווה בתצהיר והגשת דו''ח יועץ הבטיחות כמפורט לעיל, אשר יאשר כי

ביצוע הבריכה בפועל תואם לחוק, תקנות, תבייע והנחיות מרחביות מחייבות, לרבות התייחסות לסעיפי התקנות וכפי

שמפורטים בנספח א', לרבות התייחסות לדרגת התנגדות של חיפוי מרקס מונע החלקה ברוחב של 1 מי לכל הפחות של שולי

הבריכה בכל היקפה עייפ מקדס חיכוך 412 ובהתאמה לכל תקן מחייב.

שם היועץ

תואר אקדמי ו/או תעודה מקצועית ומספרה

נסיון מקצועי, הכשרות, תחומי התמחות בבטיחות

כתובת: דוא''ל : טלפון:

כתובת הבריכה המתוכננת :

א. הצהרת יועץ הבטיחות לבקשה להיתר הכוללת בריכת שחייה:

הריני להצחיר כי הנני יועצ בטיחות בעל ההכשרה |הנסיון הנדרשיס לנושא בטיחות בריכות שחיה,

ומוניתי כאחראי בטיחות לבריכת השחייה המתוכננת בהר אדר במגרש מס!

בכתובת:

אני מאשר בואת כי בדקתי את תכניות הבריכה המתוכננת לעיל וכי תוכננה בהתאס לחוק, לתקנות,

להוראות התבייע וההנחיות המרחביות המחייבות, בהתאסם להוראות תכנית מפורטת 214/10/1 סעיף

5 המתייחס לבריכות שחייה, ובהתאם להנחיות מרחביות לבריכות שחיה פרטיות בהר אדר, שאושרו

עייי הועדה המיוחדת לתכנון ובניה בישיבה מס' 2024002 מיוס 3.9.24, ועל פי כל הדרישות

המפורטות בנספת א' המצורף.

חתימת היועא\: תאריך :

ב. הצהרת יועצץ הבטיחות לבקשה לטופס 4 הכוללת בריכת שחייה:

אני מאשר בזאת, כי בדקתי את ביצוע הבריכה המתוכננת לעיל וכי בוצעה בהתאס לחוק, לתקנות,

להוראות התבייע וההנחיות המרחביות המחייבות, בהתאם להוראות תכנית מפורטת 214/10/1 סעיף

5 המתייחס לבריכות שחייה, ובהתאם להנחיות המרחביות לבריכות שחיה פרטיות בהר אדר,

שאושרו ע'יי הועדה המיוחדת לתכנון ובניה בישיבה מס' 2024002 מיוס 3.9.24, ועל פי כל הדרישות

המפורטות בנספת א' המצורף, ובהתאם דו''ח הבטיחות המצורף שערכתי.

חתימת היועצ: תאריך :

להצהרה זו מצורף נספח א' לעריכת חוות דעת יועץ בטיחות לבריכות שחייה פרטיות בהר אדר.

יועצ הבטיחות נדרש להתייחס לכל הסעיפים המופיעיס בנספח, כולל התייחסות פרטנית לסעיפי התקנות וזאת כתנאי למתן

טופס 4.

גרסה 41.10 - קומפלוט בעיימ

מס' דף:8

נספח אי

הנחיות לעריכת חוות דעת יועצ בטיחות לבריכות שחייה פרטיות בהר אדר

תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות) תיקון מס' 2 ,(התשס''ח 2008-) + תק' תשע''ב ב- 2011 ותקי

תשע''ח 2017 (להלן:''התקנות )//

חוות הדעת תתייחס לכל דרישות החוק והתקנות הרלוונטיות ובין היתר גם לנושאיס הבאיס: אמצעים למניעת גישה

לבריכה, תקן מַחייב לכיסוי בריכות, חיפוי נגד החלקה וכו ... באופן פרטני לרבות צילומיס, ודיאגרמות הסבר.

1. מיקוס הבריכה במגרש

1 מרווח בטיחות מינימלי פנוי מכל מכשול משפת הבריכה לפני כל קיר ו/או גדר ו/או כל מכשול

אחר.

2 מיקוס חדר המכונות ומניעת גישה אליו

3. מיקוס אחסון חומריס מסוכנים ומניעת גישה יותרו רק במקרה שאושרו עייי איגוד עריס

לאיכות הסביבה יהודה, וכפי שמגדירה תכנית מפורטת 214/10/1 סעיף 5.7.5

2. תחימה למניעה כניסה בלתי מבוקרת למגרש ולבריכה

1 תחימת המגרשש

יועצ הבטיחות ייפרט את אופן תחימת המגרש בהתאם לסעיף 21.1.4.6 לתקנות הקובע כי יש לתחוס את המגרש למניעת

כניסה בלתי מבוקרת למגרש

2 תחימת הבריכה

יועץ הבטיחות ייפרט את האמצעיס לתחימת השטח שסביב לבריכה בהתאם לפי סעיף 21.1.4.6 (10) בתקנות, באמצעות של

גידור תקני שער בטיחות וכו' .אס יותקן בנוסף כסוי קשיח , תידרש התייחסות לתקן המאושר והרכבת האמצעי בפועל, יש

לצרף מפרט של האמצעי חתוס ומאושר עייי היועץ.

הדו''ח יכלול התייחסות פרטנית לסעיפי התקנות הבאים :

סעיף מהתקנות ,

נושא

דגשיס להתייחסות

3 (א) דופן קיר אנכי

3 אמצעי אחיוה בטוחה בידי אדס הנמצא במים

43 (ח) חיפוי בהיר ועמיד במיסם

+ 5

מדרגות/ סולמות

בבריכה יותקן לפחות אמצעי אחד של עליה

וירידה למים, מסוג מדרגות או סולם, אלא

אס כן התבקש וניתן פטור ממהנדס

הוועדה.

21-26 מדרך במקביל לקיר אלא אס כן התבקש וניתן פטור ממהנדס

הוועדה.

9 פתח יניקת מים בבריכות של עד 50 מייר לפחות פתח אחד

בבריכות מעל 50 מייר (המהוות חלק

אינטגרלי מהמבנה) יידרשו 2 פתחים

6 (8 ,7) חיפוי נגד החלקה בהתאמה לשטח ההיקף כפי שקבעה הועדה

בסעיף 3.1

אישור היועצ למקדס ההחלקה

241 סימון עומק מיס אלא אם כן התבקש וניתן פטור ממהנדס

הוועדה.

2-24 שיפוע תחתית הבריכה. | לרבות התייחסות לעומק הבריכה

24|-21 גידור התייחסות לגובה גדר, שער נעילה.

לא בתקנות כיסוי קשיח (אופציונלי) | בהתאמה לתקן+מפרט טכני

גרסה 12.1.10 - קומפלוט בעיימ

מס' דף:9

לכבוד:

מועצה מקומית הר אדר

אגף הנדסה

הנדון: הצהרת בעלי הזכויות והתחייבות להימנע משימוש מסחרי לבריכה

1. אנו החיימ ת.ז.

ת.ז.

הואיל והגשנו לוועדה המיוחדת לתכנון ובניה הר אדר ( להלן: ייהועדה המקומית'') בקשה לבניית בריכת שחייה

פרטית בְנוגע לבית מגוריס הנמצא ברחוב

מגרש (להלן ייהבית'י) שבבעלותנו, הננו להתחייב כדלהלן:

2. ידוע לנו, כי בהתאס להוראות תכנית מפורטת 214/10/1 סעיף 5, ובהתאס להנחיות המרחביות לבריכות שחיה

פרטיות בהר אדר, שאושרו עייי הועדה המיוחדת לתכנון ובניה בישיבה מס' 2024002 מיום 3.9.24, חל איסור לקייס

בבריכה פעילות עסקית, לרבות טיפולי הידרותרפיה, או כל שימוש מסחרי אחר, והרינו להצהיר בואת כי לא

תתקייס בבריכה כל פעילות מסוג זה והבריכה תשמש לשימוש פרטי בלבד של בעל הזכויות בנכס,

3 ידוע לנו כי פתיחת עסק וניהול עסק ללא רישיון עסק הינס עבירה פלילית על פי חוק רישוי עסקיס התשכייח-1968,

4. הובהר לנו היטב, כי במידה ונפר התחייבותנו זו, יבוטל היתר הבניה והועדה המקומית ו/או מועצה מקומית הר אדר

ו/או מפקד כוחות צהייל ביהודה ושומרון, יהיו רשאיס לנקוט כנגדנו בהליכיס משפטייס ומנהליים מתאימים,

לרבות הוצאת צווי הריסה ו/או צוויס שיפוטייס ולרבות הגשת כתבי אישוס,

. בכתב התחייבות ה - האמור בלשון רבים, חל גם בלשון יחיד.

ולראיה באנו על החתוםם:

תאריך שס חתימה

גרסה 41.10 א - קומפלוט בעיימ

מס' דף:10

מהלך הדיון:

מהנדסת המועצה הציגה בפני חברי המועצה את נוסח ההנחיות המרתביות לבריכה, כפי שנכתבו עייי הצוות המקצועי תוך

התייחסות להנחיות מרחביות ברשויות דומות, לרבות קבלת אישור עקרוני של היועמייש לנוסח הטיוטא.

מהנדסת המועצה הסבירה כי גדר סביב הבריכה היא הפתרון הבטיחותי הנחוץ והמחייב עייפ החוק, וסגירת בריכה,

ככל שתהיה עייפ תקן, איננה מהווה תחליף לגדר, אלא אמצעי בטיחות נוסף.

חברי המועצה ביקשו לדחות את הדיון למועד ההתכנסות הבא על מנת שיוכלו לבחון את נושא הגידור סביב הבריכה

שלטענתס כיסוי הבריכה יכול לשמש כתחליף לבניית גדר.

כמו כן הציעו להקים ועד נציגים מטעמם שיסייע בייריכוך'' התהליך לקבלת היתר לבריכות קיימות בדיעבד,

זאת על מנת לעודד את התושבים להסדיר באופן חוקי ובטיחותי את הבריכות בתחוס מגרשם.

סיכום:

ראש המועצה נענה לבקשת חברי המועצה לדחות את הדיון למועד ההתכנסות הבא, על מנת שיוכלו לבחון עד אז

את נושא הגידור סביב הבריכה, שלטענתם איננו מחייב .

9. 4

ליאל/קותס- מהנדסת הועדה חיים 6 הועדה

גרסה 241.10 - קומפלוט בעיימ