פרוטוקול מן המניין מס' 7

בשיו

מועצה אזורית הד-חבדו]

לשכת מנכייל

מועצה אזורית הר-חברון

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 7/18

מיום יי'ג תמוז תשע''ח, 17/7/18

על הפרק:

1. דווח ראש המועצה

2. אישור פרוטוקול 6/18

3. הקדמת אמות מידה פיס לאולם תרבות וספורט מיתרים

4. תב''רים

5. שונות- תקצוב משרה במחלקת חינוך

---= לירדה חוווו 2 חוורה

בשיו

מועצה אזורית הד"חבדון

משתתפים: יוחאי דמרי

מיקי הראל

אתי אדרי

שמוליק צביאל

הדר בן גרא

שוש אדר

חסוים רעות מעודה

ראובן טל

רועי גולדשמידט

אלישבע רוונפלד

רפי קדוש

ישי גבאי

יאיר שנייד

איתמר קינד

נעס חן

נוספים: אלירס אזולאי

יואל קופלנד

כנרת וולוויצי

ראש המועצה

חבר מועצה ‏ - תלס

חברת מועצה - שני ליבנה

חבר מועצה ‏ - מעלה חבר

חבר מועצה מצדות יהודה

חברת מועצה - שמעה

חברת מועצה - נגוהות

חבר מועצה ‏ - בית תגי

חבר מועצה עתניאל

חברת מועצה כרמל

חבר מועצה טנא עומריס

חבר מועצה - אשכולות

חבר מועצה- סנסנה

חבר מועצה ‏ - סוסיא

חבר מועצה מעון

מנכ"ל המועצה

ראש מטה

עוזרת מנכייל המועצה

בשיו

מועצה אזורית הר"חבדון

מועצה אזורית הר-חברון

ישיבת מליאה מן המניין מס' 7/18

מיום י''ג תמוז תשע''ח, 17/7/18

ריכוז החלטות

מליאת המועצה נפתחה בקוורום של 5 נציגים כשעה לאחר זימון שעת המליאה (18:00)

1 דיווח ראש המועצה

החלו ישיבות בקרה ת.ע. מקושרות תקציב חציון 1 2018 עס המחלקות. בוצעו ישיבות עס המחלקות חנייל:

ביטחון, חינוך, תיירות ותשתיות. הישיבות בנוכחות עובדי המחלקות וההנהלה הבכירה - ראש הרשות, מנכייל וגובר

ומטרתס לסכס את העשייה בחציון 1 של שנת 2018 ולערוך תיאוס ציפיות לקראת חציון 2 וחשיבה משותפת לקראת

ת.ע. 2019.

''מנהלים מחוברים לשטח'י- במסגרת פגישות צוות מנהליס הוחלט לקייס חלק מהפגישות השוטפות ביישוביס-

כל פעס בישוב אחר בהר. הפגישה הראשונה התקיימה בסנסנה, המנהלים נהנו משינוי האווירה, היכרות עס הישוב

והפרויקטיס בו.

פרסום מאגר יועצים משותף לרשויות באזור יהודה- המועצה בשיתוף מועצה אזורית גוש עציון, מועצה מקומית

קריית | ארבע, | מועצה | מקומית | מיתר, | מועצה | מקומית | אפרת ועיריית | ביתר | עילית

מומיניס *ועציס/מומחיס/מתכנניס להיכלל במאגר מציעיס לצורך התקשרויות בפטור ממכרז.

מערכת מניעת שבחת ילדים מי בלאגן -- בשיתוף פעולה עס חני מנהלת תחוס הגיל הרך הושקה מערכת חדשה ב7

מעונות בהר. ההוריס מסמניס בטאבלט שהילד הגיע. בשעה 08:45 המערכת שולחת הודעה להורים שילדס לא הגיע.

המערכת כבר הספיקה להוכיח את עצמה בייה בילדים ששיחקו בגן משחקים ולא הביאו את אחיהם למעון ובן זוג

שלקח את ילדו לקופת חולים ובן הזוג השני לא הכיר זאת.

מצלמות -- בשיתוף פעולה עס אגף הביטחון הותקנה בשער המועצה מצלמה לזיהוי לותחיות רכב אשר תפתח את

השער כאשר רכב עובדיס מגיע ללא צורך בלתיצה על שלט או התערבות המאבטח. הדבר יאפשר את סגירת השער

החשמלי ויקל על עבודת המאבטת.

מערכת ניהול פרויקטים אקספונט - בשיתוף פעולה עס יפעת מאגף ההנדסה הוטמעה מערכת לניהול פרויקטים

במועצה, בוצעה הדרכה עייי החברה לכלל המנהלים, למתכננים ולמזכירי הישובים. ובימיס אלו כלל המשתמשים

מכניסיס את החומר למערכת. מנתוני השימוש במערכת עולה כי המהנדסת אינה פלין היא מס' 1 בשימוש במערכת

עס 140 כניסות כל הכבוד!

עיר ללא אלימות -- בשיתוף פעולה עס שמוליק ומורה שסייס את תפקידו כמנהל עיר ללא אלימות סיימנו פרויקט

ארוך של הקמת מוקד מצלמות בצמתים - סוסיא, מעון, מיתריס ובאוטובוסיס של הסעות תלמידיס. הדבר הוכית

את עצמו כמונע אלימות. כמו כן השתתפנו בישיבת פורוס מורחב של עיר ללא אלימות ביחד עס מטה המרחב.

הצללות גני שעשועיס - פרויקט ההצללה בשצייפים בארבעה ישוביס יצא לדרך. בשבוע שעבר הוקמו העמודים

לקראת פריסה של ההצללה.

הותקנו מתקניס בחצרות גן אשכולות החדש וגן תות בטנא עומרים .

בשיו

העצה אזודית הר-חבדון

ביקור אלוף פיקוד מרכז: השבוע ביקר במועצה אלוף פיקוד מרכו נדב פדן בליווי צוות לשכתו,-גורמיס במנו

האזרחי ועופר הינדי העומד בראש מנהלת גדר ההפרדה. בסיור ביקש ראש המועצה להפגיש את האלוף ע

האתגרים איתם מתמודדת ההתיישבות בהר מידי יוס ובראשס מעבר מיתר שהופך לאחרונה לעמוס ביותר ומהווה

בעיה ביטחונית ובטיחותית לעובריס בו. בסיור עמד האלוף על היקפי הבנייה הבלתי חוקית הנעשית על ידי הערבים

במרחב וכן במאחצ נאוועגיה. בפגישת העבודה עלו נושאיס רביס המונחיס לפתחו של האלוף- סלילת ציר חדש

מעומריס לכביש 60 להגברת ביטחון התושבים, הצורך בטיפול מחמיר בנושא גניבות המים, הקמת מוקד ביטחוני

ייעודי למועצה, טיפול בליקויי קליטת הסלולר בכבישי ההר, פקקי הקבע בכביש גוש עציון- קרית ארבע, התקנת

תאורה בכביש 60 ועוד

אירוח ניר ברקת במועצה- נערך סיור עס ניר ברקת להיכרות עס המועצה ואתגריה.

מנהל האזרתחי בשביתה - עובדי המנהל האזרחי יצאו לשביתה נוספת, הנושא מעכב בעיקר קידוס תכניות , אנו

פועליס יחד עס רשויות נוספות לתזרה לעבודה תקינה ולשינוי שורשי בעבודת המנהל מול הרשויות לאור עיכוביס

גדוליס של המנהל למתן שירותים שבאחריותו.

סנסנה תכנית 522/א/2 -- בשעה טובה קיבלה תוקף ל54 יחידות דיור לשכונה החדשה בסנסנה.

נגוהות - תכנית 521/1/א' ל-102 יח'יד קיבלה תוקף. מחלקת הנדסה ערכה סיור בישוב נגוהות לגזירת משמעויות

ופרויקסטיס צפוייס לקידוס בעקבות מתן תוקף לתבייע.

מקודמת תכנית להנחת קו מיס חדש מברכת הר עמשא למעון בקוטר *י16 על ידי חברת מקורות / רשות המים, כולל

אספקת קו מיס לאתר סוסיה ולפלוגת סוסיא.

החל תכנון ייתכנית אב ליער יתיריי על ידי ק.ק.ל. שבה אנו שותפיס לדיוניס ולתכנון.

מגרשי כדורגל קהילתייס שחבייק -- דשא סנטטי: אנו נמצאיס בביצוע הקמת מגרשי שחבייק בישוביס בית יתיר,

כרמל, תלם , סנסנה, ואשכולות.

שיפורי חזות וכניסות לישובים: מעלה חבר ובית חגייי -- בשלבי סיום ומסירה. שמעה, ליבנה - בביצוע. עתניאל -

יציאה לביצוע בימים אלו.

מעונות יום: שמעה ומעלה חבר - התלו עבי הקמת מעונות היוס. בית יתיר ואדורה - כניסה לביצוע בשבועייס

הקרוביס. עומריס - 3 כיתות מעון יוס - בשלבי מסירה וכניסה.

גני ילדים: 2 כיתות גן בנגוהות - לקראת סיוס והתארגנות לכניסה ל-01.09.18.1 כיתת גן באשכולות - כנייל. 2

כיתות גן בשמעה ואדורה - כניסה לביצוע בחודש הקרוב.

הוגש קול קורא להתייעלות אנרגטית להפחתת גצי החממה בסך של כ -- 2 מליון ₪ למשרד להגנת הסביבה.

שריפה בסמוך לישוב //אדורה// הביאה להפעלת מערכי כיבוי משמעותיים: שריפה שהתפתחה מהצתה בסמוך

לישוב ייאדורה", התפתחה במהירות לשריפה גדולה שאיימה על הישוב ''אדורהיי והחורשה הסמוכה לו. מערך

הביטחון היישובי הפעיל בשלב הראשון את גרור הכיבוי של אגף הביטחון הממוקס בישוב, וזאת עד להגעת כוחות

הכיבוי המקצועייס מקרית ארבע וגוש עציון, בנוסף הופעלו מתנדביס מהר חברון וגוש עציון. לאור התפתחות

השריפה והאיוס המשמעותי, הוזנקו מטוסי כיבוי, ובמהלך ארבעה סבבים בהס השתתפו שבעה מטוסי כיבוי, הוטל

קצף כיבוי בהכוונה מהקרקע אשר סייעו משמעותית לבלוס את התפתחות השריפה, ונזקיה. הישוב ייאדורהיי הפעיל

באמצעות הצחייי את הישוב והפצת המידע הנדרש, ובמקביל מטה החירום במועצה ליווה את הישוב בהתאם

לצרכים, שברוך ה' לא היו רביס.

בישוב ''מעון'' פרצו שתי שריפות שטופלו באופן מידי על ידי רבשייץ והמערך הביטחוני בישוב באמצעות גרור

הכיבוי של אגף הביטתון בישוב.

*---- 0 ודד .וד ת

בשיו

מועצה אזורית הר-חבדון

'ייוס קהילה משטרת'' בבית הספר דביר בישוב עתניאל: בבית הספר דביר בישוב עתניאל התקיים יייוס קהילה:

משטרה"י בו השתתפו כ-400 תלמידי בית הספר שנהנו ממגוון תצוגות שכללו בין היתר את הפרשיס של המשטך,

שוטרי היסיימ, עמדת תרגול בפיינטבול, ניידת סיור ''קרקליי, עמדת טביעות אצבעות, עמדת צילוס, ניידת תנועה,

ניידת שיטור וקהילה, את האירוע ליוו גס מתנדבי לוחמי האש של חברון, מתנדבי המשטרה וברקע התנגנו מנגינות

תומורת המשטרה. תודה לכל השותפיס להצלחת אירוע וה.

סיור **חודי ברחובות ירושלים בעקבות מקומות הבילוי של הנוער להוריס ואנשי חינוך- לקראת חופשת הקי

שהחלה, לצאו בליל חמישי שעבר חמישיס הוריס ואנשי חינוך מהר חברון לסיור בהובלת מחלקת נוער בסיכון,

למקומות הבילוי וההתכנסות של חלק מבני הנוער בירושלים. במהלך הלילה שמעו סקירות חינוכיות ומעשיות

בוולה של חצרוני ובכיכר החתולות ממבוגרים ונוער שהיו שם בעצמס או מלווים כיוס את הנוער. המסייריס קיבלו

הצצה חד פעמית למרתבי הבילוי של חלק מבני הנוער והסיקו מסקנות ולקחיס. תודה לנדב רייכמן ולצוות להבייה

על הארגון.

החודש הסתיימו בהצלחה שתי קבוצות שקיימנו במהלך השנה: קבוצת פיברומיאלגיה וקבוצת סדנת דרמה

ללקוחות המחלקה.

כנס צח'י'י השנתי- מערך החירוס רגשי-חברתי-קהילתי הוזמן למלון רמת רחל להשתלמות בנושא התערבות

ראשונית עם נפגעי חרדה וטראומה. את ההשתלמות העבירו צוות עמותת נטייל- נפגעי טרור לאומי

התקיימה ארוחת בוקר '/אם לאם'' לנשים לאחר לידה. את הבוקר פתחה ניצן בן דהן בסבב של היכרות וחיווק.

אחריה מורית שפירא העבירה סדנת יוגה משותפת לאימהות ותינוקות ולאחר מכן התקיימה הרצאה של אושרה

ליאור, תושבת תלס, בנושא נשיות ואמצעי מניעה. הנשיס התכבדו בארוחת בוקר קלילה ומפנקת.

ריד התיישבות כפרית של המועצות האווריות התקייס בהובלת החטיבה להתיישבות. ליריד הגיעו כ1,300

משפחות מתוכם התעניינו ונרשמו מעל 100 משפחות ליישובי הר חברון. המשפחות שמעו על ההר הטוב שלנו על

הקהילות, חינוך, תרבות ועוד. טעמו היין והשוקולד וקיבלו הסבר מקיף על הישוביס והמרחב.

שירת האדמה - בוקר של טבע בחוות הר סיני. התקיים לפני כשבועיים.

עולה מן המדבר- בעייה יתקייס, יהיה מוצלח . 430 נשים מעוטף עה קיבלו כרטיסים והסעות ויגיעו לפסטיבל, הר

חברון מעודדת את תושבי עוטף עזה בימים קשים אלו של טרור השריפות של עפיפונים ובלוניס.

הישוב שמעה חוגג 30 בשבוע הבא- מוזמניס לבוא ולבקר.

מופע קיצ בתלם - מתוכנן בסוף הקיצ עס חנן בן ארי.

2 אישור פרוטוקול מליאה 6/18.

החלטה: מאשרים פה אחד את פרוטוקול מליאה 6/18

= הדוודו יווד ה

בשיו

מועצה אזורית הר"חבדון

3. הקדמת אמות מידה פיס לאולם תרבות וספורט מיתרים

רקע ההצעה להחלטה-

על מנת להשליס מקורות תקציבייס לאולס תרבות וספורט אזורי אנו מבקשים ממפעל הפיס עייפ נוהל

הקדמת אמות מידה לקדס כספים של מפעל הפיס למועצה אזורית הר-חברון עייח השניס 2019-2021.

סך העלות הצפויה לסיוס הפרויקט עייס 17,325,000 ₪

מחליטים

לאשר בקשת תקצוב להקדמת אמות המידה לשנים 2019 -2021 עייס 1,583,500 ₪

מקורות - מפעל הפיט

עמדת היועץ המשפטלי - אין מניעה

עמדת ראש המועצה - תומך.

הויקה שבין ההצעה לבין יעדי המועצה - השלמת אולס תרבות וספורט אזורי.

עמדת גזבר המועצה - תומך

יוחאי: יש 800 מקומות ישיבה, נחשב אולס גדול. יהיה חדר תנועה, חדר חוגים, מלתחות. רצינו איכות חייס, וה

עולה כסף אבל אנחנו נהנה מהמתחם.

החלטה: לאשר בקשת תקצוב להקדמת אמות מידה לשנים 2019-2021 ע''ס 1,583,500 ₪.

אושר פה אחד.

בשיו

מועצה אזודית הר"חבדון

5 תב''רים

20 גליל ה

|בסנסנה ‏ = . . 3

הסבר לתב'/ר : הקמת גן שעשועים בסנסנה בהשתתפות משרד נגב גליל

%. לישוביס |

הסבר לתב"ר : שדרוג כניסות לישובי המועצה

משרד הפנים

בשיו

מועצה אזודית הר-חבדון

| הסבר להגדלות/הקטנות לתב'ירים .

הסבר: תוספות מאושרות ע''י משרד החינוך לפרויקט |

החלטה: הוחלט לאשר את התב''רים והגדלות התב''רים המצ'יב

אושר פה אחד

ועצה אזורית הר-חבדון

6. שונות

יציאה למכרו למנהל מחלקת חינוך מועצה אזורית הר חברון

רקע ההצעה להחלטה-

מח' חינוך במועצה מטפלת כיום ב- 3,763 תלמידים. מפעילה כיוס 41 גני ילדים, 4 בתי ספר יסודיים 4 מוסדות על

תיכוניים, כ-40% מתלמידי המועצה לומדיס ב-15 בתי ספר נוספיס ברשויות סמוכות (ק.4, קריית גת, מיתר).

במועצה אזורית הר-חברון קייס תקן למנהל מח' חינוך כמתחייב אך המועצה אינה מעסייקה בשכר מנהל מח' חינוך.

מנהל מת' חינוך מועסק עייי החברה למתנייסים כמנהל המתנייס ומנהל מחי חינוך (מקובל במסי מועצות אזוריות

קטנות).

לאור הגדילה של המועצה בשניס האחרונות (כ5.8% גידול בשנה) העומס על מנהל מח' חינוך ומתנייס הוא עצוס

ולא מאפשר לנהל כראוי את מחי חינוך וגם לא את המתנייס.

בדוח הביקורת של משרד הפנים בעניין ל2016 (פרק ג',7) הועלה ליקוי שמנהל מח' חינוך מועסק בשכר באמצעות

המתנייס בניגוד לחוק המועצות המקומיות (יהודה ושומרון) התשמייא 1981.

לאחרונה גס התקבלה דרישה מהחברה למתנסים להפרדת התפקידים ולמינוי מנהל מח' חינוך בשכר .

קיימת נחיצות הוצאת המכרו בהקדס כיוון ששנת העבודה של עובדים במערכת החינוך מתחילה בחודש ספטמבר

ועובדיס פוטנציאלייס מחפשיס את דרכס בחודש הקרוב, אנו לא מעונייניס לאבד מועמדיס רביס הראוייס למשרה

זו כיוון שזה יהיה כבר בתוך שנת הלימודיס במערכת החינוך.

מחליטים

לאשר יציאה למכרו למנהל מחלקת חינוך מועצה אזורית הר חברון

מקורות -- תקציב המועצה

עמדת היוע המשפטי - אין מניעה

עמדת ראש המועצה - תומך.

עמדת גזבר המועצה - תומך

הזיקה שבין ההצעה לבין יעדי המועצה - עמידה ביעדי המועצה לשיפור מערך התינוך.

יוחאי: ככל שכמות התושבים גדלה, הצרכים גדליס , ודאי במחלקת חינוך שכמחצית מפעילות המועצה ומתקציבה

תחת החתינוך , כאשר היינו מועצה קטנה התאפשר לנו לחבר את מנהל החינוך והמתנייס היום בייה אנתנו על סף

0 תושבים ולכן לא ניתן להמשיך במצב הקייס ולפתח את מוסדות התינוך הקיימים ואלו העתידייס שצריך

לעבוד עליהס כדי שיקומו.

מציע לקבל החלטה עקרונית שמאשרים את התקן ומתחילים את התהליך. נתנה את היציאה למכרו באישור ועדת

הכספים.

שמוליק: אין לנו קטסטרופה, הוא לא עוזב למועצה אחרת.

שוש: מסכימה שהעניין נחוץ , שמחה על המהלך הזה, אבל כל דבר בעתו. חושבת שלתקציב 2018 זה לחוץ, אולי

לעשות את זה ב2019.

אלירס: עשינו תהליך ארגוני של הגדרות תפקיד בתוך כל אגף חינוך ומתנייס. אפשר אס תרצו לפתוח את וה

ולהראות את התהליכיס למליאה. כחלק מהמלך נידרש להתארגנות פנימית, לגבי מקורות התקציב נביא את זה

לוועדת כספיס לדיון ואישור.

בשיו

ועצה אזורית הר"חבדון

יוחאי: אני יודע מה אני רוצה, הגעתי מהתחוס, אני יודע איזה סוג של אדס אני מחפש כמנהל מחלקת חינוך/

בינואר פנו אלי החברה למתנייסים על העניין האה, ביקשתי מהם לדחות את זה לסוף שנת 2018 כדי שאתקצב

9 ּ

אלירס : מנהל מחלקת חינוך במועצה מרוויח פחות או יותר כמו מנהל בית ספר.

קשה למצוא אנשים טובים בעלי ניסיון שמוכניס לעבוד במשכורת שמשרד הפנים מאשר לנו לתת צריך לוּכור

שהשכר נגזר מגודל המועצה ואנחנו מועצה קטנה- יחסית.

אתי: אני לא מבינה מה הלח

יוחאי: הזמן הזּה, לאתר את האנשים הנכוניס- המתאימיס- למחלקת חינוך, לפני תחילת שנת הלימודיס. אנשיס

מאד טוביס ניגשיס למכרזיס של ניהול בית ספר, ואולי חלקס לא ימצאו את תפקידס שם ואז לאפשר להס להגיש

מועמדות אצלנו .

החברה למתנסים מביניס שאנחנו עושים שינוי. מביניס שזה לוקת ומן.

ביקשתי את ההתלטה הזאת כדי לאשר את היציאה למכרג עייי משרד הפניס.

אני חושב שגה יהיה יותר נכון במועצה לצאת למהלך הזה עכשיו.

אתי: אם המליאה מאשרת את וּה, האס משרד הפנים יאשר בוודאות!

לוחאי: משרד הפניס יכול לא לאשר את היציאה למכרז.

מציע לקבל החלטה עקרונית, מותנית באישור יציאה למכרו של וועדת כספיס.

החלטה: הוחלט לאשר את תקן מלא למנהל מח' חינוך במועצה , יציאה למכרז מותנית באישור ו.כספים

ואישור משרד הפנים.

אושר פה אחד

תמיכות לשנת 2019

שונה הנוהל ביו''ש, אנחנו צריכיס לעבוד לפי תקנה חדשה עייפ חוזר מנכייל משארד הפניס 4/2006 .

ועדה מקצועית להמלצה לתבחיניס לתמיכות התכנסה, הועדה תמסור את המלצותיה ונעלה את הנושא לדיון

ואישור התבחיניס לתמיכות במליאה בספטמבר.

נושאיס נוטפיס:

שוש: החברה לפיתוח, אני מבקשת להעלות את הנושא למליאה

יוחא?: נכנס מנכייל חדש בחברה לפיתוח הר חברון, לוקח ומן ללמוד את הנושא ובעייה במליאה הבאה יוצג הנושא

למליאה.

/-

רשס: אלירס אזולאי

ר=- אלירס אזולאי

מנכ"ל מ-א, בר חברון

יוחאי דמרי אלירם:אַזולאי

ראש המועצה מנפייל '/,

/

1

העתק: תמי נאסה-- ממונה על הישוביס היהודים ביוייש מש' הפנים.

חברי מליאה

- =ורדה = חווד ה