פרוטוקול מן המניין מס' 11

צש"ו

מעצה אזודית הדר"חברו/

מועצה אזורית הר-חברון

ישיבת מליאה מן המניין מס' 11.19

מיום 29/10/19

ל' תשרי תש"פ

משתתפים: יוחאי דמרי : ראש ה

שלם אברהם : חבר מ

פוליאקוב נעמה - חברת

מלכה אהרון - חבר מ

חיים ברק : חבר מ

שמוליק צביאל - חבר מ

בר פלד אמנון - חבר מ

צו

כ10

נן נן ון נן עו נן גו נו כו נן

3%

ו

ו

ו

ו

ו

ו

- עצה סוסיא

- חבר מועצה טנא עומרים

פולק יאיר - חבר מועצה מעון

רעות מעודה - חברת מועצה נגוהות

יקי הראל - חבר מועצה תלם

חסרים:

נח שגית . חברת מועצה שמעה

קורש אלכסנדר : חבר מועצה אדורה

דותן דרור - הבר מועצה כרמל

נוספים:

רונן כהן - גזבר המועצה

יואל קופלנד - מנחל מטה ר.מ

אלירם אזולא - מנכ"ל המועצה

בשיו

מעצה אזודית הר" חברון

לשכת מנכ"ל

מועצה אזורית הר-חברון

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 11/19 |

מיום 29/10/19

על הפרק:

\ דיווח ראש המועצה

. אישור פרוטוקול 10/19

וישור הלוואות - תכנית התייעלות.

. תברי"ם.

תאגיד עירוני -- מנהלת אזורי תעשיה ק.4 הר-חברון

. רכישת מניות חכ"ל ק.4

. קרן להיטל מבני ציבור

- א ₪2

1 0

מעצה אזורית הד"חברו]

מועצה אזורית הר-חברון

ישיבת מליאה מן המניין מס' 11.19

מיום 29/10/19

ל' תשרי תש"פ

1.דיווח ראש המועצה

תמונת מצב פוליטית נכון ל אלו. תומכי הליכוד ו הימין) ממשיכים להתעקש על היותו מאוחד.

פריצה משמעותית בעקבות החלט עמש לממשלה ב 15/1, ההערכה שהמצב יישאר כך, יש סיכוי שתהיה מ

לתקופה יחסית קצרה. מאידך. אם המצב יתפרק, יש אפשרות לממשלת אחדות או ממשלת שמאל מרכז,

התמונה הזו מורכבת ומקשה על המועצה את החיים. להזכיר כי אנחנו כבר שנה שלימה נמצאים בממש

אין תקציב לשנת 2020 וההשלכות הם על ה ים (דרך המועצות).

נכון לעכשיו החליטו לקחת 2 מהתקציב. אך עדיין יש על כך

דיונים. פקידי האוצר מ

המדינה ולכן כל מה שהם יכולים לסגור - הם סוגרים, כולל פרויקטים שאנחנו נמצאים איתם

כאלה אצלנו). חלקם דברים שאנחנו יכולים לעצור וחלקם לא ניתן.

נסים 8 כוחם לאזן את תקציב

באמצע

ע תהליך (מספר פרויקטים

במסגרת תקציב המדינה, מתוכנן גם קיצוץ משמעותי של מענק האיזון של כלל המועצות. משמעות הדברים שאנהנו יכולים

לספוג עוד קיצוץ של כ5. 1 מלש"ח, שזו עוד פגיעה

מעותית למועצה

בחודש האחרון, התקיימה בסוכות פעילות של מחלקת התיירות. פסטיבל המרפסת ביער יתיר, כניסה לבית הכנסת בסמוע

ועוד כהנה וכהנה עם אלפי משתתפים.

השבוע אירחנו את כל אנשי משרד החקלאות (מטה והמחוז), איתם אנו עומדים בקשר. קיימנו ישיבה טובה במועצה ולאחר

מכן, סיירו ברחבי הישובים לראות את הפרויקטים השונים בהם המשרד השתתף. סיכמה את הסיור רותי פרום אריכא -

מנכלית המשרד: "לא האמנו שזה מה שנראה בהר חברון. מאד מרשים. נרצה שתהיו מו

5

מדגימה למועצות אחרות",

וה

במועצת יש"ע מתנהל * הליך בחירות ליו"ר המועצה. הבחירות יתקיימו בשבוע הבא.

תקציב 2020 של המועצה: אנחנו מגבשים

למלאכת הכנת -- יב של 2020. אנחנו כבר יודעים על קיצוצים מראש כמו מענק האיזון כפי ש

את כל המשמעויות נצטרך לבחון במהלך התקו ה ואנחנו נערכים ומבקשים להיות מוכנים ב2/19

ונמשיך לעבוד עליו עם הדיוקים של כל מחלקה. מאד חשוב לנו לבנות תקציב מדויק ומאוזן.

יוחאי מבקש ומזכיר לכל חבר/ת מליאה להיות

ולהשפיע.

התמונה של איך תסתיים שנת 2019 וניגשים

ועוד

0

עו

ם תקציב מסגרת

ע

צ

יותר בהכנת התקציב. אל מול מנחלי המחלקות. לבחון את הדברים

זר בהכנ ק מנה? קות, לבחון

2. אישור פרוטוקול מליאה 10-19.

| החלטה: הוחלט לאשר את פרוטוקול מליאה 10-19 מיום 19 1-0[ 7 0 \

| אושר - אחד יו- 0 00-. 0

3 אישור הלוואות - תכנית התייעלות

רקע להחלטה: כחלק מתוכנית ההתייעלות של תקציב המועצה לש 1 ו2020 שאושרה ע"י המליאה ומשרד הפנים

ובהמשך למימוש תוכנית העבודה 2019 של המועצה האזורית הר חברון, הציגה - המועצה את מתווה ההלוואות

שיינתנו במסגרת התוכנית. | סך כל ההלוואות יעמדו על 7.194

אש"ח.

בשיו

מועצה אזודית הר"חברו]

החלטה: המליאה מאשרת קבלת ה ך כולל של 7.194 אש"ח. ההלוואות יילקחו בהתאם לאבני דרך

ואישור משרד הפנים. ההלוואות יילקחו בכל פז ₪ מהבנק שייתן את התנאים המיטביים ועד לתקופה של 15 שנה

אושר - פה אחד

3 שינויי איוש חברי וועדות מליאה.

ועדת כ"א - עוז לברן נציג ציבור

ועדת הנחות בארנונה - נעה למנצח במקום רפי וורצמן

ועדת מכרזים - ראובן טל פרש

צוות תיקון ליקויים - אילנית במקום פלורנס

ממונה על חופש המידע - דן במקום פלורנס

ועדת רכש ובלאי - אביגיל יצחק במקום כנרת

ועדה חקלאית - אלעד מובש ובייץ פרש

9-

3

ב

<>

=

ל

צ

טי

ב

=

=

החלטה: המליאה מאשרת את כל

| אושר - פה אחד

4. רכישת 50% מניות תאגיד עירוני מנהלת אזורי תעשיה ק.ארבע הר-חברון בע"מ - קיים תאגיד עירוני משותף

לק.4 והר-חברון 50% מניות לכל מועצה. התאגיד לא היה פעיל עד כה , המועצה מעוניינת לרכוש את המניות של ק.4

ולהחזיק ב100% מהתאגיד העירוני.

תאגיד עירוני מאפשר למועצה לפעול בעזרת זרוע מקצועית להקמת וניהול אזורי תעשיה . בין המועצה והתאגיד אין

חובת מכרז וניתן ל ה. אנו מכינים כאן את התשתית

להקמת אזורי התעשיה בטנא עומרים וסמוך לתרקומיה.

מועצת קרית ארבע קיבלה כבר החלטה לאשר את מכירת המניות למוא"ז הר חברון.

בשלב זה אין כוונה למנות בעלי תפקידים בשכר , מינוי בעלי תפקידים בשכר יחייב דיון ואישור המליאה.

ישנו חוב לתאגיד בגין הכנת דוחות שנתיים בסך 30 אש"ח ששולמו ע"י ק.4 לאורך השנים. המו

התשלום לק.4.

ביר לתאגיד הרשאות ישירות כגון תכנון ופיתוח לאזורי ת;

אגיד הרש ש 1 כגרן ַ

וה מתבקשת לאשר

| החלטה: רכישת כל מניות מועצה מקומית

| 30.000 ₪ למועצה מקומית קריית ארבע.

| אושר- פה אחד

ולה קריית ארבפ המורת השלום שפ"]

5 רכישת מניות חכ"ל קרית ארבע -

המועצה יזמה מהלך של הקמת חברה כלכלית ל 4 רשויות באזור יהודה (אפרת, גוש עציון, קרית ארבע והר חברון)

שתיקרא חברה כלכלית יהודה. המטרה היא לתת מענה לבינוי מבנה ציבור ופיתוח תשתיות באופן יעיל וזול יותר לכלל

הרשויות תחת חברה עירונית משותפת שתתמחה בנוש)

הסיכום העקרוני הוא שחכ"ל יהודה תעסוק בכל התחומים למעט תחבורה

משרד הפנים דרש להסדיר את כל התאגידים העירוניים. אפרת והגוש לא הספיקו לו

הצליחו להסדיר. בינתיים עד שגוש עציון ואפרת יסדירו. אנו מעוניינים לקדם את היוזמ

% ממניות החברה הכלכלית קריית ארבע.

מהלך זה יאפשר למועצה להעביר לביצוע הרשאות לפרויקטים כתאגיד עירוני מתוך מטרה לצמצם עלויות מצ'ינג

למועצה. - 0%- 0 0

| החלטה: להסמיך את ראש המועצה. הגזבר , וחבר מליאה מיכי הראל לבחון כדאיות כלכלית ולנהל מו"מ [

| להסכם רכישת 10% מניות בחכ"ל ק. ארבע. ההסכם יובא לאישור מליאת המועצה . |

| אושר - פה אחד.

זורי תעשיה.

להסדיר. קרית ארבע והר חברון

ה עם קריית ארבע דרך רכישת

וא

לא ה

ב הג

בשיו

ועצה אזורית הד"חברון

6 . קרן מבני ציבור

א. כחלק מתוכנית ההתייעלות של תקציב המועצה לשנים 2019 ו 2020 נדרשה המועצה

ע"י משרד הפנים לממש את הכספים הנמצאים בקרן מבני ציבור עבור הפרויקטים

הנמצאים בביצוע/בתכנון , לאור זאת דחה משרד הפנים את אישור המליאה

לבקשת הלוואת פיתוח ע"ס 8.8 מלש"ח כפי שאישרה המליאה בתחילת 2019 . על מנת

לא לעצור פרויקטים הנמצאים בביצוע או לקראת ביצוע מוצע למליאה לקבל החלטה

לתקצב באופן מיידי מקרן מבני ציבור את הפרויקטים הנמצאים בביצוע או לקראת ביצוע

, בהדגשה כי לא יוסב תקציב מישוב לישוב.

ב. החלטת המליאה הנוגעת למימוש כספי קרן מבני ציבור לא הביאה בחשבון את

המימון הנדרש למבני ציבור אזוריים (אולמות ספורט, בתי ספר וכד') ,

הפיתוח הקיימים והצפויים בשנים הקרובות אנו נדרשים לבחון את כלל המקורות

והיכולות הכלכליים של המועצה לבצע את הפרויקטים.

החלטה- |

א. המליאה מאשרת לתעדף באופן מיידי מצ'ינג נדרש לפרויקטים |

ב.

שנמצאים בביצוע או בתכנון מקרן מבני ציבור. המצ'ינג הנדרש

לא יועבר מישוב לישוב (כל ישוב מול כרטסת קרן מבני ציבור

שלו ומול הפרויקטים שמתבצעים בתחומוז). |

בעד- 6 נגד-1 (רעות). נמנע - 4. ההחלטה התקבלה |

תוקם ועדת אד הוק שתכלול את החברים הבאים : |

ראובן טל, נעמה פוליאקוב, מנכ"ל המועצה, יועמ"ש המועצה, |

וגזבר המועצה.

הוועדה תבחן את צרכי הפיתוח הציבורי בכלל הישובים ל5 שנים |

הבאות וכן את צפי התקבולים מקרנות הפיתוח של המועצה |

ותביא בפני המליאה המלצה בנוגע לאופן תקצוב הפרויקטים | |

היישוביים והאזוריים מכלל קרנות הפיתוח של המועצה.

בעד -12 נגד - 1 ה ההחלטה התקבלה.

לאור היקפי

בשיו

מועצה אזודית הר"חברו]

אישור תב"רים:

הסבר לתברים חדשים

ון בישובים הנ"ל

עומרים

נושא

נושא

שיקום גדר ביטחון בטנא

נושא

גן ילדים חד כיתתי תלם

נושאי

שיקום כבל תאורה ולוחות

חשמל בטנא ושמעה

| תכנון תב"ע ותכנית בינוי

| פני חבר

מליאה -11

19

| סכום תב"ר

בש"ח

1|.000

סכום תב"ר |

בש"ח

ר כהכנה לתקציב הבא להוספת אינדיקציות

סכום תב"ר

בש"ח

גן ילדים חד כיתתי סנסנה 155

סכום תב"ר

בש"ח

780,505 =

סכום תב"ר

בש"ח

9

- |. 0

200.09

סכום

למקור

סכום

למקור

1.5

000

סכום

למקור

ל' תשרי תש"פ

מקורות

מ.הביטחון

| תורוקמ‎

אחריות

אחריות

מ.הביטחון | בינ

מקורות

מ.החינוך

קרן פיתוח

מקורות

מ.החינוך

מקורות

מ.השיכון

אחריות |

אחריות |

בשיו

מועצה אזורית הר"חברון

נושא

נגישות פיזית ראייה דביר

נושא

תכניות הנדסה ומדידות

נושא

תכנית אב לפיתוח כלכלי

| אזורי

כלל התברים אושרו פה אחד.

סכום תב"ר

בש"ח

066

סכום תב"ר

בש"ח

647,000 |

סכום תב"ר

בש"ח

|00

|

1

סכום

למקור

סכום

למקור

מקורות

מ. החינוך

מקורות

מקורות

מש.

הפנים -

קרן פיתוח ||

אחריות

אחריות

| אחריות

בשיו

מועצה אזורית הד"חברון

ן ב ה ב

ריכוז החלטות.

1. אישור פרוטוקול מליאה . 0-0

החלטה: הוחלט לאשר את פרוטוקול מליאה 10-19 מיום 1.9.19

2 אישור הלוואות - תכנית התייעלות .

החלטה: המליאה מאשרת קבלת מס' הלוואות בסך

דרך ואישור משרד הפנים. ההלוואות יילקחו בכל פ

5 שנה, תוך שעבודי הכנסות וכד' כנדרש מהבנקים.

אושר - פה אחד

של 7,194 אש"ח. ההלוואות יילקחו בהתאם לאבני

מהבנק שייתן את התנאים המיטביים ועד לתקופה של

3 שינויי איוש חברי וועדות מליאה.

ועדת כ"א - עוז לברן נציג ציבור

ועדת הנחות בארנונה - נעה למנצח במקום רפי וורצמן

ועדת מכרזים - ראובן טל פרש

| צוות תיקון ליקויים - אילנית במקום פלורנס

ממונה על חופש המידע - דן במקום פלורנס

ועדת רכש ובלאי - אביגיל יצחק במקום כנרת

ועדה חקלאית - אלעד מובשוביץ פרש

הנהלת מועצה - שגית נח פרשה

| | ועדת ביקורת - אהרון מלכה פרש.

4. רכישת 50% מניות תאגיד עירוני מנהלת אזורי תעשיה ק.ארבע הר-חברון בע"מ

| החלטה:

רכישת כל מניות מועצה מקומית קריית ארבע בחברה מנהלת אזור תעשייה קריית ארבע תמורת תשלום של 30,000

₪ למועצה מקומית קריית ארבע.

| אושר פה אחד.

5 רכישת מניות חכ"ל קרית ארבע .. = =

החלטה: להסמיך את ראש המועצה. המנכ"ל . 0

להסכם רכישת 10% מניות בחכ"ל ק. ארבע. ההסכם יובא לאישור מליאת המועצה .

אושר - פה אחד.

לבח ון כז דאיות כלכלית ול

6. קרן מבני ציבור. \

| א החלטה - המליאה מאשרת לתעדף

| מבני ציבור. המצ'ינג הנדרש לא יועבר מישוב לישוב (כל ישוב מול כרטסת קרן מבני ציבור שלו ומול

הפרויקטים שמתבצעים בתחומו). | בעד- 6 נגד-1 (רעו . ההחלטה התקבלה .

ב.החלטה - תוקם ועדת אד הוק שתכלול את החברים הבאים :

ראובן טל. נעמה פוליאקוב, מנכ"ל ה ה, וגזבר המועצה.

הוועדה תבחן את צרכי הפיתוח הציבורי בכלל הישובים ל5 שנים הבאות וכן את צפי התקבולים מקרנות הפיתוח של

ק

0

ם היישוביים והאזוריים מכלל

המועצה ותביא בפני המליאה המלצה בנו רנות הפיתוח של

| | המועצה. בעד -12 נגד - | (אמנון). ההו

העתק:

בים היהודים ביו"ש. מש' הפנים.

אושר - פה אחד 0 הס-- = |

| אושר- פה אחד - 0/9 %-