פרוטוקול מן המניין מס' 2

הפנ אמצ

ב בנע תמצע נכצ מע 31:88

-

= שנב

פה הווקמ הז

-

בשיו

מועצה אזורית הד"ח

לשבת מנב"ל

מועצה אזורית הר-חברון

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 2-22

מיום 15/03/2022

י"ב אדר ב' תשפ"ב

על הפרק:

1. הצהרת אמונים חיבת שויבר (נציגת סוסיא)

2. דיווח ראש מועצה

1. חוק עזר היטל מבני ציבור - עדכון סטטוס

2. חוק עזר היטל ביוב - עדכון סטטוס

3 אישור פרוטוקול מליאת תקציב 1-22

4. אישור מליאה סופי להקצאת מגרש 400 באדורה לעמותת "בי"כ שבטי ישראל" (בהמשך להחלטת מליאה -9

1).

5. אישור הטלת קנס בעבירות קנס לחוק עזר עירוני - מר חנן ג'בסקי

6. עדכון תקציב מחלקת קרקעות

7 עדבון שכר בבירים :

1.. יישום פעימה שניה לשכר מהנדס מועצה, בהתאם להחלטת מליאה 5-18

2. עדבון שכר קב"ט מועצה בהתאם לחוזר מנכ"ל 1/2011

8 הצגת עבודת מטה בנושא השתתפות וועדים - מר רון שני

9. תב"רים

0. שונות

אביגיל - אדורה > אשנולות + בית חג"י + בית יתיר + חירן + כרמל + ליבנה + מעון + מעלה

חברי מצפה יאיר . נגוהות * סוסיא * סנסנה + עומוים י* עשאהל י עתניאל + שמעה :+ תלם

דנ הר חברון, פארק תעשיות מיתרים מיקוד 0 י* טל': 02-9969111 + דוא"ל: |ו.60.חסזטסתחל)ט6ח בת * אתד: |.60.חסזעסחזח.עטעטעש

-

4-ו

- ו

0

0

5-ו ".0

מועצה אזורית הר-חברון 5

ישיבת מליאה מן המניין מס' 2-22

מיום 15/03/2022 %₪

י"ב אדר ב' תשפ"ב

משתתפים:

דמרי יוחאי ראש המועצה

דרור דותן חבר מועצה כרמל

חיים ברק חבר מועצה אשכולות

מלכה אהרון חבר מועצה מצודות יהודה

הראל מיקי חבר מועצה תלם

פולק יאיר חבר מועצה מעון

נחמיה קרקובר חברת מועצה נגוהות

חדד אבנר חבר מועצה שמעה

שלם אברהם חבר מועצה עתניאל

חיבת שויבר חבר מועצה סוסיא

גדעון אריאל מעלה חבר

פוליאקוב נעמה חברת מועצה שני לבנה

(זום)

חסרים:

טל ראובן חבר מועצה בית חג"י

בורש אלכסנדר חבר מועצה אדורה

שראל יאיר חבר מועצה טנא עומרים

בר פלד אמנון חבר מועצה סנסנה

נוספים:

רונית גמליאל מנכ"לית המועצה

רונן כהן גזבר המועצה

עמיר פישר (זום) יועמ"ש מועצה

דוד סגל מבקר המועצה

שליו פימה עוזר ראש המועצה

יהודה גרמן אמנה

חנן ג'בסקי תובע עירוני

יער שלום עוזר מנכ"לית המועצה

אביגיל . אדורה > אשנולות + בית חג"י + בית יתיר + חירן + כרמל + ליבנה + מעון + מעלה

חברי מצפה יאיר . נגוהות * סוסיא י* סנסנה + עומוים + עשאהל + עתניאל + שמעה :* תלם

דנ הר חברון. פארק תעשיות מיתרים מיקוד 9043550 * על': 02-9969111 > דוא"ל: |ו,60.חסזטסתז]ת9)ע6ת3ה > אתד: |ו.60,חסזעסחזה.שעטעש

אשחי

4

4 ו

בשיו

מועצה אזורית הר"חבדון

מועצה אזורית הר-חברון

ישיבת מליאה מן המניין מס' 2-22

מיום 15/03/2022

י"ב אדר ב' תשפ"ב

1. הצהרת אמונים - חיבת

חיבת מסוסיא, 25 שנה בהר, מתכנתת, אמא ל-6.

יוחאי - מקריא את נוסח ההצהרה.

חיבת - מצהירה.

2. דיווח ראש המועצה

ביקור של יו"ר קק"ל והנהלת מרחב דרום, חלק מהבעיות קיבלו פתרון, חלק לא.

ביקור של שרת הפנים איילת שקד, ביקור ארוך (נשארה מעבר למתוכנן) ומשמעותי.

ח"כ שיקלי וח"כ גלנט שבאו לסייר ולסייע להתיישבות הצעירה.

החטיבה להתיישבות עשתה ברחבי המועצה סיור ועבודה.

מחמ"ד של מחוז דרום ערך סיור גם כן.

חנכנו נק' משטרה במיתרים. המשמעות היא שמסביב לשעון יש כאן עכשיו מספר שוטרים במשמרות כולל בלילה.

במעבר מיתר עשינו סיור לפנות בוקר עם הנהלת המחסום וצמרת המשטרה של מחוז דרום. שולחים דיווחים אחת

לשבוע - שבועיים עושים גם סדר. כ-20 מיל' ₪ מושקעים לטובת הסדרת הביכר.

עברנו גל אומיקרון במועצה.

שלג - היה ונמס מהר, הייתה הערכות מוצלחת ורצינית של המועצה.

סרטון סיכום שנת 21' - פורסם.

הר חברון היא המועצה הצומחת ביותר ביש"ע.

היערכות לחירום - השתלמויות על השוע"ל, של פקע"ר, איתה נערכנו לשלג וניהלנו את האירוע עצמו.

אולם ספורט ובי"ס דביר - סיור של המועצה.

הרשמה ללימודים - דרך אתר המועצה.

החל"פ משקיעים 100 אלף ₪ בכל ישוב לפרויקט מניב. וזה בעקבות שינוי תפיסה והחלטה למנות יו"ר חיצוני

מקצועי, במקור ראש המועצה שיהיה מקובל ואכן ברוך ה' החברה רווחית יותר ומאפשרת השקעה בישובים.

התקבל אישור להיטל מבני ציבור. תקוע קצת, אך ההיטל הקודם אושר לעוד שנה ונוכל להתקדם ב"ה.

קרקעות יו"ש - הולכים למצב שכל מתיישב חדש ידרש לשלם על הקרקע - במו ב"ישראל הקטנה". רישום בטאבו

וכו'. זה בדיונים לגבי איך יקרה בפועל, אבל זה תהליך שכבר מתחיל לקרות, ייקח זמן עד שיקרה לגמרי.

מיקי - לא יוכלו לעשות למפרע (רטרו), אבל מדברים על חכירה וכו'.

יוחאי - מפגש אומנים ואנשי טיפול בישובים.

מדד קהילתיות בישובים - מענה רחב ושיתוף פעולה רחב של התושבים, מעיד על הרתמות והתגייסות של

ההנהגות.

חיזוק היכרות עם הנוער - טיול הורים נערים.

יום העצמה לנשים ביתיר.

הופעה של נתן גושן.

טורניר קט רגל בסנסנה - זוכים סנסנה.

יום האישה שצויין בסטנד אפ ויריד בגדים יד שנייה.

חידון תנ"ך מועצתי יוצא לדרך.

קייטנות פסח - תחילת התארגנות.

0 שנה להר - מתקדמים.

אירוע ליבנה - לא פשוט. התקבלה החלטה של וועדת גבולות לחלק את הישוב לשניים (חלקו בהר חברון וחלקו

במ"א תמר). בינתיים המועצה לא יכולה לגבות ארנונה עקב היעדר שטח שיפוט. ההחלטה חונה אצל משרד

הפנים, לא החליטו עדיין. בג"צ מאפשר לתבוע את העותרים על דמי שימוש. מאמינים שזה יעצור סחף, אבל זו

בעיה. אין החלטה עדיין. תמר לא מוכנים לקחת אותם. האירוע תקוע.

אניגיל . אדורה + אשנולות + בית חג"י * בית יתיר + חירן + כרמל + ליבנה + מעון + מעלה

חברי מצפה יאיר :+ נגוהות - סוסיא * סנסנה + עומרים + עשאהל + עתניאל + שמעה :+ תלם

דנ הר חברון, פארק תעשיות מיתרים מיקוד 9043550 > טל': 02-9969111 > דוא"ל: |ו.60.חסזטסתזתפ)ט6ח בח * אתר: |ו.ט6 חסועסתזת. ועט

בצ = ופוג במצומ-צכ, :םמצע שי

חפ

ששו + אפ

בשיו

מועצה אזוד

| 0

עדכון אשתמוע - לא מתייחס למכתב שהגיע לחברי המליאה. קבענו שנעשה תהליך של גישור, פנחס 2

היה בתהליך, התהליך לא הסתיים. הישיבות לא התקדמו. קבלנו תביעה לבית משפט ולכן עמיר יעדכן. :

עמיר פישר - בקצרה, הייתה פלישה לשטח, לא הגענו להסכמה. תוך כדי המגעים נעשתה פלישה שנייה, אחרי 6%

שפינינו את הקרוואנים של המועצה שהיו מאוכלסים במשפחות. המשפחות עברו לנגוהות אחרי שיח, אבל אז

פלשו אליהם נגלה שנייה, תלמידים של ישיבה אחרת לחלוטין. שם החלטנו שמפסיקים את השיח וחזרנו לבית

משפט. הגשנו כתב הגנה 1 על תביעה שהגישו נגדנו, הוספנו תביעה שכנגד נגד ישיבת "הר שלום נטע ימינך

והרב בצלאל הגר. קיבלנו צו ארעי שגם מונע המשך בנייה והתרחבות. מנסים בכל מיני צורות להגיע לפשרות.

מקווים שנצליח לפתור את זה מחוץ לכותלי בית המשפט. בסוף רוצים להקים שם תלמוד תורה, בית ספר וכו'

וכרגע הפלישה הזו תוקעת את המהלך שהוא לטובת התלמוד תורה. המועצה שילמה במעט 800 אלף ₪ להר

שלום במרוצת השנים. לא מאמינים שיש להם איך לעמוד מול בית משפט, אבל מקווים לסגור את זה מחוץ לבימ"ש

יוחאי - עמיר תודה רבה. נשמח לעדבון גם על חוק עזר היטל מבנה ציבור והיטל ביוב.

עמיר - עמדת יועץ משרד הפנים היא שלא ניתן לגבות היטלים רק מתושבים חדשים, אלא צריך לקחת אותו אחיד

מכולם, גם מהוותיקים. הדרישה היא להכיל, כאמור, גם על התושבים הקיימים שייהנו מהמבנים הציבוריים.

הדרישה היא לא רק כלפינו, אלא רוחבית לכל המועצות. כרגע כולנו בפלונטר מול העמדה הזו. השרה מבינה

ומזדהה, זה לא מאוד עוזר. אם לא נשנה את עמדתו/דעתו של היועץ של המשרד, נשאר בבעיה.

יוחאי - אם אני מבין נכון - הטענה היא נגד חוסר השוויוניות.

עמיר - כן. הרי גם אם נטיל רק על החדשים, בפועל כולם ייהנו מזה.

אבנר חדד - אז למה החדש לא משלם על מה שקיים?

עמיר - כי לפני 2015 לא היה היטל. אז מי ששילם מ-2015, לא ישלם שוב. אבל מי שלא, כן צריך. הטענה שלנו

היא שבסוף ההתיישבות ביו"ש היא כפרית, בנייה של יזמים שמקבלים מהאגודות. בסוף התושב שילם לא בישיר

על ידי היטל, אלא על ידי תשלומים עקיפים ליזם.

יוחאי - תודה עמיר.

יוחאי - עדכון על סיום התפקיד של חיליק ואיך עובד נושא הגיוס. תחילה זה רק פנימי למנהלים מתוך החברה

למתנ"סים.

3. אישור פרוטוקול מליאת תקציב - 1-22

החלטה - אישור פרוטוקול מליאת תקציב 1-22

אושר - פה אחד

4. אישרו מליאה סופי להקצאת מגרש 400 באדורה לעמותת "בי"כ שבטי ישראל" (בהמשך להחלטת מליאה

])1

החלטה: מליאת המועצה מאשררת הקצאת מגרש 400 לעמותת "בי"כ שבטי ישראל".

1

אושר - פה אחד.

אביגיל . אדורה .> אשנולות . בית חג"י + בית יתיר .> חיון + נרמל .+ ליבנה .+ מעון + מעלה

חבר י מצפה יאיר * נגוהות * סוסיא :+ סנסנה + עומוים + עשאהל + עתניאל + שמעה :+ תלם

דג הר חברון, פארה תעשיות מיתרים מיקוד 9043550 > טל': 02-9969111 > דוא"ל: 1ו,60.חסזשסתזח )ששה זב - אתד: 60.1,חסועסחזת.טעטעט

זפמפהוה

זז

ו

בשיו

מעצה אזורית הר"חברון

5. אישור הטלת קנס בעבירות קנס לחוק עזר עירוני

יוחאי - האישור הזה נותן שיניים לעשות את מה שקיים כבר בכל מקום אחר בארץ. צו האלוף נכנס עכשיו לתוקף

ולכן רוצים לאשר ולאפשר לגורמי האכיפה לעבוד.

חנן, תובע המועצה.

אהרל'ה - אחד הדברים שנדרשים - הסתובבות עם זמם.

דרור, מיקי, ברק - מעולה שתהיה סמכות.

חנן - המצב החוקי נכון להיום זה שיש חוקי עזר בעניין מפגעים ובעלי חיים. באופן תיאורטי אם היינו רוצים לאבוף

נגד תושבים, זה היה מול בימ"ש. מרגע שהאלוף אישר את הכלת החוק ביו"ש, אנו נדרשים לאשר את הנוסח

ולהכילו בשטחי המועצה (בישובים). החוק קובע שמרגע שנאשר מול משרד הפנים את העבירות הללו,

הקנסות הנקובים, אזי נוכל להתחיל לאכוף את העבירות ולקנוס במידת הצורך. אישור מליאה ואז אישור מהממונה

ממשרד הפנים.

הסעיפים השונים שחנן ראה לנכון מצויינים, גם דרגת הקנס מצויינת בהתאם למה שמכיר ממועצות אחרות.

אהרל'ה - מחויבים לנוסח החוק או שאפשר לשנות את זה?

חנן - אפשר לשנות.

אהרל'ה - מדבר בעיקר על מחסום הפה (זמם). באמת יש צורך?

דיון על הנחיצות, בעיקר האם תקף לכל סוגי הכלבים.

יוחאי - האם העניין של הזמם הוא חקיקה ראשית או שניתן לשנות?

חנן - על הטבלה - 5(ב) - הציטוט הוא מתוך חוק העזר של המועצה, אנחנו לא כותבים חוק חדש, אלא נותנים

תוקף לחוקים שחוקקתם בעבר.

יוחאי - לגבי סמכויות אביפה - מי יבול לאבוף?

חנן - בעקרון פקח צריך לעבור הסמכה, אבל גם אם ראש המועצה מסמיך אז הוא רשאי.

יוחאי - האם גם וועד מקומי או מזכיר יכול להסמיך?

עמיר - חייב להיות עובד מועצה. ועד מקומי לא.

מיקי - חבר ועד מקומי לא יכול להיות במליאה, אז למה הוא לא יכול לקבל סמבויות של עובד?

עמיר - המועצה היא גוף ציבורי, היא לא יכולה להוציא את הסמכויות לגוף אחר, גם אם הוא ציבורי. נכון גם לוועד

מקומי.

יוחאי - תודה חנן ועמיר. ממתי אפשר להשתמש בחוק/לאבוף בפועל?

עמיר - אחרי אישור של משרד הפנים ואז פרסום.

יוחאי - עוד שאלות ליועצים או שאפשר לעבור להצבעה?

יוחאי מציין ומדגיש - לפני שנתחיל באכיפה, תתבצע פעילות הסברתית בדי שזה לא יהיה מפתיע ויגיע משום

מקום. אחרי שנקבל את אישור הממונה, נעדכן שוב את המליאה.

אם רוצים לעשות שינוי בחוק צריך לעשות דיון נוסף על זה.

אבנר - עד היום החוק היה קיים. לא הייתה אכיפת קנסות. אז אפשר לא לאשר את נושא הזמם?

יאיר פולק - הבעיה היא שמרגע שנאשר, אפשר יהיה לתבוע את המועצה על זה שלא אכפה.

יוחאי - לחנן - האם לגבי 5(ב) אפשר להוריד את "לפיו מחסום" ולהסתפק ב"רצועה"?

חנן -- אנחנו לא מחוקקים חוק חדש, אפשר לעשות את זה ולשנות, אבל לא בזה עסקינן. אם הסעיף בעייתי בעינינו,

אפשר להחריג.

עמיר - אנחנו נשענים על חוק העזר בנוסח המקורי.

יוחאי - החוק המקורי לא מאפשר הבחנה.

עמיר - אם חוק העזר לא עושה הבחנה, ואתם לא רוצים להתעכב בגלל הבירוקרטיה של שינוי נוסח החוק, ישנן

כמה אפשרויות, בין היתר, לסמוך על המועצה שלא תאכוף נגד פודל, או לחליפין להוריד את גובה הקנס.

אביגיל . אדורה + אשנולות + בית חג"י + בית יתיר + חירן + כרמל + ליבנה + מעון + מעלה

חברי מצפה יאיר * נגוהות * סוסיא י סנסנה + עומוים * עשאהל + עתניאל + שמעה :+ תלם

דנ הר חברון, פארה תעשיות מיתרים מיקוד 9043550 * טל': 02-9969111 > דוא"ל: |ו,60.חסזועסחזחפ)טסחזבת * אתד: |ו.60,חסזעסחת.טעשטעט

בשיו

מועצה אזודית הר"חבדון

יוחאי - מציע לאור הדברים להשאיר כמו שזה ובמקביל, לעשות בחינה של אפשרות לשינוי והחרגת כלביו

מסוכנים. נשתדל לעשות את זה כמה שיותר מהר, אבל במקביל נבהיר זאת לפקחים שידעו איפה להתמקד ואיפה

לא. הצעתי כדי שנוכל להתקדם. האם יש התנגדות לאור הסיכום?

אבנר - בחוק כתוב בבירור שזמם נכון רק לכלבים מסוכנים.

יוחאי - חנן יוודא ויעדכן אותנו מה חוק העזר וביחס לחוק הכללי.

מיקי - האם אנחנו יכולים לקבוע סדרי עדיפויות על מדיניות האביפה?

חנן - כן.

החלטה: המליאה מאשרת את הודעות הקנס בהתאם לחוקי עזר -

1. חוק עזר להר חברון (איכות סביבה, מניעת מפגעים ושמירת הניקיון) התשע"ט- 2019

2. חוק עזר להר חברון (פיקוח על כלבים והחזקת בעלי חיים) התששן - 1990

אושר - פה אחד.

6. עדכון תקציב - מחלקת קרקעות

יוחאי - כשאישרנו בתקציב, נתנו גם כסף למחלקת קרקעות - 957 אלף ₪ בהוצאות. 27 אלף ₪ הפרש בין

הכנסות להוצאות. אנחנו לא מבקשים לשנות את ההפרש, אלא לשנות את גובה ההכנסות וההוצאות. התקציב

מגיע מקול קורא של משרד ההתיישבות. מכרזים יצאו לגיוס פקחים וסיירי קרקעות, שיוכלו לעשות גם וגם. היום שי

עובד רק באכיפה, למרות שהוא ממונה עוד מ-2016 על אכיפה ופיקוח. להערכתנו, אם יהיה כאן מכלול אחד של

שלושה אנשים, מטה שלם שישב תחת מנכ"ל, שיהיו אחראים על אביפה, קרקעות ופיקוח, הם יוכלו לייצר מענה

מקיף ואיכותי לכל המרכיבים - גם קרקעות, גם אכיפה וגם פיקוח. נוספו אנשים והעלייה תהיה גם בשכר. כל מה

שקשור בציוד והכל, מוגדר בקול הקורא.

גדעון - מבקש להדגיש את נושא הקרקעות ואת מה שקורה מחוץ לגדר. טוב שיש את כל הציוד...

יוחאי ורונית - הקול הקורא מגדיר הכול מקצה לקצה.

גדעון - אז אי אפשר לשחק בתקציב, רק עם מה שהם עושים בפועל?

יוחאי - נכון. ככה הם יוכלו לעסוק גם בפיקוח על מחצבות (זיהום, ריח ועוד), תושבים שזורקים בתוך או מחוץ

| לישוב זבל, אלה דברים נושקים וחופפים, שלא מקבלים מענה כיום והם חשובים מאוד. המחצבה מול טנא שעושה

/ רעש, מתרחבת, מפיצה ריח מסריח. בכה אני אוכל להכניס פקח שייתן התרעות וקנסות. לכן זה חשוב שלא יהיו רק

קרקעות, אלא יוכלו לפעול בעוד מישורים. בסוף לנו, חוץ מהתרעות בחוץ, אין לנו יבולת לאכיפה באמת (בנושא

הקרקעות). זה יושב רק במנהל. דיונים רבים, עם הרמטכ"ל ומתפ"ש ואלוף הפיקוד ועוד, עוסקים במספר נושאים

(המעברים ועוד) אבל גם על המערכה על שטחי 6. אנחנו ביקשנו להכניס חיילים שיאכפו בשטחי 6. הרמטכ"ל

דורש שלא, כי אז החיילים יצטרכו לאכוף גם נגד מתיישבים יהודים. רוצים עכשיו להמשיך דיון עם הרמטכ"ל

בפורום מצומצם יותר, כדי להבין איך ומה עושים. חלק מהדרכים יהיו גם ע"י הפקחים הללו! ככה המועצה תדאג

. לתושבים וליהודים, בעוד הצבא יוכל להתעסק בנושא ההשתלטות על שטחי 6.

/

יי

אביגיל . אדורה > אשנולות + בית חג"י + בית יתיר + חירן + ברמל + ליבנה + מעון + מעלה

חבר* מצפה יאיר . נגוהות : סוסיא + סנשנה + עומרים * עשאהל + עתניאל + שמעה . תלם

דנ הר חברון, פארק תעשיות מיתרים מיקוד 9043550 > טל': 02-9969111 * דוא"ל: |60.1.חסזטסתזח 9)ש6ח זבה > אתד: |ו.ט6.חסזטסח ועט

בשיו

מעצה אזורית הר"חברון

מיקי - שי יהיה רכז? אתו עוד שני פקחים? שכולם יעשו הבול? ב

יוחאי ורונית - כן. בסוף זה סידור עבודה. היום יש 3 נקודות מרכזיות שצריך לאבוף בהן. את שי אנחנו מכירים, 1

נמשיך בגיוס שיתאים לנו. לשו

חיבת - רוצים לוודא שלא עיקר העשייה תהיה נגד התושבים, במקום נגד הבנייה הלא חוקית בשטחי 6.

יוחאי - הייתה מחלקת קרקעות לפני תקופה שנסגרה. בתקופתי הבנו את הצורך ואת קיומה של המערכה הזו.

הכול היה ע"ח המועצה, אבל הבנו שזה יותר גדול ומשמעותי ודאגנו למצוא את הכסף למחלקת הקרקעות הזו.

אנחנו מתנהלים עם תקציב מוגבל אבל מנסים לעשות מה שיותר. בהמשך נביא את שי שיציג את תוכנית העבודה

שלו. זו מחלקה שגם תכניס.

החלטה: המליאה מאשרת עדכון תקציב מחלקת קרקעות החל מיום 15/03/2022

אושר- פה אחד.

7. עדדכון שכר בכירים:

1. יישום פעימה שנייה לשכר מהנדס המועצה, בהתאם להחלטת מליאה 5-18

יוחאי - שתדעו שהשרה מקדמת מהלך של תשלום לחברי המליאה. היא מבינה את המורכבות ועד כמה זה דורש.

לנושא, תחילה - יונתן מהנדס המועצה, החלטה שהתקבלה כבר ב-5/18 (מקריא את ההחלטה ואת הפעימות).

עשינו פעימה אחת, השנייה הייתה אמורה להיות בזמן ההתייעלות, אבל לא היה ניתן אז. ב"ה עברנו את תכנית

ההתייעלות, מבקש לאשר את ההעלאה. שנית, כנ"ל לגבי שכר הקב"ט, נדב, מ-60% ל-70% מידי. לא צריך לספר

על איכות העבודה של נדב כמו גם על כמה קשה לגייס עובדים טובים במועצה קטנה כמו שלנו. אגב, אין בעיה

מבחינת תקציב.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת עדכון שכר מהנדס מועצה ל-95% משבר מנב"ל החל מיום 01/04/2022.

אושר - פה אחד.

2. שכר קב"ט מועצה בהתאם לחוזר מנכ"ל 1/2011

החלטה: עדבון שכר קב"ט מועצה ל-70% משכר מנכ"ל החל מיום 01/01/2022.

אושר - פה אחד.

אביגיל . אדורה > אשנולות + בית הג"י + בית יתיר + חירן + ברמל + ליבנה + מעון + מעלה

חבר. מצפה יאיר . נגוהות *- סוסיא + סנשסנה + עומוים + עשאהל + עתניאל + שמעה :+ תלם

דנ הר חברון, פארה תעשיות מיתרים מיקוד 9043550 > טל': 02-9969111 + דוא"ל: 1ו,60.חסזע 6 תזח 9)ט6 חזבה > אתד: |ו.60.חסזטסתזח.שטששע

1

-

בשיו

מעצה אזודרית הד"חברון

8. הצגת עבודת מטה "השתתפות ועדים" - רון שני

יוחאי - שלום לרון ולנוכחים. רון ביקשנו ממך לעשות איזו עבודת מטה שלוקחת בחשבון את אופן חלוקת

התקציבים וההעברה שלהם לישובים. חלקם עם נוסחאות כאלה ואחרות, חלקם באופן שונה (תרבות, אחזקת

ועדים, רכזי קהילה ועוד). אמרנו שמה שהיה נכון לפני 40 שנה, עם 20 ואפילו 70 משפחות, לא נכון היום. המטרה 1

היא להגדיל את סך התקציב, פעם אחת. פעם שנייה לעשות את זה נכון יותר. הבקשה ממך הייתה לבדוק ולחזור

עם תובנות שלך. הדיון היום הוא בעיקר של הצגת הדברים ליו"רים, מזכירים, מליאה.

רון - (מציג מצגת). בחצי שנה האחרונה בודק את הדברים כפי שהוצגו. גם מארג היחסים בין המועצה לישובים

נבחן. הבנתי שזה לא מספיק רק לבחון כלכלית. מציג מודלים שונים אפשריים.

מציג את המודל הנוכחי במועצה. לפי מה שמצא, כרגע הוא לא באמת עובד.

מציג את המודל הקיים, לעומת הביצוע בפועל ואת המודל שהוא מציע, שהוא די דומה לקודם, עם תבחינים

פשוטים יותר וברורים יותר לטענתו. כשהמטרה המרכזית היא לחלק את אותה כמות הכסף, רק לבצע בפועל.

יוחאי - תודה רבה רון, על העבודה המאוד מקצועית שלוותה בהקשבה, חקירה ושיקוף חשובים מאוד. תודה רבה!

מכאן אנחנו רוצים ללכת לשלב הבא - דיון משותף עם ההנהגות, חברי מליאה, מזכירים ומנהלים, וביחד איתך

ננסה להגיע להחלטה נבונה ונכונה של חלוקת התקציבים. פותח לשאלות והתייחסות.

יאיר - שואל מה הבשורה? העיקר הוא דרך היישום? לא במהות הסכומים?

רון - הסכום יקבע בהתאם ליכולות המועצה, ולכן אין שינוי משמעותי שאני מציע, אלא זה המועצה תדע להגיד

בהתאם לתקציב שמוכן.

יוחאי - מחדד את השאלה - מה בשורת העבודה? בחלק היישומי או בחלק המהותי? אם אני מבין נכון, לאור

הקריטריונים שנקבע - הבשורה תהיה כפולה, גם במהות וגם ביישום. זו הצעה שלצידה נוכל לבחון עוד הצעות.

יאיר- איך התהליך הזה משנה את היחסים בין המועצה לישובים? מה בפועל משתנה?

יוחאי - הוא אל מדבר על היחס, זה משהו אחר שיצטרך להבחן.

נחמיה - יש פה שני נושאים, גם התקציב והקריטריונים. אבל הנושא הלא פחות אם לא יותר משמעותי, זה מערכת

היחסים עצמה.

יוחאי - אנחנו מבינים, אבל עיקר המטרה מול רון הייתה בבחינת התקציב. את שאר הנושאים אנחנו מקבלים

ולוקחים לבחינה עצמית ובמטרה להשתפר.

רון - שוחחתי עם הרבה אנשים, חשוב לי להדגיש שהמטרה של כולם משותפת! הצלחת הישובים והמועצה. אז

אם אנחנו מבינים שזה המצב, יש הרבה איך ולאן להתקדם.

איתי (סנסנה) - העבודה של רון סופר חשובה. אחד הדברים שרון דיבר עליהם אך הם לא באים לידי ביטוי בצורת

החלוקה - אמנת השלטון הדו רובדי. צריך להחליט איפה למועצה יש יתרון לגודל, ואיפה יש עדיפות לקוטן

הישובים. אחרי שנחליט את זה נכון, אפשר יהיה לבחון גם את ההקצאות. בסוף תקציב הוא ביטוי של מהות. זה לא

רק בחינת חלוקת ה-6 מיל'. צריך לבחון לעומק איפה הישוב מתחיל ונגמר ואיפה המועצה מתחילה ונגמרת, איפה

העבודה משותפת ועוד.

יוחאי - זו בדיוק מטרת העבודה. לשמר מה שעובד טוב, לשפר איפה שצריך ולהניע את מה שלא עובד כלל. זה

תהליך מתמשך שיקח לו זמן, מאמין שבעבודה הדדית זה יבוא לידי ביטוי לאורך הזמן.

אביגיל . אדורה + אשנולות + בית חג"י + בית יתיר + חירן + כרמל + ליבנה + מעון + מעלה

חברי מצפה יאיר : נגוהות - סוסיא + סנסנה + עומרים * עשאהל * עתניאל + שמעה :+ תלם

דנ הר חברון, פארק תעשיות מיתרים מיקוד 9043550 > טל': 02-9969111 > דוא"ל: |ו.60.חסזטסתזת 9)ט6 תזב > אתד: ו.60.חסועסחזת.צשעט

5

| |

ג

1

| |

בשיי

9. תב"רים

הסבר לתברים חדשים

הסבר: הקטנת הקרן וסגירת התבר

אביגיל +- אדורה . אשנולות + בית חג"י + בית יתיר + חיון * נרמל .+ ליבנה + מעון :+ מעלה

סוסיא : סנסנה * עומוים + עשאהל + עתניאל + שמעה . תלם

דג הד חברון, פארק תעשיות מיתרים מיקוד 9043550 * טל': 02-9969111 > דוא"ל: |\.60.חסזטסתח 5)טסח בה * אתד: |60.1,חסזעסחזח./טעשעע

חפצ'י מצפה

מעצה אזורית הד-חברון

יאיך *

נגוהו

ת*

= נושא סכום תב"ר בש"ח סכום למקור מקורות

- . כ 2,000 קרן פיתוח

תכנית אב לתיירות 5 0

, 10 מ.החקלאות

ף הבפב.

הסבר:

מס "

ל נושא סכום תב"ר בש"ח סכום למקור מקורות

2 | שנה להר חברון 40 0.000 - קרן פיתוח

הסבר:

מס 0

בחר נושא סכום תב"ר בש"ח סכום למקור מקורות

13 רכש ציוד ספורט 2010 13 קרן פיתוח

תחרותי שוטף 2 07 מ.התרבות והספורט.

הסבר:

הסבר להגדלות/הקטנות לתב"רים

תב"ר נושא סכום התב"ר המקורי מקורות התב"ר המקורי בש"ח. הגדלה ב -

בוע"ח. 4

: טְ ויבה+

| תות לק רונת מ 1

|קהל באתר סוסיא מ. התיירות+קק"ל.

הסבר:

תב"ר נושא סכום התב"ר המקורי מקורות התב"ר המקורי בש"ח הגדלה ב -

הסדה תכנד לק יי

8 3 מ.ישראל+מ. שיכון+הלוואה 0

הסבר: העברת עודף בסך : 255,960 ש"ח לקרן פיתוח

תב"ר נושא סכום התב"ר המקורי. מקורות התב"ר המקורי בש"ח. הגדלה ב -

בש"ח (הקטנה)

|סנסנה - תשתיות

1 |ופיתוח שלב ב' 57 4 אמנה+מ. השיכון+מ. הביטחון 3

וב "דד וועעי"הום.

הסבר: התאמת תקציב לסגירת התב"ר

תב"ר נושא סכום התב"ר המקורי. מקורות התב"ר המקורי בש"ח. הגדלה ב -

בש"ח. |הקטנה).

מרכז חקלאות ישוב בית

4 היירותי מרחבי בית 80 יתיר+מ.החקלאות+העברת 2.00

יתיר הלוואה מתבר 1664

הסבר:

תב"ר נושא סכום התב"ר המקורי. מקורות התב"ר המקורי בש"ח. הגדלה ב -

בש"ח |הקטגה).

5 |תכנון פרוייקטים 0.00 הלוואה 0.00

|הסבר:

תב"ר נושא סכום התב"ר המקורי מקורות התב"ר המקורי בש"ח הגדלה ב -

0

19 ב ב כויתם 180 מ.הפיס+ק.ה. מ.ציבור 2.33

|הסבר: רכישת ציוד וריהוט.

תב"ר נושא סכום התב"ר המקורי. מקורות התב"ר המקורי בש"ח הגדלה ב -

הנגשה והסדרה קל -

7 |בית הכנסת העתיק 5 |החברה הממשלתית לתיירות. 220006

רבוו וע

הסבר:

תב"ר נושא סכום התב"ר המקורי מקורות התב"ר המקורי בש"ח. הגדלה ב -

0 /

רכישת מבנה יביל

7 0 2200000 מ.החינוך+קרן פיתות 7

\גן שמעה

אחריות.

אחריות

אחריות

|סה"כ כולל הגדלה

4

11

|סה"כ כולל הגדלה.

\הקטנה)

53

|סה"כ כולל הגדלה

(הקטנה)

1

סה"כ כולל הגדלה.

(הקטגה).

0

סה"כ כולל הגדלה.

\הקטנה).

1.000

סה"כ כולל הגדלה.

173

|סה"כ כולל הגדלה

4

1

סה"כ כולל הגדלה.

4

113

סכום למקור

סכום למקור.

סכום למקור.

89

4

סכום למקור

0.00

0

2000

סכום למקור.

סכום למקור

סכום למקור.

מקורות

בגדלם.

אחריות.

קרן פיתוח

מקורות.

\הקטגה).

משרד השיכון

מקורות.

הגדלה/(הקטנה).

(בתי אמנה)

(מ.הביטחון)

אחריות.

מקורות.

מ.החקלאות

בית יתיר

קרן פיתוח

מקורות.

אחריות

מ.הפיס

מקורות.

ב נצלב.

אחריות

חמ"ת

מקורותת

0

אחריות

( קרן פיתוח)

]2

מצי=ב-מ תופתתשמ :55

וד הרדה צאשטד ההק שש סוט וג

.יי -1 ו

בשיו

מעצה אזורית הד-חבדון

מקרן פיתוח.

רונית - יש מנהלת מח' ספורט שתיקח מעכשיו את נושא הספורט.

הצגה של תב"ר ישן מ-2013 שישמש אותנו ונוכל לסגור אותו ולקדם פרויקטים אחרים.

באופן כללי אנחנו מחזירים כספים לקרן פיתוח ע"י סגירה של תב"רים ושאריות תקציב.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את נספח התב"רים.

אושר - פה אחד\] ]

ו

יוחאי דמרי רונית גמליאל

ראש המועצה מנכ"ל

העתק: תמי נאסה- ממונה על הישובים היהודים ביו"ש מש' הפנים.

חברי מליאה

אביגיל . אדורה > אשנולות + בית תג"י + בית יתיר .+ חירן + נרמל + ליבנה + מעון + מעלה

חבו י מצפה יאיר + נגוהות * סוסיא * סנשנה + עומוים י עשאהל + עתניאל + שמעה : תלם

דנ הר חברון, פארק תעשיות מיתדים מיקוד 0 - טל": 02-9969111 > דוא"ל: |ו,60).חסזעסח הל ע6ח בה > אתד: |ו.60.חסזטסחזח./טעשעט

וביבפ וע

הפקה שקה הר =

בשיו

מועצה אזורית הר-חבדון

קובץ ריכוז החלטות

1. אישור פרוטוקול מליאת תקציב 1-22

החלטה - אישור פרוטוקול מליאת תקציב 1-22

אושר- פה אחד

2. אישור מליאה סופי להקצאת מגרש 400 באדורה לעמותת "בי"כ שבטי ישראל" (בהמשך להחלטת מליאה -9

.)1

החלטה: מליאת המועצה מאשררת הקצאת מגרש 400 לעמותת "בי"כ שבטי ישראל".

אושר - פה אחד.

3. אישור הטלת קנס בעבירות קנס לחוק עזר עירוני - מר חנן ג'בסקי

החלטה: המליאה מאשרת את הודעות הקנס בהתאם לחוקי עזר -

1. חוק עזר להר חברון (איכות סביבה, מניעת מפגעים ושמירת הניקיון) התשע"ט- 2019

2. חוק עזר להר חברון (פיקוח על כלבים והחזקת בעלי חיים) התששן - 1990

אושר - פה אחד.

4. עדכון תקציב מחלקת קרקעות

החלטה: המליאה מאשרת עדבון תקציב מחלקת קרקעות החל מיום 15/03/2022

אושר - פה אחד.

5. עדכון שכר בכירים :

1. יישום פעימה שניה לשכר מהנדס מועצה, בהתאם להחלטת מליאה 5-18

החלטה: מליאת המועצה מאשרת עדבון שכר מהנדס מועצה ל-95% משכר מנב"ל החל מיום 01/04/2022.

אושרר- פה אחד.

2. עדבון שכר קב"ט מועצה בהתאם לחוזר מנכ"ל 1/2011

החלטה: עדבון שכר קב"ט מועצה ל-70% משבר מנכ"ל החל מיום 01/01/2022.

אושר - פה אחד.

6. תב"רים

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את נספח התב"רים.

אושר - פה אחז ]

כל /

7

/

יוחאי דמרי רונית גמליאל

ראש המועצה ממפקד-<

העתק: תמי נאסה- ממונה על הישובים היהודים ביו"ש מש' הפנים.

חברי מליאה

אביגיל . אדורה > אשנולות + בית תחג"י :* בית יתיר :+ חירן + ברמל :+ ליבנה + מעון + מעלה

חבו י מצפה יאיר : נגוהות * סוסיא :+ סנסנה * עומוים * עשאהל + עתניאל + שמעה :+ תלם

דנ הר חברון, פארה תעשיות מיתרים מיקוד 9043550 > טל': 02-9969111 > דוא"ל: |ו.60.חסועסת זה פ)ט6ת זבה > אתר: |ו.ט6,חסזעסח זה.שעטעע