פרוטוקול ועדת מליאה מס' 4

חצוב

ּ גסֶ"ד הגלילית

ַ קפ 9 03 :2/2 2

לשכת ראש המועצה מועצה מקומית חצור הגלילית

יייא אב תשעייח

20||8

פרוטוקול מליאת המועצה מן המניין מס' 4/18

מיוס ראשון ג' באב תשעי'ח 15/7/2018

נוכחים:

מר שמעון סוויסה, ראש המועצה.

מר יוסף ביננלפד, = מיימ וסגן ראש המועצה.

מר מאיר שטרית, | סגן ראש המועצה.

מר יצחק מלכה, חבר מועצה.

מר גבריאל יוספי, | חבר מועצה.

מר קבסה מיכאל, | חבר מועצה.

מר גיל ברמי, חבר מועצה.

מר דני קבילו, חבר מועצה.

לא נוכח:

הרצל ציווה, חבר מועצה.

משתתפים:

מר אמנון אשל אסולין, מנכייל המועצה.

מר אייל לרנר, מבקר המועצה.

עוייד ילנה סטפנוב, לשכה משפטית

על סדר היום:

1. דוייח פלג הגליל.

2. אישור התקשרות ללא מכרז.

3. דיון בדוייח מבקר המועצה.

4. דיון בדוייח ממונה תלונות הציבור.

5. תבייר לבית ספר שבט סופר עייס 70,000 אלשייח להקמת כיתות יבילות.

6. אישור להקמת בית כנסת על שטת חוס בשכונת הכרמים.

7. ברירות קנס - איכות הסביבה.

8. פתיחת חשבונות לכל גן בנפרד במסגרת ניהול עצמי.

טלפון: 04-6916907 פקס: 04-6916945 !ו.8.60ז3120ח3)9 ופסץ תִ.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

- שרי הגלילית

כ נ 9

לשכת ראש המועצת

הוספה לסדר היוס:

1. אישור תבייר משרד השיכון עייס 496,356 אלשייח עבור פיתוח תשתיות

2. אישור המלצת ועדת תמיכות - תמיכות דת וקהילה.

הצבעה:

אושר פה אחד.

שני הסעיפים הוספו לסדר היוס.

הסרה מסדר היום:

1. ברירות קנס - איכות הסביבה.

2. פתיחת חשבונות לכל גן בנפרד במסגרת ניהול עצמי.

הצבעה:

אושר פה אחד.

החלטה:

2 הסעיפים הוסרו וידונו במליאה הבאה.

סעיף מסי 1 - דוייח ייפלג הגליליי.

הדוייח הובא לעיון החברים.

מנב'יל: :

סוקר בפני התברים את עיקרי הממצאים מהדו'יח ומציין כי ניתן ראות שהגרעון המצטבר של ייפ

האוצר רואה את התאגיד כחברה וכאית לסיוע מיוחד.

דני קבילו: 0

מציין כי חדו'יח הוא חמור ומבקש לצרף את הפרוטוקולים של ישיבות הדירקטוריון של החברה !

ללמוד לעומק את הבעיתיות שעולה מהדוייח.

גילי ברמי:

אס וּה המצב מדוע אנחנו לא עוזביס את התאגיד ועוברים לתאגיד אחר.

מיכאל קבסה:

הדו'ייח משקף מצב גרוע מחייב אותנו להתערבות.

טלפון: 04-6916907 פקס: 04-6916945 |.3090312072.60ו5 סץ ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

ערב טוב לכולם

אני מכהן במועצה בשני תפקידים שונים: כמבקר המועצה וכממונה על תלונות הציבור.

בשני התפקידים החוק דורש ₪9 להגיש למליאת המועצה דוח שנתי על פעולותי.

אני מגיש ₪8 היום את דוח מבקר המועצה לשנת 2017 ואת דוח הממונה על תלונות הציבור

לשנת 2017.

דוח המבקר לשנת 2017 כולל שני נושאים:

דוח בנושא "ניהול הרכש, המלאי והמצאי במועצה", אשר בוצע לבקשתו של ראש המועצה,

ודוח שני בנושא "ישיבות המועצה וועדותיה", אשר בוצע בעקבות ליקויים חוזרים ונשנים שעלו

בדוחות מבקר משרד הפנים.

בשני הדוחות נמצאו ליקויים שעל המועצה לפעול לתקנם, בחלק מהמקרים תוקנו הליקויים

תוך כדי ביצוע הביקורת ויתר הליקויים יטופלו באמצעות "הצוות לתיקון ליקויים" שבראשו עומד

מנכ"ל המועצה.

במקביל, אני אעקוב אחר ביצוע תיקון הליקויים ואדווח בדוח הביקורת לשנת 2018 על

התקדמות הביצוע.

בנושא הרכש מצאה הביקורת , בין היתר, ליקויים בהרכב ועדת הרכש, בתהליכי ביצוע הרכש

, בניהול המחסן- קליטה, אחסון וניפוק מלאי, בניהול מחסני החירום ובהעדר ביצוע ספירות

מלאי ומצאי שנתיות כנדרש.

בנושא המליאה וועדותיה, נמצאו בין היתר הליקויים הבאים:

> ישיבות מן המניין מתכנסות בתדירות נמוכה מהנדרש

* ביצוע ישיבות מועצה טלפוניות מרובות בניגוד למותר בחוק.

* זימון ישיבות מועצה בהתראה קצרה מן הנדרש

+ העדר זימון נפרד לדיונים מיוחדים

+ העדר הקלטות של ישיבות המועצה

* ועדות אינן מתכנסות במשך שנים וביניהן ועדת הביקורת.

כפי שציינתי בדוח, שיתוף הפעולה עם הביקורת בשנת 2017 היה חלקי, מבחינת קבלת נתונים

שהתבקשו ועיכובים במענה של המבוקרים לממצאים.

אני שמח לבשר כי בשנת 2018 שיתוף הפעולה בין המועצה לביקורת התהדק, הביקורת

מקבלת כעת מענה מלא ומהיר לפניותיה ותגובות מיידיות לליקויים.

דוח הממונה על תלונות הציבור כולל את התלונות אשר הוגשו לממונה ואת אופן הטיפול

בהם.

בתקופת הדוח התקבלו 14 תלונות, אשר 10 מתוכן תלונות הניתנות לברור על פי החוק.

חשוב לציין כי הממונה על תלונות הציבור זוכה להתייחסות רצינית ולשיתוף פעולה מלא מטעם

עובדי המועצה בעת טיפול בתלונות המתקבלות ובחלק מהמקרים התלונות מטופלות באופן

מידי.

פרטי הממונה והדרכים לפנייה אל הממונה מפורטים באתר האינטרנט של המועצה.

כדי להגדיל את היקף הפניות אל הממונה, על המועצה להקפיד ולפרסם את פרטי הממונה גם

בלוחות המודעות במשרדי המועצה ובהודעות תשלום הארנונה כפי שנקבע בחוק.

תודה רבה

בס"ד

לשכת ראש המועצה

ראש המועצה:

הדוייח הובא לעיונכס הממצאים ברוריס ונדרוש מהתאגיד להמציא בפנינו את הפרוטוקוליס ואת

המאזניס.

סעיף מס' 2:

אישור התקשרות ללא מכרז

מנב''ל:

פורסם מכרז להגשת הצעות לביטוח המועצה המקומית, למכרז הוגשו שתי הצעות עס הסתייגויות מצד

שתי המציעות. וועדת המכרזים ביצעה דיון ופסלה את ההצעות לאור ההסתייגויות וממליצה למליאה

לאשר התקשרות לביטוחי המועצה ללא מכרז, מאחר ובנסיבות העניין עריכת מכרז נוסף לא תביא תועלת.

מאיר שיטרית:

כחבר וועדת מכרזים מציין כי לאור הסתייגויות שאסורות על פי הדין החלטנו על המלצה זו.

דני קבילו: :

אני חייב לציין כי ההחלטה בוועדת המכרזיס התקבלה ברוב קולות ואני הייתי בדעת מיעוט ועדיין אני

מתנגד וחושב שצריך לבצע מכרז חדש.

הצבעה:

בעד - 5 -- שמעון סויסה, יוסי ביננפלד, מאיר שיטרית, יצחק מלכה, מיכאל קבסה.

נמנעים:

2 - גילי ברמי, דני קבילו.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את המלצת וועדת המכרוזיס בנושא מכרו להתקשרות ביטותי..

המועצה ללא מכרו, לאחר שנוכחה כי בנסיבות העניין עריכת מכרז לא תביא תועלת. = 2

סעיף מס' 3 וסעיף מס' 4:

דוייח מבקר המועצה ודוייח תלונות הציבור.

מבקר המועצה:

סוקר בפירוט (ראה סקירה מצייב) את שני הדוייחות.

דני קבילו:

קראתי את הדוייח בעיון רב ולטעמי יש פה דבריס חמוריס והתנהלות לא תקינה של הרשות בנושא הרכש

ושימוש בציוד החירום. כמו כן ישנה בעייה בכינוס וועדות הרשות עפי/י חוק.

טלפון: 04-6916907 פקס: 04-6916945 |.2.60ז05/3)93)20ץ ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

של שה ₪ מישי

7 הגלילית

/פ 4 2 29)/

לשכת ראש המועצה

ראש המועצה:

אתה משמש כיוייר וועדת ביקורת ולא מצאת לנכון לכנס את הוועדה ולדון בממצאים.

דני קבילו:

מנעת ממני מפגש מבעלי התפקידיס בהקשר וה.

ראש המועצה:

יוייר וועדת ביקורת אינו מחליף את מבקר המועצה ותפקידו לעסוק בממצאים שעוליס מהדוייח. כאחד

ששימש כיוייר וועדת ביקורת דאגתי לכנס ולדון עס וועדת ביקורת פעמיס רבות.

מבקר המועצת:

עפייי המתחייב הרשות קיבלה את הדוייח פעלה ופועלת על מנת לתקן אֶת הליקויים. וועדת הביקורת יכלה

להתכנס על מנת לדון בדוייח מכיוון שלא עשתה ואת הדוייח הובא היוס לעיון ולדיון חברי המליאח.;

ראש המועצה:

הדוייח הובא כמתחייב לעיון ולדיון חברי המליאה.

סעיף מט' 5:

תבייר לבית ספר יישבט סופריי עייס 70,000 אלשייח להקמת כיתות יבילות.

מנב''ל:

לפתור את הבעייה בשיתוף פעולה ובתיאוס משרד התינוך. הנושא אושר ותוקצב.

ראש המועצה:

אני שמח על גידול התלמידים יחד עס זאת נעשה מאמצ שהכיתה תהיה במהרה לא מבטיח שזה יקרה

פתיחת שנת הלימודים האו. : ו

הצבעה:

אושר פה אחד.

החלטה:

מליאת המועצה מן המניין מס' 4/18 מיוס 15/7/18 מאשרת פה אחד את התבייר עייס 70,000 אלשייח עבור

הקמת כיתות יבילות בבית הספר שבט סופר.

סעיף מט' 6:

אישור הקמת בית כנסת על שטת חוס בשכונת הכרמים.

טלפון: 04-6916907 פקס: 04-6916945 |.3:2078.60ח369ו5 סץ ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

( ₪ פ > 4

מס"דָ

אגף הידסה תשתיות ופיתוח

| גי אב תשעייח

1.8

כבוד

וזר בני ינמים

ומנהל :!\זום מירקם וותיק

ומשרד ו;בינוי והשיכון

דד 5305

:צרת ו'לית 17105

א.נ.מ.,

| הנדון:ישן מול חדש 2018.

הריני ל'והודיעך כי תקציב ישן מול חדש 2018 יופנה

לפרויי?;טים הבאים: |

1)קירו'/ף ואספלט חדש ברח' הרב דיעי-166.356 אלש"ח.

2)קירויף ואספלט חדש ברח' מעלה חוני-110 אלש"ח.

3)שדו/ג דשא סינטטי במגרש ספורט-50 אלש"ח.

4)חניו ראספלט-170 אלש"ח. ן

סה"נ. 496.356 אלש"ח. | |

להמש\!""טיפולך אודה. |

העתק: בכבוד רב,

מר שיו'יעון סויסה-יו"ר הרשות.

מר אנונון אשל/אסולין-מנכ"ל המועצה.

|

מר יונוי מצה -גזבר המועצה. .

טוו':ון: 04-6916982 פקס:04-6936641 15306 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד

| 0000

הגלילית

"

בס"ד , 0

9/9 3///י, 2/5 29

לשכת ראש המועצה

ראש המועצה:

מקריא את חוויד של המהנדס, לפי תוכנית ג/16101 גוש: 14156, חלקה: 112 מגרש: 401 שבתכנון התוכנית

החלקה מיועדת למבניה ציבור, גודלו של השטח 1300 מייר. לאור הגידול והתפתחות היישוב בכלל ושכונת

הכרמים בפרט, המועצה מבקשת לייעד את השטח להקמת בית כנסת למען הקהילה לאחר הסדרת זכויות

המועצה בקרקע.

הצבעה:

אושר פה אחד.

החלטה:

מליאת המועצה מן המניין מס' 4/18 מיום 15/7/18 מאשרת פה אחד את הכוונה לייעד את החלקה. להְקמת .

בית כנסת בשכונת הכרמיס. - ו

סעיף מס' 7:

תבייר משרד השיכון עייס 496,356 אלשייח עבור פיתוח תשתיות למרקם הקיים.

ראש המועצה:

סוקר בפני החבריס את חלוקת הכסף עבור הפרוייקטיס שעיקרס קיהצוף וריפוד ר

(ראה נספת מסמך ישן מול חדש 18 ובו מפורטיס הפרוייקטיס ועלותם).

הצבעה:

מאושר פה אחד.

החלטה:

מליאת המועצה מן המניין מסי 4/18 מיוס 15/7/18 מאשרת פה אחד את תבייר פיתו

6 אלשייח.

סעיף מס' 8:

אישור המלצת ועדת תמיכות בנושא דת וקהילה.

טלפון: 04-6916907 פקס: 04-6916945 |8.60.1ז3)93)20ו5 סץ ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

הגלילית

כפ/פ 2/2 9

בס"ד

לשכת ראש המועצה

מנב''ל:

בהתאם לתקציב לשנת 2018 פורסס ברבים קול קורא להגשת בקשות לתמיכות בנושא קהילה ודת לוועדת

תמיכות. הוגשו 3 בקשות ואלו נבדקו בוועדת התמיכות. שלושת הבקשות נבדקו והן עומדות בתנאים ובנוהל

התמיכות. המלצת וועדת התמיכות הינה לחלק את סכומי התמיכה המוקצבים על פי חלק יחסי בהתאם

למספר הלמידים המאושרים על ידי משרד הדתוטת בהתאס לאישורים שהוצגו לועדה. מאחר והתקציב

הינו עייס 100,000 אלשייח תבוצע החלוקה בין העמותות לפי המפורט;

להלן ההמלצה:

א. עמותת יהי חסדך'י -- סכוס התמיכה - 32,258 אלשייח.

ב. עמותת יישערי דיעהיי -- סכוס התמיכה - 33,871 אלשיית.

ג. | עמותת ייבחצרות ה' יי -- סכוס התמיכה - 33,871 אלשייח.

הצבעה:

אושר פה אחד.

החלטה:

מליאת המועצה מן המניין מסי 4/18 מיוס 15/7/18 מאשרת פה אחד את המלצת וו

התמיכה בתחוס קהילה ודת לעמותות המבקשות עפייי המפורט לעיל,

העתקים:

מר אמנון אשל אסולין, מנכייל המועצה.

מר יוסי מצה, גובר המועצה.

עוייד יעקב קרני, יועצ משפטי.

מר אייל לרנר, מבקר המועצה.

מר ויסאס פלאח, משרד הפנים.

מר בועז יוסף, ממונה משרד הפנים.

משרד מבקר המדינה.

תיק מליאה מן המניין מס' 4/18.

טלפון: 7 פסקס: 04-6916945 |.60.קזסקו 3ו3)9 ופסץ ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300