פרוטוקול ועדת הנהלה מס' 1

ציונה מזכירת מנכ"ל

צש! חפוו :מאת

יום רביעי 09 ינואר 2019 15:54 :נשלח

אמנון אשל; שמעון סויסה; !\.60. 8558 ח9)\חזם\; יוסי ביננפלד; יוסי מצה; ציונה מזכירת :אל

מנכ"ל

פרוטוקול ישיבת הנהלה 1/19 מיום 07-01-2019 :נושא

בס"ד

להלן עיקרי הדברים שנאמרו בישיבת הנהלה מקצועית של המועצה, שהתכנסה ביום 07 בינואר 2019 בשעה 18.00 בלשכת

יו"ר הרשות - מר שמעון סויסה.

נוכחים בישיבה:

יו"ר המועצה - מר שמעון סויסה,

סגן ומ"מ יו"ר המועצה - מר יוסף בנניפלד.

סגן יו"ר המועצה - מר מאיר שטרית.

הממונה על הרווחה - מר דביר לוזון.

הממונה על החינוך - מר מיכאל קבסה.

מנכ"ל המועצה - מר אמנון אשל אסולין.

חבר המועצה - ר' מנחם ויינגוט

גזבר המועצה - מר יוסי מצה.

<= ₪ ₪ תל ₪ 14

9 נציג היועמ"ש למועצה - עו"ד אילן לב.

על סדר היום:

4 דיון תקציב לשנת - 2019,

שמעון: ב הודעות להנהלה --

בעניין מנכ"ל המועצה - אמנון עובד כאן כבר 4.5 שנים כי אני מאמין בו, ועתה הוא נאלץ לעזוב ולהקדיש את זמנו

למשפחתו. בעוד כשלושה חודשים ניפרד בידידות. המבנה הארגוני עובד טוב יותר, הקמנו תכניות עבודה, הצטרפו צוערים

לשורותינו, ועוד הרבה דברים טובים וכולנו מודים לן.

02 יוסי מצה פורש לאחר כמה פעמים שהשארנו אותו. יש לי בו אמון מלא. זה לא תפקיד קל מה שהוא עשה כגזבר.

התקציב הוכפל, הגירעון נעלם, פרס ניהול תקין שקיבלנו הכול בזכותו. גם יוסי עוזב אותנו בזמן המיועד שהקצבנו לו. חצור

תזכור אותו על כל פעליו.

אמנון: לא אאריך - החלטתי בנסיבות אישיות לסיים את תפקידי. לחצור הגעתי לאחר פניה ישירה ואישית של שמעון לפני כ4.5.

הגעתי והופתעתי בעיקר לטובה, אלא שגיליתי מידה רבה של חוסר אמון - העובדים לא האמינו בעצמם וביכולותיהם. בזכות

ראש הרשות שיצר חזון, נילחם בכל משרד ממשלתי, בנינו יחד תכניות עבודה, הוצאנו פרויקטים רבים מהמגירה אל הפועל תוך

השפעה על משרדי הממשלה בכדאיות ההשקעה בחצור כמוקד משיכה אזורי ועוד פרויקטים רבים גדולים כקטנים.

אני מצדי, נלחמתי ביצירת גיבוש מועצתי דרך אירועים שונים ומגוונים על מנת ליצור ולייצר חום, אהבה והערכה האחד לשני,

נלחמתי בפיתוח המשאב האנושי על ידי השתלמויות ולימודים. קלטנו כ"א איכותי בכדי להשלים פערים ולייצר איכויות בעשיה.

ני מאמין בדרך ובעיקר בכם שתהפכו לישוב המוביל בגליל. אוהב ומעריך כל אחד מכם .... ברמה המקומית והארצית זה לא

כמו הסטיגמה שיש על חצור.

אאחל לאשתי החלמה מהירה. אני עוזב עם הרבה מקום בלב לאנשים ביישוב פה.

יוסי מצה: הגעתי במכרז ע"י שאול כמיסה, ועל פי רוב, הגזבר מתחלף עם חילופי השלטון, אלא ששמעון הכיר בפוטנציאל שלי

וניצל אותו לטובת המועצה. שמעון אמנם צנוע, אבל תחילת דרכו הייתה קשה מאוד: משרדי הממשלה סגרו לו דלתות, והוא

נכנס דרך החלון ושבר את הדלתות. החלטנו לעשות תכנית צמיחה והתגברנו על הגירעון. היינו הרשות הראשונה שהחלנו

תכנית צמיחה. אמנון הצטרף מאורח יותר. נהניתי לעבוד עם כולם ואני מצטער לעזוב, אבל הגיל עושה את שלו ואני מוכרח

להתפנות לטפל בעצמי,

שמעון: טוב עכשיו נדבר על התקציב. יוסי ויוסי תתחילו. ריכזו כמה דירקטורים: חברה כלכלית צריכים להיות ע"פ הנוהל

שלושה נבחרי ציבור - נציגי מועצה, כאשר אחד מהם חבר באופוזיציה, שלושה עובדי מועצה ושלושה נציגי ציבור, כאשר שלוש

מכולם צריכות להיות נשים, בדירקטוריון החברה הכלכלית יישבו שמעון סויסה, מיכאל קבסה ושאול כמיסה (נבחרי ציבור),

ליאת כהן, סופי מאור וילנה סטפנוב (עובדי מועצה - 3 נשים), משה דואב, תהילה טהר וגבי אזרן (נציגי ציבור). בפלג הגליל

תשב עו"ד רותם אמר כנציגת ציבור. בדירקטוריון צח"ר - פארק תשתיות זורמות, יישבו שמעון סויסה (נבחר ציבור), אורנית

עייש (עובדת מועצה) ועו"ד יוסי אמר (נציג ציבור). בדירקטוריון אשכול גליל מזרחי יישב שמעון סויסה. בדירקטוריונים רשות

ניקוז כנרת ואתר תאנים יישב ישראל יעקבי ובוועדה לתכנון ובניה יישבו שמעון סויסה (נבחר ציבור) וישראל מצגר (נציג ציבור).

בננפלד: אני מוחה - לא יתכן שלא נהיה חברים קבועים אני לא מסכים. שיהיה לנו חבר קבוע שלא יעשו אתנו מה שרוצים. מ20

תאגידים עושים 30 וכו' קיבלתי טלפון משרון הדר שלא רוצה את פלג הגליל. אני חושב שאסור לנו להיות כנועים מדי. למה

אנחנו נביא אישה והם (מטולה או צפת) יביאו גבר. עלינו מפילים דבר ואני לא רוצה,

שמעון: נשנה את התקנון ובשם ה' נעשה ונצליח. בצח"ר אני אשכול גליל, ברשות ניקוז כנרת ישראל ומיכאל אתה,

מיכאל: מה עם גליל מזרחי?

שמעון: זה אני

שמעון: יוסי! יש לך מישהו לוועדה?

בננפלד: אין לי

שמעון: אז שיישאר ככה,

מיכאל: לא נראה לי כשר שאנחנו ממנים בעל ואישה כדירקטוריונים ביחד (אמר יוסי ורותם).

כולם: אין קשר בין פלג הגליל לבין החברה הכלכלית.

מיכאל: כן נכון. אבל עצם העובדה שאנחנו כמועצה ממנים שני בני זוג לשבת כל אחד בדירקטוריון שונה, זה לא נראה טוב.

שמעון: רשמתי לפניי אני אבדוק את הנושא. עכשיו, לאישור ברירות קנס - יש לכם שאלות?

מיכאל: לא ראיתי כזה דבר.

שמעון: איפה החוק עזר?

אמנון: הכול פה. בגדול הכול אושר לנו. מה שעשינו זה לקחנו את הסטטיסטיקה ועשינו מיצוע. המחיר יחסית נמוך אפשר

לשנות עוד.

שמעון: עוד לא ישבנו על זה,

בננפלד: אפשר עכשיו,

אמנון: הכול 320 חוץ משניים.

שמעון: נראה לי סכומים הג'וניים אני רואה שעשו את זה יופי והכול מקובל.

מיכאל: המינימום בצפת היה 250 ₪,

אמנון: בחנו את האזור.

שמעון: רחובות - בוכניק.

אמנון: אין אישור רשמי. צריך לקבל אישור ממשרד הפנים.

שמעון: הכול מאושר - סללנו כביש ואפשר לחייב את התושבים.

- מצה: סלילה ותיעול ביצענו את העבודה ג'יגה אישרה והמליאה צריכה לאשר עובר לאישור המדינה. בשלב זה ניתן לגבות מכל

רם.

בננפלד: לא יכול להיות שמישהו יעשה ואתה תגבה,

אמנון: ברמה העקרונית בננפלד צודק. אבל יש דרך לבוא לתושב ולהגיד לו: שיפצנו לך, תשלם, זה נעשה מכספי רשות. כל מי

שהוא בסביבה ישלם.

מיכאל: זו הוראת מנכ"ל?

אמנון: לא. זה החוק.

שמעון: צריך לייצר מקורות הכנסה. אם אתה עושה להם, וזה טוב להם, אפשר לגבות מהם.

אמנון: בסוף זה שירות לציבור וסוף כל סוף אתה לא גובה את כל הסכום.

בננפלד: בסוף יבוא ראש מועצה אחר ויגבה מן המסכנים. עדיף לגבות מהעשירים כמו ששמעון עושה,

שמעון: בוועדת שמות קיבלנו שתי החלטות: רבי דוד סויסה לא ניתן לשנות משם הרמב"ם הקיים על שם אותו הרחוב, ולכן

החלטנו על נווה חן. השם השני הוא ווזאנה. לתלות שלט בגן "חנניה ווזאנה" ולא על שם רחוב, כדי לא לקבוע תקדים.

מיכאל: ואם יצופו לך תביעות לקרא לאחרים על שם גנים.

שמעון: אז שיצופו. חבר'ה בואו נעבור לתקציב.

מצה: התקציב ב2019 כ90 מיליון ₪. כולל ביה"ס הממלכתי חרדי דרך משרד החינוך. ממשיכים בהשקעות חזות העיר, פינוי

אשפה ולא ביטלנו את ההכנסות משנה קודמת אלא אף הגדלנו אותו.

שמעון: נשים יד על הדופק ואם ברבעון נראה שחרגנו נחזור ונבטל סעיפים.

מצה: מקווה שמשרד הפנים יאשר. ניקח סעיפים גמישים ונחלק ל20. כך, 20,000 יהפכו ל7,000 וכך נבקר את וודאות

התקציב. התקציב מאוזן.

.טרית: תיקונים ודאי שיהיו. אי אפשר בלי תיקונים.

בננפלד: יש דברים שאין שליטה עליהם, חלק גדול זה הוצאה מול הכנסה. נשתדל לאזן - מנסים לחיות. זה בדיוק כמו בעל

ואישה המנהלים משק בית משותף. זה מה ששמעון אמר בשתי מלים אפשר להוריד את הרמה בכל רבעון ורבעון. יש רצונות

ויש צרכים. אין שינויים גדולים ולא יכולים להיות כאלה. קוראים לזה העתק הדבק.

מיכאל: מה בסיס הגדילה?

מצה: התכנית הלאומית גדלה (360) כל מיני תכניות חינוך, ממלכתי דתי זה מסה - 300-400 אלף ₪.

בננפלד: מחר כבר יהיה ערב בחירות.... דברים משתנים. סל התרופות למשל 480 אלף ועדיין חושבים שאם היה לי עוד מאה

ועוד מאה, הרי אם ישימו את כל תקציב המדינה בבריאות עדיין יגידו שלא מספיק. אז זה מה שיש וזהו.

מיכאל: כל המחלקות ניצלו את התקציב במלואם?

מצה: כן

בננפלד: הוא צוחק עליך.

שמעון: הכי קל בתקציב זה ההוצאות

מצה: ראה יוסי אמר - גמר את כל התקציב.

שטרית: בתקציב הדוק זה יותר..

בננפלד: רוב הכסף זה שכר.

שמעון: 250 משכורות בחודש (כולל פנסיונרים) תוסיף חשמל מים וכו'. האתגרים זה לייצר מקורות תעסוקה - זה הכיוון כמו

שאמרנו ערב הבחירות. אנחנו בקשר עם משפחת סבאן בקשר לקארדו. הוא הגיע בן 12 למעברה בחצור הגלילית והיום הוא

יכול לתרום 0 מיליון ₪ לפיתוח חצור הגלילית לזכר משפחתו. צריך לארגן שלטי זיכרון באנגלית כי הוא כבר לא מדבר עברית

המרוקאי הזה.

מיכאל: תזמין אותו שיתרגש קצת מן המראות מן העבר, ואח"כ תראה כמה הוא יתרום.

2

שמעון: וודאי שהוא יבוא.

עכשיו יש לכם זמן עד יום חמישי עובר למסירת החומר לאופוזיציה - תשבו על זה עוד קצת. ב20 לחודש תהיה ישיבת מליאה.

אני אומר לכם שברגע שהיישוב יג'ע ל20 אלף תושבים הכול יתייצב.

2 | עו"ד אילן לב

חצור | עו לן

הגלילית | | עחר מנכ"ל משמטי

9/9 ות 2/5 | טל 04-6916904 ניוד. 054-8408332

מועצה מקומית חצור הגלילית | דוא"ל. וו 60 הסוח 0 וו