פרוטוקול ועדת מליאה מס' 1

; 6

2 2 3/6 כ 9

לשכת מנכ"ל

מועצה מקומית ו הגלי

טייו שבט תשעייט

59

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 1/19

מיום - 13/1/2019

נוכחים:

מר שמעון סויסה, ראש המועצה.

מר יוסי ביננפלד, מיימ וסגן ראש המועצה.

מר מאיר שיטרית, סגן ראש המועצה.

מר מיכאל קבסה, סגן ראש המועצה.

מר דביר לוזון, חבר מועצה.

מר שאול כמיסה רז, חבר מועצה.

מר גילי ברמי, חבר מועצה.

מר אלי אדווי, חבר מועצה.

מר גבי יוספי, תבר מועצה.

מר נתן ראש, חבר מועצה.

מר צבי מנחס וינגורט, חבר מועצה.

משתתפים:

מר אייל לרנר, מבקר המועצה.

מר יוסי מצה, גזבר המועצה.

עוייד יעקב קרני, יועמייש.

על סדר היום:

אישור חברי דירקטוריון צחייר.

אישור חבר דירקטוריון לפלג הגליל.

אישור חברי דירקטוריון לחברה הכלכלית.

אישור רוייח לחברה הכלכלית.

אישור חבר דריקטוריון אשכול גליל מזרחי.

אישור צו עבירות קנס (נוסח הצו מצורף)

אישור חוק עזר לתיעול (תיקון) - נוסח חוק העזר ודברי הסבר מצור

אישור חוק עזר (סלילת רחובות) (תיקון) - נוסח חוק העזר ודבריו

אישור דו'*ח רבעוני לתקופה 1, לשנת 2018.

10 . אישור דו'יח רבעוני לתקופה 2, לשנת 2018.

1. אישור דוי'ח רבעוני לתקופה 3, לשנת 2018.

2. אישור דוחות כספיים מבוקריס ליוס 31 בדצמבר 2017.

3. אישור תקנון למניעת הטרדות מיניות במקומות עבודה.

4. אישור פרוטוקול וועדת שמות.

5. אישור יועצ משפטי חיצוני למועצה.

= ₪ 5 ₪ 0 ₪4 סי

טלפון: 8 פהמקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

0 6 חצור

-% הגלילית

9 בשע 6 2

לשכת מנכ"ל

שמעון:

מברך את חברי המליאה ומבקש להודיע ולהביע הערכה רבה למנכייל המועצה מר אמנון אשל

אסולין וליוסי מצה גזבר המועצה ולעוייד יעקב קרני יועמייש ומודיע על בקשתם של המנכייל

והגזבר לסיים עבודתס במועצה וכן על יציאת חיועמייש לפנסיה.

ראש המועצה מודה להס על השנים הרבות ועל תרומתם ליישוב והוצאת פרוייקטיס רביס

לפועל, איוון תקציב המועצה, הוצאות ביצוע החלטות ממשלה, טיפול בנושא כייא, שיפור רמת

התושב ומיתוג חצור, שיקוס ותשתיות, קליטת צוערים מאחל להם הצלחה בהמשך דרכס להם

ולבני משפוחותיהס בשמי ובשם עובדי הרשות ותושבי היישוב אני מבקש לומר תודה.

סעיף מסי 1 :

אישור חברי דירקטוריון צחייר.

שמעון:

מבקש להביא לאישור את החבריס הבאיס לשמש כחברי דירקטוריון צחייר:

א. שמעון סויסה - נבחר ציבור.

ב. אורנית עייש - עובדת מועצה.

ג. | עו'יד יוסי אמר - נציג ציבור.

הצבעה:

אושר פה אחד.

החלטת:

מליאת המועצה מן המניין מסי 1/19 מיוס 13/1/19 התליטה לאשר פה אחד את ה

לשמש כחברי דירקטוריון צחייר: שמעון סויסה, נבחר ציבור. אורנית עייש, עובדת

יוסי אמר, נציג ציבור.

סעיף מסי 2:

אישור חבר דירקטוריון פלג הגליל.

שמעון:

מבקש מחברי המליאה לאשר את עוייד רותס אמר לשמש כחברה בדירקטוריון פלג הגליל.

- 0 שמעון סויסה, יוסי ביננפלד, מאיר שיטרית, מיכאל קבסה, דביר לוו

צבי וינגורט, אלי אדווי, שאול כמיסה רז.

נגד - 1 - גבי יוספי.

נמנע - 1 - גילי ברמי.

החלטה:

מליאת המועצה מן המניין מסי 1/19 מיוס 13/1/19 החליטה ברוב קולות לאשר את עוייד

אמר לשמש כחברה בדירקטוריון פלג הגליל.

סעיף מס 3:

אישור חברי דירקטוריון לחברה הכלכלית.

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

9 6 חצור

0 הגלילית

9/9 2/6/43 2

"

לשכת מנכ"ל 5

מועצה מקומית חצור הגלילית

שמעון:

מבקש מחברי המליאה לאשר את החברים הבאים לשמש כחברי דירקטוריון לחברה הכלכלית

חצור הגלילית :

שמעון סויסה - נבחר ציבור.

מיכאל קבסה - נבחר ציבור.

שאול כמיסה רצ - נבחר ציבור.

ליאת כהן - עובדת מועצה.

סופי מאור - עובדת מועצה.

ילנה סטפנוב - עובדת מועצה.

משה דואב - נציג ציבור.

תהילה טהר - נציגת ציבור.

גבי עזרן - נציג ציבור.

הצבעה:

בעד 6 - שמעון סויסה, יוסי ביננפלד, מאיר שיטרית, מיכאל קבסה, דביר לוזון,

וינגורט. ,

נגד -- 1 - גבי לוספי.

נמנעים - 3 - שאול כמיסה רט, גילי ברמי, אלי אדווי.

החלטה:

מליאת המועצה מן המניין מסי 1/19 מיוס 13/1/19 החליטה ברוב קולות למנות

ששמותיהס פורטו לעיל לשמש כתברי דירקטוריון לחברה הכלכלית.

סעיף מס' 4:

אישור רוייח לחברה הכלכלית.

שמעון:

מבקש ממנכייל החברה הכלכלית שלומי דרביש להסביר את הנושא.

שלומי:

האסיפה הכללית של המועצה נדרשת לאשר פעס בשנה את רוייח, של החברה ואת

שימרית קבילו פלס מתפקדת מאה כ- שנתיים וחצי בתפקיד בהצלחה ובי

לשנה.

הצבעה:

אושר פה אחד.

החלטה:

מליאת המועצה מן המניין מסי 1/19 מיוס 13/1/19 מאשרת פה אחד למנות את רוייח פ

לחברה הכלכלית בחצור.

סעיף מס' 5:

אישור חבר דירקטוריון לאשכול גליל מזרחי.

שמעון:

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

6 חצור

בס.ד ו

מבקש מחברי המליאה לאשר את שמעון סויסה לשמש כחבר דירקטוריון לאשכול גליל מזרתי.

הצבעה:

בעד 10 -- שמעון סויסה, יוסי ביננפלד, מאיר שיטרית, מיכאל קבסה, דביר לוזון, גבי יוספי, גילי

ברמי, מנחם צבי וינגורט, שאול כמיסה רו, נתן ראש.

נגד - 1 - אלי אדווי.

החלטת:

מליאת המועצה מן המניין מסי 1/19 מיוס 13/1/19 מאשרת ברוב קולות את מר שמעון סויסה

לשמש כחבר דירקטוריון לאשכול גליל מזרתי.

סעיף מס' 6:

אישור צו עבירות קנס

שמעון:

מבקש מהיועמייש להסביר בפני חברי המליאה את הנושא.

עו''ד קרני:

חוק העזר לאיכות הסביבה של המועצה אושר ופורסס לאחרונה ולצורך האפשרות לאכיפתו

נדרשת המועצה לאשר את צו עבירות הקנס המונח לפניכם. בנוסח הצו מופיעיס הסעיפים מתוך

חוק העזר שאותס הותלט לכלול בצו ולצודן דרגות הקנס וסכומי הקנסות המוצעים. נערכה

עבודה ונעשתה השוואה מול רשויות אחרות באזור וההצעה שמובאת היא הנוסת שמבוקש

לאשרו.

הצבעה:

בעד - 6 -- שמעון סויסה, יוסי ביננפלד, מאיר שיטרית, מיכאל קבסה, דביר לוזון, !

וינגורט.

נגד - 5 - שאול כמיסה רז, גילי ברמי, גבי יוספי, נתן ראש, אלי אדווי.

החלטה:

מליאת המועצה מן המניין מסי 1/19 מיוס 13/1/19 מאשרת ברוב קולות את נוסת צו המועצות

המקומיות (עבירות קנס) (תיקון).

סעיף מס 7:

אישור חוק עזר לחצור הגלילית (תיעול) (תיקון), התשעייט-2019.

שמעון:

מבקש מהיועמייש להסביר את הנושא.

עו''ד קרני:

חוק העזר לתיעול הקיים כולל סעיף מגבלת גביה, לפיו מיוס 1.1.19 הטלת חיוב לפי חוק העור

דורשת הסכמת משרד הפנים, והמטרה היא שאחת לחמש שנים תעשה המועצה עדכון לתעריפי

חוק העזר. המועצה פנתה לאיש מקצוע שהכין עבורה את התעריפים המעודכנים על פי הנתונים.

שקיבל מהמועצה, התעריפים אושרו על ידי משרד הפנים והנוסח המונח בפני חברי המועצה

כולל את התעריפים המעודכנים ולאחר אישורו יועבר החוק המתוקן לאישור משרד הפניס

ולפרסוס והמועצה תוכל להטיל חיוביס לפי חוק העזר.

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

. חצור

הגלילית

9/9 3.3 //

מועצה מקומית חצור הגלי?

בס"ד

לשכת מנכ"ל

הצבעה:

בעד -- 6 -- שמעון סויסה, יוסי ביננפלד, מאיר שיטרית, מיכאל קבסה, דביר לוזון, מנחם צבי

וינגורט.

נגד -- 5 -- שאול כמיסה רו, גילי ברמי, גבי יוספי, נתן ראש, אלי אדווי.

החלטה:

מליאת המועצה מן המניין מסי 1/19 מיום 13/1/19 מאשרת ברוב קולות את חוק העזר לחצור

הגלילית (תיעול) (תיקון), התשעייט-2019.

סעיף מסי 8:

אישור חוק עזר לחצור הגלילית(סלילת רחובות) (תיקון), התשעייט-2019.

שמעון:

מבקש מהיועמייש להסביר את הנושא.

עו'יד קרני:

חוק העזר לסלילת רחובות הקיים כולל סעיף מגבלת גביה, לפיו מיום 1.1.19 הטלת חיוב לפי

חוק העזר דורשת הסכמת משרד הפנים, והמטרה היא שאחת לחמש שנים תעשה המועצה

עדכון לתעריפי חוק העזר. המועצה פנתה לאיש מקצוע שהכין עבורה את התעריפים המעודכניס

על פי הנתונים שקיבל מהמועצה, התעריפים אושרו על ידי משרד הפנים והנוסת המונח בפני

חברי המועצה כולל את התעריפים המעודכניס ולאחר אישורו יועבר החוק המו

משרד הפנים ולפרסוס והמועצה תוכל להטיל חיוביס לפי חוק העזר. /

הצבעה:

בעד 6 - שמעון סויסה, יוסי ביננפלד, מאיר שיטרית, מיכאל קבסה, דביר לוזון, מנ

וינגורט.

נגד 5 -- שאול כמיסה רז, גילי ברמי, גבי יוספי, נתן ראש, אלי אדווי.

החלטה:

מליאת המועצה מן המניין מסי 1/19 מיום 13/1/19 מאשרת ברוב קולות א

הגלילית (סלילת רחובות) (תיקון), התשעייט-2019.

סעיפים מסי פ9, 10, 11 :

דיון בדוייח רבעוני 1 לשנת 2018.

דיון בדוייח רבעוני 2 לשנת 2018.

דיון בדוייח רבעוני 3 לשנת 2018.

שמעון:

מבקש מהגזבר להסביר את הנושא.

יוסי מצה:

מבקשיס לאשרר את הדו'יחות הרבעונייס הכספיים לשנת 2018.

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 1 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

. חצור

הגלילית

פ/פ 36 9

"

בסיד

לשכת מנכ"ל - 0

מועצה מקומית הצ

הדוייחות הרבעוניים צורפו לחברי המועצה, הדוייחות משקפים את המצב הכספי והחשבונאי

ברבעונים אלה.

ברבעון 1 המועצה סיימה בגרעון של 935 אלשיית.

ברבעון 2 המועצה סיימה בגרעון של 2103 אלשיית.

ברבעון 3 המועצה סיימה בגרעון של 2246 אלשיית.

סעיף מסי 12 :

אשרור דוחות כספיים מבוקרים ליוס 31 דצמבר 2017.

שמעון:

מבקש מהגזבר להסביר את הנושא.

יוסי מצה:

הדוייח הכספי השנתי לשנת 2017 צורף לחברי המועצה והדוייח משקף את המצב הכספי

והחשבונאי של המועצה בשנת 2017. המועצה סייימה את שנת 2017 בעודף של 93 אלשייח.

סעיף מסי 13 :

אישור תקנון למניעת הטרדות מיניות במקומות עבודה.

שמעון:

מבקש מחברי המליאה לאשר את התקנון לפי החוק למניעת הטרדה מינית תשנייח 1998. מטרת.

החוק היא לאסור הטרדה מינית במקום העבודה כדי להגן על כבודו של האדס על חירותו ועל

פרטיותו בכדי לקדם שיויון בין המינים. הגבי עליזה ביטון עובדת הרשות ממונה על מניעת

הטרדות מיניות במועצה.

הצבעה:

אושר פה אחד.

החלטה:

מליאת המועצה מן המניין מסי 1/19 מיום 13/1/19 מאשרת פה אחד את התקנון ל

הטרדות מיניות ואת הממונה הגבי עליזה ביטון.

סעיף מסי 14 :

אישור פרוטוקול וועדת שמות.

שמעון:

בעבר אישרה וועדת שמות לקרוא לחלקו המערבי של רחי רמביים עייש :

מבדיקה שערכנו, לא ניתן לשנות שמו של רתי הרמביים, מכאן שנושא זה הוב

בוועדת שמות. לפיכך החליטה הוועדה לקרוא לרח' המרכזי בשכונת נווה חן עייש רי דוד סויסה .

זצ'ייל.

הנצחת וכרו של חנניה וואנה. משפחת וזאנה פנתה למועצה להנציח את וכרו של חנניה ז'יל, -

המנוח היה פעיל חברתי עשרות שנים ובהם יוייר מועדון יוס לקשיש בהתנדבות. וועדת השמו

החליטה: 3

א. לקרוא לגינה במרכז יום לקשיש עייש חנניה וזאנה צ'יל.

ב. להנחות את מועדון יוס לקשיש והמתנייס לקיים מידי שנה טורניר שש בש לזכרו.

ג. | יהודה אלביליה העלחה את הצורך בהנצחת שמות הנופלים בני חצור. הדיון יובא לדיון

בהמשך.

טלפון: 8 פהמקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

=

-

הגלילית

קפ צשע/ע. 6 2

"

בסיד

לשכת מנכ"ל

הצבעה:

אושר פה אחד.

החלטת:

מליאת המועצה מן המניין מסי 1/19 מיוס 13/1/19 מאשרת פה אחד את פרוטוקול וועדת שמות

מיוס 26/12/18.

סעיף מס 15 :

אישור יועצ משפטי חיצוני למועצה.

שמעון:

יעקב קרני היועמייש היה אמור לסיים את עבודתו ב- 31/12/18 כיוון שלא הספקנו למנות

יועמייש לרשות במקומו קיבלנו אישור מהממונה של המחוז להאריך את כהונתו של יעקב קרני

בחודש ימים. .

בפתיח שלי אמרתי תודה למנכייל ולגזבר על עבודתם, אני רוצה לומר תודה גדולה ליעי

על השירות המצויין שנתן למועצה וברצוני לומר שזה אחד מן המינוייס וההחלטו

שעשיתי בזמן כהונתי. .

הוצאנו מכרז ליועמייש והיועמייש היה אמור להבתר עייי וועדת בתינה שנבחרה. הוועדה מורכו

מהחברים הבאים: מנכייל המועצה. גזבר המועצה והיועמייש של עירית טבריה. בקשנו מהוועדה

שתמליצ על 2 מועמדים טובים וראויים לשמש כיועמייש שאני יביא אותו לאישור המליאה.

בסופו של עניין, מתוך שלושת חברי הוועדה, 2 חברים היו מנועים מלהצביע עבור אחד מן

המועמדיס מלהחליט מחשש לניגוד אינטרסים.

הנושא השני הוא לבחור שני מועמדיס ראויים וטוביס שנוכל לראיין אותס ולה

אותס לאישור המליאה. בסופו של יוס הוועדה החליטה על מועמד אחד. אני שוב

ששנייים מחברי הוועדה מתוך שלושה לא דנו ופסלו את עצמס לדון באחד המועמדים,

אינטרסים ואנחנו מביאיס היוס את המלצת הוועדה.

גילי ברמל:

מי המועמדיס שחיו ומי נבחר מדוע לא קיבלנו את שמות המועמדים!

יוסי ביננפלד:

אני חושב שאין צורך להעלות שמות בכדי לא לפגוע בכבודס של המועמדים. אני מבי

נוסף ולשים בוועדה חברים שיוכלו לדון בבחירת כל המועמדים מבלי לפסול

מאיר שיטרית:

באופן תאורטי יכול להיות חבר וועדה שיכול להוסיף את עצמו בעניין ניגוד עיניניס. =

נתן ראש:

אני הבנתי שמשרד הפנים נתן לך את המועמד.

יוסי ביננפלד: -

משרד הפנים נתן מועמד אחד חבר וועדה שהוא יועמייש של עירית טבריה. שהוא בעצמו אמר/ =

בוועדה שהוא מנוע מלדבר על מועמד בשל ניגוד אינטרסיס. / ,

שאול כמיסה רז:

האם הוועדה בחרה מישהו מבקש להביא את שמו.

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 1 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

- . חצור

הגלילית

לשכת מנכ"ל קפ 8 / 2

מועצה מקומית חצור ו

יוסי מצה:

בתחילת הישיבה שמעון היוע\ המשפטי של טבריה טען על היכרות מוקדמת שלו עם אבי גבאי

אשר מקבל שירותים משפטיים בעירית טבריה. הצהרתי שקבלתי שירותים משפטיים שהוא גם

מקבל שירותים מאבי גבאי למען חצור הגלילית ובנוסף לכך קיבלתי שירות משפטי אישי

תמורת שכר טרחה אשר שילמתי לו. לאור ההצהרות הללו הודיע שמעון נציג משרד הפניס שיש

ניגוד עניינים ועל כן אנו מנועיס מלהצביע עבור אבי גבאי. על כן אבי גבאי לא קיבל את

ההמלצה לפחות שלי. בחוזר מנכייל למינוי יועץ משפטי חבר וועדת בתינה שיש לו ניגוד ענייניס

היה אמור לפסול את עצמו באותה ישיבה מכלל המועמדים.

שאול כמיסה רז:

צריכים לכבד את החלטת הוועדה לפי הנתונים שקיבלתי הוא ראוי לתפקיד זה. היועמייש

משמש כפרוזיקטור למועצה וזה תפקיד חשוב. אני מתנגד לדיון חוזר וצריך לכבד את החלטת

הוועדה שבחרה במועמד. יושב פה יועמייש של 9 שנים והוא אחראי ואני גאה בו ומקבל את

החלטתו.

מיכאל קבסת:

אני לא מאשר את המינוי משוס שחברי הוועדה היו בניגוד ענייניס.

יוסי ביננפלד:

מבקשיס דיון חוזר ה מה שמבקשים מהמליאה.

יוסי מצה:

הדיון החוזר יחיה בלי הגזבר שלא יהיו ניגוד ענינים ובלי היועמייש של עירית טבר

שאול כמיסה:

משוס שהעניין הוא רציני אנו נשאריס בהחלטה שאושרה בוועדה ואנו סומכים עליה.

גילי ברמל:

בואו נאשר בעוייד שהוועדה אישרה ולא נתמוך בדיון חוזר.

עוייד קרני:

ראש המועצה צריך להמליץ או לא להמליץ על המועמד של הוועדה.

שמעון סויסה:

לאור הדיון הנני מביא 2 אופציות:

האחת -- מה שהציע מיכאל קבסה לצאת למכרז חדש.

השנייה - אישור המלצת הוועדה ולאשר את עוייד אריאל פישר.

הצבעה:

בעד ההצעה לפרסס מכרז חוזר - 5 - יוסי ביננפלד, מאיר שיטרית, מיכאל קבסה, דביר לוזון, ..

מנחס צבי וינגורט. ,

בעד ההצעה לאשר את המלצת הוועדה --4 - שאול כמיסה רצ, גילי ברמי, נתן ראש, אלי אדוו

נמנע - שמעון סויסה.

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 1 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

בס"ד 2 חצור

לשכת מנכ"ל -- יר

מועצה מקומית חצור הגלילית

ל

החלטה:

מליאת המועצה מן המניין מסי 1/19 מיום 13/1/19 מאשרת ברוב קולות את ההצעה לפרסם

מכרו חור לתפקיד היועץ המשפטי של המועצה.

שמעון סויסה

מועצה

העתקים:-

מר אמנון אשל אסולין, מנכייל המועצה.

מר יוסי מצה, גזבר המועצה.

עוייד יעקב קרני, יועצ משפטי.

מר אייל לרנר, מבקר המועצה.

מר אילן לב, עוזר משפטי.

תיק מליאת מועצה מן המניין מסי 1/19.

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 1 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300