פרוטוקול ועדת מליאה מס' 2

11627 1 ל.ש.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצת מן המניין מס' 2

שנערכה ביום ג', ז' כסלו, תשע"ד, 10.12.2013

נוכחים:

משה פדלון

ראש העירייה

יחיעם השמשוני מנכ"ל העירייה

דידי מור

מזכיר העירייה

אילנה בראף, עו"ד

יועצת משפטית

ענת בהרב, עו"ד יועצת משפטית

גולן זריהן גזבר

פרשקולניק איה כץ מאיה גוזלן גרי אברהם

יעקובוביץ יונתן יוסף יסעור יהונתן תימור ליאת

לונדון יוסף צבי הדר פישר יריב

עופרה בל טובה רפאל אליהו שריקי

משה ועקנין צבי וייס יוסי קוממי

ירון עולמי אלעד צדיקוב סטרוגו תום

"חבר" – הקלטה ותמלול

11627 2 ל.ש.

פרוטוקול

דידי מור: ערב טוב לכולם. ברוכים הבאים לישיבה, חברות מועצה, חברי מועצה,

ישיבה מספר שתיים. יש לנו הערב שתי ישיבות מועצה, אחת שלא מן המניין,

בסוף הערב, כאשר נסיים את הראשונה, נעבור אליה ... נמצאים לצדכם, היו

הרבה שינויים ותוספות במהלך היומיים האחרונים, כדי לא לבלבל, וכדי

לנסות לפשט את העניין, יש סדר יום אינטגרלי של כל השינויים ושל הפעם

הקודמת, והשינויים שהיו עד היום, עד הערב, גם הערב היו שינויים קלים.

אז למי שמסתבך עם סדרי היום, אז זה שהונח על השולחן הוא האחרון,

והוא מלא. דבר נוסף, אני רוצה כמה תזכורות, דיברנו ... קיבלנו ... עדיין

עמוס כל הדבר הזה, ב-12 לחודש יש ישיבת הנהלה שחברי ההנהלה הוזמנו

אליה, הנושאים הם, תקציב רגיל, בלתי רגיל, ומיסים וארנונה. ב-24

בדצמבר, בשתי ישיבות מועצה ברצף,

ירון עולמי: ,31 דידי,

דידי מור: מה?

ירון עולמי: ,31 לא .24

דידי מור: מה?

ירון עולמי: אתה שינית ל-.31

דידי מור: סליחה, אני גם כן התבלבלתי. שתי ישיבות ברצף שלא מן המניין, האחת,

בנושא,

)מדברים יחד(

דידי מור: בישיבה הראשונה נאשר תקציב רגיל ותקציב לא רגיל. ובישיבה השנייה

נאשר צו מיסים ארנונה לשנת .2014 עד כאן הודעות עדכון, מר משה פדלון,

ראש העירייה, בבקשה, רשות הדיבור לך.

משה פדלון: ערב טוב לכולם, אני מתכבד לפתוח את המועצה ה-,18 ומאחל לכולנו סיעה

והצלחה למען תושבי העיר. ברשותך, דידי, אני רוצה שתי הודעות.

דידי מור: בבקשה.

משה פדלון: אורנה רחמי, מנהלת מרכז פסגה בהרצליה, יעקב נחום, מנהל תיכון חדש,

"חבר" – הקלטה ותמלול

11627 3 ל.ש.

נמנים על 15 אנשי חינוך מצטיינים ממחוז תל אביב, שהתבלטו בעשייתם

החינוכית במהלך לשנת הלימודים תשע"ב. מכאן, אני מברך ומודה להם על

עבודתם הברוכה. )מחיאות כפיים( אני עובר לתיכון ראשונים, תיכון

הראשונים בהרצליה הוא במקום הראשון בארץ במדעי המחשב. תלמידי

התיכון מובילים עם ציון ממוצע של %96 כמעט, במדעי המחשב ברמה של

חמש יחידות. אני מברך את בית הספר, את התלמידים, לצוות החינוכי, על

ההישג המרשים, תודה.

)מחיאות כפיים(

דידי מור: אנחנו ניגשים לסדר היום, נדמה לי שרק חברת המועצה עופרה בל חסרה. גם

יריב, שניים. יש 17 חברי מועצה. אוקי, עוברים לסדר היום.

אישור פרוטוקול

דידי מור: אישור פרוטוקול של הישיבה החגיגית. לא קיבלתי הערות, ואם יש כאלה,

ומישהו רוצה להשמיע אותם, אז בבקשה. במידה ולא יועברו הערות, אושר,

הפרוטוקול מאושר. ונעבור לוועדות.

אישור וועדות

דירקטוריון החברה העירונית לפיתוח הרצליה

דידי מור: הראשונה זה דירקטוריון, למעשה, דירקטוריון החברה העירונית לפיתוח

הרצליה בע"מ. יש לה שלושה מרכיבים עיקריים, חברי מועצה, נציגי ציבור

ועובדי עירייה. חברי המועצה המיועדים זה משה פדלון, יושב ראש, מאיה

כץ, עופרה בל, יוסף לונדון וצבי וייס. נציגי הציבור, עדי גיא, רוני נווה, עורך

דין דויד בל, ועוד שני אנשים שאנחנו צריכים למנות בהמשך, כרגע אין לי

אותם. עובדי עירייה, מנכ"ל העירייה, מר יונה טאוב, גברת הדס נוחם, מר

שמעון גיטליץ ומר רוני גאון. יש הערות? כן.

יחיעם השמשוני: לא, למנכ"ל העירייה יש שם.

דידי מור: נכון. יחיעם. נכון.

"חבר" – הקלטה ותמלול

11627 4 ל.ש.

)מדברים יחד(

צביקה הדר: בנושא ייצוג בדירקטוריונים, אני הייתי בדעה שיש ... גם בדירקטוריונים של

החברות ... אני לא סגור על זה, אז ... אם אותו כלל שחל לגבי וועדות

עירוניות חל גם לגבי הדירקטוריונים. אני לא חייב לקבל תשובה כרגע, אבל,

דידי מור: אין לי תשובה לתת לך.

צביקה הדר: אז אני פשוט, לא שיש לי חלילה איזה הסתייגות מהאנשים, אבל פשוט, אם

חוות הדעת המשפטית תראה שהאופוזיציה ... זה גם,

דידי מור: מי בעד ההרכב?

תום סטרוגו: עוד רגע, ברשותכם, עוד שם שנשמט מנציגי ציבור בדירקטוריון של החברה

העירונית לפיתוח הרצליה, זו הגברת יעל פדר.

דידי מור: איך?

תום סטרוגו: יעל פדר.

דידי מור: אוקי. הוא לא נמסר.

תום סטרוגו: הוא נמסר.

משה פדלון: נביא את זה לישיבה הבאה.

תום סטרוגו: זה נמסר, אדוני היושב ראש, משום מה לא נרשם, אז זה עניין של השמטה.

משה פדלון: זה הופיע באחד המסמכים, אני ראיתי את השם.

דידי מור: אוקי, נוסיף.

תום סטרוגו: יעל פדר.

דידי מור: אוקי. מי בעד ההרכב הזה, כולל יעל פדר? בבקשה, ירים את ידו. מי נגד?

נמנעים? אחד, שניים. מה ההצבעה של מר שריקי, בעד? נמנעים שניים. מר

הדר ומר קוממי. אוקי.

דירקטוריון החברה העירונית לפיתוח התיירות וחוף הים בע"מ

דידי מור: החברה העירונית לפיתוח התיירות וחוף הים. חברי המועצה, יונתן

יעקובוביץ, יושב ראש, עופרה בל, איה פרישולניק, ליאת תימור ותום

סטרוגו. נציגי ציבור, דורון נחום, עמית טל, נציג החברה הממשלתית

"חבר" – הקלטה ותמלול

11627 5 ל.ש.

לתיירות ועוד נציג לחברה הממשלתית לתיירו. אוקי? עובדי עירייה, מנכ"ל

העירייה, מר יהודה בן עזרא, במקום שמעון גיטליץ, צריכה להיות כאן גברת

רחל בנגום, ומאיה חורי דויד.

)מדברים יחד(

דידי מור: יונה טאוב הוא החמישי? אוקי. בסדר. מי בעד ההרכב? תודה. מי נגד?

נמנעים? שניים.

החברה לתרבות ולאומנות בהרצליה בע"מ

דידי מור: החברה לתרבות ולאומנות בהרצליה. יושבת ראש, ליאת תימור, חברים, איה

פרושקולניק, מאיה כץ ועופרה בל, נציגי ציבור, גברת סול צבי, מר טל רגנית,

ועוד שניים מיועדים למינוי. עובדי עירייה, מר יהודה בן עזרא, רואה חשבון

רוני חדד, מר דידי מור וגברת עירית ויינברג. כן.

תום סטרוגו: שוב, כפי שגם היה בחברה העירונית לפיתוח, לא הוכנס השם של הגברת

מיטל שלם, גם, שוב שם שהועבר ונשמט.

דידי מור: מיטל שלם?

תום סטרוגו: כן, מיטל שלם.

דידי מור: מיטל שלם, אוקי. מי בעד ההרכב? תודה, נגד? אין, נמנעים? שניים.

תאגיד המים והביוב

דידי מור: תאגיד המים והביוב. ההרכב הנוכחי נשאר בעינו למעט אחד,

תום סטרוגו: אגב, לא הקראת את עובדי העירייה בחברה לאומנויות.

דידי מור: איך? תאגיד המים והביוב נשארים כל החברים הקיימים ,למעט גברת יעל

דקל שמוחלפת בגברת טלי שרפסקי. יש הערות? טל שרפסקי היא חשבת

אגף,

טובה רפאל: היא הייתה קודם, לפני החופשת לידה היא כבר הייתה בתאגיד.

דידי מור: מה?

טובה רפאל: לפני שהיא יצאה ללידה, היא הייתה כבר בתאגיד. היא הייתה, וצריך עוד

"חבר" – הקלטה ותמלול

11627 6 ל.ש.

עובדת עירייה. לדעתי צריך עוד עובדת עירייה חוץ מטלי. יעל הייתה גם

כשטלי הייתה. טוב, תבדקו את זה אחר כך.

דידי מור: חברים, טובה רפאל אומרת שטלי שרפסקי כבר הייתה בתאגיד.

טובה רפאל: גם כשיעל דקל הייתה. אבל תבדקו את זה אחר כך.

דידי מור: את אומרת רק שהיא עזבה.

טובה רפאל: לא, אני אומרת שיכול להיות שצריך עוד מינוי של עובד עירייה, זה מה

שצריך לבדוק.

דידי מור: נבדוק.

טובה רפאל: אז בגלל זה, זה שווה בדיקה.

דידי מור: ההרכב כפי שרשום, למעט יעל דקל, היא פרשה מהעירייה, ואת טלי שפסקי

במקומה. אומרת טובה שזה אחד פלוס ההרכב הקיים. אנחנו נבדוק את זה.

צביקה הדר: רק שיהיה, דידי,

דידי מור: לא הצבענו?

צביקה הדר: אותו דבר, אני נמנע.

דידי מור: שני נמנעים?

צביקה הדר: כן.

דידי מור: מי בעד? נגד? נמנעים? שניים.

תאגיד הקבורה

דידי מור: תאגיד קבורה, משה פדלון יושב ראש, אלעד צדיקוב, אליהו שריקי, צבי

וייס, עובדי עירייה, מנהל מחלקת רווחה, נת"צ, זו גברת נירה גרנות, גברת

איילת גרמה וגברת הדס נוחם. נציגי המועצה הדתית ימונו על ידי המועצה

הדתית, הערות? מי בעד? נגד? אין? נמנעים, שניים.

עו"ד בהרב: אני רק רוצה להעיר, שלושה דברים. קודם כל, מחובתי להתייחס לכך שניתן

ייצוג ביטוי הולם לייצוג של, יש שני המינים, מבין אלה שהם לא חברי

מועצה, ואכן ניתן. דבר שני, כל המינויים בדירקטוריונים ובתאגידים

העירוניים, ותאגיד המים והביוב הוא לא תאגיד עירוני, הם כפופים לאישור

"חבר" – הקלטה ותמלול

11627 7 ל.ש.

וועדת,

טובה רפאל: השופט ברנר.

עו"ד בהרב: לא, לא ברנר.

טובה רפאל: הוא כבר ברנר.

עו"ד בהרב: לאישור של וועדת המינויים. דרך אגב, של עובדי העירייה ושל נציגי הציבור,

לא של חברי המועצה.

וועדת הנחות בחינוך

דידי מור: אוקי, וועדת הנחות בחינוך, וועדה בראשותה של גברת איה פרישקולניק,

חברים, אליהו שריקי, מר יונה טאוב, מנהל מחלקת הרווחה, או נציגו,

בהתאם לנושא. הערות? בעד? נגד? אין. נמנעים? אחד.

וועדת משנה להקצאת קרקע

דידי מור: וועדת משנה להקצאת קרקע. וועדה בראשותו של מר משה פדלון, חברים,

יצחק לונדון, מאיה כץ, יריב פישר ואליהו שריקי. הערות? אין. מי בעד? פה

אחד. תודה רבה. קוממי נמנע.

וועדת ערר לארנונה

דידי מור: וועדת ערר לארנונה. יש שלושה צוותים, אני אמנה אותם. וועדה קיימת,

אנחנו לא מצביעים עליה, עורך דין חי חיימסון, חגי רודנר חבר, ורואה חשבון

אורי הולצמן חבר. שני צוותים שיש בהם שינויים, וצוות שלם שהוא חדש.

עורך דין גיא סלם, וועדה קיימת, יושב ראש הוועדה. רואה חשבון, יאיר

שגיא, ועורך דין שגיא נגר, במקומו של עורך דין אורי גיל. יש הערות לצוות

הזה? מי בעד? נגד? נמנעים? פה אחד? תודה רבה. הצוות השלישי הוא חדש.

עורך דין שגית אסף אביטל, יושבת ראש, מר מיכאל בירן, חבר, עורך דין

יוסף בן ארויה, חבר. יש הערות? מי בעד? נגד? נמנעים? אחד. בסדר. עורכת

דין בהרב, בבקשה.

"חבר" – הקלטה ותמלול

11627 8 ל.ש.

עו"ד בהרב: אה, אוקי. לא, אני,

דידי מור: את רוצה רק על צוותי הערר?

עו"ד בהרב: לא, לפי חוזר המנכ"ל, הנחתי חוות דעת שנמסרה למזכיר העיר, בדבר,

בדקנו את ניגוד העניינים של כל אחד מהחברים החדשים, היעדרו, למעשה.

ואכן, אין ניגוד עניינים. מר מיכאל בירן, הוא עובד של התעשייה האווירית,

ולכן, המינוי שלו,

טובה רפאל: הצבאית.

עו"ד בהרב: הצבאית, סליחה, אני בחיל אוויר, הצבאית, ולכן המינוי שלו כמו כמובן

בכפוף לכך שהוא לא יטפל ולא ידון בכל עניין הנוגע לתעשייה הצבאית.

דידי מור: התשובה בסדר שם?

וועדת ביקורת- שינויים בהרכב הוועדה

דידי מור: וועדת ביקורת, שינויים בהרכב הוועדה. אחרי מה שרשום כאן, הרכב

הוועדה הסופי הוא כדלקמן. יריב פישר, יושב ראש, יונתן יעקובוביץ, טובה

רפאל, יוסף לונדון, יהונתן יסעור, גרי גוזלן וצבי הדר. הערות? אין. מי בעד?

פה אחד, נכון? פה אחד.

המלצה על חברים בוועדה המחוזית וממלאי מקומם

דידי מור: המלצה על חברים בוועדה המחוזית וממלאי מקומם. מנהלת וועדת הערר,

הוועדה המחוזית, הגברת גילה אורון, ביקשה מראש העירייה למנות חמישה

חברים וחמישה ממלאי מקום בוועדה המחוזית. וכך נעשה. אני יודע שיש

כאן אי אילו אנשים שרוצים להצביע על שתי הקבוצות בנפרד. אז אם זה

המצב, נצביע בנפרד, אין שום בעיה. יש הערות לגבי החמישה הראשונים,

חברים? אין. מי בעד?

צביקה הדר: ... או שזה כבר הסופי?

דידי מור: הממונה על המחוז,

עו"ד בהרב: בוועדה המחוזית,

"חבר" – הקלטה ותמלול

11627 9 ל.ש.

צביקה הדר: הם חושפים את כל,

עו"ד בהרב: בוועדה המחוזית יש חמישה ראשי ערים שהם,

טובה רפאל: בקיצור, אתה צריך לעשות לובינג, משה. אבל אתם צריכים לעשות לובינג

שאחד ימליץ על השני. אחרת זה בעיה.

)מדברים יחד(

צביקה הדר: אני לא זוכר שזה היה ככה.

דידי מור: טוב, חמישה הראשונים, מי בעד? פה אחד, תודה רבה. חמישייה שנייה,

ממלאי מקום, יש הערות? אין, מי בעד ירים את ידו. פה אחד, תודה רבה.

יוסף לונדון: לא פה אחד.

דידי מור: נמנע?

יוסף לונדון: אני נמנע.

דידי מור: נמנע.

יוסף לונדון: על השני בלבד. אני לא חושב שמר לחיאני ומר הוכברגר ראויים להיות

בהרכב כזה.

דידי מור: זה לאו דווקא מר הוכברגר, מי שיהיה ראש העירייה, אנחנו לא יודעים. אבל,

אוקי. רשמתי לפני שנמנעת.

יוסף לונדון: כתוב כאן, למה לא?

דידי מור: לא, כתוב ראש עיריית רמת השרון, לא שם.

יוסף לונדון: לחיאני כתוב שם מלא.

דידי מור: נכון. בסדר. רשמתי לפני שמר לונדון נמנע מהצבעה. בסדר?

וועדה לבחירת עובדים בכירים

דידי מור: וועדה לבחירת עובדים בכירים. זה דבר שלא היה לכם בסדר היום הקודם.

משה פדלון, יושב ראש, איה פרישקולניק, מ"מ. צבי וייס, צבי הדר, יחיעם

השמשוני, נציג מרשות אחרת המקביל בתפקידו למועמד שעל סדר היום.

הערות? מי בעד? מי נגד? אין. נמנע? אחד.

עו"ד בהרב: דידי, ההרכב הוא ראש העיר או סגנו, אז אחד משניהם בכל וועדה, לפי

"חבר" – הקלטה ותמלול

11627 10 ל.ש.

המקרה והעניין, מה שיחליט ראש העיר.

דידי מור: כיושבי ראש?

עו"ד בהרב: כן, לפי המקרה והעניין, מה שיחליט ראש העיר.

דידי מור: הוא או הסגנים, מי שיחליט ראש העיר?

עו"ד בהרב: כן. אם הוא רוצה לשבת בראש וועדת הבחירה ההיא, או שלא.

וועדת סיוע בדיור

דידי מור: וועדת סיוע בדיור. יושב ראש, אהרון סנדברג, זה מינוי של בעל מקצוע

בתפקידי העירייה. טובה רפאל, צבי וייס ומוטי לוביש. הערות? אין. מי בעד?

נגד? אין. נמנע? אחד.

וועדת מתן מלגות לסטודנטים

דידי מור: וועדה למתן מלגות לסטודנטים. גברת איה פרישקולניק יושב ראש, גברת

מאיה כץ חברה, מר יונה טאוב, גברת יעל פדר, גברת יונת קופל, עורך דין

מיכל פרנקל, מהלשכה המשפטית שלנו, וגברת רבקה אמיר, מרכזת הוועדה.

הערות? אין. מי בעד?

עו"ד בהרב: רק עורכת דין מיכל פרנקל כמייעצת לוועדה? לא כחברה.

דידי מור: היא יועצת משפטית לוועדה.

עו"ד בהרב: אה, היא היועצת, בסדר. אז, היא יועצת משפטית, אז היא לא צריכה להיות

בין החברים, אנחנו נשלח יועץ משפטי לוועדה.

דידי מור: יועצת משפטית ורכזת. הם מינויים של העירייה, זה לא משנה. כן, מי בעד?

נגד? אין. נמנעים? אחד.

תבחינים לתמיכות

דידי מור: טוב, התבחינים לתמיכות יועברו בישיבת מועצה אחרת. יש בסעיף שונות

אפשרות לחבר מועצה כזה או אחר שמבקש,

יהונתן: יש לי שאלה בקשר לתבחינים, תראה, ככל שנדחה את התבחינים, לא נוכל

"חבר" – הקלטה ותמלול

11627 11 ל.ש.

להעניק את הכספים, נגיע לאמצע השנה עם חלוקת הכסף של התמיכות.

למה זה לא עולה? אני מבין שיש בעיה בסעיף מסוים, אפשר לאשר את יתר

התבחינים.

דידי מור: כן, אבל עוד לא הספקנו ללמוד, התבחינים רק נכנסו ביום חמישי, היום יום

שלישי, לא הספקנו ללמוד אותם, צריך לעבור עליהם.

יהונתן: תעשו ישיבה שלא מן המניין בשביל לקדם את זה.

דידי מור: וועדת המשנה עוד לא התכנסה, ככל שהם יקדימו להתכנס ולקבל החלטות,

יכול להיות שנקבע מועד, אבל זה כבר יהיה ישיבה אחרונה. ננסה. יש עוד

הערות, מישהו רוצה לומר משהו, לעדכן? תודה רבה. הישיבה ננעלה.

-סוף הישיבה-

"חבר" – הקלטה ותמלול