פרוטוקול ועדת מליאה מס' 6
מסמכים נוספים באותה ישיבה: תמליל
עיריית הרצליה המועצה השמונה עשרה
פ " כ מס' 6
מישיבת מועצה מן המניין
שהתקיימה ביום שלישי, כ' בשבט תשע"ד, 21.01.2014
נוכחים: פדלון משה - רה"ע – יו"ר הישיבה
כץ מאיה - סגנית ומ"מ ראש העירייה
פרישקולניק איה - סגנית ראש העירייה
בל עפרה - חברת מועצת העירייה
יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העירייה
יסעור יהונתן - חבר מועצת העירייה
תימור ליאת - חברת מועצת העירייה
לונדון יוסף - חבר מועצת העירייה
הדר צבי - חבר מועצת העירייה
רפאל טובה - חברת מועצת העירייה
שריקי אליהו - חבר מועצת העירייה
ועקנין משה - חבר מועצת העירייה
וייס צבי - חבר מועצת העירייה
קוממי יוסי - חבר מועצת העירייה
עולמי ירון - חבר מועצת העירייה
צדיקוב אלעד - חבר מועצת העירייה
סטרוגו תום - חבר מועצת העירייה
חסרים: פישר יריב - חבר מועצת העירייה
גוזלן גרי - חבר מועצת העירייה
מוזמנים: יחיעם השמשוני - מנכ"ל העירייה
ג'ו ניסימוב - סמנכ"ל העירייה
מישל מורג - יועץ ועוזר לראש העיר
גולן זריהן - גזבר העירייה
חיים שגיא - משנה למנכ"ל למשאבי אנוש
מייק סקה - מהדס העירייה
דורית בסמן - דוברת העירייה
עירית ויינברג - מ"מ דוברת העירייה
ד"ר אבי בנבנישתי - מנהל אגף החינוך והרווחה
הדס נוחם - אדריכלית העיר
משה ביטון - מנהל אגף שאיפ"ה
אמיר זיו - מנהל יחידת המיחשוב
ירון הררי - מבקר העירייה
ענת קרן בהרב - יוע"מ
תמר פוריה - אדריכלית תכנור עיר
הילה רוזן - מנהלת תאגידים ובקרה
ביריה גרנות - נת"צ
המזכיר: דידי מור - מזכיר העיר
דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 6 מן המניין – 21.01.14
סדר היום
א. אישור פרוטוקול
ב. דו"ח רבעוני לשנת 2013 לתקופה : רבעון ,3 שנת .2013
ג. ועדות
ד. ביטול צילום ישיבות מועצה
ה. מינוי עוזר אישי לסגן ומ"מ רה"ע
ו. הסכם שכירות בין עירייה הרצליה לבין קישון פנינה - נכס מס' 900 .
ז. הסכם שכירות בין עירייה הרצליה לבין יערה מילשיין וחגי בן אליהו - נכס מס' .1300
ח. פרוייקט פינוי בינוי – מעונות שרה
ט. המלצות ועדת השמות
י. תבחינים לתמיכות 2014
יא. חידוש אישור מפת שפת הים ע"י מועצת העיר.
יב. הפיכת על"ה לתאגיד עירוני
יג. המלצות הועדה לסיוע בדיור
יד. פרס הרצל
טו. שונות
א. אישור פרוטוקולים
יובאו לאישור פרוטוקולים מס' 5,4,3,2
)(40 מחליטים פ"א לאשר את פרוטוקולים .5,4,3,2
ב. דו"ח רבעוני לשנת 2013 לתקופה : רבעון ,3 שנת .2013
הנושא הורד מסדר היום בישיבת המועצה שלא מן המניין ביום .31.12.13
מובא לדיון בשנית. מצ"ב הדו"ח.
מר לונדון התייחס להכנסות ממכירת מים וקיבל מהגזבר הבהרות בהתאם.
דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 6 מן המניין – 21.01.14
ג. ועדות
מר יוסי קוממי טען כי למרות הודעה בישיבה מספר 1 )(26.11.13 שההסכם הקואליציוני
בין סיעת לב לבין סיעת ראש העירייה )מ-(24.11.13 מוקפא , ממשיכה המועצה לדון
ולאייש הרכבי ועדות בהן מינוי מר צבי וייס לתפקידים שונים. אמר כי לאחר בירור
משפטי הוא מוצא לנכון להודיע למועצה שההצבעות למינויים של מר צבי וייס לוועדות
השונות אינן חוקיות ומר וייס אינו יכול להתמנות על בסיס אישי. מסר מכתב בכתב יד
בנושא לכל חברי המועצה ועותקו מצורף לפרוטוקול זה. ביקש חוות דעת היוע"מ
בנושא.
רה"ע קרא למר קוממי להצטרף לשורות הקואליציה ומר קוממי השיב כי מזה
חודשיים, מאז פגישתו עם רה"ע, לא קיבל עדיין תשובות.
עו"ד ענת בהרב חוותה דעתה שמדובר בסכסוך פנים סיעתי והסיעה צריכה לקבל
החלטות בינה לבין עצמה. חברי מועצת העיר מוסמכים למנות כל אחד מביניהם לכל
ועדה או דירקטוריון.
מר הדר ביקש להזכיר ליוע"מ כי טרם קיבל תשובה האם ייצוג האופוזיציה הינו
פרופורציונאלי גם בתאגידים העירוניים. נענה ע"י היוע"מ כי הפורפורציה צריכה
להשמר וגם בסך כל התאגידים, ככל האפשר.
מרכז קהילתי לספורט תרבות ונופש )נורדאו(
מר י. יסעור - יו"ר, גב' מאיה כץ, 1 )חסר חבר מועצה מטעם האופוזיציה(
נציגי ציבור– גל ניצן, ליאור אורן, נציגת ציבור )חסרה(, 2 נציגים שיבחרו ע"י האסיפה
הכללית של בעלי המניות.
עובדי עירייה –אורלי וולף, שירלי זרד, אהרון גורל.
מר הדר הודיע כי אין עניין שנציג מטעם האופוזיציה יהיה בדירקטוריון של המרכז
הקהילתי, וזהו עניין לדון בו היכן יהיו נציגי האופוזיציה. נענה ע"י היוע"מ כי
התאגידים שיוצעו לאופוזיציה אינם בהכרח עפ"י בחירתה.
מר ועקנין אמר כי לא הייתה כל פניה מהעירייה אל חברי האופוזיציה לאייש את
הדירקטוריונים.
מר יסעור טען כי יש למנות את נציגי הציבור על ידי האסיפה הכללית , וכי אינו מכיר
את נציגי הציבור הרשומים לעיל וכן טען כי צריך היה לצרף קו"ח של נציגים אלה.
ביקש כי נציגי הציבור ימונו ע"י האסיפה הכללית.
היוע"מ ציינה כי יש לפעול במינויים על פי התקנונים.
נערכה הצבעה.
) 41 ( מחליטים לאשר את ההרכב הנ"ל ללא נציגי הציבור. ההחלטה על נציגי הציבור תהיה
בישיבת המועצה הבאה.
בעד- 16 , נגד - 1 )מר קוממי( , נמנע- אין.
דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 6 מן המניין – 21.01.14
עמותת בני הרצליה
מר משה פדלון– יו"ר, גב' עפרה בל- מ"מ , מר יוסף לונדון
נציגי ציבור ימונו ע"י האסיפה הכללית של העמותה.
עובדי עירייה – יהודה בן עזרא, רחל חסון, יונה טאוב, דסי שחר, ארנה סדגת ארז.
)(42 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד - 1 )מר קוממי( , נמנע- אין.
עמותת האנסמבל
גב' ליאת תימור – יו"ר, גב' איה פרישקולניק, גב' מאיה כץ, גב' עפרה בל
נציגי ציבור– סול צבי, אופיר בן גור, מיטל שלום, טל גרניט
עובדי עירייה – יהודה בן עזרא, רוני חדד, דידי מור, עירית ויינברג.
)(43 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד - 1 )מר קוממי( , נמנע- אין.
העמותה למען גילאי הזהב )בית הורים(
מר משה פדלון– יו"ר, מר צבי וייס, גב' מאיה כץ, מר יוסף לונדון
נציגי ציבור– 1 גב' דורית דגן
עובדי עירייה – גולן זריהן, לאה סדובניק, סילביה קלמן, הילה גורן
נציגי דיירים – 3 )ימונו בהמשך(.
)(44 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד - 1 )מר קוממי( , נמנע- אין.
מתנ"ס בית פוסטר
מר יהודה בן עזרא – מנהל תנו"ס - יו"ר, גב' איה פרישקולניק, גב' מאיה כץ, גב' ליאת
תימור, מר תום סטרוגו, צביקה הדר.
נציגי ציבור –ימונו ע"י האסיפה הכללית.
עובד עירייה סבי אלמוזלינו.
נציג החברה למתנ"סים מוטי אבו ימונה ע"י החברה.
)(45 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד - אין , נמנע- 1 )מר קוממי( .
דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 6 מן המניין – 21.01.14
חברת מוסדות חינוך )יד התשעה + נווה ישראל(
מר יהונתן יסעור – יו"ר, גב' איה פרישקולניק, גב' מאיה כץ
נציגי ציבור –ימונו ע"י האסיפה הכללית.
נציג המתנ"ס – מוטי אבו ימונה ע"י הנהלת המתנ"ס.
נציג הסוכנות היהודית ימונה ע"י הסוכנות.
נציגי עירייה – יהודה בן עזרא, ענת דרור, נציג תנו"ס - שרה לב.
)(46 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד - אין , נמנע- 1 )מר קוממי( .
היועמ"ש ציינה כי מינוי נציגי הציבור ועובדי העירייה בתאגידים בהם נערכו מינויים
כפוף לאישור הועדה למינויים וכי הייצוג הנשי בקרבם הולם.
ועדה לאיכות הסביבה
מר תום סטרוגו – יו"ר, מר יהונתן יעקובוביץ, מר יוסף לונדון )חסר חבר מועצה מטעם
האופוזיציה(
נציגי ציבור– עדי גיא, אריק ליברמן, שמואל ניסים, ישראל כספי,יונינה פדני, יפתח
קסטן.
עובדי עירייה – הילה אקרמן, נציג הפיקוח על איכות הסביבה.
)(47 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד - אין , נמנע- 1 )מר קוממי( .
ועדת הנצחה
מר משה פדלון– יו"ר, מר תום סטרוגו, 1 )חסר, נציג אופוזיציה(.
נציגי ציבור– דליה ציזיק, ליאור אורן, נאוה חרנם, נציג יו"ר יד לבנים, נציג נוסף מטעם
משפחות שכולות.
עובדי עירייה –סמנכ"ל ומזכיר העירייה.
)(48 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד - אין , נמנע- 1 )מר קוממי( .
ועדת השקעות
גולן זריהן – יו"ר, רוני חדד, לאה סדובניק, מלכה שפי, עדי זיו חדד.
)(49 מחליטים פ"א לאשר.
דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 6 מן המניין – 21.01.14
ועדת לבחירת יקירי העיר
מר משה פדלון– יו"ר, גב' מאיה כץ, מר יוסף לונדון, גב' עפרה בל, מר צבי וייס, משה
ועקנין .
נציגי ציבור– ד"ר מרדכי נאור, דב ויגיסר, אריק ליברמן, יניב זהבי, שמעון כדורי.
)(50 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד – 1 )מר קוממי( , נמנע- אין .
ועדה לקידום מעמד הילד
מר משה פדלון– יו"ר, גב' ליאת תימור, מר ירון עולמי, גב' עפרה בל.
עובדי עירייה – ד"ר אבי בנבנישתי, אהרון סלצברג, נטי קורשיא ,רחל חסון, לאה סאני,
יו"ר ועד הורים עירוני– ניסן משכיל, יו"ר מועצת תלמידים, נציג תנועות הנוער, נציג
משטרת ישראל.
נציגי ציבור – שרי יוגב, רות רזניק, מיכל יחיאל, דניאל גלילי, רוברט טימסיט, עמליה
אלבז.
)(51 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד - אין , נמנע- 1 )מר קוממי( .
ועדת קליטה ועולים ותיקים
מר צבי וייס – יו"ר, גב' עפרה בל.
חברים – מיכאל יגדלוב, ד"ר סבטלנה צינקוניגה, מריה דמסקי, דוד דהן, אריה
שפיליאנסקי.
)(52 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד – 1 )מר קוממי( , נמנע- אין .
ועדת רכש ובלאי
מר יחיעם השמשוני– יו"ר,סמנכ"ל, ראש אגף תב"ל, גזבר, מנהל מח' רכש, נציג אגף
החינוך, מנהל יחידת המיחשוב, חשבת אגף תב"ל.
)(53 מחליטים פ"א לאשר.
דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 6 מן המניין – 21.01.14
ועדת קשרי חוץ וקשרים בינלאומיים
גב' עפרה בל – יו"ר, גב' מאיה כץ, מר יונתן יעקובוביץ
נציגי ציבור – שלמה תנעמי, ציון דנוך, יורם אופנהיימר, יונה מרקוביץ, רות רזניק, משה
דנגוט, הרב שם-טוב, יוסי שגיב, שוש אבני, יוסי בן ארויה , דורית דגן, שמעון הייבלום,
חיים וייס, 2 )חסרים נציגי ציבור(.
נציגי עירייה – עטרה בר-רצון.
)(54 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד – 1 )מר קוממי( , נמנע- אין .
ועדה לשימור אתרים
מר צבי וייס– יו"ר, מר תום סטרוגו, 1 )חסר, חבר מועצה מטעם האופוזיציה(.
נציגי ציבור – יואל חדידה, איריס קשמן )נציגת מחוז ת"א(, ד"ר מרדכי נאור, שמעון
הדרי, דני גדלין, יצחק סהר, שמעון הייבלום, ליאור אורן, 1 )חסר(
עובדי עירייה – אדריכלית העיר.
)(55 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד - 1 )מר קוממי( , נמנע- אין .
ועדת השמות
מר משה פדלון– יו"ר, מר צבי וייס, גב' ליאת תימור, משה ועקנין.
נציגי ציבור – אלינור טראבלסי, עודד פז, גיל ליברזון, שוש אבני, יונה מרקוביץ, צורי
ז'אן, רוני סיני, צורי דורון, רות רזניק, ד"ר מרדכי נאור, דני גדלין, שראל צדיקוב, פוני
יאיר .
עובדי עירייה – מנכ"ל העירייה, מזכיר העירייה, מנהל האגודה לתרבות הדיור, נציג
הנדסה – אליהו רום.
)(56 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד - 1 )מר קוממי( , נמנע- אין .
ועדת תנועה עירונית – ועדה מייעצת לרשות תמרור
מר דורון גילר– יו"ר, גב' מאיה כץ .
מנהלת יחידת התנועה– זיוה ברק, יועץ תנועה עירוני- אינג' ערן קרן, נציג משטרת
ישראל - רס"מ אלי כהן, רענן בן משה – נציג כיבוי אש, משה פרידמן – נציג חב'
מטרופולין,
נציג ציבור - מנדי דותן – יו"ר ארגון מורי הנהיגה בהרצליה, עמיר ארפז, עדי גיא.
עובדי עירייה – אינג' דמטריגנקין, נציג החברה לפיתוח הרצליה - אינג' שי מוליאן, אינג'
אלכס קורס – יח' התאום העירונית אגף ההנדסה.
דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 6 מן המניין – 21.01.14
)(57 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד - אין , נמנע- 1 )מר קוממי(.
רשות תמרור עירונית )המועצה אינה מאשרת זו רק הודעה(.
מר משה פדלון - יו"ר )על-פי הוראות החוק(.
ועדת אתיקה לפריסת מצלמות
יוסף לונדון, עפרה בל, מאיה כץ, 1 )חסר נציג אופוזיציה(.
)(58 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד - אין , נמנע- 1 )מר קוממי(.
ועדת חינוך
איה פרישקולניק – יו"ר, מאיה כץ, צבי וייס, ליאת תימור, תום סטרוגו, עפרה בל,
צביקה הדר, צפי מיכאל, רחל חסון, ניסן משכיל, נציג מועצת התלמידים.
)(59 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד – 1 )מר קוממי( , נמנע- אין.
ועדה למאבק בנגע אלימות סמים ואלכוהול
גב' איה פרישקולניק – יו"ר, גב' ליאת תימור, אלעד צדיקוב.
נציגי עירייה – מנכ"ל, סמנכ"ל בכיר, מנהל אגף שאיפה, מנהל אגף חינוך, מנהל מח'
רווחה, רחל חסון מנהלת תיכון הראשונים.
נציגי ציבור- נציג הרשות למלחמה בסמים ימונה ע"י מנכ"ל הרשות, יהוראי להב הרצנו
, )חסר נציג ציבור נוסף(.
מר פדלון הציע למר קוממי להצטרף לועדה זו אך הוא סרב.
נערכה הצבעה.
)(60 מחליטים לאשר..
בעד- 16 , נגד - אין , נמנע- 1 )מר קוממי(.
ועדת בטיחות בדרכים
גב' מאיה כץ- יו"ר.
נציגי עירייה- אגף מהנדס העיר- אינג' אביבה מלכה, ראש אגף החינוך או נציג מטעמו,
אבי ברויטמן, זיוה ברק.
קצין תנועה משטרת גלילות, נציג מתנדבי ית"ם נעמי בוקסבאום, נציג גוף המטפל
בזהירות בדרכים גלי וולנר.
נציגי ציבור ושכונות חני אלבז דקל, רוני נווה , גידי אברהם, גיא סופר, ערן רדמי.
)(61 מחליטים לאשר.
דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 6 מן המניין – 21.01.14
בעד- 16 , נגד - אין , נמנע- 1 )מר קוממי(.
ועדת מל"ח
משה פדלון יו"ר ועדת מל"ח
מאיה כץ מ"מ
השמשוני יחיעם רמ"ט מל"ח
אמיר רבקה מזכירת ועדת מל"ח
ברויטמן אבי מרכז ועדת מל"ח
זריהן גולן גזבר
טאוב יונה ס' גזבר
בן עטיה ברוך ממונה כח / חשמל
מהלל אבי ס/ ממונה חשמל
ליאור קורנפלד ממונה משק ואפסנאות
מתי ברודנר ס/ ממונה משק ואפסנאות
יוסי שורקי ממונה תחבורה ודלק
נחום כהן ממונה הסעים
סדובניק לאה ממונה מזון
יוסי דקל ס/ ממונה מזון
בוריס נדורז ממונה משכ"ל
אפרים נהרי ס/ממונה משכ"ל
שגיא חיים ממונה כח אדם
אוסובסקי מתי ס/ממונה כח אדם
חמו עדי ממונה בריאות
הילה אקרמן ממונה איכ"ס
צ'מרינסקי מוטי ממונה תברואה
ראש אשר ממונה נקיון
גיטליץ שמעון מהנדס העיר
בר לב רן ממונה הנדסה ובינוי
גרנות בירייה ממונה מידע לציבור
קוך רבקה ס/ ממונה מידע לציבור
בנבנישתי אבי ממונה חינוך ורווחה
יעל יוסף ס/ ממונה חינוך ורווחה
סלצברג אהרון ממונה רווחה
דוברי ג'ני ס' ממונה רווחה
מוטי יוגב ממונה מים
גרגורי פלדמן ס/ ממונה מים
רפאל טובה יו"ר ועדת פס"ח
פרץ תמר מזכירת ועדת פס"ח
דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 6 מן המניין – 21.01.14
ענת סולן מזכירת ועדת פס"ח
גאון רוני מרכז ועדת פס"ח
מורדוך יוסי בריאות/תברואה
רס''ר חוסאם חוסייסי נציג משטרה
גינסברג צפריר מפקד היקל"ר
סרן אורי רון ק' נפה ראשותית
רענן בן משה נציג מכבי אש
נציגת מד"א
נציגת משרד החינוך
פייביש דוד נציגת לשכת התעסוקה
ברקאי מירי נציג הביטוח הלאומי
)(62 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד - אין , נמנע- 1 )מר קוממי(.
ועדת פס"ח
משפחה ושם תפקיד בועדה
רפאל טובה יו"ר הועדה
אהרון שם טוב עובד עירייה
נורי יעקב עובד עירייה
גאון רוני מרכז הועדה
) - ( מזכירת הועדה
דוברי ג'ני נציגת סעד ורווחה
פוהורילס קלי ממונה על המתנדבים
פיסק שושנה נציגת נעמ"ת
פלח יצחק נציג מועצה דתית
נציגת ויצ"ו
ברקאי מירי נציגת המוסד לביטוח לאומי
פייביש דוד נציג לשכת התעסוקה
פקד כהן ארז נציג משטרת ישראל
דר' מורדוך יוסי נציג תברואה
אשכר זהר מנהל מתקן פינוי- פתע
לימונד ראובן יו"ר "צוות" )גמלאי צה"ל(
נציג מד"א
)(63 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד – 1 )מר קוממי( , נמנע- אין.
דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 6 מן המניין – 21.01.14
נציגי העירייה בבית האבות הרב קוק- סגן רה"ע מר צבי וייס וגב' טובה רפאל.
)(64 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד – 1 )מר קוממי( , נמנע- אין.
תוספות והשלמות :
החברה העירונית לפיתוח התיירות
אישור מינויה של גב' יונינה פדני
)(65 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד – 1 )מר קוממי( , נמנע- אין.
תאגיד התרבות
מינוי דמ"צ אופיר בן גור
)(66 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד – 1 )מר קוממי( , נמנע- אין.
החברה העירונית לפיתוח הרצליה בע"מ–
דמ"צ שימי נחום
)(67 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד – 1 )מר קוממי( , נמנע- אין.
תאגיד הקבורה
מר שלומי אסולין )במקום איילת גרמה(.
)(68 מחליטים פ"א לאשר.
ד. ביטול צילום ישיבות מועצה
המועצה התבקשה לאשר את ביטול צילום ישיבות המועצה . לאחר בדיקה הסתבר שאין
ביקוש כלל לצפות בצילום הישיבה.
מר פדלון הציע , לאחר דיון קצר בנושא, להאריך את צילום ישיבות המועצה לחצי שנה
נוספת. במהלך זמן זה תבדק הכדאיות והמשמעות הכלכלית להעלאת צילומי ישיבות
המועצה לאתר האינטרנט העירוני.
)(69 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד – אין , נמנע- 1 )מר צביקה הדר(.
דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 6 מן המניין – 21.01.14
ה. מינוי עוזר אישי לסגן ומ"מ רה"ע
המועצה התבקשה לאשר מינויו של מר יהודה סטיבן פישמן כעוזר אישי לסגן ומ"מ
רה"ע.
מדובר בחוזה אישי מיוחד לעובד במשרת אמון והעסקתו מותנית בהחלטת מליאת
הרשות המקומית. דרוג שכרו של מר פישמן יהיה %20%-30 משכר מנכ"ל.
רצ"ב הנחיות משרד הפנים הרלוונטיות.
מר גולן אישר שיש לעירייה יכולת כספית. התפקיד מתוקצב בתקציב לשנת .2014
)(70 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד – אין , נמנע- 1 )מר קוממי(.
ו. הסכם שכירות בין עירייה הרצליה לבין קישון פנינה - נכס מס' 900
המועצה תתבקש לאשר הסכם השכירות בין עיריית הרצליה לבין קישור פנינה – גוש
6670 חלקה ,269 מרכז מסחרי נוף ים – נכס מס' .900
מצ"ב:
• חוו"ד היועמ"ש לעירייה + נספחים : חוו"ד שמאית, פ"כ ועדת מכרזים ואישור
רה"ע להצעה.
• הסכם חתום ע"י השוכרת – קישון פנינה.
)(71 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד –אין , נמנע- 1 )מר קוממי(.
ז. הסכם שכירות בין עירייה הרצליה לבין יערה מילשיין וחגי בן אליהו -
נכס מס' .1300
המועצה תתבקש לאשר הסכם השכירות בין עיריית הרצליה לבין יערה מילשטיין וחגי
בן אליהו – גוש 6670 חלקה ,269 מרכז מסחרי נוף ים – נכס מס' .1300
מצ"ב:
• חוו"ד היועמ"ש לעירייה + נספחים: חוו"ד שמאית, פ"כ ועדת מכרזים ואישור
רה"ע להצעה.
• הסכם חתום ע"י השוכרים – יערה מילשטיין וחגי בן אליהו.
)(72 מחליטים לאשר.
בעד- 16 , נגד –אין , נמנע- 1 )מר קוממי(.
דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 6 מן המניין – 21.01.14
ח. פרוייקט פינוי בינוי – מעונות שרה
המועצה התבקשה לאשר קידום הליכים לפרוייקט פינוי בינוי.
מצ"ב פרוטוקול ועדת המשנה לתכנון ובניה וכן הסכם הכרזה על המתחם, בין משרד
הבינוי והשיכון לבין הרשות המקומית.
אינג' מייק סקה סקר את פרוייקט מעונות שרה שהוא פרוייקט ביוזמתה של העירייה.
ציין שמדובר ב-19 דונם וביחס של 3 ל-1 יח"ד. ציין כי העירייה תזכה ביותר שטחי
ציבור לעומת המצב הקיים. השכונה חולקה לשלושה מתחמים, צפוני, מרכזי ודרומי,
מתוכם המתחם המרכזי והדרומי הוגשו כפרוייקט אחד למסלול של התחדשות עירונית.
במתחם המרכזי 44 יחידות דיור ובדרומי 36 יחידות דיור ועל-פי יחס ההמרה המוצע
בשני המתחמים יוקמו 132 יחידות דיור במתחם המרכזי ו-108 יח"ד במתחם הדרומי.
בסה"כ 240 יח"ד בגודלל ממוצע של 100 מ"ר עיקרי לדירה. משרד השיכון יממן %92.5
מהעלות הכוללת של תכנון הפרויקט. העירייה תצטרך לשאת בעלויות התשתית.
עותק המצגת מצורף לפרוטוקול.
מר לונדון שאל ונענה ע"י המהנדס שהתכנון יבוצע ע"י העירייה , %92.5 ימומנו לצורכי
תיכנון ע"י משרד השיכון. אין אומדן לסך העלות בשלב זה.העירייה תצטרך לממן את
התשתיות.
גב' בל ביקשה הבהרות לגבי צירי הכניסה לעיר לאור העובדה שמתוכננים כ-20
פרויקטים מסוג זה ברחבי העיר. המהנדס השיב כי לא כל הפרויקטים יוצאים לדרך
יחדיו. בנוסף התקבל אישור לתכנון למחלף הרב מכר ובאמצע 2015 תהיה העירייה
מוכנה לשלב א' של מחלף זה. בנוסף קיימת תב"ע תחבורתית של ה- BRT )מערכת
להסעת המונים(. פרויקט נוסף הינו כביש 531 וכן הרכבת. כל אלה יספקו מטריה כוללת
לטווח של 20 השנים הקרובות.
מר סטרוגו שאל האם אפשר להגדיר פטור חלקי מהיטל השבחה. נענה ע"י המהנדס
שמדובר בפרויקט חברתי במהותו והאוכלוסיות האמורות אינן יכולות לעשות זאת.
עלות התכנון המשוערת בין -2 4 מלש"ח.
מר הדר ביקש לדעת אם יש סדרי עדיפויות בין הפרויקטים השונים ונענה כי יש גם
פרויקטים עצמאיים כגון מתחם מנדלבלט, מתחם רמב"ם, שבהם הדיירים התארגנו
לבד, שלא ע"י העירייה, וקיבלו פטורים שונים במיסוי.
גב' מאיה כץ ברכה על הפרויקט שיעודד מגורים בעיר והודתה במילים חמות לרה"ע על
מימוש חלק מתפישת החזון שלו לעודד המשך מגורים בעיר.
המהנדס וכן היוע"מ הסבירו כי המועצה נדרשת לאשר 3 החלטות:
• לפנות בבקשה להכריז על מתחם מעונות שרה כמתחם התחדשות עירונית
במסלול פינוי בינוי.
• לחתום עם משרד הבינוי והשיכון על הסכם הכרזה על מתחם מעונות שרה
כמתחם לפינוי בינוי. )צורף לסדר היום(.
• לפנות לשר הבינוי והשיכון ולשר הפנים ולבקש שלא תחול במתחם חובת
תשלום היטל השבחה.
)(73 מחליטים פ"א לאשר.
דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 6 מן המניין – 21.01.14
ט. המלצות ועדת השמות
המועצה התבקשה לאשר המלצות ועדת השמות כלהלן:
• אייזיק רוזובסקי ז"ל –
מר אברהם רוזובסקי זומן לבוא לדיון בעניינו, הציג את הצעתו להנציח את אביו
אייזיק רוזובסקי.
בקשה דומה/זהה הועברה ע"י נכדתו בשנת .2009 בשעתו הוועדה המליצה ומועצת
העירייה אישרה שלא להיענות לבקשה.
מחליטים להנציח את שמו. תבדק אפשרות להנצחה במגדל המים בגן פריזלנד או
במגדל המים הסמוך לב"ס ברנדייס.
המועצה תתבקש לאשר קביעת אחת משתי האפשרויות הנ"ל.
)(74 מחליטים פ"א לאשר.
• הרב יוסף סאסי ז"ל –
הוגשה פניית ועד שכונת נווה ישראל ותושבים מהשכונה להנצחת שמו בסמטה
מאחורי ביתו ברחוב עוזיאל .17 לבקשה צורפו חתימות של תושבים מהשכונה.
מחליטים פ"א להיענות לבקשה, בכפוף לבדיקה שאכן קיימת הסמטה ושאינה
קרוייה על שם אחר.
הנושא נבדק. קיימת סמטה ולא ניתן לה שם בעבר.
)(75 מחליטים פ"א לאשר.
הערה: מר שריקי ומר קוממי יצאו מהישיבה.
י. תבחינים לתמיכות 2014
המועצה התבקשה לאשר תבחינים לתמיכות לשנת .2014
לזימון צורפו פרוטוקולים של הועדה המקצועית וועדת המשנה, וכן התבחינים
המוצעים לשנת 2014 תוך סימון ההבדלים לעומת התבחינים ב-.2013
גב' רפאל ביקשה להוסיף קריטריונים לקשיים כלכליים בנושא מלגות. ציינה כי הכדוגל
מהווה מסגרת טובה לתלמידים ובני נוער וגם הכדורסל המקצועני והם קשורים לתחום
החינוכי .
מר סטרוגו אמר כי התבחינים הוגשו ברגע האחרון ולטעמו הספורט העממי זוכה
לתקצוב חסר לעומת הספורט התחרותי.
גב' עפרה בל ביקשה להבהיר כי העמותה לספורט עממי שמנהל מר אלי הולצמן אינה
אחראית על כל הנושא של הספורט העממי ויש לזכור כי קיימת עמותת בני הרצליה.
דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 6 מן המניין – 21.01.14
מר השימשוני ציין כי העמותה מקבלת תמיכה של 70,000 ₪ אך זו רק עמותה אחת
בנושא.בתקציב העירוני יש תקציב של כ- 600,000 ₪ העירייה אינה סבורה שצריך לתעל
זאת לעמותה אחת.
מר לונדון אמר כי ידוע לו שמדובר בעמותה אחת אולם ציין כי לספורט המקצועני יש
תמיכה בסך 1,750,000 ₪ . ביקש לציין שאלי הולצמן מפעיל 750 פעילי ספורט.
מר הדר ציין כי אין הגדרה לספורט עממי.
נערכה הצבעה על כל התבחינים למעט פרק התבחינים הדן בכוללים ושעורי תורה/
הרצאות.
)(76 מחליטים לאשר כאמור כל התבחינים למעט הפרקים על כוללים ושעורי
תורה/הרצאות, כפי שהוגשו למועצה ללא שינויים. חבר מועצה המבקש להציע
שינויים בתבחינים יעבירם לוועדה המקצועית בראשות מנכ"ל העירייה.
בעד – ,14 נגד – אין, נמנע – 1 )מר צביקה הדר(
יא.חידוש אישור מפת שפת הים ע"י מועצת העיר.
מצ"ב עותק ממפת שפת היום לאישור המועצה. המפה תהיה מצורפת לחוק העזר
להרצליה )הסדרת מקומות רחצה( תשכ"ח – ,1967 כמפורט במכתב התובע העירוני
המצורף לסדר היום.
)(77 מחליטים פ"א לאשר.
יב. הפיכת על"ה לתאגיד עירוני
מצ"ב חוו"ד משפטית ע"י עו"ד בועז נווה, מסמך המפרט תוכנית אסטרטגית עבור
העמותה וכן תקנון העמותה )מתוקן(.
הנושא הובא לאישור המועצה.
המזכיר הקריא מכתבו של מר שלמה תנעמי יו"ר עמותת על"ה המודיע על הסכמת
האסיפה הכללית של העמותה פ"א לאשר את התקנון המתוקן להפיכת העמותה
לעמותה עירונית.
הגזבר , לבקשת רה"ע , מסר רקע בנושא . העמותה עד כה איננה תאגיד עירוני ופעלה
במתואם עם העירייה מתוקף הסכמים ישנים. הכללים לעבודת עירייה מול תאגיד שאינו
עירוני הם נוקשים וגם ישתנו עם הזמן. ב-2013 עמותת על"ה לא קיבלה הקצבות , ויש
להפוך אותה לתאגיד עירוני.
דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 6 מן המניין – 21.01.14
מר ועקנין טען כי הפיכת על"ה לעמותה עירונית תפעל כנגד ציבור הלקוחות של עמותה
זו. נענה ע"י הגזבר שהעובדות מעידות הפוך ובמידה שעל"ה לא תהפוך לתאגיד עירוני
היא תחדל מלהתקיים. משרדי הממשלה לא יוכלו עוד להעביר לעל"ה כספים.
מר לונדון ביקש הבהרה לגבי חוות הדעת של עו"ד בועז נווה בעניין הפסקת עבודתו
וחברותו של חבר מועצה. עו"ד נווה הסביר שיש דרכי מילוט להפסקת חברות והדברים
רשומים בהרחבה רבה יותר בתקנון עצמו )תקנה 33 לדוגמה(. שאל גם לבי חובת
הנאמנות הראשונית של חברי הציבור בהנהלת התאגיד. נענה ע"י עו"ד בועז נווה
שהרשום מתחייב ע"פ תקנות החלות על נציגי ציבור וחברי מועצה )סעיף 249 לפקודת
העיריות( לגבי חברותם בתאגיד עירוני. בנוסף התייחס לפער שבין המנכ"ל לבין הגזבר
בתאגיד למרות שחלות עליהם דרגות זהות. נענה ע"י עו"ד נווה שאכן מדובר בטעות
והיא תתוקן.
מר יסעור הביע שמחתו על כך שהתקנון הושלם ומברך על כך.
נערכה הצבעה
)(78 מאשרים, פה אחד, את שינוי מעמדה של עמותת על"ה – הרצליה עמותה למען הקשיש
)ע"ר (580067130 למעמד של "תאגיד עירוני", כמשמעות מונח זה בסעיף 249א
לפקודת העיריות )נוסח חדש(, וכן את הצטרפות עיריית הרצליה כחברה בעמותה
הנ"ל, וכן את נוסח התקנון המצורף לפרוטוקול הישיבה, והכל בכפוף לאישור משרד
הפנים.
רה"ע מר משה פדלון הביע תודה לכל מי שעסקו בהכנת הנושא והבאתו לאישור
המועצה ובהם מנכ"ל העירייה מר יחיעם השימשוני, הגזבר, עו"ד בועז נווה , היועמ"ש,
רו"ח הילה רוזן, מר שלמה תנעמי יו"ר העמותה וחברי האסיפה הכללית של העמותה
הנוכחית.
יג. המלצות ועדת סיוע בדיור
המועצה התבקשה לאשר המלצות ועדת סיוע בדיור. מצ"ב פרוטוקולים מס' 5 ו-.6
)(79 מחליטים פ"א לאשר.
יד. פרס הרצל
המועצה התבקשה לאשר הענקת פרס הרצל במהלך שנת ה-90 להיווסדה של העיר
הרצליה.
)(80 מחליטים פ"א לאשר.
דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 6 מן המניין – 21.01.14
טו.לו"ז ישיבות מועצה
לו"ז שנתי לישיבות המועצה שונה. הלו"ז החדש יועבר אליך בימים הקרובים.
ישיבת המועצה החודשית הקרובה תתקייים ב- 18.2.14
טז.שונות
• מר יונתן יעקובוביץ שאל אם אפשר לפנות גזם/אשפה בשעות מאוחרות יותר,
בעיקר בשל הפרעות לתנועה. נענה ע"י המנכ"ל כי עפ"י נסיון רב שנים של העירייה
הדבר מתבצע בסביבות 06:30-06:00 ויש גם להתחשב במרחק הרב לאיזור בו
נפרקת האשפה.
• הודעה ע"י מר צבי וייס ) במסגרת דקת דיבור(
מר וייס ביקש להודיע על פיצול סיעת "לב". מסר כי בישיבה שהתקיימה אצל
רה"ע יחד עם מר יוסף קוממי אמר מר וייס שעליו להתייעץ עם גורמים מקצועיים
ואכן כך עשה. לאור זאת מודיע על הפיצול . כראש הסיעה המליץ על רה"ע הנבחר.
כאן היתה אי ההסכמה הראשונה בין שני חברי הסיעה. כעת כל אחד יכול לשמש
כראש סיעה.