פרוטוקול ועדת מליאה מס' 8

02670 1 ל.ש.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצת מן המניין מס' 8

שנערכה ביום ג', כ"ג אדר ב', תשע"ד )(25.3.2014

נוכחים:

משה פדלון

ראש העירייה

יחיעם השמשוני מנכ"ל העירייה

דידי מור

מזכיר העירייה

אילנה בראף, עו"ד

יועצת משפטית

ענת בהרב, עו"ד יועצת משפטית

גולן זריהן גזבר

כץ מאיה גוזלן גרי אברהם

יעקובוביץ יונתן יוסף סטרוגו תום

לונדון יוסף פישר יריב

טובה רפאל אליהו שריקי

צבי וייס יוסי קוממי

אלעד צדיקוב

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 2 ל.ש.

פרוטוקול

אישור פרוטוקול

דידי מור: רבותיי, אני פותח את ישיבת המועצה. ניגש לסעיף הראשון, אישור

פרוטוקול. לא התקבלו הערות לפרוטוקול האחרון, הפרוטוקול מאושר.

שאילתות

דידי מור: נושא שני, שאילתות. הוגשה שאילתא אחת על ידי מר יריב פישר, מאחר

והוא איננו, אז לא נקריא אותה עכשיו.

הצעות לסדר

דידי מור: הצעות לסדר, הוגשה הצעה לסדר על ידי מר ריב פישר,

תום סטרוגו: מה מעמדה, דידי, מה מעמדה של השאילתא? היא יורדת מסדר היום? רק

כדי להבין את ה-,

דידי מור: כן, מי שהיה כאן, איננו, מי שהגיש אותה איננו, הוא לא ייפה אף אחד אחר

להגיד אותה במקומו, וזה יורד.

מאיה כץ: מן הראוי שאם הוא יגיש שאילתא, אז הוא גם יגיע כדי.

דידי מור: כן. הוא הגיש גם הצעה לסדר.

תום סטרוגו: רק להבין את המעמד.

דידי מור: סליחה, מר סטרוגו, הוא הגיש גם הצעה לסדר, ובהיעדרו היא יורדת.

תום סטרוגו: טוב.

דידי מור: הצעה לסדר נוספת, על ידי מר יוסף לונדון, אני מבקש להודיע בשמו, אחרי

שהוא הודיע לי, שהוא מושך את ההצעה לסדר, אז היא יורדת מסדר היום.

ואנחנו עוברים לתב"רים.

תב"רים

דידי מור: כולם איתי? תב"רים. תב"ר מספר אחד, בית עלמין חדש, מדובר ב-9.5

מיליון שקלים. הערות? פה אחד? תודה. תב"ר שתיים, מערכת ביוב

במקלטים ציבוריים, 120,000 שקל. הערות? פה אחד? תודה רבה. שדרוג

תאורת רחוב.

מאיה כץ: אין הערות.

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 3 ל.ש.

דידי מור: מר סטרוגו, אתה רוצה לדבר אלי, אלינו?

תום סטרוגו: לא.

דידי מור: אוקי. פה אחד. תודה. שדרוג והרחבת שפ"פ ותיכון לחיים, הערות? פה אחד.

תודה. רכישת ציוד לטיפול בזיהום חוף הים. הערות? פה אחד, תודה. תב"ר

אחרון, אגף הנדסה, האם יש הערות? פה אחד, תודה רבה.

סעיף שבע

דידי מור: סעיף שבע, שינוי שם תב"ר. יש הערות? פה אחד. תודה רבה. עמותה למען גיל

הזהב ישנו כאן? דני שקדי ישנו? טוב. אני הודעתי לו שזה יהיה בערך לקראת

שמונה, וזה כנראה יהיה מוקדם מהרגיל, אז כשהוא נבוא נעלה את זה.

מינוי וועדות והשלמות

דידי מור: מינוי וועדות והשלמות. המינוי של אליהו שריקי, אנחנו מסירים את זה

מסדר היום, כי זה במסגרת בית העלמין וההנהלה שלה.

עו"ד בהרב: כן, כן, זה במסגרת התאגיד.

דידי מור: כן, זה במסגרת חבר ההנהלה של בית העלמין. מינויו של חבר המועצה משה

וקנין, כחבר בוועדה לאיכות הסביבה, וכחבר בוועדת החינוך. האם יש

הערות? פה אחד. תודה רבה.

עו"ד בהרב: זה גם בוועדת ההנהלה, אני פספסתי את מר שריקי מינית כחבר בוועדת

ההנהלה. של העירייה.

דידי מור: כן, כן. רק לגבי תאגיד הקבורה, זה עובר לתאגיד. לגבי וועדת ההנהלה זה פה

אחד. מינוי חבר מועצה, מר צביקה הדר, לחבר וועדת משנה במקומו של

אליהו שריקי.

עו"ד בהרב: ... תעשה בסוף הישיבה, למה זה יהיה,

דידי מור: אנחנו נעביר את זה לסוף הישיבה, ונשמש כמליאה לוועדת תכנון ובנייה, ואז

נמנה את החבר החדש לוועדת המשנה, כי לא המועצה היא זו שקובעת את

הרכב וועדת המשנה, בסדר? אז זה בסוף הישיבה, תזכירו לי שאני לא

אשכח.

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 4 ל.ש.

אישור מקדמות על חשבון תמיכות

דידי מור: אישור מקדמות על חשבון תמיכות. יש כאן סעיף מנוסח שוודאי כולכם

ראיתם אותו, לאשר לוועדה המקצועית לאשר מתן תמיכות על בסיס הגשת

בקשה.

משה פדלון: מקדמות.

דידי מור: מקדמות, סליחה, מקדמות. בכפוף לכך שהגוף שמבקש קיבל תמיכה בשתי

שנות התקציב הקודמות, הגיש בקשה לתמיכה בשנת הכספים הנוכחית,

עו"ד בהרב: ואני מוסיפה, והוא צריך להגיש גם בקשה לקבלת המקדמה לתמיכה.

דידי מור: והגשת בקשה לקבלת תמיכה.

עו"ד בהרב: מקדמה, מקדמה לתמיכה.

דידי מור: מקדמה. אוקי. גובה התשלום בכל מקרה לא, גובה המקדמה לא יעלה על

%25 מסך התמיכה שקיבל המבקש בשנה הקודמת, בכפוף למתן אישור

תשלום המקדמה, ולפני התשלום בפועל, יתחייב מבקש התמיכה להחזיר

לעירייה את המקדמה בתנאי הצמדה שיקבע גזבר העירייה ובריבית כחוק.

אם בסופו של דבר לא תאושר התמיכה, ומתן ערבויות להבטחת החזר

המקדמה להנחת דעתו של גזבר העירייה. יש הערות לסעיף המקדמות? מר

לונדון, בבקשה.

יוסף לונדון: לגבי התוספת של היועצת המשפטית,

דידי מור: כן.

יוסף לונדון: שמבקש התמיכה צריך להגיש בקשה,

דידי מור: לקבל מקדמה.

יוסף לונדון: לקבלת מקדמה. האם אפשר לוודא שהעובדה הזאת תובא לידיעתם, באופן

יזום, על ידינו, שמבקשי התמיכות ידעו שזכותם להגיש בקשה למקדמה,

כאקט יזום על ידי העירייה?

יחיעם השמשוני: כן, כן.

יוסף לונדון: התשובה היא כן, תודה רבה.

דידי מור: כן. בסדר.

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 5 ל.ש.

יחיעם השמשוני: אני יושב ראש וועדת התמיכות ואני עושה את זה.

דידי מור: אוקי, המנכ"ל יטפל בכך. ברשותכם, באותו סעיף אני אעבור כבר לכל

התמיכות ששלחתי לכם בתוספת לסדר היום. אני אחכה רגע שתהיו עם זה

אצלכם. כולם איתי? אני מדבר על פרוטוקול וועדת התמיכות המקצועית

מיום 3 במרץ .2014 אפשר להתאפס על זה רגע?

אלעד צדיקוב: זה חילקת היום?

דידי מור: לא, לא, אני שלחתי את זה בתוספת לסדר היום, יחד עם ההצעה לסדר

הנוספת. נחכה לך, אלעד, אל תדאג.

יוסף לונדון: אני חושש שאני לא מוצא את האמירה הזאת אצלי.

)מדברים יחד(

דידי מור: אז אני מדבר, שוב, על פרוטוקול מיום 3 במרץ ,2014 יש כאן החלטה להמליץ

למועצת העיר על הוספת מתן מלגות לבעלי קשיים כלכליים. הנוסח מצורף

כאן, בעמוד הבא, דף שתיים. ואני מדבר על ההחלטה במרכז העמוד. "וועדת

התמיכות המקצועית ממליצה בפני מועצת העירייה, לאור הטעות שנבעה,

שלא באשמת העירייה, אלא כתוצאה מתקלה במנהל הספורט, ומאחר

ומנהל הספורט העביר סכום של 3,125 ₪ לעיריית הרצליה בסוף שנת

הכספים 2013 עבור מועדון ... האולימפי, שמועצת העיר תאשר העבר בסך

3,125 ₪, לעמותה, שלא במסגרת התמיכות".

עו"ד בהרב: דידי, אתה, זה ביחס להחלטה נוספת.

דידי מור: כן.

עו"ד בהרב: זה ביחס להעברת כספים מסל הספורט לעמותת הקליעה.

דידי מור: כן.

עו"ד בהרב: אבל, את הנושא של ה-,

דידי מור: בסדר, בסדר, אני אגיע למלגות בהמשך.

עו"ד בהרב: לא, זה קודם לכן.

דידי מור: בעצם, את צודקת ,אוקי.

עו"ד בהרב: קודם לכן, ההחלטה פשוט צריכה להיות לאשר את התבחינים למלגות בנוסח

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 6 ל.ש.

שצורף להחלטת הוועדה המקצועית,

דידי מור: נכון, כן.

עו"ד בהרב: מתאריך .3.3.14

דידי מור: אוקי, בסדר, אני מקבל. אחרי דף שתים ושלוש, בגב העמוד יש מלגות

במסגרת חינוך קהילה. כולם ראו את זה, רואים את זה? יש לי דו"ח של

השליחים ואין לי ...

)מדברים יחד(

יוסף לונדון: תוכל להפנות אותי למקום שבו, האמור?

דידי מור: כן. יש כאן את הפרוטוקול מ-3 במרץ .2014 הדף זה עמוד שתיים.

יוסף לונדון: כן.

דידי מור: אחר כך עמוד שלוש ואחריו יש דף שמודפס עליו חינוך וקהילה, מלגות.

יוסף לונדון: אוקי.

דידי מור: אלה התבחינים למלגות, כולל השינויים ,בפונט שהוא קצת בהיר יותר. האם

יש הערות לכל התבחין של המלגות? יש כאן סוגי הפעילות, יש כאן תנאי סף,

ויש אופן חלוקת התמיכה. בסדר? יש הערות? פה אחד, תודה רבה. אוקי. זה

נושא מלגות. הנושא השני זה החלטה שהקראתי, וועדת התמיכות

המקצועית וכולי, 3,125 שקלים, בדף שתיים, מר לונדון, ראית את זה? יש

הערות? פה אחד. תודה רבה. לגבי המקדמות של %,25 שפה יש החלטה,

במיוחד לבני השרון כדורסל, היא נכנסת ממילא תחת ההחלטה שקיבלנו

כרגע, לתת מקדמות, אבל יש כאן החלטה, כי הם הגישו כבר את הבקשה

שלהם, יש הערות?

עו"ד בהרב: אז פשוט לאמץ את ההחלטה בנוסח שבפרוטוקול.

דידי מור: אני רושם שזה פה אחד.

עו"ד בהרב: בסדר.

דידי מור: תכף אני מגיע לזה. אוקי. אני ממשיך לפי סדר העמודים, ואני מפנה אתכם

לדף ,18 כוללים, תחת סעיף דת, התבחינים לכוללים.

אלעד צדיקוב: לא קיבלנו את הנוסח החדש, זה מהיום חילקת?

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 7 ל.ש.

דידי מור: מר צדיקוב, זה לא מהיום, זה מזמן.

אלעד צדיקוב: לא, את השינוי.

דידי מור: בתוך החומר, כן, וודאי. אני שלחתי את זה ב-20 במרץ, מר צדיקוב.

אלעד צדיקוב: לא, את השינוי החדש, אני אומר, לתיקון.

דידי מור: אני אקריא אותו.

אלעד צדיקוב: תקריא אותו.

דידי מור: חבר'ה, לאט לאט, כל הכוללים כאן, זה התבחין לגבי כוללים, ויש במרכז

העמוד, תחת ההגדרה של חינוך לזהות יהודית איזשהו נוסח שרשום אצלכם,

ועליו חל שינוי נוסף קטן, ואני אקריא אותו "חינוך לזהות יהודית, משמע,

שיעורים וסדנאות המעוגנים על ידי הכוללים, כהגדרתם לעיל, שיתקיימו

במוסדות המעוניינים בכך, על פי דרישת המוסדות." זה הנוסח.

אלעד צדיקוב: לא, אני רוצה לראות את הנוסח המקורי. איפה אתה, עוד פעם, בבקשה.

דידי מור: דף .18

אלעד צדיקוב: כן.

דידי מור: אוקי?

אלעד צדיקוב: כן.

דידי מור: השוני בין מה שהקראתי לבין מה שכתוב מולך, זה תוספת כדלקמן,

שיתקיימו במוסדות המעוניינים בכך, על פי דרישת המוסדות. במקום בבתי

ספר ממלכתיים דתיים. שזה היה במקור עוד.

אלעד צדיקוב: דידי, אנחנו קיבלנו את זה מודפס את הדבר הזה?

דידי מור: לא.

משה פדלון: אתה תקבל, זה שינוי שאנחנו עשינו את זה,

דידי מור: ברגע האחרון.

משה פדלון: ברגע האחרון, ונצטרך לאשר אותו עכשיו.

אלעד צדיקוב: אתה רוצה שאני אכתוב ...

משה פדלון: לא על מוסדות, זה יכול להיות הכל, זה גם מתנ"ס, דרך בית גמלאים, דרך

בית ספר. דרך כל מוסד.

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 8 ל.ש.

עו"ד בהרב: לא, זה תיקון שמיועד יותר לפי ההמשך, לילדים ולבני נוער.

משה פדלון: על פי דרישה.

דידי מור: חשוב לו לקרוא, בסדר, הוא רוצה להשתכנע, בסדר. ייקח עוד דקה.

אלעד צדיקוב: איפה את רואה ילדים ובני נוער?

עו"ד בהרב: הנה, כאן.

)מדברים יחד(

דידי מור: יש הערות לגבי התבחינים לכוללים? תודה רבה.

)מדברים יחד(

דידי מור: טוב, אנחנו סיימנו את נושא התמיכות, שכחתי משהו, יחיעם?

יחיעם השמשוני: מה?

דידי מור: אני שואל אם שכחנו משהו.

יחיעם השמשוני: לא, לא שכחנו כלום.

דידי מור: אוקי.

אלעד צדיקוב: רגע, אני רוצה לשאול שאלה, אם אפשר, על התמיכות, אם יש אפשרות

להאריך, אני מגלה פשוט שיש יותר ויותר מקומות בעירייה, לא בעירייה,

סליחה, בעיר, עמותות שלא מכירות את נושא התמיכות, השאלה אם יש

אפשרות להאריך את הזמן האחרון להגשת תמיכות בחודש נוסף?

דידי מור: נבדוק את זה.

אלעד צדיקוב: הרי בעצם, הזמן האחרון להגיש תמיכות עבר לפני שבועיים, יש אפשרות

להאריך את זה בחודש נוסף.

יחיעם השמשוני: המשמעות שאף אחד לא יקבל כסף עד עוד חודשיים שלושה.

משה פדלון: חבל, אתה מעכב.

יחיעם השמשוני: זה המשמעות.

אלעד צדיקוב: לא הבנתי, אם אנחנו עכשיו נותנים עוד חודש, זה אומר שכל,

יחיעם השמשוני: זאת אומרת,

אלעד צדיקוב: אפשר להתחיל לדון,

יחיעם השמשוני: לא, אי אפשר.

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 9 ל.ש.

אלעד צדיקוב: אה, כי כולם משוקללים זה בזה?

יחיעם השמשוני: כי מה, אני אחלק את כל הכסף?

אלעד צדיקוב: כולם משוקללים זה בזה, אני מבין מה שאתה אומר.

יחיעם השמשוני: אי אפשר.

שאילתא שהוגשה על ידי מר יריב פישר

דידי מור: מר פישר, הגעת, אז אני אחזור לשאילתא ולהצעה לסדר שהגשת, בסדר?

יריב פישר: כן.

דידי מור: יש לך את השאילתא לפניך?

)מדברים יחד(

דידי מור: השאילתא בנושא הבג"צ על הפעלת קו תחבורה ציבורית בשבת. עיריית

הרצליה הגישה בחודש יוני 2012 עתירה לבג"צ בדרישה להפסיק קו תחבורה

ציבורית בשבתות ובחגים. בסקר שביצעה העירייה בזמנו התברר כי %77

מתושבי העיר תומכים בהפעלת קו אוטובוס בשבת, שיחבר בין מזרח העיר

למערבה. מטרתו הראשית של הפעלת קו התחבורה הציבורית בשבתות

ובחגים היא להנגיש אוכלוסיות מוחלשות, בהם תושבים שידם אינם משגת

להחזיק רכב. קשישים ובני נוער, לאתרי הטבע והבילוי המרכזיים של העיר

הרצליה. מטרה נוספת היא להפחית את הנזקים הסביבתיים והסיכונים

התעבורתיים הנגרמים כתוצאה מעומס התחבורה הפרטית באזורי הפנאי

והבילוי בעיר. אבקש לדעת מה דינו של בג"צ זה. תשובה. ביולי 2013

התקיים דיון בבג"צ, ובית המשפט אפשר לפרקליטת, לבקשתה, שהות של

כמה חודשים לגיבוש עמדתה, לצורך תשובתה לבג"צ. מאז, הפרקליטות

קיבלו עוד כמה אורכות מבג"צ, ונכון להיום, המדינה טרם ענתה לגוף העניין.

משה פדלון: עוד שאלה?

דידי מור: שאלה נוספת?

יריב פישר: לא, אין לי עוד שאלה.

הצעה לסדר שהוגשה על ידי מר יריב פישר

דידי מור: אני עובר להצעה לסדר שהגיש מר יריב פישר. בבקשה. אתה רוצה לפרט את

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 10 ל.ש.

זה, מר פישר? להוסיף על מה שכתוב?

יריב פישר: אני רק יכול להוסיף על מה שכתוב. בחוק עזר של עיריית הרצליה שתקף

משנת ,1963 מדבר על ימי מנוחה, או על הפעלת מקומות בשבת, ההגדרה

היא ימי מנוחה, חצי שעה לפני שקיעת החמה בערבי ימי מנוחה, וסופם חצי

שעה אחרי שקיעת החמה. זו ההגדרה היום של מה מותר להפעיל ומה אסור

להפעיל, למעט מקומות הסעדה בהרצליה. פירטתי בהצעה לסדר שלי את מה

שאני חושב שצריך לעשות, אני חושב שאין לנו כל כך ברירה מה לעשות,

קראתי חלק מההתייחסות של חבריי כאן. לא מדובר כאן, מבחינתי, בנושא

של נגד דת, או משהו כזה, מדובר פה, לדעתי, בנושא שאנחנו חייבים לעשות

פה בעיריית הרצליה, וגם ערים אחרות פועלות עכשיו, בגלל הבג"צ של

עיריית תל אביב, ולכן, זאת ההצעה שלי לסדר.

משה פדלון: אפשר להקריא את התשובה?

דידי מור: כן, תענה לו.

משה פדלון: טוב, הרצליה ידועה בחיים בצוותא של תושבים דתיים, מסורתיים

וחופשיים, ולמיטב ידיעתי, אין לאף אחד עניין לשנות מצב זה. כרגע, איננו

נדרשים על ידי אף ערכאה משפטית לשנות את המצב הקיים ,ולמען

האינטרס הציבורי, אינני מוצא נכון לשנות מצב זה. אם נידרש על ידי מערכת

המשפט לטפל בנושא, אכנס את נבחרי הציבור כדי להגיע לנוסח מוסכם

ולבחינה כללית של החוק, שהוא באמת משנת .1963 ולא רק בנושא השבת,

אלא בנושאים נוספים.

יריב פישר: כבוד ראש העיר, יש פה עניין שאנחנו עוברים על החוק, בג"צ הראה לנו, ולכל

מדינת ישראל שאנחנו עוברים על החוק, ומה שנקרא, אסור להשתין

מהמקפצה, וזה מה שאנחנו עושים פה בהרצליה. לכן, מה שאני אומר,

שצריך לשקול את זה, אתה אומר שזה נשקל גם בעבר. לתקן את חוק העזר

העירוני, בעצם, מה אנחנו אומרים לבעלי עסקים, אנחנו אומרים לעובדי

העירייה אחרי זה, אתם עובדים כנגד החוק, ואנחנו נעצום את העיניים.

משה פדלון: זה לא רק עניין של שבת, יש עוד הרבה מאוד נושאים בחוק העזר שצריך

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 11 ל.ש.

לתקן. נשב על המדוכה, ונחכה.

יריב פישר: ההבדל הוא שבג"צ דן בזה ביולי .2013 ולכן, השינוי שנעשה כרגע בתל אביב.

משה פדלון: בג"צ דן על נושא תל אביב, הוא לא דיבר על הרצליה. הוא דיבר על תל אביב,

כשיגיעו להרצליה, ניתן להם תגובה.

יריב פישר: הוא דיבר על נושא עקרוני, בג"צ.

משה פדלון: בבקשה?

יריב פישר: בג"צ דיבר על נושא עקרוני.

משה פדלון: בסדר, זה לא הגיע אלינו, הוא דיבר על עקרוני,

יריב פישר: לא הגיע אלינו, זה תשובה נהדרת.

משה פדלון: תפס לתל אביב, לא תפס להרצליה, הרצליה לא הייתה תחת הכותרת הזאת.

יריב פישר: אז מה, אנחנו אמורים להגיש בג"צ?

משה פדלון: בבקשה?

יריב פישר: טוב, זאת תשובתך.

משה פדלון: אני בא ואומר, הרצליה לא הייתה, נקראת לבית המשפט?

עו"ד בהרב: לא, זה לא, אנחנו לא נקראנו לבית המשפט, אבל, בג"צ כשהוא קובע

איזושהי הלכה, היא חלה באופן כללי על כולם, אבל גם אנחנו נידרש, קודם

כל, עיריית תל אביב רק עכשיו אישרה, אני עוד לא יודעת אם היא אישרה או

עוד לא אישרה, אבל, רק עכשיו היא הסדירה את הנושא הזה. חוק העזר

שלנו הוא בעוד עניינים מצריך הסדרה, משום שזה חוק שהוא די עתיק, ואני

חושבת שאנחנו נבחן אותו על כל ההיבטים שלו. ונעשה את השינויים

הדרושים.

צבי וייס: זה מחייב את הרצליה?

)מדברים יחד(

יריב פישר: זה מחייב את הרצליה.

עו"ד בהרב: זה חל גם עלינו.

משה פדלון: כן. נשב על המדוכה עם אנשי המקצוע, עם נבחרי הציבור, ונתקן את הטעות.

יריב פישר: בדיוק בגלל זה ההצעה לסדר.

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 12 ל.ש.

משה פדלון: אוקי. תודה.

יריב פישר: אוקי.

דידי מור: טוב, דני שקדי, בבקשה.

צבי וייס: ... לצרף לוועדת השימור את ... כי בלי שיש נציג אי אפשר לקיים את וועדת

השימור.

)מדברים יחד(

דידי מור: לא הייתה וועדת שימור.

ביקורת

עו"ד נווה: נתחיל עם הביקורת, בהתחלה תתחיל עם הביקורת.

דידי מור: אוקי, נתחיל עם הביקורת, בבקשה.

עו"ד נווה: אולי, אני, אני אתן כמה מילים, ואם אחר כך תהיינה שאלות, אז אני אשמח

לענות.

אלעד צדיקוב: אפשר להציג את האנשים רק?

דני שקדי: עורך דין בועז נווה, היועץ המשפטי של העמותה למען גיל האזרח, בית הורים

עירוני, ואני דני שקדי, מנכ"ל העמותה.

עו"ד נווה: טוב, אני מניח שהדו"ח בפניכם, אז אני מניח שכולם קראו אותו. ראשית, זה

נדרש, נדרשנו להציג את הדו"ח מכיוון שזו ביקורת של משרד הפנים, היא

עושה, מעת לעת משרד הפנים מבצע ביקורות בתאגידים עירוניים. אני אומר

כפתיח, לטעמי, לפחות, ואולי אחרים יחזקו את זה, או יאמרו משהו אחר,

הדו"ח מעיד על התנהלות טובה, אולי אפילו טובה מאוד, בוודאי בהתנהלות

הכספית, כשהדו"ח מציין אפילו במפורש את נושא האיתנות הפיננסית, או

הכספית של העמותה. ובפרט לאור איזשהו משהו אקטוארי, שאולי אחר כך

רואה החשבון, כשיגיע, יציג את הדו"ח הכספי. אני, אולי, אתייחס רק

לסוגיות שעלו, יש ריכוז, לנוחיותכם, בדו"ח, בעמודים שבע ושמונה. אני

אעבור לפי הסדר לעיקרי הליקויים וההמלצות, עיקרי הליקויים וההמלצות

של המבקרים. ואני אתייחס אחד לאחד לכל הסעיפים שמופיעים. אז בעמוד

שבע, אני מתחיל מהסעיף הראשון, שהוא הסדרה. הערה של המבקרים שלא

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 13 ל.ש.

נתקבל אישור הוועדה לכשירות מינויים לשלושה נציגי דיירים בוועד המנהל.

אז, אני הנחתי בפני העמותה חוות דעת משפטית שלי, שהמבקרים טועים,

המבקרים הם רואי חשבון. אני אומר כאמירה כללית, כל מי שהוא לא חבר

מועצה, אבל הוא נציג עירייה, חייב לקבל אישור של וועדת המינויים, זו

וועדה במשרד הפנים. אותם שלושה נציגים שמדברים עליהם הם לא נציגי

העירייה, הם לא נבחרים על ידי העירייה, הם נבחרים על ידי האסיפה, הם

נציגי דיירים בבית האבות, נציגי הדיירים שמתגוררים במקום, ולכן הם לא

מחויבים, על פי הדין, לקבל אישור של הוועדה. אז, זה לעניין הסעיף

הראשון. לעניין הסעיף השני, יש הערה שהעמותה קיבלה בשנת 2010 שלושה

עובדים ללא מכרז, בניגוד לתקנון. אז העמותה כן פועלת על פי דיני המכרזים

היא אימצה את דיני המכרזים בנושא ... על הרשויות המקומיות ... עובדים

בכירים מתקיים מכרז פומבי, לגבי עובדים אחרים, אנחנו פועלים בהתאם

לכללים שחלים על העירייה. אני, כיועץ משפטי, מלווה את כל התהליכים. זה

לעניין הזה של ההערה השנייה. ההערה השלישית היא לעניין הסכם השכר

של המנכ"ל, שלא קיבל את אישור משרד הפנים לשנת .2008 אני אסביר במה

מדובר. בתחילת הדרך, העמותה הייתה עמותה פרטית. העמותה הייתה

עמותה פרטית, העירייה החליטה להעביר את העמותה ולהפוך אותה להיות

עמותה עירונית. העירייה החליטה להעביר את העמותה ולהפוך אותה להיות

עמותה עירונית. כשאנחנו הופכים עמותה לעירונית, אנחנו מדווחים למשרד

הפנים את כל ההתקשרויות, את כל החוזים, את כל, כולל הסכמי העסקה

שקיימים במסגרת העמותה, כך עשינו במקרה הזה, לא אני טיפלתי, היה

משרד עורכי דין שטיפל. כך עשינו, ובין היתר, גם דווח, מן הסתם, מטבע

הדברים, גם שכרו של המנכ"ל. לא מצאנו לנכון לשלוח את ההסכם באופן

פרטני לאישור, מכיוון שכל העמותה הפכה להיות עירונית, נשאר ההסכם של

המנכ"ל כפי שהיה אז. בכל מקרה, רק כדי שלא יהיה ספק, לאחר שקיבלנו

את ההערה הזו, אני העברתי את חוזה המנכ"ל למשרד הפנים. זה לעניין

ההערה הזו. יש פה הערה לעניין יתרת ימי החופשה של המנכ"ל, שעמדה על

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 14 ל.ש.

יתרה גבוהה. אני אולי לא אתן את כל הפירוט, אני רק אומר שאנחנו דנו

בהערה הזאת בהנהלת העמותה, דנו בהערה הזאת בהנהלת העמותה.

התקבלה החלטה איך מצמצמים את מספר ימי החופשה, בהתאם לחוות

דעת משפטית, וכך אנחנו נוהגים, הדיון, רק לידיעה, בוועד העמותה, היה

כבר באמצע ,2012 וכבר אז טיפלנו בסוגיה הזאת. יש פה הערה טכנית שחוזה

מול חברת אלקטרה נחתם על ידי מורשה חתימה אחד בלבד, אז אנחנו תיקנו

את זה, זה חוזה אחד מיני, ואני מניח שכולם מבינים, בעמותה שהיא עמותה

פעילה, עם היקפים כספיים של מיליוני שקלים, אז חוזה אחד נמצא שנחתם

רק על ידי חתימה אחת, זה פגם טכני. בעמוד שמונה, יש מספר הערות לעניין

מה שקורא, משרד הפנים, נוהל הסדרה. משרד הפנים אימץ לעצמו איזשהו

נוהל שהוא רוצה שיהיה תקף לכל סוגי העמותות והחברות העירוניות. והוא

מעיר פה מספר הערות, לטעמנו, כל ההערות תחת הכותרת הסדרה, מיותרות

לחלוטין, אני אומר, כמי שעוסק בדיני תאגידים, מקומם לא בכלל בתקנון

התאגדות של עמותה. בכל זאת, אנחנו קיבלנו החלטה בהנהלה כן לאמץ

אותם, וזה יובא לתיקון במסגרת תקנון העמותה. יש פה עוד שתיים או שלוש

המלצות של המבקרים בעניין כוח אדם, הומלץ שיהיה נוהל של בדיקות פתע

... עובדים, מי שמכיר את בית ההורים העירוני, אני מניח שמבין שזה די

מגוחך, כי יש מנהלים שמסתובבים במהלך כל שעות היום, ועובדים

שמעבירים כרטיס. אבל בכל זאת, למרות שאנחנו חושבים שזה דבר שלא

נדרש, בכל זאת, ההנהלה החליטה לאמץ נוהל מהסוג המומלץ הזה. המלצה

לעניין מינוי וועדת מכרזים, גם כן, ההנהלה אימצה את ההחלטה הזאת.

המלצה שהעמותה תנהל מכרזי זוטא בעבור בהתקשרויות עם ספקים שאינם

מצריכים מכרז פומבי, גם כן, העמותה אימצה את ההמלצה הזאת, ממילא,

העמותה פועלת על פי דיני המכרזים שחלים על רשויות מקומיות, ולכן,

ממילא, אפילו לא היה צריך לומר את זה. ועוד המלצה אחרונה, שהעמותה

תנהל ספר חוזים, אז אנחנו מנהלים, זה נוהל עד היום בצורה של קלסר, אז

מאז ההמלצה, גם מנהלים איזשהו ספר, שהוא ספר החוזים. גם לטעמנו זה

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 15 ל.ש.

עניין אחר. זה עברתי פשוט על כל ריכוז ההמלצות, אז אם יש עוד שאלות,

או בקשות הבהרה.

משה פדלון: תודה. שאלות, הבהרות?

עו"ד נווה: רואה החשבון, בבקשה.

רונן סיטי: ערב טוב. אני אציג את עיקרי הדו"ח הכספי המבוקר של העמותה ליום 31

בדצמבר ,2012 שנת .2012 אז קודם כל, עניינים כלליים, לעמותה יש אישור

ניהול תקין מרשם העמותות, חוות הדעת של רואה החשבון המבקר, בעמוד

אחד, היא חוות דעת בנוסח אחיד, בנוסח החלק, חוות דעת לא הסתייגויות,

עם הפניית תשומת הלב לגבי הגירעון הצבור של העמותה לאורך שנות

פעילותה. עמוד שתיים, זה בעצם המאזן, שזה תמונת מצב של הנכסים מול

ההתחייבויות של העמותה, ליום 31 בדצמבר ,2012 אתם רואים בצד שמאל

את המספרים המקבילים של 31 לדצמבר .2011 אני אגע בנקודות העיקריות,

הרכוש השוטף של העמותה, נאמד ב-9.5 מיליון שקל, כאשר הנכס העיקרי

הוא בעצם מזומנים, או שווה מזומנים, זה יתרות בבנקים. ליום 31 לדצמבר

.2012 אם אנחנו מסתכלים מול הרכוש השוטף, אתם תראו את ההתנהגויות

השוטפות שנאמדות בכ-8 מיליון שקלים ,כאשר עיקר ההתחייבויות

השוטפות, וחלק גם בהתחייבויות לזמן ארוך, הן בעצם התחייבויות כלפי

דמי הכניסה שהדיירים משלמים, שטרם נשחקו, זאת אומרת, ואם אני חוזר

רגע לרכוש השוטף, לנכס שנכנס מזומנים ושווי מזומנים, אז בעצם, צריך

לדעת שממולו נרשמת התחייבות בק טו בק, שבעצם, אתם יודעים, לקראת

כניסה של ... יש גם נוהל שנצטרך להחזיר אותם, אם הדיירים עוזבים, או

חס וחלילה נפטרים. זה המאזן. לגבי, אלה עיקרי המאזן, מה שהצגתי.

נקודה בולטת שאני רוצה רק לומר, בקשר למאזן, זה שהיחס השוטף,

שבדרך כלל ככה מודדים מצב איתנות פיננסית לזמן הקצר, של בית האבות,

היחס השוטף הוא מעל אחד, 9.5 מיליון מול 8 מיליון שקל, שבקטע הזה,

מצב טוב. עמוד שלוש, הדוחות על הפעילויות הם בעצם הדוחות על הרווח

והפסד של העמותה לשנת ,2012 כאשר, שוב, בצד שמאל, הנתונים של .2012

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 16 ל.ש.

מחזור הפעילות, 13.8 מיליון שקל, תמהיל ההכנסות מובא לפניכם, אתם

יכולים לראות. רוב ההכנסות מדיירים עצמאיים. הוצאות התפעול נאמדות

ב-10.6 מיליון שקל, כאשר, מפעילות, מהפעילות של העמותה, יש עודף של

3.1 מיליון שקל. ההוצאות האדמיניסטרציה, ניהול הבית וההנהלות

הכלליות, עוד 2 מיליון שקל. סך הכל הכנסות של העמותה, כמיליון שקל,

971,000 שקל בשנת .2012 שורה תחתונה, לפני השורה שקוראים לה עודף

השנה, שהשורה המסכמת, קוראים לה ירידת ערך התחייבות לדיירים

ולממתינים בגין דמי כניסה. כל ההתחייבויות במאזן שמופיעות, כל

ההתחייבויות במאזן שמופיעות, הן ב-2012 והן ב-,2011 הם התחייבויות על

בסיס חישובים אקטואריים, זאת אומרת, יש אקטואר שכל שנה, לטובת

הדוחות הכספיים עורך עבודה שעוברת, כמובן, את העיניים של רואי

החשבון המבקרים, והגידול, הקיטון בהתחייבות האקטוארית אמור

להירשם כחלק, או כהכנסה, או כהוצאה, תלוי אם היה גידול או קיטון,

והשורה התחתונה שאתם רואים שם למטה, זה בעצם התנועה באותה שנה,

האם ההתחייבות גדלה אקטוארית, או קטנה, היא מופיעה בשורה

התחתונה. אלה עיקרי הדו"ח הכספי של שנת .2012 אם יש שאלות, אני

אשמח לענות.

דידי מור: בבקשה.

יוסף לונדון: אין לי שאלה לגבי הדו"ח הכספי, יש לי בקשה, או הערה. אני קראתי את

דו"ח הביקורת, קראתי את הדו"ח הכספי. לעניות דעתי, זה מי שמנהל את

בית ההורים, ראוי לכל שבח, דו"ח מרשים, גם מבחינת התנהלות, גם

הביקורת, וגם מבחינת התנהלות כספית. אבל, כל הממצאים המרשימים

האלה, ואני מתכוון מרשימים לטובה, נדון לדבר אחד, לשרת את הדיירים

של הבית הזה. ומה שחסר לי, ומה שבדרך כלל לא נהוג לעשות, זה גם

בדוחות, מבחינה ארגונית, אין לי ספק, המקום מתנהל יפה מאוד. אבל

הייתי מבקש מהנהלת העיר לשקול את האפשרות גם לדבר עם הדיירים,

לעשות גם דו"ח ביקורת על שביעות רצון של הדיירים, לשמוע הערות, אם יש

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 17 ל.ש.

דברים חיוביים, לפרסם את זה. ואם הדיירים, יש להם איזה הערה, שאנחנו

נטפל בזה, כיוון שלעירייה יש חלק גדול בבית הזה. ולכן, במוסדות שעוסקים

בבני אדם, הייתי מבקש לשקול את האפשרות שבביקורות, זה לא עניין של

מבקר שהוא מנהל חשבונות במקצועו, אבל להוסיף גם ביקורת על רמת

שביעות הרצון של הדיירים.

משה פדלון: כן. כיוון שאני יושב ראש, אני אעלה את זה בישיבה.

יוסף לונדון: תודה רבה.

טובה רפאל: אני חייבת להעיר משהו, להוסיף, יש להנהלה, יו"ר ההנהלה זה ראש העיר,

יש דירקטוריונים שהם חברי מועצה, גם סגן ראש העיר, או שני סגני ראש

העיר, אני לא זוכרת בדיוק מי בהנהלה, אני סומכת עליהם שהם יבדקו ויראו

שהכל בסדר, מה אנחנו באים ואומרים חברי המועצה, אני לא סומכים על

החברים שלנו, שהם בדירקטוריון, ויו"ר הדירקטוריון שמתנהל הבית כמו

שצריך? זה בעצם מה שאתה אומר.

משה פדלון: לא, לא, הוא אמר, שנייה.

)מדברים יחד(

משה פדלון: טובה, מה שאמר יוסי, חברנו, יוסי, תעשו סקר שביעות רצון אצל הדיירים.

טובה רפאל: אני מקבלת.

יוסף לונדון: לא הייתה בזה שום הבעת אי אמון, לא בראש העירייה, עדיין לא , ולא

בחברי הדירקטוריון.

משה פדלון: זה בסדר גמור, זה ביקורת בונה, טובה.

טובה רפאל: סליחה.

משה פדלון: זה ביקורת בונה.

טובה רפאל: יש הבדל בין בדו"ח ביקורת, שאתה מבקש לעשות, לבין להעיר תשומת לב

של חברינו בדירקטוריון,

משה פדלון: לא, לא, טובה, בבקשה. טובה.

טובה רפאל: אני בטוחה שהם עושים את זה.

משה פדלון: יוסי בא ואמר שדו"ח הביקורת מצוין, הוא בא, רק נתן ביקורת בונה, תעשו

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 18 ל.ש.

סקר שביעות רצון אצל הדיירים. אני חושב שזה הערה נכונה, במקום אני

מקבל אותה, גם אצל הלקוח, כמו שאנחנו בעירייה עושים סקר שביעות רצון

אצל התושבים.

טובה רפאל: בסדר, אבל זכותי לומר, סליחה, שיש לנו חברים בדירקטוריון, ואני בטוחה

שהם עושים את זה, שהם נמצאים שם, מתאספים שם, שמתנהל שמה הבית

נכון, ושהדיירים שבעי רצון, והכל בסדר. אחרת בשביל מה אתם נמצאים

שם, זה הכל.

משה פדלון: אנחנו נמצאים, זה בסדר, אנחנו נעלה את זה, יוסי, בבקשה.

טובה רפאל: אני לא משתיקה, מותר לי להגיד גם מה אני חושבת.

יוסף לונדון: לכל אחד מותר.

משה פדלון: יוסי. אנחנו רוצים להמשיך. יוסי, תודה. הערה נכונה, מקבל, סקר שביעות

רצון אני גם בימים הקרובים עורך סקר שביעות רצון אצל כל תושבי העיר.

זה חשוב. זה בסדר. דידי, בבקשה.

דידי מור: כן. סיימנו את נושא,

משה פדלון: רגע, רגע, אני רוצה להודות לרואי החשבון, לעורך דין שמלווה אותנו, לבועז,

לדני שקדי ולעובדים שעושים עבודת קודש ,עבודה מקצועית, איכותית,

תודה רבה.

)מדברים יחד(

משה פדלון: יישר כוח, דידי, בבקשה.

דידי מור: כן. הנושא הבא,

יישום המלצות וועדת השמות

דידי מור: יישום המלצות וועדת השמות. הייתה ישיבת וועדת שמות, דנו בשורה של

פניות ובקשות, וכאן ההמלצות של וועדת השמות לאישור המועצה ... שמו

של רב אלוף משה לוי, יש המלצה חיובית של הוועדה, יקראו רחוב על שמו.

אין רחוב ספציפי שסימנו, או דנו עליו, כי אין כרגע. אבל, אנחנו מבקשים את

המועצה לאשר להנהלת העיר לקבוע את הרחוב, אם וכאשר הוא יהיה זמין.

דובר: למה לא באת לוועדה?

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 19 ל.ש.

דידי מור: יש הערות? אין הערות. פה אחד.

משה פדלון: רגע. פה אחד, מצוין.

דידי מור: פה אחד.

טובה רפאל: לא צריך הרבה.

דידי מור: תת אלוף אריה בירו, ההמלצה היא שלא להנציח את שמו.

יוסי קוממי: למה, לא להנציח?

דידי מור: לא להנציח.

יוסי קוממי: מה הסיבה?

דידי מור: הפניה היא של העמותה להנצחת חיל העורף, שנייה, אני אגיד לך יוסי,

שאלת, אני אענה לך.

יוסי קוממי: אני רק שואל למה.

דידי מור: זאת פניה שלישית או רביעית של העמותה להנצחת יחידות העורף, או חיל

העורף, מה שהיה. וכל פעם מחדש הבקשה נדחתה,

יוסי קוממי: למה?

דידי מור: משום שהאיש בעברו עם דופי שהוא הצהיר עליו והודה בו, ואני לא אפרט

כאן, נשאיר את זה ככה. מי שרוצה אחר כך ייגש אלי ואני אספר לו.

יוסי קוממי: טוב, אם יש סיבה מוצדקת.

דידי מור: אבל ההחלטה הייתה שלא לאשר. לטעמי, ואני לא מצביע בוועדה הזאת,

לטעמי, זה,

יוסי קוממי: אני אשאל אותה.

משה פדלון: לא, אל תביע עמדה.

דידי מור: אני לא מביע.

משה פדלון: תודה.

דידי מור: טוב. מי בעד ההמלצה הזאת, בבקשה?

יוסי קוממי: על מה, איזה המלצה?

דידי מור: שלא להנציח.

משה פדלון: לא להנציח. מי בעד.

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 20 ל.ש.

יוסי קוממי: האמת היא שאני לא יודע על מה, אז אני לא יכול להצביע על דבר כזה שלא

להנציח. אני נמנע.

דידי מור: אוקי. כמה נמנעים ירימו את ידם? שני נמנעים. השאר בעד?

משה פדלון: כן.

דידי מור: אוקי. הנצחת ראשוני השכונה ברחוב שדל. הייתה פניה של תושבת השכונה,

שמה רשום כאן. היא מבקשת להנציח כמה שמות משפחות הראשונות

בשכונה. להציב שלט, בחדר בית הכנסת, או בדלת, או במסדרון, לא ראינו

עם זה בעיה ואישרנו את זה. יש הערות?

משה פדלון: לא.

דידי מור: פה אחד.

משה פדלון: פה אחד.

דידי מור: זאת שכונה עם גרעין תימני, ראשונים, וכולי. הנצחת יצחק שמיר, ז"ל. היה

ראש הממשלה בעבר. אני רוצה לתקן כאן משהו בנוסח, מר יונתן יסעור היה

ראש העירייה לתקופה והוא ביקש להעביר פנייה של יושב ראש סניף הליכוד,

בשם מר יוסי קוממי, וצורי ז'אן, הוא ישנו שם? ויוסי קוממי. הם ביקשו,

יונתן כראש עיר, העביר את זה לוועדה, ולכן שמו רשום כאן. ויש החלטה

לאשר, או המלצה לאשר קריאת רחוב על שמו. האם יש הערות?

דובר: כבוד גדול להרצליה.

דידי מור: אוקי. מי בעד? פה אחד, תודה רבה. ראש ממשלה. רחוב חדש מדרום לרחוב

רבי עקיבא. המלצת הוועדה, אחרי בקשות חוזרות ונשנות של, יש שמה

ארבעה, או שישה בתים, אני חושב. זאת סמטה סגורה ללא מוצא, באזור רבי

עקיבא, כל הסמטה הזאת סמטת פולג. יש הערות? פה אחד. רחוב על שם

גדעון האוזנר. ההיסטוריה כאן מסופרת בשורה אחת. הם עומדים על כך

שיהיה רחוב על שמו. אם אנחנו נאות להנציח את שמו, אנחנו נמצא רחוב,

נציע אותו למשפחה, ואם זה יהיה מקובל עליהם, אז תבוצע ההנצחה.

אלעד צדיקוב: מי זה היה?

דידי מור: גדעון האוזנר?

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 21 ל.ש.

אלעד צדיקוב: כן.

דידי מור: התובע במשפט אייכמן.

אלעד צדיקוב: לא זכרתי.

דידי מור: היה היועץ המשפטי לממשלה, והתובע הראשי.

משה פדלון: איש דגול. איש משפט.

דידי מור: מי בעד? פה אחד?

משה פדלון: לא.

דידי מור: נגד? נמנעים?

אלעד צדיקוב: אני נמנע.

דידי מור: אחד נמנע. שם של שיר לרחוב בסמיכות לרחוב הזמר העברי, מדובר ברחוב

פרטי, זה חלק מקרקע של הבעלים שגרים משני צידיה של הסמטה הזאת.

ואנחנו נענינו לבקשה שלהם לקרוא לזה סמטת נוף ילדות, שיר מקסים, שם

יפה, יש הערות?

דובר: תשיר לנו אותו.

דידי מור: לא זוכר.

משה פדלון: אנחנו נביא את שלמה ארצי לחנוך את הרחוב הזה.

דידי מור: אה, זה בגן העדן של ילדות, ככה זה מתחיל.

אלעד צדיקוב: זה מעלה את ... בשם כזה.

המלצות הוועדה לסיוע בדיור

דידי מור: המלצות הוועדה לסיוע בדיור, צירפתי לכם את הפרוטוקול. יש הערות לזה?

פה אחד? תודה רבה.

הסעיף הבא הוא, לאשר קיום ישיבת מועצה קרובה, כלשהי , אני לא יודע

אם זו תהיה הבאה, או אחריה, תלוי בבית הגלגלים, לקיים ישיבת מועצה

שם, לבקשת הבית.

משה פדלון: לבקשת ראש העירייה.

דידי מור: לבקשת ראש העירייה.

אלעד צדיקוב: חד פעמי?

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 22 ל.ש.

דידי מור: אחרי שהיה סיור של ראש העיר. הרעיון הוא לבוא בשש, סליחה, הרעיון הוא

לבוא בשעה שש בערב, לעשות סיור ולעמוד מקרוב על הפעילות במקום.

ולשבע לתאם את ישיבת המועצה. יש הסכמה?

יוסי קוממי: אין בעיה.

דידי מור: תודה רבה.

אלעד צדיקוב: רק השעה, זה חייב להיות שעה שש? דווקא כשהילדים.

דידי מור: בשבע ישיבת המועצה.

משה פדלון: חשוב שתראו את הפעילות עם הילדים והמתנדבים, זה מאוד מרגש, זה

מאוד מרשים. חשוב לבוא ולראות.

שונות

דידי מור: אנחנו הגענו לסעיף שונות. גברת טובה רפאל ביקשה רשות דיבור.

משה פדלון: גם ראש העירייה.

דידי מור: אתה גם רוצה לדבר? בבקשה. אחרי מר צדיקוב, אחרי,

משה פדלון: וועדת השימור.

)מדברים יחד(

דידי מור: כשנסגור את הישיבה נעשה מליאה של הוועדה לתכנון ובנייה.

טובה רפאל: טוב, אז כיו"ר וועדת הרווחה, בשבוע שעבר ביום שלישי היה יום העובד

הסוציאלי הבינלאומי, אז אני מבקש. שבוע שעבר, ביום שלישי, ה-18

לחודש, היה יום העובד הסוציאלי הבינלאומי. כיו"ר וועדת הרווחה, אני

רוצה להביע כאן, בפני המועצה, ואני משוכנעת שחברי המועצה, בראשות

ראש העירייה יסכימו איתי, להביע הערכה לעבודתם של העובדים

הסוציאליים בעירנו, אשר מטפלים במגוון רחב של אוכלוסיות וצרכיהן.

משפחות נזקקות מכיל 60 משפחות ובודדים במצבי משבר, ילדים ונוער

במצבי סיכון, מכורים ונגמלים, אסירים ובני משפחותיהם, אלימות

במשפחה, גילוי עריות, פעילות קהילתית להעצמת משפחות בקהילה, רגישות

חברתית, הכנת אוכלוסיות לשעת חירום ועוד. בחירתם במקצוע איננה

מובנת מאליה, זו בחירה מתוך שליחות, ראייה רחבה של צורכי החברה,

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 23 ל.ש.

ואחריות חברתית כלפי אלה הזקוקים לסיוע והכוונה מאנשי מקצוע אלה.

ביטוי לחשיבות שהציבור כולו נותן לעבודתם ניתן לראות בסקר שנעשה

לקראת יום זה על ידי קרן הידידות, וממצאיו העיקריים אני מקריאה. %93

מהציבור רואים בעבודה הסוציאלית מקצוע חיוני. %80 מהציבור חושבים

כי העו"סים פועלים מתוך שליחות. %78 מאמינים כי העו"סים אינם

מקבלים גיבוי מהמדינה. %95 חושבים כי השכר שלהם אינו הולם. %83

מהציבור נגד הפרטת השירותים החברתיים. אין ספק שהעובדים

הסוציאליים מתמודדים עם מציאות מורכבת הדורשת רגישות, אנושיות,

וטיפול בבעיות סבוכות, ובעירנו, בה הפערים הכלכליים הם מהגדולים

בארץ, על אחת כמה וכמה. לצערי, לעיתים אנו עדים לאירועים בהם

מותקפים העובדים הסוציאליים במסגרת עבודתם, על רקע ביצוע משימתם

במסגרתה הם מחויבים לבצעה נאמנה, תוך קבלת החלטות קשות. אני

בטוחה שכולנו מעריכים אותם ומכאן שולחים להם ברכה על עבודתם

המסורה. אני מבקשת להודות לראש העירייה, מר משה פדלון. כאשר

שוחחתי עימו על יום זה, הוא מיד העלה שהוא מבקש לערוך יום הוקרה

לעובדים הסוציאליים שלנו, כהוקרה על פעילותם ועבודתם המסורה. תודה

לכולם.

דידי מור: צדיקוב. לא הצעה לסדר.

אלעד צדיקוב: לא, לא הצעה לסדר. אני רוצה, לא יודע אם זה המקום הנכון, אבל זה מה

שאני רוצה לומר, אמרתי את זה בפורום פרטי לדידי מור, וגם למר לונדון

לפני הישיבה, ואני רוצה לומר את זה פה. אנחנו חברי מועצה, ולכל אחד יש

את הזכות להעלות לסדר יום, וזה מכובד, וזה בסדר גמור. יריב פישר, שלא

נמצא פה, העלה פה סדר יום, שאפילו אם בדעה שלו היא רחוקה ממני, הוא

העלה את זה בצורה מכובדת, מתומצתת וקצרה, הכל טוב ויפה. עולה לדיון

מקצועי, וראוי וכולי. אני רוצה לומר משהו על מר לונדון, אני רוצה לומר את

זה בפורום הזה, כי זה כולנו חברי מועצה. כשאדם מבקש להעלות הצעה

לסדר יום, וזכותו תהא להעלות איזה הצעה שהוא רוצה, בין אם היא קרובה

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 24 ל.ש.

לדעתי ובין אם היא רחוקה מדעתי, על כל פנים, מכתב שאורכו הוא לא

הצעה לסדר יום, האורך שלו והנושאים בהם הוא מטפל, יותר כמו מכתב

הבעת עמדה והשקפה, שאגב, לגופו של עניין, יש לי המון מה לומר, אבל אני

לא אומר את זה פה, כי זה לא המקום והזמן, אבל כשאנחנו מקבלים את זה,

ואני רואה מסמך שמגיע כחבר מועצה, שחתום עליו מזכיר המועצה, מר דידי

מור, אז אני קורא כל שורה ושורה, וכשאני רואה שדברים פה, שנאמרים,

הם לא שייכים לסדר יום, כי אפשר לומר את כל הנושאים האלה בצורה

מתומצתת וראויה, ואפשר לדבר על הכל בעל פה כאן במועצה, אז מצוין. אז

א', זה הגיע בזמן, דבר שני, זה חומר שאני לא הייתי מעוניין שיעבור את סף

דלתי, והוא עובר, והדבר השלישי, זה לא מקצועי. אז אני אמרתי את זה גם

לדידי, ואני אומר את זה גם לחברי המועצה. שאני מבקש שדברים ייעשו

בצורה הגיונית. כולנו, הציבור פה ... וזה לגיטימי, וזה ברור, זו הדמוקרטיה

וזה היופי, יחד עם זה, לא להשתמש בשופר וכלי שהוא כלי עבודה, וכל אחד

יפרוש את משנתו, כי מחר גם אני, או כל אחד אחר, יפרסם דברים שהם לא

ראויים שייכתב. ועם כל זה, אני אומר עוד פעם מה שאמרתי גם לפני זה,

שעל אף מרחקנו בהשקפות, אני מחזיק ממנו כאדם בעל מידות, ובעל מילה,

ואני אומר לשבחו, ואני אומר דברים כאילו תקפתי אותך לכאורה, צריך גם

לאזן את הדברים, לומר דברים בשבחך, שאני חושב שאתה חבר מועצה ראוי

ומצוין, ויש הרבה... אני אומר לך פי וליבי שווים בעניין הזה. ולמרות זאת,

אני מאוד מצאתי את זה לא ראוי לעשות.

משה פדלון: חשוב לציין שהוא חזר בו.

אלעד צדיקוב: חזר בו מחמת שהגיעו לסיכום.

משה פדלון: לא משנה, אבל הוא חזר בו.

אלעד צדיקוב: אבל הדרך שזה נעשה, זו דרך שהיא לא לגיטימית לטעמי.

יוסף לונדון: אפשר תשובה, תשובה קצרה, אדוני.

דידי מור: בבקשה.

יוסף לונדון: דבר ראשון, תודה על הדברים הנעימים ששמעתי, חבר מועצה לא רגיל

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 25 ל.ש.

לשמוע את זה, בטח לא מאדם שהשקפותינו לא זהות. לגופה של ההערה, אני

חושב שבהצעה לסדר אדם יכול להביע את עמדתו כפי שהוא סבור שראוי,

אני אטיל צנזורה על אף חבר מועצה, גם אם הוא רחוק מהשקפתי ואני לא

אגיד לו כיצד לנסח את עמדתו ואת השקפתו.

דידי מור: מאחר ואני זה שהעברתי את השופר, כלשונך, ושמעתי גם את הביקורת שלך

בחדרי, ולא עניתי לך, מטעמים השמורים עימי, גם הפעם אני לא אענה לך.

אני רק אומר לך שפקודת העיריות מחייבת להעביר כל דבר שהוא נוגע

לעבודתה או פעולתה של העירייה, אם זה בגדר הזה, אין שום זכות של

צנזורה על מה שמגיש חבר מועצה. זה קנה המידה שמפריד בין מה כן ומה

לא. יותר מזה אני לא יכול לעשות, ואני מתנצל אם זה לא לרוחך.

אלעד צדיקוב: לא, זה לא קשור לא לרוחי, אני מדבר לגופו של עניין. אין פה. )מדברים יחד(

אז ברגע שזה מהות העניין.

)מדברים יחד(

משה פדלון: ברשותכם, מספר הודעות. רשות איתנה. הרצליה הוכרה השבוע כרשות

איתנה, השבוע קיבלתי מכתב רשמי משר הפנים, אני רוצה להודות למנכ"ל

העירייה, לעובדי העירייה, למנהלים. באמת, אנחנו מהמובילים בנושא של

ניהול תקין בכל התחומים, ועל כך, יישר כוח, תמשיכו כך.

דידי מור: והגזבר.

משה פדלון: בוודאי שהגזבר, אני הודעתי לו על זה. ב-11 במרץ ערכנו בעיר יום מעשים

טובים, 12,000 תלמידים, מאות סטודנטים, חיילי גולני, מאות עובדים

עירייה, הצלחה בלתי רגילה. ניקיון חצרות, צביעת בתים, פעילויות של

התרמה, אני רק אקח את חטיבות הביניים, שמכרו ספרים וצעצועים ואספו

20,000 שקל ותרמו לבית של קרמבו. באמת, פעילות בלתי רגילה, ומי

שהוביל את זה היא מאיה כץ ויהודה, העוזר שלה. הצלחה בלתי רגילה, אני

רוצה להודות לאגפים, למחלקות שסייעו, ואנחנו נמשיך במסורת הזו גם

בשנה הבאה. יהודה, אתה יכול לקום. אנחנו, לפני כשלושה שבועות, חתמנו

על אמנת שיתוף פעולה עם המרכז הבינתחומי, שיתוף פעולה בתחום החינוך

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 26 ל.ש.

והתרבות. אנחנו בשבועות הקרובים נקיים ישיבת עבודה ראשונה, ונסגור

את כל הנושאים ואת כל שיתופי הפעולה. הכוונה היא לנצל את כל מה

שהמרכז הזה יכול לתת. אני לוקח את הפקולטה למשפטים, בית ספר

לתקשורת, פסיכולוגיה, מנהל ציבורי, אנחנו הולכים לקבל מהם סיוע מגני

הילדים, ועד לבתי הספר. נושא נוסף השבוע זה האדלאידע. בשבוע שעבר,

ביום ראשון, ערכנו עדלאידע ראשונה בהרצליה, הצלחה בלתי רגילה, לפי

מקורות רשמיים, הגיעו כ-22,000 תושבים, חגיגה בעיר, אני רוצה להודות

לסגנים, למנכ"ל, לסמנכ"ל, למנהלי האגפים, מנהלי מחלקות, העובדים

והמפיקים, עשו עבודה בלתי רגילה. הכל עבר על פי התכנון ויישר כוח

לכולם, באמת, אירוע בלתי רגיל, שמחה בעיר, גם הכלכלה בעיר עבדה. אני

הנחיתי ששום מסחר לא יהיה מחוץ לעיר. המסחר יהיה על בסיס העסקים

של העיר. הדוכנים, כן, דוכני המכירה רק של תושבי העיר, זה גם כאן הייתה

הצלחה בלתי רגילה. נושא חמישי.

גוזלן גרי אברהם: ותודה לראש העיר, על העדלאידע.

משה פדלון: לא, זה בסדר, זה חלק מהחזון. נושא נוסף שהוא לא פחות חשוב, היום

פורסם הדו"ח השנתי של משרד הפנים בנושא מעקב לתמ"א ,38 בוועדות

מקומיות. מי שלא יודע מה זה תמ"א ,38 זה לקחת בית, להוסיף בו קומות,

לחדש, לחזק, מעליות, ממ"דים, בדו"ח מופיעה הרצליה במקום הרביעי,

המכובד, עם מספר גדול של בקשות להיתרים מאושרים. בנוסף, הוועדה של

הרצליה, במקום השני, בזמן מתן ההיתר, כשלושה וחצי חודשים ממוצע,

כאשר בעבר זמן ההיתר היה 14 חודש. כלומר, היום אדם מגיש היתר, תוך

שלושה וחצי חודשים יש לו את ההיתר ביד. זאת אומרת, הוא מגיש בקשה,

ההיתר תוך שלושה וחצי חודשים.

עו"ד בהרב: והממוצע של כלל הוועדות שנבחנו על פי הדו"ח הזה הוא שבעה חודשים.

משה פדלון: כן, נכון. אבל היינו 14 חודשים. אני רוצה להודות למהנדס העיר, לוועדת

המשנה לתכנון ובנייה, למנהלים והעובדים של מהנדס העיר, כל הכבוד,

תמשיכו כך, יש לכם בעתיד הרבה הרבה מאוד עבודה לפינוי בינוי, התחדשות

"חבר" – הקלטה ותמלול

02670 27 ל.ש.

עירונית, על כך אני אתן סקירה בנפרד, אבל אתם בכיוון הנכון, תודה רבה.

תודה לכם.

דוברת: רגע, וועדת שימור שאמרנו.

וועדת שימור

דידי מור: אוקי, מי בעד למנות את מר צביקה הדר לוועדה לשימור אתרים?

משה פדלון: פה אחד.

דידי מור: פה אחד. עכשיו, אני מבקש מכל חברי המועצה שהם חברי מליאה לתכנון

ובנייה, להישאר כאן, בדיוק לדקה.

-סוף הישיבה-

"חבר" – הקלטה ותמלול