פרוטוקול ועדת מליאה מס' 22

עיריית הרצליה המועצה השמונה עשרה

פ " כ מס' 22

מישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה ביום שלישי, כ"ח בשבט תשע"ה, 17.2.15

נוכחים: פדלון משה - רה"ע – יו"ר הישיבה

כץ מאיה - סגנית ומ"מ ראש העירייה

פרישקולניק איה - סגנית ראש העירייה

וייס צבי - סגן רה"ע

גוזלן גרי - חבר מועצת העירייה

לונדון יוסף - חבר מועצת העירייה

רפאל טובה - חברת מועצת העירייה

בל עפרה - חברת מועצה

צדיקוב אלעד - חבר מועצת העירייה

עולמי ירון - חבר מועצת העירייה

ועקנין משה - חבר מועצת העירייה

תימור ליאת - חברת מועצת העירייה

קוממי יוסי - חבר מועצת העירייה

סטרוגו תום - חבר מועצת העירייה

יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העירייה

יסעור יהונתן - חבר מועצת העירייה

שריקי אליהו - חבר מועצת העירייה

חסרים: פישר יריב - חבר מועצת העירייה

אתגר איריס - חברת מועצת העירייה

מוזמנים: יהודה בן עזרא - מנכ"ל

ג'ו ניסימוב - סמנכ"ל

גולן זריהן - גזבר העירייה

ששון מועלם - עוזר לראש העיר

דורית בסמן - דוברת העירייה

לאה סדובניק - מנהלת מחלקת נכסים ובטוחים

חיים שגיא - משנה למנכ"ל למשאבי אנוש

ענת קרן בהרב - יוע"מ

מייק סקה - מהנדס העיר

משה ביטון - מנהל אגף שאיפ"ה

אמיר זיו - מנהל יחידת המחשוב

יהודה פישמן - עוזר ויועץ למ"מ וסגנית רה"ע

ארז לזובר - מנכ"ל החברה לפיתוח הרצליה

המזכיר: דידי מור - מזכיר העיר

דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין – 17.2.15

סדר היום

א. אישור פרוטוקול

ב. עדכון רה"ע

ג. תב"רים

ד. התקציב הרגיל לשנת 2015 – הצעת שינויים )העברות מסעיף לסעיף( ותוספות

)מילואים( שינויים -א'

ה. בקשה לפתיחת חשבון בנק – מתחם גליל ים

ו. מינוי פקידי גבייה לפי פקודת המיסים )גביה(

ז. חובות בגין אי תשלום ארנונה.

ח. המלצות הועדה המקצועית בדבר השתתפות העירייה במימון הוצאות משפטיות של

מר אלי לנדאו.

ט. מינויים

י. ועדת השמות

יא. ועדת הנצחה לנפגעי טרור

יב. המלצות הועדה לסיוע בדיור

יג. אישור הסכם בין עיריית הרצליה והועדה המקומית לבין משפחת ברוך

יד. אישור תבחינים לתמיכות בנושא דת ותשלום מקדמות ע"ח תמיכה

טו. שונות.

א. אישור פרוטוקולים

מחליטים פ"א לאשר פרוטוקול מס'.21

ב. עדכון רה"ע

• שר הפנים העניק פרס ניהול תקין לעיריית הרצליה בטקס מרשים. רה"ע הודה

למנכ"ל הקודם, למנכ"ל הנוכחי, הגזבר וצוות הגזברות וכן לכל מנהלי האגפים

והיחידות על עבודתם ותרומתם לקבלת הפרס.

• שרת התרבות והספורט העניקה פרס לעיריית הרצליה על זכייתה במקום

השלישי לקידום ופיתוח ההשקעה בספורט בעיר. הודה למנכ"ל העירייה, מנהל

מח' הספורט, מנכ"ל בני הרצליה, עמותות הספורט ועובדי העירייה בתחום.

• רה"ע הציג את מנכ"ל החברה הכלכלית החדש, מר ארז לזובר ואיחל לו הצלחה

רבה בתפקידו החדש.

מר לזובר הציג את עצמו. כיהן עד כה כמנהל מנהל תפעול בעיריית ירושלים,

ולפני כן שירת 25 שנים בצה"ל בחיל השיריון וסיים שירותו בדרגת אל"מ. הודה

לראש העיר ולועדת האיתור וכן הביע אמונו שיזכה לשיתוף פעולה מכל גורמי

העירייה.

• עדלאידע – מתוכננת להתקיים ב- 5 במרץ תחת הכותרת "ילדי כל העולם"

בשיתוף 2200 תלמידים.

דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין – 17.2.15

ג. תב"רים

.1 )(305 מחליטים פ"א לאשר תוספת תב"ר מס' 1448 – הקמת מקווה רח' אהרון קציר

)החברה לפיתוח הרצליה בע"מ(

פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

אושר ב – 11/2014 4,955,000 5,652,877 697,877

עד 31.12.2014 4,652,877 4,955,000 302,123

2015 302,123 697,877 395,754

סה"כ 4,955,000 5,652,877 697,877

מקורות מימון

השתתפות משרד הדתות 1,636,877 1,636,877

השתתפות עמותת ביכ"נ – "יד מרדכי" 3,318,123 4,016,000 697,877

סה"כ 4,955,000 5,652,877 697,877

הבקשה: לאשר הגדלת היקף פרויקט בסכום של 697,877 ₪ .מימון של עמותת ביכנ"ס "יד

מרדכי".

.2 )(306 מחליטים פ"א לאשר תב"ר חדש מס' 1794 – שיפוץ המקווה העירוני ) אגף

ת.ב.ל.(

פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

ביצוע 2015 380,000 380,000

סה"כ 380,000 380,000

הבקשה: לאשר תב"ר חדש בסכום של 380,000 ₪ מימון קרן עודפי תקציב רגיל.

.3 )(307 מחליטים פ"א לאשר תב"ר חדש מס' 1795 – החלפת צ'ילרים באשכול פייס

ובאולם ספורט היובל ) אגף ת.ב.ל.(

פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

ביצוע 2015 1,268,000 1,268,000

סה"כ 1,268,000 1,268,000

מקורות מימון

קרן עודפי תקציב רגיל 1,018,000 1,018,000

השתתפות משרד התשתיות 250,000 250,000

סה"כ 1,268,000 1,268,000

הבקשה: לאשר תב"ר חדש בסכום של 1,268,000 ₪ מימון קרן עודפי תקציב רגיל

והשתתפות משרד התשתיות.

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין – 17.2.15

.4 )(308 מחליטים פ"א לאשר שינוי מימון תב"ר מס' 1371 – התקנת מיגון אב"כ

במקלטים ברחבי העיר )אגף ת.ב.ל(

מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

אושר ב – 2/2014 12,000,000 12,000,000

עד 31.12.2014 12,000,000 12,000,000

סה"כ 12,000,000 12,000,000

מקורות מימון

קרן עודפי תקציב רגיל 11,590,000 11,490,000 )(100,000

קרן עבודות פיתוח 50,000 50,000

השתתפות משרד החינוך 360,000 460,000 100,000

סה"כ 12,000,000 12,000,000

הבקשה : לאשר- שינוי מימון בסכום של 100,000 ₪ מקרן עודפי תקציב רגיל להשתתפות משרד

החינוך.

מר לונדון הביע צערו על הוצאה מיותרת לטעמו, של 12 מלש"ח ללא סיבה מאחר ואיום כזה

אינו רלוונטי.

מר עולמי הגיב שהעירייה פעלה על פי האיומים שהיו ולפי המלצתם של כל הגורמים

הנוגעים בדבר.

מר קוממי אמר כי יש מומחים גדולים מאיתנו בענייני בטחון.

גב' טובה רפאל הוסיפה שהנימוקים דאז היו רלוונטיים והם רלוונטיים גם היום. חבל

שמשרד החינוך השתתפו רק ב-100 אלש"ח מתוך 12 מלש"ח.

רה"ע הוסיף כי מדובר בשינוי מימון בלבד בסך 100 אלש"ח.

.5 )(309 מחליטים פ"א לאשר שינוי מימון תב"ר מס' 1466 – תמ"א 38 )אגף הנדסה(

מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

אושר ב – 11/2014 1,200,000 1,200,000

עד 31.12.2014 800,000 800,000

2015 400,000 400,000

סה"כ 1,200,000 1,200,000

מקורות מימון 2015

קרן עבודות פיתוח 400,000 178,028 )(221,972

השתתפות משרד הפנים 221,972 221,972

סה"כ 400,000 400,000

הבקשה : לאשר- שינוי מימון בסכום של 221,972 ₪ מקרן עבודות פיתוח להשתתפות

משרד הפנים.

רה"ע ציין כי עד היום ניתנו 100 היתרים לתמ"א .38

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין – 17.2.15

.6 )310 ( מחליטים פ"א לאשר הקדמת ביצוע תב"ר מס' 1312 – השלמת מבנה העירייה

חדש )אגף הנדסה(

פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

אושר ב – 11/2014 103,000,000 103,000,000

עד 31.12.2014 27,192,531 27,192,531

2015 15,000,000 60,000,000 45,000,000

2016 ואילך 60,807,469 15,807,469 )(45,000,000

סה"כ 103,000,000 103,000,000

בקשה: לאשר תוספת ביצוע בשנת 2015 )הקדמה משנת (2016 בסכום של 45,000,000 ₪ .

מימון קרן עבודות פיתוח.

.7 )311 ( מחליטים פ"א לאשר תב"ר חדש מס' 1796 – מבני ציבור חובה במתחם גליל ים )

אגף הנדסה(

פרטים מסגרת מסגרת תקציב שינוי

תקציב מבוקשת

3,000,000

תכנון – לביצוע 2015 3,000,000 3,000,000

סה"כ 3,000,000 3,000,000

הבקשה: לאשר תב"ר חדש בסכום של 3,000,000 ₪ לביצוע בשנת 2015 מימון קרן עבודות

פיתוח.

.8 ) (312 מחליטים פ"א לאשר תב"ר חדש מס' 1797 – מבני ציבור רשות במתחם גליל ים )

אגף הנדסה(

פרטים מסגרת מסגרת תקציב שינוי

תקציב מבוקשת

3,000,000

תכנון – לביצוע 2015 3,000,000 3,000,000

סה"כ 3,000,000 3,000,000

הבקשה: לאשר תב"ר חדש בסכום של 3,000,000 ₪ לביצוע בשנת 2015 מימון קרן עבודות

פיתוח.

.9 )313 ( מחליטים פ"א לאשר תב"ר חדש מס' 1798 – הקמת מועדון פטנק במתחם

הספורטק ) אגף הנדסה(

פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

1,600,000

2015 600,000 600,000

2016 ואילך 1,000,000 1,000,000

סה"כ 1,600,000 1,600,000

הבקשה: לאשר תב"ר חדש בסכום של 1,600,000₪ לביצוע 600,000 ₪ בשנת 2015 מימון

קרן עבודות פיתוח.

דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין – 17.2.15

.10 )(314 מחליטים פ"א לאשר תב"ר חדש מס' 1799 –תב"ע קרית השחקים 2051 ) אגף

הנדסה(

פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

250,000

2015 250,000 250,000

סה"כ 250,000 250,000

הבקשה: לאשר תב"ר חדש בסכום של 250,000₪ לביצוע בשנת 2015 מימון קרן עבודות

פיתוח.

.11 )315 ( מחליטים פ"א לאשר תוספת לסדר היום : תוספת לתב"ר מס' 1725 – צומת

סוקולוב בן גוריון )אגף הנדסה(

פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

אושר ב – 11/2014 8,500,000 13,700,000 5,200,000

עד 31.12.2014 500,000 500,000

2015 8,000,000 13,200,000 5,200,000

סה"כ 8,500,000 13,700,000 5,200,000

הבקשה: לאשר הגדלת היקף פרויקט בסכום של 5,200,000 ₪ לביצוע בשנת .2015 מימון

קרן עבודות פיתוח.

רה"ע ציין במענה לשאלה כי תחילת העבודות נקבעה ל-.8.3.15

ד. התקציב הרגיל לשנת 2015 – הצעת שינויים )העברות מסעיף לסעיף(

ותוספות )מילואים( שינויים -א'

מר אלעד צדיקוב התייחס להקצבה למתחם אפולוניה עם העברת מרכז הספורט

החדש להפעלה ע"י בני הרצליה, טען שאין במרכז הספורט החדש מחולל רווח כגון

חדר כושר, או בריכה עם עומק מינימלי ללימוד שחיה.

מר לונדון הביע חשש שהקצבה בסך 1,100,000 ש"ח לבני הרצליה, עבור תחזוקת

מתקן אפולוניה, אינה מספיקה. בנוסף, לבני הרצליה, אין למיטב ידיעתו, את הידע

הנדרש להפעלת מתקן כה מורכב. בני הרצליה נדרשים להפעיל את המתקן לא רק

לצורך פעילות ספורטיבית בתחום השחייה והג'ודו, אלא גם במתכונת הדומה

לקאונטרי קלאב.

בקש לעגן בכתב התחייבות של העירייה לכסות מידי שנה כל גירעון שעלול להיגרם

מהפעלת המתקן. לצורך ההגינות, יש לציין בהסכם שאם יהיו עודפים, הם יוחזרו

לקופת העירייה.

דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין – 17.2.15

בנוסף, לבני הרצליה יש גירעון היסטורי מעל מיליון ש"ח. פנה לראש העירייה בבקשה

לבחון את האפשרות למחוק את הגירעון במהלך חמש השנים הקרובות.

רה"ע מר פדלון עדכן כי מתכננים בריכה לימודית, חדר כושר, לוקרים, בית קפה

במתחם זה.

נערכה הצבעה

)316 ( מחליטים פ"א לאשר הצעת שינויים )העברות מסעיף לסעיף( ותוספות )מילואים(

שינויים – א' בתקציב הרגיל לשנת .2015

הערה: גב' מאיה כץ לא השתתפה בהצבעה בסעיף זה.

ה. בקשה לפתיחת חשבון בנק – מתחם גליל ים

במתחם גליל ים צפויים להתקבל תקבולים מרשות מקרקעי ישראל בגין שיווקי

קרקעות על פי החלטות רשות מקרקעי ישראל.

לצורך כך המועצה התבקשה לאשר פתיחת חשבון בנק ולהסמיך את מורשי החתימה

לחתום על כל המסמכים הנדרשים והכל בהתאם לנוסח ולתנאים המקובלים בבנק

וכפי שיסוכמו עמו.

)(317 מחליטים פ"א לאשר.

ו. מינוי פקידי גבייה לפי פקודת המסים )גביה(

המועצה התבקשה למנות פקידי גבייה לפי פקודת המסים )גבייה(, כמפורט להלן:

• גב' דנה ביסה ת.ז. 27309574 מנהלת מדור תביעות.

• גב' מירב מזלתרים ת.ז. 27867597 מנהלת מדור הוצאה לפועל.

להלן נוסח מינוי לאישור המועצה:

• מועצת העיר מחליטה לפנות לשר הפנים ולשר האוצר בבקשה למנות את גב' דנה

ביסה, בתוקף תפקידה כמנהלת מדור תביעות במחלקת הגבייה, לפקידת גבייה

בעיריית הרצליה, לעניין גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק ההסדרים במשק

המדינה )תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב(, התשנ"ג-,1992 וגביית תשלומי חובה

המגיעים לעיריית הרצליה על פי דין, ולצורך גביית קנסות שפסק בית המשפט

לעניינים מקומיים מכח סעיף 70 לחוק העונשין, התשל"ז-.1977

)(318 מחליטים פ"א לאשר.

• מועצת העיר מחליטה לפנות לשר הפנים ולשר האוצר בבקשה למנות את גב' מירב

מזלתרים, בתוקף תפקידה כמנהלת מדור הוצאה לפועל במחלקת הגבייה, לפקידת

גבייה בעיריית הרצליה, לעניין גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק ההסדרים

במשק המדינה )תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב(, התשנ"ג-,1992 וגביית תשלומי

דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין – 17.2.15

חובה המגיעים לעיריית הרצליה על פי דין, ולצורך גביית קנסות שפסק בית המשפט

לעניינים מקומיים מכח סעיף 70 לחוק העונשין, התשל"ז-.1977

)(319 מחליטים פ"א לאשר

ז. חובות בגין אי תשלום ארנונה.

נושא זה הובא לידיעה בלבד של חברי המועצה. לא התקיימה הצבעה.

ח. המלצות הועדה המקצועית בדבר השתתפות העירייה במימון הוצאות

משפטיות של מר אלי לנדאו.

המועצה התבקשה לאשר החלטות הועדה המקצועית בדבר השתתפות העירייה

במימון הוצאות משפטיות של מר אלי לנדאו.

לסדר היום צורפו בקשתו של מר אלי לנדאו, סקירה משפטית, סיכום דיון והמלצות

הועדה המקצועית מיום .25.1.15

עו"ד אייל רייך ציין נקודות עיקריות מהסקירה המשפטית והמלצות הועדה. מסר כי

הועדה המליצה על הסכום המקסימלי בסך 87 אלש"ח.

מר לונדון התייחס לסעיף 29 בסקירה המשפטית ולפי סעיף זה "...הגם שהיה

לעירייה ביטוח תקף של נושאי משרה לא נתנה בשעתו הודעה במועד לחברת הביטוח

וזו התנערה מאחריותה עפ"י הפוליסה". טען כי זו תקלה ויש לבדוק מדוע לא נתנה

הודעה במועד לחברת הביטוח.

מר סטרוגו שאל האם בעקבות התשלום יהיה הסדר של ויתור תביעות. נענה ע"י

עו"ד רייך כי הנוהל אינו מאפשר הצבת תנאי לויתור על תביעות. זו תהיה החלטה

של מר לנדאו.בכל מקרה הועדה המליצה לאשר את הסכום המירבי המעוגן בנוהל.

הוסיף כי עו"ד אמגור ייצג בתחילת ההליכים גם את העירייה וגם את מר לנדאו

וייתכן שבשל כך לא הופעלה הפוליסה.

מר יהודה בן עזרא אמר כי השאלה נכונה והיא תבדק. תשובה תמסר בישיבת

המועצה הבאה.

נערכה הצבעה.

)(320 מחליטים פ"א לאשר את המלצות הועדה למימון הוצאות משפטיות כמפורט

במסמך הועדה מיום 27.1.15 המצורף לפרוטוקול זה.

ט. מינויים

המועצה התבקשה לאשר:

• מינויה של גב' ליאת תימור כיו"ר המרכז הקהילתי לתרבות נופש וספורט

בע"מ )בריכת נורדאו(, במקומו של מר יהונתן יסעור.

)(321 מחליטים פ"א לאשר

• מינוי עו"ד אריה אגולסקי כיו"ר ועדת ערר, במקום עו"ד שגית אביטל אסף

שהתפטרה. מצ"ב קו"ח של עו"ד אגולסקי.

דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין – 17.2.15

• )322 ( מחליטים פ"א לאשר

• חבר המועצה מר ירון עולמי – מחזיק תיק הפארק.

)323 ( מחליטים פ"א לאשר

י. ועדת השמות

מר יעקובוביץ אמר כי הוא מצדד בהנצחת אישים הקשורים להרצליה. לדעתו אין

לערב שיקולים פוליטיים, דעות ימניות ודעות שמאלניות. המאבק בעניין אישים

שנויים במחלוקת פוגע בזכרם ויש לכבד אנשים כאלה.

מר קוממי טען כי הוא תומך בהנצחת שמו של מי ששרת את מדינת ישראל ללא קשר

לדעותיו. מתנגד להתייחס לרכילויות ועדויות של עבריינים.

מר לונדון אמר כי הוא מצפה שהמועצה תקבל את כל הנתונים על האישים שנדונו

בועדת השמות וכן שבצד כל המלצה של הועדה יצויין מי הצביע בעד ומי לא. טען כי

השקיפות האלמנטרית מחייבת זאת.

המועצה התבקשה לאשר המלצות ועדת השמות כדלקמן:

.1 הנצחת סר וינסטון צ'רצ'יל ז"ל

לועדה צורף מכתבו של עו"ד ראובן פארן בהמשך להחלטת הועדה לבטל את

ההחלטה הקיימת ולא לקרוא כיכר על שמו.

הובא לדיון חוזר בועדה.

בפני הועדה הופיע עו"ד ראובן פארן- יוזם הבקשה המקורית יחד עם גב' רות רזניק-

והעלה נימוקים להנצחת זכרו בעיר. לדבריו בזכותו של צ'רצ'יל קמה מדינת ישראל

בכך שאפשר את הקמת המנדט הבריטי בארץ ישראל ב-.1940 היה פרו ציוני ופרו

יהודי. גב' רזניק ציינה שצ'רצ'יל הוא זה שהקים את הבריגדה היהודית לאחר

שתיאם זאת עם הנשיא רוזוולט.

בדיון פנימי בין חברי הועדה הועלו דעות שונות ובסופן נערכה הצבעה.

הועדה ממליצה לקרוא ככר ע"ש וינסטון צ'רצ'יל.

בעד- 10 , נגד- 1 , נמנע- .1

מר יוסף לונדון אמר כי יצביע נגד הנצחתו של סר וינסטון צ'רצ'יל מהנימוקים

הבאים: כאשר צ'רצ'יל כיהן כשר המושבות של בריטניה, הוא פרסם את הספר

הלבן הראשון. ספר זה קיצץ את השטח המיועד להקמת בית לאומי לעם היהודי

והגביל את מספר היהודים הרשאים לעלות לישראל.

הספר הלבן השלישי, שהיה בתוקף בזמן מלחמת העולם השנייה, בעת שצ'רצ'יל

היה ראש ממשלה, אסר כמעט לחלוטין על היהודים לרכוש קרקעות בארץ ישראל,

והנורא מכל, אסר כמעט לחלוטין עליה של יהודים לארץ ישראל.

דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין – 17.2.15

ידועה לו תרומתו האדירה של צ'רצ'יל להבסת הצורר הנאצי, והוא מכיר את

ההתבטאויות שלו בזכות הציונות. מול זכויות אלו, שאין עליהן עוררים, עומדות

לנגד עיניו המראות של רבבות יהודים שלא הצליחו להימלט מהתופת הנאצית,

בגלל מדיניותה של בריטניה, בהנהגתו של צ'רצ'יל.

מר עולמי אמר כי צ'רציל היה אדריכל הנצחון של בעלות הברית ותמך ביהודים.

היה נתון ללחץ עצום ע"י הערבים לבטל את הצהרת בלפור. הינו אחד האישים

הגדולים של האנושות וזהו כבוד גדול להרצליה שמנציחים אנשים מכל קצוות

העולם.

נערכה הצבעה.

)324 ( מחליטים לאשר הנצחתו של סר וינסטון צ'רצ'יל בקריאת כיכר על שמו.

בעד - ,13 נגד – 3 )מר לונדון, מר יסעור, מר צדיקוב(, נמנע – 1 )מר וייס(

.2 הנצחת שמו של אריה אוריאלי ז"ל

בישיבת הועדה מיום 17.8.14 הוחלט כי מאחר וקיימת הנצחה מספקת )מועדון

השמחט( אין הועדה מוצאת הצדקה להמליץ על הנצחה נוספת.

המועצה מיום 26.8.14 דחתה הדיון בנושא זה. בנותיו של אריה אוריאלי ז"ל - גב'

נילי הרלבוגב' לאה תירוש הוזמנו להופיע בפני הועדה אך לא הופיעו.

נערך דיון במהלכו הובהר שאין שינוי בעמדת הועדה שלא להמליץ על הנצחה

נוספת מאחר וקיימת הנצחה בקריאת מועדון השחמט על שמו של אריה אוריאלי

ז"ל.

בעד- 10 , נגד-אין , נמנע- .2

נערכה הצבעה.

)325 ( מחליטים פ"א לאשר המלצת הועדה.

.3 הנצחת שמו של גלברט, אברהם יצחק ז"ל

הועדה בישיבתה מיום 17.8.14 החליטה ברוב קולות שלא לאשר פנייתו של מר

שלמה גלברט להנצחת אביו בעיר. המועצה מיום 26.8.14 דחתה הדיון בנושא זה. מר

גלברט הוזמן לבקשתו לישיבת הועדה הקרובה לדיון חוזר.

מר גלברט ציין כי אינו יכול לטוס לחו"ל וביקש מהועדה למצוא דרך להנצחת שמו

של אביו.

בתום דיון פנימי הוחלט פ"א על הקצאת קיר בבית העלמין העירוני החדש על גביו

יונצחו שמות נופלים למקרים דומים.

נערכה הצבעה.

)(326 מחליטים פ"א לאשר המלצת הועדה.

דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין – 17.2.15

.4 הנצחת שמו של אהרון טייכנר ז"ל

בהמשך לפניית בתו של אהרון טייכנר ז"ל בבקשה להנציחו ע"י קריאת רחוב על

שמו בהרצליה, המליצה הוועדה מיום 17.8.14 בשלב ראשון לפנות להנהלת קופת

חולים הכללית לקרוא על שמו אחד מהסניפים של קופת חולים בעיר כמו הסניף

החדש ברחוב רמב"ם או ברחוב הנדיב. המועצה החליטה פ"א לאשר המלצת הועדה.

ראש העיר פנה בבקשה להנהלת קופת חולים הכללית וסורב.

הובא לדיון חוזר בועדה.

הועדה מחליטה פ"א להמליץ על מרכז הבריאות העירוני של עיריית הרצליה ברחוב

אבן גבירול על שם אהרון טייכנר ז"ל.

נערכה הצבעה.

)(327 מחליטים פ"א לאשר המלצת הועדה.

הערה: מר יהונתן יסעור עזב את ישיבת המועצה.

.5 הנצחת שמו של רחבעם זאבי ז"ל

לועדה צורפה פנייתם של חבר המועצה מר ירון עולמי, חבר ועדת השמות מר גיל

ליברזון, חבר המועצה מר יוסי קוממי ומר צורי ז'אן חבר ועדת השמות להנצחת

שמו של השר לשעבר רחבעם זאבי ז"ל.

בקשה דומה הוגשה בשנת 2002 ונדחתה.

במהלך הדיון בועדה הועלו עמדות בעד ונגד ובסופו נערכה הצבעה.

הועדה מחליטה לדחות את הבקשה.

בעד- 5 , נגד- 5 , נמנע- .2

מר יוסף לונדון אמר כי הוא מתנגד להנצחתו של זאבי בהרצליה בגלל קשריו עם העולם

התחתון ובגלל רצונו לבצע טרנספר של ערביי ישראל. ציטט שיחת טלפון שהתנהלה בין

הרוצח טוביה אושרי לבין זאבי, ותיאר את הקשר בין זאבי לבין ראשי העולם התחתון

אושרי ואהרוני.

בפסק דין העוסק בקריאה "ערבים החוצה" נכתב:

"בזיכרונו הקולקטיבי של העם היהודי ושל כל בן תרבות מהדהדת, ותהדהד

לעד, בקול רם ומעורר צמרמורת, האמירה ,"RAUS JUDEN" ובתרגומה

לעברית: "יהודים החוצה". דומה כי אין להכביר מילים בדבר הגזענות הנוטפת

מצירוף המילים "ערבים החוצה" .

למי מאתנו הדואג לזהותנו היהודית יש לומר: יהדות היא "חביב אדם שנולד בצלם", כל

אדם גם אם הוא ערבי.

דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין – 17.2.15

התורה מצווה עלינו רק פעם אחת לאהוב את אלוהים, אולם היא מצווה אותנו שלושים ושש

פעמים לאהוב את הגר, כי גרים היינו בארץ מצריים.

יהדות אינה נישוק מזוזות, נישוק ידי רבנים ועליה לקברים, יהדות היא "מה ששנוא עליך

לא תעשה לחברך". את זה לא אמרה שולמית אלוני, את זה אמר הילל הזקן.

כאשר שוקלים את תרומתו של רחבעם זאבי לביטחון המדינה ולפיתוחו של מוזיאון ארץ

ישראל, מול משנתו הגזענית וחבירתו לפשע המאורגן, יש להגיע למסקנה כי אין מקום

להנצחתו בהרצליה.

הנצחתו של רחבעם זאבי בהרצליה, תמיט חרפה על העיר.

דרש כי אם תתקבל החלטה להנציח את גנדי בהרצליה, יכתבו ליד שמו באותיות גדולות מי

הצביע בעד הנצחתו, מי הצביע נגד ומי נמנע.

מר עולמי טען כי מר לונדון עושה רצח אופי בדבריו על רחבעם זאבי ז"ל. יש לזכור שמעולם

לא הוגש נגדו כתב אישום והמדינה אף קבעה יום מיוחד לציון זכרו. הוא פעל כל העת

להחזרת השבויים והנעדרים והיה גיבור ישראל. אף מפלגה גזענית לא יכולה להבחר לכנסת

וגם מפלגתו לא נפסלה. הוא נרצח על עמדותיו והמדינה קבעה להנציח אותו. חבל של מר

לונדון כרך את שמו של זאבי בשמה של שולמית אלוני. מי שהצביעו בועדת השמות בעד

הנצחת שמו הצביעו גם בעד הנצחת שמה של שולמית אלוני.

מר וייס אמר כי מדובר בשני אישים מיוחדים כל אחד בדרכו וכן הודיע כי יצביע בעד הנצחת

שמה של שולמית אלוני מתוך הוקרה והערכה גם לבנה וגם כדי לא להביא לקיטוב. זאבי

כיהן בתפקידים רבים בצבא ובחברה והיה אחד הלוחמים האמיצים, היה יועצו של רבין

ואהב בכל ליבו את ארץ ישראל. כתב ספרים רבים וחשובים ולטעמו היה ראוי לפרס ישראל

לספרות. הציע להנציח את שמם של זאבי וגב' אלוני ז"ל ברחובות סמוכים.

גב' ליאת תימור ציינה כי היא חברה בועדת השמות ויש לה קושי גדול לבסס את עמדתה על

הנאמר בתוכנית טלויזיה. על פי האמת הפנימית וצו מוסרי שלה היא תצביע נגד הנצחת

זאבי.

מר יוסף קוממי אמר כי לא מדובר כאן בעניין של מוסריות שכן מר זאבי לא היה נאשם

מעולם ולא התקבל פסק דין כלשהו. מדובר בעדות של אסיר עולם ועבריינים שהורשעו. אמר

כי הוא מכבד את שולמית אלוני כי היתה שרה במדינה ישראל ונלחמה בדרכה על השלום.

אנו דנים על מי שהיה אלוף בצה"ל ואילו הדברים המיוחסים לו היו נכונים, היה יושב בבית

הסוהר.

מר ועקנין ציין כי בסדר היום נכללו שני אישים מנוגדים והוא יצביע בעד בשני המקרים.

חבל מאוד שמקשרים בין שני אישים אלה.

מר צדיקוב אמר כי אינו אוהד את עמדותיה של שולמית אלוני ז"ל ולכן ימנע בהצבעה כאשר

ידונו בהנצחת שמה.

נערכה הצבעה

)(328 הועדה מחליטה לאשר הנצחת שמו של רחבעם זאבי ז"ל.

בעד- 9 , נגד- 2 )גב' תימור ומר לונדון(, נמנע-5 )מר פדלון, גב' פרישקולניק,גב' בל,גב'

רפאל ומר סטרוגו(.

דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין – 17.2.15

.6 הנצחת שמה של שושנה מגדל ז"ל

לועדה צורפה פניית המשפחה להנצחה.

הובא לדיון והחלטה בועדה.

הועדה מחליטה לאשר הנצחת שמה.

בעד- 11 , נגד-אין , נמנע- .1

נערכה הצבעה.

)(329 מחליטים פ"א לאשר המלצת הועדה.

.7 קריאת רחוב על שם רא"ל אמנון ליפקין-שחק ז"ל

לועדה צורפה פנייתו של תא"ל במיל מר זאב זכרין לקריאת רחוב על שם רא"ל

אמנון ליפקין שחק ז"ל.

הועדה מחליטה לאשר הנצחה בקריאת רחוב על שמו.

בעד- 9 , נגד-2 , נמנע- .1

נערכה הצבעה.

)330 ( מחליטים פ"א לאשר המלצת הועדה.

.8 שינוי שם גן הילדים ברחוב הבוסתן לשמו של הנריק וקסלמן ז"ל

לועדה צורפה פנייתו של מר צביקה וקסלמן לשינוי שם גן הילדים ברחוב הבוסתן

)במקום 2 גנ"י אילנות וחבצלת( לשמו של הנריק וקסלמן שנספה בשואה, כמו גם

מועדון נוער שיוקם בעתיד ברחוב האילנות.

הובא לדיון והחלטה בועדה.

לאחר דיון בועדה ממליצה הועדה פ"א להציב שלט הנצחה לזכרו של הנריק

וקסלמן ליד גן הילדים מבלי לשנות את שמות שני הגנים.

נערכה הצבעה.

)(331 מחליטים פ"א לאשר המלצת הועדה.

.9 הנצחת שמו של אברהם שלום ז"ל

לועדה צורפה פניית עו"ד המפל עמית להנצחת אברהם שלום ז"ל.

הועדה מחליטה פ"א לקרוא גינה על שמו.

נערכה הצבעה.

)(332 מחליטים פ"א לאשר המלצת הועדה.

דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין – 17.2.15

.10 הנצחת שמה של שולמית אלוני ז"ל

לועדה צורפה פנייתו של חבר מועצת העיר מר יוסף לונדון להנצחת שמה של

שולמית אלוני ז"ל.

הובא לדיון במועצה.

גב' רזניק הציעה לקרוא מוסד חינוכי או מוזיאון על שמה.

מר אלעד צדיקוב אמר כי אינו מתואם בהשקפותיו עם גב' אלוני ונאמרו על ידי

דברים מאוד חמורים על דמות הרבנים ובמיוחד על הרב עובדיה יוסף ז"ל. עם זאת

עומד לזכותה בנה דרור אלוני, ראש מועצת כפר שמריהו, האחראי באופן ישיר לכמה

וכמה מעשי חסד. משום כך הוא מתכוון להימנע בהצבעה.

מחליטים לאשר הנצחת שמה של שולמית אלוני ז"ל.

בעד- ,7 נגד- 1 , נמנע- .3

נערכה הצבעה.

)(333 מחליטים לאשר.

בעד- ,14 נגד- אין , נמנע- 2 )מר עולמי ומר צדיקוב(.

.11 הנצחת שמה של דידה לבנדובסקי

לועדה צורפה פנייתו של מר יהודה בן עזרא, מנכ"ל עיריית הרצליה להנצחת זכרה

של דידה לבנדובסקי ז"ל – מייסדת התיאטרון העירוני.

הצעתו של מר בן עזרא לקרוא למרכז התיאטרון העירוני הרצליה על שמה.

הועדה מחליטה לקרוא את מרכז התיאטרון על שמה של דידה לבנדובסקי.

בעד- 11 , נגד- 1 , נמנע-אין.

גב' מאיה כץ ציינה כי מדובר באישה יקרה מאוד, שגב' כץ גדלה אצלה מגיל שש

במרכז העירוני לתאטרון בהרצליה. זוהי זכות גדולה להכיר אישה כמוה. היתה אישה

מדהימה שנגעה בעשרות ומאות ילדים בעיר, עשתה מפעל מדהים של התאטרון

העירוני בהרצליה בפסטיבל אביב תאטרוני ובמפעלי תאטרון רבים. ציינה כי העלתה

בפני מר יהודה בן עזרא, מיד עם כניסתה לתפקיד כי חייבים להנציח את שמה של

דידה בהרצליה.

נערכה הצבעה.

)(334 מחליטים פ"א לאשר המלצת הועדה.

.12 קריאת שם פארק ה"באסה" על שמה של אגודת "מפעל המים" הרצליה

לועדה צורפה פניית משך ראשונים לקריאת פארק ה"באסה" על שמה של אגודת

"מפעל המים הרצליה".

יש לציין כי בעבר הוגשו לועדה פניות להנצחה, שנענו בחיוב ע"י הנצחה במספר

מקומות בעיר: בבריכת מים, במוזיאון הראשונים, קיים רחוב הראשונים, קיים

גלעד, יש בקפסולה שילוט ע"ש משך ראשונים.

דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין – 17.2.15

בישיבת הועדה מיום 13.3.13 הוחלט לדחות בקשת משך ראשונים להנצחה נוספת.

הובא לדיון והחלטה בועדה.

במהלך הדיון בנושא צוין כי יש שלט הנצחה למפעל המים המוצב בסמוך למגדל

המים בבית הספר ע"ש חיים ויצמן, וכן מוצב שלט ליד בית האזרח המאזכר את

תרומת מפעל המים לסלילת רחוב בן גוריון.

הועדה מחליטה פ"א לדחות את הבקשה.

נערכה הצבעה.

)(335 מחליטים פ"א לאשר המלצת הועדה.

.13 הנצחת אישים על ציר ישראל-גרמניה

לועדה צורפה פנייתו של מר גולדשלגר רועי.

הועדה מחליטה פ"א לדחות את הבקשה.

נערכה הצבעה.

)(336 מחליטים פ"א לאשר המלצת הועדה.

יא.ועדת הנצחה לנפגעי טרור

המועצה התבקשה לאשר המלצת ועדת הנצחה לנפגעי טרור לקבוע גינה ציבורית

לזכר נפגעי הטרור או בניית גינה חדשה לצורך זה ולקיים תחרות אמנים לעיצוב

הגינה והאנדרטה.

נערכה הצבעה.

)(337 מחליטים פ"א לאשר המלצת הועדה.

יב. המלצות ועדת סיוע בדיור

המועצה תתבקש לאשר המלצות הועדה לסיוע בדיור.

מצ"ב פרוטוקול הועדה מיום .25.1.15

נערכה הצבעה.

)(338 מחליטים פ"א לאשר המלצת הועדה.

יג. אישור הסכם בין עיריית הרצליה והועדה המקומית לבין משפחת ברוך

לסדר היום צורפו עותק ההסכם, חו"ד משפטית של עו"ד אפרת רשף מיום ,11.2.15

וכן חו"ד שמאית.

עו"ד לאה סדובניק עמדה על מהות ההסכם ופרטה את עיקריו.

נערכה הצבעה.

)(339 מחליטים פ"א לאשר את ההסכם.

דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין – 17.2.15

יד. אישור תבחינים לתמיכות בנושא דת ותשלום מקדמות ע"ח תמיכה

לסדר היום צורפו:

• 2 פרוטוקולים של ישיבות הועדה המקצועית בתאריכים ,3.2.15 .15.2.15

• פרוטוקול ישיבת ועדת המשנה מיום .15.2.15

• נוסח התבחינים עם פירוט השינויים שחלו ב-2015 לעומת .2014

להלן נוסח התבחינים שהובא לאישור המועצה

דת

כוללים

סוגי הפעילות/הנושאים הנתמכים

מוסדות ציבור הפועלים כ"כולל", משמע: מהווים מסגרת לימודים תורנית המאפשרת

למעוניין להגיע לסמיכה רבנית או שחיטה וכד' מגיל 17 ומעלה ו/או העוסקים בחינוך לזהות

יהודית ו/או התכנסויות ואירועים לציבור תושבי הרצליה, כהגדרתם להלן.

לצורך תבחינים אלה )כוללים(:

"תלמיד" משמע: מי שרשום כתלמיד באגף בכיר מוסדות תורניים במשרד החינוך ולומד יום

שלם.

"חינוך לזהות יהודית" משמע: שיעורים וסדנאות המאורגנים ע"י הכוללים, כהגדרתם

לעיל, שיתקיימו במוסדות המעוניינים בכך, על-פי דרישת המוסדות, ובמסגרתם תהיה

התכנסות של לפחות 20 ילדים ובני נוער לצורך לימוד והכרת מושגי ייסוד ביהדות, מסורת

ישראל, חינוך לערכים בין אדם לחברו, והכרת דמויות מרכזיות בציונות ובמדינת ישראל;

וכן ערבי לימוד ועיון מיוחדים לציבור הנשים והנערות המאורגנים על ידי הכוללים

כהגדרתם לעיל, כ- 8 ערבי לימוד בשנה, כשבכל ערב משתתפות לפחות 20 נשים ונערות.

"התכנסויות ואירועים לציבור תושבי הרצליה )שאינם תלמידי הכולל(" משמע –

התכנסויות של לפחות עשרה אנשים לצורך לימוד תורני בהנחיית בעל ידע בתחום העברת

השיעורים )להלן – "שיעורי תורה"(, הרצאות בהן תהיינה התכנסויות של לפחות שלושים

איש ותתקיימנה בהנחיית רב מוסמך או בעל הסמכה אקדמית או ידען בתחום זה )להלן –

"הרצאות"( ואירועים בחגים בהם תתקיימנה התכנסויות חגיגיות של לפחות מאה איש

ללימוד תורני, שנושאן חג העומד בפתח )להלן – "אירועים בחגים"(, והכל בכפוף לתנאים

הבאים:

.1 מוסד הציבור מארגן לפחות 15 שיעורי תורה או הרצאות בחודש.

.2 לפחות %75 מהמשתתפים בשיעורי התורה או ההרצאות או האירועים בחגים יהיו

תושבי הרצליה.

דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין – 17.2.15

תנאי סף

.1 הכולל פועל בעיר הרצליה.

.2 מספר התלמידים בכולל לא יפחת מעשרה.

.3 לפחות %75 ממספר התלמידים בכולל הם תושבי הרצליה.

.4 לפחות %50 מהתלמידים בכולל שירתו שירות מלא בצה"ל.

אופן חלוקת התמיכה לכוללים

.1 %60 מכלל תקציב התמיכה יחולק לפי מספר התלמידים בכל כולל, כאשר לצורך

תבחין זה המספר המקסימאלי של תלמידים שיובא בחשבון הוא 20 תלמידים,

וכאשר משקלו היחסי של תלמיד מהרצליה יהיה כפול ממשקלו היחסי של תלמיד

שאינו תושב הרצליה.

.2 %9 מתקציב התמיכה יחולק בין הכוללים מבקשי התמיכה העוסקים בפעילות של

חינוך לזהות יהודית כהגדרתה לעיל. סכום התמיכה המיועד יחולק בין המוסדות

באופן יחסי כאשר כמדד ישמשו מספר שיעורי החינוך בזהות היהודית או הסדנאות

וההרצאות שניתנות. משקלה היחסי של סדנא ואו הרצאה בערבי הלימוד והעיון

המיוחדים יהיה שווה לשני שיעורים בחינוך הממלכתי.

.3 %25 מכלל תקציב התמיכה יחולק על-פי מספר ההתכנסויות והאירועים לציבור

תושבי הרצליה )שאינם תלמידי הכולל( המתוכננים לשנת התמיכה ביחס שלהלן: 12

שיעורי תורה בחודש יהיו שווים לשתי הרצאות, ומשקלו היחסי של אירוע בחגים

יהיה שווה ל- 24 שיעורי תורה או ארבעה הרצאות.

.4 %6 מכלל תקציב התמיכה יחולק ע"י הוועדה המקצועית בין מבקשי התמיכה לפי

שיקול דעת מיוחד של ועדת המשנה, על בסיס המלצות אגף החינוך בעירייה, ועל-פי

נימוקים רלבנטיים שיירשמו.

שיעורי תורה/הרצאות

סוגי הפעילות/הנושאים הנתמכים

מוסדות ציבור, למעט כוללים, כהגדרתם בתבחינים אלה, המארגנים "שיעורי תורה" או

"הרצאות".

לצרכי תבחינים אלה )שיעורי תורה/הרצאות(:

"שעורי תורה" משמע: התכנסות של לפחות חמישה אנשים לצורך לימוד תורני בהנחיה של

מגיד שיעור בעל ידע בתחום.

"הרצאה" משמע: התכנסות של לפחות עשרים איש לצורך לימוד תורני בהנחיה של רב

מוסמך או בעל הסמכה אקדמית או ידען מובהק בתחום..

דף 18 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין – 17.2.15

"אירוע בחגים" משמע: התכנסות חגיגית המיועדת למאה איש, לכל הפחות, לצורך לימוד

תורני שנושאה החג העומד בפתח.

תנאי סף

.1 מוסד ציבור המארגן לפחות 15 שיעורי תורה או הרצאות בחודש.

.2 לפחות %75 מהמשתתפים בשיעורי תורה או הרצאות או אירועים בחגים יהיו

תושבי הרצליה.

אופן חלוקת התמיכה

תקציב התמיכה יחולק בין המוסדות באופן יחסי כאשר כמדד ישמשו מספר שיעורי התורה,

או ההרצאות, או אירועים בחגים המתוכננים לשנת התמיכה.

לצורך חלוקת התמיכה משקלם היחסי של 12 שיעורי תורה בחודש יהיה שווה לשתי

הרצאות, ומשקלו היחסי של אירוע בחגים יהיה שווה ל- 24 שיעורי תורה או לארבע

הרצאות.

נערכה הצבעה.

)(340 מחליטים פ"א לאשר את התבחינים בנושא דת כמפורט לעיל.

הערה- מר וייס לא השתתף בהצבעה על סעיף זה.

.1 מקדמות ע"ח תקציב 2015

)(341 מחליטים פ"א לאשר כדלקמן:

"מועצת העיר מסמיכה את הוועדה המקצועית לאשר, בנסיבות מיוחדות

ומטעמים שיירשמו, בכפוף לאישור גזבר העירייה, בקשות לקבלת מקדמה

לתמיכה, בכפוף לאמור להלן:

.1 מבקש התמיכה קיבל תמיכה בשתי שנות התקציב הקודמות.

.2 מבקש התמיכה הגיש בקשה לתמיכה בשנת הכספים הנוכחית.

.3 מבקש התמיכה הגיש בקשה מנומקת לקבלת מקדמה לתמיכה.

.4 גובה תשלום המקדמה לא יעלה על %25 מסך כל התמיכה שקיבל המבקש

בשנה הקודמת.

.5 בכפוף למתן אישור תשלום המקדמה ולפני התשלום בפועל יתחייב מבקש

התמיכה להחזיר לעירייה את המקדמה בתנאי הצמדה שייקבע גזבר

העירייה ובריבית כחוק אם בסופו של דבר לא תאושר התמיכה, וייתן

ערבויות להבטחת החזר המקדמה להנחת דעתו של גזבר העירייה."

דף 19 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין – 17.2.15

הערה- מר צבי וייס לא השתתף בהצבעה על סעיף זה.

טו. שונות

מר ירון עולמי הודיע על התארגנות לחידון הציונות שיתקיים במתכונת מקומית, מחוזית,

ארצית ויחל ב- .12.3.15

הישיבה ננעלה

מזכיר העיר: _____________________________

ראש העירייה: ________________________