פרוטוקול ועדת מליאה מס' 25

עיריית הרצליה המועצה השמונה עשרה

פ " כ מס' 25

מישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה ביום שלישי, א' בסיון תשע"ה, 19.5.15

נוכחים: פדלון משה - רה"ע – יו"ר הישיבה

כץ מאיה - סגנית ומ"מ ראש העירייה

פרישקולניק איה - סגנית ראש העירייה

וייס צבי - סגן רה"ע

גוזלן גרי - חבר מועצת העירייה

לונדון יוסף - חבר מועצת העירייה

אבי ברדה - חבר מועצת העירייה

בל עפרה - חברת מועצה

צדיקוב אלעד - חבר מועצת העירייה

עולמי ירון - חבר מועצת העירייה

ועקנין משה - חבר מועצת העירייה

תימור ליאת - חברת מועצת העירייה

אתגר איריס - חברת מועצת העירייה

סטרוגו תום - חבר מועצת העירייה

יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העירייה

פישר יריב - חבר מועצת העירייה

רפאל טובה - חברת מועצת העירייה

חסרים: יסעור יהונתן - חבר מועצת העירייה

קוממי יוסי - חבר מועצת העירייה

מוזמנים: יהודה בן עזרא - מנכ"ל העירייה

ג'ו ניסימוב - סמנכ"ל

דורון נחום - סמנכ"ל לתקשורת

ששון מועלם - עוזר לראש העיר

דורית בסמן - דוברת העירייה

עירית ויינברג - מ"מ דוברת העירייה

חיים שגיא - משנה למנכ"ל למשאבי אנוש

ענת קרן בהרב - יוע"מ

מייק סקה - מהנדס העירייה

רותם אשכנזי - מנהלת פרויקטים באגף הנדסה

גולן זריהן - גזבר העירייה

יונה טאוב - סגן הגזבר

משה ביטון - מנהל אגף שאיפ"ה

שמואל עקרב - מנהל אגף תב"ל

אמיר זיו - מנהל אגף המחשוב

לאה סדובניק - מנהלת מחלקת נכסים ובטוחים

ד"ר אבי בנבנישתי - סמנכ"ל לחינוך

בועז ויזר - מנהל אגף ביטחון וסדר ציבורי

יהודה פישמן - עוזר ויועץ למ"מ וסגנית רה"ע

ארז לזובר - החברה הכלכלית

עו"ד אודי אלוני - יועץ משפטי של עמותת בני הרצליה

עו"ד בועז נווה - יוע"מ

המזכיר: דידי מור - מזכיר העיר

דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין – 19.5.15

סדר היום

א. אישור פרוטוקול

ב. עדכון רה"ע

ג. עדכון מנכ"ל

ד. הצעות לסדר

ה. תב"רים

ו. הצעת שנויים )העברות מסעיף לסעיף( ותוספות )מילואים( – שינויים –ה'

ז. עמותת בני הרצליה)ע"ר( – דו"חות כספיים ליום 31 לדצמבר .2014

ח. אנסמבל תאטרון הרצליה )ע"ר( – דו"חות כספיים ליום 31 בדצמבר 2014

ט. אישור מועצה להשכרת חנות מס' 66 במרכז המסחרי דגניה בנווה עמל

י. קריטריונים המהווים תנאי סף למועמדים שיהיו זכאים להגיש מועמדותם למגורים

במעונות.

יא. פרויקט דיור בר השגה- קריטריונים לבני מקום

יב. שעות ההצלה בחופים המוכרזים

יג. אישור נסיעה לחו"ל

יד. מינויים

טו. עדכונים לתקנון עמותת בני הרצליה לפי הנחיות משרד הפנים

טז. המלצות ועדת סיוע בדיור

יז. אישור מתן תמיכות

יח. שונות

יט. תיקון זמני להסכם שכירת אולם בין עיריית הרצליה לבין ה"ה לנצט -6533/143/11רח'

בן גוריון הרצליה.

הישיבה נערכה במעון לבצלר שארח את ישיבת המועצה.

בפתח הישיבה ברך מנהל המעון צביקה את מועצת העיר וראש העיר וכן תאר את פעילות

המעון.

הסבר לסדר היום:

א. אישור פרוטוקולים

הובא לאישור פרוטוקול מס' .24

מר לונדון ביקש להוסיף הערה במסגרת הדיון על תב"ר הרכבת האווירית ולציין

שכל קרון של הרכבת מכיל 2 אנשים בלבד ויש לחשוב על קרון שיכיל 3 או יותר.

)(373 מחליטים פ"א לאשר את פרוטוקול מועצה מספר 24 כולל התיקון שביקש מר

לונדון.

דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין – 19.5.15

ב. עדכון רה"ע

• ארוע יום הזיכרון בגן בן שפר, ערב שירי לוחמים, והאזכרה בבית העלמין

בחלקה הצבאית הרצליה נערכו באופן מקצועי ומכובד.

• שבוע חינוך בעיר- רע"ה סייר בעשרות בתי ספר ובגני ילדים. התרשם

שנעשית עבודה מקצועית מצוינת ברמה גבוהה מאוד. ביקש כי בישיבה

הבאה תוצג תכנית "יעד" לטיפול בילדים עם ליקויי למידה והפרעות קשב.

• הקפסולה בצומת סוקולוב – בן גוריון- הסתיים שלב א' , נעלמו הפקקים,

והתנועה זורמת בכל הכיוונים. הפרויקט עתיד להסתיים באוגוסט .2015

• מנהל חדש לראשות האגף החדש לביטחון וסדר ציבורי - הציג את מנהל

האגף החדש מר בועז וייזר.

מר וייזר עדכן את חברי המועצה. מגיע לעבודה בעירייה אחרי שרות של 27

שנים בצה"ל במשטרה הצבאית אותן סיים בדרגת סא"ל. מתגורר בכרכור,

נשוי ואב לארבעה.

רה"ע הודה במילים חמות למנכ"ל , לסמנכ"ל בכיר, ולסמנכ"ל לחינוך

ועובדי אגף החינוך על עבודתם להצלחת אירועים אלה. איחל הצלחה למר

וייזר בתפקידו החדש.

ג. הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע"י מר יריב פישר

בנושא: הפעלת אוטובוסים בשבת ובחגים

בתאריך ה- 20.3.12 לאחר דיון בהצעה לסדר שהוגשה על ידי סיעת "הרצליה שלנו",

אושרה ההצעה להפעלת אוטובוסים בשבת ברוב של 12 חברי מועצה )מול 5

מתנגדים בלבד(, וזאת על סמך פנייה למשרד התחבורה, לצורך אישור הפעלת

אוטובוסים בשבת על בסיס קו 29 בשבתות ובחגים.

בחודש יולי 2013 בתשובה לשאילתה של הח"מ נמסר על ידי העירייה כי : "ביולי

2013 התקיים דיון בבג"צ, וביהמ"ש אפשר לפרקליטות לבקשתה שהות של כמה

חודשים לגיבוש עמדתה לצורך תשובתה לבג"צ .מאז הפרקליטות קיבלו עוד כמה

אורכות מבג"צ, ונכון להיום המדינה טרם הגישה עמדתה לגוף העניין".

בישיבת מועצת העיר האחרונה שהתקיימה בתאריך ה- ,14.4.15 ולאחר שנה וחצי

של בזבוז זמן שבה הכחיש ראש העיר את רצונו והבטחתו לציבור הדתי לבטל את

הבג"צ שבנדון, הודיע פדלון כי בכוונתך לבטל את הבג"צ שהוגש על ידי עיריית

הרצליה באומרו "בכוונת העיריה למשוך את העתירה".

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין – 19.5.15

הפעלת אוטובוסים בשבת באה לקיים את עיקרון שוויון הזכויות החברתיות

ולאפשר לאוכלוסיות מוחלשות, לצעירים, לתיירים, לשוחרי איכות הסביבה,

לאוהבי הים, לגולשי הגלים ולאחרים לנוע בחופשיות בשבת בעיר הרצליה, תוך

שמירה על איכות החיים, הפחתת זיהום האוויר ופתרון מצוקת החניה בחוף הים,

בפארק הרצליה ובאזורי הנופש ועם זאת לא לפגוע בצביון השבת החשובה לעם

היהודי.

הצעה להחלטה-

.1 לאור הודעתו של ראש העירייה כי בכוונתו למשוך את הבג"צ שהוגש כנגד

משרד התחבורה, מועצת העיר מחליטה להמשיך בהליך המשפטי שהחל

מול בית המשפט העליון בשבתו כבג"צ על מנת לאפשר בהרצליה הפעלת

אוטובוסים בשבתות ובחגים.

מר פישר סקר את הצעתו לסדר היום בהרחבה. הסביר שתקנה 86 לתקנות התעבורה

מאפשרת לעיריית הרצליה להגיש בקשה להפעלת תחבורה ציבורית בשבת, והיא אכן עשתה

כן משלא נענתה החליטה עיריית הרצליה לפנות לבג"ץ. הפניה לבג"ץ עדיין לא נשמעה.

טען כי יש הבטחת בחירות של רה"ע למשוך את הבג"ץ וכן ידועה העובדה שהייתה פגישה

בינו לבין שר התחבורה ובמהלכה הדבר הובטח לשר.

לדבריו טוען רה"ע כי מדובר בעלויות גבוהות וזאת טענה מקוממת משום שהנושא חשוב

יותר מכסף. המדובר בשמירת העיקרון של שיוויון זכויות חברתיות והסדרת אפשרות לנוע

בחופשיות בשבת בעיר- לאוכלוסיות מוחלשות, צעירים, תיירים, אוהבי ים וגולשי גלים. יש

בכך גם פתרונות למצוקת החניה. זאת תוך שמירה על איכות חיים, הפחתת זיהום אוויר

והקלה על הפקקים.

ציין כי מדובר אך ורק בקו .29 רוב תושבי העיר הם בעד הבג"ץ ובעד תחבורה ציבורית

בשבת.

להלן ציטט מתוך מצעי הבחירות של הרשימות השונות לבחירות.

הרצליה תמיד יזמה ודחפה כמו בנושא קבורה ופעמים רבות כנגד הזרם. הביע התנגדות

להידברות עם שר התחבורה. רוב התושבים לא יסלח לנבחרי הציבור אם הנבחרים לא יפעלו

כפי שהבטיחו לציבור.

רה"ע אמר כי בעת האחרונה ניסו גורמים אינטרסנטים להביא לסכסוך בין קבוצות שונות

בציבור על רקע תחבורה ציבורית ביום המנוחה. הרצליה תמשיך להיות עיר חופשית

המכבדת דתיים וחילונים כאחד זאת לצד מגוון פעילויות בחגים ובימי שבת לציבור החילוני,

פעילויות בחופי הים.

הפניה לבג"ץ הייתה ע"י ראש העיר הקודמת ובוצעה ללא החלטת מועצה וללא פגישות עם

חברי כנסת. זאת לאחר שבהרצליה כבר הופעלה תחבורה בשבת וזו הופסקה לאור היעדר

ביקוש. אמר כי הוא מאמין שניתן להשיג יותר בהידברות והבנה הדדית מאשר בעתירות

משפטיות העלולות להמשך שנים רבות תוך הקצאת משאבים רבים, וזאת על חשבון השקעה

בחינוך, ברווחה ובתשתיות. ההחלטה לפנות לבג"ץ לא התקבלה ע"י מועצת העירייה אלא

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין – 19.5.15

ע"י ראש העירייה הקודמת בהחלטת יחיד. אמר כי יקיים דיון מעמיק עם חברי הקואליציה

כדי לקבל החלטה משותפת.

קרא לחברי המועצה להסיר את ההצעה מסדר היום.

נערכה הצבעה.

)(374 מחליטים להסיר את ההצעה מסדר היום.

בעד- 14 , נגד- 1 )מר יריב פישר( , נמנע- 2 )איריס אתגר, ליאת תימור(.

ה. תב"רים

.1 )(375 מחליטים פ"א לאשר שינוי מימון תב"ר מס' 1710 – פרויקט שיגור לווין 2 דוכיפת

2 )אגף החינוך(

מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

אושר ב – 11/2014 1,700,000 1,700,000

עד 31.12.2014 800,000 800,000

2015 410,000 410,000

2016 ואילך 490,000 490,000

סה"כ 1,700,000 1,700,000

מקורות מימון 2015

קרן עודפי תקציב רגיל 410,000 268,378 )(141,622

השתתפות משרד המדע 141,622 141,622

סה"כ 410,000 410,000

הבקשה : לאשר שינוי מימון בסכום של 141,622 ₪ מקרן עודפי תקציב רגיל להשתתפות

משרד המדע.

.2 )(376 מחליטים פ"א לאשר תב"ר חדש מס' 1810 – הצטיידות גנ"י ותיקים )אגף חינוך(

פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

ביצוע 2015 200,000 200,000

2016 ואילך 300,000 300,000

סה"כ 500,000 500,000

מקורות מימון 2015

עודפי תקציב רגיל 2014 200,000 200,000

סה"כ 200,000 200,000

הבקשה: לאשר תב"ר חדש בסכום של 500,000 ₪ מתוכו 200,000 ₪ לביצוע בשנת .2015

מימון עודפי תקציב רגיל .2014

דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין – 19.5.15

.3 )(377 מחליטים פ"א לאשר תוספת תב"ר מס' 1599 – התקנת סלים חדשים במגרשי

הספורט )חינוך/תנו"ס(

פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

אושר ב – 11/2014 2,052,000 2,233,000 181,000

עד 31.12.2014 2,052,000 2,052,000

2015 181,000 181,000

סה"כ 2,052,000 2,233,000 2,233,000

הבקשה: לאשר הגדלת היקף פרויקט בסכום של 181,000 ₪ לביצוע בשנת 2015 מימון

קרן עודפי תקציב רגיל.

.4 )(378 מחליטים פ"א לאשר תוספת תב"ר מס' 1739 – הקמת בריכה לימודית במרכז

הספורט החדש )החברה לפיתוח הרצליה בע"מ(

פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

אושר ב – 11/2014 5,050,000 6,550,000 1,500,000

2015 5,050,000 6,550,000 1,500,000

סה"כ 5,050,000 6,550,000 1,500,000

הבקשה: לאשר הגדלת היקף פרויקט בסכום של 1,500,000 ₪ לביצוע בשנת 2015 מימון

קרן עבודות פיתוח.

מר עולמי שאל ונענה ע"י רה"ע שבניית הבריכה הלימודית עתידה להסתיים באוגוסט .2015

ו. )(378 מחליטים פ"א לאשר הצעת שנויים )העברות מסעיף לסעיף( ותוספות

)מילואים( – שינויים –ה'

ז. עמותת בני הרצליה )ע"ר( – דו"חות כספיים ליום 31 לדצמבר 2014

הדו"חות הועברו לעיון מוקדם.

רו"ח מר מועלם סקר את הדו"חות הכספיים: גידול בגבייה ביותר מ- %7 לעומת ,2013

ובמונחים כספיים 20 מלש"ח לעומת 18.9 מלש"ח. עלות הפעילות ירדה ב- %5 וירידה

בהוצאות הנהלה וכלליות.

שנת 2014 הסתיימה בעודף של כ- 100,000 ₪.

מר פישר ביקש לקבל פירוט תקציבי לגבי הספורט הימי.

מר לונדון אמר כי התקציב המקורי להפעלת מתקן אפולוניה היה 1.9 מלש"ח וכאשר הועבר

לבני הרצליה הוא פוצל. העמותה מעניקה הנחות בסך כ-600,000 ₪ בשנה ורה"ע התחייב

דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין – 19.5.15

לשפות את העמותה על הנחות שינתנו מעבר ל- 500,000 ₪ לשנה. העמותה משלמת

1,123,000₪ דמי שימוש באולמות. יש לעמותה גרעון הסטורי שנמשך 15 שנה בסך

1,700,000 ש"ח והגיעה העת שהעירייה תתחייב למחוק הגרעון בתוך 5 שנים.

ענף השייט התחרותי הינו גרעוני ומכביד ויש בו סיבסוד מסיבי של שייטים שאינם תושבי

הרצליה. תקציב העירייה לעמותה עבור השייט רחוק מלכסות את הגרעון.

עבור קבוצות הספורט המקצועיות מעבירה העירייה 8,687,000 ₪ לשנה. זאת בשעה

שבקבוצות המקצועניות יש כמה עשרות ספורטאים פעילים בעוד שבבני הרצליה משתתפים

כ- 7000 נערים בפעילות ספורטיבית. מבקש לתת את הדעת בעניינים אלה לקראת הכנת

התקציב ל-.2016

הציע שלא לקרוא לקבוצת הכדורסל בני הרצליה משום שאין קשר בינה לבין עמותת בני

הרצליה והדבר מבלבל.

גב' ליאת תימור חזרה ואמרה שענף השייט הוא ענף שצריך לקדם, למנף ולהשקיע בו.

מטבע הדברים זהו סוג ספורט השואב אליו אנשים גם מחוץ לעיר. הציעה שתתקבל החלטה

של מומחים שינחו על קו רציני ומקצועי ולא על בסיס פופולארי.

גב' בל השיבה שבני הרצליה תשאיר את ענף השייט, ותמצא את הפתרון הנכון.

מר עולמי ביקש להבהיר למר לונדון כי התמיכה לספורט ניתנת על בסיס תבחינים ונגזרת

מתקציב מסויים שהעירייה מקצה לכך

העירייה משקיעה בבני הרצליה מיליונים כל שנה.

מר יוסי חכם מנכ"ל עמותת בני הרצליה ציין כי יש מעל 7000 פעילים בעמותה, מעל 13,000

ספורטאים קיבלו כשירות בהרצליה, הוענקו כ- 605,000 ₪ הנחות, והעמותה נרתמה לקיים

את מדיניות רה"ע שכל ילד בהרצליה ישובץ לפחות בחוג אחד גם אין ידו משגת.

במפעל יחיד מסוגו השתתפו בסטריט בול מעל 1800 ספורטאים, 460 קבוצות ו-800

משחקים במשך 31 ימים והכל בארגון פנימי של עובדי העמותה. העמותה נערכת למפעלי

הקיץ והשאיפה היא שכל נער ונערה ימצאו דרכם לפעילות כלשהי. הודה במילים חמות

לרה"ע וליו"ר העמותה גב' עפרה בל.

מר וייס שיבח את פעולתה של בני הרצליה המפעילה אלפי ילדים בני העיר. השנה נוספה

קבוצת כדורגל בבית ספר בר-אילן.

גב' עפרה בל ציינה כי העמותה עושה עבודה מדהימה בראשותו של המנכ"ל יוסי חכם.

הזמינה את חברי המועצה לערב הצדעה לספורטאי הרצליה שיתקיים בהיכל אומניות

הבמה ב- .31.5.15

רה"ע הודה ליושבת ראש ועדת הספורט ויושבת ראש עמותת "בני הרצליה" גב' עפרה בל

וכן לדירקטוריון, מנכ"ל העמותה יוסי חכם ועובדי העמותה.

ח. אנסמבל תאטרון הרצליה )ע"ר( – דו"חות כספיים ליום 31 בדצמבר 2014

הדו"חות הועברו לעיון מוקדם.

רו"ח העמותה רוני יאראק סקר בקצרה את הדו"ח הכספי ל- .2014

הפעילות בשנת 2014 הייתה כמעט אפסית, שהסתכמה בגביית חובות קטנים והשלמת

תשלומים.

דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין – 19.5.15

רה"ע ציין כי בחודש מאי 2014 התחילה העירייה בהפעלת היכל בעיר והאולם הופעל כמעט

כל יום בהצלחה בלתי רגילה ובהשקעה כספית קטנה מאוד.

ט. אישור מועצה להשכרת חנות מס' 66 במרכז המסחרי דגניה בנווה עמל

מצורפים: הסכם חתום, חוו"ד משפטית, חוו"ד שמאית, פ"כ ועדת מכרזים ואישור רה"ע

להצעה.

עו"ד לאה סדובניק הממונה על נכסי העירייה הסבירה כי מדובר בזוכה במכרז שהצעתו

הייתה הטובה מבין ארבע הצעות. מובא לאישור המועצה מאחר ומדובר בחוזה לשכירות

של עד שמונה שנים- שנתיים ראשונות + אופציה המתחדשת מידי שנה עד לשמונה שנים

בסך הכל.

נערכה הצבעה.

)(379 מחליטים פ"א לאשר.

י. קריטריונים המהווים תנאי סף למועמדים שיהיו זכאים להגיש מועמדותם

למגורים במעונות.

למועצה הוצגו הקריטריונים המצ"ב.

רה"ע מר משה פדלון אמר כי העירייה מביאה בשורה לסטודנטים בעיר בכך ששלד בניין

קופת חולים העומד מזה עשרות שנים יהפוך למעונות לסטודנטים.

הבשורה השנייה היא בניה ע"י יזמים פרטיים לטובת בני הרצליה במחירים נמוכים מאוד

ומסובסדים.

גב' מאיה כץ אמרה כי מדובר ביום חג, שראשיתו בתחילת הקדנציה עת החל ראש העיר,

סגנית ומ"מ ראש העיר וצוות המורכב ממנכ"ל העירייה, מהנדס העירייה, גזבר העירייה,

רותם אשכנזי, עו"ד אילנה בראף, עו"ד ענת בהרב קרן, חברי המועצה גרי גוזלן ויהונתן

יעקובוביץ'.

מעונות לסטודנטים- גובשו קריטריונים מאוד רחבים בשני היבטים פתרון דיור לסטודנטים

בסטנדרט גבוה מאוד, מחירים מוזלים ומפוקחים לאורך זמן. הדגישה כי היה ידוע משנת

2007 שניתן ליצור במקום זה מעונות לסטודנטים בשלד מבנה של קופת חולים בויצמן.

גב' רותם אשכנזי, אחראית פרויקטים באגף ההנדסה ציינה כי ניתן לקבל היתר בניה מידי,

והושם דגש על מבנה שידע ליצור אינטראקציה ומפגשים קהילתיים. לפיכך קומת הקרקע

מיועדת לפעילות קהילתית, אזור של מעונות עם נגישות לבעלי מוגבלויות וכן אפשרות

לאנשי השכונה להיכנס למקום. בנוסף בחלק התחתון יהיו אזורי מסחר, ספריה, מעבדות

מחשבים וכן אפשרות למתן שיעורים פרטיים ע"י סטודנטים לילדי השכונה.

מר אלעד צדיקוב ברך על הפרויקט וביקש לבדוק קריטריון גם לאנשים המשרתים שרות

מילואים פעיל. נענה ע"י גב' כץ שהצעתו תיבדק.

מר לונדון הודה לרה"ע ואמר כי עיריית הרצליה יכולה להוות מודל למדינת ישראל על

תשומת הלב וההשקעה בתחום הדיור החל מבניית שלושה בנייני מגורים להשכרה במתחם

גליל ים, פרויקט מעונות סטודנטים, פרויקט של 40 יח"ד במחיר מפוקח.

דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין – 19.5.15

מר פישר אמר כי מדובר בתכנית יפה. למיטב ידיעתו נערכה בעבר ע"י החברה הכלכלית

בדיקה שהראתה נתונים כלכליים לא טובים. נענה ע"י גב' כץ שמדובר בתב"ע של החברה

הכלכלית שבחרה בעבר לא לעשות איתה כלום. הוסיפה שאת הפרויקט הנוכחי תבצע ככל

הנראה החברה הכלכלית שהייתה שותפה לתהליך.

מר פדלון ציין כי שאיפת העירייה היא כי מי ששרתו בצה"ל ובחיילות לוחמים יבואו לגור

בעיר ויש לחבקם.

הודה לגב' מאיה כץ, למנכ"ל, למהנדס העיר, לרותם ולכל הצוות.

נערכה הצבעה.

)(380 מחליטים פ"א לאשר את הקריטריונים כפי שהוצגו למועצה.

יא. פרויקט דיור בר השגה- קריטריונים לבני מקום

הוצגו הקריטריונים לבני מקום הזכאים להגיש מועמדותם לפרויקט דיור בר השגה למכירה.

מסמך הקריטריונים הועבר במצורף לסדר היום.

גב' מאיה כץ אמרה כי זהו פרויקט נוסף בהתאם למדיניות ראש העיר והנהלת העירייה והיום

מובאים הקריטריונים לדיור בר השגה. מדובר בקרקע פרטית והיזמים הם אלדד ודביר יזמות

בע"מ.

מדובר ב-40 יח"ד , 77 ממ"ר לדירה כולל מחסן של 4 ממ"ר ומקום חניה במחיר 1,195,000

בקומה ראשונה ובתוספת 10,000 ₪ לכל קומה.

נוצר מנגנון מול היזמים הפרטיים כדי לנהל את מערכת היחסים החדשה בין העירייה ליזמים.

מדובר בתהליך של כשנה וחצי, רוב הקריטריונים נקבעו בשיתוף עם הסגנים, חברי ועדת משנה

לתכנון ובניה, חברי המועצה גרי גוזלן ויונתן יעקובוביץ' ואחרים שהוזמנו להעביר הערות

והארות.

הודתה לכל מי שהיו שותפים לתהליך זה ובהם ראש העיר, הסגנים, מנכ"ל העירייה,

גזבר,מהנדס העירייה, מנכ"ל החברה הכלכלית, עו"ד ענת בהרב קרן, עו"ד אילנה בראף ורותם

הממונה על פרויקטים בהנדסה.

גב' רותם אשכנזי ציינה כי מדובר במגרש ריק בקצה רחוב אמה טאובר בפינת רחוב ירושלים

ומיועדים להקים בו 40 יח"ד. האדריכל מאיר גיא והיזמים דביר השקעות.

הסבירה מעל גבי מצגת את מיקום המבנה במגרש, דירה טיפוסית.

מר עולמי הזכיר כי המגרש היה בבעלות הרצליה ולמרות הצעתו להקים יחידות רבות לזוגות

צעירים נענה שמדובר רק ב-40 דירות ואין טעם לעשות זאת, המגרש נמכר וכעת עושים הסכם

לבנות עליו.

מר וייס טען שהמגרש נמכר במחיר גבוה בהרבה מעל האומדן, ואילו נשאר בידי העירייה ספק

אם היא הייתה בונה.

גב' בל ביקשה כי להבא יועסקו אדריכלים בני הרצליה בפרויקטים של העירייה.

גב' כץ במענה למר צדיקוב הסבירה כי הקריטריונים מבחינת גיל קובעים שלפחות אחד מבני

הזוג הוא עד גיל 40 וכן יכללו כמועמדים גם זוגות, גם בודדים, נשים חד הוריות, זוגות חד

מיניים ובודדים/בודדות, רווקים/רווקות שבחרו לא להתחתן.

גיל המינימום לקבלת תעודת זכאות הינו 21 ובקריטריונים צוין הגיל .22

דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין – 19.5.15

ההתנהלות הכלכלית לרכישה היא מול הבנק והמסמך המוצע כאן כולל רק תנאי סף, ובהמשך

יושלם המסמך על מערך ההגרלה וכו'.

מר ועקנין שיבח את הצוות ואת רה"ע וכן את סגנית ומ"מ רה"ע מאיה כץ והמנכ"ל.

מתקיימת עבודה משמעותית ועשיה חדשה בכל תחום: כבישים, חינוך ודיור בר השגה.

הודה למר פדלון ולגב' מאיה כץ.

רה"ע הודה לגב' כץ ולכל מי נטלו חלק בעבודה המקצועית. ציין כי בניין מכבי והג'ודו ברחוב

הרב קוק נהרס ומיועד לבניה לזוגות צעירים כדיור בר השגה. בנוסף תממש העירייה את

הנחיית משרד הפנים שאפשר לבנות בשטחים חומים. ראש העיר רואה את עתיד הבנים כאן

בהרצליה ולא מעבר לים.

בקרוב יוחל במו"מ מחדש עם המנהל בבנית 6,000 יח"ד בגליל ים )כולל הטבת שבס(, 3,900

יח"ד באפולוניה. חלק גדול מדירות אלה יהיה במחיר מטרה.

נערכה הצבעה.

)(381 מחליטים פ"א לאשר את הקריטריונים לדיור בר השגה.

יב. שינוי שעות ההצלה בחופים המוכרזים

המועצה התבקשה לאשר שעות ההצלה בחופים המוכרזים בעונת הרחצה הנפתחת כלהלן:

כלל החופים

(1 בימי שישי-שבת, ערב חג וחג עד ה-20.6.15 - מהשעה 7.00 עד השעה .17.00

(2 החל מ-21.6.2015 עד 31.8.2015 )העונה הבוערת( - מהשעה 7.00 עד השעה .19.00

(3 מתאריך 1.9.2015 ועד סיום העונה ה-17.10.2015 - מהשעה 7.00 ועד .17.00

החוף הנפרד

(4 הוחלט להקדים ולפתוח בחודש יוני את החוף הנפרד , מתאריך 1.6.2015 עד 19.6.2015

שעות ההצלה בחוף הנפרד מ-7.00 בבוקר עד 17.00 ימים א' עד ו' כולל, שבת חוף רגיל.

(5 מתאריך 20.6.2015 עד 31.8.2015 שעות ההצלה 8.30 עד השעה 19.00 בערב.

(6 מתאריך 1.9.2015 ועד 17.10.2015 החוף חוזר להיות חוף רגיל.

חברי המועצה צבי וייס, אלעד צדיקוב ומשה ועקנין שיבחו את ההסדר וברכו את ראש

העיר על קיומו של החוף הנפרד והקדמת פתיחתו. כמו כן ציינו את המנכ"ל ומנהל אגף

שאיפ"ה שתרמו לגיבוש ההסדר המתואר לעיל לרווחת הציבור הדתי.

מר יונתן יעקובוביץ' ברך אף הוא וציין את החשיבות של הסדרת חוף נפרד לדתיים

וביקש לשקול שני דברים: הארכת שעות הרחצה בתקופת החגים עד השעה ,19.00

הסדרת מעבר מוסתר בחוף הנפרד לצועדים בחוף.

נערכה הצבעה

)(382 מחליטים פ"א לאשר את שעות ההצלה בחופים המוכרזים כמפורט לעיל.

יג. אישור נסיעה לחו"ל

המועצה התבקשה לאשר נסיעת משלחת מטעם העירייה לעיר התאומה לייפציג. המשלחת

בהרכב ראש העירייה מר משה פדלון, סגנית רה"ע גב' איה פרישקולניק וחברת המועצה גב'

דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין – 19.5.15

עפרה בל. מועדי הנסיעה 6-3 ביולי, מימון נסיעת רה"ע וסגניתו על חשבונם, נסיעתה של גב'

בל הממונה על קשרי חוץ על חשבון העירייה.

גב' תימור העירה שאין סיבה שהעירייה לא תממן נסיעה שחיוני לקיימה. אם לא חיוני

לקיימה- אין צורך לנסוע.

מר ועקנין טען כי נבחרי ציבור משקיעים שעות יקרות בענייני הציבור והעירייה ונסיעתם

של חברי המועצה בתפקיד צריכה להיות במימון העירייה.

נערכה הצבעה

)(383 מחליטים לאשר את נסיעת המשלחת כמפורט לעיל.

בעד- 16 , נגד- אין , נמנע- 1 )מר עולמי(.

יד. מינויים

המועצה התבקשה לאשר מינויה של חברת המועצה גב' עפרה בל כיו"ר הועד המנהל )יו"ר

הדירקטוריון( של עמותת בני הרצליה במקומו של רה"ע מר משה פדלון.

נערכה הצבעה

)(384 מחליטים פ"א לאשר.

טו. עדכונים לתקנון עמותת בני הרצליה לפי הנחיות משרד הפנים

המועצה התבקשה לאשר שינויים בעקבות הנחיות משרד הפנים כלהלן:

• הגדלת מס' חברי הועד מ-11 ל-12 חברים.

• מטרות העמותה כפופות לתקנות העיריות.

• פקיעת חברות בועד בסיום הכהונה במועצת העיר.

נערכה הצבעה

)(385 מחליטים פ"א לאשר.

טז. המלצות ועדת סיוע בדיור

המועצה התבקשה לאשר המלצות הועדה לסיוע בדיור מצ"ב פרוטוקול הועדה מיום 23.3.15

ומ-.4.5.15

נערכה הצבעה

)(386 מחליטים פ"א לאשר.

דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין – 19.5.15

יז. אישור מתן תמיכות

לקראת ישיבת המועצה הועברו פרוטוקולים כלהלן:

פרוטוקול ועדת המשנה מתאריך 3.5.15

פרוטוקול מקצועית מתאריך 10.5.15

פרוטוקול ועדת המשנה מתאריך 14.5.15

המועצה התבקשה לאשר מתן תמיכות בנושא ספורט תחרותי בוגרים – אישי וקבוצתי

כלהלן

.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא ספורט תחרותי בוגרים לשנת הכספים ,2015

כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים

חסרים בבקשה, ככל שישנם, ואישור המועצה למתן תמיכות בסכום העולה על %50

מעלות הפעילות הנתמכת לגבי מכבי רומנו הרמת משקולות )בקשה ,(43 מכבי

מועדון טניס )בקשה ,(22 מועדון טניס שולחן בני הרצליה )בקשה (2 , ניהול מועדון

כדוריד בני הרצליה נשים ) בקשה (31 וניהול מועדון כדוריד בני הרצליה גברים

)בקשה ,(32 בשל הישגיהם הספורטיביים הגבוהים:

בני הרצליה כדור סל גברים בסך של 2,400,000 ₪

בני הרצליה כדור יד גברים בסך של 1,168,266₪

בני הרצליה כדור יד נשים בסך של 840,000 ₪

הפועל כדור רגל גברים בסך של 450,952 ₪

מכבי כדור רגל גברים 1,845,779 ₪

מועדון טניס גברים בסך של 107,341₪

מועדון טניס נשים בסך של 107,341₪

מכבי טניס גברים בסך של 75,000 ₪

מכבי טניס נשים בסך של 75,000 ₪

מכבי רומנו גברים בסך של 17,890 ₪

מכבי רומנו נשים בסך של 17,890 ₪

מכבי בני הרצליה טניס שולחן גברים בסך של 33,398 ₪

מכבי בני הרצליה טניס שולחן נשים בסך של 36,602 ₪

קליעה אולימפית גברים בסך של 20,178 ₪

קליעה אולימפית נשים בסך של 20,178 ₪

קליעה אולימפית חץ וקשת גברים בסך של 17,890 ₪

עמותת באולניג גברים בסך של 12,500 ₪

עמותת באולניג נשים בסך של 12,500 ₪

מועדון שחמט גברים בסך של 71,561 ₪

מועדון שחמט נשים בסך של 71,561 ₪

מכבי ג'ודו גברים בסך של 40,356 ₪

מכבי ג'ודו נשים בסך של 40,356 ₪

.2 להותיר את יתרות התמיכה, בסך של 124,265 ₪ בספורט הקבוצתי ו- 80,456 ש"ח

בספורט האישי, בקופת העירייה ולקבל החלטה בנוגע לחלוקתה בהמשך.

דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין – 19.5.15

.3 להותיר את יתרת התמיכה, בסך של 112,738 ש"ח בקופת העירייה, ולקבל החלטה

בנוגע לחלוקתה בהמשך.

נערכה הצבעה

)(387 מחליטים פ"א לאשר.

ספורט תחרותי לילדים ונוער

מתן תמיכה בספורט תחרותי לילדים ונוער לשנת הכספים 2015 כמפורט להלן, בקיזוז

מקדמות, ככל שניתנו והשלמת מסמכים, ככל שחסרים בבקשה:

מכבי כדורגל – ילדים ונוער בסך של 467,345 ₪

הפועל כדורגל – ילדים ונוער בסך של 387,174 ₪

מכבי רומנו הרמת משקולות – ילדים ונוער בסך של 17,911 ₪

העמותה לקידום ספור הקליעה למטרה – ילדים ונוער בסך של 4,570 ₪

נערכה הצבעה

) (388 מחליטים פ"א לאשר.

חינוך וקהילה – ספורט עממי

מתן תמיכה בסך של 120,000 ₪ לעמותה לספורט עממי לשנת הכספים 2015 בכפוף לקיזוז

מקדמות, ככל שניתנו, ולהשלמת מסמכים, ככל שחסרים בבקשה.

נערכה הצבעה

) (389 מחליטים פ"א לאשר.

אישור תבחין בנושא זהות יהודית דמוקרטית לשנת 2016

המועצה התבקשה לאשר את התבחינים לזהות יהודית דמוקרטית בנוסח כלהלן לשנת

:2016

סוגי הפעילות/הנושאים הנתמכים

מוסדות ציבור, כהגדרתם בנוהל, למעט כוללים, העוסקים בפעילות הנעשית במערכת

החינוך הפורמלי ו/או הבלתי פורמאלי בנושא זהות יהודית דמוקרטית לגווניה השונים ו/או

הכרת הערכים המעוגנים במגילת העצמאות ו/או חינוך לכיבוד כל אדם ללא הבדל דת, גזע

ומין כגון שיעורים, סדנאות וכיו"ב.

תנאי סף

.1 המוסד מבקש התמיכה פועל בשיתוף או בבקרה של אגף החינוך בעירייה.

.2 כוח האדם שיבצע את הפעילות הנתמכת יהיה בעל ניסיון של שנה, לכל הפחות,

בביצועה.

דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין – 19.5.15

.3 המוסד מבקש התמיכה יגיש, במועד הגשת הבקשה לקבלת תמיכה, תכנית עבודה

מפורטת לשנת התמיכה.

.4 המוסד אינו מקבל תמיכה בגין פעילות זו על-פי תבחינים בנושאים אחרים.

אופן חלוקת התמיכה

.1 %60 מכלל תקציב התמיכה יחולק עפ"י מספר הנהנים מהפעילות הנתמכת.

.2 %30 מכלל תקציב התמיכה יחולק עפ"י מספר השעות השבועיות שסך נציגי המוסד,

המבצעים את הפעילות הנתמכת מול תושבי העיר, משקיעים בביצועה, כאמור.

.3 %10 מכלל תקציב התמיכה יחולק בין מבקשי התמיכה לפי שיקול דעת מיוחד של

ועדת המשנה על בסיס המלצות אגף החינוך בעירייה, ועל-פי נימוקים רלבנטיים

שיירשמו.

נערכה הצבעה

)(390 מחליטים פ"א לאשר.

מנכ"ל העירייה יהודה בן עזרא הודה לרה"ע על ההשקעה בספורט הן התחרותי והן

לנוער ולילדים.

רה"ע הודה לועדת התמיכות המקצועית בראשות המנכ"ל, לועדת המשנה לתמיכות

בראשות אלעד צדיקוב, לעו"ד טל כהן ולאילה ממן מאגף שאיפ"ה.

יח. שונות

• השיטור העירוני- המנכ"ל עדכן כי יחידת השיטור העירוני החדשה נחנכה

בארוע חגיגי יחד עם בכירי העירייה והמשטרה והיא מיועדת לפעול סביב השעון

ולסייע בשמירת השקט של תושבי העיר. מורכבת מ-10 שוטרים ו- 18 פקחים

בניהולו של עוז נהרי. רכבי השיטור החלו עבודתם בעיר. זהו הישג ונקודת ציון

חשובה מאוד לעיר.

מר לונדון ברך על הקמת השיטור העירוני בד בבד היה מצפה שצעד כה

משמעותי היה מובא לידיעת חברי מועצת העיר בעת גיבוש המהלך. בנוסף מצפה

כי הרחבת מערך המצלמות ישולב עם השיטור העירוני.

רה"ע השיב כי בניית היחידה הינה עפ"י ההנחיות של משרד הפנים כך שלא היה

ניתן לשנות דברים. ציין כי מדובר בגוף איכותי ומקצועי שעבר השתלמויות

וקורסים.

דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין – 19.5.15

גב' ליאת תימור שאלה ונענתה ע"י המנכ"ל כי ניתן להגיע ליחידה בחיוג .106

הציעה לאפשר שרות לאומי ביחידת השיטור העירוני למי שאינו מתגייס לצבא.

גב' כץ ביקשה כי במידה ותועלה לדיון אגרת השמירה, יקויים דיון בקרב חברי

הקואלציה והביעה סיפוק מהעובדה שהעירייה לא בוחרת לגבות אגרת שמירה.

רה"ע עדכן כי אתמול השתתף בארוע בבית הנשיא לציון 50 שנה להעלאתו של

אלי כהן לגרדום בדמשק. מסר כי ראש הממשלה החליט שקורתיו של אלי כהן

ילמדו בבתי הספר החל מהשנה הבאה.

יט. תיקון זמני להסכם שכירת אולם בין עיריית הרצליה לבין ה"ה לנצט

-6533/143/11רח' בן גוריון הרצליה.

המועצה התבקשה לאשר תיקון זמני להסכם.

מצ"ב חוו"ד משפטית אליה מצורפים כנספחים המסמכים הרלבנטיים.

הערה- נושא זה נדון ללא נוכחות קהל ועיתונאים מטעמים של צנעת פרט.

עו"ד אילנה בראף סקרה הרקע בנושא זה.

המנכ"ל תאר במילים חמות את צבי לנצט שתרם מזמנו ומכיסו לטובת הציבור.

נערכה הצבעה.

)(391 מחליטים פ"א לאשר נספח להסכם החתום משנת .1983

הישיבה ננעלה

מזכיר העיר: _____________________________

ראש העירייה: ________________________