פרוטוקול ועדת מליאה מס' 38

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 38 מיום: 12/4/16

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 38

מיום 12 לאפריל 2016

נוכחים:

משה פדלון - ראש העיר ויו"ר הישיבה

מאיה כץ- סגנית וממלאת מקום ראש העיר

איה פרישקולניק סגנית ראש העיר

צבי וייס סגן ראש העיר

גרי גוזלן חבר מועצת העירייה

יונתן יעקובוביץ חבר מועצת העירייה

אלעד צדיקוב חבר מועצת העירייה

יוסף קוממי חבר מועצת העירייה

איריס אתגר חברת מועצת העירייה

יריב פישר חבר מועצת העירייה

אבי ברדה חבר מועצת העירייה

משה ועקנין חברת מועצת העיר

יהונתן יסעור חבר מועצת העירייה

יוסף יוסף לונדון: חבר מועצת העירייה

עפרה בל חברת מועצת העירייה

טובה רפאל חברת מועצת העירייה

ירון עולמי חבר מועצת העירייה

תום סטרוגו חבר מועצת העירייה

ליאת תימור חברת מועצת העירייה

משתתפים

יהודה בן עזרא- מנכ"ל העירייה

ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה

גולן זריהן -גזבר העירייה

רינה זאבי- עוזרת מנהל אגף מזכיר העיר

אורנה סדגת ארז- יועצת ראש העיר למעמד האישה

ד"ר אבי בנבנישתי- סמנכ"ל לענייני חינוך ורווחה

אהרון זלצברג- ראש אגף רווחה

רו"ח רוני חדד- חשב העירייה

עו"ד לאה סדובניק- מנהלת מחלקת נכסים

גאיה נחשון- רכזת מפעלים, 'הכנפיים של קרמבו'

יובל- חונכת 'הכנפיים של קרמבו'

עמית- חונכת, 'הכנפיים של קרמבו'

1

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 38 מיום: 12/4/16

סדר היום:

א. אישור פרוטוקול

ב. עדכון ראש העיר

ג. עדכון מנכ"ל

ד. "הכנפיים של קרמבו"

ה. תב"רים

ו. התקציב הרגיל לשנת -2016 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים)-

שינויים-ג'

ז. דו"ח כספי לרבעון 4 לשנת 2015

ח. הכוונה וסיוע משפטי הניתן במסגרת העירונית

ט. אישור מועצה להסכם שכירות בין עיריית הרצליה לבין גב' ריטה רומנו של נכס במרכז

המסחרי נוף ים חלקה 269 בגוש 6679

י. שינוי ארגוני אגף חינוך ורווחה

י"א. אנסמבל תיאטרון הרצליה (ע"ר)- דו"ח כספי לשנת 2015

י"ב. המלצות ועדת תמיכות

י"ג. מינויים

י"ד. המלצות הוועדה לסיוע בדיור

ט"ו. שונות

2

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 38 מיום: 12/4/16

פרוטוקול

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

ערב טוב לכולם. אני מקדם בברכה את חברנו צביקה הדר... במסגרת עבודת מחקר שלו, ברוכים

הבאים, שמחים לראות אותך כאן.

אנחנו נתחיל במילות פרידה, בעצם לא פרידה, החלפת תפקידים.

צבי וייס:

אני מבקש להודיע לא על התפטרות אלא על קיום הסכם חילופים על תפקיד של סגן ראש העיר

במחצית הקדנציה. למרות שנשאר לי עדיין חודש אני עושה זאת קודם לכן, משתי סיבות. זו

מצווה לפני פסח לבער את החמץ ודבר שני מי שיחליף אותי שיוכל לשאת בליל הסדר על כיסא

פנוי בלי חשש. אני מודיע אחרי הישיבה של היום המקום פנוי ואם המועצה תאשר עפרה תהייה

סגנית ראש העיר.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אני רוצה להודות בשם החברים ובשמי, תודה על העשייה שלך הברוכה למען הקהילה. אתה איש

אציל, אתה אדם עניו ואנחנו מודים לך. תמשיך את הפעילות שלך למען התושבים. תודה על הכל.

צבי וייס:

לא התפטרתי מהסיעה. עשיתי את זה 15 שנים גם אצל ראשי העיר הקודמים שלא רצו לתת לנו

סגנות.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

גב' עפרה בל אני מאחל לך הצלחה שיתוף פעולה. את מכוונת מטרה, קבעת לעצמך יעדים בתחום

הספורט, יחסי... אני בטוח שתעשי. בשם כולנו בהצלחה.

יש לנו שתי ישיבות היום. הראשונה ישיבה מן המניין, לשנייה נשאר בצוות מצומצם, אסיפה

כללי של בעלי המניות של החברה לתרבות ואמנות.

א. אישור פרוטוקול

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אישור פרוטוקולים. לא קיבלנו שום הערות.

יוסף לונדון:

ברשותך מילה אחת בנושא הפרוטוקול. אין לי שום הסתייגות מקובל. רק אני מבקש להתייחס

לסעיף 14 בפרוטוקול של הישיבה הקודמת בנושא מתן שמות חדשים. אני רוצה להודות, לצערי

באיחור, לראש העיר לוועדת השמות ולמועצת העיר שאישרו את ההצעות שלי לשנות את שם

המתחם משולש התחבורה לקריית שחקים, ולשנות את השם של שכונת וייצמן שבה התבצע

פרוייקט גדול של פינוי בינוי למשכנות וייצמן, תודה רבה.

ב. עדכון ראש העיר

3

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 38 מיום: 12/4/16

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

ברשותכם אני רוצה להתחיל את הישיבה היום בבית ספר תיכון דור, בו אנחנו נמצאים היום,

ולומר מלים חמות לצוות החינוכי ולעומדת בראשו אביגיל ראש האי שהיא מנהלת בית הספר. זה

התיכון המוביל שלנו בעיר והוא בעצם נותן סיכוי נוסף לתלמידים תושבי העיר. בבית הספר

לומדים כ-150 תלמידים. ממה שאתם רואים מסביב זו תערוכת ציורים של תשעה תלמידים

במגמת אמנות בכיתה י"ב. בזה הם גם נבחנים בבגרות. זה המקום להודות למנהלת בית הספר

שגם זכתה בפרס מנהלת מצטיינת של מחוז תל אביב מטעם משרד החינוך. אנחנו רוצים לברך

את המנהלת, גם את הצוות החינוכי על ההישגים הנהדרים של בית הספר. התמונות האלה יוצגו

גם במרכז העיר בתוך מסגרות מיוחדות. אני חושב שאנחנו יכולים להיות גאים באותם

תלמידים, בבית הספר, למרבית הילדים הישגים ועל כך יישר כוח והערכה. אתמול נערך חידון

עירוני עברית שפה יפה בהשתתפות 14 בתי ספר ששלחו 42 תלמידים שהתחרו ביניהם. כמובן

הבאנו את כל השכבה של בתי הספר. במקום השלישי זכה בית ספר יוחנני, במקום השני בית

ספר אלון ובמקום הראשון זכה בית ספר אילנות. רוב הילדים מיד התשעה הגיעו אליו, עוד בית

ספר שסגרנו. מתוך שלושה המתחרים מבית ספר אילנות שניים משכונת יד התשעה. הילדים

האלה קיבלו 100 נקודות מתוך 100 וזה אומר האינטגרציה שלנו בכיוון הנכון. גם קיבלתי דיווח

מהמנהלת שהיא סגרה פערים לילדים האלה במתמטיקה, אנגלית ועברית, זה העסק שלנו. שוב

אני רוצה להודות לראש אגף החינוך האחראי על ארגון החידון, באמת מכובד. כמובן גם לנתי

גלעדי שפרשה אבל חזרה אלינו בניהול ארגון החידון. אני רוצה להודות לחבר המועצה אלעד

צדיקוב שיזם אתמול ואירח כ-300 ילדים בעלי צרכים מיוחדים. האירוח כלל שיט במרינה שלנו

בהרצליה, ארוחת צהריים הופעה אמנותית, ברכות, אשריך.

אלעד צדיקוב:

זה היה בשיתוף פעולה עם יהונתן.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

בוודאי, יהונתן יחד, שילוב של כוחות. 300 ילדים היו אתמול בעניים, מאושרים. תמשיכו יישר

כוח.

אנחנו לקראת חג הפסח וכל ארגוני המתנדבים שלנו נערכים לחלוקת סלי מזון. על פי הערכה

ראשונית יחולקו למעלה מ-2500 סלי מזון ברחבי העיר. גם כאן בשם חברי המועצה ובשמי תודה

ענקית לכל העוסקים בדבר. באמת עבודה מרגשת, תמשיכו ככה.

נושא נוסף, כנס רובוטיקה בינלאומי. מחר וביום חמישי יתקיים בהיכל אומנויות הבמה כנס

רובוטיקה בינלאומי בחסות עיריית הרצליה. כל חברי המועצה מוזמנים לכנס הזה ואני רוצה

להודות לחברת המועצה עפרה בל על היוזמה בהנעת הכנס כאן בעיר הרצליה. אנחנו הולכים

למנף את כל תחום המדע והטכנולוגיה בעיר שלנו.

עפרה בל:

לכל אחד מונחת על השולחן הזמנה עם תוכנית הכנס.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

4

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 38 מיום: 12/4/16

נושא נוסף, שחשוב שתדעו. מיום חמישי הקרוב ועד יום שישי הבא כולל העירייה תפתח מרכז

הלבשה עירוני ותושבים שידם אינם משגת יוכלו לקבל עשרה פרטי לבוש חדשים, חולצות,

נעליים, מכנסיים ועוד, הכל בדיסקרטיות. כל משפחה תקבל שובר, קיבלנו לשמחתי תרומה

שמוערכת על ידי במאות אלפי שקלים מאנשים טובים וגם מקרן הידידות. ואכן ארבעה ימים

חלוקה למאות משפחות לבוש חדש שערכו מאות רבות של שקלים. אני אומר לכם שתי משאיות

מלאות מכל טוב יחולקו לתושבים ושוב על פי המלצות ועדת הרווחה, מנהל אגף הרווחה, הילה,

דרך ועדי שכונות, מתנ"סים. יש לנו, מה שנקרא, מודיעין למי שזקוק ואנחנו ניתן לו תלוש

לקבלת הביגוד. אלה הדברים שלי ואני מבקש איה לתת סקירה על חודש הנשים בעיר.

איה פרישקולניק:

ערב טוב לכולם. אני רוצה להודות במיוחד לאורנה סדגת ארז על ביצוע כל נושא חודש האישה

שהיה ולווה בנושאים של אמנות ותרבות. הוא נערך בשיתוף פעולה מלא של כל הגורמים, מגוון

רחב של פעילויות, הן הרצאות, הן תערוכה, הן הופעות. אני חושבת שאנחנו מאד גאים שחודש

האישה היה בסגנון כזה, ביעילות ויצירתיות כאלה. אני חושבת שאני צריכה להודות לך מקרב לב

על כל העשייה הזאת. המון תודה מכולנו כי גם גברים גם הנשים נהנו מהפעילות הזאת.

ג. עדכון מנכ"ל

יהודה בן עזרא:

מספר דברים בקצרה, אנחנו עושים משהו ניסויי השבוע, הוצאת גיליון ראשון של חוברת שאנחנו

קוראים לה תרבות חיים. את כל פעילות העירייה, פעולות תרבות, אנחנו מנסים לפרסם באופן

עצמאי. משבוע הבא זה יחולק עד ערב החג, זה גיליון ראשון ניסויי. אנחנו נבדוק איך זה עובד,

איך זה מתקדם, איך זה עובר ואחר כך נמשיך הלאה לראות איך אנחנו ממשיכים עם העניין

הזה.

באגף תב"ל הוכנה תוכנית חמש שנתית לשדרוג תאורת רחוב ללדים. זו תוכנית בהשקעה כספית

גבוהה אבל אנחנו יודעים שזה יביא לחסכון רב בהוצאות החשמל ואחזקת התאורה לאורך זמן.

בתוכנית מוכנות לחירום נערך סקר למוסדות חינוך, בתי ספר וגני ילדים על ידי אנשי אגף

הביטחון ובוצע ריענון לרכזי הביטחון בבתי הספר. נעשו עוד כמה דברים שאותי זה מצחיק אז

אני לא אומר את זה, הכנות למשל לצונאמי. אבל למרות שזה מצחיק אותי אנחנו נערכים לזה

כמו שצריך.

עובדי אגף הרווחה ומתנדבים מראיינים ניצולי שואה בעיר כחלק מסקר רחב ומקיף לאיתור

צרכים וסיפוק מענה ללמעלה מאלף ניצולי שואה המוכרים בעיר. אנחנו מטפלים בהם כבר הרבה

זמן על פי המדיניות של ראש העיר מתחילת הקדנציה. אנחנו מרחיבים את הפעילויות ואני

מאמין שבעזרתם של אנשי המקצוע באגף הרווחה יגיעו עד אחרון ניצולי השואה ונעשה את מה

שהמדינה רצתה לעשות אנחנו נעשה פה בהרצליה.

אגף שאיפ"ה, אתם מסתובבים ורואים, חידשנו שתי כיכרות ביוסף נבו, ושיקום והחלפת מתקני

משחק בגינות הציבוריות, דברים יפים. אנחנו ממשיכים במרחב הציבורי עוברים לשכונת יד

התשעה ובמקביל לאור הערות שהגיעו אלינו נעבור גם לשכונת נווה עמל. גמרנו את נחלת עדה

ולפי התוכנית שקבענו מראש, אנחנו נכנסים ליד התשעה. מכיוון שאנחנו ערים לרחשי לב הציבור

במקביל ניכנס גם לנווה עמל לפתור כמה בעיות.

5

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 38 מיום: 12/4/16

אגף החינוך, בימים אלה הסתיים הרישום לבתי הספר העל יסודי בעיר. בכך הושלם תהליך

הרישום לכל מוסדות החינוך בעיר, גני ילדים, כיתות א', חטיבות ביניים והתיכונים. למעשה אגף

החינוך ערוך לפתיחת שנת הלימודים הבאה.

... מחר תלמידים יוצאים לחופשה אבל כל גני... ימשיכו לפעול... אגף תנו"ס נערך לכל האירועים

של ערב יום הזיכרון, ערב יום השואה, יום הזיכרון ואירועי יום העצמאות. תודה רבה.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

ברשותכם אני רוצה להוסיף. אהרון זלצברג מונה לראש אגף הרווחה. בשם החברים ובשמי

בהצלחה, יש לך הרבה מאד עבודה. שוב אנחנו מתאימים את עצמנו למציאות המשתנה. אנחנו

מקווים שאגף הרווחה יתן מענה לכל בעיות הרווחה שבעיר.

יהודה בן עזרא:

אנחנו נקדים שני נושאים, נושא של שינוי ארגוני של אגף החינוך והרווחה והמשמעויות

העדכניות ונושא של תמיכות.

י. שינוי ארגוני אגף חינוך ורווחה

ג'ו ניסימוב:

המועצה תתבקש לאשר שינוי ארגוני של אגף חינוך ורווחה וחלוקתו לשלושה אגפים, חינוך,

תנו"ס ורווחה. מינויו של מר אהרון זלצברג לתפקיד מנהל הרווחה במכרז פומבי בו זכה וכן מינוי

של מנהלי מחלקות באגף תנו"ס בהמשך למכרזים פנים עירוניים בהם זכו. הכל כמפורט במכתבי

המנכ"ל שצורפו לסדר היום ובכפוף לאישור ועדת השירות לעיריות לעניין מינויה של גב' רפפורט.

אישור המועצה מהווה גם אישור לעניין סעיף .122א. לפקודת העיריות הקובע כי התקשרות

העירייה עם קרוב משפחה של חבר מועצה מחייב את אישור המועצה ברוב של 2/3 מחבריה

ובכפוף לאישור שר הפנים ופרסום ברשומות.

יהודה בן עזרא:

השינוי הארגוני הוא שחילקנו את אגף החינוך והרווחה לשלושה אגפים. אגף, חינוך, אגף רווחה

ואגף תנו"ס.

איריס אתגר:

אלה ארבעת העמודים האלה, לזה אתה מתכוון?

יהודה בן עזרא:

כן.

איריס אתגר:

על כל השינוי הארגוני ארבעה עמודים?

יהודה בן עזרא:

6

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 38 מיום: 12/4/16

לא, מצורף לזה המבנה הארגוני. אני אסביר מה שאנחנו מביאים היום למועצה זה שני דברים.

את המינוי של מנהל האגף החינוך והרווחה בהזדמנות הזו, אחרי שעבר מכרז, אנחנו מברכים

אותו ומאחלים לו הצלחה בתפקידו. אנחנו מביאים מינוי של ארבעה מנהלי מחלקות חדשים

באגף תנו"ס,... תפקיד מנהל מדור למנהל מחלקה במסגרת המבנה הארגוני. כיוון שגב' רפפורט

שעובדת בעירייה כבר למעלה מעשרים שנים אנחנו צריכים להצביע על המינוי שלה לפי סעיף

.122א. לכן אנחנו מעלים את זה כאן.

איריס אתגר:

אנחנו כרגע מצביעים על המינויים עצמם או על כל השינוי?

מאיה כץ:

גם וגם.

איריס אתגר:

אני חושבת שהיה יותר ראוי, זה שינוי שבעיניי משמעותי היה ראוי לתת יותר מארבעה עמודים.

אני חושבת שזה שינוי משמעותי. להציג לצד זה איזה שהוא דו"ח שאומר האם יש בזה הוצאות

נוספות כלומר, לאו דווקא... אני מבינה שהם כולם מתוך העירייה.

יהודה בן עזרא:

כולם מתוך העירייה.

איריס אתגר:

אבל בכל הריבועים הקטנים האחרים יש פה עכשיו העסקה של עוד ,30 10 אנשים? יש לזה

משמעות.

יהודה בן עזרא:

הכל במסגרת התקציב, במסגרת התקנים הקיימים. באגף תנו"ס אין שום שינוי.

איריס אתגר:

כלומר לא תהייה תוספת כוח אדם?

יהודה בן עזרא:

לא תהייה תוספת כוח אדם.

מאיה כץ:

מי בעד? מי נגד? אין מתנגדים. פה אחד.

איריס אתגר:

7

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 38 מיום: 12/4/16

אני מבקשת יהודה בפעם הבאה על שינוי ארגוני כזה שבעיניי הוא משמעותי היה צריך לתת

משהו יותר משמעותי, יציגו את זה בפני המועצה בצורה מקצועית.

יהודה בן עזרא:

אנחנו נעשה את זה. אני אציג לך באופן פרטני לבד ונציג את זה גם במועצה.

י"ב. המלצות ועדת תמיכות

רינה זאבי:

חולקו לכם הפרוטוקולים של ועדת התמיכות. אנחנו הוספנו לכם פרוטוקול מתוקן של ועדת

המשנה. העברנו לכם גם היום לשולחן את הריכוז של הפרוטוקולים. אני אעבור רק על הכותרים.

א. מתן תמיכה לשנת 2016 בנושא חינוך פורמלי.

ב. מתן תמיכה לשנת 2016 בנושא זהות יהודית דמוקרטית.

ג. מתן תמיכה לשנת 2016 בנושא מלגות.

ד. מתן תמיכה לשנת 2016 בנושא חינוך בלתי פורמלי

ה. מתן תמיכה לשנת 2016 בנושא תנועות נוער.

ו. דיון בבקשת התמיכה של עמותת באולינג הרצליה לשנת התמיכות 2016

ז. מתן תמיכה לשנת 2016 בנושא בריאות.

תום סטרוגו:

בנושא בריאות אני לא מצביע.

רינה זאבי:

ח. מתן תמיכה לשנת 2016 בנושא כוללים.

ט. מתן תמיכה לשנת 2016 בנושא שיעורי תורה.

י. מתן תמיכה לשנת 2016 בנושא בעלי חיים.

י"א. מתן תמיכה לשנת 2016 בנושא איכות הסביבה.

תום סטרוגו:

אני גם פה מבקש שיירשם שאני בנושא איכות סביבה לא מצביע.

יוסף לונדון:

לגבי איכות סביבה אני מבקש לציין שאני מצביע נגד. מתן תמיכה לעמותת ריב"ה, אני אנמק

בקצרה את התנגדותי. עמותת ריב"ה הינה עמותה חדשה שהוקמה בשנת .2014 עמותה זו טרם

קיבלה אישור על ניהול תקין. המחזור שלה לשנת 2015 היה 2,500 שקלים. המטרה העיקרית

והבלעדית של עמותת ריב"ה היא למנוע לחלוטין בנייה במתחם תע"ש. אני חושב שההתנגדות

לבנייה במתחם תע"ש פוגעת באינטרסים של רוב תושבי הרצליה. אם לא נבנה במתחם תע"ש לא

נוכל לטהר אותו. העמותה קיבלה הקצבה של 84 אלף שקלים. אני מצביע נגד מתן תמיכה

לעמותה הזאת.

8

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 38 מיום: 12/4/16

רינה זאבי:

י"ב. מתן תמיכה לשנת 2016 בנושא רווחה. י"ג. מתן תמיכה לשנת 2016 בנושא הגיל השלישי.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

מי בעד?

צבי וייס:

אם מצביעים על כל החבילה אני לא משתתף בהצבעה.

אלעד צדיקוב:

אנחנו מבקשים הגדלת סעיף התמיכות בשיעורי תורה בעיר. אני חושב ש-70 אלף שקלים לשיעורי

תורה בעיר ללמעלה מעשר עמותות זה לא מספיק. אני מבקש לבחון את זה לעומק ולשנה הבאה

להביא את זה...

ד. "הכנפיים של קרמבו"

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אני שמח לארח שלוש בנות נחמדות מבנות הנוער כנפיים של קרמבו, רכזת המפעלים, שתי

בנות.בואו תנו לנו סקירה.

גאיה נחשון:

אני גאיה נחשון אני רכזת המפעלים בכנפיים של קרמבו. חשוב לי קצת להסביר מה זה הכנפיים

של קרמבו, על ההיסטוריה שלה. כנפיים של קרמבו זו תנועת נוער לילדים בעלי צרכים מיוחדים

וגם ילדים ללא צרכים מיוחדים. זו בעצם תנועת הנוער היחידה בעולם שבה ילד אוטיסט ולילד

ללא צרכים מיוחדים יכולים להיות החברים הכי טובים ולהיפגש לבאולינג.

מה שאנחנו עושים כמעט כל שבוע. תנועת כנפיים של קרמבו הוקמה לאחר שנערה בשם עדי שמה

לב שמי שהיא נמצאת איתו במחויבות האישית, כפיר, אין לו תנועת נוער. הוא רצה להצטרף

לתנועת נוער ואף תנועה לא הייתה יכולה לקבל אותו כי יש לו נכות. הוא היה אוטיסט ולא היה

לו לאן ללכת. היא החליטה לשנות את זה ולאט, לאט היא בעצם העבירה מפה לאוזן שהיא

מארגנת מפגשים קבוצתיים של ילדים עם צרכים מיוחדים. כך בעצם הוקמה תנועת הכנפיים של

קרמבו. היא הייתה נערה כשהיא הקימה את זה לפני כמה שנים.

עכשיו קצת על הסניף שלנו ואיך זה עובד. אני בעצם רכזת המפעלים שזה חלק מהצוות המוביל

של הסניף שלנו, זה בעצם ההנהגה של הסניף, מובילים את הסניף, מחליטים את ההחלטות של

הסניף. אני בעצם מפעלים, זה כל הפרויקטים שלך הסניף. לדוגמה ילדים עם צרכים מיוחדים לא

יכולים להגיע לבד לסניף ומאד חשוב לנו שהם יוכלו להגיע ושזו לא תהייה טרחה להורים. אני

אחראית לסדר להם הסעות ושיהיה להם איך להגיע. יש שש הסעות בכל הרצליה.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

כמה ילדים?

9

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 38 מיום: 12/4/16

גאיה נחשון:

בערך 40 ילדים. זה הסניף עם הכי הרבה הסעות בכל הארץ. הסניף השלישי בגודלו בארץ, בין

הסניפים הכי גדולים בארץ והכי מצליחים. אני גם אחראית על פיתוח הסניף על פעילויות בסניף,

טיולים מחוץ לסניף. לדוגמה עוד מעט הולכים להיות לנו יום חונכים שכל הצוות מתכנן שזה יום

שנפגשים בו הכנפיים של קרמבו מכל הארץ, נהנים ביחד ומטיילים ביחד בארץ. בעצם מה שאני

עושה, אני לא חונכת אין לי מישהו שאני איתו אלא אני עוברת בין כל האנשים, להכיר את כל

הסניף, אני מכירה את כל הילדים מדברת עם כולם ובעיקר יותר אחראית על פיתוח הסניף בצד

היותר טכני שלו.

יובל:

אני חונכת בקרמבו. לכל חניך יש שני חונכים כשהמטרה שלנו לעזור לחניכים לעבור את הפעולה,

שהם בעצם יוכלו להשתתף בה. כל פעולה מתחלקת כשיש שלוש קבוצות, קבוצה אחת זה

לחניכים הגדולים יותר. קבוצה אחת לחניכים קטנים וקבוצה אחת שאני נמצאת בה שזה לשלב

את כל המוגבלויות.

אני חונכת ילדה בת תשע, יש לה שיתוק מוחין ויש לה גם אח תאום, הוא גם אצלנו בקרמבו גם

לו שיתוק מוחין. אני יכולה להגיד שהיא ילדה מדהימה. היא הולכת כרגע בכיסא גלגלים, היא

מדברת נורא כבד אבל חוץ מזה באמת שהיא, לא יודעת, היא כל כך חברותית, אני הכרתי אותה

רק השנה ואני חונכת עם עוד מישהי שחנכה אותה כבר כמה שנים קודמות. כמה שבהתחלה נורא

פחדתי איך אני אסתדר היא לא מכירה אותי, איך ייווצר קשר. באמת שהיום אני באה לפעילויות

וזה מדהים. אני באה ורואה אותה מחייכת ומתרגשת ובאמת, כאילו באים לקרמבו בשביל

חניכים וזה מרגיש כאילו אני באה בשביל עצמי הרבה יותר מאשר בשבילה. אני ממש שמחה

שהגעתי לתנועה הזאת, באמת.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

יישר כוח גדול.

עמית:

אני עמית ואני גם חונכת. אני חונכת ילד מקסים בן 11 עם אוטיז . השנה התחלתי לחנוך וקצת

פחדתי בהתחלה איך אני אסתדר איתו ומה יקרה אם יהיה לנו קשר לא כל כך טוב. פגשתי אותו

הוא מקסים ואנחנו באים לכל פעולה. אנחנו עוברים את הפעולה איתו, אנחנו משחקים איתו

ואנחנו יכולים לראות איך הוא נהנה בפעולות. הוא מחייך, הוא קצת פחות מדבר, הוא לא אוהב

לדבר. בכל זאת אנחנו מצליחים ליצור איתו איזה שהיא תקשורת ואנחנו יכולים להבין מה הוא

רוצה. הוא יכול גם בלי מלים להסביר מה הוא רוצה והתהליך שעברנו ביחד לדעתי הוא ממש

מקסים, איפה הוא היה בתחילת השנה ואיפה אנחנו עכשיו. זה באמת מקום שפשוט החניכים

אני רואה מאד נהנים בפעולות. גם בשבילי בתור חונכת, יש לנו גם אחר כך פעולות של החונכים.

זו גם תנועת נוער בשבילנו לכל דבר. הכרתי שם חברים מדהימים בכל מיני גילאים. יש באמת את

העוצמה הזאת של... לכל אחד מקום כמו לכל אדם וזה באמת ככה, זה לא משהו שסתם אומרים

ולא עושים. יש לי שם מקום לביטוי עצמי שאני יכולה להיות שם מי שאני רוצה ואף אחד לא

יגיד זאת ממש מוזרה. זה מקום מקסים שאני חושבת שצריך להיות בכל הארץ.

10

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 38 מיום: 12/4/16

דובר:

כן ירבו כמובן.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אני רוצה שתצפו בסרט של שתיים, שלוש דקות.

(הקרנת סרטון)

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

יש לנו את גאיה נחשון, בואי תספרי לנו מי את ומה את ומה עשית בחודש האחרון.

גאיה נחשון:

אני מהרצליה, למדתי פה. סבתא וסבא רבא שלי היו ממקימי העיר. בחודש האחרון ב-2 במרץ

הייתי במשלחת של התעשייה האווירית אני ועוד שתי בנות. משלחת לאו"ם, נאמתי באו"ם ב-2

במרץ, השגרירות של ישראל. הייתי בפרוייקט מהנדסות העתיד שזה פרוייקט לבנות מצטיינות

בתחומי המדעים. דרך הפרוייקט הזה בעצם נבחרתי למשלחת. במשלחת הזו דיברנו על נשים

בטכנולוגיה וגם על פרוייקטים שהקמנו בתעשייה האווירית. הפרוייקט שלי היה פרוייקטים

לווייניים שזה בעצם בא לפתור את כל הבעיות של פקקים, בעיות עם ה-waze לדוגמה כי הוא

רשת חברתית לא מעודכנת. מה שאנחנו באנו לעשות זה לתת תמונה ישירה בזמן אמת ובכך

בעצם למצוא חנייה בקלות ולפתור את בעיית הפקקים. מה שעשינו בעצם נפגשנו קודם כל עם

יושב ראש הקונגרס היהודי העולמי במנהטן. הרצינו בבתי ספר כמו בית הספר ברונקס למדעים

שיצאו ממנו שישה זוכי פרסי נובל. ביום האחרון נפגשנו עם נציג מנכ"ל ... לנוער. נפגשנו גם עם

נציגת מזכ"ל האו"ם לנשים. בסופו של דבר לפני הנאום גם נפגשתי עם דני דנון שהוא בעצם מי

שארגן לנו את המשלחת. דיברנו איתו על כל הטכנולוגיה ואיך אנחנו מרגישות עם היותנו נשים

בשטח הזה. אני אישית מאד אוהבת מדעים ואני רוצה לעשות תואר בפיסיקה והנדסה. בשנה

הבאה אני מתחילה קורס של חמישה חודשים במיקרוסופט. בעצם, עוד מעט הצבא וכל הדברים

האלה.

איה פרישקולניק:

גאיה את יכולה לספר למועצה על הצמיד האדום של הפרפרים? יש לנו פרוייקט מאד יפה שאם

גאיה כבר פה.

גאיה נחשון:

זה גם קיבלנו בקרמבו בפעולה בשבוע שעבר. יש פרוייקט הפרפרים של עומר שזה גם קשור לכל

מה שאנחנו בעצם מדברים פה היום. כתוב על זה ever for are ,butterflies 'פרפרים הם לנצח'.

עומר הייתה מישהי שנהרגה לפני שנה וחצי בהתהפכות האוטובוס בנפאל. היא הייתה מהוד

השרון והיה לה קעקוע של פרפר על הגב, תמיד היא אמרה שפרפרים הם לנצח. אחרי שהיא

נהרגה שלחו לאימא שלה כל מיני תמונות של אנשים שמצטלמים עם פרפרים סביב העולם. כיוון

שעומר הייתה אחת של נתינה בהתנדבות אמא שלה החליטה לעשות פרוייקט של הצמידים.

11

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 38 מיום: 12/4/16

בעצם אתה מקבל צמיד כשאתה עושה מעשה טוב. אנחנו קיבלנו את הצמיד לפעולה בכנפיים של

קרמבו. בעצם ארגנו פעולת פרפרים של עומר שהמטרה שלה הייתה שאנחנו נקבל את הצמיד וכל

אחד צריך לעשות מעשה טוב ולהעביר אותו למישהו הבא ואז בעצם תהייה שרשרת של מעשים

טובים, שרשרת שתימשך לנצח כמו הפרפרים של עומר. זה בעצם הצמיד.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

תודה לך על הסקירה המאלפת והמרגשת. יש לנו נוער נפלא.

דובר:

אני רוצה להגיד משפט על משהו שמאפיין את העשייה בהרצליה. יש שני קטבים, מצד אחד

סיפור של ילדים ששולחים לוויין לחלל שעדיין מסתובב. הישגים מאד גבוהים במדעים,

טכנולוגיה, ילדות שמייצגות את מדינת ישראל באו"ם. מצד שני מה שמאפיין את העיר הזאת זו

הרגישות החברתית. העבודה של החינוך המיוחד, ילדים עם צרכים מיוחדים, זה מאפיין מאד

מיוחד של העיר וזה בא באמת בתפישה עירונית כוללת שמתחילה בהנהלת העיר, במערכת

החינוך וכולם. מה שהתרשמתם היום...

יהונתן יסעור:

קודם כל אני חושב שראינו פה דברים מאד מרגשים, פעולה מאד מרגשת. אני נזכר בטקס

הפתיחה שהיה פה בהרצליה, זה התחיל במרכז יבור שבזמנו הוקצה להם המקום. בגלל

שהקבוצה גדלה הם עברו אני מבין למקום יותר גדול ביוחנני, באולם. אז לבנות ולכל המדריכים

גם אז הייתה הרשמה over של חונכים כי הצליחו למכור את הפעילות הזאת מאד יפה בעמותה

וצריך לברך על זה. אני מתחבר היום לנושא הנגישות מה שאנחנו רואים כילדים אנחנו מחוייבים

לכל החיים לאותם אנשים עם מוגבלויות, לקבל אותם כשווים בינינו ולשרת אותם כמו שאנחנו

משרתים כל אחד אחר. אני מאחל באמת המשך פעילות פורייה לעמותת קרמבו. דרך אגב רחל

בללי שהייתה פעם חברת מועצה היא המנהלת המקצועית שלהם. איך אומרים? שכולנו נלמד

מזה לקבל את השונה ואת האחר.

ירון עולמי:

אני רוצה להוסיף, את התוכנית של קרמבו אני מעריך, מוקיר ומכיר גם מקרוב. אני רוצה

להודות לך ראש העיר ולכלל הנהלת העירייה על כל התרומה והתמיכה לעמותות הללו. הרי

העמותות האלה לא פועלות מתוך ואקום, הן פועלות בתוך סביבה תומכת בתוך עיר שמקבלת את

האחר וגם נותנת לו. אני לא יודע אם שמתם לב אנחנו אישרנו לקבוצת השווים, לאלו"ט,

לעמותה לילדים בסיכון, לכנפיים של קרמבו. יש המון עמותות שפועלות עם הילדים עם הלקויות

וצרכים מיוחדים. הן פועלות בגלל שבאמת נותנים להן לפעול. זה לא עניין של כסף העירייה

נותנת להם מקום ואפשרות וגב, גם בית קינן אירח השבוע את הכנפיים של קרמבו. אנחנו

פותחים את העיר לאחר וזה פשוט מקסים בעיניי ותודה רבה לכם.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

בנות יקרות, תודה רבה.

12

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 38 מיום: 12/4/16

ה. תב"רים

ג'ו ניסימוב:

תב"ר חדש מספר ,1901 שדרוג סטודיו למחול בחט"ב בן גוריון. מי בעד, נגד? פה אחד.

תב"ר חדש מספר ,1902 איטום אולם ספורט בן צבי. בעד? נגד? פה אחד.

תוספת לתב"ר 1402 הכלבייה, פעולה של החברה לפיתוח הרצליה. תודה

שינוי יעוד וסגירת תב"ר מספר ,1586 הצטיידות גני ילדים חדשים של אגף תב"ל.

תב"ר חדש ,1903 שיפוץ חניון לב העיר. פה אחד.

תב"ר חדש ,1904 קו ניקוז בשער הים. פה אחד.

תב"ר חדש ,1905 שצ"פ מערבי לאורך קיר אקוסטי גליל ים ב'. תודה.

תוספת תב"ר ,1847 בניית ארבעה גני ילדים חדשים בשנתיים הקרובות, השנה ובשנה הבאה,

במתחם גליל ים וביד התשעה.

תוספת תב"ר 1547 פיתוח מתחם גליל ים, הר/.1985

תוספת תב"ר מספר ,1614 שצ"פ רבי עקיבא דרום.

תב"ר חדש ,1906 בניית ארבע כיתות גן בשטח ,301 גליל ים א'.

יוסף לונדון:

אני רוצה להעיר לגבי התב"רים מ-1906 ואילך, כל התב"רים שעוסקים במבני חינוך בגליל ים.

בתב"רים האלה אם אני לא טועה יש רק סכומים שמוקצים לתכנון. אין שום סכום שמוקצה

לביצוע. גם אם הביצוע לא יהיה בשנה הקרובה אלא בעוד שנה או שנתיים לתפישתי ראוי לציין

גם את הסכום שמוקדש לביצוע כיוון שבאיזה שהוא מקום זה צריך לבוא לידי ביטוי בסכום

המצטבר של התב"רים.

לכן הייתי מבקש לבדוק את הנושא הזה ואם דעתי תתקבל שבוועדת כספים קרובה או זאת

שאחריה יוצג. גם אם זה יהיה לעוד שנתיים אנחנו יודעים שהסכום הוא משנת 2018 ואילך, לתת

איזה נומרטור משהו מצטבר שנדע בפני מה אנחנו עומדים.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

הנושא ייבדק וניתן לך תשובה.

ג'ו ניסימוב:

תב"ר חדש מספר ,1907 בניית ארבע כיתות גן בשטח ,302 גליל ים א'.

תב"ר חדש 1911 בניית חמש כיתות מעון יום בשטח ,404 גליל ים ב'.

תב"ר חדש 1912 בניית חצר תיכון בשטח ,406 גליל ים ב'.

תב"ר חדש 1913 בניית ספרייה, מרכז קהילתי בשטח ,406 גליל ים ב'.

תב"ר חדש 1914 בניית שלוש כיתות גן בשטח ,401 גליל ים ב', כל אלה תכנון בלבד כמו שיוסף

אמר.

תב"ר חדש מספר 1915 מיזם מטבח מבשל.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

13

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 38 מיום: 12/4/16

המנכ"ל אפשר לומר מספר מלים?

יהודה בן עזרא:

אנחנו כבר שנתיים מנסים למצוא פתרון לבעיית התזונה בגני הילדים על מנת שניתן לילדים, מה

שנקרא, אוכל בריא. כרגע מי שמספק בארץ ובהרצליה בכללה זה טופ קייטרינג שלא תמיד

קולעות למטרה בלשון עדינה באוכל שאנחנו נותנים לילדים. בדקנו אפשרות להקים מטבח

מרכזי עצמאי. הבנו שהעלויות מאד גבוהות. הרעיון המקורי היה לפתוח מה שנקרא סבתות

מבשלות בתוך גן הילדים להקים מטבח. איתרנו גם על ידי מינהל נשים סבתות ואמרנו זה שתי

ציפורים במכה אחת, גם נבשל אוכל בריא בתוך הגנים וגם ניתן פרנסה לתושבות הרצליה. אבל

הרגולציה של משרד הבריאות היא בלשון עדינה מאד קשה ומאד הקשתה עלינו. אני לא מבין את

ההיגיון שבדרישות. לכן חיפשנו אלטרנטיבות אחרות.

הובא לידיעתי שבכפר סבא בודקים גם מתכונת של מטבח מרכזי. התחברנו אליהם והכוונה

לפתוח מטבח מרכזי בכפר סבא על בסיס מקום שכבר היה קיים כמטבח. אנחנו הולכים למיזם

משותף איתם, החברה לפיתוח שלנו מול החברה לפיתוח כפר סבא עם השקעה שבטווח של כמה

שנים אנחנו מאמינים שהיא תוחזר. למען הגילוי הנאות עדיין יש קשיים, עדיין הדברים לא

סגורים סופית, נבדקים. לכן כצעד ראשון תקצבנו את התקציב עבור המיזם.

אני באמת מקווה שהמיזם הזה יצא לפועל, יהיה מטבח מרכזי שיספק ארוחות לכל ילדי

הרצליה. בשלב ראשון לילדים בגנים ואחר כך בצהרונים של בתי הספר.

יוסף לונדון:

רק הערה, לגבי התב"רים הקודמים ברור שהצבעתי בעד. לגבי התב"ר הנוכחי מיזם הבישול אני

מברך על היוזמה אני חושב שזה יוצא מן הכלל. אני מבקש להתייחס לפרט טכני. המימון של

השלושה מיליון זה קרן עבודות פיתוח או קרן עודפי תקציב רגיל. לעניות דעתי הנושא של התב"ר

לא עונה על הקריטריונים של קרן עבודות פיתוח ולצערי הרב בקרן עודפי תקציב רגיל לא נותר

כסף. אז לדעת מאיפה יגיע?

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

נשאיר לאנשי המקצוע, ברגע האמת הם יביאו את הכסף. זה נושא טכני, אנשי המקצוע יתנו

פתרון חוקי ולגיטימי.

ג'ו ניסימוב:

תב"ר 1772 מיזוג אוויר אולמות ספורט.

רינה זאבי:

צריך לציין שזאת חטיבת רעות היא לא מופיעה בכותרת של התב"ר.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

חשוב לציין שנקבל סיוע מהמדינה. מדובר בבית ספר שנמצא על כביש ,531 המדינה הבטיחה

לסייע במיזוג במימון מלא.

14

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 38 מיום: 12/4/16

יהודה בן עזרא:

יש לנו הבטחה וסיכום חד משמעי למימון על ידי המדינה של אולם הספורט רעות... אנחנו

ביקשנו ויצרנו קשר עם כל מי שצריך בנתיבי ישראל והם הבטיחו בחיוב רב. אני מאמין שהם

ילכו לקראתנו גם לאולם הספורט ברעות.

ג'ו ניסימוב:

סגירת שני תב"רים שהסתיימו ולא נוצלו ב-2016 והחזרת עודפי תקציב לקרנות הרשות, בסך

29,865 שקלים. פה אחד.

ו. התקציב הרגיל לשנת -2016 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים)-

שינויים-ג'

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

התקציב הרגיל לשנת ,2016 בקשה יונה טאוב. יש הערות? פה אחד. הצעות לשינויים ? פה אחד.

ז. דו"ח כספי לרבעון 4 לשנת 2015

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

הדו"ח הכספי לרבעון, רוני חדד בקשה תתכבד ותיתן לנו סקירה על סגירת רבעון 4 של .2015

רוני חדד:

מונח לפניכם דו"ח רבעון 4 לשנת 2015 שהוא בעצם מהווה את הדו"ח השנתי לכל שנת .2015 לפי

הדו"ח הכספי העירייה סיימה בעודף של כ-17 מיליון שקלים. יש לכם גם את דו"ח הנהלה, אם

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר: יש הערות? אני רוצה להודות למנהל החשבונות הראשי רוני חדד,

הוא עושה עבודה מצויינת תמשיך כך.

ט. אישור מועצה להסכם שכירות בין עיריית הרצליה לבין גב' ריטה רומנו של נכס במרכז

המסחרי נוף ים חלקה 269 בגוש 6679

ג'ו ניסימוב:

המועצה מתבקשת לאשר הסכם השכירות בין עיריית הרצליה לבין גב' ריטה רומנו, נכס במרכז

המסחרי, קיבלתם גם חוות דעת מהיועץ המשפטי.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

נמצאת גב' לאה סדובניק, אם יש הערות להסכם הזה בקשה. אם אין, הצבעה, פה אחד.

י"א. אנסמבל תיאטרון הרצליה (ע"ר)- דו"ח כספי לשנת 2015

ערן יאראק:

אנחנו מדברים על 2015 לאנסמבל לא היו למעשה יתרות משום סוג, לא יתרות זכות ולא יתרות

חובה. בסוף השנה הדבר היחיד שקרה שהיו, מצאנו שהיו איזה שהם יתרות שהמוסדות חייבים

לנו בעיקר ביטוח לאומי. נגבו הכספים והשתמשו בהם בתוך .2015

15

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 38 מיום: 12/4/16

יוסף לונדון:

בדו"ח שקיבלנו מצויין שיש גרעון של 102,230 שקלים. מה המשמעות של המספר הזה?

ערן יאראק:

אין גרעון. היה עודף בסוף 2014 והשתמשו בו ב-.2015 ב-2015 זה אפס.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אני רוצה לומר שהאנסמבל היום זה היכל העיר שלנו. האולמות מלאים לאורך כל השבוע, כל

השנה, יישר כוח לעושים במלאכה. אני רוצה לציין שמתחילת התפקיד שלי עד היום אני כל שבוע

מקבל מכתב מייל מתושב שמבקש, מתחנן שנפתח את האנסמבל. אז אני עונה לו כל פעם, נשקול.

אנחנו נמשיך להפעיל את היכל העיר במתכונת הנוכחית. מתכונת מוצלחת, הרבה פעילות ושוב

יישר כוח לליאת ולכל החברה לתרבות ואומנות. תודה רבה.

י"ג. מינויים

ג'ו ניסימוב:

המועצה תתבקש לאשר את מינויה של גב' מורן סולומון לתפקיד עוזרת מנכ"ל במשרה מלאה

בשכר העומד על %30 משכר מנכ"ל העירייה. זאת בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 2011

והנחיות הממונה על השכר כפי שהתפרסמו בחוזר מנכ"ל מרכז השלטון המקומי אפריל-מאי

2015 קיבלתם את קורות החיים.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

הערות? מי בעד? פה אחד.

י"ד. המלצות הוועדה לסיוע בדיור

ג'ו ניסימוב:

קיבלתם את הפרוטוקולים של הוועדה מיום 22 למרץ, אין הערות? תודה רבה.

- הישיבה נעולה -

16