פרוטוקול ועדת מליאה מס' 46
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום · פרוטוקול דיונים סרוק · תמליל
עיריית הרצליה המועצה השמונה עשרה
פ " כ מס' 46
מישיבת מועצה מן המניין
שהתקיימה ביום שלישי, כ"ח בחשוון תשע"ז, 29.11.16
נוכחים: פדלון משה - רה"ע – יו"ר הישיבה
כץ מאיה - סגנית ומ"מ ראש העירייה
פרישקולניק איה - סגנית ראש העירייה
וייס צבי - סגן רה"ע
גוזלן גרי - חבר מועצת העירייה
לונדון יוסף - חבר מועצת העירייה
פישר יריב - חבר מועצת העירייה
עולמי ירון - חבר מועצת העירייה
ועקנין משה - חבר מועצת העירייה
תימור ליאת - חברת מועצת העירייה
רפאל טובה - חברת מועצת העירייה
ברדה אבי - חבר מועצת העירייה
צדיקוב אלעד - חבר מועצת העירייה
בל עפרה - חברת מועצה
אתגר איריס - חברת מועצת העירייה
סטרוגו תום - חבר מועצת העירייה
יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העירייה – הגיע לדיון לפני סעיף י"ג
יסעור יהונתן - חבר מועצת העירייה
חסרים: קוממי יוסי - חבר מועצת העירייה
מוזמנים: יהודה בן עזרא - מנכ"ל העירייה
ג'ו ניסימוב - סמנכ"ל
ששון מועלם - ע. רה"ע
רוני חדד - מ"מ גזבר העירייה
יונה טאוב - סגן הגזבר
מורן סולומון - עוזרת למנכ"ל העירייה
עו"ד ענת בהרב-קרן - יועמ"ש
רינה זאבי - ע. מנהל אגף, לשכת סמנכ"ל
דורית בסמן - דוברת העירייה
חיים שגיא - משנה למנכ"ל למשאבי אנוש
רוני גאון - מנהל אגף שאיפ"ה
אמיר זיו - מנהל אגף התקשוב
לאה סדובניק - מנהלת מחלקת נכסים וביטוחים
תמר פוריה - סגן מנהל אגף מהנדס העיר
ירון הררי - מבקר העירייה
מייק סקה - מהנדס העירייה
אהרון סלצברג - מנהל אגף רווחה
אורנה גולדפרינד - מנהל מחלקת חוזים ותב"ר,
איילת גרמה - סגן מנהל מחלקת תיקצוב וכלכלה
הילה רוזן - מנהלת מחלקת תאגידים
איבון בן צור - רכזת פיקוח תקציבים
יעל אנגלר - רכזת פיקוח תקציבים
יהודה פישמן - עוזר ויועץ למ"מ וסגנית רה"ע
מישל עצמון - מנהלת מחלקת ועדות העירייה
אבי ברויטמן - סגן מנהל אגף ביטחון, פיקוח וסדר ציבורי
דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 46 שלא מן המניין – 29.11.16
סדר היום
א. אישור פרוטוקולים
ב. עדכון רה"ע
ג. עדכון מנכ"ל
ד. הצעות לסדר
ה. שאילתות
ו. תב"רים
ז. דו"ח כספי דו"ח כספי שנתי מבוקר לשנת 2015
ח. תמיכות
ט. אישור הסכם ההפעלה עם הגב' רות צרפתי - קיוסק בי"הס חט"ב "שמואל הנגיד
י. הארכת מינוי מ"מ לגזבר העירייה
יא. מינויים
יב. אישור נסיעה לחו"ל
יג. הקצאת קרקע – דניס הישרדות ג'יו-ג'יצו
יד. המלצות הועדה להעסקה נוספת
טו. המלצות הועדה לסיוע בדיור
טז. סלילת רחובות
יז. שונות
סדר היום:
א. אישור פרוטוקול
הובאו לאישור פרוטוקולים 44 ו-.45
גב' איריס אתגר בקשה להוסיף/לתקן בפרוטוקול 44 כלהלן:
• "להוסיף את השאלות עצמן שכן לא תמיד ניתן ללמוד מהתשובות מה היתה
השאלה".
נענתה כי בדר"כ התשובה מעידה על השאלה.
• דף 7 לפרוטוקול – תוספת תבר 1886 שיפוץ ביס יוחנני אגף תבל - "אבקש להוסיף
התייחסות לדרישתי לקבל תשובה לגבי כמה ילדים מבקשת העיריה לדחוף לתוך
בתי ספר יסודיים והאם אין לעיריה מדיניות בנושא זה? אבקש להוסיף מלל רב
יותר בהקשר של הדיון בנושא זה שהתקיים לרבות דבריה של סגנית ראש העיר
(איה)"
דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 46 שלא מן המניין – 29.11.16
תוכנס תוספת כדלקמן: "הגב' אתגר בקשה לדעת לגבי מספר התלמידים המומלץ
בבית ספר יסודי ומהי מדיניות העירייה בנושא, נענתה ע"י ס' רה"ע גב' איה
פרישקולניק כי אין מסמך הממליץ על מספר תלמידים בבתי ספר וכי העירייה
נותנת מענה לכל תלמיד ותלמיד, בית ספר גדול זוכה ליותר מורים וליותר תקנים."
• בקשה לשנות את הכותרת של התב"ר ל"תוספת כיתות" ולא שיפוץ.
השינוי יבוצע. כותרת תוספת תב"ר 1886 ישונה מ-שיפוץ ל-תוספת כיתות בי"ס
יוחנני (אגף תב"ל)"
• נושא י' – מתחם לפרוייקט פינוי בינוי ירושלים סוקולוב: "אבקש לתקן את הציטוט
של הגב' אתגר (שלי) באופן מדוייק יותר. ציינתי שאין לחברי המועצה את הנתונים
הנדרשים כדי לקבל החלטה בנושא כל כך מהותי וכי זו תהיה חוסר אחריות לאשר
העניין שכן התוכנית עצמה אינה נותנת מענה לצרכים של גידול אוכלוסייה מצופה.
אבקש להוסיף מלל ביחס לדיון הער שהתנהל בעניין זה."
התיקון יוכנס בהתאם לבקשה.
לגבי הוספת מלל ביחס לדיון נענתה כי ככלל הפרוטוקול מכיל תמצית ועיקרי
דברים. פירוט מלא מצוי בסטנוגרמה המצורפת לפרוטוקול ומפורסמת באתר
העירוני.
• נושא יב – ברית ערים תאומות עם העיר פאפוס: "אבקש להוסיף התייחסויות של
יריב פישר לפרוטוקול. אבקש להוסיף כי הגב' אתגר (אני) בקשה שהמועצה לא
תהיה חותמת גומי של העיריה ושיש להביא נושאים כאילו לאישור המועצה לפני
שיוצאים לדרך."
יבוצע תיקון ותוכנס התוספת בדבריה בהתאם לבקשתה.
לא התקבלה בקשה מיריב פישר לתיקון הפרוטוקול.
הערות לפרוטוקול 45 (דו"ח מבקר העירייה):
בדיון בסעיף השכרת מסעדה לחברת אביאל מסעדות - גב' אתגר בקשה "להוסיף התייחסות
לחילופי הדברים בנושא זה. לפחות את עיקר הדברים של חילופי הדברים".
נענתה כי ככלל הפרוטוקול מכיל תמצית ועיקרי דברים. פירוט מלא מצוי בסטנוגרמה
המצורפת לפרוטוקול ומפורסמת באתר העירוני.
(809 ) מחליטים לאשר הפרוטוקולים כולל התיקונים.
בעד – ,15 נגד – 2 (גב' אתגר ומר פישר), נמנע – אין.
ב. עדכון רה"ע
• מינויים חדשים: מר יעקב נחום - ראש אגף החינוך, מר רוני גאון – ראש אגף
שאיפה. בשם חברי המועצה, ההנהלה ובשמו איחל הצלחה בתפקידם החדש.
דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 46 שלא מן המניין – 29.11.16
• שאטל במרכז העיר – יופעל שאטל חינם ב-13 תחנות שונות במרכז העיר. השאטל
יופעל בימי ראשון עד חמישי בין השעות 08:00 עד 18:00 וביום שישי עד השעה
.14:00 השירות מיועד לכולם אך בעיקר לאנשים מבוגרים שצריכים להתנייד
למוסדות ציבור כבנקים, משרד הפנים, ביטוח לאומי, בית העלמין ואף לחנויות
מסחר בעיר. הודה לסגנית ומ"מ רה"ע גב' מאיה כץ שהובילה את הפרוייקט,
למנכ"ל, ליהודה פישמן ולצוות דוברות העירייה.
• טריפל AAA– עיריית הרצליה קיבלה מחברת הדירוג מעלות דירוג AAA הגבוה
ביותר לאיתנות וליציבות כלכלית. מדובר בהישג משמעותי המהווה פועל יוצא של
ניהול כלכלי נכון, תיעדוף השקעות ובעיקר תפקוד עירוני יעיל ואפקטיבי. הדירוג
הכלכלי הגבוה מאפשר לעירייה להמשיך ולהעניק לתושבי העיר את השירותים
העירוניים הטובים ביותר בכל תחומי החיים, החינוך, התרבות, הניקיון, הרווחה,
הבינוי והתשתיות. הודה לסגני רה"ע, למנכ"ל, למ"מ הגזבר וצוות הגזברות ולכל
מנהלי ועובדי העירייה.
• רחוב מולדת – לאחר שנים רבות של מאבק בממסד הקודם נסלל הכביש החדש
ברחוב. בהמשך ישודרגו גם רחובות אבוקה וצה"ל. מודה לחברה לפיתוח הרצליה
בראשות ארז לזובר המקדמת עשרות פרוייקטים ברחבי העיר .
• מתחם גליל ים – חברת אפריקה ישראל סיימה בניית פרוייקט גליל ים. נבנו 272
יח"ד להשכרה לטווח ארוך מתוכם 70 יח"ד לתושבי הרצליה במחיר מופחת. טקס
מסירת המפתחות במעמד שר האוצר ייתקיים ב-.5.12.16
• סיוע לעיר חיפה בעקבות גל השריפות – עם קבלת הידיעה על מצב החירום בחיפה
המערכות העירוניות התארגנו לקליטת מאות מפונים מחיפה. מודה לכל המנהלים
והעובדים שסייעו במאמץ.
• ועד ההורים בשיתוף העירייה ארגנו איסוף של דברי מתיקה, מוצרי היגיינה וביגוד
שהובאו ע"י תלמידים לבתי הספר ומשם למחסני העירייה. נארזו כ-120 ארגזים,
100 נשלחו לעיריית חיפה ו-20 חולקו לכוחות הביטחון. מודה לתלמידים, לוועד
ההורים ולעובדי העירייה על פעילות אצילית ומכובדת. יישר כח.
ג. עדכון מנכ"ל
• דוברות העירייה עסקה בתקשור מס' אירועים: קמפיין לישיר בעיר – שירות חדש
של הסעות חינם לתושבי העיר, קמפיין ליום הבינלאומי לשוויון זכויות לבעלי
מוגבלויות, הפקת ערב הוקרה למתנדבים בפארק הרצליה, פרוייקט פינוי בינוי
ותכנון מחדש של שכונת יד התשעה.
העיר הרצליה במקום החמישי והמכובד בארץ כעיר נגישה. הודה לחבר המועצה
ויו"ר ועדת הנגישות מר יהונתן יסעור, לגב' קרן טלקר ולגב' מישל עצמון ולכל
עובדי העירייה על עבודתם. הוסיף ואמר כי העירייה מקדישה מיליונים רבים
בתחום וכעיר איתנה אל לנו להיות אדישים לנושא הנגישות.
דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 46 שלא מן המניין – 29.11.16
• אגף תב"ל
• האגף נערך לתוספת בנייה בבתי ספר יוחנני, אילנות ובר אילן.
• ב-9 בינואר תתקיים ביקורת מל"ח בהרצליה.
• הצללה מיוחדת בבית ספר יוחנני בחודש דצמבר.
• אגף הביטחון, הפיקוח וסדר ציבורי
• במהלך חודש נובמבר הותקנו מערכות התראה לרעידת אדמה ב-24 בתי ספר
שנבנו עד .1981 עד סוף השנה יותקנו מערכות ביתר בתי הספר.
• יחידת השיטור העירוני מתגברת פעילותה בלילות ובסופי שבוע לאור ריבוי
הפרעות מנוחה בגינות ציבוריות.
• מחלקת הפיקוח שמה דגש באכיפה משמעותית בתחום הסדר הציבורי
באזורי בניה ותמ"א בעיר.
• אגף הרווחה
• חודש האזרח הוותיק צויין השבוע בפעילות ענפה של האגף יחד עם אגף
תנו"ס ומנהלת מרכז העיר.
• במסגרת רה ארגון ובנייה מחודשת של האגף התקבלו מנהלי מחלקות
בהתאם לתוכנית המבנה הארגוני.
• מנהל נשים
במסגרת היום הבינלאומי למאבק כלפי הנשים התקיימה תערוכת "הכל בראש
שלך". בתערוכה הוצגו למעלה ממאה ראשי קלקר אשר עוצבו על ידי חברי כנסת,
ראש העיר וסגני ראש העיר. הראשים יוצאו למכירה פומבית והכסף יוקדש לבניית
מעון לנשים מוכות בהרצליה.
• אגף שאיפ"ה
ממשיכים בפרוייקט הגינון בעיר:
• סיום גינון היקפי ב"בר בעיר"
• גינת סמדר בהרצליה הצעירה
• סיום פרוייקט במתחם אוריאל אופק
• הצבת גדר בטיחותית סביב הבריכה האקולוגית בגן בן שפר
• נמצאים בעיצומן של עבודות שתילת פרחי העונה בכל העיר
• היחידה לאיכות הסביבה
• הערכות ויציאה לקמפיין הסברה מדלת לדלת לעידוד מיחזור אריזות
בשכונת נווה עמל.
• העיר זכתה זו השנה השלישית ברציפות בתחרות קריה יפה בישראל – 5
כוכבי יופי.
• שילוט
החל פיילוט של הצבת שילוט הכוונה למוסדות.
דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 46 שלא מן המניין – 29.11.16
• אגף הנדסה
• בהתאם לדו"ח השנתי של משרד האוצר נבחר אגף מהנדס העיר בין האגפים
היעילים ביותר במתן היתרי בנייה לתמ"א .38
• הרצליה מובילה במחוז השרון ברמות היתרי בנייה.
רק השנה התווספו לעיל 765 יחידות דיור באמצעות תמ"א .38
• אגף החינוך
• התקיים כנס גדול בנושא רצפים בחינוך המבוסס על שיוון הזדמנויות
בחינוך.
• האגף בראשותו של מנהל האגף החדש נמצא בתהליך בניית עשרה עקרונות
על פיהם ינוהל החינוך בעתיד.
• תנו"ס
• פתיחת "בר בעיר" – מתחם התרבות במרכז העיר - יום ה' .1.12.16
מזמין את כל חברי המועצה לערב הפתיחה. המקום ייתן מענה לסטודנטים
וצעירים, בכל ערב פעילות שונה. ההרצאה הראשונה של פרופ' דן אריאלי
בנושא הקשר בין רומנטיקה וכלכלה התנהגותית.
• ערב הורים לחינוך מיוחד בנושא חלופות בגיוס לצה"ל.
• ערב הוקרה לפצועי צה"ל יתקיים ב-12.12.16 בהיכל בעיר.
• הכנות לפסטיבל הצגות ילדים בחנוכה – התאטרון העירוני.
ד. הצעות לסדר
הצעה לסדר מס' 1 ע"י מר יריב פישר
בנושא: הוזלת מחיר הצהרונים בעיר הרצליה
העיר הרצליה מתיימרת להיות מובילה בתחום החינוך ובתחום ההייטק אולם היא
אינה מובילה בנושא הצהרונים, קייטנות הקיץ ומתן מענה לתושבי העיר.
על פי הנתונים ממוצע שעות העבודה השבועיות של הורים בישראל הוא גבוה
ממדינות ה- ,OECD שני ההורים עובדים בישראל כי אי אפשר להתפרנס ממשכורת
אחת. אנחנו עובדים הרבה יותר שעות מאשר מקומות אחרים בעולם ואז הפער בין
שעות הלימודים של הילדים לשעות העבודה של ההורים הוא כ- 1,032 שעות!
ניתן להעריך שבעיר הרצליה, שבה חלק ניכר הינם עובדי ענף ההייטק הידוע בשעות
העבודה המטורפות, המצב אף חמור יותר.
דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 46 שלא מן המניין – 29.11.16
משפחה ממוצעת עם שלושה ילדים נאלצת לשלם בשנה סכום אסטרונומי העומד על
כ- 36 אלף ₪ שהם כ- חמישה משכורות ממוצעות במשק, כאשר משפחה משתמשת
בשירותי הצהרון לכ- 5 שנים מדובר על עלות של כ- 180 אלף ₪!
לצערנו משפחות רבות אינן יכולות לעמוד בעומס תשלומים הכבד והורים רבים
נאלצים שלא לחזור למסלול העבודה דבר שגורם לסיכון כלכלי עצום לתא המשפחתי.
בבדיקות שנערכו לאחרונה עולה כי עלות הצהרונים עומדת על כ- 450 ₪ לחודש, נתון
זה מטריד שכן תפקידה של העירייה לתת שירותים לתושב ולא להרוויח כספים
נוספים מעבר למיסים המשולמים על גבם של ההורים.
בדו"ח המבקר שעסק בנושא הצהרונים וכן נתונים מחקר שערך מרכז המחקר של
הכנסת, עולים נתונים המראים שבשנים האחרונים אף חלה עליה בעלויות הצהרון
להורים.
חשוב לציין כי גם דו"ח טרכטנברג משנת 2011 קבע כי יש לסבסד באופן חלקי את
עלויות הצהרונים - דבר שלא קרה מעולם.
בשל האמור, על מנת לחזור להוביל בתחום החינוך ולהקל הקלה כלכלית משמעותית,
עיריית הרצליה מחליטה בזאת כר"מ:
.1 התשלום החודשי לצהרונים לא יעלה על סך של 450 ₪.
.2 הנתונים הכספיים באשר לצהרונים יהיה שקופים וגלויים לציבור.
.3 עיריית הרצליה תפעיל את הצהרונים בכל תקופת החופש הגדול.
מר פישר חזר על עיקרי הצעתו לסדר וטען כי מדובר בעושק צהרונים. אמר כי משנת
2000 ועד היום עלות הצהרונים הוכפלה וכמות הילדים גדלה פי שלושה. זו משימה
חברתית שאנו צריכים לאפשר לשני ההורים לצאת למעגל העבודה. הוסיף וביקש לסבסד
עלות הצהרונים לכל משפחה ב-200 ₪ לילד , כ-%0.5 מסך התקציב העירוני.
המנכ"ל הבהיר כי כל מה שנעשה סביב עלויות הצהרונים הינו פופוליסטי. אמר שאינו
חולק על מר פישר כי מחיר הצהרונים בהרצליה גבוה, אך על שירות משלמים. אמר כי
אל להשוות את מה שמקבלים ילדי הרצליה בצהרונים לבין הצהרונים בפריפריה. פירט
ואמר כי בהרצליה מקבלים הילדים ארוחות הצהריים בבקרה של דיאטנית צמודה
במשרה מלאה שמועסקת ע"י העירייה, מקבלים שני חוגי העשרה נוספים , פיקוח פדגוגי
ובמקרים במסויימים מקבלים שתי סייעות במקום אחת.
שב והדגיש כי העירייה אינה מרוויחה שקל על הפעלת הצהרונים. העירייה מסבסדת את
הצהרונים בכ-2 מלש"ח, הוסיף ואמר כי המחירים ליול"א נקבעו בשיתוף ועד הורי גני
הילדים.
ציין כי רה"ע הנחה למנות רואה חשבון חיצוני ניטרלי שיבחן ביחד עם ועד ההורים
העירוני את עלות וסבסוד הצהרונים לקראת שנת הלימודים הבאה.
מר יריב פישר הסיר את ההצעה מסדר היום.
דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 46 שלא מן המניין – 29.11.16
ה. שאילתות
שאילתה מס' 1 ע"י גב' איריס אתגר
בנושא: תב"ר מס' 1886 (ישיבת מועצה 44 מן המניין) – שיפוץ בי"ס יוחנני
(להוספת 2 כיתות)
.1 אבקש לדעת האם ההוספה של כיתות בבית הספר יוחנני נעשה על פי בקשת
בית הספר או וועד ההורים בבית הספר או על פי הוראות הרשות?
.2 האם תוספת הכיתות נועדה על מנת להרחיב את איזור הרישום בבית ספר זה
(כלומר יותר ילדים בכל שכבה ויותר בכל כיתה) או שהתוספת שנועדה
להפחית את מספר התלמידים בכל כיתה (כלומר: מספר ילדים נשאר על כנו
ואלה יחולקו בין יותר כיתות)?
תשובה לשאילתה:
.1 הוספת כיתות בבית הספר יוחנני נעשתה בשיתוף ותיאום עם הנהלת בית
הספר וועד ההורים.
.2 בית ספר יוחנני גדל במספר התלמידים:
• גידול טבעי, האיזור מתפתח.
• "רפורמת בנט" – הקטנת תקן מספרי התלמידים החל מכיתות א'
ובאופן מדורג עד כיתה ו' מ-41 תלמידים ל-34 תלמידים בכיתה.
• בכל שנה בית הספר יצטרך כיתה נוספת בתהליך בפריסה של 4 שנים
כתוצאה מסעיפים 1 ו-.2
ו. תב"רים
.1 ()810 מחליטים פ"א לאשר תב"ר חדש מס' 1947 – התקנת מעלית בנין המועצה הדתית
(אגף ת.ב.ל)
פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי
מבוקשת
2016 1,400,000 1,400,000
סה"כ 1,400,000 1,400,000
מקורות מימון 2016
קרן עבודות פיתוח 1,400,000 1,400,000
סה"כ 1,400,000 1,400,000
הבקשה: לאשר תב"ר חדש בסכום של 1,400,000 ₪ בשנת .2016 מימון קרן עבודות
פיתוח.
דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 46 שלא מן המניין – 29.11.16
.2 ()811 מחליטים פ"א לאשר תב"ר חדש מס' 1948 – רכישת גנרטור חרום (אגף ת.ב.ל)
פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי
מבוקשת
2016 150,000 150,000
סה"כ 150,000 150,000 150,000
מקורות מימון 2016
קרן עודפי תקציב רגיל 150,000 150,000
סה"כ 150,000 150,000
הבקשה: לאשר תב"ר חדש בסכום של 150,000 ₪ בשנת .2016 מימון קרן עודפי תקציב
רגיל.
.3 ()812 מחליטים פ"א לאשר שינוי מימון וסגירת תב"ר מס' 1456 – כיכרות רחוב
השונית (אגף הנדסה)
פרטים מסגרת תקציב ביצוע בפועל שינוי
ביצוע עד 31.12.2015 700,000 94,334
סה"כ 700,000 94,334 ()605,666
מקורות מימון עד 31.12.2015
השתתפות משרד התחבורה 700,000 61,044 ()638,956
קרן עבודות פיתוח 33,290 33,290
סה"כ 700,000 94,334 605,666
הבקשה: לאשר שינוי מימון בסכום של 33,290 ₪ מקרן עבודות פיתוח להשתתפות משרד
התחבורה. לאשר סגירת תב"ר.
.4 סגירת תב"רים שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2016 והחזרת עודפי תקציב לקרנות הרשות.
()813 מחליטים פ"א לאשר.
ז. דו"ח כספי דו"ח כספי שנתי מבוקר לשנת 2015
הדו"ח הועבר לעיון מקודם.
מ"מ הגזבר, מר רוני חדד ציין כי הביקורת נעשתה ע"י רואה חשבון שמונה על ידי
משרד הפנים. הדו"ח צורף לדו"ח הרביעי לשנת 2016 ונדון בעבר.
ח. תמיכות
למועצה צורפו: פרוטוקול הוועדה המקצועית מיום ,3.11.16 פרוטוקול הוועדה
המקצועית מימים 24.11.16 ו-,27.11.16 פרוטוקול ועדת המשנה מיום ,16.11.16
ופרוטוקול של ועדת המשנה מיום 27.11.16
המועצה התבקשה לאשר החלטות הועדה המקצועית וועדת המשנה לתמיכות כלהלן:
דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 46 שלא מן המניין – 29.11.16
.1 דיון נוסף בשינויים בתבחינים לשנת 2017 בנושא תנועות נוער.
מועצת העיר מקבלת את המלצות הוועדה המקצועית וועדת המשנה לתמיכות
ומחליטה לאשר את הנוסח לשינוי בתבחינים לשנת הכספים 2017 להלן בנושא תנועות
נוער:
.2 לתנועות נוער:
.2.1 %12 מכלל תקציב התמיכה יחולק באופן פרופורציונאלי בין
מבקשי התמיכה עבור פעילות ייחודית לחניכים תלמידי כיתות
ז'-ט,
.2.2 %12 מכלל תקציב התמיכה יחולק, באופן פרופורציונאלי בין
מבקשי התמיכה, לפי מספר משתתפים במפעל הקיץ המרכזי
של מבקש התמיכה בשנת התמיכה הנוכחית. חלק זה של
התמיכה ישולם בהתאם לדו"ח שיימסר לעירייה על ידי
מבקשי התמיכה המפרט את מספר המשתתפים במפעל הקיץ
המרכזי של מבקש התמיכה בשנת התמיכה הנוכחית. הדו"ח
יימסר לא יאוחר מחמש עשרה לספטמבר של שנת התמיכה
הנוכחית. סכום התמיכה לפי סעיף זה לא יעלה על סך
ההוצאות של מבקש התמיכה בקשר למפעל הקיץ. ככל
שתיוותר יתרה, תועבר היתרה לחלוקה במסגרת לסעיף 2.1
לעיל.
.2.3 %15 מכלל תקציב התמיכה יחולק בין מבקשי התמיכה עבור
מתן הנחות שניתנו בשנת התמיכה הנוכחית על בסיס סוציאלי
לרבות ילד שני ומעלה במשפחה.
החלוקה תתבצע באופן פרופורציונאלי לסכום ההנחה, כאמור.
סכום התמיכה לפי סעיף זה לא יעלה על סך ההנחות שנתן
מבקש התמיכה. ככל שתיוותר יתרה, תועבר היתרה לחלוקה
במסגרת לסעיף 2.1 לעיל.
.2.4 %31 מכלל תקציב התמיכה יחולק באופן פרופורציונאלי בין
מבקשי התמיכה, לכיסוי עלות סגל ההדרכה בשנת התמיכה
הנוכחית.
.2 דיון בבקשת התמיכה שלמבקש התמיכה "ל.א. לחימה באלימות נגד נשים" בנושא
אגרות והיטל פיתוח.
מועצת העיר מקבלת את המלצות הוועדה המקצועית וועדת המשנה לתמיכות
ומחליטה שמכיוון שלא ניתן לבצע בפועל את מתן התמיכה בנושא אגרות והיטלי
פיתוח למבקש התמיכה "ל.א. לחימה באלימות נגד נשים" בשנת הכספים 2016 לאור
דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 46 שלא מן המניין – 29.11.16
בדיקת הגזברות מבקש התמיכה הנ"ל יגיש את הבקשה בנושא זה בשנית בשנת
הכספים .2017
.3 דיון בנושא חלוקת יתרות הכספים לשנת הכספים .2016
מועצת העיר מקבלת את המלצות הוועדה המקצועית וועדת המשנה לתמיכות
ומחליטה כדלקמן:
א. לא לחלק את יתרות התקציב בנושאים ובסכומים להלן:
נושא: סכום בש"ח
חינוך פורמלי 23,626
תנועות נוער 2,454
ספורט תחרותי בוגרים - ענפים אישיים 15,757
בריאות 16,651
מוסדות לטובת הקשיש 5,775
חינוך לזהות יהודית דמוקרטית 136,012
סה"כ 200,275
ב. השלמת מסמכי בקשת התמיכה לשנת -2016 מבקש תמיכה שלא ישלים את
המסמכים הנדרשים לבקשה עד ליום 15.12.2016 לא יקבל את התמיכה לשנה זו.
.4 דיון בנושא בקשות התמיכה לשנת 2016 בנושא זהות יהודית דמוקרטית.
מועצת העיר מקבלת את המלצות הוועדה המקצועית וועדת המשנה לתמיכות
ומחליטה כדלקמן:
א. לעדכן את החלטתה מיום 12.04.16 בנושא מתן תמיכה למבקשי התמיכה להלן
בנושא זהות יהודית דמוקרטית לאור הממצאים העולים מהבדיקה הנוספת שביצע
אגף החינוך, ולהעמיד את סכום התמיכה על הסכומים להלן ולחלק את סכום
התמיכה בנושא זה לשנת הכספים 2016 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות,
ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם:
מבקש התמיכה סכום בש"ח
עמותת יסודות לצמיחה דרור 18,626 ₪
התנועה ליהדות מתקדמת בישראל 0 ₪
עם ישראל אחד 5,596 ₪
כל ישראל חברים 15,400 ₪
חנוך לנער על פי דרכו - מפעלים חינוכיים 11,331 ₪
מרחבים חברה לחינוך ותרבות 13,035 ₪
ב. להסיר את ההתניה ביחס לחלוקת התמיכות לשנת 2016 בנושא זהות יהודית
דמוקרטית לכל אחד ממבקשי התמיכה שפורטו לעיל.
ג. יתרת סכום התמיכה בנושא זהות יהודית דמוקרטית, הנובעת מההחלטה
המצוינת בסעיף .1א. זה הינה בסך של 136,012 ₪ לא תחולק.
דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 46 שלא מן המניין – 29.11.16
.5 דיון נוסף בנושא דו"ח רו"ח החיצוני לתמיכות בנושא בקשת התמיכה של
מבקש התמיכה העמותה לקידום קראטה קיוקושין בישראל לשנת התמיכות
.2016
מועצת העיר מקבלת את המלצות הוועדה המקצועית וועדת המשנה לתמיכות
ומחליטה שבהמשך להחלטתה מיום 12.04.16 בנושא מתן תמיכה למבקש התמיכה
העמותה לקידום קראטה קיוקושין בישראל בנושא ספורט תחרותי נוער לאור ממצאי
הביקורת החיצונית והמלצת אגף הספורט לאשר את חלוקת סכום התמיכה בסך של
6,056 ₪ לעמותה, בכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם ובקיזוז
מקדמות ככל שניתנו.
()814 מחליטים פ"א לאשר החלטות הועדה המקצועית וועדת המשנה.
ט. אישור הסכם ההפעלה עם הגב' רות צרפתי - קיוסק בי"הס חט"ב
"שמואל הנגיד
המועצה התבקשה לאשר הסכם ההפעלה של קיוסק ביה"ס בחט"ב הנגיד" שבין
עיריית הרצליה לגב' רות צרפתי.
למועצה צורף הסכם הפעלה בין עיריית הרצליה לגב' רות צרפתי – נספח ג' לחווה"ד.
חוו"ד משפטית של היועמ"ש
נספח א' לחווה"ד – החלטת מועצת העיר מיום 15.3.11
נספח ב' לחווה"ד – אישור מנכ"ל משרד הפנים מיום 1.3.12
()815 מחליטים פ"א לאשר.
י. הארכת מינויי מ"מ לגזבר העירייה
בהתאם לסעיף 167 (ה) לפקודת העיריות ובהמשך להחלטת מועצת העיר מיום 23.8.16
יוארך מינויו של מר רוני חדד כמ"מ הגזבר והסמכתו כמורשה חתימה לתקופה נוספת
של שלושה חודשים – החל מיום 1 דצמבר 2016 ועד .28.2.17
היועמ"ש גב' ענת בהרב ציינה כי התקבל אישור שר הפנים למינוי.
()816 מחליטים פ"א לאשר.
יא. מינויים
המועצה התבקשה לאשר:
• מינויו של מר ארז אסרף לחבר דירקטוריון בהנהלת מתנ"ס יד התשעה.
()817 מחליטים פ"א לאשר.
דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 46 שלא מן המניין – 29.11.16
• החלפת חבר וועדת ערר לארנונה מר מיכאל בירן, בהרכב הדן בערר 179/13 תע"ש
נוף ים נגד עיריית הרצליה, עקב ניגוד ענייניים, בשל עבודתו של מר בירן בתע"ש
בתקופה מושא הערר.
לצורך הדיון בערר זה בלבד יחליפו כחבר בוועדה רו"ח חגי רודנר.
()818 מחליטים לאשר.
בעד -16 , נגד - 1 (מר יריב פישר) , נמנע – אין.
יב. אישור נסיעה לחו"ל
המועצה התבקשה לאשר בדיעבד נסיעתה של ס' רה"ע גב' עפרה בל לפאפוס- קפריסין
במסגרת ערים תאומות במימון העירייה.
גב' אתגר אמרה כי כבר בעבר הציעה שיש לקבוע קריטריונים ברורים לאישור נסיעות
לחו"ל. הוסיפה ואמרה כי אף מבקר המדינה המליץ על קביעת נוהל מסודר לכך.
אמרה כי מתכוונת להגיש הצעה לסדר בנושא אלא אם רה"ע ימליץ על נהלים ברורים
ומסודרים בנושא.
רה"ע אמר שיהיה נוהל ברור ומסודר בנושא.
()819 מחליטים לאשר.
בעד -15 , נגד- 2 (מר יריב פישר, גב' איריס אתגר) , נמנע - אין
הערה: מר יהונתן יעקובוביץ הגיע לישיבה.
יג. הקצאת קרקע – דניס הישרדות ג'יו –ג'יצו
למועצה צורפו פרוטוקולים מישיבות הוועדה המקצועית וועדת המשנה להקצאת קרקע
מיום .27.9.16
המועצה התבקשה לאשר את הבקשה להקצאת זכות שימוש במקרקעין, עמותת ג'יו
ג'יצו בגוש 6525 חלקה 61 רחוב בן ציון מיכאלי 4 בהרצליה, בכפוף להסכם שייחתם
בין הצדדים בהתאם לתנאי נוהל הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה
סמלית ובתנאי הסכם הפשרה בין הצדדים מיום .8.11.15 תקופת ההקצאה החל מיום
24.4.2003 עד .26.4.2023
()820 מחליטים לאשר.
בעד -14 , נגד - 3 (מר יוסי לונדון, מר יריב פישר, מר יהונתן יסעור) , נמנע - 1 (גב'
ליאת תימור)
דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 46 שלא מן המניין – 29.11.16
יד. המלצות הועדה להעסקה נוספת
המועצה התבקשה לאשר המלצות הועדה להעסקה נוספת כדלקמן:
א. מר מ. נ. – נקלט בעירייה לתפקיד מ"מ מנהל מדור חינוך בלתי פורמלי באגף תנו"ס.
עובד כמורה לתנ"ך במשרד החינוך. בשעות הוראה כדלקמן:
ימי א': 08:30 – 12:45
ימי ג': 08:30 – 12:45
עמדת הועדה: מבקש אישור לעבודה נוספת – סטאג' עד סוף יוני 2017 בקשתו
מאושרת עד לסוף תקופת הסטאג' ( יוני )2017 ובכפוף לכך שיגיש תכנית עבודה
שבועית למנכ"ל העירייה.
()821 מחליטים פ"א לאשר.
טו. המלצות הועדה לסיוע בדיור
המועצה התבקשה לאשר המלצות הועדה לסיוע בדיור.
מצ"ב פרוטוקול הועדה מיום .8.11.16
()822 מחליטים פ"א לאשר.
טז. סלילת רחובות
המועצה התבקשה לאשר ביצוע עבודות הכנה ,עפר, מערכות תשתית
סלילה ופיתוח, בהתאם לחוק העזר להרצליה (סלילת רחובות) התש"ע - 2010 :
.1 רחובות מולדת ואבוקה (עד פינת מורדי הגטאות)
.2 רחוב החרש.
ולהכריז על הרחובות כרחובות ציבוריים.
()823 מחליטים פ"א לאשר.
יז. שונות
סמנכ"ל העירייה, מר ג'ו ניסימוב הודיע כי ישיבת המשך לישיבת מועצה שלא מן
המניין בנושא דו"ח מבקר העירייה תתקיים בישיבת חודש דצמבר מיד לאחר ישיבת
מועצה מן המניין.