פרוטוקול ועדת מליאה מס' 49
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום · פרוטוקול דיונים נגיש · פרוטוקול דיונים סרוק
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מספר 49 מיום 20/12/2016
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מספר 49
מיום 20 לדצמבר 2016
נוכחים:
משה פדלון ראש העיר ויו"ר הישיבה
מאיה כץ סגנית וממלאת מקום ראש העיר
איה פרישקולניק סגנית ראש העיר
עופרה בל סגנית ראש העיר
גרי גוזלן חבר מועצת העיר
יונתן יעקובוביץ חבר מועצת העיר
יריב פישר חבר מועצת העיר
אבי ברדה חבר מועצת העיר
משה ועקנין חבר מועצת העיר
יהונתן יסעור חבר מועצת העיר
יוסף לונדון חבר מועצת העיר
טובה רפאל חברת מועצת העיר
ירון עולמי חבר מועצת העיר
אלעד צדיקוב חבר מועצת העיר
משתתפים
ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה
רוני חדד- ממלא מקום גזבר העירייה
רינה זאבי- עוזרת מנהל אגף, לשכת סמנכ"ל
עו"ד ענת בהרב- יועצת משפטית
ירון הררי- מבקר העירייה
עו"ד לאה סדובניק- מנהלת מחלקת נכסים וביטוחים
שלומי אסולין- מנהל הארנונה
איריס זלדין- סגנית מהנדס העיר
מיקי גורנשטיין- מנהל מחלקת ספורט
סדר היום:
א. אישור פרוטוקול
ב. עדכון רה"ע
ג. עדכון מנכ"ל
ד. שאילתות
ה. מינויים
1
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מספר 49 מיום 20/12/2016
ו. נסיעות ומלגות לפי תבחינים
ז. הכרזה על אגן ניקוז מספר 31
ח. הקצאת קרקע לעמותת ניצן הורים
ט. בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח מחודש)
י. המלצות הועדה להעסקה נוספת
יא. המלצות הועדה לסיוע בדיור
יב. שונות
2
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מספר 49 מיום 20/12/2016
פרוטוקול
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
אני פותח את ישיבת המועצה מן המניין
א. אישור פרוטוקול
ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:
לא התקבלו הערות ל פרוטוקולים ,46 .47 אם מקובל עליכם? פה אחד.
ב. עדכון ראש העיר
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
שלושה עדכונים קצרים. הפיגוע בברלין. לצערי הפצוע קשה ישראלי תושב הרצליה, גר ברחוב בר
כוכבא ,103 יש חשש לחיי אשתו, אין לנו פרטים. שני הילדים הבגירים שלו בדרך לברלין. אני
מאחל החלמה לפצוע ולכל הפיצויים מהפיגוע ושיהיו בשורות טובות על האישה.
אתמול היה מזג אוויר חריג באזור השרון. לשמחתי היו נזקים מאד מועטים וזאת כתוצאה
מהערכות מקדימה של כל המערכות העירוניות. המנכ"ל איננו כאן אבל ההערכות למנכ"ל
העירייה, אגפי הביצוע יחד עם מהנדס העיר. הובלנו מהלך של פתיחת ניקוזים מבעוד מועד,
תוספת ניקוזים, ניקיון תעלות מרכזיות וראינו את התוצאות. זה המקום גם להודות לדורון נחום
סמנכ"ל בקרה ופיקוח שהוביל את המהלכים. כאמור אתמול ירדו פה ללא התראה 100
מילימטרים גשם. דרך אגב נאמר שהגיע הכיבוי לחלץ גן ילדים, קשקוש. ניקוז עם ניילון נסתם,
שלולית ליד גן הילדים. לא היה שום חילוץ של גן הילדים. הכל עבר בשלום, מספר נזילות קטנות
בגני הילדים. הם טופלו לאורך הלילה וכל מוסדות החינוך נפתחו כרגיל. שוב להודות לכל
העושים במלאכה.
יהונתן יסעור- חבר מועצת העיר:
לא היו דירות שהוצפו?
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
לא. הכל זרם. ראוי לציון עובדי העירייה שלנו. כל עובדי העירייה שקשורים בנושא עבדו כל
הלילה. אגף הביטחון, אגף תב"ל, אגף שאיפ"ה. אנשים התייצבו ושהו עד ארבע, חמש לפנות
בוקר בגשם החזק ועשו את מלאכתם נאמנה. על כך באמת הערכה מיוחדת. אנשים התייצבו לא
באו וסיפרו סיפורים למה אי אפשר. הם באו ואמרו אנחנו מתייצבים לדגל ועשו את המלאכה
שלהם. באמת הערכה מיוחדת לאנשים האלה.
יונתן יעקובוביץ- חבר מועצת העיר:
3
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מספר 49 מיום 20/12/2016
בנוסף אני רוצה רק לציין שהעבודה והטיפול במערכות הניקוז לא התחילה לפני יומיים ולא לפני
חודש. היא התחילה בסביבות החגים ויש לה בעצם שתי מטרות. אחת, למנוע ...כל הזיהום
שהצטבר במערכת הניקוז לים שזה מבוצע כבר שנה שנייה ברציפות ואני מאד שמח על זה. ואני
רוצה להודות לכל הנהלת ועובדי העירייה על זה. כמובן שהעבודה הזאת בסופו של דבר הביאה
לזה שהרצליה לא טבעה בתוך המים כמו רעננה וכפר סבא.
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
עדכון אחרון, חברת מיקרוסופט החליטה לבנות את מתחם הקמפוס כאן בהרצליה. הייתה
תחרות קשה מול תל אביב. זה התחיל בתחרות מול 14 רשויות. ואכן התקבלה בשבוע שעבר
החלטה לבנות פה קמפוס בגדול של כ-45 אלף מטרים מרובעים באזור התעשייה. העבודות החלו
בשטח וזו בשורה טובה לעיר, ערך מוסף לכלכלת העיר. זה המקום להודות לממלאת מקום ראש
העיר ולעוזר שלה, יהודה. וכמובן לאגף מהנדס העיר שעשה את כל הפעולות כדי להביא אותם.
אנחנו הרחקנו ואמרנו למנהלי מיקרוסופט אנחנו מוכנים לקרוא לרחוב הראשי ביל גייטס רק
תבואו להרצליה. אכן בשבוע הבא אנחנו נפגשים עם הנהלת מיקרוסופט מה שאני קורא לתיאום
ציפיות. כאמור זאת בשורה לעיר. אתמול גם נפגשנו עם מנכ"ל אפל וגם שם אנחנו הולכים לקדם
בנייה נוספת, שיפור התחבורה. אנחנו הולכים לחבק את חברות ההייטק באזור התעשייה. בעצם
הולכים לחבק את כל החברות. זו כלכלה בריאה לעיר, תעשייה של %65 באזור התעשייה וצריך
לעשות הכל כדי שהחברות האלה יהיו כאן בהרצליה ואנחנו נעשה זאת.
יהונתן יסעור- חבר מועצת העיר:
גם המלונות?
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
גם המלונות ודאי. אנחנו בדרך לבנות עוד שלושה בתי מלון. אלה העדכונים שלי.
ג. עדכון מנכ"ל
ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:
דוברות העירייה טיפלה בחודש האחרון בנושא של ישיר בעיר, קמפיין ההשקה לקו ההסעות ללא
תשלום לתושבי העיר במרכז העיר ובאזורי הפנאי. תקשור טקס גזירת הסרט במתחם גליל ים
לכניסת התושבים הראשונים לדירות להשכרה במחיר מפוקח.
הכנת תושבים באמצעי המדיה, תקשוב להערכות העירייה, לסערה החורפית בשלושה השבועות
האחרונים. הוצאה לאור של עלון שקיפות תקציבית 2017 שמפרטת לציבור את עיקרי תוכנית
ההשקעה העירונית. נדחה טקס קריאת רחובות על שם הרמטכ"לים ליפקין שחק ומשה לוי
עליהם השלום בגלל הגשם. יהיה מועד חדש. הפקת חוברת ארנונה 2017 וקמפיינים פרסומיים
של שילוט היכל בעיר, בר בעיר חדש. ואירועי חנוכה ברחבי העיר. הערכות לקראת מעבר לבניין
החדש גם פנים וגם חוץ.
אגף תב"ל, תרגלנו את מערך החירום בחמ"ל במרכז ההפעלה העירוני היום במסגרת תרגיל של
פיקוד העורף. תרגלנו פתיחת תחנות חלוקת מים במשבר מים ותרגלנו פתיחת מרכז קליטה.
4
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מספר 49 מיום 20/12/2016
קיבלנו ילדים מחינוך מיוחד מבת ים. מחר אנחנו מתרגלים פתיחת תחנה לריכוז חיילים אזורית
באילנות. מי שרוצה לבוא מוזמן. בינואר תערך ביקורת משולבת של רשות חירום לאומית של
משרד הביטחון ופיקוד העורף למערך החירום של העיר.
אגף הביטחון עסק החודש בעיקר בנושא של המענה החורפי, לנזקי סופות. האגף תגבר את
כוחותיו לפעילות סביב השעון בשביל לתת מענה לקריסת עצים, חסימות כבישים, הצפות וסיוע
לאוכלוסייה. בנוסף האגף המשיך בביצוע אכיפת חנייה וניקיון במרחב הציבור.
אגף תקשוב, מערכות מידע, ממשיך להיערך באופן נמרץ למעבר רוב היחידות של העירייה לבניין
החדש בשער העיר, לתת מענה למערכות קשב, טלפוניה ומחשוב.
אגף הרווחה, המועדון הכלכלי הפועל תחת המחלקה למשאבי קהילה הרחיב בחודש האחרון את
הפעילות שלו, פתח קבוצה לגברים נעדרי תעסוקה.
מינהל נשים ערך את כנס תלמידות ט' בעיר בנושא תרבות ה-,selfie מועדון הנוער. פתיחת סדנה
ייחודית בבית קינן בלימוד חשיבה הכרתית על פי ימימה, 12 מפגשים. אירוע קבוצות תושבות
מפגש מספר ,7 שיח הזוגיות יתקיים בבית קינן.
ירון עולמי- חבר מועצת העיר:
יש תחרות צילומים בבית קינן שעדיין אפשר להירשם.
ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:
אגף שאיפ"ה ממשיך בניקיון העיר. במענה לסופות עם אירועי שלכת ועצים שנשברו, מבצעים
ניקיון מתוגבר ברחובות... מעלים ופסולת כדי לאפשר ניקוז תקין.
אגף ההנדסה החל בתכנון מפורט של תוכנית יד התשעה אחרי שהוכרזו הזוכים. התקיימו
פגישות שונות אצל מהנדס העיר להכנת תוכנית. צפי משוער להבאת התוכנית לשיתוף הציבור
כחמישה חודשים מהיום.
אגף החינוך, התקיימה ישיבה עם החברה הכלכלית לגבי תכנון הבנייה של בית ספר אלתרמן
לקראת .2018 התקיימה ישיבה עם גורמים רבים ברשות יחד עם החברה הכלכלית בנושא
תהליכי תכנון ובנייה מערכות חינוך, תרבות וספורט במרחב גליל ים. כל בית ספר צומח החל
מ-.2019 הוצגו עשרת העקרונות על ידי מנהל אגף החינוך על פי מודל מערך החינוך העירוני, בפני
מובילי החינוך בעיר מנהלי יחידות, מחלקות, בתי ספר, גננות, משרד החינוך, הורים ותלמידים.
אגף תנו"ס, מקדם את פסטיבל הצגות חנוכה בתיאטרון העירוני. הכנות לאירועי חנוכה במוסדות
תנו"ס כולל פרסום והכנות לעדלאידע. עד כאן עדכוני המנכ"ל.
ד. שאילתות
ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:
שאילתה מספר אחד על ידי מר יריב פישר. תקציב הפרסום בתקשורת המקומית הינו כלי חשוב
בדיוור קולות העירייה. בשל כך אבקש לקבל את נתוני תקציב הפרסום החודשי בפועל בטבלת
אקסל. חשוב מאד שזה יהיה חודשי מתחילת הקדנציה ובחתכים הבאים, שם עיתון כלי
התקשורת, שם ערוץ רדיו, פייסבוק/ או מדיה חברתית אחרת. פליירים בתיבות דואר ותיבה
נפרדת. אבקש לקבל את הנתונים מהחברות העירוניות. התשובה קיבלת.
5
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מספר 49 מיום 20/12/2016
יריב פישר- חבר מועצת העיר:
אני אעבור על הנתונים ואבדוק אותם. השאילתה הזאת לא הועברה סתם. מה שקורה בזמן
האחרון בעיריית הרצליה שנחשבה פעם כעיר מאד דמוקרטית ופעלה לדמוקרטיה. מה שאני
שומע ואני לא רוצה להיכנס לשמות ואני אעבור על הנתונים ובגלל זה הם חשובים. התקשורת
שלנו מפחדת מעיריית הרצליה. עיריית הרצליה דואגת שהיה וכתוב משהו רע מאד אין פה
תקציבים. כבר רואים פה דברים, אני אעבור עליהם כמו שצריך. אני אומר את זה חד וחלק
ואנחנו נראה את זה מהנתונים ואנחנו נעביר את זה הלאה. דמוקרטיה כמו שאמרת קודם גם על
הביקורת היא כלי מאד חשוב, ביקורת של העיתונים כלי מאד חשוב. אסור לאיים עליהם ואסור
להראות להם שאם הם יכתבו משהו נורא הם יקבלו בראש בתקציב. לכן ביקשתי את הנתונים
האלה. אני אעבור עליהם ואנחנו נמשיך הלאה. תודה רבה.
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
שהעיתונים ברשותך יריב יהיו אובייקטיביים גם. אני בעד ביקורת הכל בסדר.
יריב פישר- חבר מועצת העיר:
אז אל תוריד תקציבים אם נתנו ביקורת.
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
כך צריך להיות. צריך שלא יהיה גם ניגוד עניינים בין הכתבים שיש פה. על זה עוד יש לי שיחה עם
העורכים. אנחנו נשמור על חופש העיתונות.
יריב פישר- חבר מועצת העיר:
אתה לא יכול להעניש עיתון אם הוא כתב משהו רע עליכם.
יונתן יעקובוביץ- חבר מועצת העיר:
יש לי שאלה. אם בא עיתון ואומר לי תשמע כדאי שאולי תפרסם אצלי פעם, פעמיים, שלוש אם
אתה רוצה שנכתוב עליך בעיתון. זה נראה לך?
יריב פישר- חבר מועצת העיר:
לא.
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
יריב, יש לך את הנתונים תנתח את הנתונים ואתה תראה שאנחנו נותנים לכולם הזדמנות שווה.
הנתונים בידייך.
ירון עולמי- חבר מועצת העיר:
לגבי הנתונים. יש כאן בוויזה כתוב רק את ארבע הספרות האחרונות. אם תוכל להגיד לנו את
שאר הספרות. (מדברים ביניהם).
6
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מספר 49 מיום 20/12/2016
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
יריב תלמד את החומר. אלה הנתונים, העברנו לך את הכל, שקיפות מלאה.
יריב פישר- חבר מועצת העיר:
העברתם את זה יפה. אני עוד פעם אומר אי אפשר להשתמש בכלי הזה של התקציב לביקורת
חיובית בלבד.
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
אני אומר שוב אנחנו נשמור על חופש העיתונות. זכותו של העיתון לכתוב מה שהוא רוצה. אנחנו
מכבדים את העיתונות.
ירון עולמי- חבר מועצת העיר:
יריב אתה הייתה שותף בקואליציה שהחרימה עיתון כמעט חצי שנה.
יריב פישר- חבר מועצת העיר:
החרימה בראיון לא בתקציב.
ירון עולמי- חבר מועצת העיר:
גם בתקציב. אני הגשתי שאילתות כאלה. אל תצטדק.
יריב פישר- חבר מועצת העיר:
לא בתקציב.
ירון עולמי- חבר מועצת העיר:
בוודאי בתקציב. תשאל את צומת השרון מה עשו להם פעם בזמנו. כתבה אחת לא הייתה להם
חצי שנה.
ה. מינויים
ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:
המועצה מתבקשת לאשר את המינויים הבאים, מינוי גב' סיגל דויד מנהלת תיכון ראשונים
בחברה בוועדת החינוך העירונית, כנציגת בתי ספר על יסודיים במקומה של גב' אביגיל ראש האי.
למנות את הרשומים מטה במקום יונה טאוב שפרש לגמלאות. מסתבר שהוא היה מאד פעיל
בנושא דירקטוריונים. דירקטוריון החברה לפיתוח הרצליה למנות את גב' הילה רוזן מנהלת
מחלקת תקצוב וכלכלה. דירקטוריון החברה העירונית לפיתוח תיירות, למנות את מר רוני גאון
7
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מספר 49 מיום 20/12/2016
מנהל אגף שאיפ"ה. דירקטוריון בני הרצליה למנות את מר ג'ו ניסימוב סמנכ"ל בכיר. ועדת מתן
מלגות לסטודנטים למנות את גב' הילה רוזן מנהלת מחלקת תקצוב וכלכלה. בוועדת הנחות
בחינוך למנות את גב' אולגה לוקינסקי חשבת אגף רווחה. ובוועדת מל"ח למנות את מר רוני חדד
ממלא מקום גזבר העיר, הוא עושה את זה כבר בפועל.
מינוי מהנדס העירייה כחבר בדירקטוריון החברה לפיתוח במקומה של גב' רותם שטיינברג.
למנות את מר יעקב נחום מנהל אגף חינוך במקום ד"ר בנבנישתי לוועדת חברות, קידום מעמד
הילד ובוועדת מל"ח. מי בעד?
יוסף לונדון- חבר מועצת העיר:
אפשר מילה לפני ההצבעה? דבר ראשון אני מצביע בעד אבל אם יורשה לי לומר מספר שורות
לפני כן. מר יונה טאוב למיטב הבנתי עומד לסיים את עבודתו בסוף חודש דצמבר. כולנו שמנו לב
שבסעיף זה סעיף המינויים חמישה אנשים ימלאו תפקידים שיונה טאוב מילא. עובדה זו יכולה
ללמד על התרומה הרבה של יונה טאוב למערכת העירונית. אני מבקש שננצל את ההזדמנות
הזאת, למרות שיונה לא נמצא כאן, להודות ליונה על התרומה המשמעותית שלו בכל הוועדות
שבהן זכיתי לעבוד במחיצתו. יונה מגלם לדעתי שילוב של מקצוענות, ידע רב בתחומים רבים
ויחסי אנוש שראויים להערכה. כאשר ראיתי שיונה נמצא בישיבה שבה אני נוכח הייתי בטוח
שבה אני אקבל חוות דעת מקצועית, הגונה וחסרת פניות. בכל עת שפניתי אליו זכיתי לקבל
תשובה מהירה ומאירת עיניים. לדעתי יונה הינו מופת של עובד ציבור הנאמן למקום עבודתו וחש
מחוייבות לציבור שזכה לקבל ממנו שירות מעולה. תודה.
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
אנחנו מצטרפים למה שאתה אומר.
ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:
הצבעה? פה אחד.
ו. נסיעות ומלגות לפי תבחינים
ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:
המועצה תתבקש לאשר שינוי בתבחינים לתמיכות לספורטאים מצטיינים ומאמנים כפי שאושרו
בישיבת מועצת העיר מיום .23/10/2010 מצורף מכתבו של מר מיקי גורנשטיין מנהל מחלקת
הספורט ונוסח התבחינים הכולל את השינויים המבוקשים.
ירון עולמי- חבר מועצת העיר:
8
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מספר 49 מיום 20/12/2016
קול קורא לתמיכות כבר יצא בעיתונות?
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
כן, ודאי.
אלעד צדיקוב- חבר מועצת העיר:
מיקי אני רוצה להבין. מה שאנחנו בעצם עושים אנחנו בעצם מחזקים מלגות ומשנים את
הסטטוס מספורטאי תושב העיר לספורטאי מייצג את העיר. אני לא מבין למה בספורט אישי זה
צריך להיות ככה? אנחנו בעצם פותחים את שערינו לאנשים שהם לא תושבי הרצליה... מלגות של
ספורט אישי.
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
סליחה. אם הוא לא תושב הרצליה הוא לא מקבל.
מיקי גורנשטיין- מנהל מחלקת הספורט:
זה השינוי, הוא כן מקבל.
אלעד צדיקוב- חבר מועצת העיר:
זו ההצעה, הוא מייצג את הרצליה, הוא לא תושב הרצליה. זה לא נכון. יש לנו תושבי הרצליה
שנזקקים לתמיכה. למה אני צריך לפתוח את שערי העיר לתת מלגות לאנשים שהם לא תושבי
העיר?
יונתן יעקובוביץ- חבר מועצת העיר:
יש תושבי עיר שמגיעים להישגים אדירים ולא מצליחים לקבל איזה שהיא תמיכה מהעירייה.
למשל, הגולשת מעיין דוידוביץ לא מצליחה לקבל איזה שהוא תקצוב מהעירייה למרות
שבהישגים שלהם היא באמת ברמה הכי גבוהה.
עפרה בל- סגנית ראש העיר:
למה היא לא קיבלה? היא קיבלה. (מדברים ביחד)
היא ביקשה ללמוד לתואר שני זה לא קשור בכלל לתמיכה.
אלעד צדיקוב- חבר מועצת העיר:
יש כאן ילדים תושבי העיר ולא משנה באיזה נושאים.
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
מעיין קיבלה מילגה במסגרת התבחינים. אנחנו רצינו לסייע לה במילגה מיוחדת ואנחנו נסייע
לה.
מיקי גורנשטיין- מנהל מחלקת הספורט:
9
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מספר 49 מיום 20/12/2016
זו קרן שבעצם נמצאת בספורט ומיועדת לעודד מצויינות. כפי שאתם יודעים בכל ענפי הספורט
בהרצליה, ואנחנו מדברים כרגע על הענפים האישיים בלבד, יש מיעוט שהם לא תושבי הרצליה.
זה דבר שמאפיין כל אגודה באשר היא בכל הארץ. כי סך הכל ילדים ובני נוער ומבוגרים רוצים
להגיע לאגודה איפה שהם רוצים לאו דווקא זה שנמצא באזור מגוריהם. עכשיו אותו מיעוט
מייצג את העיר הרצליה זאת אומרת כשהוא מופיע בתחרויות הוא מייצג את הרצליה וגם מייצג
את הארץ כשזה בתחרויות בינלאומיות, אליפות אירופה, אליפות עולם ואולימפיאדה. הסיבה
הראשונה למה אנחנו רוצים גם לאפשר לכאלה שהם לא תושבי הרצליה בגלל שהם בעצם
מייצגים את הרצליה. זאת הסיבה הראשונה. סיבה שנייה, יש מין מצב כזה לא נעים שלפעמים
ספורטאים שהם לא מהרצליה באותה אגודה שלמשל שוחים ביחד עם אותו ילד שהוא
מהרצליה. אותו ילד מהרצליה זכה נגיד במדליה באליפות בארץ הוא מקבל את המילגה או את
הסיוע. בעוד שזה שלצידו באותה אגודה שהוא לא תושב הרצליה לא מקבל. זאת אומרת יש פה
מצב של חוסר שוויוניות שיוצר אי נעימות בתוך האגודה עצמה שהמאמנים והמנהלים שלה
צריכים להתמודד איתה שזה לא נוח. זו הייתה התלבטות כי עד עכשיו באמת היו רק תושבי
הרצליה.
זיהינו שיש פה מצב נוסף. אגודות שיש להן הישגים על ידי אלה שמשיגים את ההישגים שהם לא
תושבי הרצליה יש מצב שהם לא מקבלים כספים מהטוטו ומהגורמים של הספורט שמאפשרים
תמיכה באגודה. זאת אומרת, מאבדים את התמיכה האפשרית מפני שהכספים האלה עוזרים
לאגודה להתקיים.
מאיה כץ- סגנית וממלאת מקום ראש העיר:
אני רוצה להרחיב משהו אלעד כדי שתבין את התפישה בכלל של עולם הספורט.
יריב פישר- חבר מועצת העיר:
למה לא מקבלים?
מאיה כץ- סגנית וממלאת מקום ראש העיר:
קודם כל שים לב שמדובר על ספורטאי קצה שמגיעים בסופו של דבר לאולימפיאדה, לאליפות
העולם ולאליפות אירופה. ספורטאי קצה לא מגיעים פתאום בגיל ,16 17 מעיר אחרת מתחילים
להתאמן ומגיעים לאולימפיאדה. מדובר בחניכים, ילדים שמתחילים חוג בדרך כלל בגילאים ,4
,5 6 מתאמנים קרוב ל-20 שנים. כלומר, 20 שניים לוקחים אותם להרצליה. בהתחלה פעמיים
בשבוע, אחר כך שלוש פעמים בשבוע אחר כך שבע פעמים בשבוע ולפעמים גם 14 פעמים בשבוע.
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
יש את הדוגמה של גילי כהן.
מאיה כץ- סגנית וממלאת מקום ראש העיר:
מה שאני בא להגיד זה שבכל התחרויות ובכל המקומות הם עם טרנינג עם הלוגו של העיר
הרצליה.
דובר:
10
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מספר 49 מיום 20/12/2016
גם בספורט האישי זה ככה?
מאיה כץ- סגנית וממלאת מקום ראש העיר:
זה בעיקר בספורט האישי.
יריב פישר- חבר מועצת העיר:
העניין הוא דוגמה אישית למי שלומדים שם.
מאיה כץ- סגנית וממלאת מקום ראש העיר:
בסופו של דבר כשהם עומדים על הפודיום באולימפיאדה לצורך העניין זה אגב היה לנו פשוט גם
מקרה כזה. בסופו של דבר כשהם עומדים ומקבלים את מדליית הזהב הלוגו הוא של העיר
הרצליה, לא משנה אם זה לצורך העניין בני הרצליה, הפועל הרצליה, מכבי הרצליה וכיוצא בזה,
זה הרצליה. בסופו של דבר לא רשומה עיר אחרת כי הוא מבחינת התפישה הספורטאית,
הספורטיבית שלו הוא ספורטאי של העיר הרצליה. שוב אנחנו מדברים על ספורטאי קצה חשוב
להבין את זה.
אלעד צדיקוב- חבר מועצת העיר:
אותו סוג... (מדברים ביחד)
...בן 14 צריך לנסוע לתל אביב?
מאיה כץ- סגנית וממלאת מקום ראש העיר:
אין דבר כזה.
עפרה בל- סגנית ראש העיר:
זה בדיוק למה הגענו למצב הזה. זה התחיל מהנושא של השחייה, חניכים שהתחילו אצלנו כמו
שאתה אומר בגיל מאד צעיר גדלו ועם השנים הגיעו לאליפויות. התחלנו לתת רק לתושבי
הרצליה ולא לתושבי רעננה. באו אלי ההורים ואמרו לי אם זה המצב זאת אומרת שאנחנו לא
שווים לכם. אי לכך אנחנו נעזוב.
דובר:
לאן הם יעזבו?
עפרה בל- סגנית ראש העיר:
יעזבו לאן שהם רוצים זה כרגע בכלל לא משנה לאן יעזבו אבל הם צודקים. כי או שהם מייצגים
אותנו או לא. או שהם שווים או שהם לא שווים. זה עבר אצלנו תהליך של כמעט שנה שדנו
בנושא הזה. ההורים אמרו אם זה לא ישתנה אנחנו לא נבוא לכאן.
מיקי גורנשטיין- מנהל מחלקת הספורט:
ראש העירייה קודם ציין מישהי שמאד מאפיינת את הבעיה. אותה גילי כהן שהגיעה לייצג את
מדינת ישראל באולימפיאדה והיא בכלל תושבת רעננה. היא פועלת בג'ודו במכבי הרצליה המון
11
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מספר 49 מיום 20/12/2016
שנים מהיותה ילדה צעירה. בעצם הזיקה שלה היא להרצליה. זאת אומרת עיני הציבור
ההרצלייני היו נשואות אליה בהישגים שלה כשהיא הופיעה על המזרון באולימפיאדה.
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
חשוב לציין שמדובר על בודדים. ועל סכומים שנעים בין 1,000 שקלים ל-3,000 שקלים. זה לא
סכומים שיפילו אותנו.
עפרה בל- סגנית ראש העיר:
למשל מעיין בכלל לא מתאמנת בהרצליה. היא שייכת להפועל תל אביב. היא גרה כאן אבל אין
לה שום עניין איתנו בנושא של הספורט, היא לא מייצגת אותנו. והיא קיבלה מילגה.
אלעד צדיקוב- חבר מועצת העיר:
וזה כן בסדר? היא לא מייצגת. הבנתי, עכשיו את לא מדברת על המגורים רק על הייצוג.
עפרה בל- סגנית ראש העיר:
אתה מדבר כאן על משהו שהוא חיצוני לחלוטין.
אלעד צדיקוב- חבר מועצת העיר:
עוד שאלה. הסכומים ...כל שנה בהתאם לתקציב העירייה... זו פריבילגיה מאד יפה ועיני לא
צרה. השאלה האם זו לא פריבילגיה שקצת לא הוגן לשים אותה רק למלגות האלה. מה עם כל
שאר התמיכות? למה רק הם נהנים מהצמדות לכל העניינים האלה של... הגדלת תקציב עירוני
וכולי.
מיקי גורנשטין- מנהל מחלקת הספורט:
עד כה התקציב כל שנה יורד. כל פעם מקצצים %,2 %.5
יונתן יעקובוביץ- חבר מועצת העיר:
בעצם אני רואה פה שתי טבלאות של קריטריונים. יש קריטריונים לתמיכה בנסיעה לחו"ל
להשתתפות בתחרויות. יש קריטריונים לזוכי מדליות זהב, אליפות עולם. אני לא אכנס פה
לתחום ספציפי כזה או אחר אבל כמו שאנחנו יודעים בן אדם שמתאמן לאליפות אירופה למשל
או אליפות עולם זה בדרך כלל אימונים שהם במינימום של שנה.
אני לא מצליח להבין למה העירייה לא יכולה לתרום קצת יותר לאותה פעילות של אותו
ספורטאי בדיוק מהדברים שלפני זה נאמרו. בכל זאת הספורטאים האלה מייצגים את העיר, הם
נותנים דוגמה לספורטאים היותר צעירים שיש משהו בספורט ואפשר להגיע להישגים. אני פשוט
הייתה לי קצת מעורבות בתחומים כאלה ואחרים בנסיעות לחו"ל. הסכומים האלה לא מספיקים
לכלום. אני מדבר על 1,200 שקלים לצורך השתתפות בנסיעה לאולימפיאדה או לאליפות העולם.
אני מסופק אם זה מכסה אפילו את כרטיס הטיסה. אני חושב שאולי כדאי להעלות את זה ברמה
לראות איך אפשר לסייע יותר במסגרת הדבר הזה. כמובן שאם צריך לעשות את זה תקציבית.
12
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מספר 49 מיום 20/12/2016
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
קח בחשבון שיש להם אגודות שתומכות. יש גם ספונסרים שמסייעים זה לא שהוא לבד במערכה.
יונתן יעקובוביץ- חבר מועצת העיר:
לצערי במדינת ישראל גם האגודות וגם הספונסרים ואנחנו רואים את זה אפילו בספורטאים
אולימפיים שהם מהדרגה הכי גבוהה שיש. למשל החבר'ה של השיט שזוכים במדליות כסף או
אצן שאחרי זה אתה רואה אותו פתאום עובד באיזה סופר. אין תמיכה אמיתית לספורט בישראל
לספורטאים בישראל. הדבר הזה ממומן בסופו של דבר מכיסם של הורים ואנשים פרטיים.
מיקי גורנשטין- מנהל מחלקת הספורט:
מה שאני יכול להוסיף זה שאנחנו די חלוצים בתחום הזה. אין הרבה רשויות מקומיות שיש להן
קרן שכזאת ספציפית לספורטאים ואני בעד זה שיגדילו. (ויכוח)
אלעד צדיקוב- חבר מועצת העיר:
למה בוועדות האלה לא יושב נבחר ציבור, מחזיק תיק ספורט משהו שהוא קצת מייצג את
המועצה?
דוברת:
יש מחזיקת תיק ספורט.
אלעד צדיקוב- חבר מועצת העיר:
לא, הוועדה כוללת רק אנשי מקצוע. זו רק ועדה מקצועית למה שלא יהיה שם שיקול דעת של
נבחר ציבור או מחזיק תיק ספורט, נראה לי נכון.
מיקי גורנשטין- מנהל מחלקת הספורט:
מי שבסופו של דבר מאשר את התמיכה זה ראש העיר.
עפרה בל- סגנית ראש העיר:
ההחלטות האלה לא מתקבלות משמיים. אלה החלטות שאנחנו מקבלים ביחד.
אלעד צדיקוב- חבר מועצת העיר:
את מחזיקת תיק ספורט נכון. את לא בוועדה של המלגות.
ירון עולמי- חבר מועצת העיר:
זו ועדה מקצועית שמעבירה את הדיווחים לראש העיר.
ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:
מי בעד? פה אחד. תרשמו שמאיה לא השתתפה בהצבעה.
13
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מספר 49 מיום 20/12/2016
יוסף לונדון- חבר מועצת העיר:
אני מצטרף לעמדתו של מר צדיקוב שמן הראוי שנציג, נבחר ציבור יהיה חבר בוועדה הזאת. אני
חושב שזה בהחלט דבר ראוי ונכון.
עו"ד ענת בהרב - יועצת משפטית:
נציג ציבור יכול לשבת בוועדה. אין איסור לנבחר ציבור. (מדברים ביניהם)
אלעד צדיקוב- חבר מועצת העיר:
זו ועדה חדשה.
עו"ד ענת בהרב - יועצת משפטית:
הייתה וועדה כזאת ב-.2010
ז. הכרזה על אגן ניקוז מספר 31
ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:
המועצה תתבקש לאשר הכרזת אגן ניקוז מספר .31 גבולות האגן הם, בצפון רחוב החושלים...
במזרח פסי הרכבת גבול השיפוט של העיר. דרום רחוב אלטנוילנד. במערב רחוב ישעיהו ליבוביץ'
כביש ואדי דרום לשעבר...מספר .30 קיבלתם מפה, איריס פה אם יש לכם שאלות.
איריס זלדין- סגנית מהנדס העיר:
רק כשמכריזים על אגן ניקוז ניתן לגבות היטלי ניקוז. יש שם שני פרוייקטים גדולים שמקודמים,
יש את הדפו.
טובה רפאל- חברת מועצת העיר:
אני יודעת שהאגן הזה מאד חשוב אבל לאור הפסיקה של בית המשפט העליון.
יוסף לונדון- חבר מועצת העיר:
השופט דנציגר עשה טעות נוראה.
טובה רפאל- חברת מועצת העיר:
אני לא אגיד אם הוא טעה או לא.
יוסף לונדון- חבר מועצת העיר:
אני אומר.
טובה רפאל- חברת מועצת העיר:
האם אנחנו צפויים לאיזה שהן תביעות על ירידת ערך נכסים בגין האגן הזה?
14
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מספר 49 מיום 20/12/2016
יוסף לונדון- חבר מועצת העיר:
זה לא קשור. אנחנו לא מבקשים היטלים אנחנו מבקשים אגרות.
איריס זלדין- סגנית מהנדס העיר:
זו הקמה של מערכת ניקוז עירונית. גם תת קרקעית וגם קולטנים.
עו"ד ענת בהרב - יועצת משפטית:
זה לא זה. אלה שתי סוגיות נפרדות.
טובה רפאל- חברת מועצת העיר:
אני לא שואלת על ההיטלים. אני שואלת על ההכרזה עצמה של אגן.
עו"ד ענת בהרב - יועצת משפטית:
הכרזה של אגן ניקוז לא מייצרת עילות תביעה.
טובה רפאל- חברת מועצת העיר:
זו לא עילת תביעה לפי 197?
עו"ד ענת בהרב - יועצת משפטית:
הכרזת אגן ניקוז לא. תוכנית שיש בה כל מיני דברים היא כן.
טובה רפאל- חברת מועצת העיר:
אני מבקשת שזה ירשם רק בפרוטוקול כדי שלא יהיו אחר כך בעיות.
ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:
מי בעד? פה אחד.
ח. הקצאת קרקע לעמותת ניצן הורים.
ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:
בהמשך להחלטת מועצת העיר מיום 24/5/2016 להקצות לעמותת ניצן זכות שימוש במקרקעין
לצורך הפעלתו של מועדון ניצן להורים. מובא בזה לאישורכם הסכם למתן זכות שימוש. מצורפת
חוות דעת משפטית והסכם.
איה פרישקולניק- סגנית ראש העיר:
15
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מספר 49 מיום 20/12/2016
ענת מה זה אומר הארכה? לכמה זמן?
יוסף לונדון- חבר מועצת העיר:
כתוב .30/6/2017
איה פרישקולניק- סגנית ראש העיר:
אני רק רוצה להגיד שאני מצטרפת. אנחנו לא נוכל להמשיך.
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
מדובר פה בהליך טכני.
עו"ד לאה סדובניק- מנהלת המחלקה לנכסים וביטוחים:
זאת הקצאה של שנתיים בסך הכל שמסתיימת ביוני .2017
איה פרישקולניק- סגנית ראש העיר:
הבעיה היא שיש שם שני גנים שאם אני אצטרך אותם ב-2017 אני לא אוכל שהם יישארו שם.
ירון עולמי- חבר מועצת העיר:
את צריכה הכי מוקדם ספטמבר וזה רק יוני .2017 אז זו לא בעיה.
עו"ד לאה סדובניק- מנהלת המחלקה לנכסים וביטוחים:
זה רק אישור של ההסכם. המועצה כבר אישרה.
יוסף לונדון- חבר מועצת העיר:
בהנחה שהעירייה רוצה להמשיך את הפעילות המבורכת של ניצן הורים ומכיוון שההסכם עד
30/6/2017 האם לעירייה יש כבר תוכנית להקצות מקום חליפי להמשך הפעילות של ניצן הורים?
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
אנחנו נבדוק את הנושא הזה. אנחנו נסייע להם הם עושים עבודה נפלאה. אין שום סיבה ששני גני
ילדים יהיו סגורים ואני לא אתן את המוסדות האלה לפעילות אחר הצהריים.
זה מה שקרה, גני הילדים האלה היו סגורים בגלל המנופים. המנופים עובדים בבוקר אז ההורים
חששו שהמנופים יקרסו. אחר הצהריים המנופים לא עובדים.
יוסף לונדון- חבר מועצת העיר:
הפעילות של ניצן הורים היא לאורך כל היום במתכונת הנוכחית, בבוקר וגם אחר הצהריים. כך
שלמצוא מקום חליפי רק לאחר הצהריים זה לא עונה על הצרכים שלהם. לכן בקשתי מופנית
אליך אדוני אנא בהנחה, אני מבין שאתה רוצה להמשיך את הפעילות הזאת. אני ממליץ כבר
עכשיו או לקבל החלטה שאנחנו לא נותנים מענה וזה לגיטימי. אבל מכיוון שזו לא עמדתך צריך
כבר עכשיו בהליכים של מציאת קרקע.
16
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מספר 49 מיום 20/12/2016
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
נעשה הכל כדי לסייע לעמותה הזאת.
ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:
מי בעד? פה אחד.
ט. בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח מחודש)
שלומי אסולין- מנהל הארנונה:
אנחנו יושבים כאן בפעם האחרונה השנה לצורך מחיקת חובות. אנחנו מוחקים חובות לפי סעיף
339 והחלטות של ועדת הנחות למחיקת חובות. יש שישה מקרים כאן. סכום המחיקה הוא בסך
של 124,379.50 שקלים.
ירון עולמי- חבר מועצת העיר:
יש פה כמה פעמים שהחוב הסתיים ב-,2013 2010 כאילו אחרי זה הדברים שולמו?
שלומי אסולין- מנהל הארנונה:
החובות של סעיף 339 אלה חובות שהם מעל לשלוש שנים.
ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:
מי בעד? פה אחד.
י. המלצות הועדה להעסקה נוספת
ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:
המועצה תתבקש לאשר המלצות הוועדה להעסקה נוספת. יש לכם את כל השמות, אני לא
אקריא את ראשי התיבות ואבקש את הצבעתכם. מי בעד? פה אחד.
יא. המלצות הועדה לסיוע בדיור
ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:
המועצה תתבקש לאשר את המלצות הוועדה לסיוע בדיור מיום .6/12/2016 קיבלתם את
פרוטוקול הוועדה. מי בעד? פה אחד.
משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:
חג חנוכה שמח, ערב טוב.
17
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מספר 49 מיום 20/12/2016
- הישיבה נעולה -
18