פרוטוקול ועדת מליאה מס' 61
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום · פרוטוקול דיונים סרוק · תמליל
עיריית הרצליה המועצה השמונה עשרה
פ " כ מס' 61
מישיבת מועצה מן המניין
שהתקיימה ביום שלישי, ג' בכסלו תשע"ח, 21.11.17
נוכחים: פדלון משה - רה"ע – יו"ר הישיבה
כץ מאיה - סגנית ומ"מ ראש העירייה
פרישקולניק איה - סגנית ראש העירייה
וייס צבי - סגן רה"ע
גוזלן גרי - חבר מועצת העירייה
לונדון יוסף - חבר מועצת העירייה
פישר יריב - חבר מועצת העירייה
עולמי ירון - חבר מועצת העירייה
ועקנין משה - חבר מועצת העירייה
תימור ליאת - חברת מועצת העירייה
רפאל טובה - חברת מועצת העירייה
ברדה אבי - חבר מועצת העירייה
צדיקוב אלעד - חבר מועצת העירייה
בל עפרה - חברת מועצה
אתגר איריס - חברת מועצת העירייה
סטרוגו תום - חבר מועצת העירייה
יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העירייה
חסרים: קוממי יוסי - חבר מועצת העירייה
יסעור יהונתן - חבר מועצת העירייה
מוזמנים: יהודה בן עזרא - מנכ"ל העירייה
ג'ו ניסימוב - סמנכ"ל
ששון מועלם - ע. רה"ע
רוני חדד - גזבר העירייה
עו"ד ענת בהרב-קרן - יועמ"ש
רינה זאבי - ע. מנהל אגף, לשכת סמנכ"ל
אמיר זיו - מנהל אגף התקשוב
ירון הררי - מבקר העירייה
שלומי אסולין - מנהל אגף הכנסות העירייה
הילה רוזן - מנהלת אגף תקצוב וכלכלה
יהודה פישמן - עוזר ויועץ למ"מ וסגנית רה"ע
מישל עצמון - מנהלת מחלקת ועדות העירייה
דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 21.11.17
סדר היום
א. אישור פרוטוקול
ב. עדכון רה"ע
ג. עדכון מנכ"ל
ד. שאילתות ותשובות
ה. הצעות לסדר
ו. תב"רים
ז. דו"ח כספי שנתי מבוקר לשנת 2016
ח. המלצות ועדת התמיכות
ט. המלצות ועדת השמות
י. חוק עזר להרצליה (הסדרת מקומות רחצה) תשכ"ח -1967
יא. המלצות הועדה לסיוע ודיור
יב. שונות
סדר היום:
א. אישור פרוטוקול
הובאו לאישור פרוטוקולים מס' .58+59
נתקבלה הערה לפרוטוקול 59 ע"י ראש העיר כלהלן:
.1 "בישיבת מועצת העיר מיום 17.10.17 הודעתי כי איני משתתף בהצבעה בנושא
י"ב – עדכון חברי הנהלת מוסדות חינוך ותרבות הרצליה, זאת בשל היות הגב'
שירי רפפורט בין חברי ההנהלה.
.2 אבקש כי ירשם בפרוטוקול הישיבה במפורש כי לא השתתפתי בהצבעה בשל
חשש לניגוד עניינים."
()1011 מחליטים לאשר התיקון והפרוטוקולים.
בעד -16 , נגד – 1 (יריב פישר), נמנע – אין.
ב. עדכון רה"ע
• דגל היופי – העיר הרצליה זכתה השנה בתואר דגל היופי של מדינת ישראל
מטעם המועצה לישראל יפה. דגל היופי ניתן לעיר על הצטיינות במרחב
הציבור – גינון, ניקיון, פארקים, מתקני משחקים, הפעלת מרכזי תרבות
וספורט ברמה גבוהה, הפעלת מתנ"סים ותנועות נוער בהצטיינות. מודה
למנכ"ל העירייה שהוביל ונתן רוח גבית לתחרות. לרוני גאון, מנהל אגף
דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 21.11.17
שאיפ"ה ולכל המנהלים והעובדים בחברות ובאגפים שסייעו למאמץ
העירוני.
• שבט צופים – השבוע נפתח באופן רשמי שבט צורפים בשכונת יד התשעה.
בעיר 5 שבטי צופים: "רשפים", "ארד", "שחר", "דקר" ו"הרצל". סה"כ כ-
3,000 חניכים בצופים. מודה להנהלת הצופים שנרתמת ומחבקת ילדים אלו
להיות אזרחים טובים.
• אפרים נהרי ז"ל – מנהל בית העירייה החדש, אפרים נהרי ז"ל נפטר ממחלה
קשה. אפרים עבד בעירייה 25 שנים והצטיין בעבודתו. איש מקצוע מעולה
שסייע רבות בתחום שדרוג בתי ספר וגני ילדים ברחבי העיר. שולח תנחומים
למשפחה היקרה.
• טריפל -A שמח לבשר כי חברת מעלות פרסמה אתמול בערב את אשרור
דירוג האשראי של העירייה- דירוג האשראי נשאר .AAA זוהי תעודת כבוד
לעירייה ולהתנהלות הכספית. מודה למנכ"ל, לגזבר, לסגניות רה"ע,
למנהלים ולעובדים.
ג. עדכון מנכ"ל
• דוברות העירייה –
✓ קמפיין רחב לתקשור זכיית הרצליה ב"דגל היופי" מטעם המועצה לישראל
יפה על חזות העיר, נגישות ואחריות חברתית.
✓ הפקת קמפיין חודש מניעת אלימות כלפי נשים.
✓ "הדרך פתוחה" – קמפיין תקשורתי לנושא פתיחת הפקקים בעיר – הסדרת
הרמזורים והדממת רכבי פינוי האשמה והגזם בשעות העומס של הבוקר.
✓ ממשיכים לעבוד על פרוייקט שיתוף הציבור בתכנית המתאר להרצליה.
✓ הפקת חוברת ארנונה לתושבים לשנת .2018
✓ הפקת אירוע הדלקת נרות לעובדי העירייה ,ב-18.12 בשעה 18:00 – כולכם
מוזמנים.
• אגף תב"ל –
✓ ממשיכים בהתקנת תאורות לד לתאורת רחוב בקצב מהיר, בפנסי התאורה
מותקנות תשתיות תקשורת לשליטה ממוחשבת בתאורה. בשנת 2018
מתוכננות עבודות בהיקף של 17 מלש"ח , השתתפות משרד האנרגיה 2.2
מלש"ח, הדבר יחסוך %60 מצריכת החשמל לתאורת רחוב.
✓ שיפוצים ובנייה במוס"ח – בי"ס בר אילן, בית ספר חדש ברחוב משה,
שיפוץ תיכון ראשונים- בשלבי תכנון, שיפוץ ותוספת בנייה במפתן ארז,
תכנון של תוספת בנייה בברנדייס.
דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 21.11.17
• אגף הביטחון, הפיקוח והסדר הציבורי –
✓ בחודש האחרון החל מערך הפיקוח לתת דגש משמעותי יותר לאכיפת אתרי
הבניה בעיר. היקפי הבניה הגדולים מייצרים מפגעים רבים והמחלקה
נותנת דגש אכיפתי בכל הקשור לפגיעת הקבלנים במרחב הציבורי ובגרימת
מפגעים במרחב הציבורי.
✓ המחלקה גאה להציג נתון מרשים של ירידה בכמות הרכבים הנטושים
במרחב הציבורי בעיר הרצליה, מכמות של 380 בתחילת ,2016 אנו עומדים
נכון לסוף אוקטובר 2017 על כמות של .40 מדובר בפעולה סבוכה משפטית,
המחייבת תיעוד מדוייק וקפדני בהתאם לחוק, על מנת לשמור על העירייה
מתביעות של בעלי הרכבים.
✓
• אגף תקשוב ומערכות מידע
✓ הקמת עורק מבניין העירייה לבניין הווטרינריה החדש – מדובר בפתרון
תקשורת אלחוטי חדשני, מהיר ביותר שפועל בתדר המוניציפלי שאושר ע"י
משרד התקשורת עבור ערים חכמות. העורק מייצר אלומה צרה ומדויקת
ממש כמו "סיב אלחוטי באוויר". ההקמה היתה מהירה ביותר , תוך יום,
הלינק עובד רצוף ללא הפרעה תודות לשימוש בתדר המיוחד שקיבלה
העירייה.
✓ פרויקט 365 קהילות לומדות בשיתוף מיקרוסופט ואגף החינוך - פיתוח
פורטל ומסירתו לבדיקות. הפורטל צפוי לשדרג את חוויית הלמידה
השיתופית תוך קבלת כלל השירותים להם התלמיד והמורה זקוקים תחת
קורת גג אחת, החל מכלי הלמידה, שיתוף מידע, קשר אישי מורה - תלמיד
ועוד.
• אגף הרווחה
✓ התקיימו אירועי חודש האזרח הוותיק בשיתוף אגף תנו"ס.
✓ נפתח פרוייקט מנהיגות בין דורי במרכז הבינתחומי.
✓ נפתח מחזור חדש של אוניברסיטה בעם עם כ-20 משתתפים מהרווחה
בהרצליה, פרויקט שמאפשר לתושבים לקחת חלק בקורסים אקדמאיים
באוניברסיטת תל אביב.
✓ בעקבות עבודה מאומצת של אגף הרווחה מול משרד הרווחה הוכפל סכום
הסיוע לניצולי השואה בעיר מ-70 אש"ח, ל-170 אש"ח, הסיוע ניתן בין
היתר לניצולי השואה אשר אותרו בסקר רחב ההיקף אשר דווח עליו בעבר
בישיבת המועצה.
דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 21.11.17
• מינהל נשים
✓ במהלך חודש נובמבר אנו מציינות את היום הבינלאומי למניעת אלימות
כלפי נשים. מתקיים, קמפיין תקשורתי למען העלאת הנושא למודעות.
הקמפיין כולל: כתבות, שלטי חוצות ובאנרים ופרסום ושיח ברשתות
החברתיות.
• אגף שאיפ"ה
✓ זכיית העיר הרצליה ב"דגל היופי" (לאחר 4 שנות זכיה רצופה ב-4 כוכבי
יופי מידי שנה).
✓ "הדממת" משאיות פינוי אשפה ביתית וגזם בין השעות 07.15-08.30
במטרה להקל על התושבים.
✓ סיום מוצלח של בניית משרדי המחלקה הווטרינרית, וכלביה חדשה לרבות
חדר ניתוח.
✓ תחרות הבניין הממחזר נפתחה רשמית עד לתחילת ינואר. נרשמו 85
בניינים.
✓ סיום עונת הרחצה והיערכות לעונה הבאה – לרבות מאמצי המנכ"ל
למציאת פתרון למעבר בחוף הנפרד.
• אגף הנדסה
✓ מתחם מנדלבלט לפינוי בינוי הינו המתחם הראשון שקבל תוקף מתוך כ-30
מתחמים המקודמים ע"י מנהל הנדסה. למתחם %100 חתימות דיירים
ויוצא לדרך בחודשים הקרובים לאחר שיקבל היתר בניה. במתחם כ-270
יחידות דיור חדשות.
• אגף תנו"ס
✓ פתיחת שנת הפעילות בקתדרה הרצליה, במתנ"סים ובמרכזים קהילתיים.
✓ הכנות לאירועי חנוכה כולל פרסום
✓ הכנות ל"עדלאידע" בסימן 70 שנה למדינה.
לבקשת רה"ע, הציגה ס' ומ"מ רה"ע, גב' מאיה כץ את נושא רפורמת קווי הסעות
לתלמידים. פתחה ואמרה כי לנו כעירייה אין סמכות לעשות כמעט דבר בנושא. משרד
התחבורה אחראי על המפעיל, משרד האוצר מתקצב ומשרד החינוך מפקח. ובכל זאת
אנו כעירייה הרמנו את הכפפה וביום ראשון הקרוב יוצאים עם רפורמה חדשה המשנה
את כל התפיסה. עד היום אוטובוס אחד היה אוסף תלמידים ממספר שכונות לבי"ס
אחד, כעת אוטובוס נפרד לכל שכונה ומסיע התלמידים ישירות לכל בתי הספר.
הפרסום לדבר יעשה דרך הניידים לכל התלמידים, הם יוכלו לתכנן לעצמם את המסלול
ולראות את הקווים בזמן אמת מאחר וזה מחובר ישירות למשרד התחבורה.
רה"ע הודה למאיה וליהודה פישמן שעשו בהכנת הפרוייקט.
דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 21.11.17
ד. שאילתות ותשובות
שאילתה מס' 1 ע"י מר יריב פישר
בנושא: בני הרצליה
לאחרונה פורסם באמצעי התקשרות כי עיריית הרצליה העלתה את מחיר החוגים
וזאת ללא כל הודעה מוקדמת או אישור דירקטוריון או מועצת העיר, נבקש לדעת –
.1 מי אישר את העלאת המחיר.
.2 איזה פורום אישר זאת ומה היו הסיבות לכך.
.3 מה גובה עליית המחיר.
תשובה לשאילתה מס' :1
.1 רה"ע, יו"ר בני הרצליה ומנכ"ל בני הרצליה.
.2 עבר את אישור הדירקטוריון.
.3 תוספת 10 ₪ בחודש.
שאילתה מס' 2 ע"י מר יריב פישר
בנושא: נווה עמל
.1 בחודשים האחרונים התקבלו פניות מצד תושבי השכונה באשר לעלייה במקרי
הפריצות לבתים בשכונה.
.2 נבקש לקבל נתונים על הפריצות לבתים בחתך לחודשים ומה תוכנית העירייה
בנושא זה.
תשובה לשאילתה מס' :2
האחריות והסמכות לביטחון התושבים ולמניעת פריצות וגניבות הינה על משטרת
ישראל.
לקבלת נתונים, נא לפנות למשטרת ישראל.
מר פישר בקש לדעת מה העירייה עושה בנושא, נענה ע"י רה"ע כי יש שיתופי פעולה
בתחום השיטור העירוני. העירייה מגבה את המשטרה בשיטור עירוני שעושה עבודה
נהדרת. עם זאת תחום הפריצות היא של המשטרה ולה הסמכות לפעול על פי החוק.
העירייה מסייעת ככל שניתן.
המנכ"ל הדגיש כי נערכות ישיבות משותפות עם מפקד תחנת המשטרה ובשיתוף אנו
מקימים משמרי שכונה בנווה עמל, יד התשעה ובעוד מקומות ברחבי העיר.
דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 21.11.17
ה. הצעות לסדר
הצעה לסדר מס' 1 ע"י מר יריב פישר
בנושא: סניף טיב טעם
א. סניף טיב טעם בעיר חילונית הוא הרבה יותר מאשר סופר למוצרי צריכה, סניף
טיב טעם הינו סמל לתרבות החילונית, אותו זרם בחברה הישראלית שעובד
שעות ארוכות ורבות במשך השבוע ואין לו את הזמן הפנוי לערוך את הקניות
לבית במהלך השבוע.
אנחנו רואים בקיצוץ שעות פעילות הסניף פגישה קשה ונוספת בציבור החילוני
בעיר ובסטאטוס קוו בעיר הרצליה, ולכן ההצעה לסדר הינה-
ב. סניף טיב טעם בהרצליה יעבוד בדיוק באותם שעות הפעילות של הערים
השכנות לעיר הרצליה וזאת תוך מציאת פתרון הולם לבעיית התנועה במקום.
מר פישר פירט הצעתו לסדר.
רה"ע הזכיר כי ביוני ,2009 גב' גרמן, רה"ע דאז, הורתה על סגירת הסניף עקב
תלונות תושבי האיזור לצפיפות ורעש בלתי נסבל. אמר כי כאז כניסתו לתפקיד קבל
תלונות רבות של תושבים הגרים בסמוך לטיב טעם על רעשים , צפירת מכוניות,
קללות, הזזת ארגזים ובקבוקים ובמיוחד ביום שישי החל משעות הצהריים ועד
שעות הערב המאוחרות. לפני מספר חודשים ארגנו התושבים כנס חירום גורמי לרעש
בלתי נסבל של מכונית, בו השתתף רה"ע כדי לשמוע מקרוב על הבעיות במתחם.
השיחה היתה קשה מאוד. התושבים התחננו בפני רה"ע לצמצם את המפגע. מדובר
באוכלוסיה בוגרת שהעלתה מסמך ובו כ-100 חתימות של תושבי האיזור. בהחלטה
לצמצם בשעות פתיחת הסניף בשעתיים נעשה איזון נכון בין המסחר לבין טובת
התושבים, כאשר הנטייה היתה לבוא לקראת התושבים ולמען איכות החיים וסביבה
טובה יותר. לא מדובר בדתה. הבעלים של "טיב טעם" הביע הסכמתו לבוא לקראת
התושבים ולסגור את הסניף שעתיים קודם.
()1012 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.
בעד - 9 , נגד – 3 (מר פישר, גב' אתגר, מר סטרוגו), נמנע – 4 (גב' כץ, גב' תימור,
מר גוזלן, מר יעקובוביץ)
דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 21.11.17
הצעה לסדר מס' 2 ע"י מר יריב פישר
בנושא: כולל בהרצליה ב'
א. מזה תקופה ארוכה שפועל בתוך השכונה כולל וזאת ללא כל אישורים מוסדרים
והיתרים.
ב. הכולל אינו קשור לסביבה הטבעית והחילונית של השכונה ופוגע במרקם החיים
בה.
ג. מועצת העיר הרצליה מחליטה בזאת לפעול על פי חוק ולהעביר את הפעילות
במקום למבנה ציבורי מאושר וחוקי
מר פישר פירט את הצעתו והסביר כי שכונת הרצליה ב' מתאפיינת בציבור חילוני מאוד,
חילוני ששומר על הצביון שלה, לכולל אין שום קשר לשכונה זו. אין שום הקבלה בין אורח
החיים של התושבים לכולל.
רה"ע הסביר למר פישר כי אנחנו מדינה דמוקרטית ועל פי החוק אין צורך בהפעלת כולל
באישור וברישיון עסק. זו הנחת יסוד. הוסיף ואמר כי לפני מספר חודשים הובא לידיעתו על
חריגות בנייה במבנה הכולל ברחוב נורדאו בהרצליה ב'. הוא אישית יחד עם מהנדס העיר
ומנהל מבנים מסוכנים ערכו סיור בכל המבנים, ואכן התגלו חריגות בנייה וניתן צו להרוס
את חריגות הבנייה במיידי. הגיעו עשרות משלחות והופעלו לחצים, אך לא נכנענו וחריקות
הבניה הלא חוקיות נהרסו. מהנדס העיר הונחה לערוך מעת לעת ביקורות ובמידה וימצאו
חריגות בנייה יש לפעול לאלתר על פי דין. כל חריגה תפורק.
()1013 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.
בעד - 12 , נגד – 4 (מר פישר, גב' אתגר, מר לונדון, גב' תימור), נמנע – 1 (גב' רפאל).
ו. תב"רים
.1 ()1014 מחליטים פ"א לאשר תוספת תב"ר מס' 1489 - שדרוג כבישים
ומדרכות (אגף ת.ב.ל)
פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי
מבוקשת
עד 31.12.2016 25,500,000 25,500,000
2017 4,000,000 5,500,000 1,500,000
2018 ואילך 16,700,000 15,200,000 ()1,500,000
סה"כ 46,200,000 46,200,000
מקורות מימון 2017
קרן עודפי תקציב רגיל 4,000,000 4,000,000
קרן עבודות פיתוח 1,500,000 1,500,000
סה"כ 4,000,000 5,500,000 1,500,000
דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 21.11.17
הבקשה: לאשר תוספת בסכום של 1,500,000 ₪ לביצוע בשנת 2017 (הקדמה משנת 2018
ואילך) מימון קרן עבודות פיתוח.
.2 ()1015 מחליטים פ"א לאשר תב"ר חדש מס' 2044 – סככות צל חוף
הכוכבים 2017 (רשות החופים)
פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי
מבוקשת
2017 105,000 105,000
סה"כ 105,000 105,000
מקורות מימון
השתתפות משרד הפנים 105,000 105,000
סה"כ 105,000 105,000
הבקשה: לאשר תב"ר חדש בסכום של 105,000 ₪ מימון השתתפות משרד הפנים.
.3 ()1016 מחליטים פ"א לאשר תב"ר חדש מס' 2046 – כסאות לנכים 2017
(רשות החופים)
פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי
מבוקשת
2017 30,000 30,000
סה"כ 30,000 30,000
מקורות מימון
השתתפות משרד הפנים 30,000 30,000
סה"כ 30,000 30,000
הבקשה: לאשר תב"ר חדש בסכום של 30,000 ₪ מימון השתתפות משרד הפנים.
.4 ()1017 מחליטים פ"א לאשר תב"ר חדש מס' 2047 – תחנת הצלה חוף
הכוכבים 2017 (רשות החופים)
פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי
מבוקשת
2017 170,000 170,000
סה"כ 170,000 170,000
מקורות מימון
השתתפות משרד הפנים 170,000 170,000
סה"כ 170,000 170,000
הבקשה: לאשר תב"ר חדש בסכום של 170,000 ₪ מימון השתתפות משרד הפנים.
דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 21.11.17
.5 ()1018 מחליטים פ"א לאשר תב"ר חדש מס' 2048 – משקפות למצילים
2017 (רשות החופים)
פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי
מבוקשת
2017 45,000 45,000
סה"כ 45,000 45,000
מקורות מימון
השתתפות משרד הפנים 45,000 45,000
סה"כ 45,000 45,000
הבקשה: לאשר תב"ר חדש בסכום של 45,000 ₪ מימון השתתפות משרד הפנים.
.6 סגירת תב"רים - סגירת 48 תב"רים שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2017
והחזרת עודפי תקציב לקרנות הרשות בסכום של 6,515,617 ₪ .
()1019 מחליטים פ"א לאשר.
ז. דו"ח כספי שנתי מבוקר לשנת 2016
הדו"ח הועבר לעיון מקודם.
הגזבר, מר רוני חדד הבהיר כי הדו"ח זהה לדו"ח רבעון 4 שכבר נדון במועצה בעבר.
הודה לחשבת גב' יעל טבצ'ניק שליוותה את כל תהליך הביקורת.
גב' מאיה כץ ומר צבי ווייס יצאו מהדיון מחשש לניגוד עניינים (העבירו
מסמך בנדון).
ח. המלצות ועדת התמיכות
לחברי המועצה הועברו:
.1 פרוטוקול של הוועדה המקצועית לתמיכות מיום 5.11.17
.2 פרוטוקול של הוועדה המקצועית לתמיכות מיום 12.11.17
.3 פרוטוקול של ועדת המשנה לתמיכות מיום 14.11.17
.4 פרוטוקול של ועדת המשנה לתמיכות מיום 14.11.17
.5 קובץ תבחינים לשנת 2018
.6 חוו"ד משפטית
דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 21.11.17
א. עדכון בנושא מתן תמיכה לשנת 2017 בנושא חינוך פורמלי ובנושא זהות יהודית
דמוקרטית.
מועצת העיר מקבלת את המלצות הועדה המקצועית וועדת המשנה ומחליטה כי בהמשך
להחלטתה מיום 13.06.17 בנושא חינוך פורמלי ובנושא זהות יהודית דמוקרטית לאשר
את שחרור השליש האחרון לשנת התמיכות 2017 לאור המלצת אגף החינוך ואישורו
לתכנית עבודה לשנת הלימודים תשע"ח אשר הוגשה על ידי כל אחד ממבקשי התמיכה,
בכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל וישנם, ובכפוף לקיזוז מקדמות, ככל
וניתנו.
()1020 מחליטים פ"א לאשר.
ב. מתן תמיכה לשנת 2017 בנושא תנועות נוער- מפעלי קיץ לשנת התמיכות .2017
מועצת העיר מקבלת את המלצות הועדה המקצועית וועדת המשנה לחלק את תקציב
התמיכות בנושא תנועות נוער – תבחין מפעלי קיץ לשנת הכספים 2017 כמפורט להלן,
בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים, ככל שישנם:
שם התנועה סכום בש"ח
תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט דקר צופי ים 35,985
תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט רשפים 60,001
תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט ארד 25,931
תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט שחף 19,548
תנועת בני עקיבא ישראל 5,106
המחנות העולים 3,511
הסתדרות הנוער העובד והלומד 1,117
סה"כ 151,200
()1021 מחליטים פ"א לאשר.
דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 21.11.17
ג. דיון בדו"ח הביצוע של מבקש התמיכה אחל"ה- איכות חיים לתושבי השרון בנושא
איכות הסביבה.
מועצת העיר מקבלת את המלצות הועדה המקצועית וועדת המשנה ומחליטה כי בהמשך
להחלטתה מיום 13.06.17 בנושא איכות הסביבה עבור מבקש התמיכה, עמותת אחל"ה -
איכות חיים לתושבי השרון, לאשר סך של 7,986 ₪ בשלב זה. ככל שהעמותה תעביר
אסמכתאות המעידות כי היקף הפעילות בשנה זו היה גבוה יותר, תועבר תמיכה נוספת
עד לשיעור של %50 מהיקף הפעילות ולא יותר מסכום התמיכה שאושר בסך 72,000 ₪,
ובהתאם לדו"חות הביצוע שהועברו ו/או יועברו על ידי מבקש התמיכה כמפורט לעיל,
בכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל וישנם, ובכפוף לקיזוז מקדמות, ככל
וניתנו.
()1022 מחליטים פ"א לאשר.
ד. דיון נוסף בבקשת התמיכה של מבקשי התמיכה תעשיידע - תעשיה למען חינוך
מתקדם (ע"ר(ומרכז סיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית – השרון בנושא חינוך
פורמלי.
מועצת העיר מקבלת את המלצות הועדה המקצועית וועדת המשנה ומחליטה כדלקמן:
א. לעדכן את החלטתה מיום 13.06.17 בנושא חינוך פורמלי עבור מבקשי התמיכה,
מרכז סיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית – השרון ותעשיידע - תעשייה למען חינוך
מתקדם, ולהעמיד את סכום התמיכה על סך של 10,334 ₪ ו11,740 ₪ בהתאמה,
בשל העדר מתנדבים בנושא החינוך הפורמלי.
זאת בכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל וישנם, ובכפוף לקיזוז מקדמות,
ככל וניתנו.
ב. לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 26,150 ₪ בנושא החינוך הפורמלי.
()1023 מחליטים פ"א לאשר.
ה. דיון בבקשת התמיכה של מבקשי התמיכה הפדרציה ליהדות מרוקו ואעלה בתמר
בנושא חינוך בלתי פורמלי.
מועצת העיר מקבלת את המלצות הועדה המקצועית וועדת המשנה ומחליטה לעדכן את
החלטתה מיום 22.08.17 ולחלק את יתרת תקציב התמיכות בנושא חינוך בלתי פורמלי
לשנת הכספים 2017 בסך של 51,848 ₪ בתחום -5 פעילות תרבותית אתנית כמפורט
דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 21.11.17
להלן לאור המלצת האגף כאמור לעיל, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף
להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם:
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י התבחינים
לשנת 2017 בש"ח
אעלה בתמר 25,924
הפדרציה ליהדות מרוקו 25,924
()1024 מחליטים פ"א לאשר.
ו. דיון בסכומים שבשיקול הדעת של ועדת המשנה לתמיכות לשנת התמיכות 2017
בנושאים:
.1 איכות הסביבה.
.2 רווחה.
.3 שירותים לגיל השלישי.
.4 בריאות.
.5 כוללים.
.6 זהות יהודית דמוקרטית.
.7 חינוך פורמלי
.8 חינוך בלתי פורמלי.
.9 תנועות נוער.
מועצת העיר מקבלת את המלצות וועדת המשנה ומחליטה על מתן תמיכה לפי שיקול
הדעת של ועדת המשנה, בהתאם להמלצות שנתקבלו מהגורמים המקצועיים בכל אחד
מהנושאים להלן:
.1 איכות הסביבה:
מבקש התמיכה סכום בש"ח
ישראל בשביל האופניים 20,000
.2 רווחה:
מבקש התמיכה סכום בש"ח
פסיפס 10,800
מרכז לסיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית - השרון 10,800
סה"כ 21,600
דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 21.11.17
.3 שירותים לגיל השלישי:
מבקש התמיכה סכום בש"ח
בית אבות הרצליה 12,500
.4 בריאות:
מבקש התמיכה סכום בש"ח
סאנרייז ישראל 4,000
איחוד הצלה 4,000
פרקינסון 6,000
קו לחיים 3,500
אלו"ט 5,000
זק"א 3,700
סה"כ 26,200
.5 כוללים:
מבקש התמיכה סכום בש"ח
בית אולפנה ללימודי היהדות הרצליה 28,400
עמותת אור זרוע 28,400
מדרשת החפץ חיים 28,400
סה"כ 85,200
.6 זהות יהודית דמוקרטית:
מבקש התמיכה סכום בש"ח
כל ישראל חברים 6,666
מרחבים חברה לחינוך ותרבות 6,667
יסודות לצמיחה דרור 6,667
סה"כ 20,000
דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 21.11.17
.7 חינוך פורמלי:
מבקש התמיכה סכום בש"ח
פו"ש 7,600
מרכז סיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית 7,600
סה"כ 15,200
.8 חינוך בלתי פורמלי.
מבקש התמיכה סכום בש"ח
כנפיים של קרמבו 15,000
עתיד פלוס 15,000
אהבת רזיאל 2,000
תנועת בית יעקב 3,000
ניצן הורים 20,000
קבוצת השווים 2,500
סה"כ 57,500
.9 תנועות נוער.
מבקש התמיכה סכום בש"ח
תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט דקר צופי ים 14,400
תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט רשפים 49,091
תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט ארד 22,395
תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט שחף 19,216
תנועת בני עקיבא ישראל 13,278
המחנות העולים 5,283
הסתדרות הנוער העובד והלומד 2,338
סה"כ 126,000
(1025 ) מחליטים לאשר.
גב' טובה רפאל מצביעה בעד למעט התנגדותה לסעיף 8 – אהבת רזיאל .
מר ירון עולמי מצביע בעד למעט סעיף 4 – פרקינסון מחשש לניגוד עניינים (לא נכח
בדיון בסעיף זה).
דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 21.11.17
ז. דיון בתבחינים לחלוקת תמיכות לשנת 2018
מועצת העיר מקבלת את המלצות הוועדה המקצועית וועדת המשנה לתמיכות ומחליטה
לאשר את התבחינים בנוסח המצורף לסדר היום של ישיבת המועצה.
מר עולמי ביקש להביע הסתייגותו מתבחין הקהל בנושא ספורט תחרותי.
הגב' טובה רפאל בתבחין כוללים בהגדרת חינוך לזהות יהודית בקשה קבלת אישורי
הורים על השתתפות התלמידים בפעילות.
המנכ"ל, מר יהודה בן עזרא השיב כי הרפרנטים יונחו ליישום הבקשה.
()1026 מחליטים פ"א לאשר את התבחינים לחלוקת תמיכות לשנת 2018 בנוסח שצורף לסדר
היום למועצה.
גב' מאיה כץ ומר צבי ווייס שבו לישיבה.
ט. המלצות ועדת השמות
המועצה התבקשה לאשר המלצות ועדת השמות.
למועצה צורף פרוטוקול הועדה מיום .18.10.17
להלן ההחלטות:
.1 הנצחת לאה ניקל ז"ל
בישיבת הועדה הקודמת הוחלט לדחות הדיון בהנצחה לישיבה הועדה הבאה
לקבלת פרטים נוספים על פועלה של לאה ניקל ז"ל.
לישיבה צורפה המלצתה של ד"ר איה לוריא מנהלת מוזיאון הרצליה להנצחה .
לאה ניקל בכירת האומניות הפלסטיות שפעלו בארץ לאורך 6 עשורים. כלת פרס
ישראל, שהציגה בעשרות תערוכות מקיפות במוזיאונים החשובים בארץ
ומחוצה לה. ייצגה את ישראל בביאנלה לאומנות בונציה ועוד.
נערך דיון.
הועדה ממליצה פ"א לאשר קריאת רחוב או כיכר על שמה עפ"י החלטה
ההנהלה.
.2 הנצחת שמו של נתן אלבז ז"ל
דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 21.11.17
לישיבה צורפה פנייתו של חבר המועצה מר משה ועקנין להנצחת נתן אלבז ז"ל.
נתן אלבז היה חייל צה"ל שהקריב את חייו למען חבריו בקפיצה על רימון . על
מעשהו והקרבתו ניתן לאלבז לאחר מותו צל"ש על ידי הרמטכ"ל משה דיין. ב-
1970 הומר הצל"ש לעיטור המופת.
הועדה ממליצה פ"א לאשר קריאת רחוב על שמו.
.3 הנצחת שמו של יוסף בוקסנבאום ז"ל
לועדה צורפה פנייתו של מר סלעי להנצחה.
מר סלעי פנה בעבר ובישיבת הועדה מיום 17.1.16 הוחלט פ"א לדחות בקשתו
להנצחה.
מר סלעי הוזמן לבקשתו להופיע בפני הועדה.
הציג בקצרה את נימוקיו להנצחת יוסף בוקסנבאום ז"ל , נמק הצורך בהנצחתו
בעיקר בשל היותו אישיות רבת פעילות, מראשוני הרצליה ובוני התעשיה בארץ
מאז הכרזת המדינה. ממקימי "החברה לפיתוח הרצליה", תרם את הספרייה
לביה"ס היסודי "ברנדייס" והקים את קרן בוקסנבאום התורמת מיליוני שקלים
בשנה לרווחה, לתרבות וחינוך.
בדיון מפורט שנערך בפורום חברי הועדה הוחלט כי תיבדק אפשרות להנצחה
בספרייה עירונית.
בפני מר סלעי הובאה הצעה להנצחה בספריית בי"ס "ברנדייס".
מר סלעי בפנייתו ביקש מחברי הועדה לשקול בשנית הנצחה בכיכר קטנה ברחוב
רב אלוף משה לוי.
הועדה ממליצה פ"א להיענות לבקשה ולאשר קריאת הכיכר ברחוב רב אלוף
משה לוי על שמו של יוסף בוקסנבאום ז"ל.
.4 הנצחת ציפי מל ז"ל – מנהלת תיכון היובל
לועדה צורפה פניית המשפחה להנצחה. ציפי ז"ל היתה מנהלת תיכון היובל.
חברי הועדה הביעו את הערכתם לציפי כמנהלת ותיקה וראויה.
הועדה ממליצה פ"א להיענות לבקשה להנציח בכיכר הסמוכה לתיכון היובל.
.5 הנצחת שמו של רן פקר ז"ל
לועדה צורפה פנייתו של מר עמי שראל להנצחתו של רן פקר ז"ל.
חברי הועדה ציינו את רן פקר כטייס קרב בחיל האוויר הישראלי, שהגיע לדרגת
תת-אלוף, נחשב לאחד מבכירי טייסי החיל ומפקדיו , כמו כן הוסיפו וציינו את
פועלו בפרוייקט "צהלה".
הועדה ממליצה פ"א להנציח בכיכר בקרבת בית חיל האויר.
.6 הנצחת הנשיא התשיעי, שמעון פרס ז"ל
דף 18 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 21.11.17
הועדה ממליצה עפ"א להנציח שמו באחד מבתי הספר המתוכננים להיבנות
בעתיד בעיר.
.7 הנצחת שמו של שמואל מורד ז"ל
לועדה צורפה פניית משפחת מורד להנצחה.
שמואל מורד חרט הקדיש את חייו לדאגה, נתינה ועזרה לזולת בכל צורה
שהתאפשרה לו. התנדב במשטרה, במד"א ובבתי"ח . חרט על נפשו את התרומה
לחברה וראה בכך ערך עליון.
הועדה ממליצה פ"א לקרוא מתקן משחקים בגינה משחקים על שמו.
.8 הנצחת סא"ל אבי לניר ז"ל
לועדה צורפה פנייתה גב' הדר מנשה להנצחת סא"ל אבי לניר ז"ל.
סא"ל אבי לניר ז"ל, יליד הרצליה, מפקד טייסת מיראז' במלחמת יום כיפור
ואחד הטייסים הטובים של חיל האוויר, נפל בשבי הסורי ועונה למוות כדי
לשמור על סודות המדינה .
על מעשה זה הוענק לו: עיטור העוז.
הועדה ממליצה פ"א להנציח ברחוב בעיר.
.9 צחי פישביין ז"ל
לועדה צורפה פניית גב' פישביין להנצחה.
צחי פישביין, תושב העיר בעל חזון ועשייה התנדבותית ציבורית, טייס קרב בחיל
האוויר, יו"ר ועדת ההשקעות בדירקטוריון "רפאל", ויו"ר הטוטו בישראל
בהתנדבות מלאה. בזמן כהונתו הוביל מהפכה של ממש בשינוי ארגוני ותפיסתי
באופן ניהול הספורט והקצאת המשאבים הלאומיים לטובת הנושא. האמין
בחינוך והשקעה בדור הצעיר פעל ותמך גם בקידום הנושא בהרצליה ובמקביל
עשה לטובת המרכז הבינתחומי והתנדב דרך עמותת פוש בחטיבת זאב כשסייעה
במתמטיקה לתלמידים מתקשים מרקע סוציו אקונומי נמוך.
מחליטים פ"א להעביר הבקשה לועדת ההנצחה.
.10 הנצחת שמו של יעקב הולנדר ז"ל
יעקב הולַנדֶ ר היה מלחין בזמר העברי, מעבד מוזיקלי ומנצח מקהלות ישראלי.
מגדולי המלחינים בזמר העברי.
הועדה ממליצה להנציח במתחם המסילה.
.11 הנצחת אלוף מאיר דגן ז"ל, אורי שרגא אורבך ז"ל, יוסי שריד ז"ל
לועדה צורפה פנייה להנצחת שלושת האישים.
אישים בהחלט ראויים, אך הבקשה להנצחה נעשתה ללא אישור עקרוני
מהמשפחות וללא כל תימוכין משמעותי.
הועדה מחליטה להסיר מסדר היום.
דף 19 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 21.11.17
.12 מיסוד קריאת מתחמים על שם שבעת הכוכבים:
• שדרת שבעת הכוכבים
• קניון שבעת הכוכבים
• מתחם שבעת הכוכבים (גליל ים)
• חוף שבעת הכוכבים
• מסוף תחבורה שבעת הכוכבים
הועדה מחליטה פ"א לאשר.
.13 הנצחת הכומר וויליאם הכלר
בקשתם של חבר המועצה ירון עולמי וחבר ועדת השמות.
חברי הועדה ביקשו שהות ללמוד הנושא.
מחליטים פ"א להעלות שוב בישיבת ועדת השמות הבאה.
מר לונדון ביקש להתייחס ל-2 סעיפים: "בסעיף 12 אנו נאשר קריאת חמישה מתחמים על
שם שבעת הכוכבים. כדי למנוע בלבול, וכדי להקל על ההתמצאות של תושבי העיר ואורחיה,
אני ממליץ להסתפק במכלול מכובד זה, ולא להוסיף מתחמים נוספים, הנושאים את השם
שבעת הכוכבים.
בסעיף 14 מוזכר רחוב רחבעם זאבי. לאור מה שהתגלה עד היום, אני מבקש לדעת האם
חברי המועצה שהצביעו בעד הנצחת רחבעם זאבי בהרצליה, או שנמנעו בהצבעה, היו מוכנים
שביתם תשרת בלשכתו של רחבעם זאבי. אני שב ופונה לחברי מועצת העיר לבטל את
ההחלטה, המבזה את העיר הרצליה ותושביה."
בהמשך לדבריו של מר לונדון, התייחס מר עולמי לסעיף 14 וביקש להפנות את תשומת הלב
לנקודה השלישית באיזור התעשייה במתחם הרחובות שנקר, לייבוביץ', אלטנוילנד,
החושלים. מבקש להצביע בעד הסעיף אך מציע לשקול מחדש הנצחתו של ישעיהו ליבוביץ'
שקרא לחיילי צה"ל יהודי-נאצים, שביזה את כל מוסדות ישראל, שבכל הארץ סירבו בתוקף
להנצחתו, שלא קיבל את פרס ישראל כשהציעו לו אותו.
()1027 מחליטים פ"א לאשר המלצות ועדת השמות.
י. חוק עזר להרצליה (הסדרת מקומות רחצה) תשכ"ח -1967
למועצה צורף מסמך היועמ"ש, דברי הסבר, נוסח תיקון חוק העזר, נוסח חוק העזר.
()1028 מחליטים פ"א לאשר נוסח תיקון חוק העזר כפי שהועבר למועצה.
דף 20 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 21.11.17
יא. המלצות הועדה לסיוע ודיור
מצ"ב פרוטוקול הועדה מיום 2.11.2017
()1029 מחליטים פ"א לאשר המלצות הועדה לסיוע בדיור.
יב. שונות
לחברי המועצה הועברה תחזית ישיבות המועצה לשנת .2018
ס' ומ"מ רה"ע, גב' מאיה כץ בקשה לציין אירוע ראשון מסוגו - טורניר כדורגל
בהשתתפות כל חברות ההייטק באזור התעשייה ובקהל צופים גדול. הודתה למר גרי
גוזלן, מנהל מנהלת אזור התעשייה.