פרוטוקול ועדת מליאה מס' 67

עיריית הרצליה המועצה השמונה עשרה

פ " כ מס' 67

מישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה ביום שלישי, ד' בניסן תשע"ח, 20.3.18

נוכחים: פדלון משה - רה"ע – יו"ר הישיבה

כץ מאיה - סגנית ומ"מ ראש העירייה

פרישקולניק איה - סגנית ראש העירייה

וייס צבי - סגן רה"ע

גוזלן גרי - חבר מועצת העירייה

לונדון יוסף - חבר מועצת העירייה

עולמי ירון - חבר מועצת העירייה

ועקנין משה - חבר מועצת העירייה

קוממי יוסי - חבר מועצת העירייה

ברדה אבי - חבר מועצת העירייה

צדיקוב אלעד - חבר מועצת העירייה

אתגר איריס - חברת מועצה

רפאל טובה - חברת מועצת העירייה

תימור ליאת - חברת מועצת העירייה

יסעור יהונתן - חבר מועצת העירייה

סטרוגו תום - חבר מועצת העירייה

יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העירייה

נעדרים: עפרה בל - סגנית ראש העירייה

פישר יריב - חבר מועצת העירייה

מוזמנים: יהודה בן עזרא - מנכ"ל

ג'ו ניסימוב - סמנכ"ל

ששון מועלם - עוזר ראש העיר

עו"ד ענת בהרב-קרן - יועמ"ש

רינה זאבי - ע. מנהל אגף, לשכת סמנכ"ל

לאה סדובניק - מנהלת מח' נכסים וביטוחים

בועז מייזל - מנהל אגף ביטחון, פיקוח וסדר ציבורי

אבי ברויטמן סגן מנהל אגף ביטחון פיקוח וסדר ציבורי

רוני גאון - מנהל אגף שאיפ"ה

יעל טבצניק - חשבת העירייה

מייק סקה - מהנדס העירייה

אהרון סלצברג - מנהל אגף רווחה

אמיר זיו - מנהל אגף מחשוב

שלומי אסולין - מנהל אגף הכנסות העירייה

ירון הררי - מבקר העירייה

דורית בסמן - דוברת

יהודה פישמן - ע. סגנית רה"ע

איציק אהרון - חבר ועד העובדים

יעקב נחום - מנהל אגף החינוך

אהוד לזר - מנהל המח' לתכנון רב שנתי

דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 67 מן המניין – 20.3.18

סדר היום

א. אישור פרוטוקול

ב. עדכון רה"ע

ג. עדכון מנכ"ל

ד. הצעות לסדר

ה. הצגת פעילות מתנדבי יחידת הג'יפים

ו. תב"רים

ז. הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים- ב'

ח. הסכם בין עיריית הרצליה לבין מר יעקב בוזגלו להשכרת חנות 72 במרכז המסחרי

דגניה, נווה עמל, הרצליה

ט. הסכם בין עיריית הרצליה לבין ד"ר רביע – להשכרת חנות 66 במרכז המסחרי

דגניה, נווה עמל, הרצליה

י. אישור הצטרפות העירייה לתכנית "ברית ערים לאיכות חיים וסביבה" של פורום

ה-15

יא. אישור המלצות הועדה להעסקה נוספת

יב. אישור המלצות הועדה לסיוע בדיור

יג. סלילת רחובות

יד. מינויים

טו. המלצות הועדה להקצאת קרקע

טז. שונות

סדר היום:

א. אישור פרוטוקול

מובא לאישור פרוטוקול 66

להלן בקשת עדכון שהוגשה:

בסעיף י"ג בפרוטוקול – "החלטת ועדת קבלת תרומות", תתבקש המועצה לעדכן את

סכום התרומה בהתאם להחלטת ועדת תרומות מיום 25.2.18 – קבלת תוספת

לתרומה בשווי 13,500 ₪ מארגון נכי צה"ל. סך התרומה הכללי: 28,500 ₪.

למועצה צורף פרוטוקול הועדה ואישור ראש העירייה.

()1073 מחליטים פ"א לאשר הפרוטוקול.

ב. עדכון רה"ע

• העיר הרצליה חתמה השבוע יחד עם עוד 15 רשויות מקומיות על הצהרת ברית

ערים לאיכות חיים וסביבה. היעד של תכנית ברית ערים לאיכות סביבה לטפח

עירוניות חיה ומשגשגת, חיזוק הכלכלה העירונית, שיפור החוסן העירוני, שיפור

איכות החיים והסביבה בעיר באופן שיענה על צרכי ההווה בלי לפגוע ביכולתם של

הדורות הבאים לספק את צרכיהם ולאמץ את עקרונות הקיימות והגנת האקלים

בחזון העירוני והתנהלות העירייה כתפיסה אסטרטגית מקיפה, רוחבית וחוצת

דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 67 מן המניין – 20.3.18

מחלקות. מבקש להודות למנכ"ל העירייה, למר רוני גאון, מנהל אגף שאיפ"ה

ובעיקר מנהלת היחידה שהובילה את המהלך הזה לחתימה על האמנה ומכאן

המערכת העירונית יוצאת לדרך לבניית תכנית עבודה שנתית ורב-שנתית.

• היום בצהריים התבשרנו שהמרכז הבינתחומי הרצליה יהפוך למעשה לאוניברסיטה

הפרטית הראשונה בישראל לאחר שהמועצה להשכלה גבוהה אישרה למוסד

האקדמי להעניק תואר דוקטור. כל 21 חברי המל"ג שהשתתפו בדיון הצביעו בעד.

• לקראת חג הפסח עשרות עמותות עירוניות החלו בחלוקת חבילות מזון למשפחות

שידם אינה משגת. הערכה כי יחולקו למעלה מאלפיים חבילות מזון ברחבי העיר, זו

גם פעם ראשונה שיחולק מזון מבושל וטרי למאות משפחות. יוזמה של תושב העיר

רותם לוין עם גוף שנקרא דינ'לה, לקחו עליהם את הפרויקט ומאות משפחות נענו

לקריאה ויבשלו את המזון החם והטרי. ביום חמישי הבא המזון יבושל, יועבר

למרכז הלוגיסטי שיוקם בבית ספר ברנר ולמחרת בבוקר יועבר על ידי מתנדבים

לאותם משפחות. ישר כוח לכל היוזמים.

ג. עדכון מנכ"ל

דוברות העירייה

• קמפיין ההסברה לתהליך שיתוף הציבור "מתכננים את הרצליה ביחד" ממשיך –

עברנו החודש לשלב "השולחנות העגולים" מפגשים בהם מקשיבים לרעיונות

ותובנות של התושבים באשר לתכנון אזור מגורים הקרוב.

• קמפיין הסברה לתוכנית פינוי בינוי שכונת יד התשעה: ביום רביעי ,21.3 ייערך

מפגש תושבים בשכונת יד התשעה – במסגרתו יוצג לתושבים תכנון השכונה העתידי

ומפתח התמורות שיקבלו עבור דירותיהם. דוברות העירייה פועלת לתקשור המפגש,

הכנת חומרי ההסברה וקשרי העיתונות.

• קמפיין "הכי נקי בעיר" על הניקיונות וההכנות של המרחב הציבורי לקראת חג

הפסח בעיצומו.

• הוקם אתר חדש לאגף הרווחה - המרכז באופן מסודר את כל שירותי הרווחה

העירוניים לתושבים.

• תקשור יחסי ציבור וקמפיין פרסום ל"יום המעשים הטובים" שחל ב- 14.3 וקמפיין

עבודות של תלמידי היובל בשילוט חוצות בנושא מעשים טובים.

אגף תב"ל

• האגף החל בקישוט העיר לאירועי יום העצמאות.

• נערכים לוגיסטית ובטיחותית לאירועי יום העצמאות

• אתמול העירייה ביצעה אימון סימולטור בתרחיש מלחמה, בפיקוד העורף, להעלאת

רמת המוכנות לחירום.

• מבצעים צביעת סימוני כביש ומדרכות ברחבי העיר.

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 67 מן המניין – 20.3.18

אגף הביטחון , הפיקוח והסדר הציבורי

• בחודש האחרון, עיקר העיסוק של האגף היה בתחום ההכנות לאבטחת אירוע

העדלאידע.

האירוע עבר עם אפס תקלות בתחום האבטחה.

• לחודש הקרוב, אנו נערכים לקראת אירועי יום הזיכרון, אירועי יום העצמאות ועוד

אירועים רבים העתידים להתקיים בעיר.

• בתחום האכיפה – ממשיכים לעבוד בהתאם לתכניות העבודה לאכיפת הסדר

הציבורי.

• עתידים להשיק במהלך השבוע הקרוב את הפעלת משמר שכונת נווה עמל במתכונת

עירונית ובליווי המשטרה,

זאת מתוך כוונה להמשיך ולהרחיב את פעילות משמרי שכונה בשכונות נוספות

בעיר.

אגף תקשוב ומערכות מידע

• פיתוח מספר יישומים על בסיס ה- GIS , במסגרת העיר החכמה:

• מערכת לשליטה ובקרה על ניקיון רחובות – דיווח מהשטח וצפייה במפת העיר

בצבעים אדום וירוק במיידי בעמדות מנהל.

• יישום לחירום – דיווח מהשטח על נפילות טילים , חסימות צירים וכו' וצפייה

במיידי בשולחן המרכזי בחמ"ל

• יישום לשיתוף הציבור בשולחנות העגולים.

אגף הרווחה

• הגיל השלישי- מוכנות לחירום: במסגרת יום המעשים הטובים חולקו מאות שלטי

מגנט לצורך הגברת המוכנות לחירום עבור אוכלוסיית הקשישים, על ידי תלמידי

בתי הספר.

• ערב בנושא שילוב ילדים עם צרכים מיוחדים במערכת החינוך התקיים ביום חמישי

בשיתוף המחלקה לחינוך המיוחד, המתי"א וקבוצת ה"הורים המיוחדים".

• נפתחה סדנת מחשבים בין –דורית - בבי"ס מפתן, במסגרת פרוייקט היזמות

החברתית של פעילי הגיל השלישי.

• פרט ומשפחה: יחידת טיפול בהתמכרויות- מתוכננת קבוצה שתתכנס אחת לחודש

שמטרתה ביסוס מעגל תמיכה חברתית שתחשוף את המכורים הנקיים

לאקטואליה ולחוויות חדשות. הקבוצה מתחילה בשבוע האחרון של מרץ.

מינהל נשים

• יום האישה הבינלאומי החל ב8 במרץ ברחבי העולם מצויין בעירייה ובעיר הרצליה.

במהלך השנים האחרונות, אנו בוחרים לציין יום זה במגוון אירועים המתקיים

לאורך כל החודש.

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 67 מן המניין – 20.3.18

אגף שאיפ"ה

• אגף שאיפ"ה נערך לקראת פסח בפעילות מתוגברת (מבצעי נקי בעיר, נטיעת פרחי

אביב, בדיקת מערכות השקייה, פרסום חובת ניקיון מגרשים פרטיים).

• תחילת היערכות בנושא יתושים.

אגף הנדסה

• מפקידים את תכנית פינוי בינוי יד שרה כ 400 יחידות דיור.

• יום רביעי בערב יתקיים שיתוף ציבור יד התשעה (התחדשות עירונית).

אגף החינוך

• חידון הרצליה ה-4 בנושא 70 שנים למדינת ישראל יערך ב 17/5 בהיכל אמנויות

הבמה.

• תכנית EACH תכנית עירונית, מחזון להגשמה - כל מנהלי בתי הספר נערכים

לבניית מודל בית ספרי להטמעת מתודות הוראה משולבות ,each שינוי מבנה יום

הלימודים וחשיבה על סביבות למידה ומרחבים מותאמים.

• חודש הבריאות - במהלך חודש מרץ 2018 מתקיים לכל המשפחה ובמוסדות

החינוך ב 28.3 בשעה .18:00

• 112 מכשירי דיפבלטורים הוצבו עד כה במקומות ציבוריים ובמוסדות החינוך

כולל הכשרות לעובדי עירייה ולאנשי צוותי החינוך ,ולתושבים, במטרה

להגדיל את ההדרכות בכל השנה לכלל התושבים.

אגף תנו"ס

• הכנות לטקס יום השואה, יום ד', ,11.4.18 בשעה ,20:00 בהיכל בעיר.

• טקס יום העצמאות לגני הילדים, יום ו', ,13.4.18 בשעות ,08:00-12:30 בפארק

הרצליה.

• ערב שירי לוחמים, מוצ"ש, ,14.4.18 בשעה ,21:00 בהיכל אמנויות הבמה.

• חזרה גנרלית לטקס יום הזיכרון, יום ב', .16.4.18

• ערב יום הזיכרון, יום ג', ,17.4.18 בשעה ,20:00 בגן בן שפר.

• טקסי יום הזיכרון וערב שירי לוחמים במוסדות תנו"ס יום ג', .17.4.18

• אירועי יום העצמאות ברחוב בן גוריון, בגן בית ראשונים ובגן וריזלנד במערב העיר.

דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 67 מן המניין – 20.3.18

ד. הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע"י מר יריב פישר

בנושא: תעודת יושר

א. תפקיד נציג ציבור הינו כלי מהותי בניהול העיר ובהתוויית מדיניות העיר על פי

תפיסת הסיעה, כלל הסיעות במועצה ממנות נציגי ציבור רבים להיות דירקטורים

וחברי וועדות שונות.

ב. בשל חשיבות הנושא עיריית הרצליה מחליטה בזאת כי כל נציג ציבור יחויב להציג

תעודת יושר.

מר יריב נעדר מהישיבה לפיכך הצעתו יורדת מסדר היום.

הצעה לסדר מס' 2 ע"י מר יריב פישר

בנושא: הוצאת גבייה לדו"חות חנייה

א. עיריית הרצליה גובה הוצאות גבייה חריגות ומוגזמות.

ב. הוצאות הגבייה מגיעות לעיתים למחצית מדו"ח החנייה ואף יותר.

ג. מדובר בעושק הציבור, לכן עיריית הרצליה מחליטה על הקמת וועדה שתבחן את

הנושא.

מר יריב נעדר מהישיבה לפיכך הצעתו יורדת מסדר היום.

הצעה לסדר מס' 3 ע"י מר ירון עולמי

בנושא: הנחה בארנונה לחיילי מילואים פעילים

אין ספק שאנו חייבים תודה והערכה לאותם מילואימניקים, שעוזבים משפחה ובית,

עבודה ונוחות – ויוצאים להגן על המולדת ועל אזרחיה, בכל מקום ובכל שעה.

אותם מעטים הנושאים בנטל המילואים ראויים לכל שבח, הוקרה ותודה.

לאחרונה החליטה המדינה, בחוק ההסדרים -

לאפשר לרשויות המקומיות מתן הנחה של עד %5 בארנונה למשרתי מילואים פעילים,

והתקנה נחתמה בתחילת השבוע ע"י שר הפנים, אריה דרעי (מצ"ב).

מיד אח"כ החליט ראש עיריית ירושלים ניר ברקת ומועצת העיר ירושלים להרים את

הכפפה ולאשר את ההנחה המקסימלית האפשרית בגובה %,5 בהתאם לתקנות משרד

הפנים.

על כן הנני מציע:

מועצת העיר הרצליה גאה במילואימניקיות ובמילואימניקים ההרצליינים ומבקשת

לאמץ את תקנות משרד הפנים ולתת הנחה בגובה %5 בארנונה למשרתי מילואים

פעילים מהרצליה, בהתאם לתקנות משרד הפנים שצורפו לעיל.

המועצה מסמיכה את ראש אגף הכנסות העירייה, מר שלומי אסולין, לפעול בהתאם

דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 67 מן המניין – 20.3.18

להנחיה זו ולאפשר לאנשי המילואים מהרצליה שיגיעו לאגף לבקש וליהנות ממלוא

גובה ההנחה.

מר עולמי פרט עיקרי הצעתו. אמר כי רשויות רבות הרימו הכפפה ואישרו הנושא. הוסיף

כי עצם אישור ההנחה הינו הערכה למשרתים הפעילים בצה"ל.

היועמ"ש, עו"ד ענת בהרב הבהירה כי התקנה עדיין לא פורסמה ברשומות ומשכך עדיין

אינה בתוקף.

ס' ומ"מ רה"ע, גב' מאיה כץ אמרה "אנחנו גם שלחנו מכתב עם תמיכתנו המלאה במתן

ההנחה למשרתי המילואים ומציעה לקבל את ההחלטה העקרונית האם המועצה בכלל

תומכת או לא תומכת ולאחר מכן שהוועדה תביא לפה את הדברים במסודר".

רה"ע, מר פדלון הדגיש כי היוזמה מבורכת, נתונה תודה והערכה עמוקה לחיילי

המילואים. אמר כי התקנה עדיין לא פורסמה ויש ללמוד את החוק והפרטים. כעירייה

מחובתינו לבדוק הנושא תקציבית להעבירו לדיון בועדת הכספים. ביקש להמתין עד

לקבלת על כל הפרטים להבין המשמעויות ורק אז להחליט.

מר עולמי הסיר הצעתו מסדר היום.

ה. הצגת פעילות מתנדבי יחידת הג'יפים

סקירת פעילות היחידה ע"י מר רוני הראל, מפקד יחידת מתנדבי יחידת הג'יפים.

הרעיון להקמת היחידה הועלה ב-.1999 היחידה מונה כ-50 מתנדבים עם ג'יפים

פרטיים העושים למען הקהילה בהרצליה וכפופה למשטרת ישראל. אנשי היחידה

הינם בוגרי צבא ומערכת הביטחון, אנשי המקצועות החופשיים העובדים 365 יום

בשנה כולל יום כיפור. הכשרת המתנדבים כוללת תחקיר בטחוני של המשטרה, מילוי

אישורים רפואיים, טפסי סודיות למיניהם וקורסים שונים המוענקים במשך כל

השנה. פעילות היחידה מתמקדת בעיקר בפריצות לדירות, בגנבי רכב, בתופעה של

מלחמה בסמים ואלכוהול, חסימות בשגרה ובחירום, חילוץ והצלה, איתור נעדרים,

התפרעויות בני נוער , ליוי ילדים עם מוגבלויות, ליווי משפחות במצוקה ועוד.

היחידה תורמת גם לבית נשים מוכות בהרצליה בצעצועים, חיתולים ועוד. כמו כן

לווי חיילים עם פוסט טראומה או חיילים פצועים ומשפחות נזקקות. פרויקט עם

מיל"ה, משטרת ישראל למען הנוער. עבודה בבית ספר מפתן בשיקום נוער, פרוייקט

משותף עם אגף תנו"ס בהובלת פרויקט נוער מוביל למנהיגות.

מר הראל ביקש להודות לראש העיר, מנכ"ל העירייה ולסגניות רה"ע על הסיוע,

התמיכה והרוח הגבית שהעירייה מעניקה ליחידה ולקהילה.

רה"ע, מר פדלון הודה בשמו ובשם חברי המועצה למר הראל והעניק תעודת הוקרה

לכל חברי היחידה.

דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 67 מן המניין – 20.3.18

ו. תב"רים

שנת תקציב 2017

.1 סגירת 10 תב"רים שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2017 והחזרת עודפי תקציב לקרנות

הרשות בסכום של 199,293 ₪ .

()1074 מחליטים פ"א אחד לאשר

.2 ()1075 מחליטים פ"א לאשר שינוי מימון וסגירת תב"ר מס' 1606 – שיפוץ אולם

ספורט היובל (אגף הנדסה/תנוס)

פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

עד 31.12.2017 1,229,574 1,229,574

סה"כ 1,229,574 1,229,574

מקורות מימון

קרן עבודות פיתוח 580,000 716,244 136,244

השת' המועצה להסדר הימורים טוטו 649,574 513,330 ()136,244

סה"כ 1,229,574 1,229,574

הבקשה: לאשר שינוי מימון בסכום של 136,244 ₪ מימון קרן עבודות פיתוח מהשתתפות

המועצה להסדר הימורים טוטו.

לאשר סגירת תב"ר שהסתיים והחזרת העודף התקציבי לקרנות הרשות בסכום של 1,236

₪.

שנת תקציב 2018

.3 ()1076 מחליטים פ"א לאשר תב"ר חדש מס' 2059 – פיתוח מתחם ומבנה משכן

האומנים בהרצליה (אגף הנדסה)

פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

2018 350,000 350,000

2019 ואילך 2,260,000 2,260,000

סה"כ 2,610,000 2,610,000

מקורות מימון 2018

קרן עבודות פיתוח 350,000 350,000

סה"כ 350,000 350,000

הבקשה: לאשר תב"ר חדש בסכום של 2,610,000 ₪ מתוכו סכום של 350,000 ₪ לביצוע

בשנת .2018 מימון קרן עבודות פיתוח.

דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 67 מן המניין – 20.3.18

.4 ()1077 מחליטים פ"א לאשר תב"ר חדש מס' 2060 – הקמה ושיפוץ רצפות פרקט

אולמות ספורט (אגף תנו"ס)

פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

2018 579,000 579,000

2019 ואילך 886,000 886,000

סה"כ 1,465,000 1,465,000

מקורות מימון 2018

קרן עבודות פיתוח 373,000 373,000

קרן עודפי תקציב רגיל 206,000 206,000

סה"כ 579,000 579,000

הבקשה: לאשר תב"ר חדש בסכום של 1,465,000 ₪ מתוכו סכום של 579,000 ₪ לביצוע

בשנת .2018 מימון קרן עבודות פיתוח וקרן עודפי תקציב רגיל.

.5 ()1078 מחליטים פ"א לאשר תב"ר חדש מס' 2061 – "שיפוץ קומת קרקע בעלות

עירייה מוהליבר פינת הדר " (אגף ת.ב.ל)

פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

2018 290,000 290,000

סה"כ 290,000 290,000

מקורות מימון

קרן עודפי רגיל 290,000 290,000

סה"כ 290,000 290,000

הבקשה: לאשר תב"ר חדש בסכום של 290,000 ₪ לביצוע בשנת .2018 מימון קרן עודפי

תקציב רגיל.

.6 ()1079 מחליטים פ"א לאשר הקטנת תב"ר מס' 1320 – פארק הבאסה שלב ב' (בית

קפה) (אגף הנדסה)

פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

עד 31.12.2017 22,000,000 22,000,000

2018 ()150,000 ()150,000

2019 ואילך 1,800,000 1,950,000 150,000

סה"כ 23,800,000 23,800,000

מקורות מימון 2018

קרן עבודות פיתוח ()150,000 ()150,000

סה"כ ()150,000 ()150,000

הבקשה: להקטין תקציב בסכום של 150,000 ₪ בשנת 2018 (דחייה ל – .)2019 מימון קרן

עבודות פיתוח.

דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 67 מן המניין – 20.3.18

.7 תב"ר חדש מס' 2062 – שיפוץ בית קפה (החברה לפיתוח הרצליה בע"מ)

פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

2018 1,200,000 1,200,000

סה"כ 1,200,000 1,200,000

מקורות מימון

קרן עבודות פיתוח 1,200,000 1,200,000

סה"כ 1,200,000 1,200,000

הבקשה: לאשר תב"ר חדש בסכום של 1,200,000 ₪ לביצוע בשנת .2018 מימון קרן

עבודות פיתוח.

מר עולמי ציין כי הנכס המדובר עומד כבר שנה ריק ואנו סופגים בעדו רק הפסדים. אמר כי

לדעתו לא נעמוד בתאריך שהוצב כיעד ראשוני לפתיחה ונאבד עוד עונה טובה לפתיחת

המקום. ציין כי התריע על הצורך ביציאה למכרז עוד טרם יציאתו של הזכיין מהמקום.

גב' רפאל אמרה כי חבל שהמקום עומד כאבן שאין לה הופכין, בקשה כי יעשה הכל על מנת

לקצר תהליכים וטווחים ולא לבזבז את הקיץ. הוסיפה כי חודש, חודש וחצי לפני סיום

השיפוץ ניתן לצאת למכרז כדי שברגע שהשיפוץ יסתיים יכול הזכיין לקבל את המבנה

ולהפעילו מיידית.

עו"ד לאה סדובניק , מנהלת המחלקה לנכסים וביטוחים הסבירה כי המקום בתחילת דרכו

הופעל לתפארתו אך במהלך התקופה חלה התדרדרות בהתנהלותו התברואתית והיה צורך

לסגור אותו. הבהירה כי מלכתחילה המקום פורסם כקיוסק אך למעשה תפקד כבית קפה ,

נעשו דברים בעייתיים כמו סגירה חורפית דבר שהביא את העירייה להתריע שוב ושוב

בעניין הוצאת היתרים, צובר גז ועוד. משפינה את המקום פורסם מכרז נוסף, לא נמצאו

מציעים מאחר ולא היה מוכנים להיכנס למקום במצבו הנוכחי. מאז נעשתה פנייה לחברה

הכלכלית בבקשה להכנת תכנית לשיפוץ ולהפוך את המקום לבית קפה כהווייתו. בימים אלו

המכרז מוכן וכן השומה בשלבי השלמה. מקווה שהוא עוד יתפרסם לפני הפסח.

המנכל, מר יהודה בן עזרא סיכם כי המכרז מוכן. הנחייתו להוציא את המכרז על סמך

הדמיה תוך שבועיים. במקביל החברה לפיתוח לוקחת על עצמה את העבודה לתקופה של לא

יותר מחודשיים. מאמין כי בחודש יוני המקום יפתח .

()1080 מחליטים פ"א לאשר התב"ר החדש.

.8 בקשת הקדמת תקציב מפעל הפייס

מפעל הפייס מאפשר להגיש בקשת הקדמת תקציבים על חשבון השנים 2019 - .2020

על פי אמות המידה של מפעל הפייס , זכאות העיריה הינה בסכום של 7,200,000 ₪.

הבקשה : לאשר בקשת תקצוב ממפעל הפייס על חשבון הקדמת אמת המידה של

העיריה לשנים 2019 – 2020 בסכום של 7,200,000 ₪ עבור מבנה תרבות במערב העיר.

סכום זה בנוסף למימון הקיים של מפעל הפייס בפרויקט בסכום של 12,300,000 ₪.

()1081 מחליטים פ"א לאשר.

דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 67 מן המניין – 20.3.18

ז. הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים- ב'

החומר הועבר לחברי המועצה לעיון מוקדם.

גב' יעל טבצ'ניק, חשבת ציינה כי יש שינוי במסגרת התקציב, ובידה אישור מגזבר

העירייה כי התקציב מאוזן ובר השגה.

()1082 מחליטים פ"א לאשר.

ח. הסכם בין עיריית הרצליה לבין מר יעקב בוזגלו להשכרת חנות 72

במרכז המסחרי דגניה, נווה עמל, הרצליה

המועצה התבקשה לאשר הסכם בין עיריית הרצליה לבין מר יעקב בוזגלו להשכרת

חנות 72 במרכז המסחרי דגניה, נווה עמל, הרצליה.

צורפו: חוו"ד היועמ"ש, חו"ד שמאית, פרוטוקול ועדת מכרזים ואישור רה"ע

להצעה, הסכם חתום ע"י השוכר – מר בוזגלו.

()1083 מחליטים לאשר.

בעד - ,16 נגד – אין, נמנע – 1 (מר עולמי)

ט. הסכם בין עיריית הרצליה לבין ד"ר רביע – להשכרת חנות 66 במרכז

המסחרי דגניה, נווה עמל, הרצליה

המועצה התבקשה לאשר הסכם בין עיריית הרצליה לבין ד"ר רביע להשכרת חנות 66

במרכז המסחרי דגניה, נווה עמל, הרצליה.

צורפו חוו"ד היועמ"ש, חו"ד שמאית, פרוטוקול ועדת מכרזים ואישור רה"ע להצעה,

הסכם חתום ע"י השוכר – ד"ר רביע.

()1084 מחליטים פ"א לאשר.

י. אישור הצטרפות העירייה לתכנית "ברית ערים לאיכות חיים וסביבה"

של פורום ה-15

המועצה תתבקש לאשר הצטרפות העירייה לתכנית 'ברית ערים לאיכות חיים

וסביבה' – התכנית הסביבתית החדשה של פורום ה-,15 וזאת כחלק מחברותה

בפורום ה-,15 ובהמשך ישיר לפעילותה במסגרת אמנת פורום ה-15 להפחתת זיהום

אוויר והגנת האקלים משנת .2008

בהתאם לזאת, עיריית הרצליה תאמץ עקרונות של ניהול בר-קיימא, לטובת שיפור

איכות החיים ואיכות סביבת המגורים של התושבים, וזאת על פי תחומי הפעילות של

תכנית 'ברית ערים לאיכות חיים וסביבה', בהתאם למתווה שקבע פורום ה-15

ומצורף להחלטה זו, וכפי שיעודכן מעת לעת על-ידי הפורום, ובכלל זה:

דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 67 מן המניין – 20.3.18

.1 הטמעת נושא הקיימות באופן רוחבי ואסטרטגי ברשות המקומית, בקרב

עובדיה, מבניה ומתקניה.

.2 קידום בנייה ירוקה ובריאה, צמצום צריכת האנרגיה בעיר וייצור האנרגיה בעיר

ממקורות מתחדשים.

.3 קידום תחבורה בת-קיימא בעיר וקידום תכניות עירוניות כוללות לצמצום

השימוש ברכב הפרטי בעיר.

.4 קידום צריכה נבונה וחסכונית, עידוד השיתוף והשימוש החוזר, וצמצום

הפסולת העירונית המוטמנת.

.5 תכנון וניהול בני-קיימא של המרחב העירוני, לטובת הציבור והסביבה.

.6 העצמת הקיימות בקרב ציבור התושבים, שיתופם בתהליכים לחיזוק הקהילה

והכלכלה המקומית, עידוד והנגשת ההתנהגות הסביבתית.

ראש העירייה/מנכ"ל העירייה ידווחו מעת לעת למועצת העירייה על התקדמות

ביצועה של התכנית.

()1085 מחליטים פ"א לאשר.

הגב' טובה רפאל פרשה מהישיבה.

מר יעקובוביץ, ברך את ראש העיר על היותנו חלק בפורום ה-15 . אמר כי ישמח להיות חלק

אקטיבי בתוך הועדה העירונית האמורה להתהוות לנושא זה. ביקש להציע למס' נושאים:

• אכיפה כנגד השלכת פסולת בחופי הים – נושא היוצר הוצאות רבות באיסוף הפסולת.

אמר כי הרצליה, עיר בעלת אמצעים ראוי שתקים מפעל מיחזור לפלסטיק שיאסף

מתושבי העיר וישמש לטובת הקמת גרשי משחקים, אופניים ועוד. ציין כי קידום היוזמה

של עיר ללא פלסטיק מיושמת בימים אלו במבנים של החברה לפיתוח התיירות ובמבנה

העירייה. המטרה כי הנושא ייושם בכל מבני הציבור בעיר. הוסיף כי נכון יהיה לאמץ

היוזמה להפיכת העיר הרצליה לעיר ללא פלסטיק בשיתוף פעולה עם חברות בנלאומיות.

• הגברת האכיפה כנגד השלכת פסולת בנייה בשטחים פתוחים - ציין כי קיימים שטחים

רבים באזור מערב העיר וכן במתווה שבין מערב העיר למזרח העיר בהם כמות רבה של

פסולת בנייה הנזרקת על ידי קבלנים הפועלים גם בעיר וגם מחוצה לה. בקש להבטיח כי

בכל הפרויקטים של הבנייה, כל החול שנחפר על ידי קבלנים באזורים שקרובים לחוף

הים שהוא חול ים, ישמש את הזמנת חופי הרצליה בהרחבתם.

• הגדלת היחידה לאיכות הסביבה – הן מבחינת התקנים והן מבחינת הסמכויות.

• מעבר העירייה לשימוש בכלי רכב חשמליים באופן מוחלט - אם זה פקחים שיהיו עם

אופניים חשמליות, רכבים חשמליים.

• הטבה בארנונה ובגבייה למבנים המקיימים את עצמם מבחינת ניהול המים והאנרגיה

והשפכים שלהם בצורה קיימות.

סיכם ואמר כי דברים אלה הם תהליכים ארוכה טווח שבסופו של דבריביאו לחיסכון כספי

גדול לעירייה והגדלת איכות החיים של התושבים.

דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 67 מן המניין – 20.3.18

יא. אישור המלצות הועדה להעסקה נוספת

המועצה תתבקש לאשר המלצות הועדה להעסקה נוספת כדלקמן:

.1 כ.ל.צ

רקע:

העובדת מועסקת במינהל גזברות כמנהלת חשבונות. מבקשת לעבוד בימי

שישי ברעננה בהכנת דוחות אישיים והצהרת הון במשרד רואי חשבון

החלטה:

הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה למשך שנה אחת.

.2 י.ז

רקע:

העובד מועסק באגף מיחשוב ומבקש לחדש אישור לעבודה בחנות להמרת

מטבע בימי חמישי אחר הצהריים בין השעות 16:00-19:00 ובימי שישי בשעות

הבוקר והצהריים.

החלטה:

הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה למשך שנה אחת בכפוף למכתב של מנהל

האגף שמבהיר מי הכונן המוגדר במשך שעות עבודתו של העובד במסגרת

העבודה הנוספת.

()1086 מחליטים פ"א לאשר.

יב. אישור המלצות הועדה לסיוע בדיור

צורף פרוטוקול הועדה מיום .6.3.18

()1087 מחליטים פ"א לאשר.

יג. ניקוז וסלילת רחובות

המועצה תתבקש לאשר ביצוע עבודות תשתית ניקוז והתקנת תיעול. בנוסף תתבקש

המועצה לאשר עבודות סלילה ופיתוח, בהתאם לחוק העזר להרצליה (סלילת

רחובות) התש"ע – 2010 והכל ברחובות הבאים:

בר כוכבא – מרחוב הרב קוק עד בן גוריון

הרחובות במתחם גליל ים שלב ג' – כולל פארק.

כמו כן תתבקש המועצה להכריז על הרחובות הנ"ל כרחובות ציבוריים.

()1088 מחליטים לאשר.

בעד – ,15 נגד – 1 (גב' אתגר), נמנע – אין.

יד. מינויים

דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 67 מן המניין – 20.3.18

המועצה התבקשה לאשר מינוייה של אינג' אביבה מלכה, מנהלת אגף תשתיות

בתאגיד הביוב והמים במקומה של אינג' איריס זלדין שעזבה עבודתה בעירייה.

()1089 מחליטים פ"א לאשר.

טו. המלצות הועדה להקצאת קרקע

המועצה התבקשה לאשר המלצות הועדה המקצועית וועדת המשנה להקצאת קרקע

כדלקמן: (הפרוטוקולים צורפות לסדר היום)

.1 בקשה להקצאת זכות שימוש בחלק ממבנה עבור משרדי ההנהגה של תנועת

הצופים העבריים, גוש 6529 חלקה ,95 רחוב סוקולוב 11

()1090 המועצה מחליטה פ"א לאשר החלטות הועדה המקצועית וועדת המשנה להקצאת

קרקע, ולאשר את ההקצאה העומדת בתנאי הנוהל והתבחינים לתקופה של 5

שנים, זאת בכפוף ל:

א. הסכם שייחתם בין הצדדים וזאת בהתאם לתנאי נוהל הקצאת קרקעות ומבנים

ללא תמורה או בתמורה סמלית.

ב. ככל שתחול חובת הנגשה במבנה היא תושת על העמותה. ככל שלא תבוצע

הנגשה עפ"י חוק ע"י העמותה בהתאם לדרישות העירייה, תבוטל ההקצאה.

.2 בקשה להקצאת זכות שימוש בקרקע ומבנה לאגודת ניצן הורים, גוש 6526 חלקה

,301 רחוב לאה גולדברג 4

()1091 המועצה מחליטה פ"א לאשר החלטות הועדה המקצועית וועדת המשנה להקצאת

קרקע, ולאשר את ההקצאה העומדת בתנאי הנוהל והתבחינים עד לחודש יוני

.2018 זאת בכפוף להסכם שייחתם בין הצדדים וזאת בהתאם לתנאי נוהל הקצאת

קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית.

טז. שונות

במסגרת דקת דיבור ביקש מר לונדון בשם סיעתו להתייחס לנושא הענקת סיוע

למבקשי המקלט על ידי עיריית הרצליה. אמר "ההחלטה לגרש מבקשי מקלט שהגיעו

לישראל מסודן ואריתריאה, מקוממת אזרחים רבים. אין ספק מבקשי המקלט נכנסו

לישראל לא בדרך חוקית. עם זאת ראוי להתחשב בנסיבות המיוחדות, ולפעול כלפי

מבקשי המקלט, במידת הרחמים ובאנושיות ולא במידת הדין.

דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 67 מן המניין – 20.3.18

רוב הפליטים מסודן ואריתריאה המגיעים למדינות במערב, זוכים לקבל מעמד של

פליטים ומאפשרים להם לגור, לעבוד ולהתפרנס.

מדינת ישראל אפשרה למבקשי המקלט להיכנס לתחומה, ואף הסיעה אותם לתל

אביב ובאר שבע. אולם, כאשר מבקשי המקלט פנו לרשויות בבקשה לקבל מעמד של

פליט, נאמר להם שאין להם צורך לקבל מעמד זה, מכיוון שהם זוכים להגנה

קבוצתית. מדינת ישראל מודה שלא ניתן להחזיר את מבקשי המקלט לסודן

ואריתריאה, בגלל הסכנה הנשקפת להם בארצות אלו.

בדפים שחולקו למבקשי מקלט שנדרשו לעזוב לרואנדה, נכתב כי יקבלו אישור

שהייה אשר יאפשר להם לעבוד במדינה, ויבטיח את אי הרחקתם למדינות מוצאם.

בפועל, מי שגורש לרואנדה, המסמכים אותם קיבל בארץ נלקחים ממנו, והוא נדרש

לעזוב את המדינה תוך יומיים. במקרים רבים, נשדד המענק שהפליטים קיבלו

ממשלת ישראל, לפני הטסתם לרואנדה.

חשוב לציין כי מרבית מבקשי המקלט השוהים בישראל עובדים בעיקר בעבודות

שאזרחי המדינה לא ששים לעבוד בהן כגון: ניקיון במסעדות ובבתי מלון. גירוש

הפליטים יפגע קשות בשני ענפים אלו. גרוש הפליטים אף יפגע בתדמית של מדינת

ישראל, בעולם הנאור.

נראה שגם השופטים בבית המשפט העליון סבורים שההחלטה לגרש את הפליטים

הינה בעייתית. בג"ץ הקפיא לאחרונה באופן זמני את המבצע לגירוש מבקשי המקלט

לרואנדה ולאוגנדה.

הזהות היהודית שלנו מצווה עלינו לסייע לגר הנמצא אתנו.

אנו פונים להנהלת עיריית הרצליה, בבקשה לנסות לסייע למספר מסוים של מבקשי

מקלט בתחומי המגורים והתעסוקה. אנו מניחים שבתי המלון בהרצליה, בתיאום עם

העירייה, ירצו להעסיק מבקשי מקלט, ואולי אף יוכלו לסייע לשכן אותם, ולו

לתקופה מוגבלת.

בערב חג הפסח, הבא עלינו לטובה, שבו אנו מצווים לזכור כי גרים היינו בארץ

מצריים, ראוי לסייע לאומללים שהגיעו למדינת ישראל, לאחר שעברו סבל לא יתואר

הן בארץ מוצאם והן בדרך למדינת ישראל."

מר עולמי ביקש לידע כי לאחרונה מקבל פניות המדווחות על בעיית מים חמורה

באזור מרכז העיר.

נענה ע"י רה"ע כי הנושא ידוע ומטופל.

דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 67 מן המניין – 20.3.18

מר קוממי ביקש לעדכן מצב בית העלמין. עדכן כי בית העלמין האזרחי סגור כבר חצי

שנה ובבית העלמין האורתודוכסי בעוד שנה לא ימצאו קברים לקבורה. אמר כי הוא

מתריע על כך כבר 4.5 שנים, עד היום אין היתרים ואין תאריכים לתחילת ביצוע

העבודה.

רה"ע, מר פדלון איחל לכולם חג פסח שמח.

הישיבה ננעלה

ראש העירייה: ________________________

רשמה: רינה זאבי- ע. מנהל אגף