פרוטוקול ועדת מליאה מס' 68
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום · פרוטוקול דיונים סרוק · תמליל
עיריית הרצליה המועצה השמונה עשרה
פ " כ מס' 68
מישיבת מועצה מן המניין
שהתקיימה ביום שלישי, ט' באייר תשע"ח, 24.4.18
נוכחים: פדלון משה - רה"ע – יו"ר הישיבה
כץ מאיה - סגנית ומ"מ ראש העירייה
וייס צבי - סגן רה"ע
גוזלן גרי - חבר מועצת העירייה
לונדון יוסף - חבר מועצת העירייה
עולמי ירון - חבר מועצת העירייה
ועקנין משה - חבר מועצת העירייה
קוממי יוסי - חבר מועצת העירייה
צדיקוב אלעד - חבר מועצת העירייה - עזב בסעיף תב"רים
פישר יריב - חבר מועצת העירייה
תימור ליאת - חברת מועצת העירייה
יסעור יהונתן - חבר מועצת העירייה
סטרוגו תום - חבר מועצת העירייה
יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העירייה
נעדרים: בל עפרה - סגנית ראש העירייה
פרישקולניק איה - סגנית ראש העירייה
אתגר איריס - חברת מועצת העירייה
רפאל טובה - חברת מועצת העירייה
ברדה אבי - חבר מועצת העירייה
מוזמנים: יהודה בן עזרא - מנכ"ל
ג'ו ניסימוב - סמנכ"ל בכיר לעירייה
ששון מועלם - עוזר ראש העיר
עו"ד ענת בהרב-קרן - יועמ"ש
רינה זאבי - ע. מנהל אגף, לשכת סמנכ"ל
רוני חדד - גזבר העירייה
מוניקה זר ציון - ס' מהנדס העיר
חיים שגיא - משנה למנכ"ל לענייני משאבי אנוש
שוקי סבירסקי - ס' מנהל אגף שאיפה
ארנה סדגת - מנהלת אגף מנהל נשים
מישל עצמון - מנהלת מחלקת ועדות העירייה
אהרון סלצברג - מנהל אגף רווחה
אמיר זיו - מנהל אגף מחשוב
שלומי אסולין - מנהל אגף הכנסות העירייה
ירון הררי - מבקר העירייה
עירית ויינברג - מ"מ דוברת
יהודה פישמן - ע. סגנית רה"ע
דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
סדר היום
א. אישור פרוטוקול
ב. עדכון רה"ע
ג. עדכון מנכ"ל
ד. שאילתות
ה. הצעות לסדר
ו. תב"רים
ז. הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים- ג'
ח. בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש)
ט. העברה מהעודף הנצבר לתקציב הפיתוח
י. בי"ס לב טוב – בקשה לפתיחת 2 חשבונות בנק בבנק הבינלאומי
יא. דוח רבעון 4 לשנת 2017 - דוחות כספים בלתי מבוקרים לשנה שנסתיימה ביום 31
לדצמבר 2017
יב. המלצות ועדת השמות
יג. אישור מתן תמיכות
יד. החלטת ועדת קבלת תרומות
טו. אישור המלצות הועדה להעסקה נוספת
טז. מתן הנחה מארנונה לחיילי מילואים פעילים
יז. שונות
סדר היום:
א. אישור פרוטוקול
מובא לאישור פרוטוקול 67
התקבלה פניית ס' ומ"מ רה"ע, גב' מאיה כץ להוסיף בדבריה בסעיף ד', הצעה לסדר
בנושא הנחה לחיילי מילואים: "אנחנו גם שלחנו מכתב עם תמיכתנו המלאה במתן
ההנחה למשרתי המילואים ומציעה לקבל את ההחלטה העקרונית האם המועצה
בכלל תומכת או לא תומכת ולאחר מכן שהוועדה תביא לפה את הדברים במסודר".
()1092 מחליטים פ"א לאשר הפרוטוקול כולל התיקון לפרוטוקול.
ב. עדכון רה"ע
- איחולי החלמה לסגנית רה"ע גב' עופרה בל איחולי החלמה.
- העירייה נערכה לחג הפסח בכוחות מתוגברים ובתוספת אמצעים. ראויים לציון
האירועים והמשימות הבאות:
· פינוי אשפה וגזם - בוצע במלואו פינוי כפול של אשפה בכל רחבי העיר.
· חלוקת אלפי חבילות מזון ע"י עשרות עמותות עירוניות לתושבים שידם אינה
משגת.
דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
· פרוייקט "דינה'לה – חלוקת 500 מנות מזון מבושל – החלוקה בוצעה ערב החג.
תודה ליוזם הפרוייקט – רותם לוין.
· חגיגות המימונה – אירוע מרכזי בפארק הרצליה בהשתתפות אלפי תושבי העיר.
- יום הזיכרון לשואה ולגבורה
· עשרות אירועים בבתי הספר ובמרכזים הקהילתיים.
· אירוע מרכזי בהיכל בעיר, אירוע שהופק על ידי תאטרון על הבמה.
- יום הזיכרון לחללי צה"ל
· עשרות אירועים בבתי ספר
· אירוע מרכזי עצוב ומרגש בגן בן שפר.
· ערב שירי לוחמים בהיכל לאומנויות הבמה שהופק על ידי תאטרון על הבמה.
· ערב שירים בהיכל בעיר, במתנ"סים ברחבי העיר.
· הטקס הצבאי בבית העלמין, ארגון על ידי הצבא בגיבוי הלוגיסטי של העירייה.
· חלוקת נרות נשמה – פרוייקט של תלמידי תיכון היובל לחלוקת כ-4000 נרות
נשמה עם שמות החללים.
· בבית קינן הרצאה "נפילתו של ניר פורז" בהשתתפות של כ-500 תושבים.
- חגיגות העצמאות
· חגיגה בפארק לגני הילדים - בהשתתפות אלפי ילדים.
· במות ברחבי העיר: הבמה המרכזית בשער העיר, במת מסורת, במת הילדים,
במת נוער, במה בגן וריזלנד, בית ראשונים – שירה בציבור
· משט במרינה שאורגן עי"י החברה לתיירות
· חגיגה בפארק בהשתתפות אלפי תושבים
· מוזיאון בית ראשונים – פתיחת תערוכה "תש"ח" – תודה לד"ר מרדכי נאור
ומנהלת בית ראשונים.
· אירוח ומסיבה ל-70 חיילים בודדים מתוך 120 חיילים שגרים בעיר הרצליה,
מתוכם 2 חיילים בודדים מצטייני הנשיא. מבקש להודות ליוזמים – ענת וארי
תושבי העיר וכן לגב' ענת תמיר מנהלת מחלקת המתנדבים.
· מבקש להודות למנכ"ל העירייה, למנהלים והעובדים בעירייה ובחברות
העירוניות עשו הכל להצלחת אירועים.
- מצטייני הנשיא
כבוד וגאוה לעיר 4 חיילים מתוך ה-120 שהם מצטייני נשיא המדינה.
- דירות לדיור ציבורי
בעקבות פנייה לשר הבינוי והשיכון, יירכשו בשנה הקרובה 6 דירות בעיר לטובת
הזכאים לדיור ציבורי.
- פרס "מרקו פולו"
הישג מרשים לעיריית הרצליה: בטקס שנערך ביום ,22.4.18 העניק ארגון "מרקו
פולו " הבינ"ל את הפרס השנתי שלו לשנת 2018 לעיריית הרצליה, לאגף החינוך
דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
ולמרכז המדעים. הפרסים הם על פיתוח יוזמה חינוכית עירונית בשינוי המבנה
הפדגוגי המשלב ערכים, אקדמיה, קהילה ומחקר (EACHֹׂׂׂׂׂ) מדברי רה"ע
בטקס "אני רואה בהענק הפרס ביטוי להערכה ולהוקרה לחזון החינוכי של עיריית
הרצליה ולפעילות החינוכית העקבית והמתמדת שלנו. מערכת החינוך העירונית
המצויינת שלנו מובילה תוכניות ויוזמות חדשניות, שהן לא פעם פורצות דרך, תוך
שימת דגש מיוחד נושאים כגון חקר החלל, לימודי מדעים וטכנולוגיה." הערכה
וברכות לכל העושים במלאכה.
- סקר אתר מדרג
תושבי הרצליה מרוצים מהעיר שלהם. על פי סקר שערך אתר מדרג הרצליה היא
בין חמשת ערים בישראל בהם התושבים מרוצים מאוד מהשירותים העירוניים
הניתנים להם בעיר מגוריהם, ברמת הניקיון, החינוך, התרבות, הפארקים, מתקני
הספורט, ההתחדשות העירונית ועוד.
ג. עדכון מנכ"ל
דוברות העירייה
• קמפיין לפתיחת עונת הרחצה - כולל סרט בדיגיטל
• תקשור אירועי יום העצמאות - מגני הילדים ועד האירוע המרהיב במרכז העיר
• עיר בתנועה – קמפיינים למירוץ הרצליה ול "נעים בעיר" ו"סטריט בול".
• קמפיין "שלישי ילדותי"- לפעילויות במרכז העיר, של המרכז לפיתוח עירוני
• קמפיין שילוט חוצות - לפרסום הופעות בהיכל אמנויות הבמה, היכל בעיר.
• מתכוננים לקמפיין "צלילי קיץ" בנושא שפע האירועים המוזיקליים הצפויים הקיץ
ברחבי העיר ובמרינה.
אגף תב"ל
• הערכות לאירועי יום הזיכרון והטקס המרכזי בגן בן שפר .
• הכנת העיר לארועי יום העמצאות ברחבי העיר לרבות במרכז העיר , נווה עמל , גן
וריזלנד .
• הכנת חוף הים לפתיחת עונת הרחצה .
אגף הביטחון , הפיקוח והסדר הציבורי
• האגף השקיע מאמצים רבים בהכנות ובניהול אבטחת האירועים הרבים שהיו
בחודש האחרון:
- אירועי פסח, אירועי יום השואה, אירועי יום הזיכרון ואירועי יום העצמאות.
- כלל האירועים עברו בצורה "חלקה" מבחינה ביטחונית.
דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
• במקביל, האגף החל בהיערכויות לאבטחת האירועים הרבים העתידיים ברחבי
העיר.
• בחודש האחרון, השיק האגף משמר שכונה בנוה עמל.
• במקביל, ממשיך האגף לפעול למימוש אחריותו לאכיפת חוקי העזר בכל רחבי העיר.
אגף תקשוב ומערכות מידע
• מבצעים פיילוט עם אגף שאיפ"ה ליישום מערכת ייחודית לבקרה על ניקיון
הרחובות.
מר אמיר זיו הציג את פעולת המערכת.
אגף הרווחה
• אגף הרווחה ואגף תנו"ס נערכים לפרויקט נוסף עם עמותת "דינלה" לקראת חג
השבועות.
• רווחת האוכלוסייה המבוגרת- לצורך העמקת האיתור והטיפול בקשישים החווים
אלימות, יתקיים בשבוע הבא " פורום שולחן עגול" עם נציגי חברות הסיעוד
הפועלות בעיר
מינהל נשים
• מנהל נשים בשיתוף יחידת הנגישות הציע קורס שפת סימנים הקורס נפתח בתפוסה
מקסימלית.
• נפתח לראשונה קורס עתודה ניהולית למנהלות, בשיתוף אגף משאבי אנוש.
• התקיימה פגישה עם מנכ"לית הרשות לקידום מעמד האישה במטרה לבחון שיתופי
פעולה עתידיים.
אגף שאיפ"ה
• ניקיון העיר בתקופה החגים ראוי לציון.
• נכנסים לשתילות קיץ בכל העיר.
• ממשיכים מתיחת פנים בנווה עמל.
אגף הנדסה
• המשך הליך שיתוף הציבור של תכנית המתאר.
דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
אגף החינוך
• פרס בינלאומי הוענק למערכת החינוך בהרצליה
• מרכז המדעים ומערכת החינוך העירונית זכו בפרס ארגון מרקו פולו הבינלאומי,
הניתן על פיתוח תכניות לימוד פורצות דרך בקנה מידה עולמי.
אגף תנו"ס
• שבת, ,28.4.18 בשעות 06:30 – ,10:30 מרוץ הרצליה.
• יום א', ,29.4.18 בשעה ,19:30 ערב הוקרה והצדעה לאנשי החינוך, בפארק הרצליה.
• יום ב', ,30.4.18 בשעות 09:00 – ,13:00 יום חילופי שלטון – מועצת הנוער העירונית
מחליפה תפקידים.
• יום ה', ,3.5.18 בשעה 12:00 – אולימפיאדת התלמידים בווינגייט.
• ימים ו' ושבת, ,4-5.5.18 בשעות 08:00 - 22:00 , סטריטבול , בספורטק.
• יום ג', ,15.5.18 רוקדים בלבן, ברחבת הכניסה לבניין העירייה.
ד. שאילתות
שאילתא מס' 1 ע"י מר יריב פישר
בנושא: הסדר מעבר נגיש בחוף הנפרד
.1 לאור המכתב שהועבר על ידי הרצליה חופשית וכן על ידי חברות הכנסת יעל גרמן,
קארין אלהרר ועליזה לביא, בו בקשתנו לאשר מעבר חופשי בחופי הים, וזאת ללא
הפרעה לציבור הדתי, הגיבה עיריית הרצליה בתאריך ה- 31.1.18 כי "כבר לפני מספר
חודשים, הנחה ראש העירייה למנות צוות מקצועי, הכולל גורמי הנדסה, לבניית
מעבר במרחב החוף הנפרד.
תכנית הבנייה טעונה אישור של הוועדה המחוזית".
.2 אבקש לקבל סטאטוס אודות אישור התוכנית וכמו כן לקבל העתקים מהתכתובות
והתוכניות שהועברו לוועדה המחוזית.
תשובה לשאילתא מס' 1
.1 הצוות המקצועי הגיש תכנית בקשה להיתר לכל ההסדרים הנדרשים בחוף ליצירת
מעבר חופשי לאורך כל החוף הנפרד, לכל המשתמשים ובהתחשב בדרישות הצניעות
של האוכלוסייה הדתית.
דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
.2 הבקשה נמצאת בתהליך לקראת קליטתה בוועדה המקומית והבאתה להיוועצות עם
הועדה המחוזית בדבר אופן קידומה ואישורה.
.3 בשולי הדברים נציין כי החוף הנפרד לא "נולד" היום, אלא קיים שנים רבות בתקופות
ראשי הערים לדורותיהם.
שאילתא מס' 2 ע"י מר יריב פישר
בנושא: רן שי הסעות בע"מ
בשל הקרבה המשפחתית של חברת ההסעות למר פדלון ולביתו אבקש לקבל את החומרים
הבאים:
.1 טבלת שימוש בהסעות החברה, בש"ח של כלל גורמי העירייה בחלוקה לחמשת השנים
האחרונות ובחלוקה של הגורמים הבאים-
א. עיריית הרצליה (על כלל אגפיה ובדגש על מחלקת החינוך והרווחה).
ב. חברות הבת של העירייה.
ג. שימוש של קבלני ההסעות של העיריה כקבלני המשנה (מחויבים לדווח על כך
בחוזים).
ד. קבוצות הספורט בעיר הרצליה.
ה. כל גורם אחר הקשור לעירייה.
.2 האם הקשר המשפחתי דווח והאם ישנה חו"ד משפטית שאישרה את המשך העבודה.
/http://www.ranshay.co.il/customers
תשובה לשאילתה מס' 2
.1
.A
שנה/פעולה 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
חינוך
פעולות 38,310 11,720 22,785 5,672 9,420 39,921 36,052 10,800 24,333 3,600
פעולות
כלליות 577,069 462,383 468,392 219,258 15,992 48,285 56,214 80,189 89,962 34,434
רווחה
פעולות 3,200 8,180 5,439 7,326 6,200 1,600 2,900
סכום כולל 618,579 474,103 499,357 230,369 32,738 94,406 92,266 92,589 117,195 38,034
%27 %21 %22 %10 %1 %4 %4 %4 %5 %2
* ניתן לראות את הירידה בתשלומים, למשל ב-2009 618,579 ₪ וב-2017 .117,000
דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
.B תאגידים עירוניים.
תאגיד/שנה 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009
בני הרצליה 250,320 213,325 142,383 199,475 265,563 243,320 228,588 274,173 345,279
החברה לאמנות
ולתרבות 8,350 43,700 128,103 1,000 7,600 2,628 17,580 8,000 0
עמותת עלה 650 0 0 0 0 2,750 500 0 0
עמותת בית
פוסטר 0 0 400 0 0 1,350 9,450 7,250 0
החברה למרכזים
קהילתיים 0 1,700 0 0 0 0 0 0 0
החברה לפיתוח
הרצליה אין אין אין אין אין אין אין אין אין
החברה לפיתוח
תיירות אין אין אין אין אין אין אין אין אין
מי הרצליה אין אין אין אין אין אין אין אין אין
מרכז קהילתי
לספורט תרבות
ונופש אין אין אין אין אין אין אין אין אין
.C העירייה קשורה ומנהלת את מערכת ההתקשרות וההתחשבנות רק מול החברות שזכו
במכרזי משכ"ל ואין לעירייה שום קשר משפטי וחוזי מול קבלני משנה, ככל ואם
מופעלים ע"י הקבלן הזוכה.
.D ראה .B
.E ראה .B
.2 הבעלים של רן שי בלה ומיכאל רפפורט חברת הסעות ותיקה ואמינה עובדת למעלה מ-
30 שנים ברשויות רבות לרבות עיריית הרצליה (ראה טבלה). בהתאם למכרזים
והצעות מחיר.
רה"ע אינו עוסק בפועל בנושאים איזוטרים מסוג זה ואינו בעל זכות אישורי חתימה
על הזמנות עבודה ותהליכי הרכש בשרשרת הניהול העירוני.
דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
בשולי הדברים נציין כי זו אחת הסיבות שחברת רן שי לא ניגשה למכרזי העירייה וגם
לא דרך משכ"ל, כי הדבר היה מחייב חתימה ואישור רה"ע על מכרזים.
לשאלתו של מר פישר מדוע אין נתונים על אגודות הספורט מכבי והפועל הרצליה,
נענה ע"י המנכ"ל כי לעירייה אין זכות לקבוע לאגודות אלו עם איזו חברה לעבוד, אם
זאת יועבר מסמך לאגודות בבקשה לקבל הנתונים ואלו יועברו ישירות למר פישר.
לגבי עמותת בני הרצליה, הסביר המנכ"ל כי עמותת בני הרצליה יצאה למכרז ובו
מספר סוגי הסעות. במכרז זכו מספר חברות: חברת מטרופולין זכתה במירב היעדים,
הסעות כפר שמריהו ורן שי. הוסיף ואמר כי לבקשתו של יריב תבוקש חוות דעת של
היועצת המשפטית.
ה. הצעות לסדר
הצעה לסדר מס' 1 ע"י מר משה ועקנין
בנושא: הקמת מרכז גישור עירוני
פניה לראש העיר מר משה פדלון, חברי מועצה , מנכ״ל , גזבר , מנהל הכנסות
העירייה.
בעקבות החלטת בג"צ המורה על הפסקת עבודה עם חברות האכיפה והגבייה
הפרטיות ולאור הנסיבות והעובדות של פגיעה בתושבים ובאזרחי המדינה ברצוני
להעלות לסדר הצעה להקמת מרכז גישור עירוני המפוקח ע״י עיריית הרצליה, גוף
ניטראלי שייתן פתרון לתושב ההולך לאיבוד במערבולת הבירוקרטיה ומענה לפני
הגשת תביעות משפטיות הגורמות להוצאות כספיות אדירות הן למערכת העירונית
והן לתושב.
כמו כן עבודת המרכז תגשר בין התושב למערכת העירונית בהתמודדותו בהוצאות
גביה, ריביות נשך וחוב ההולך וגדל כשבסופו עיקולים ומכירת הנכס.
כמו כן הקמת מרכז גישור עירוני יכולה לצמצם סכסוכי שכנים, פניות ותלונות לגופי
העירייה, למנוע עוגמת נפש ,כעס, מרמור וחוסר האונים.
הבנה וגישור אמיתי יטיב הן עם התושב והן עם המערכת העירונית שתהפוך לנגישה
ורגישה ותחסוך ממון רב והוצאות כספיות .
בשיחות עם חברי מועצה נראה כי ישנה הסכמה נרחבת להצעה והנני חושב שהגיע
העת והשעה לקבל את ההחלטה לאור פסיקת בג"צ על הפסקת העסקה חברות
האכיפה הגבייה.
מר ועקנין פרט עיקרי הצעתו.
דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
רה"ע, מר משה פדלון הדגיש כי יש מערכות שהוקמו בעירייה וייתכן וקיים צורך
לעבות ולחזק אותן. אמר כי יקויים פורום מצומצם – מנכ"ל, יועמ"ש ומר ועקנין
לבחינת הנושא והצעותיו יובאו בפני המועצה.
מר ועקנין הסיר הצעתו מסדר היום.
הצעה לסדר מס' 2 ע"י מר יריב פישר
בנושא: התגברות הפריצות בעיר הרצליה
.1 בהמשך לשאילתה שהעליתי בחודש נובמבר ,17 נראה כי ישנה עלייה נוספת
בפריצות לבתים בעיר הרצליה.
.2 לאחרונה התבצעו פריצות משמעותיות, לאור יום, דבר המראה על חוסר
בהרתעה וחוסר עונים של העוסקים בדבר.
.3 בשל התגברות הנושא עיריית הרצליה מחליטה בזאת כי וועדת הביטחון של
העיריה תתכנס באופן מידי ותגבש תוך חודש ימים תוכנית עבודה כוללת
למלחמה בנושא.
מר פישר הבהיר כי הנושא מטריד מאוד את התושבים בשכונות נווה עמל ושביב המתלוננים
על פריצות לרכבים לאור יום. שב ובקש לטפל בתופעה ביתר רצינות.
מר קוממי הוסיף כי באיזור מגוריו, שכונת נווה עמל בשנה האחרונה קיימת מכת פריצות על
בסיס יומי, העבריינים נכנסים מהפרדסים המצויים בחלק המזרחי של השכונה. הציע
הקמת גדר שתמנע כניסת רכבים והתקנת מצלמות באיזורים בעייתיים.
()1093 מחליטים פ"א להעלות ההצעה לסדר היום.
רה"ע במענה למר קוממי הבהיר כי האחריות והסמכות לביטחון פנים ולפשיעה
באחריות משטרת ישראל . השיטור העירוני מסייע למשטרה בתגבור בפקחים, חזר
והדגיש כי אחריות והסמכות היא של המשטרה.
מר צדיקוב אמר כי שכונת נווה עמל הינה השכונה הגדולה ביותר בעיר, השכונה
מאופיינת בבתי קרקע ובבנייה חדשה. רוב הפריצות נעשות באמצעות התחזות לבעלי
מקצוע. מציע לשקול בכובד ראש נקודת משטרת ישראל באיזור.
ס' ומ"מ רה"ע גב' מאיה כץ אמרה כי קיים גל של פריצו ואם קיימת איזושהי תחושה
של חשש בקרב התושבים יש צורך בבדיקת הנושא ובטיפולו.
דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
נציג המשטרה קש"ר ליאור שטומר סקר נתוני המשטרה.
נושא עבירות פע"ר- גניבות רכב, פריצות לדירה ופריצות לעסק, מדובר על ירידה של %5
לעומת השנה שעברה בכל תחנת גלילות (רמת השרון, הרצליה, כפר שמריהו), בין 2016 ל-
2017 קיימת ירידה של %.20
בשנת 2018 – בוצעו 161 עבירות פע"ר בהרצליה. בין 2018 ל-2017 התאמה מחודש ינואר
ועד היום.
מתחילת השנה עד אמצע פברואר ירידה חדה של 40 אחוז לעומת השנה שעברה ומאמצע
פברואר עד עכשיו מגמת עלייה בהתפרצויות לדירות.
נתונים ספציפיים הנוגעים לשכונת נווה עמל - קיימת ירידה בפשיעה, בעבירות הפע"ר ביחס
לשנה שעברה.
ציין את הפעולות הננקטות בפועל ע"י המשטרה: הימצאות מש"ק בכל אזור, בכל רובע בעיר
הרצליה. מש"ק מרכז העיר מר משה ברדה, מש"ק שכונות מר אלי כהן. המש"קים חלק
מהקהילה וכל דבר עובר דרכם.
בהתייחסות ספטציפית לנווה עמל - השטחים הפתוחים מוכרים ונעשות פעילויות גלויות
ופעילויות סמויות הכוללות משת"פים עם משטרת רעננה וכפר סבא, סיורים בשדות
ובשטחים הפתוחים הן עם כוחות יסמ"ג והן עם כוחות סיור. כמו כן נעשות פעילויות מניעה
באיזור השכונות ובצירים הראשיים (כביש 531 ודרך ירושלים) .
מניעה מצבית כחלוקת פליירים ופרסום באתר העירוני. חלק מהמניעה המצבית בשת"פ עם
עיריית הרצליה הקמת יחידה - משמר השכונה, שאמנם אין לה הסמכויות שיש למשטרה
אך נוכחותה חשובה ביותר.
ציין כי המשטרה מבצעת את חלקה אך גם על האזרח לקחת אחריות אישית.
רה"ע, מר פדלון הציע כי למר פישר להצטרף לישיבת ועדת האכיפה הכוללת נציגי עירייה
ומשטרה שתבחן הנושא.
()1094 מחליטים פ"א כי ועדת האכיפה בראשות המנכ"ל תתכנס. לישיבה יוזמנו מר פישר, מר
קוממי , מר לונדון, מר ועקנין והמח"ט להצגת התוכנית ושדרוגה לתוכנית כוללת שתוצג
למועצה תוך 30 יום.
רה"ע הודה לקש"ר ליאור שטומר.
דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
ו. תב"רים
.1 ()1095 מחליטים פ"א לאשר שינוי מימון תב"ר מס' 1833 – אולם ספורט חטיבת
זאב (החברה לפיתוח הרצליה בע"מ)
פרטים מסגרת מסגרת שינוי
תקציב תקציב
מבוקשת
עד 31.12.2017 500,000 500,000
2018 14,400,000 14,400,000
2019 ואילך 9,100,000 9,100,000
סה"כ 24,000,000 24,000,000
מקורות מימון 2018
קרן עבודות פיתוח 500,000 500,000
השת' המועצה 14,400,000 13,900,000 ()500,000
להסדר הימורים
טוטו
סה"כ 14,400,000 14,400,4000
הבקשה: לאשר שינוי מימון בסכום של 500,000 ₪ מהשתתפות המועצה להסדר הימורים
לקרן עבודות פיתוח.
מר צדיקוב ומר יסעור עזבו את הישיבה.
.2 ()1096 מחליטים פ"א לאשר תב"ר חדש מס' 2064 – שיפוץ אולם ספורט היובל
(החברה לפיתוח הרצליה בע"מ)
פרטים מסגרת מסגרת שינוי
תקציב תקציב
מבוקשת
2018 1,000,000 1,000,000
2019 ואילך 5,417,000 5,417,000
סה"כ 6,417,000 6,417,000
מקורות מימון 2018
קרן עבודות פיתוח 679,000 679,000
קרן עודפי תקציב רגיל 185,000 185,000
השתתפות במועצה להדר 136,000 136,000
הימורים
סה"כ 1,000,000 1,240,000
הבקשה: לאשר תב"ר חדש בסכום של 6,417,000 ₪ מתוכו סכום של 1,000,000 ₪ לביצוע
בשנת .2018 מימון קרן עבודות פיתוח , קרן עודפי תקציב רגיל, השתתפות המועצה
להסדר הימורים.
דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
.3 ()1097 מחליטים פ"א לאשר שינוי שם תב"ר מס' 1403 – מבנה תרבות במערב
העיר (החברה לפיתוח הרצליה בע"מ)
פרטים מסגרת
תקציב
עד 31.12.2017 15,550,000
2018 14,200,000
סה"כ 29,750,000
מקורות מימון
קרן עבודות פיתוח 16,200,000
קרן רכוש 1,250,000
מפעל הפיס 12,300,000
סה"כ 29,750,000
• מאחר וסכום המימון של מפעל הפיס הינו יותר מ – %30 מתקציב הפרויקט, נדרש ע"י
מפעל הפיס להוסיף בשם הפרויקט את המילה "פיס".
הבקשה : לאשר שינוי שם ל: "מרכז פיס לתרבות, מוסיקה ולקהילה".
.4 ()1098 מחליטים פ"א לאשר תוספת תב"ר מס' 1883 – שיפוץ ותוספת בניה בי"ס
בר אילן (אגף ת.ב.ל)
פרטים מסגרת מסגרת שינוי
תקציב תקציב
מבוקשת
עד 31.12.2017 16,500,000 16,500,000
2018 7,000,000 8,980,000 1,980,000
סה"כ 23,500,000 25,480,000 1,980,000
מקורות מימון 2018
קרן עבודות פיתוח 5,000,0000 6,980,000 1,980,000
קרן עודפי תקציב 1,000,000 890,000 ()110,000
רגיל
השתתפות משרד 110,000 110,000
החינוך
השת' המועצה 1,000,0000 1,000,000
להסדר הימורים
טוטו
סה"כ 7,000,0000 8,980,000 1,980,000
הבקשה לאשר : הגדלת היקף בסכום של 1,980,000 ₪ לביצוע בשנת .2018 מימון קרן
עבודות פיתוח. שינוי מימון בסכום של 110,000 ₪ השתתפות משרד החינוך מקרן עודפי
תקציב רגיל.
דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
.5 ()1099 מחליטים פ"א לאשר תוספת תב"ר מס' 1489 – שדרוג כבישים מדרכות
ותשתיות (אגף ת.ב.ל)
פרטים מסגרת מסגרת תקציב שינוי
תקציב מבוקשת
עד 31.12.2017 29,500,000 29,500,000
2018 4,000,000 9,000,000 5,000,000
2019 ואילך 12,700,000 7,700,000 ()5,000,000
סה"כ 46,200,000 46,200,000
מקורות מימון
2018
קרן עבודות פיתוח 2,000,000 2,000,000
קרן עודפי תקציב 2,000,000 7,000,000 5,000,000
רגיל
סה"כ 4,000,000 9,000,000 5,000,000
הבקשה: לאשר תוספת ביצוע בסכום של 5,000,000 ₪ בשנת 2018 (הקדמה משנת )2019 .
מימון קרן עודפים.
.6 ()1100 מחליטים פ"א לאשר שינוי מימון תב"ר מס' 1947 – פיר מעלית ומעלית
בנין המועצה הדתית (אגף ת.ב.ל)
פרטים מסגרת מסגרת תקציב שינוי
תקציב מבוקשת
עד 31.12.2017 1,400,000 1,400,000
סה"כ 1,400,000 1,400,000
מקורות מימון
קרן עבודות פיתוח 1,400,000 1,171,660 ()228,340
השתתפות המשרד 228,340 228,340
לשירותי דת
סה"כ 1,400,000 1,400,0000
הבקשה: לאשר שינוי מימון בסכום של 228,340 ₪ השתתפות המשרד לשירותי דת מקרן
עבודות פיתוח.
לשאלתו של מר לונדון האם לעבודה זו יש היתר, נענה ע"י רה"ע כי העבודות בשטח לא יחלו
לפני שיהיה היתר.
דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
.7 ()1101 מחליטים פ"א לאשר תב"ר חדש מס' 2063 – תוספת כיתות/חדרי ספח
בי"ס ברנדייס (אגף ת.ב.ל)
פרטים מסגרת מסגרת תקציב שינוי
תקציב מבוקשת
2018 1,240,000 1,240,000
סה"כ 1,240,000 1,240,000
מקורות מימון
קרן עבודות פיתוח 1,240,000 1,240,000
סה"כ 1,240,000 1,240,000
הבקשה: לאשר תב"ר חדש בסכום של 1,240,000 ₪ לביצוע בשנת .2018 מימון קרן
עבודות פיתוח.
ז. הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים-
ג' – החומר הועבר לעיון מוקדם.
הגזבר, מר רוני חדד הצהיר שיש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן, התקציב
בר ביצוע.
()1102 מחליטים פ"א לאשר.
ח. בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש) –
מסמך מנהל הכנסות העירייה הועבר לעיון מוקדם.
בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות נוסח חדש ע"ס 1,623,159
ש"ח.
()1103 מחליטים פ"א לאשר.
ט. העברה מהעודף הנצבר לתקציב הפיתוח
המועצה תתבקש לאשר העברה של 7 מלש"ח מיתרת העודפים בתקציב הרגיל
לתקציב הפיתוח.
()1104 מחליטים פ"א לאשר.
י. בי"ס לב טוב – בקשה לפתיחת 2 חשבונות בנק בבנק הבינלאומי
מסמך הגזברות הועבר לעיון מוקדם.
דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
בי"ס ממלכי יסודי "לב טוב" מבקש לפתוח שני חשבונות בבנק הבינלאומי: האחד
חשבון מוניציפאלי, השני חשבון הורים.
המועצה תתבקש לאשר פתיחת שני חשבונות ולהסמיך את מורשי החתימה לחתום
על כל המסמכים הנדרשים והכל בהתאם לנוסח ולתנאים המקובלים בבנק
הבינלאומי וכפי שיסוכמו עמו.
()1105 מחליטים פ"א לאשר.
יא. דוח רבעון 4 לשנת 2017 - דוחות כספים בלתי מבוקרים לשנה
שנסתיימה ביום 31 לדצמבר 2017 – כולל תצהיר מנהלים – הדו"ח הועבר
לעיונן מוקדם.
יב. אישור המלצות ועדת השמות
המועצה תתבקש לאשר המלצות ועדת השמות כלהלן:
.1 הנצחת הכומר וויליאם הכלר
לועדה צורפה בקשתם של חבר המועצה ירון עולמי וחבר ועדת השמות מר גיל
ליברזון.
מר ליברזון ציין כי הכומר וויליאם הכלר פעל רבות למען הציונות בתחילת דרכה.
היה בחוג הקרוב של בנימין זאב הרצל, סייע רבות להשתדלותו של הרצל בחצרות
הקיסר והסולטן ולכן התקבל בכבוד רב בקונגרס הציוני. אמר כי ישנם רחובות
מרכזיים הקרויים על שם לא יהודים, שתרמו בדרכם להגשמת החזון הציוני
ולפיכך ראוי ששמו לא ייחסר.
הועדה המליצה פ"א להנציח במתחם הפארק/הפארק בגליל ים תחת הכותרת
"חסידי אומות עולם".
מר לונדון הסב את תשומת הלב כי בהתאם לחוק מדינת ישראל התואר חסיד
אומות עולם ניתן למי שאינו יהודי ופעל למען הצלת יהודים בתקופת השואה תוך
סיכון חייו. מבקש לנתק את ההנצחה מהכותרת חסידי אומות עולם.
()1106 מחליטים להסיר מסדר היום, יובא לדיון חוזר בועדת השמות.
.2 הצעות למתן שמות לרחובות חדשים מתחם גליל ים שלב ב'
המלצה לקריאת הרחובות והשבילים במתחם החדש גליל ים שלב ב' ע"ש כלי
נגינה.
הוחלט כי מאחר ומדובר במתחם בעל מספר רחובות תגובש חשיבה נוספת
ומחודשת.
דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
()1107 מחליטים פ"א לאשר.
.3 שם חדש לרחוב המעפילים
רחוב המעפילים מופיע פעמיים במפת הרצליה:
- בסמוך לרחוב גלי תכלת
- משותף עם כפר שמריהו (ראה מפה)
תושבים מרחוב המעפילים המשותף עם כפר שמריהו מתלוננים על בלבול בין שני
הרחובות. הבקשה לשנות שם הרחוב.
הועדה ממליצה פ"א לשנות שמו של רחוב המעפילים בקטע המשותף עם המועצה
המקומית כפר שמריהו ולקרא על שם רא"ל מוטה (מרדכי גור).
הוסר מסדר היום.
.4 קביעת שמות לרחובות חדשים
• המשך לרחוב הרב עובדיה יוסף (מגשר הפארק ועד לשירות הווטרינרי)
מחליטים פ"א כי תגובש חשיבה מחודשת בנושא.
• הסמטה מקיבוץ גלויות 74 למורדי הגיטאות.
הועדה ממליצה פ"א לקרוא הרחוב מקיבוץ גלויות 74 למורדי הגטאות רחוב
ציוני/יהודי/עולי לוב.
ראש העירייה, מר פדלון לא השתתף בהצבעה.
()1108 מחליטים פ"א לאשר.
.5 הנצחת נפתלי בלס ז"ל
צורפה פניית המשפחה.
נפתלי בלס – בין 50 המתיישבים הראשונים במושבה הרצליה, מראשוני המורים
להתעמלות בארץ וממקימי תנועת "אליצור". בתחילת שנות ה-30 הקים את
"המכבי" שהיתה אגודת ספורט מפוארת בהרצליה וזכתה בגביעים ומדליות
בתחרויות ארציות, ואת תנועת הנוער "המכבי הצעיר" שרבים מבני הרצליה
השתייכו אליה.
הועדה ממליצה פ"א לקרוא אחד ממתחמי הספורט בעיר על שמו.
()1109 מחליטים פ"א לאשר.
.6 הנצחת אידה ורפאל ריווין ז"ל
לועדה צורפה פניית נכדתם של גב' בתיה חרמוני –כהן.
דף 18 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
צויין כי בנם של אידה ורפאל ריווין ז"ל, יחיאל ריווין ז"ל , מונצח כחלל צה"ל
בגינה ברחוב הבנים. בשלט ההנצחה שבגינה מוזכרים שמות הוריו.
הועדה ממליצה פ"א לדחות הבקשה.
()1110 מחליטים פ"א לאשר המלצת הועדה.
.7 הנצחת שמו של מרדכי (מוטקה) שרון ז"ל
מרדכי (מוטקה) שרון שירת בקהילת המודיעין, בשב"כ ובמוסד. בגיל 91 נהרג
בתאונת דרכים קטלנית בכביש .531
מחליטים פ"א להנציח בקריאת רחוב על שמו.
()1111 מחליטים פ"א לאשר המלצת הועדה.
.8 הנצחת אלימלך אפרתי ז"ל
לועדה צורפה פניית הנכד מר עמית אפרתי להנצחה.
אלימלך אפרתי ז"ל היה מראשוני המתיישבים בהרצליה. ניהל את סניף "אגד"
בהרצליה במשך חמש שנים וממנהליו הראשונים של הסניף. היה אמון על הקמת
התחנה המרכזית בעיר במסגרת תפקידו כסגן מנהל "מפעלי תחנות" בחברת
"אגד".
הועדה ממליצה פ"א להנציח בגינה ברחוב מוהליבר.
()1112 מחליטים פ"א לאשר המלצת הועדה.
.9 הנצחת שמו של ג'נו ברטלי ז"ל
ג'ינו ברטלי ז"ל, רוכב אופניים איטלקי וחסיד אומות העולם.
הועדה ממליצה פ"א להנציח במתחם הפארק/הפארק החדש בגליל ים תחת
הכותרת "חסידי אומות עולם".
()1113 מחליטים פ"א לאשר המלצת הועדה.
.10הנצחת שמואל אברמוביץ ז"ל
לועדה צורפה פניית בתו להנצחה.
מחליטים פ"א לדחות הבקשה.
()1114 מחליטים פ"א לאשר המלצת הועדה.
.11הנצחת פרוייקט "תגלית"
מצ"ב פנייתה של גב' סוסנה ברגמן לנצחת פרוייקט תגלית באחד מכיכרות העיר.
מחליטים פ"א לדחות הבקשה.
דף 19 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
()1115 מחליטים פ"א לאשר המלצת הועדה.
.12הנצחת רא"ל מוטה גור ז"ל
הועדה ממליצה פ"א לשנות שמו של רחוב המעפילים בקטע המשותף עם המועצה
המקומית כפר שמריהו ולקרא על שם רא"ל מוטה (מרדכי גור).
הוסר מסדר היום.
.13רחוב האוניברסיטה
בעקבות החלטה שלטונית קודמת הובטח כי הרחוב המוביל לבינתחומי ייקרא
"רחוב האוניברסיטה" כאשר המרכז הבינתחומי יקבל הכרה כאוניברסיטה.
השבוע קיבל המרכז הבינתחומי הכרה כמוסד אוניברסיטאי. בעקבות הכרה זו
הוחלט פ"א כי הרחוב המוביל לבינתחומי ייקרא רחוב האוניברסיטה והכיכר בין
רחובות נתן אלתרמן ואיסר הראל תקרא על שם אבי לניר.
רה"ע יעדכן את משפחת לניר .
()1116 מחליטים פ"א לאשר המלצת הועדה.
.14שני רחובות באיזור התעשיה – במתחם הרחובות: שנקר, ליבוביץ, אלטנוילד,
החושלים מחליטים פ"א לקרוא:
א. לרחוב הצפוני למבנה מקיירוסופט והמקביל לרחוב החושלים – ע"ש "אלן
טיורינג" - ממניחי היסודות למדעי המחשב.
ב. לרחוב הדרומי במתחם ע"ש "עדה לאבלייס" – הידועה כמתכנתת
המחשבים הראשונה בעולם.
ג. למתחם כולו – "פארק החדשנות".
()1117 מחליטים פ"א לאשר המלצת הועדה.
.15הנצחת אילן חלימי ז"ל
בהמשך להחלטת ועדה קודמת להנצחת אילן חלימי ז"ל הועדה ממליצה פ"א
לאשר קריאת כיכר על שמו עפ"י החלטה ההנהלה.
()1118 מחליטים להסיר מסדר היום, יובא לדיון חוזר בועדת השמות.
יג. אישור מתן תמיכות
דף 20 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
לעיונך הועברו פרוטוקולים מישיבת ועדת התמיכות המקצועית מיום 10.4.18
ופרוטוקול מישיבת ועדת משנה לתמיכות מיום .16.4.18
תקציר הפרוטוקולים מונח לפניכם.
ס' ומ"מ רה"ע, גב' מאיה כץ, מר צבי וייס ומר משה ועקנין יצאו מהישיבה מחשש לניגוד
עניינים, כמו כן העבירו מסמך בהתאם.
.1 מתן תמיכה לשנת 2018 בנושא כוללים.
מועצת העיר מקבלת את המלצות הועדה המקצועית וועדת המשנה ומחליטה לחלק את
תקציב התמיכות בנושא כוללים לפי תבחין מספר 1 - מספר התלמידים בכל כולל
לשנת הכספים 2018 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף
להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם:
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י התבחינים
לשנת 2018 בש"ח
בית אולפנה ללימודי היהדות הרצליה 255,982
עמותת אור זרוע 290,368
מדרשת החפץ חיים 305,650
גב' ליאת תימור הודיעה כי תמנע בהצבעה אמרה " אני לא מוצאת בסיס לפסול את
התמיכות, לא על האופן שבו הם ניתנו, לא על התבחינים שלהם. התמיכות האלה
מתבססות על הבנות והסכמים קואליציוניים שהיו בעבר ובהווה. אני לא רואה שום
פסול בתהליך. עם זאת אני נמנעת על מנת לבטא את מורת רוחי מהקצאת משאבים
עירוניים שנתפסים, בעיני, לא מידתיים, לכוללים ומעבר לזה אני חושבת שיש מקום
לתת להם את התמיכות, התמיכות, התבחינים, הכול הגון וכולי. אני חושבת שזה לא
מידתי וההימנעות שלי מבטאה את התפיסה הזאת."
()1119 מחליטים לאשר.
7 – בעד, 1 – נגד (מר פישר), -1 נמנע (גב' ליאת תימור)
.2 מתן תמיכה לשנת 2018 של מבקשי התמיכה בנושא ספורט תחרותי בוגרים- קבוצתי
ואישי.
מועצת העיר מקבלת את המלצות הועדה המקצועית וועדת המשנה ומחליטה כדלקמן:
א. לחלק את תקציב התמיכות בנושא ספורט תחרותי בוגרים קבוצתי ואישי לשנת
הכספים 2018 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף
להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים
להלן:
דף 21 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י
התבחינים לשנת 2018
בש"ח
בני הרצליה כדורסל בע"מ (חל"צ)
2,996,489
החב' לניהול מועדון כדורגל - הפועל הרצליה בע"מ
544,672
(חל"צ)
מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ)
1,771,874
מועדון טניס הרצליה 189,160
מכבי מועדון טניס לצעירי הרצליה 189,160
51,085
מכבי רומנו הרמת משקולות הרצליה
מכבי בני הרצליה- טניס שולחן 74,438
קליעה אולימפית- קליעה 35,321
קליעה אולימפית- חץ וקשת 15,763
עמותת הבאולינג 30,000
מועדון שחמט 126,106
מכבי ג'ודו הרצליה 141,286
ב. לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 96,119 ₪ בנושא ספורט תחרותי קבוצתי
ו- 1,527 ₪ בנושא ספורט תחרותי אישי.
ג. מתן התמיכה למבקשי התמיכה, בני הרצליה כדורסל בע"מ (חל"צ), מכבי
הרצליה תפעול בע"מ (חל"צ) והחב' לניהול מועדון כדורגל - הפועל הרצליה
בע"מ (חל"צ) הינו בכפוף לקבלת הבהרות אודות אחוז גרעון המצטבר ממחזור
הפעילות ביחס לדו"חות הכספיים המבוקרים לשנת .2016
ד. %10 מסכום התמיכה שאושר בסעיף א' כמפורט לעיל למבקשי התמיכה להלן
יחולק בכפוף לקבלת דו"ח ביצוע בתום עונת המשחקים שהסתיימה בשנת
התמיכה, המעיד על כך כי מבקש התמיכה לא עשה שימוש בכספי תמיכה
שניתנו בגין פעילות הילדים והנוער לטובת פעילות הבוגרים:
שם המוסד סכום בש"ח(%10 מסכום
התמיכה שאושר בסעיף א')
החב' לניהול מועדון כדורגל - הפועל
54,467
הרצליה בע"מ (חל"צ)
מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ)
177,187
ה. מתן התמיכה למבקש התמיכה, מכבי רומנו הרמת משקולות, מותנה בקבלת
תקציב מעודכן לשנת 2018 לפעילות הנתמכת בתחום זה.
ככל וסכום התמיכה המעודכן עולה על %50 מעלות הפעילות הנתמכת, מועצת
העיר מאשרת את מתן התמיכה למבקש התמיכה הנ"ל בשיעור העולה על %50
מעלות הפעילות הנתמכת לאור תרומתם הרבה בתחום הספורט לאוכלוסייה
בעלת צרכים מיוחדים ואנשים עם מוגבלויות.
ו. אי מתן תמיכה למבקש התמיכה קידום קליעה למטרה בשל רמה
מקצועית/הישגית בענף הקליעה נמוכה מרמה .1
דף 22 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
()1120 מחליטים פ"א לאשר.
.3 מתן תמיכה לשנת 2018 של מבקשי התמיכה בנושא ספורט תחרותי ילדים ונוער:
מועצת העיר מקבלת את המלצות הועדה המקצועית וועדת המשנה ומחליטה כדלקמן:
א. לחלק את תקציב התמיכות בנושא ספורט תחרותי נוער לשנת הכספים 2018
כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים
חסרים בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י
התבחינים לשנת
2018 בש"ח
מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ) 413,894
החב' לניהול מועדון כדורגל - הפועל הרצליה 398,709
בע"מ (חל"צ)
קליעה אולימפית(קליעה למטרה) 11,125
קליעה אולימפית חץ וקשת 8,093
איזי ג'ודו 25,959
מכבי רומנו הרמת משקולות הרצליה 11,802
העמותה לקידום ספורט הקליעה למטרה 7,417
בהרצליה
ב. מתן התמיכה למבקשי התמיכה, מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ) והחב'
לניהול מועדון כדורגל - הפועל הרצליה בע"מ (חל"צ) הינו בכפוף לקבלת
הבהרות אודות אחוז גרעון מצטבר ממחזור הפעילות ביחס לדו"חות הכספיים
המבוקרים לשנת .2016
ג. מתן התמיכה למבקש התמיכה, מכבי רומנו הרמת משקולות, מותנה בקבלת
תקציב מעודכן לשנת 2018 לפעילות הנתמכת בתחום זה.
ככל וסכום התמיכה המעודכן עולה על %50 מעלות הפעילות הנתמכת, מועצת
העיר מאשרת את מתן התמיכה למבקש התמיכה הנ"ל בשיעור העולה על %50
מעלות הפעילות הנתמכת לאור תרומתם הרבה בתחום הספורט לאוכלוסייה
בעלת צרכים מיוחדים ואנשים עם מוגבלויות.
()1121 מחליטים פ"א לאשר.
יד. החלטת ועדת קבלת תרומות
לידיעת המועצה תובא החלטת ועדת תרומות בנושא אישור מתן תרומה של 8
מחשבים בשווי 22,355 ש"ח לטובת גנ"י.
פרוטוקול ועדת תרומות מיום 25.3.18 צורף למועצה.
ס' ומ"מ רה"ע, גב' מאיה כץ, מר צבי וייס ומר משה ועקנין שבו לישיבה.
דף 23 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
טו. אישור המלצות הועדה להעסקה נוספת
המועצה תתבקש לאשר המלצות הועדה להעסקה נוספת כדלקמן:
.1 ד.י
רקע:
העובדת מועסקת במשרה מלאה כמ"מ (החלפה לחופשת לידה) עובדת סוציאלית
קהילתית לתחום נשים ומשפחות לילדים עם צרכים מיוחדים ובנוסף נבחרה
לאחרונה במכרז לתפקיד כעובדת סוציאלית קהילתית להתחדשות עירונית.
מבקשת לעבוד כמאמנת ומטפלת בטיפול התנהגותי – קוגנטיבי ל- 6 בני נוער בעלי
הפרעות קשב וריכוז, הפרעות אכילה, חרדה וכדומה. כל מטופליה אינם תושבי
הרצליה. בפני הוועדה הוצגה חוות דעת מנהליה לפיה "אין חשש לניגוד
אינטרסים, משום שלעבודתה הפרטית אין זיקה או קשר בשום צורה ואופן
לעבודתה הקהילתית. לא בתפקידה הנוכחי ולא בתפקידה בהתחדשות עירונית"
מנהל אגף הרווחה אהרון סלצברג טען כי במסגרת העבודה בעירייה לא מדובר
בעבודה פרטנית אלא קהילתית ולכן אין ממשק עם אוכלוסיית היעד.
החלטה:
הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה למשך שנה אחת בתנאים הבאים:
א. המטופלים בקליניקה לא יהיו תושבי העיר הרצליה.
ב. גיוס מטופלים חדשים לקליניקה מעבר לששת המטופלים עליהם הצהירה
– יאושרו על ידי מנהל האגף.
.2 נ.י
רקע:
העובדת מועסקת בתפקיד מזכירה באגף הכנסות העירייה ומבקשת לעבוד
בחלוקת עיתונים בין השעות .18:00-20:00
החלטה:
הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה למשך שנה אחת.
.3 א.י.ב
רקע:
העובד נבחר לתפקיד מפקח עירוני באגף ביטחון פיקוח וסד"צ ומעוניין להמשיך
בעבודתו כמאמן כדורגל. שעות העבודה הנוספת הינם בימי שני בין השעות -16:45
19:30 וימי שישי בין השעות .13:30-16:00
החלטה:
דף 24 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
העובד אך נבחר במכרז, ואינו עובד קבוע, לפיכך הבקשה נבחנה באופן עקרוני
והוועדה תהיה נכונה להמליץ על אישור הבקשה למשך שנה אחת בכפוף לחוו"ד
הממונה הישיר בכל שלושה חודשים באשר לתפקודו במסגרת העבודה בעירייה.
.4 א.נ
רקע:
העובדת מועסקת בתפקיד מנהלת מדור במנהל הנדסה ומבקשת לעבוד כעוזרת
לעורך דין בתחום דיני משפחה: גירושין, בקשות, ניסוח כתבי טענות והפטרים
למעט ייצוג משפטי, פעמיים בשבוע בין השעות .16:30-18:30
דיון:
העובדת אך נקלטה עכשיו במשרה חדשה כמנהלת מדור חוזים והתקשרויות
במחלקת החשבות ב הנדסה.
היועצת המשפטית ציינה, כי עפ"י סעיף 42.415 ( ה)(ה) בתקנון שרות המדינה
(תקשי"ר) נקבע כי "עובד השירות המשפטי ועובד בעל רישיון לעריכת דין שאינו
נמנה על עובדי השירות המשפטי, אינו רשאי לעסוק בעבודה פרטית בכל תחום
מתחומי עיסוקו של עורך דין פרטי בעריכת דין"
החלטה:
הוועדה ממליצה שלא לאשר את הבקשה בהתאם לתנאים המנויים בתקשי"ר
כפי שהוצגו.
ככל שתוגש על ידי העובדת בקשה לעבודה נוספת שלא בתחום עיסוק עריכת
דין, הוועדה תשקול את הבקשה.
()1122 מחליטים פ"א לאשר המלצות הועדה להעסקה נוספת.
טז. מתן הנחה מארנונה לחיילי מילואים פעילים
מסמך מנהל אגף הכנסות העירייה ותקנות הסדרים במשק המדינה הועבר לעיון.
()1123 מחליטים פ"א לאשר הנחה בשיעור של %5 מסכום הארנונה הכללית שהוטלה באותה
שנת כספים על מחזיק בנכס שהוא חייל מילואים פעיל כהגדרתו בתקנות ההסדרים
במשק המדינה (הנחה מארנונה) (תיקון מס' ,)3 התשע"ח-2018 החל מיום .1.4.2018
באחריות גזבר העירייה או מי מטעמו ליישם החלטה זו".
יז. שונות
דף 25 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
סמנכ"ל בכיר לעירייה, מר ג'ו ניסימוב עדכן כי ישיבת מועצה בחודש מאי תתקיים
ב-.22.5.2018
מר לונדון במסגרת דקת דיבור ביקש להתייחס לאירוע "משחקים של פעם".
אמר " לאחרונה התפרסם כי משרד החינוך יזם אירוע בשם "משחקים של פעם",
שאמור להתקיים בהפרדה בין בנים לבנות.
מנהל אגף החינוך בהרצליה, ד"ר יעקב נחום, הודיע כי: "למנהלי בתי הספר נשלח
חוזר ממשרד החינוך לקיים משחקים "של פעם" בהפרדה בין בנים ובנות. הרצליה
מוגדרת כעיר דמוקרטית המכבדת את תושביה ללא הבדל דת גזע ומין. אנו גאים
במערכת החינוך העירונית ששמה בראש מעייניה את הדמוקרטיה ומיישמת אותה
הלכה למעשה ולכן מתנגדת בתוקף לכל פעילות שיש בה סממן של הפרדה מגדרית".
אני משוכנע כי אמירה נכונה ואמיצה זו זוכה לגיבוי של ראש העירייה, משה פדלון,
סגנית ראש העירייה ומחזיקת תיק החינוך, איה פרישקולניק ומנכ"ל העירייה יהודה
בן עזרא.
אבקש לברך את ראש אגף החינוך בברכת יישר כוח."
מר יעקובוביץ במסגרת דקת דיבור העלה מספר נושאים:
נושא :1
"מדינת ישראל מתכננת להקים אסדת גז במרחק של 10 ק"מ לעומק הים אל מול חוף
דור.
מעבר לכך מתכננים הכנסת קונדוסנט למטרות הפקה באזור מפרץ חיפה.
שני המהלכים האלה יוצרים סכנה ממשית ואמיתית לזיהום חמור בחופי ישראל
ביניהם גם לחופי הרצליה.
דוגמא ניצחת היא הזרמת דלק מזוט לים על ידי חברת החשמל באזור אשדוד בשלהי
שנת 2016 אשר השפיעה על כלל חופי ישראל ובעקבותיה ניתן כעת לראות שרידים
של זפת אפילו באזור חופי חדרה המצויים במרחק של כ80 ק"מ מחופי אשדוד!
קראתי בעיון את החומרים של מטה המאבק האזרחי בעניין זה אשר מסביר את
חומרת העניין והסכנה הנובעת ממנו.
כמו כן, את מכתבו של פרופסור בכיר מהטכניון אשר מגבה את ההתנגדות להפקת
חומרים מאסדות הגז בקרבת החוף.
חשוב לציין שכבר כיום אסדת הטיפול בגז ממאגר תמר אשר מצויה במרחק של 23
ק"מ מהחוף פולטת כיום מזהמים רעילים בכמות גדולה פי 50 מאלו הנפלטים מבז"ן.
אני מבקש שכפי שרשויות כמו קריית חיים, קריית ביאליק ונתניה כבר אישרו
החלטה למנוע את הכנסת קודנסט המסגרת המועצה, גם אנחנו נקבל החלטה כזו.
אשמח לקיים דיון דחוף אצל המנכ"ל וראש העירייה ולהביא את הנושא כבר לישיבת
המועצה הבאה.
נושא :2הגברת האכיפה כנגד השלכת פסולת בחוף הים
דף 26 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
מזה 4 שנים אני מנסה בכל דרך לקדם את הגברת האכיפה כנגד השלכת פסולת בחופי
הים.
הצפי הוא שבתוך כמה עשורים יהיה יותר פלסטיק בים מאשר דגים ושאר החיים
בים.
למרות שהייתה עליה של %25 בשנה האחרונה באכיפה זו מדובר בסה"כ ב-4 דו"חות
בכל העונה! לעומת זאת נגד כלבים יש 37 דו"חות... הדבר אומר דרשני!
הפעם אולי הדבר יקבל עדיפות גבוהה יותר בעקבות ההכרזה שלנו על הרצליה כעיר
ללא פלסטיק והחתימה על ברית ערים ירוקות.
חשוב לציין שעיקר המלכלכים אינם תושבי העיר אלא תושבי הערים השכנות כי
הרצליינים גדלו על הים ושומרים עליו יחסית יותר מאחרים.
גם אם בית המשפט יבטל דו"חות בגלל שקשה להוכיח את הקשר בין הפסולת
למשליך עדיין המשליך יאלץ להגיע לבית המשפט לשטוח את טענותיו ורק זה ימנע
ממנו להשליך שוב פסולת על הרצפה בחוף.
פעולת האכיפה הינה ורטיקל קריטי להבטחת היעד לצד פעולות חינוכיות שמתבצעות
באופן שוטף באמצעות גורמים שונים (המשרד להגנת הסביבה, מחלקת החינוך,
המחלקה הסביבתית, מלכ"רים שונים ועוד).
בכל חוף רחצה כבר יש פקח ושוטר בעונת הרחצה ורק צריך להנחות את ביצוע
האכיפה – קרי אין עלות מצד העירייה אלא רק הכנסה וצמצום הוצאות בעקבותיה.
האינטרסים שהאכיפה תקיים עם ביצועה:
.1 חוף נקי לרווחת התושבים והתיירים.
.2 צמצום ההוצאה הציבורית בכל הקשור לאיסוף הפסולת בחוף הים.
.3 מניעת פגיעה בחיים הביולוגים בים.
כמובן שאפשר להגביר את הניקיון באמצעות תוספת תקציבית לנושא, אבל אני בדעה
שהאינטרס הציבורי מחייב אכיפה.
בתל אביב, אשדוד וערים נוספות מתבצעת האכיפה בהצלחה ואצלנו משום מה זה לא
קורה.
נושא :3
"מזה מספר פעמים לרבות בישיבת המועצה, אחרונות פניתי להנהלת העיר והמחלקה
המשפטית כדי לאפשר כניסה עם בעלי חיים, כלבים בעיקר, לחופי רחצה, כאשר
כלבים אלו קשורים ברצועה ומחסום, בדיוק כפי שהדבר מתאפשר במדרכות ברחבי
העיר והחוף. אנחנו העיר היחידה במדינת ישראל לאורך ערי החוף שלא מאפשרת את
הדבר הזה. יש תקנה מאוד פשוטה שקיימת בכל הערים שאומרת לא יביא אדם
לשפת הים בעונת הרחצה כל בעל חיים אלא אם כן בעל החיים הזה קשור ברצועה
ובמחסום, זה כל התיקון שאני מבקש.
דף 27 מפרוטוקול מועצה מס' 68 מן המניין – 24.4.18
בכל ערי החוף האחרות בהן ראשון לציון, חיפה, אילת, נתניה, תל אביב ועוד, הדבר
מתאפשר ויוצא שהרצליה אוסרת על הכנסת בעלי חיים לחוף אפילו אם הם קשורים
ברצועה ויש עליהם מחסום.
כידוע יש המון תושבים בהרצליה שיש להם כלב ואלו נוהגים גם לטייל בחופי
הרצליה במהלך חודשי החורף שבהם לא מתקיימת עונת הרחצה. "