פרוטוקול ועדת מליאה מס' 8
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש · פרוטוקול דיונים סרוק · תמליל
חזון והגשמההא כ
"שן הרצליה (
עיריית הרצליה
לשכח מזכיר העיר
מכון התקנים הישראלי.
לי אדר א, תשע'יט
7 מר, 2019
לכבוד
חברות וחברי מועצת העירייה
תפוצת מוזמנים
הרצליה
הנדון: זימון לישיבת מועצה מן המניין ב- 12.3.19
הנך מוזמן/ת לישיבת מועצה מן המניין.
הישיבה תתקיים ביום ג', ה' אדר ב' תשע'יט, 12 במר\ 2019
בשעה 18:00
באולם המליאה, בבניין העירייה החדש,
ברחוב בן גוריון 22 הרצליה
סדר היוס
א. | אישור פרוטוקול
בב | עדבון רה''ע
ג = עדבון מנב''ל
הצגת פעילות המרכז הבינתחומי
שאילתות
הצעות לסדר
-
צ
=
תב''רים והסברים לתביירים
=
הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים- ב
פרויקט הקמת והפעלת מערך אופניים
כ 6
+
מינויים
יא. | אישור השתתפות בשכר לימוד לרה''ע וסגניו
יב. | המלצות הועדה לסיוע בדיור
יג. | שונות
זאבי'רינה
מנהלת מחלקת ארגון ותיאוס
רח' הנדיב 2, ת.ד. ו, הרצליה 4610001 | טלפון: 09-9591517 פקס: ו09-959157 | || וחטח. 8 עו\2 זסת.ץצעצשצ
חזון והגעומה
הרצליה |
עיריית הרצליה
לשכת מזכיר העיר
מכון התקנים הישראלי
סדר היום:
א. | אישור פרוטוקול
יובאו לאישור פרוטוקול 7.
ב. עדכון רה''יע
ג. = עדבון מגבייל
ד. | המרכז הבינתחומי - הצגת פעילות
הצגת פעילות המרכצ עייי פרופי אריאל רייכמן
ה. שאילתות
ככל שיונחו על שולחן המועצה.
3 הצעות לסדר
הצעה לסדר מס' 1 ע'יי מר ירון עולמי
בנושא: חניה בכחול לבן
ברוב העריס בארצ, ממה שראיתי והבנתי, נוהגיס לסמן את החניות הציבוריות בעיר בצבע
כחול-לבן.
על כן הנני להציע :
גם בעירנו הרצליה יסמנו ברחבי העיר את כל החניות הציבוריות, את אבני השפה, בצבע
כחול-לבן, על מנת שנוכל לגבות תשלוס עבור החניה.
הצעה לסדר מס' 2 ע''י מר ירון עולמי
בנושא: שעת פתיחה של בתי הספר בהרצליה
ברוב בתי הספר בארצ, ממה שראיתי והבנתי, פותחיס את יוס הלימודיס בבתי הספר בעיר
בשעה 08:00 בבוקר.
על כן הנני להציע :
גם בעיר הרצליה נאמ את הנוהל הזה ונפתח את יוס הלימודיס בבתי הספר בעיר בשעה
0 בבוקר, עס צלצול שיבשר לתלמידיס על תחילת היוס וכניסה לכיתות הלימוד.
רח' הנדיב 2, ת.ד. ו, הרצליה (461000 | טלפון: 09-9591517 פקס: ו09-959157 | | וחטר. בץו 21ז6 חטש
חזון והגעומה
> הרצליה
עיריית הרצליה
לשכח מזכיר העיר
מכון התקנים הישראלי
הצעה לסדר מס' 3 ע''י מר איל פביאן
בנושא: ''שישי יצירתיי' -5 ימי לימודים חובה בשבוע - חטיבת שמואל הנגיד
ומוסדות חינוך נוספים בעיר
א. כידוע לכל , מוה 14 שניס מתקיימיס בחטיבת הבינייס שמואל הנגיד בהרצליה לימודי
חובה במשך 5 ימיס בשבוע - א'-הי.
ב גס במוסדות חינוך על יסודי אחרים בעיר ומחוץ לעיר, התקיימו וישנה כוונה לקיים,
לימודי חובה במהלך 5 ימיס בשבוע בלבד - אי -הי.
ג. | תלמידי חטיבת שמואל הנגיד ומוסדות התינוך האחרים הנייל, הגיעו בכל השניס
האחרונות להישגיס חינוכיים ולימודייס טוביס ביותר, והצליחו בלימודיהס בתיכון
ולאחר מכן.
ד בכל העולס המערבי מקובל שבוע לימודיס של חמישה ימי לימודים בשבוע וסופשבוע של
יומייס - בו התלמידיס אינם מגיעיס לבתי הספר ועוסקיס בתחביבים, ופעילות עם בני
משפחתם ועוד.
ה. חלק ניכר מתושבי הרצליה, הורי התלמידיס - עובדיס חמישה ימיס בשבוע, והינס
פנוייס יומייס בשבוע - שישי ושבת.
ו. בשנת הלימודיס הקודמת, הוצגה בקשה לקהילת חטיבת שמואל-הנגיד -
הוריס,תלמידיס, מוריס, הנהלה - לתת פתרון בימי שישי לכלל התלמידיס והמשפחות
המעונייניס להגיע לחטיבה ולהשתתף בה בפעילות חינוכית. כתוצאה מכך גובשה
בהסכמה רחבה של ההוריס והתלמידיס תכנית יישישי יצירתייי -- במסגרתה מתקיימות
בימי שישי בחטיבה פעילויות חינוכיות רבות שאין במסגרת לימודי החובה, והתלמידיס
וההורים יכוליס לבחור להשתתף בהן. התכנית וכתה להצלחה מסחררת, ומאות
תלמידיס השתתפו בה בשנת הלימודיס הנוכחית, תוך שביעות רצון גבוהה מאוד של
התלמידים וההוריס. ואת לצד תלמידיס רביס אחרים שבוחרים שלא להגיע בימי שישי
לחטיבה ולעסוק בפעילויות אחרות כגון: תחביבים, חוגים, פעילות עס ההוריס
והמשפחה, חברים, פעילות בקהילה וכיוצייב.
.| משוס מה, מוצאיס עצמס בני מאות משפחות בעיר מוטרדיס בעקשנות כבר שבועות
ארוכים - לעמוד בדרישה דטרמינסטית ודרקונית - לעבור לשישה ימי לימודיס חובה
בשבוע בשנת הלימודיס הבאה. הדרישה הזו מעוררת התנגדות עוה בקרב מאות משפחות
שילדיהס לומדיס בחטיבת שמואל-הנגיד והס נאבקיס נגדה. ואת בה בעת, שאלפי
משפחות אחרות בעיר חיו מעוניינות לעבור לאורת חייס חינוכי בדומה ליישישי יצירתייי,
במסגרתו התלמידיס אינס מחוייביס להגיע לבית הספר בימי שישי -אלא יכולים לבחור
בכך.
רח' הנדיב 2, ת.ד. ו, הרצליה (461000 | טלפון: 09-9591517 פקס: ו09-959157 | 11 וחטר. 8ע21ז6ת.ץשא\א\
חזון והגשומה
?ישן הרצליה
עיריית הרצליה
לשכת מזכיר העיר
מכון התקנים הישראלי
ח. כידוע, משרד החינוך מכבד את החלטת הרשות המקומית בענייניס אלה, ובמידה והיא
מודיעה באופן חד משמעית, כי היא תומכת במתכונת לימודים של 5 ימי לימודיס בשבוע,
ו/או במתכונת של 5 ימי לימודי חובה בשבוע עס אפשרות לבחירה בימי שישי - משרד
התינוך מאשר ואת מצידו. משוס מה אנו מדווחיס כי עיריית הרצליה לא הציגה עמדה
חד משמעית בעניין וה למשרד החינוך, אלא כנראה עמדה שגורמת למשרד התינוך
להתרשס אף הפוך מכך....
בשל כך, הצעתי לסדר הינה כי עיריית הרצליה תקבל החלטה חד משמעית וברורה לחלוטין,
על פיה היא תומכת ומגבה את מתכונת הלימודים הנוכחית של יישישי יצירתייי בתחטיבת
הבינייס שמואל-הנגיד, תודיע על כך בהתאס בכתב רשמית למשרד החינוך.
בנוסף לכך, עיריית הרצליה תחליט כי כל חטיבות הביניים האחרות בעיר, אשר הנהלותיהן
תהיינה מעוניינות לאמ גס הן, מתכונת של יישישי יצירתייי או דומה לה -יוכלו לעשות ואת
בהחלטה עצמית עייי רוב קהילת המוסד התינוכי - הנהלה , מוריס, הוריס, ותלמידיםס באופן
דמוקרטי.
החלטות אלה יועברו רשמית , בכתב ובאופן שאינו משתמע לשתי פניס למשרד החינוך אשר
יידרש לגבות אותן. אוטונומיה להנהלות מוסדות התינוך ולקהילה שלהס היא טובה
ומועילה, ובפרט כאשר היא נותנת מענה לצרכיס התינוכייס והקהילתיים של כלל
התלמידיס וההוריס, והמוריס מעביריס במהלך השבוע את החומר הלימודי הנדרש
לתלמידיס במערכת שעות מקובלת.
אין לי ספק כי מול אמירה ברורה ורשמית של העירייה בעניין וה - ייתן משרד התינוך את
הסכמתו לכך.
3 תביירים
1. הקטנת תקציב וסגירת תב'/ר מס' 1209 - שיפוץ חזיתות המרכז החדש (אגף שאיפה)
פרטים מסגרת תקציב | מסגרת תקציב | שינו?י
מבוקשת
עד 31.12.2018 2.000" 00|"
)27,571( )27,571( 2019
סחייכ 2.000" 9 5,29
מקורות מימון
קרן עבודות פיתות 1000 12,000 (7,540)
הכנסות בעד עבודות מאחריס 0.000 99 (20,031)
סחייכ 2.000" 5,9 (27,57)
רח' הנדיב 2, ת.ד. ו, הרצליה 4610001 | טלפון: 09-9591517 פקס: 09-9591571 | | ותטחח. 62118 ת.צשעצשצ
חזון והגעומה
<> הרצליה
עיריית הרצליה
לשכת מזכיר העיר
מכון התקנים הישראלי
הבקשה לאשר :
*" הקטנת תקציב בסכום של 27,571 ₪ מימון קרן עבודות פיתוח והכנסות בעד עבודות
מאחרים.
* סגירת התב''ר.
2. שינוי מימון תב''ר מס' 1886 -- תוספת בניה בי''ס יוחנני (אגף תבל)
פרטים מסגרת תקציב | מסגרת תקציב | שינוי
מבוקשת
עד 31.12.2018 000 0
209
סה'יב 00 000
מקורות מימון
קרן עבודות פיתוח 20 272 (118/188)
השתתפות מ. התינוך 20 28 18
סחיב 00 000
הבקשה לאשר :
* שינוי מימון בסכוס של 118,188 ₪ השתתפות משרד החינוך מקרן עבודות פיתוח.
ח. הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים- ב'
החומר הועבר לעיונך המוקדס.
ט. | פרויקט הקמת והפעלת מערך אופניים
הסכם בין החברה לפיתוח הרצליה בעיימ לבין עיריית הרצליה
מצייב ההסכס וחוות דעת משפטית.
0 מינויים
המועצה תתבקש לאשר :
1 מינוי נציג הנדסה -מר אדי בנדיט כחבר בועדת השמות
2 מינויה של גבי עליוה כהנא כחברה בועדת רווחה
3 מינוליס של מר ירון עולמי ומר צורי גיאן כחבריס בועדת ההנצחה
רח' הנדיב 2, ת.ד. ו, הרצליה 4610001 | טלפון: 09-9591517 פקס: |09-959157 | 11 וחטרח. 62118 ת.עושצצ
חזון והגעומה
שן הרצליה |(
עיריית הרצליה *
לשכת מזכיר העיר
מכון התקנים הישראלי
יא. | אישור השתתפות בשבר לימוד לרה''ע וסגניו
המועצה תתבקש לאשר השתתפות העירייה בשכר לימוד לרהייע וסגניו בגין לימודי אנגלית.
ההשתתפות תהיה בהתאס להוראות חוזר המנהל הכללי המיוחד 4/2017.
מצייב .
יב. | המלצות הועדה לסיוע בדיור
מצייב פרוטוקול הועדה מס' 2 מיוס 24.2.19
יג. | שונות
מנהלת,מחלקת ארגון ותאוס
רח' הנדיב 2, ת.ד. ו, הרצליה (461000 | טלפון: 09-9591517 פקס: ו09-959157 | ]1 וחטרח.211/8 זס ת.עט/צצ
בין:
לבין:
הואיל
והואיל
והואיל
והואיל
והואיל
5
עמוד 1 מתוך 12
הסכם
שנערך ונחתם בהרצליה ביוס לחודש בשנת
עיריית הרצליה
מרחוב הנדיב 2 הרצליה
(להלן: ''העירייה'"') מצד אחד
החברה לפיתוח הרצליה בע''מ
מרחוב שנקר 14 (בית נולטון), הרצליה
(להלן: ''החברה''י) מצד שני
והעירייה והחברה מבקשות לבצע פרויקט של הקמת והפעלת מיוס השכרת
אופנייס ברחבי העיר הרצליה
והחברה הינה חברה עירונית, בבעלות ובשליטה מלאה של העירייה ואשר פועלת,
בין היתר, לשס ביצוע פעולות שהן בגדר סמכויות העירייה ותפקידיה
המוניציפליים, בכפוף למסמכי ההתאגדות של החברה;
והעירייה פנתה אל החברה בבקשה לבצע עבורה את הפרויקט (כהגדרתו להלן) ;
והחברה הסכימה לבצע, בעצמה ו/או באמצעות צדדים שלישיים, את הפרויקט
(כהגדרתו להלן), בכפוף ובתנאיס הקבועיס בהסכם צה;
והצדדים חפציס להבהיר ולהסדיר את מערכת היחסים המשפטיים ביניהם ולפרט
את המוסכס עליהס במסגרת הסכם וה;
לפיכך הוצהר, הותנה והוסכם בין הצדדים כדלקמן
מבוא וכותרות.
4
12
המבוא והנספחים להסכם וה מהוויס חלק בלתי נפרד הימנו ומחייבים כיתר
תנאיו.
כותרות הסעיפיס באות לצורך הנוחות בלבד ואין לפרש את תנאי הסכם גה לפיהן.
מהות ההתקשרות.
2.1
של
העירייה מקנה לחברה, למשך תקופת ההתקשרות בהסכם וה, את זכות התכנון,
ההקמה, התפעול והתחווקה של מערכת שיתוף אופנייס בעיר הרצליה, אשר תהא
פרוסה במרחב הציבורי העירוני בעיר הרצליה ותכלול לפחות אופניים, תחנות
עגינה, ממשקי משתמש אלקטרוניים וממשקי ניהול מידע וניהול מערכת
(ייהמערכת'' ו- ''הפרויקטיי, בהתאמה), ואשר תתוכנן, תוקס, תופעל ותתוחוק
על ידי מפעיל פרטי (י'מפעיל המערכת).
הפרויקט יבוצע על פי העקרונות המפורטים בתקציר המנהליס המצייב כנספח א'
להסכם זה ומהווה חלק בלתי נפרד הימנו.
מוסכם, כי הפרויקט יכלול את כל המרכיבים המפורטים להלן, אשר יבוצעו עייי
החברה ו/או צדדיס שלישיים מטעמה ובאחריות החברה:
1 תכנון המערכת ואופן פעילותה בלותח זמנים שייקבע במכרו הפומבי,
כמפורט בסעיף 2.3.4 להלן ;
העירייה החברה
2 מיקוס מתקני העגינה ופרישתס בתיאוס ואישור גורמי העירייה;
3 העקעטסקת יועצים, מומחים וכדומה לצורך הכנת תכניות בעניין הקמת,
תפעול ותתחזוקת המערכת;
4 פרסום המכרו הפומבי לצורכי בחירת המציע הווכה (מפעיל המערכת)
והתקשרות עמו, וזאת לאחר אישור העירייה את נוסח המכרז לפרסוס.
מובהר, כי במסגרת המכרז תיקבע זכות להמחאת הזכויות ו/או החובות
הנובעות מההסכס (שייחתם עס הזוכה במכרו) מאת החברה לידי העירייה
ו/או 'יתאגיד עירונייי אחר מטעמה.
5 התקשרות עס צדדיס שלישיים בעניין הקמת והפעלת המערכת, ובלבד
שבכל התקשרות יכללו ההוראות שיבטיחו ביצוע התחייבויות החברה כלפי
העירייה על פי הסכם זה.
6 ויהול והפעלת המערכת, באמצעות מפעיל המערכת, וכן פיקוח על מפעיל
המערכת, וזאת במהלך תקופת ההתקשרות (כמוגדר לחלן), כולל כל
הפעילויות המתאימות ו/או האגביות להפעלת מערכת מהסוג המדובר
(מערכת שיתוף אופניים).
7 העטסקת עובדים בעלי אזרחות ישראלית ו/או בעלי אישור עבודה בישראל
על פי דין בלבד, וכן קבלת תצהיריס מהגופיס עימס תתקשר התברה מכוח
הסכם זה בדבר עמידתס בחוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול
חשבונות, תשלוס חובות מס, העסקת עובדיס זרים כדין ושכר מינימוס),
התשלייו - 1976 ;
8 העשעסקת עובדים שגילם עולה על 18 שנה לטיפול בנושא הפעלת המערכת.
באס גיל העובדיס אינו עולה על 18 שנים, מתחייבת החברה לפעול בהתאם
לחוק לעבודות נוער, התשיייג - 1953 (להלן: "חוק הנועריי) ככלל והוראות
סעיפים 33 ו- 33א לחוק הנוער בפרט בדבר העבדה מסכנת ו/או העבדה
אסורה אחרת (ההוראות הרלוונטיות מחוק הנוער מצורפות כנספח בי
להסכם זה ומהוות חלק בלתי נפרד חימנו);
9 העסקת עובדיס בהתאם לחוק שכר מינימוס, התשמייו - 1987.
4 כל הפעולות כמפורט בסעיף 2 לעיל תבוצענה בתיאוס מול הגורמיס המוסמכים
לכך מטעסם העירייה ובפרט בצמתי החלטה ראשיים, בהתאס למדיניות העירייה
המעוגנת בכתב ומאושרת בכתב על ידי בעלי הסמכות לכך בעירייה ובהתאם
להוראות כל דין ולהסכס זה, לרבות אישור המכרז (לבתירת מפעיל המערכת) טרם
פרסומו על ידי גזבר העירייה או מי שימונה לכך מטעמו, ומבלי לגרוע מאחריות
החברה על פי הסכם זה. :
אופן ביצוע הפרויקט.
החברה תהא אחראית, בעצמה ו/או באמצעות צדדיס שלישיים, כמפורט להלן, לבצע את
הפרויקט, ובין השאר, את ביצוע כל הפעולות המפורטות להלן:
21 תכנון והכנה של פרוגראמת עבודות הקמת ותפעול מיזס האופניים מול כל
הגורמים המוסמכים לכך מטעם העירייה, והכל בלוח זמניס אשר ייקבע במסגרת
המכרז הפומבי שיתואס עם העירייה.
22 עריכת אומדנים לגבי עלויות תפעול המערכת.
העירייה החברה
33
4
5
6
27
8
קביעת נוהלי עבודה למפעיל המערכת בעניין ביצוע הפרויקט, על כל שלביו, אשר
יכללו, בין השאר:
1 דרישות תפעוליות (כולל אחזקה ותחזוקה) ביחס לפרויקט;
2 אופי התקשרות בין מפעיל המערכת לבין המשתמשים / הצרכנים
(הגורמיס אשר יעשו שימוש באופניים);
3 נגורמות השירות למשתמשי האופניים.
4 נהלי פרסום ופיקוח עליהם.
5 טיפול בתלונות ציבור המשתמשים במערכת ו/או בתביעות אחרות בכל
הקשור להפעלת הפרויקט.
בנוסף, תבצע החברה פיקוח מתאים על אופן הפעלת הפרויקט עייי מפעיל המערכת
ופיקוח על קיוס נוהלי העבודה כאמור לעיל.
מבלי לגרוע מהאמור לעיל מוסכס, כי התקשרות החברה עם מפעיל המערכת
תבוצע באופן שהצעתו הכספית של מפעיל המערכת שתפורט במסגרת המכרו תהא
ביחס לרכיבים שלהלן ובהתאס לתוצאות המכרל :
1 חהסכום המבוקש על ידי מפעיל המערכת בתור תגמול חד פעמי עבור
השתתפות החברה בעלות הקמת מערכת האופניים (אשר יינתן במהלך
שנתיים של הקמה) בסכום מקסימאלי שלא יעלה על 2,000,000₪
(שני מיליון שקלים חדשים); וכן
2 הקסכום המבוקש על ידי מפעיל המערכת בתור תגמול שנתי, שגובהו
המקסימאלי לא יעלה על 300,000₪ (שלוש מאות אלף שקלים) עבור
השתתפות החברה בעלות תפעול המערכת.
למען הסר ספק מובהר עוד, כי בחירת מפעיל המערכת תתבסס על הצעה כספית
כמתואר לעיל ובנוסף הצעה שתקבל ניקוד איכות. מוסכס, כי במסגרת הוועדה
המקצועית, אשר תנקד את ההצעות במכרז על פי הוראות המכרז הפומבי יחיה
חבר, בין חיתר, מנהל אגף שאיפייה בעירייה או מי שימונה לכך מטעמו.
מוסכם, כי מימון הפעולות המפורטות בסעיפים 3.5.1 ו- 3.5.2 לעיל יבוצע על ידי
ובאחריות החברה ובמימון מלא של העירייה.
לנוכח אופיו של הפרויקט נשוא הסכם זה, מוסכם, כי תנאי יסודי להתקשרות
הצדדים היא התחייבות בלתי חוזרת של העירייה למימון מלוא הוצאות ועלויות
ההקמה של המערכת (סעיף 3.5.1 לעיל) וכן למלוא הוצאות ועלויות התפעול
השנתיות של המערכת (סעיף 3.5.2 לעיל) וכן לכל ההוצאות ו/או העלויות הנוספות
אשר ייווצרו (אם וככל שייווצרו) לחברה לאורך תקופת ההסכם עם הזוכה במכרז,
וזאת למעט אם החברה פעלה בזדון ו/או בחוסר סמכות ו/או בניגוד להוראות
הסכם זה.
עוד מובהר, כי כל הגדלה יוומה של העירייה בהיקף הפרויקט ו/או לנוכתח בקשת
מפעיל המערכת להגדיל את היקף הפרויקט - יתייב את קבלת אישור העירייה
באמצעות מורשי החתימה שלה, מראש ובכתב, ובהתאס תישא העירייה במלוא
העלויות וההוצאות הנובעות מכך.
בהתאם לאמור בסעיפים 2 ו- 3 לעיל, יועבר התקציב המתחייב מאת העירייה לידיה
של החברה במהלך תקופת ההתקשרות כמפורט להלן: (א) בגין עלות ההקמה
של המערכת - בתחילת כל שנה קלנדארית בגין השנה השוטפת (ייתשלוס מראשיי) ;
תעיריית החברה
39
210
21
|12
וכן (ב) בגין עלויות התפעול השנתיות - אחת לרבעון קלנדארי בגין הרבעון הבא
(ייתשלום מראשיי).
בהסכם עם מפעיל המערכת יובהר כי כל המיסים השוטפים, האגרות החשבונות,
ההיטלים וכיוצא באלה (לרבות תשלומי ארנונה והיטלים לעירייה) וכן כל הוצאות
והמיסים בגין הקמת מערך האופניים ובגין האחזקה השוטפת והתפעול של מערך
האופניים במשך תקופת ההתקשרות, לרבות אך לא רק תשלומי מים וחשמל יחולו
על מפעיל המערכת וישולמו על ידו.
מודגש, כי הזכות המוקנית לחברה (ובאמצעותה למפעיל המערכת) היא לביצוע
הפרויקט כאמור לעיל בלבד, ולא זכות אחרת.
עוד נקבע, כי ביחס לכל התקשרויותיה בנוגע לפרויקט, אשר אילו הייתה העירייה
מבצעת אותן בעצמה הייתה העירייה חבה בקיום מכרז, בהתאם להוראות הדין,
תחוב גם החברה בקיומו של מכרז, בהתאם לתקנות העיריות (מכרזים),
התשמי'ח-1987, בשינויים המחויבים, ולאחר התקנת תקנות לפי תוק חובת
המכרצים, תשנייב - 1992 - בהתאם להוראות התקנות כאמור.
עוד מוסכם, כי כל המידע והדיווחים ויתר הנתונים והמסמכים, אשר יימסרו לידי
החברה מאת מפעיל המערכת, יימסרו גם לידי הגורם שימונה לצורך כך בעירייה.
ניהול חשבונות.
11
42
43
החברה תקיים בהנהלת החשבונות שלה רישום נפרד של פעילותה בנוגע לביצועו של
הפרויקט נשוא הסכם זה.
העירייה ו/או מי מטעמה יהיו זכאים לקבל, בכל עת ובתיאום סביר מראש,
כל מידע ו/או דוחות בקשר עם הפרויקט, והחברה תאפשר עיון בספרי החברה
ובמסמכים הקשורים לפרויקט במלואם, לרבות מסמכי הנהלת חשבונות.
מדי פעם בפעם וכן בתום כל שנה ולא יאוחר מ- 90 (תשעים) ימים מסיום כל שנה
תכין החברה דוייח שנתי לגבי הפרויקט ותגישו לעירייה. בנוסף, תגיש החברה
לעירייה דוייחות פעילות רבעוניים.
תקופת ההתקשרות.
5414
2
3
בכפוף לקיוס התנאים המתלים, כהגדרתם בסעיף 10 להלן, תימסר לחברה הזכות
לביצוע הפרויקט למשך תקופה שתחילתה במועד חתימת הסכם זה וסיומה עד תום
0 (עשר) שנים ממועד חתימת הסכם בין החברה לבין מפעיל המערכת (כאשר
מובהר, כי במסגרת המכרז הפומבי תיקבע תקופת התקשרות ראשונה בת 6 (שש)
שנים ולאחר מכן 4 (ארבע) תקופות אופציה בנות שנה אחת (1) כל אחת), או בתום
ההתקשרות בין החברה למפעיל המערכת, מכל סיבה שהיא, בהתאם להוראות
ההסכס ביניהם, לפי המוקדם מבניהם (להלן ''תקופת ההתקשרות'י).
בסיום תקופת ההתקשרות (כמוגדר לעיל) תותזר | המערכת, על כלל רכיביה
ומרכיבה, בחזרה לחזקתו ולשימושו הבלעדיים של מפעיל המערכת, ומפעיל
המערכת ישיב את המצב לקדמותו בכל הנוגע לתשתיות המרחב הציבורי.
עוד מוסכם, כי לאורך כל תקופת ההתקשרות בין החברה לבין מפעיל המערכת
(המציע הזוכה), העירייה לא תבצע כל התקשרות מתחרה בפרויקט דומה ו/או והה
בנוגע להקמת מערך אופניים שיתופיים בשטח ציבורי בבעלות העירייה בעיר
הרצליה עם כל צד שלישי אחר, שלא באמצעות מפעיל המערכת (המציע הזוכה).
העירייה החברה
אחריות.
1 החברה תהיה אתראית לכל פגיעה ו/או נזק ו/או אובדן שייגרמו לעירייה ו/או
לצד שלישי כלשהו ו/או למרתב הציבורי, לרבות אך לא רק לתשתיות, וזאת בגין כל
מעשה ו/או מתדל הכרוכים בביצוע הסכס זה ו/או הפרויקט, וזאת מבלי לגרוע
מאחריותו ומחובתו של מפעיל המערכת כפי שתוגדר במסגרת ההתקשרות בין
התברה לבין מפעיל המערכת.
2 החברה מתחייבת בזאת לפצות ולשפות את העירייה בגין כל חיוב כספי, אשר יוטל
על העירייה מחמת נזק ו/או פגיעה ו/או תביעה, שעילתם כאמור בסעיף 6.1 לעיל,
ובלבד שהעירייה הודיעה לתברה על קבלת כל דרישה כאמור מייד עס קבלתה,
ותאפשר לחברה להתגונן בפניה, ותסייע לתברה באופן סביר בקשר לכך וכן | לא
תתפשר עם כל צד שלישי, אלא בהסכמת החברה, מראש ובכתב.
ביטות.
0 בביצוע הוראות הסכס זה, התברה מתתייבת בזאת לבצע, על חשבונה ובעצמה ו/או
באמצעות אחרים, ביטותים המתאימים לביצוע הפרויקט, אשר יתואמו עם
העירייה ובכללס פוליסות חבות מעבידים, חבות כלפי צד גי, ביטות עבודות
קבלניות וביטוחי רכב הכוללים ביטות צד ג', המכסים את אתריותה התוזית
והתוקית של התברה בגין כל אובדן ו/או הוצאה ו/או הפסד ו/או נזק, העלוליס
להיגרם, במישרין ו/או בעקיפין, לגופו ו/או לרכושו של אדם, לרבות לעובדיה
ולכל אדם אתר הנמצא בשירותה (להלן: "פוליסות הביטות'י) וזאת למשך כל
תקופת ההסכם,
2 החברה תדאג, כי העירייה תהיה מבוטת נוסף בפוליסות חביטוח האמורות ו/או
בכל פוליסת ביטוח אשר תוצא על ידה ו/או על ידי גורס הפועל לביצוע הפרויקט,
אשר יפעל מטעמה בביצוע הפרויקט.
3 כמו כן, תכלולנה פוליסות הביטות סעיף ביטול שיבוב כנגד העירייה והתראה של 60
(ששים) יוס לפתות בגין ביטול פוליסות הביטות. העתקים על אישורי קיוס בטוחים
ימסרו עייי התברה לעירייה טרס תחילת הפעלת המערכת בפועל.
4 עריכת פוליסות הביטות אינה משתררת את התברה מחובותיה ואחריותה על פי
הסכם זה ו/או על פי דין, וכן מתשלוס כל נזק ו/או פיצוי ו/או שיפוי ו/או תשלוס
לצד שלישי מחמת מעשים ו/או מתדליס של התברה או מי מטעמה.
היתרים ורישיונות.
1. החברה תדאג לכך שמפעיל המערכת יהיה בעל כל ההיתרים ו/או הרישיונות,
הנדרשיס בהתאס להוראות כל דין לביצוע עבודות הקמת המערכת והפעלתה, לפי
המקרה והעניין.
2 להסרת ספק, יובהר ומודגש בזה, כי אין לראות בהסכם זה ו/או בכל אישור שיינתן
על פיו מאת העירייה, משוס תתליף לכל רישיון ו/או היתר, הדרושים על פי דין.
אי קיום יחסי עובד מעביד.
1( מוסכם ומובהר בזאת, כי התברה פועלת לביצוע הוראות הסכס זה כקבלן עצמאי
ואין ולא יהיו בינה ו/או בין מי מעובדיה ו/או הצדדים השלישיים אשר יועסקו
על ידה ו/או מטעמה לבין העירייה כל יחסי עובד- מעביד.
העירייה החברה
0
2
3
כל הוצאותיה של החברה בקשר לביצועו של הסכם זה, לרבות תשלום לעובדיה
ולמועסקים על ידי החברה, יחולו על החברה ועליה בלבד וישולמו על ידה,
והעירייה לא תחוב בכל דרך שהיא בגינם.
החברה מתחייבת בזאת לפצות ולשפות את העירייה בגין כל נזק שיגרם לעירייה,
באם העירייה תחויב בתשלום כלשהו בגין טענה בקשר עס יחסי עובד - מעביד
בינה לבין החברה ו/או מי מעובדיה ו/או מי מהמועסקים על ידה ו/או מטעמה.
תנאי מתלה.
11
12
13
שונות.
ב
142
13
14
15
הצדדים מסכימים כי הסכם וה כפוף לקיום התנאים המתלים הבאים (לעיל
ולהלן : ייהתנאים המתליםיי):
1 קבלת אישור מועצת העיר להסכם צה;
2 קבלת אישור דירקטוריון החברה להסכס זה ;
הצדדים מתחייבים לפעול בשיתוף פעולה ולעשות כמיטב יכולתם לקיוס מלוא
התנאים המתלים דלעיל.
לא יתקיימו התנאים המתלים שלעיל, יבוטל הסכס זה, וזאת מבלי שלמי
מהצדדיס תהא טענה ו/או תביעה כלפי רעהו.
הסכס מלא. הסכם זה מסכם ומגבש כל הסכמה בין הצדדיס, עם חתימתו אין ולא
יהיה כל תוקף לכל הסכם ו/או הסכמה אחרים בין הצדדים (לרבות טיוטות
שהוחלפו בין הצדדיס במסגרת המשא ומתן לכריתת הסכם זה) ולא יהיה תוקף
לכל שינוי ואו תיקון ו/או תוספת ו/או גריעה ו/או הארכה ו/או ויתור בקשר לכל
דבר ועניין הקשור ו/או הכרוך בהסכם זה, אלא אס ייחתמו בכתב על ידי הצדדים.
הסבת ההסכם. החברה לא תהא רשאית להסב את ההסכם, כולו או מקצתו ו/או
להעביר לאחר כל וכות או טובת הנאה על פיו, בין במישרין ובין בעקיפין ו/או
לשעבד ו/או למשכן את זכויותיה על פי ההסכם, כולן או חלקן, מבלי לקבל את
הסכמת העירייה לכך מראש ובכתב, זולת ההתקשרות עם מפעיל המערכת.
תקדים. כל הסכמה מצד מי מהצדדים לסטות במקרה מסוים מתנאי הסכם זה לא
תהווה תקדים ולא ילמדו ממנה גזירה שווה למקרה אחר. השתהה או לא השתמש
צד להסכס זה בזכות מן הזכויות הניתנות לו על-פי הסכס גה במקרה מסוים,
אין לראות בכך ויתור כלשהו על זכויות וחובות אחרות, על פי הסכם ּה.
הסכם לטובת צד שלישי. אין בהוראות הסכס זה כדי להוות הסכס לטובת
צד שלישי.
הפרת ההסכם. הפרה החברה תנאי מתנאי הסכם זה, ולא תיקנה את ההפרה בתוך
4 (אַרבע עשר) ימי עבודה מיוס קבלת הודעה בכתב מאת העירייה, תיחשב החברה
כמי שהפרה את ההסכם הפרה יסודית והעירייה תהא רשאית לבטל הסכם וה
וזאת מבלי לגרוע מוכותה של העירייה לתבוע פיצוייס ו/או כל סעד ו/או כל תרופת
המוקניס לעירייה, על פי הסכם זה ו/או הוראות דין, וכן תהא העירייה רשאית
להתקשר במישרין עם מפעיל המערכת וזאת מבלי שלחברה תהא כל תביעה \/או
דרישה כלפיה.
העירייה החברת
6 הודעות. הודעה שתישלח על פי כתובות הצדדיס המפורטות במבוא להסכס וה
בדואר רשוס, תיחשב כאילו הגיעה לצד הנשגר ולידיעתו תוך 3 (שלושה) ימיס
מעת שיגורה בדואר רשוס, ואם נמסרה ביד - בעת מסירתה.
ולראיה באו הצדדים על החתום:
התנאים המתלים
ההסכם אושר על ידי מועצת העיר בישיבתה מיום
ההסכם אושר על ידי דירקטוריון החברה בישיבתו מיוס
ה\1-284\3\7\1
1/4
העיריית החברה
נספח א
תקציר מנהלים ביחס לעקרונות הפרויקט
מכרז למערכת שיתוף אופניים בעיר הרצליה :
תיאור הפרויקט :
עיריית הרצליה ,באמצעות החברה לפיתוח הרצליה ,מתכוונת לפרסם מכרז ובמסגרתו ייבחר מפעיל פרטי
לעניין הקמה, תפעול ותחזוקה של מערכת שיתוף אופניים בעיר אשר תהא פרוסה במרחב הציבורי
העירוני. המערכת תכלול בשלב ראשון 300 אופנייס הפרוסיס ב 30 תחנות.
יעדי הפרויקט:
הפחתת השימוש ברכב, וכפועל יוצא - הפחתת ציהוס אויר מרכב ופחת תשתיות.
הגברת השימוש בתחבורה ציבורית - כאמצעי משלים .
אורח חיים פעיל ובריא .
ניידות הוגנת ושוויונית.
ייעיר חכמה וירוקה '' - מיתוג עירוני, קידוס תחבורה ירוקה.
עיקרי המכרז :
0 תחנות שהוגדרו עייי העיריה והחברה. 300 אופניים בשלב הראשוני.
המכרו מבוסס על מודל כלכלי שבעיקרו מסובסד/ ממומן עייי הרשות המוניציפאלית .
המערכת תפעל על בסיס השכרת אופניים לרוכב מזדמן או מנויי אל מול המפעיל הנבחר באמצעות
כל הפלטפורמות הדיגיטליות.
נקבעו דמי שימוש מקסימאליים למנויים ומודמנים עפייי הנהוג כיוס בשוק.
המכר הינו על בסיסי:
* | איכות המערכת , התחזוקה והשירות המוצעים .
* השתתפות העיריה בעלות ההקמה ( סכום מרבי של 2 מיליון שייח) ועלות התפעול
השנתית ( סכוס מרבי של 300 אי).
המציע נדרש להציע את ההשתתפות הנמוכה ביותר שידרוש מהעירייה בשני הסגמנטים.
המציע הנבחר ייבחר על סמך שקלול מרכיב איכות ומרכיב המחיך.
נקבעו סטנדרטים גבוהים של שירות לקוחות , מענה לתגובה וכד' שהמציע הזוכה יצטרך לעמוד
בהס בעת תקופת ההפעלה.
נקבעו סטנדרטים נוספיס לגבי איכות ואבזור האופניים.
נקבעו תנאי סף ,אמות מידה וכשירויות גבוחים אך כאלה שעדיין מאפשרים השתתפות למסי רב,
ככל שניתן, של טכנולוגיות בתחום.
המכרז הינו לתקופה של 6 שנים + הארכה לעוד 4 תקופות בנות שנה כל אחת.
נקבעה תקופת פיילוט ראשונית.
* נקבעו נקודות יציאה לאורך כל התקופה בהודעה מראש של 120 יום.
* | ככל הידוע יש כיוס 4-5 חברות/ שותפויות בעלות פוטנציאל להשתתפות במכרז.
* לטובת הקמת המערכת אושרה לעיריה השתתפות של 50% בעלויות ההקמה מטעם המשרד
לאיכות הסביבה עד לסכוס מרבי של 1 מיליון ₪.
* נערכה בדיקה ראשונית לגבי מיקוס תחנות אופציונאלי בשלב הראשון. לאחר הוכייה מיקוס
התחנות הסופי יעשה בתיאוס מלא עס הגורמים הרלוונטייס בעירייה
02
א
2 כפך שמריהו
דר
עיריית הרצלית
אגךף המינהל הכספי - הגובדות
תד 1 הרצליח 46100 = טל 09-9571526 = פקסי 07-9501210
ישן
התקציב הרגיל לשנת 2019 - ב-₪
הצעת שינויים (העברות מטעיף לסעיף) ותוספות (מילואיס.
שינויים - ב
תאריך ועדת כספים: 24.1.2019
תאריך מועצה: 12.3.2019
הוצאות:
סית שם חשבון. אגף | | מס' הקצאה |תקציב מקורי (י) | = סכום שינוי = תקציב מעודכן, הערות.
101 שכר פרוייקט לווייניס במימון משרד המדע חעוך 5 200 00 0 | פרוייקט לווין במימון משרד
3 הוצאות לפעולות - פרויקט לווינים חנוך 5 00 1000 000 המזע
13 הפעלת תוכנית 'יאפשרי בריא בעיר" חינוך 6 0 22,000 2.000 תוכנית אפשרי בריא
"ל רורבת רהיע כללו 56 000 00 2 ]| בהשתתפות משרד הבליאות
100 משכורות כוללות שאיפייה 259 00 00 0 | העסקה באמצעות חבי השמה.
5 העסקת כייא באמצ.חב.השמה-ת הדיור שאיפייה 9 0 00 00 במקום העסקה עירנית
11[ שכר אבות בית-פתיחת אולמות סופייש וחול המועדד תנו"'ס 00 0 000 100000
העברה מתקציב פעולות לשכר
הוצאות שכר בגין פתיחת אולמות ספורט בסופייש וחול 2 2 - אבות בית
0 המועד (מותנה בהכנסות סעיף 3291/421) 5 5 0 10 2
0[ שכייד וועד בית-חיילי נחייל גוברות 1 0 000 יי
03 לשכת קשר לחיילים תנוי"ס. 1 1.000 1.000 1,000 השכרת דירה לחיילי הנחל.
ו רזרבה לרפורמות, התייקרויות והוצאות בלתי נצפות. כללו 41 00 000 000
0 שכר עובדי המחלקה. רווחה 702 00 0 0 | הגדלת 0.75 תקן עוייס טיפול.
16 שכר מרכ טיפול באלימות רווחה 2 000 1,000 0 | באלימות בהשתתפות מ. רווחה
הגדלת תקן עויס נכויות.
0[ שכר עובדי המחלקהה רווחה 3 ( ו 000( 1.000 בהשתתמית מ בולחח:
10 מפעלי תעסוקה ומועדון לעיוורר רווחה 64 3.000 0 ב הגדלת סיוע לנכים קשים
10 עכים קשיס בקהילה רווחה בש 00 2000 000( בףשתתפוקטי הוה
10 שכר עובדי מינחל ושרותים - בן גוריון חינוך 5 100 0 10 הגדלת 0.25 תקן קבייס.
00 |משכורות כוללות חינוך 5 0 3000 000 בחשתתפות מ. חישו
ב 00 000
סה''כ תקציב לפני השינוי: | 954,500,000
סח''כ שינוי! | 740000
סה''כ תקציב לאחר השינוי: 955/240/000
(י) תקציב מקורי - הינו התקציב האחרון שאושר במועצה
הכנסות:
סית שם חשבון. אנף | | מס' הקצאה |תקציב מקורי (*) | = סכום שינוי = תקציב מעודכן| הערות
95 |מימון משרד המדע פרויקט לוויינים חינוך 5 0 0 000 5 ו ה
1 " ו" 5 = | השתתפות מ. הבריאות בגין
1 |השתתי' מ.הבריאות "אפשרי בריאו חינוך 56 0 000( 1.000 ל
השתתפות מ. רווחה בהגדלת.
0 |מרכוי טיפול באלימות - פעילות. רווחה 1 1.000 0 0 5 תקן עויס טיפול באלומות.
100 השתתפות מ. הרווחה בשכר עובדי המחלקה רווחח 3 0 0 0 התפמ רס הלת
תקן עוייס נכויות.
0+ מפעלי תעסוקה ומועדון לעיוור רווחה %4 0 20,000 000
השתתפות מ. רווחה בסיוע
לנכים קשים
0 נכים קשים בקהילה. רווחת 64 000 000 000
190 השתתפות משרד החינוך לקבסייים חעוך 55 00| (י 0 השתתפות מ: חינוך בהגדלת
5 תקן קבייס.
00 0- | 8,389000-
סה''כ תקציב לפני השינוי: 954,500,000-
סה''כ שינוי: | 740,000
סה''כ תקציב לאחר השינוי: 955,240,000-
הערה:
ההכנסות בסימן (-)
רוני חדד
0
לאחר השינולים: = יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן, התקציב בר ביצוע. ----- - גזב 1!920-3. .==
גובר העיריה, רוייח רוני חדד
זף + (מחזך ז) סיכזם הזזות תקציביזת ותקציב מילזאים לשנת 2019 / 9008
0 ₪א) 06 | :₪1 וס 6צ 4 סנל מו סו שוטפט פוטסף ש6ש - ,ונמוס שואסאס א6ו₪
וסט
[1\0 - וז טסט ₪ ₪ 0 ₪ 0/8 ו ₪ 0 9%
ואו 6
אא סא שאש שש ה 0604 ומשו
א ישו 0ז₪6 ,ואו סוט א
צו 0 .)ואש וסוס ₪6 ₪ 0927 ₪ 092'7 ₪ 028 זויוס א ₪ 06
שוספ 6ש - 6 !וס וס
וח אף - 10.4 סט 0₪ ₪ 0 ₪ 028 וס א 8 006
עטא עו \
5 טסוצס זווס ואס ₪ 0096 ₪ 0096 ₪ 028 ו : ₪ 6
5
טסוטם ,0 .וא שזוסט
וא הסט וא ₪ 009 ₪ 0097 ₪ 0/8 וס י ב 6
העוט
1 טסוט 80010 וט
זו 0 ₪ 01 סט ₪ 0008 ₪ 0008 ₪ 028 וס ₪ א 7
סא
. , ו
ו ה ₪ 6 הוואהו זוווסט הו!ווסט ₪
ור צספטט ₪066 וס וס וס ו אוו וה 039606 םה | ₪066
?₪0 0 שחו ?1 :סה 6 או
זו 6 :2
ו :אאוס ו 1
0 :ו
4 שש)11|
ות ]₪11
₪1
צטו !וג
וס - וסוסו ₪11 ו זוה 01 \
9
0 ₪ שוש | :סו ו
וט שטס משסס
הווסום יסוס
₪ 0660
₪ 0666
₪ 0606
(טוסש ה וזו) 0.0 |שס אם
6 טאו םס שואמו
השש וא טפט ₪ חווט ₪
"ויס %09 5
ו סש 101 טט 6 סט ₪ 99
שו 0ס6 ₪ ]ומס ,6
68 א ואס טפט ₪
ו 8 וא הסט שואם ₪ 999%
ו "מש ₪ .הוואה
וט צספטט ₪066 וס
ל
וס עו 6
טטווש סטא פטס
שסאאס !וטא
0 ₪
9892 ₪
970 ₪
תי
וס
028 ₪
028 ₪
028 ₪
וס
וס
6
ו
ו
ו
ו
דוסי אהוס
סו שוטס מס 6 - ,6 וס אסאס ₪168
א
[ו טהו
טוש צוחס 6, טס
ו וס :81ו₪ק הווש 6, טס
:ו ןו 6, טס
כ % 6
8 - 000
8 8 200
שא
יי
.60 0 םח 06%
חזון והגשמה
הרצליה
הלעוכה המעופטית
מכון התקנים הישראלי
כייח אדר א תשעייט
5 מר\ 2019
מספרנו: 103/2/5
לכבוד
חברי מועצת העיר
הרצליה
א.ג.נ,
הנדון: חוות דעת משפטית להסכם בנוגע לפרויקט הקמת והפעלת מערך אופניים
בין החברה לפיתוח הרצליה בע''מ לבין עירית הרצליה
ההסכס המצייב כחלק בלתי נפרד מחוות דעת ואת, המוגש לעיונכם ואישורכם, נועד להוות הסכם
המסדיר את מערכת היחסים בין העיריה לחברה לפיתוח הרצליה בעיימ (להלן : ''החברה'יי) בכל הנוגע
לפרויקט הקמת והפעלת מערך אופניים שיתופיים. להלן חוות דעתי המשפטית ביחס להסכסם בנדון :
1 ההסכם קובע את מסגרת אחריות החברה לקידום, תכנון, הקמה, התפעול והתתזוקה של
מערכת שיתוף אופניים, אשר תהא פרוסה במרתב העירוני בעיר הרצליה ותכלול אופנייס,
תחנות עגינה, ממשקי משתמש אלקטרוניים וממשקי ניחול מידע וניהול המערכת (להלן :
'יהפרויקט'' ו/או ''המערכת'' לפי המקרה והענייןי).
כ
ההסכס מגדיר את חובות החברה בקשר עם ביצוע הפרויקט והפיקוח עליו, וכן את חובות
הדיווח והתיאוס עם העירייה המוטלות על החברה במהלך ביצוע הפרויקט.
כ
המערכת תתוכנן, תוקס, תופעל ותתוחזק עייי מפעיל פרטי שיבחר באמצעות מכרג פומבי
שיפורסם עייי החברה ( להלן: ''המפעיליי). ההסכם קובע את אופן הגשת ההצעה הכספית
עייי מפעיל המערכת.
עוד קובע ההסכם כי בכל מקוס בו חלה על העירייה חובת מכרז - תפעל החברה גם היא על
פי חובת המכרו, החלה עליה.
4 החברה התחייבה כי במסגרת המכר תיקבע וכות להמחאת הזכויות ו/או החובות הנובעות
מההסכם שיחתס עס המפעיל מאת החברה לידי העירייה ו/או ייתאגיד עירונייי אחר
מטעמה.
(₪ לנוכח אופיו של הפרויקט התחייבה העירייה באופן בלתי חוזר לממן את מלוא הוצאות
ועלויות ההקמה של המערכת עד לסך מקסימלי של 2 מיליון ₪, לממן את מלוא הוצאות
עלויות התפעול השנתיות של המערכת עד לסך של 300,000 ₪, וכן לממן את כל ההוצאות
ו/או העלויות הנוספות אשר ייווצרו (אם וכלל שייוצרו) לחברה לאורך תקופת ההסכס עם
המפעיל וזאת למעט אס החברה פעלה בודון ו/או בחוסר סמכות ו/או בניגוד להוראות
ההסכם.
רח' בן גוריון 22, ת.ד. ו, הרצליה ו000ו46 | טלפון: 09-9591518 פקס: 09-9591582 | !ו.וחטרח.8/יו 21 זסח\\ וצצ
חזון והגעומה
הרצליה ₪
הלשכה המעופטית
מכון התקנים הישראלי.
כל הגדלה של הפרויקט טעונה אישור מראש ובכתב של העירייה, ובהתאס תישא העירייה
במלוא העלויות וההוצאות הנובעות מכך
6. תקופת ההתקשרות נקבעה עד תוס 10 שנים ממועד חתימת ההסכם בין החברה לבין
המפעיל, או בתוסם ההתקשרות בין החברה למפעיל, מכל סיבה שהיא, לפי המוקדם
מבינהם, הכל כמפורט בסעיף 5.1 להסכם.
7 העירייה התחייבה כי לאורך כל תקופת ההתקשרות בין החברה לבין המפעיל היא לא תבצע
כל התקשרות מתחרה בפרויקט דומה ו/או והה בנוגע להקמת מערך אופניים שיתופיים
בשטח ציבורי בבעלות העירייה בעיר הרצליה עס כל צד שלישי אחר, שלא באמצעות
המפעיל .
8 במסגרת ההסכם קבועות הוראות נוספות הנהוגות בהסכמים מסוג זה כגון ניהול חשבונות
אחריות הצדדים, ביטות, היתרים ורישיונות העדר יחסי עובד מעביד, הסבת ההסכם, הפרת
ההסכם, וכיוייב הוראות.
9 ההסכם מותנה באישור מועצת העיר ובאישור דירקטוריון החברה.
10. לאור כל האמור לעיל מובא הסכס וה לאישורכם.
ענת בה 23; הָרן,
היועצת המשפטית לעירייה
העתקים:
מר מ. פדלון - ראש העיריה
מר ר. חדד - גזבר העיריה
מר ג. ניסימוב - סמנכייל בכיר
גב' ר. זאבי - מנהלת מחלקת ארגון ותאוס, לשכת סמנכייל
גבי ל. סדובניק, עוייד - מנהלת אגף נכסיס וביטוחים
גבי ה. אקרמן -- מנהלת מחלקת איכהייט
מר ב. נווה, עוייד
5
רח' בן גוריון 22, ת.ד. ו, הרצליה ו000ו46 | טלפון: 09-9591518 פקס: 09-9591582 | !!.וחטרח.8/ו21 וס תצע
02
3
יג
6
5
יד.
6
חוזר המנהל הכללי מיוחד 4/2017
שכר ותנאי שירות לנבחרי הציבור ברשויות המקומית
יז בסיון התשע'יז 11 ביוני 2017
הדרישות להחזר הוצאה יוגשו בסמוך לאירוע. הזכאות להשתתפות ברכישת מתנות אינה
נגררת משנה לשנה. התאריך האחרון להגשת דרישה עבור שנה קודמת נקבע ליום 31
בינואר של השנה החדשה.
למען הסר ספק, מובהר בואת כי ההשתתפות ברכישת מתנות אינה כוללת אירועיס
משפתתיים של קרוב משפחה של הנבחר בשכר, כולל: בן ווג, חורה, בן, בת, אח, אחות, גיס,
גיסה, דוד, דודה, בן אח, בת אח, בן אחות, בת אחות, חותן, חותנת, חס, חמות, חתן, כלה,
נכד, או נכדה, לרבות חורג או מאומץצ, בני זוגם וילדיהס.
קרן השתלמות
נבחר בשכר יוכל להצטרף לקרן השתלמות, בכפוף לתקנון הקרן, על פי בחירתו.
ההפרשות לקרן יהיו והות לאלה של עובדי הרשות המקומית, דהיינו: הרשות המקומית
תפריש 7.5% מהמשכורת והנבחר יפריש 2.5%.
השתתפות בשכר לימוד
ראש הרשות וסגנו בשכר
1
12
3
ראש הרשות וסגן בשכר (שנבחר לכהן למשך 4 שניס לפחות) וכאיס לרכוש במהלך
הקדנציה כליס חדשיס ולהעמיק את הידע בתחוס המוניציפלי לצורך מילוי
שליחותס הציבורית. הס יהיו וכאים, בכפוף לאישורה של מועצת הרשות
המקומית, להשתתפות בשכר לימוד בתחומיס שלהלן:
1 השתלמויות שאושרו על ידי משרד הפניס והמרכז לשלטון מקומי;
2 לימודים לתואר ראשון ושני במינהל, מינהל עסקיס או מדיניות ציבורית
ו/או לימוד אנגלית.
האישור להשתתפות בשכר לימוד יהיה רק לגבי לימודיס שיחלו בשנה הראשונה או
השנייה לכהונה.
בגין לימודיס לתואר אקדמי או אנגלית תשלס הרשות המקומית 60% משכר
הלימוד ואת כנגד קבלות שיציג הנבחר על התשלוס המלא. הנבחר ישלס 40%
משכר הלימוד. בגין השתלמויות כאמור לעיל רשאית הרשות המקומית לשלס את
מלוא העלות.
355
חוזר המנהל הכללי מיוחד 4/2017
שכר ותנאי שירות לנבחרי הציבור ברשויות המקומית
י'יז בטיון התשע'יז 11 ביוני 2017
4 ההשתתפות בשכר לימוד טעונה החלטה של מליאת מועצת הרשות ואישור של
מנב''ל/מזכיר הרשות המקומית כי אכן הרשות רשאית להשתתף במימון הלימודיס
בהתאס לכללים הקיימים וכן אישור של גזבר הרשות המקומית (וחשב מלווה, ככל
שקייס), לכך שקייס תקציב לצורך מטרה זו במסגרת תקציבה המאושר של הרשות.
5 נבחר בשכר שלא סיים את הלימודים בהצלחה, יידרש להחזיר את כל הכספים
שקיבל מהרשות המקומית למטרה זו. נבחר בשכר שכהונתו הסתיימה באופן לא
צפוי מסיבה שאינה תלויה בו, לא יוכל להמשיך ולקבל מימון להמשך הלימודים
מהרשות המקומית, אולם מועצת הרשות המקומית רשאית מנימוקיס שיירשמו
שלא לדרוש מנבחר הציבור החזר של דמי השתתפות שקיבל מהרשות המקומית.
6 הרשות תגלס את המס בגין השתתפותה בשכר הלימוד.
טו. | השתתפות בבדיקות רפואיות
נבחר ציבור שגילו 46 ומעלה וכאי למימון הוצאות בגין בדיקה רפואית תקופתית פעס בשנה
במכון רפואי, בסכוס שלא יעלה על 914 ₪ וישולם כנגד חשבונית או קבלה ממכון רפואי
כאמור.
טז. | נוהל מימון של הוצאות משפט
7 תשומת לבכס לנוהל מימון הוצאות משפט של נבחרי ציבור ועובדי ציבור ברשויות
המקומיות, שפורסס בחוור מנכייל מס' 6/2004 וכן לחוזר מנכייל מס' 2/2007 שבו
הוארך המועד למתן החלטת הוועדה הארצית ל-90 יוס.
16
\ חזון והגעומה
הרצליה
מחלקת ועדות עירוניות
פרוטוקול ועדת כספים מס' 2 לשנת 2019
מכון התקנים הישראלי
מספרנו : 272107
שהתקיימה ביום ראשון, 24/02/2019, י'יט אדר א, תשע'ייט, בשעה 16:00
חברי ועדה- נוכחים :
מר משה פדלון
גבי איה פרישקולניק
מר עפר לוי
מר צבי ולייס
גבי דנה אורן ינאי
מר רונן וסרמן
מר אייל פביאן
מוזמנים קבועים :
מר יהודה בן עזרא
רוייח רוני חדד
עוייד ענת קרן בהרב
רוייח הילה רוזן
גבי אורנה גולדפריינד
גבי מישל עצמון
נוכחים:
מר אהרון סלצברג
גבי ענת לזרוביצ
גב' רינח אבי
נעדרו :
מר אלעד צדיקוב
מר יהונתן יסעור
מר משה וקנין
גב' מאיח כץ
מר יוסי קוממי
מר גיו (יוסף) נסימוב
גב' יעל טבצניק
על סדר היום :
א. אישור תב''ריס
- ראש העירייה, יושב ראש ועדת כספים
- סגנית ומיימ רהייע וחברת ועדה
- סגן רהייע וחבר הוועדה
- חבר מועצה וחבר הוועדה
- | חברת מועצה וחברת הוועדה
- חבר מועצה וחבר הוועדה
- חבר מועצה וחבר הוועדה
- | מנכייל העירייה
- | גזבר העירייה
- | יועצת משפטית לעירייה
- | מנהלת אגף תקצוב וכלכלה וסגנית גובר
- | מנהלת אגף חוזים ותבייריס
- | מנהלת ועדות עירוניות ומרכות הוועדה
- מנהל אגף הרווחה
- = חשבת אגף רווחה
- = מנהלת מחי ארגון ותיאוס, לשכת סמנכייל בכיר
- | חבר מועצה וחבר וועדה
- | חבר מועצה וחבר הוועדה
- | חבר מועצה וחבר הוועדה
- חברת מועצה וחברת הוועדה
- חבר מועצה וחבר ועדה
- | סמנכייל בכיר לעירייה
- חשבת העירייה
ב. הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים- ב'.
רח' בן גוריון 22, ת.ד. ו, הרצליה 461000 | טלפון: 09-959574, 09-9529803 פקס: 09-9564476 | || וחטרת.8 211 זסת:א\עצעט 3
' \ חזון והגשמה
הרצליה ₪
מחלקת ועדות עירוניות
ל
מכון החקנים הישראלי
ראש העיר מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים.
א. אישור תב''רים
1 הקטנת תקציב וסגירת תב''ר מס' 1209 - שיפוץ חזיתות המרכז החדש (אגף שאיפה)
פרטים מטגרת תקציב | מסגרת תקציב | שינוי
מבוקשת
עד 31.12.2018 720.00 120,000
)27,572( )27,571( 209
סה''כ 220.00 22,029 (27,571)
מקורות מימון
קרן עבודות פיתות 10000 11000 (7,540)
הכנסות בעד עבודות מאחרים 0.000 7,099 20,032)
סה'יב 120.00 2209 (27,572)
הבקשה לאשר :
הקטנת תקציב בסכום של 27,571 ₪ מימון קרן עבודות פיתוח והכנסות בעד עבודות
מאחרים.
סגירת התב''ר.
אייל פביאן : מבקש הבחרה לתבייר
אורנה גולדפריינד : תבייר 1209 הינו תבייר ישן שיועד לשיפוץ חזיתות החנויות ברחוב סוקולוב
בתקופה בה בוצע הפרויקט של פיתוח המרכו החדש - מתחס סוקולוב הפרויקט הסתיים ועלינו
לסגור את התבייר.
החלטה: אושר פה אחד, יועלה לידיעת המועצה
2. שינוי מימון תב''ר מס' 1886 - תוספת בניה בי'יס יוחנני (אגף תבל)
פרטים מסגרת תקציב | מסגרת תקציב | שינוי
מבוקשת
עד 31.12.2018 0 0
2019
סה'יכ 10 0
מקורות מימון
קרן עבודות פיתוח 2,690 2 (118,188)
השתתפות מ. החינוך 200 28 11.88
סה''כ 00 10
הבקשה לאשר : שינוי מימון בסכום של 118,188 ₪ השתתפות משרד החינוך מקרן עבודות פיתוח.
ראש העיר : השתתפות משרד החינוך מקטינה את קרן עבודות הפיתוח.
החלטה: אושר פה אחד, יועלה לידיעת המועצה
2
רח' בן גוריון 22, ת.ד. ו, הרצליה ו461000 | טלפון: 09-959574, 09-9529803 פקס: 09-9564476 | | וחטרח. 21/8 ות וצצ \ =
חזון והגשומה
הרצליה ,
מחלקת ועדות עירוניות
מכון התקנים הישראלי
ב. הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים- ב'.
הילה רוזן: לפניכס הווה תקציבית בי לשנת 2019, גידול של 740,000 ש'י'ח במסגרת התקציב- ההגדלה
נובעת בעיקר מהשתתפות של משרדי ממשלה כגון משרד המדע, הבריאות, הרווחה והחינוך.
הצהרת הגזבר : יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן ובר ביצוע.
החלטה: אושר פה אחד, יועלה לאישור המועצה
הישיבה נעולה.
בכבוד רב,
משה פדלון
ראש העירייה
יו''ר ועדת כספים
רח' בן גודיון 22, ת.ד. ו, הרצליה 461000 | טלפון: 09-9591574, 09-9529803 פקס: 09-9564476 | \\וחטרת.8ע\2 זסת:א\אוצצ
חזון הוהגשמה
הרצליה
עיריית הרצלית
לעוצה מזכיד העיר
)%
0
7%
5
מכון התקטם היוראל.
ג' אדר ב, תשעייט
0 מרא, 2019
לבבוד
חברות וחברי מועצת העירייה
תפוצת מוזמנים
תורצלית
הנדון: תוספת לסדר היום לישיבת המועצה ב-12.3.19
להלן תוספת לסדר היום:
1. לסעיף הצעות לסדר
הצעה לסדר מסע ע'יי גב' מאיה כצ
בנושא: אישור תקצוב עירוני לאירוע ערב יום הזיברון בתיכון תהראשונים
רקע:
ערב יוס הויכרון לחללי מערכות ישראל ונפגעי פעולות האיבה הוא אחד מהימיס
המשמעותייס ביותר במדינת ישראל, יוס שכל עם ישראל מתאחד למען ויכרון של טובי בנינו
ובנותינו שלא תזרו.
בהרצליה ישנס בסך הכל שני אירועי זיכרון גדוליס ומשמעותיים הפתוחים לציבור בערב יוס
הויכרון וכך היה לאורך שנים.
לאחרונה התפרסם כי בוטל הטקס חשני בגודלו בעיר בתיכון ראשוניס כשסיבת ביטול הטקט
הייתה פעריס תקציביים שמושתים על תשלומי הוריס למרות שמדובר בטקס שנועד לתושבי
העיר ולא לבית הספר שכן לתלמידים מתקייס טקס בבוקר יום הויכרון.
הטקס בתיכון הראשונים משרת אוכלוסייה משמעותית של אלפים מתושבי העיר ומהווה
אירוע קהילתי מרכוי, לצד טקס הזיכרון העירוני בגן בן שפר.
לאור כך אני מציעה:
מועצת העיר מתליטה כי במסגרת תקציב הרורבה של ראש העירייה או המנכייל יועבר הסכום
המלא הנדרש לקיוס הטקס.
2 אישור העסקה נוספת
המועצה תתבקש לאשר החלטת הועדה להעסקה נוספת כדלקמן:
רח' הנדיב 2, ת.ד. ו, הרצליה 4610001 | טלפון: 09-9591517 פקס: 09-9591571 | | הטר. 6218 .שער
לשכצת מוניד העיר
אי
ב
גי
ד
הי
ר
רח' הנדיב 2, ת.ד, ו, הרצליה (461000 | טלפון: 09-9591517 שקט: 09-9590597 | ₪ התטרח. ץוק ןור
ד
8
6
מכון התקנים היראל
א. מ
בקע: עובדת חדשה התקבלה לתפקיד בודקת תכניות באגף הנדסה, מבקשת אישור לעבודה
נוספת בשני תתומים .
א. עזרה בניתוח תכניות באזור דרוס ומחוז צפון של משרד חפנים.
ב. כתובת תיעוד למבנים ואתרים חיסטוריים.
החלטה: הוועדה אינה מאשרת את הבקשת בסעיף אי - רואח בכך ניגוד עניינים. לעניין סעיף
בי - כתובת תיעוד למבניס ואתריס, הועדה מבקשת כי א.מ תיפגש עם הלשכה המשפטית
להבהחרת נושא התיעוד.
יא
רקע: עובד בעירייה כפקיד קבלת קחל מתלקת הכנסות העירייה מחלקת גביה מבקש תידוש
עבודח נוספת באבטחה .
התלטה: הוועדה מאשרת חידוש העסקה.
פ. א
רקע: עובד בעירייה כמנהל מדור תיכון באגף ביטתון פיקוח וסדייצ, מבקש אישור לעבודה
נוספת באימון כושר.
התלטה: הוועדה מאשרת את הבקשה.
2
רקע: עובד באגף תקשוב ומערכות מידע מבקש לחידוש עבודה נוספת בהמרת מטבע טיראן.
החלטה: הוועדה מאשרות את הבקשה .
די
רקע: עוייס קהילתית להתחדשות עירונית באגף הרווחה, העבודה הנוספת בטיפול פרטנל
אתרי העבודה.
החלטה: מאושר אך הנ''ל עובדת לפי 95% משרה יש לחתום על הסדר ניגוד עניינים .
אל
בקע: פקת עירוני באגף שאיפייח חידוש עבודה נוספת לעבוד במסעדה בעיר בית- יס בתור
שלית .
החלטה: הוועדה מאשרת את הבקשה.