פרוטוקול ועדת מליאה מס' 43
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום · פרוטוקול דיונים סרוק · תמליל
עיריית הרצליה המועצה התשע עשרה
פ " כ מס' 43
מישיבת מועצה מן המניין
שהתקיימה ביום שלישי , ה בתמוז תשפ"א, 15.6.21
נוכחים: פדלון משה - רה"ע וי"ר הישיבה
פרישקולניק איה - סגנית ומ"מ ראש העירייה
בל עפרה - סגנית ראש העירייה
לוי עופר - סגן ראש העירייה
קוממי יוסי - משנה לראש העירייה
בן עמי דרור - חבר מועצת העיר
עולמי ירון - חבר מועצת העיר
צדיקוב אלעד - חבר מועצת העיר
וייס צבי - חבר מועצת העיר
ועקנין משה - חבר מועצת העיר
אורן-ינאי דנה - חברת מועצת העיר
כץ מאיה - חברת מועצת העיר- עזבה בתום
סעיף ה
פישר יריב - חבר מועצת העיר
אוריאלי אורן - חבר מועצת העיר
וסרמן רונן - חבר מועצת העיר – עזב במהלך
סעיף יד
אייל פביאן - חבר מועצת העיר
צור איתי - חבר מועצת העיר
יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העיר – עזב בתום
סעיף יד
גוזלן גרי - חבר מועצת העיר
אייזנברג דניאל - חברת מועצת העיר
מוזמנים: ג'ו ניסימוב - משנה למנכ"ל
אהוד לזר - מנכ"ל העירייה
עו"ד ענת בהרב-קרן - יועמ"ש
רוני חדד - גזבר העירייה
אדר' חנה חרמש - מהנדסת העיר
דורית בסמן - דוברת העירייה
ירון הררי - מבקר העירייה
בועז מייזל - מ"מ ראש מינהל התפעול
ליאור קורנפלד - מנהל אגף תב"ל
גלעד סורדו - מנהל משאבי אנוש
מישל עצמון - מנהלת ועדות עירוניות
שלומי אסולין - מנהל הכנסות העירייה
קרין שדה - מנהלת אגף נכסים וביטוחים
ארז לזובר - מנכ"ל החברה לפיתוח הרצליה
דר' יעקב נחום - מנהל מנהל החינוך
דר' שלומית כנרי - נת"צ
אהרון סלצברג - מנהל אגף רווחה
רינה זאבי - מנהלת מחלקת ארגון ותאום
דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
סדר היום :
א. אישור פרוטוקול
ב. עדכון רה"ע
ג. עדכון מנכ"ל
ד. שאילתות
ה. הצעות לסדר
ו. אישור תב"רים
ז. הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים – ג ו-ד
ח. בקשה לפתיחת 29 חשבונות בנק לטובת גנ"י חדשים
ט. בקשה לפתיחת שני חשבונות בנק עבור בתי ספר
י. העברות - יתרת עודפים בתקציב הרגיל
יא. דוחות כספיים ליום 31.12.20 – עמותת עלה
יב. דו"ח כספי רבעוני לשנת 2020 של משרד הפנים: רבעון ,4 .2020
יג. פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור
יד. אישור מתן תמיכות
טו. האצלת סמכויות
טז. מינויים
יז. עדכון תקופת הקצאה עבור אגודת מגן דוד אדום
יח. עדכון גמול חברי ועדת ערר לארנונה כללית שליד עיריית הרצליה
יט. המלצות הועדה לסיוע בדיור
כ. אישור המלצות הועדה להעסקה נוספת
כא. המלצות הועדה להארכת שירות
כב. שונות
א. אישור פרוטוקול
לא נתקבלו הערות לפרוטוקול מספר 41 . הפרוטוקול מאושר.
ב. עדכון רה"ע
• קורונה -אפס מאומתים. תודות להודות לכל העושים במלאכה בעירייה.
• תרומת דם – העיר קיבלה תעודת הצטיינות ברמה הארצית כמובילה בתרומות
דם לתושבים – תודות לעדי חמו.
ג. עדכון מנכ"ל
• חירום
✓ לאחר קמפיין נרחב לגיוס כוח אדם לפלוגת החילוץ וההצלה 170 תושבים
הביעו נכונות להתגייס לפלוגת החילוץ.
דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
• אירועים
✓ אירועי חודש הקריאה ברחבי העיר
✓ אירועי חודש הגאווה.
✓ תכנית הקיץ שלנו תתחיל ב-24.6 באירוע ראשון במרכז המסחרי בנוף ים,
שיתוף פעולה עם המרכז המסחרי. התכנית המלאה תתפרסם בקרוב.
✓ רישום לקייטנות נפתח ונמצא בעיצומו.
• שאיפ"ה
✓ האגף נערך לחידוש הסכם פינוי אשפה ביתית ופסולת גושית, לרבות שינוי
אזורי ומועדי פינוי הגזם.
✓ החוף הנפרד נפתח לרחצה החל מה-1 לחודש.
• מניעת ההטרדות המיניות
✓ התקיימו מס' סדנאות לעובדים.
• הנגישות
✓ התקיימו מספר אירועים כולל השתלמויות בחברה לפיתוח התיירות.
• דוברות
✓ תקשור נושא החירום במהלך מבצע 'שומר החומות', אירועי חודש
הגאווה, חודש הקריאה, מפגעי יתושים והערכות אירועי קיץ.
• רווחה
✓ נפתחה קבוצה לסבים ולסבתות שמטפלים בנכדים עם צרכים מיוחדים.
הוגש הוגש קול קורא למרכז הפורשים והתחדשה פעילות ניידת הלילה.
• מערכות מידע
✓ פיתוח אפליקציה ידידותית להזמנת מגרשי ספורט כמנוי או כפעילות
חד פעמית.
✓ שילוב אנליטיקות של מערכת עיר חכמה בתחומים השונים.
✓ השקיה חכמה והתייעלות אנרגטית- שני פרויקטים של מרכז החדשנות
העירוני נמצאים בהטמעה, כולל מערכת לבטיחות בדרכים על בסיס מערכת
מציאות מדומה.
• בטחון
✓ נערכים לאבטחת כל אירועי הקיץ הקרבים.
✓ דגש על אכיפה בשכונת גליל ים סביב המפגעים במרחב הציבורי עם
אכלוס השכונה.
✓ מחלקת השיטור העירוני רשמה הצלחה גדולה במעצר של חולית גנבי
אופנועים וחוליה של סמים עם מעצר שב"חים.
• הנדסה
✓ התחלת עבודות במסגרת 'מהיר לעיר' במחלף הסירה.
דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
✓ דיון בהתנגדויות לתכנית מעונות שרה.
✓ שיתוף הציבור במתחם שיכון גורדון.
✓ הפקדת תכנית חוף 2200 התכלת.
✓ תכנית המתאר להתחדשות אזור התעסוקה נקלטה בלשכת התכנון
המחוזית.
✓ התחלת התקנת מתקן אופניים רובוטי בתחנת רכבת.
✓ פתיחת הנתיבי התחבורה הציבורית בבן ציון מיכאלי.
• איכות הסביבה
✓ התקיימו מס' הדרכות לתושבים בתחום הקומפוסטר הביתי.
בהרצליה קיימים כ-100 קומפוסטרים פרטיים וכ-30 ציבוריים.
• בריאות
✓ קמפיין של עיר נקייה מעישון, זה חודש ויום ללא עישון .
ד. שאילתות
שאילתה מס' 1 ע"י מר רונן וסרמן
בנושא: שילוט על גדרות בתים
ישנה אי בהירות מסוימת בכל הקשור לחוק העזר העירוני בהתייחס לתליית שילוט על
גדרות בתים ברחבי העיר
בתקופות בחירות יש מבצעים שלמים של הורדת שילוט מגדרות של בתים.
ואולם לאורך תקופות ארוכות ישנה העלמת עין בנוגע לתליית שלטים "דתיים" ברחבי העיר.
אני מצרף תמונה מייצגת אשר צולמה ברחוב כדורי החודש, תושבים פונים ושואלים בנוגע
לעניין, ומאוד לא ברור להם למה ישנה אכיפה בררנית.
להלן השאילתה:
.1 האם מותר לתלות שילוט מכל סוג שהוא על גדרות ושערים – בגובה המדרכה?
.2 האם ישנה אכיפה כנגד תליית שילוט מכל סוג שהוא אשר נתלה על גדרות ושערים
בגובה המדרכה?
.3 האם ישנה העלמת עין מכוונת כנגד תליית שלטים המקדמים את השבת ו/או את
המשיח ו/או כל נושא הקשור ליהדות?
.4 במידה ואין העלמת עין מכוונת כאמור, מה בכוונת העירייה לעשות כדי לאכוף את
חוק העזר העירוני הרלוונטי גם במקרים שכאלה?
.5 כמה פניות היו למוקד העירייה בנושא שילוט שכזה מתחילת השנה? (ואני שואל כי
תושבים אמרו לי שהם פתחו קריאות שנסגרו ולא טופלו, כי השילוט נשאר)
דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
תשובה לשאילתה מס' 1
.1 חל איסור על תליית מודעות על גבי גדרות ו/או שערים הפונים למרחב הציבורי.
.2 כן, ולראיה שבחודש האחרון נרשמו 16 קנסות בגין תליית מודעות במרחב הציבורי
ע"ג גדרות או חומות חיצוניות.
.3 אין כל עצימת עין ואין כל העלמת עין בנושא זה.
.4 התראה / קנס / הסרה של השילוט.
.5 התקבלו 53 פניות מתחילת השנה . להלן דו"ח לפי סטטוס.
לשאלתו הנוספת של מר וסרמן – האם המסר לתושבים הוא שימשיכו להתלונן, נענה ע"י
המנכ"ל כי העירייה קשובה לכל התלונות. יש תלונות איתן יכולים להתמודד מיידית ויש
כאלה שלא. תושבים שמרגישים בעיה עם אופן טיפול התלונה מוזמנים לפנות לנציבות
תלונות הציבור, העירייה תתן את כל המענה הנדרש.
דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
שאילתה מס' 2 ע"י מר רונן וסרמן
בנושא: בית כנסת בנווה עמל
דיירים הגרים בסמיכות לבית הכנסת "עולי לוב" בשכונת נווה עמל, פנו מספר פעמים לגבי
היותו של בית הכנסת "נטע זר ולא חוקי בתוך בתי השכונה" לדבריהם.
בשנת 2017 שונתה התב"ע האזורית ומבנה בית הכנסת אושר בסייגים מחמירים:
א. לא תתאפשר חריגה מהמבנה המקורי
ב. מבנה בית הכנסת המקורי יעבור שיפוץ בלבד
ג. לא תותר עריכת שמחות או כל דבר אשר יהווה מטרד למגורים
על אף זאת, משנת 2017 נערכו מספר אירועים גדולים במקום, כמו גם תפילות ענק, סעודות,
דרשות ושיעורים בחצר בית הכנסת (אשר נמצא בתוך מתחם מגורים כאמור).
במיוחד בימי הקורונה, הפעילות הייתה מחוץ לבית הכנסת, כפי שנדרש, אך הדבר פגע מאוד
בדיירים אשר מתגוררים בסביבה.
לאורך השנים השכנים הביעו התחשבות וניסו לשמור על יחסי שכנות טובה ולא התלוננו,
בבחינת "חיה ותן לחיות".
אך לפני שבועות ספורים הוצב בחצר בית הכנסת אוהל ענק, אשר מהווה בבחינת שטח
עיקרי נוסף למבנה הציבור המשמש כמבנה קבע בחצר בית הכנסת בניגוד לכל הסכמות
העבר וכמובן שבניגוד לתב"ע.
בבירור שנעשה על ידי הדיירים, מדובר על מבנה קבע אשר נרכש (ולא הושכר) לחיזוק
הפעילות של בית הכנסת, והמבנה כולל רצפת דשא סינטטי, שולחנות וכיסאות, ובקרוב גם
מערכת מיזוג אוויר.
משמע – נוצר מבנה קבע נוסף ולא חוקי לבית הכנסת.
המבנה הזה הוא בסיס להרחבת הפעילות של בית הכנסת למגוון פעילויות נוספות הכוללות
שיעורים, אירועים, התכנסויות, ושמחות כגון "שבת חתן, עליה לתורה, ארוחות וסעודות.
כבר היום בשעות פעילות בית הכנסת יש ריבוי כלי רכב ברחוב וחסימתו למעבר של כלי רכב
אחרים ואוטובוסים.
לפני מספר שבועות נחגגה בריתה בבית הכנסת - שביל הגישה היה עמוס במשפחות אשר
הסתובבו בחצר הבתים והיו עלולים להיפגע מרכבים שנכנסו ויצאו מהמתחם; כמו כן היה
רעש רב, מערכת הגברה ושאריות לכלוך ומזון מן הארוחה שהוגשה במקום.
וזאת בניגוד לכל הנחיה שיצאה בנושא.
מיותר לציין שמדובר בהפרה בוטה של באי בית הכנסת ובניגוד לתב"ע העירונית של המקום
אשר בפירוש אוסרת תוספות מבנה, אירועים וכל פעילות חריגה היוצרת מטרד לשכנים.
דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
הפרה זו הפוגעת במרקם העדין עם השכנים, כאשר בסביבתו של בית הכנסת נמצאים לפחות
שלושה בתי כנסת נוספים כך שהדבר איננו גורע דבר וחצי דבר מן המתפללים. ומן הפעילות
הנלווית לכך.
התושבים דורשים להסיר את מבנה האוהל, ולהחזיר את פעילות בית הכנסת למבנה המיועד
לו כבעבר.
מצורפים: התב"ע של בית הכנסת, ושתי תמונות שמראות עד כמה בית הכנסת צמוד לבתי
התושבים
ולהלן השאלות:
.1 האם העירייה הייתה מודעת לבעיה?
.2 האם העירייה אישרה לבית הכנסת להפר את התב"ע ולהגדיל את שטח הפעילות?
.3 האם הנהלת העירייה מבינה את התסכול הרב שחשים התושבים שרכשו במיטב
כספים את ביתם בסביבת מגורים שקטה שאיננה יכולה וגם לא אמורה לאכלס עומס
מבקרים, רעש ולכלוך?
.4 מה בכוונת העירייה לעשות כדי לפתור את הבעיה הנגרמת?
.5 מהו לוח הזמנים לקבלת פתרון בנושא?
תשובה לשאילתה מס' 2
האוהל פורק.
מר וסרמן ציין כי המבנה קיים, רק הגג פורק. בנוסף, עורכים שמחות למרות האיסור.
נענה ע"י המנכ"ל כי העירייה פועלת על פי דין, הנושא טופל, במידה והוא שב על עצמו
הנושא ייבדק.
דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
שאילתה מס' 3 ע"י מר יונתן יעקובוביץ'
בנושא: אי טיפול בזיהום "הכתם הצהוב"
כבר כמה שנים שאני מתריע ודורש מהעירייה לטפל בזיהום הכתם הצהוב שמזהם באופן
קבוע את חופיה הצפוניים של הרצליה (חופי אפולוניה, נוף ים והשרון). בהמשך לפגישה
שאליה זומנתי יחד עם מי שמכהן היום כמנכ"ל העירייה הבהרתי שיש לטפל קודם כל
במקור הספציפי של הכתם הצהוב כדי למנוע את זיהום הים המתמשך והפגיעה במתרחצים,
בחובבי הספורט הימי ובסביבה הימית. על כן, האלות הבאות:
.1 לאור הפסק דין המבורך בעניין אפולוניה, מתי מתוכנן להתחיל בטיפול הכתם הצהוב?
.2 האם העירייה פועלת מול המתרחצים ופעילי הספורט הימי כדי להזהירם מפני כניסה
למים בעת התפשטות הכתם הצהוב בחופי אפולוניה, סידני עלי והשרון?
.3 האם העירייה מודעת לקיומם של חביות עם חומר צהוב זרחני באזור תע"ש? אם כן,
מה בכוונת העירייה לעשות עם זה. אם לא, מצ"ב תמונה להמחשה.
.1 תשובה לשאילתה מס' 3
הטיפול בזיהום הקרקע בתע"ש אינו תלוי בפסק הדין וההליך התחיל כבר לפני כשנה
מול החברה לשירותי איכות הסביבה הפועלת תחת המשרד להגנת הסביבה, מכיוון
שמדובר על קרקעות מדינה.
כאמור נקיון הקרקע ומי התהום באחריות המדינה ונמצאים בעדיפות עליונה של
העירייה והיחידה לאיכות הסביבה, אשר מלווים את התהליך .
חשוב לציין, כי למרות רצון העירייה להמשיך בפעילות המשותפת עם הגורמים
המוסמכים שבמשרד להגנת הסביבה ובחברה מטעמה, לאחרונה התקבלה ההודעה
ממנהל המחוז במשרד להגנת הסביבה, יורם הורביץ, לפיה נראה כי קידום הנושא
מבחינת המדינה מושהה מסיבות תכנוניות ותקציביות. ראה מצ"ב.
.2 בהתאם לנוהל קיים – (נוהל "ננס צהוב") רשות החופים מבצעת בהקפדה בעונת
הרחצה בדיקות דו-יומיות באמצעות מכשיר קולורימטר המודד את רמת הכתם
הצהוב במים. על פי התוצאות מתקבלות החלטות הנוגעות לסגירת חוף נוף ים (או לא)
באחריות מנהל רשות החופים ובתיאום עם משרד הבריאות. (סגירת החוף מלווה
בפרסום לציבור והצבת שילוט).
.3 לקראת ביצוע הניקוי הוצגו סקרים שנעשו המראים את מקורות הזיהום
בשטח. החברה לשירותי איכות הסביבה הפועלת תחת המדינה והמשרד להגנת
הסביבה האחראית על ביצוע הנקיון - מכירה את מקורות הזיהום ותפעל לטפל בכל
המוקדים המוכרים תוך כדי המשך בחינת החומרים בשטח וטיפול במקום.
דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
לשאלתו של מר יעקובוביץ' מתי הנושא יטופל, נענה ע"י המנכ"ל כי העירייה לא תשקוט
ותעשה ככל יכולתה עד שהמשרד להגנת הסביבה יפעל לניקוי, טיהור ושיקום הקרקע.
שאילתה מס' 4 ע"י מר יונתן יעקובוביץ'
בנושא: אי הקמת אלמנטים למניעת הגעת פסולת הפלסטיק ממערכת
הניקוז אל הים.
לפני מספר שנים יזמתי פיילוט מוצלח שמטרתו הייתה לתפוס את פסולת הפלסטיק
שיוצאת ממערכת הניקוז העירונית בחוף אכדיה דרום לפני הגעתה לים. בסיור שערכתי יחד
עם דורון גילר ונציגי המחלקות הרלוונטיות בעירייה אחרי שהוחלט מסיבות לא ברורות
להסיר את הפיילוט, הובהר לי שהעירייה תפעל לקדם הקמת אלמנטים חלופיים עוד השנה
ולפני החורף הבא. מאז ועד היום לא נחשפתי להתקדמות כלשהי בעניין. על כן השאלות
הבאות:
.1 מה נעשה מאז הסיור שנערך בהשתתפותי ובהשתתפות מר גילר?
.2 מהם האלמנטים שהעירייה מתכננת לשים בפתח מערכת הניקוז העירונית בחוף
אכדיה דרום כדי למנוע את הגעת הפלסטיק לים?
.3 מתי האלמנטים האמורים אמורים לקום?
.4 האם קיים תכנון לעניין ואם כן באיזה שלב הוא נמצא?
תשובה לשאילתה מס' 4
1-3 הסיור נערך במסגרת ועדת הבדיקה להצפות בעיר.
הוסבר בסיור מדוע הוסרו הרשתות בעיקר כיוון שכשנחסמו בפסולת גרמו להצפות.
על מנת לברר את הנושא לעומק זומנה ל-23.6.21 פגישה לבחינה הנדסית של הנושא
במשרדי החברה לפיתוח התיירות.
.4 הנושא טרם תוקצב להמשך תכנון המתקן.
מר יעקובוביץ ציין כי בעקבות הסיור שנערך העביר השגותיו. אמר כי פער הזמנים בין הסיור
לעכשיו גדול מדי, ביקש מהמנכ"ל לקחת הנושא לטיפולו.
נענה בחיוב ע"י המנכ"ל.
דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
שאילתה מס' 5 הוסרה מסדר היום ע"י חברת המועצה שהגישה אותה - גב'
מאיה כץ
שאילתה מס' 6 ע"י גב' מאיה כץ
בנושא: בחירות לוועדי שכונות
במשך כל תקופה מתקיימות בחירות בוועדי השכונות, וועדי השכונות פועלים בצמידות עם
העירייה ומעלים את הצרכים והרצונות של התושבים, ופעילותם חשובה והכרחית בהיבטים
רבים. תהליך בחירת וועד בכל שכונה נעשה בנפרד בהתאם לתקופת הבחירות האחרונה.
.1 מהם התאריכים בהם התקיימו בחירות בכל השכונות בהם יש וועד בעיר?
.2 מתי מתוכננות להתקיים בחירות חדשות בשכונות? מהו התאריך עבור כל שכונה?
.3 מי אמון היום על נושא הבחירות לוועדי השכונות?
תשובה לשאילתה מס' 6
לשאלות 1+2+3
לכל שכונה בעיר מאפיינים קהילתיים שונים.
על כן, בשנים האחרונות מציעה העירייה כלים קהילתיים אחרים לצורך התארגנות
אפקטיבית של הציבור , בין היתר – הקמת קהילות וועדות קהילתיות בכל אחת מהן. דוגמה
נוספת היא מנהלות שכונתיות המרוכזות באמצעות התאגיד למרכזים קהילתיים.
הגב' כץ ציינה כי אמנם פעילות קהילתית טובה אך היא אינה מחליפה את ועד שכונה.
המנכ"ל השיב כי זו אינה דירקטיבה של העירייה. עם זאת, כל קהילה/שכונה שתרצה
להתארגן, העירייה תסייע ותעמיד את האמצעים הנדרשים לרשותם.
דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
שאילתה מס' 7 ע"י מר אורן אוריאלי
בנושא: בתי הספר בשכונת גליל ים ב'
פרויקט המגורים של שבירו אשר ממוקם ברחוב הקרן בשכונת גליל ים ב' מאוכלס במלואו
מזה זמן מה. תמהיל האוכלוסייה בפרויקט זה מורכב לרוב מזוגות צעירים עם ילדים כך
שבסיס שאילתה זו טמון בראש ובראשונה בצפי האכלוס אשר לאורו פועלת העירייה בבואה
לשייך ילדים וילדות לבתי ספר באזור מגוריהם.
בשכונת גליל ים ב' נבנה בימים אלו בי"ס יסודי ()408 ברחוב מוטה גור, בית ספר שנמצא
במרחק עשרות מטרים בודדים מדיירי רחוב הקרן וכל שמפריד בינו לבין דיירי הרחוב הוא
שטח ציבורי ירוק, בו יכולים הילדים לעשות שימוש יומיומי ובטיחותי על מנת להגיע לבית
הספר בבוקר, ללא ליווי הוריהם.
ברם, שעל פי הודעה שקיבלו דיירי הרחוב, התברר כי מסיבה כלשהי ילדי רחוב הקרן
משויכים דווקא לבית ספר מרוחק יותר אשר נמצא בכניסה לשכונת גליל ים א' (.)406 בית
הספר המיועד במגרש 406 נמצא רחוק למדי מרחוב הקרן ועל מנת להגיע אליו הילדים
יצטרכו ללכת דרך כביש דו מסלולי סואן ופקוק או לחילופין לצעוד זמן רב למדי דרך הגשר
שמעל הפארק. כך או כך, ברור כי הילדים יצטרכו את עזרת הוריהם להגעה לבית הספר ויש
בכך להביא לעומס גדול עוד יותר על נתיבי התחבורה בשכונה, העמוסים ממילא.
יתרה מכך, בית ספר זה הוא חלק מקומפלקס חינוכי שכולל גם חטיבת ביניים ותיכון ומטבע
הדברים מדובר בקומפלקס עמוס לעייפה אליו יצטרכו הילדים בגיל היסודי להגיע מידי יום.
נקודה חשובה נוספת בעניין זה טמונה בעובדה כי בתי ספר משמשים לרוב כעוגן קהילתי
משמעותי עבור התושבים, גם לאחר שעות הלימודים, ומן הסתם בית ספר שנמצא בתוך
השכונה הוא בית הספר שאמור לשמש את כלל הקהילה, ולא בית ספר מרוחק יותר.
זאת ועוד – מרבית הילדים שמתגוררים בפרויקט אפריקה ישראל, שממוקם צמוד (!)
לפרויקט שבירו, מיועדים ללמוד בבית הספר במגרש 408 שנמצא מול ביתם. למעשה אין כל
הבדל גאוגרפי בין שני הפרויקטים הנ"ל מבחינת המרחק לבית הספר במגרש 408 ונדמה
כאילו ההחלטה אודות השיוך לבית הספר התקבלה באופן שרירותי, ללא בסיס עובדתי וללא
היגיון המתחייב לנוכח הנתונים.
אשר על כן יש לשאול :
על סמך מה קבעה עיריית הרצליה כי ילדי רחוב הקרן משויכים דווקא לבית הספר במגרש
406 המרוחק יותר ולא לבית הספר הסמוך לביתם במגרש ,408 כפי שההיגיון, הנוחות
והנוהג מחייבים? בהמשך לכך – מהי הקיבולת המקסימלית של התלמידים בבית הספר
במגרש ,408 האם מוצו אחוזי הבנייה על גבי מגרש 408 והאם עמדו בפני העירייה נתונים
דמוגרפיים מדויקים אשר לאורם התבצע תכנון היקפם של מוסדות החינוך בשכונה?
דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
תשובה לשאילתה מס' 7
במהלך שנה"ל הקרובה, תשפ"ב, ילמדו כל תלמידי שכונת גליל ים בביה"ס הזמני אשר נבנה
בימים אלה בפארק.
בשכונת גליל ים נבנים שני בתי ספר יסודיים 406,408 הנמצאים במרחק קצר של כחצי ק"מ
זה מזה, ובית הספר 304 אשר ייבנה בחלק המזרחי של השכונה בשלב מאוחר יותר ולפי
הצורך.
בשל מספרי התלמידים הרבים שצפויים להגיע מרחוב הקרן שויכו תלמידי הרחוב לביה"ס
.406
נדגיש כי מדובר בשכונה חדשה שנמצאת בשלבי האכלוס והחלוקה לאזורי הרישום בוצעה
על פי צפי שערך האגף לאסטרטגיה.
במהלך שנת הלימודים תשפ"ב אגף החינוך יבצע הערכה נוספת לאור המשך האכלוס
בשכונה ויבחן מחדש את מספר התלמידים בשני בתי הספר על מנת לבדוק מחדש את
החלוקה האזורית כולל היתכנות השיבוץ של תלמידי רחוב הקרן לביה"ס .408
מר אוריאלי חזר והדגיש את עיקרי השאילתה. מדובר על דיירי שבירו שהיו הראשונים
להתאכלס, והם הראשונים לקבל הודעות שהם לא ילמדו בבית ספר שנמצא מול ביתם רואה
בכך טעם נפגם.
המנכ"ל הבהיר כי המתודולוגיה מתבססת על צפי אוכלוסין. הצפי המשתקף הוא צורך
בשלושה בתי ספר תוקן לפני שנה וחצי. מבחינת אזורי הרישום היה צורך בקבלת החלטה
מאחר וקיימת קיבולת מסוימת לכל בית ספר. הוסיף כי העירייה ערה לבעייה ותחתור לכך
שבסופו של דבר רוב התלמידים ילכו לבית הספר הקרוב ביותר לאיזור מגוריהם, זאת ניתן
יהיה לדעת רק לאחר אכלוס משמעותי יותר. נכון לשנת הלימודים הקרובה כל הרישומים
הינם לבית הספר הזמני בפארק, באפריל שנה הבאה תהיה תמונה הרבה יותר ברורה.
שאילתה מס' 8 ע"י גב' דנה אורן ינאי
בנושא: קיום מצעד גאוה עירוני
לאור המשמעות והחשיבות הגבוהה לקיים מצעד גאווה עירוני, מצעד אשר מעניק חיבוק חם
לקהילה הגאה, מצעד אשר מאפשר לבני נוער וצעירים רבים תחושה של שייכות ואהבה רבה,
מצעד שהנו אור גדול לחברה הישראלית,
לצד שלל האירועים הקיימים והחשובים ישנה משמעות גדולה יותר על קיום מצעד
שמאפשר לצעירים, ותיקים, בני המשפחה והחברים לצעוד בגאווה ובראש מורם ברחבי
העיר האהובה כל כך. מצעד שמאחד בין כל קצוות החברה.
אשמח לדעת האם:
.1 תהיה הנהגת העיר מוכנה להפיק החל מהשנה הבאה את מצעד הגאווה עירוני?
.2 האם בתקציב 2022 ניתן יהיה לתקצב את המצעד?
דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
.3 האם העירייה תאפשר לכלל הסיעות במועצה לקחת חלק באירוע שהנו אירוע גדול
ומשמעותי וחוצה סיעות, דתות ומפלגות.
תשובה לשאילתה מס' 8
.1 בכל שנה, בטרם הפקת אירועי הגאווה, נעשה תהליך של איתור צרכים. השנה הוחלט
שראוי להשקיע את המשאבים במספר רב של אירועי גאווה מגוונים לכל הגילאים,
מאחוריהם עומדת חשיבה רבה, אשר מניחים יסודות לעיר שלנו כחברה שיוויונית
ומקדמים חינוך לקבלת האחר והסברה ארוכת טווח במספר רב של מסגרות, כמו גם
עסקים מקומיים.
.2 הנושא ייבחן למול האלטרנטיבות המצוינות שמוצעות.
.3 כולם מוזמנים להשתתף באירועים.
גב' אורן ציינה כי היא מבינה את הרגישות ואת החשש, מבקשת לבחון מצעד במקומות שלא
יפגעו באף אחד ויאפשרו את התמיכה והחיבוק לקהילה.
המנכ"ל הבהיר כי התכנית נעשתה לאחר איתור צרכים של הקהילה. האירועים נעשו לפי
מה שחשבו שמשקף את הצורך, כולל משט במקום מצעד.
שאילתה מס' 9 ע"י גב' דנה אורן ינאי
בנושא: האנטנה ברחוב הרב קוק 99
במשך מספר שנים מתלוננים תושבי שכונת גליל ים על סכנת הקרינה לילדי ותושבי השכונה
כתוצאה מהאנטנה שנמצאת על גבי המבנה.
במשך שנים התושבים חיים תחת הסכנה והמצב כפי שהוא כיום עלול להיות בעל השלכות
בריאותיות חמורות
לפני מספר חודשים התקבל דיווח על כך שהעירייה הוציאה צו שמחייב הריסה של
המבנה ושל האנטנה .
אשמח לדעת
האם הוצא צו הריסה?
במידה וכן, מדוע לא אוכפים את הצו?
מה הסטטוס כרגע בטיפול המפגע ?
דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
תשובה לשאילתה מס' 9
האנטנה המדוברת נמצאת על גג מרכזת בזק לשעבר, אשר בבעלות קרן "נדלן" - "מוכתרי"
מבנה המרכזת עצמו אמור להיהרס, ובמקומו יוקמו מבנים חדשים.
לא הוצא צו הריסה לאנטנה או להיתר, אלא על היזם להגיש בקשה להיתר הריסה.
ככל הידוע, היזם מתעתד להגיש בקרוב היתר הריסה, ועם הריסת המבנה, תפונה גם
האנטנה.
נעשו מספר בדיקות קרינה, והאנטנה אינה מהווה סכנה.
לשאלתה של הגב' אורן-ינאי האם ניתן לפנות למשרד התקשורת ולכל משרד ממשלתי
רלוונטי ולפעול להסרת האנטנה, נענתה ע"י המנכ"ל כי להריסת המקום משמעויות גדולות.
שב והדגיש כי כל הדוחות שהתקבלו יצאו תקינים. הטיעון של הגורמים המקצועיים היא
שאם לא תהיה אנטנה תהא קרינה גדולה יותר. העירייה בשיתוף החברה הכלכלית עשו כל
מאמץ כדי שהיזם יבצע הריסה, נעשו פניות ופגישות רבות עם הרגולטורים בנושא. עם זאת
בהתאם לדברים שהועלו תשוב העירייה ותפנה למשרדי הממשלה פעם נוספת.
שאילתה מס' 10 ע"י מר אייל פביאן
בנושא: אצטדיון הספורט העירוני
רקע
לאחרונה התגלה על ידי העירייה שאצטדיון הספורט העירוני לכאורה לא עומד בתקני
הבטיחות השונים ושלא מוצאים היתרי בנייה הקשורים בו ושמדובר במבנה לכאורה מסוכן
לפחות בחלקו על פי הודעות העירייה גם בתקשורת....זאת לאחר עשרות שנים רבות בו הוא
בשימוש שוטף .....
ברצוני לשאול את השאלות הבאות:
.1 ככל שהעניין נכון - איך קורה כזה דבר שנמשך עשרות שנים? איך התגלה העניין דווקא
כעת ?
.2 איזה הסדרה נעשתה באצטדיון באופן מיידי כדי לאפשר את המשך הפעילות השוטפת
הכוללת כנדרש לשחקנים ולקבוצות בכל הגילאים ?
.3 מהן מתוכנן לעשות עם האצטדיון? האם מתוכנן תיקון הליקויים? האם יבנה אגף
חדש ?
.4 ראש העירייה צוטט בהזדמנויות שונות כי ברצונו לסגור את האצטדיון ולהקים
אצטדיון חדש בגליל ים ובמקומו לבנות ארנה לכדורסל ושימושים נכונים. האם זה
נכון ואיפה הה עומד?
.5 איך יכולים להיות תושבי העיר וחברי מועצת העיר שקטים ורגועים כי מצב כזה לא
קיים גם במתקנים ציבוריים/גינות ציבוריות אחרים הפועלים כיום ומזה שנים רבות?
תקדים זה הוא מטריד.
דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
תשובה לשאילתה מס' 10
.1 בהמשך לממצאי דו"ח מבקר המדינה ולאחר ניסיונות רבים למציאת ההיתר
לקומה השנייה והשלישית של היציע המערבי ולשלושת היציעים הדרומי מזרחי
וצפוני, ללא ההצלחה, ולאור האסונות הקשים שהתרחשו לאחרונה במבני ציבור לא
תקניים במדינה החליטה העירייה, עם סיום עונת המשחקים של מכבי והפועל
הרצליה, לסגור לחלוטין את היציע המערבי.
.2 בוגרים: מיד עם חידוש האימונים לעונת 2021/2022 יתאפשר לשני המועדונים מכבי
והפועל להשתמש במבנים היבילים החדשים הכוללים חדרי הלבשה משרדים
ומחסנים לטובת האימונים ובהמשך לכשתתחיל עונת המשחקים העירייה תסייע
באיתור מגרש כדורגל חלופי לאירוח משחקי הבית של הקבוצות.
ילדים ונוער: הקבוצות של שני המועדונים ימשיכו לפעול במקומם הנוכחי עד אשר
תושלם בניית המבנים היבילים החדשים בסמוך למגרשי האימונים המזרחיים
אשר ישמשו בעתיד את שני המועדונים כמקום חלופי.
.3 בימים אלה מח' תחזוקה מטפלת בשיפוצים על פי דוח יועץ בטיחות ביציע המזרחי
של האצטדיון . במקביל מצוי בתכנון היציע המזרחי החדש אשר יכלול כ 350
מקומות ישיבה, חדרי הלבשה משרדים, מחסנים, חדרי שופטים, קפיטריה עבור
מועדוני הכדורגל של הרצליה.
.4 הנושא נמצא בשלבי בחינה.
.5 כל המתקנים הציבוריים עוברים כל שנה בדיקות יסודיות , נושא הבטיחות הוא
בראש סדר העדיפויות שלנו.
מר פביאן הביע תמיהתו מדוע אחרי עשרות שנים בהן פועל האיצטדיון מודיעה העירייה כי
אינה מוצאת את ההיתר ומבקשת לסגור האצטדיון? שאל על איזה דו"ח מבקר המדינה
מתבססת העירייה?
המנכ"ל , עו"ד לזר הבהיר כי מדובר על דו"ח מבקר המדינה משנת 2017 שהציף את הנושא.
נערכו בדיקות לאיתור היתר הבניה, משלא נמצא ההיתר בחנה העירייה משמעות של
הכשרת האצטדיון. הסתבר כי ככל ויש להוציא היתר בנייה הוא צריך להיות נאמן לתקנים
של 2020-2021 דבר הגורר עלויות משמעותיות לעירייה ואין כוונה להשקיע סכום זה
להכשרת האיצטדיון. הדגיש כי הנהלת העירייה מעודדת את פעילות הכדורגל בעיר ובהחלט
תתן מענה חלופי אחר לקבוצות הן להתארגנות והן למשחקים.
מהנדסת העיר, אדר' חנה חרמש ציינה כי במנהל ההנדסה נערכת תכנית אסטרגית על כל
המתחם - מהקניון עד המטווח. האזור הינו איזור אסטרטגי בעיר ומועלים הרבה מאוד
רעיונות. התוכנית תוצג להנהלת העירייה ותקודם.
שאילתה מס' 11 ע"י מר אייל פביאן
בנושא: חינוך לילדים עם צרכים מיוחדים ובפרט כאלה שעל הרצף
האוטיססטי מפעוטון ועד י"ב
דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
רקע
הורים לילדים עם צרכים מיוחדים זקוקים למידע מפורט ונגיש בקלות בעניין חינוך ילדיהם
וביניהם הורים לילדים שעל הרצף האוטיססטי מפעוטון ועד י"ב, באופן מיוחד בפעוטונים –
בשלב בו הילדים מתחילים דרכם במוסדות חינוך.
בין היתר, עולה מהורים בעיר כי מדי שנה עד לחודש אוגוסט, קיים חוסר ודאות בעניין
מקומות פנויים לילדיהם בפעוטונים, היות ויש מקום ל-14 בלבד בכל העיר.
ברצוני לשאול את השאלות הבאות:
.1 מהם הכלים של העירייה למתן שירותים לילדים בעלי צרכים מיוחדים בעיר (כולל
כמובן כאלה שעל הרצף האוטיסטי) וכיצד מפורסם המידע להורים בעיר להכוונתם
בנושא?
.2 קיימים בעיר 2 פעוטונים מיוחדים בשכונת נווה ישראל בלבד, לילדים על הרצף
האוטיסטי - האם ומתי בדעת העירייה לשפצם , ולטפחם ולהוסיף פעוטונים נוספים
בעיר בתחום זה ובשכונות נוספות?
תשובה לשאילתה מס' 11
.1 כל תלמיד עם צרכים מיוחדים שקיבל זכאות לשירותי חינוך מיוחד, לאחר קביעת
הוועדה הסטטוטורית הרלוונטית, הוא בסמכות ובאחריות המחלקה לחינוך מיוחד
בעיריית הרצליה. הוריהם של התלמידים הללו מקבלים את מלוא המידע והליווי
הנדרשים מהמחלקה לחינוך מיוחד או דרך פורטל החינוך העירוני.
מלבד המענים החינוכיים קיימות בהרצליה תכניות פנאי אשר מפורסמות בפייסבוק
העירוני וכן נשלחות למשפחות אשר נמצאות ברשימת התפוצה של המשפחות המיוחדות
באגף לשרותים חברתיים.
בנוסף לכך באגף לשירותים חברתיים, פועלת מחלקת נכויות ושיקום אשר נותנת מענה
לכלל המשפחות המיוחדות אשר רוצות בכך. כחלק מכך העובדות הסוציאליות מלוות
בתהליכי מיצוי זכויות, מציעות תוכניות טיפול קבוצתיות ואישיות בהתאם לרצון וצרכי
האדם ומשפחתו ומלוות את המשפחה בשלבים השונים במעגל החיים. באתר העירוני
מתוארת מחלקת נכויות ושיקום, פועלה, דרכי ההתקשרות וכל המידע הראשוני
הרלוונטי לצורך יצירת קשר.
.2 בהרצליה ישנו גן "אלוטף" אחד ובו 2 כיתות, הגן מופעל ע"י אלו"ט ומושכר מויצו.
במהלך השנה כמו גם בחופשת הקיץ מקיימים שיפוצי קיץ בהתאם להחלטת המפעיל.
הגן מופעל בהתאם למכרז של משרד הרווחה ובפיקוח שלו. תוספת של מעונות יום
נוספים ברחבי העיר נמצאת בתכנית העבודה כפועל יוצא מהצורך אשר עולה מהשטח.
לשאלתו של מר פביאן מתי מתכוונת העירייה לשפץ הפעוטונים, נענה ע"י מנהל אגף
דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
הרווחה, מר אהרון סלצברג כי שיפוץ נרחב אינו באחריות העירייה. אמר כי ניתן להעביר רוח
הדברים ופרוטוקול הישיבה לגורמים במשרד הרווחה.
המנכ"ל הוסיף כי גורמי העירייה יבקרו במקום ויפנו בצורה מסודרת לגורמים במשרד
הרווחה.
ה. הצעות לסדר
הצעה לסדר מס' 1 ע"י גב' דנה אורן ינאי
בנושא: הפסקת כהונתו של חבר הדירקטוריון וחבר המועצה אלעד
צדיקוב בחברה למרכזים קהילתיים הרצליה בע"מ (חל"צ).
לבקשתו של מר פישר הצעה לסדר זו אוחדה עם הצעתו לסדר מס' .3
החברה למרכזים קהילתיים הנה חברה אשר לפי תקנון החברה עוסקת בין היתר
ב"פעולות חינוכיות, חברתיות, תרבותיות וקהילתיות להעלאת ערך האדם".
במשך השנים האחרונות אנו עדים לשורה של התבטאויות של חבר המועצה אשר אינן
עומדות בקנה אחד עם מטרות החברה, ואף למעשה מייצגות ערכים אשר מנוגדים
לערך האדם. הן אינן חינוכיות ובוודאי לא חברתיות, תרבויות וקהילתיות.
הרצליה היא עיר אוהבת ומחבקת כל אדם, הרצליה היא עיר בה יש מקום לכל דעה,
דת וסגנון חיים. הרצליה היא עיר בה הסובלנות ואהבת האחר הם ערך מקודש.
הרצליה היא עיר בה גם אם איננו מסכימים אנו מכבדים ומאפשרים לכל אחד לחיות
את חייו.
בתאריך 19.5.2021 בצל המשבר והשבר הגדול שנפער בלב העיר לוד, בחר חבר מועצת
העיר להתבטא בצורה חריגה וצורמת. אמירתו תומכת בפעולה האלימה שמלבה אש,
שנאה ואלימות שעשה מנהל בית ספר ברעננה אשר בחר להשליך אבן. חבר המועצה
אמר בקול רם וברור: "אני גאה בך". אמירה קשה מאוד, אמירה שמעודדת אלימות.
החברה הישראלית נמצאת בשעתה הקשה, שעה של פילוג, חוסר מנהיגות וחוסר
יציבות פוליטית, עלינו להבטיח שנבחרי ציבור יפעלו למען מציאת פתרונות להשכנת
שקט ושלום ולא לתת יד לאזרחים שמחליטים לקחת את החוק לידיו. בטח אם אותו
נבחר ציבור, חבר מועצת העיר, הינו חבר הנהלת החברה למתנ"סים שמטרתה לפעול
בצורה אחרת לחלוטין.
אם הייתה זו הפעם הראשונה, ניתן אולי היה לומר כי חבר המועצה נפל בלשונו, וייתכן
שנוכח הימים הקשים, נכון היה לעמוד לצידו של מנהל בית ספר (כאשר גם ממנו
מצופה היה לפעול אחרת - גם אם היה שם במשימה לאומית חשובה של הגנה מביזה
על בתי היהודים שנסו מבתיהם). אך לצערי, אין זו הפעם הראשונה בה פועל ומתבטא
החבר צדיקוב בצורה אשר נוגדת את ערכי החברה למרכזים קהילתיים בעיר הרצליה.
דף 18 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
הרי כמה דברים קשים של חבר המועצה אשר בתוקף תפקידו כדירקטור בחברה
למרכזים קהילתיים אמון קשר ישיר על חינוך ילדינו, ילדי העיר הרצליה:
.1 בתגובה לפעילותו החינוכית של חבר המועצה אורן אוריאלי ללמד שיעורי
אבולוציה, צדיקוב: "יוזמתו העצמאית כבתוך שלו, של המורה אורן אוריאלי
לכפות כבר סמכא מקצועית את אותן תאוריות דלילות ומחוררות שנלחמות
במסורת ישראל, בשעות הלימוד הפורמליות ובתקציב שעות חינוך של משה"ח
הינן כפייה – חילונית ושימוש בלתי ראוי במשאבים, באמון הציבורי ובחריגה
מתוכנית הלימודים. בנוסף פעל המורה מתוך ניגוד עניינים ובניגוד לנהלים
ולחוק, כאשר התהדר בכתבה פוליטית בעיתון מקומי בכובעו כמורה ומועסק
באותה הרשות. אשר על כן, הנני מבקש לעצור את סדרת השיעורים הנ"ל, לזמן
את המורה לבירור, דיון ומסקנות וכן לטפל בנושא ניגוד העניינים". (מתוך צומת
השרון )2.12.19
.2 בתגובה על פעילות חינוכית להכרת חגים ומנהגים של עמים בעולם כתב צדיקוב
מכתב זועם לשר החינוך הרב רפי פרץ ולראש עיריית הרצליה משה פדלון, וטען
כי ישנה יוזמה להחדרת רוח הנצרות בחטיבת הביניים.
אלעד צדיקוב: "לחגוג חנוכה עם חג המולד? אתם לא מבינים שהגזמתם?"
כבר ארבעה חודשים שאלעד צדיקוב, יו"ר ארגון 'אופק', פועל ללא ליאות כדי
להילחם בארגונים שמנסים להחדיר מושגים זרים לעם היהודי. "הם
מתוחכמים ויש להם את כל הטקטיקות האפשריות", הוא מתריע, "אנו מצויים
במלחמה מסוכנת" (מתוך כתבה באתר הידברות )30.11.20
.3 בתגובה לציון חג האלווין בבית ספר נבון, כתב צדיקוב לשר החינוך: "כשל פנימי
עמוק של המערכת". (צומת השרון )26.10.20
.4 בעקבות הצעתו של סגן ראש העיר עופר לוי להעניק זכויות לזוגות לא מוכרים, גם
שם אמר צדיקוב כי מדובר "בניסיון לשנות את זהותה היהודית של מדינת
ישראל באונס הזירה המוניציפאלית" (צומת השרון )17.3.21
.5 בכתבה מיוחדת טרם הבחירות המוניציפאליות הציג צדיקוב (או מי מטעמו) את
הערכים וההתחייבויות שלו לקדנציה: "גשר שמה לה ליעד בקדנציה הקרובה
בע"ה לפתח בכל כוחה את תשתית החינוך היהודי והזהות היהודית האותנטית
הכלל ישראלית. סיעת גשר היא היחידה שנאבקת בכרסום הזהות היהודית
באמצעות תכני להט"ב וקונסרבטיבים בגני הילדים, ניאו רפורמה בבתי ספר
ובתיכונים". (צומת השרון )28.10.2018
שנמשיך?....
.6 22.11.2016 קול חי:
שערורייה חמורה: חוברות קריאה תמימות למראה, מאוירות בציורים, מחולקות
חינם במוסדות החינוך הממלכתיים והממלכתיים דתיים והגנים המסונפים
לרשויות המקומיות, מדי חודש בחודשו, באמצעות קרן "פילנטרופית" ה"דואגת"
לילדי ישראל. עיון מעמיק בחוברות הללו מגלה תרמית מסוכנת במיוחד של
ניסיון לייצר כביכול "יהדות חדשה", פלורליסטית ומתקדמת, ובעיקר "נעימה"
לחילוניות הישראלית.
דף 19 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
בדיקה מדוקדקת שנעשתה על-ידי נציג "דגל התורה" בהרצליה, אלעד צדיקוב,
שנחשף לפרשה החמורה, גילתה ממצאים מקוממים לפיהם באמצעות סיפורים
"תמימים" מעוותים את ערכי היהדות הנעלים ומציירים תמונה חדשה ומרהיבה
של "יהדות חילונית".
"חוברות הקריאה הללו הן חוברות פסולות עם מטרה מאוד מסוימת", אומר
צדיקוב ל"יתד נאמן". "הן נראות חוברות תמימות, וכאשר מתעמקים בתכנים
מזדעזעים. הספרונים הללו המחולקים חינם לילדי ישראל במסווה של עזרה
וסיוע להורים ולמוסדות, חוברו במטרה מאוד מסוימת של כפירה ביהדות".
"לדוגמא, הם מציגים מה זו קבלת שבת ישראלית, התאספות המונית בצהרי
יום שישי בפארק, לשירה בליווי תזמורת ובילוי. משנים את ערכי היסוד שלנו
למושגים אחרים הלקוחים מתרבות קלוקלת שאינה יהודית. מנסים לחנך
לתרבות חדשה ולקרא לה יהדות, על אף שאין לזה כל קשר לערכי היהדות
והתורה".
.7 במרץ :2017 חבר מועצה בהרצליה פוטר ע"י ראש העיר, מר משה פדלון, בעקבות
האמירה המזעזעת שההסברה בגני ילדים על משפחות גאות "מרעילה את מוחות
הילדים" מחזיק תיק התרבות התורנית בעיר תקף בחומרה את ההחלטה לשלב
הכשרה לגננות וסייעות בעיר בנושא משפחות חד מיניות. לדברי ראש העיר,
צדיקוב פוטר מהקואליציה בשל "דעותיו החשוכות מימי הביניים" (הארץ
)16.3.17
.8 אתר תורת המדינה, 13.12.19 :
חבר המועצה חושף: זה המהלך שעשינו כדי לבלום תחבורה בשבת
על הפעולות שנעשו נגד הפעלת התחבורה הציבורית בשבת, הוא מספר: “כשניסו
להחדיר גם אלינו את יוזמת חולדאי להפעלת התחבורה הציבורית בשבת,
נפגשתי עם ארבעה חברי מועצה מסורתיים. שניים מתוכם – חברי ליכוד,
הסכימו להצטרף לגוש חוסם למען השבת בתוך הקואליציה. המהלך הזה נתן
כח לראש העיר לראות תמונה רחבה יותר ולסרב למיזם.
“כך, נבלמה ההתלהבות ממיזם חולדאי. ערים כמו גבעתיים והוד השרון הודיעו
שאין להן תקציב המשך, וגם כפר סבא הצטננה וביקשה לרדת. פדלון הוא מנהיג
אמיץ שקיבל דחיפה ועוז מהתגבשות חברי מועצה מגוונים ומלוכדים”.
המסקנה של צדיקוב היא: “בזכות כך מתחדדת הבנה שהמאבק הוא על המכנה
המשותף היהודי שלנו. כשאנחנו משתפים פעולה עם הצד המסורתי הם עומדים
יחד איתנו והכל נראה נגיש יותר, סביר יותר, אמיתי יותר ומחוזק יותר”.
דף 20 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
כל המידע שהוצג בפניכם הנו רק חלק קטן מסקירת העיתונות שסיקרה את
עמדותיו של צדיקוב. מדובר בציטוטים נבחרים אשר מייצגים את עמדתו
החשוכה של צדיקוב.
חרף העובדה שעומדת לו הזכות לבחור ולהיבחר, עלינו, חברי מועצת העיר
הרצליה אשר מייצגים נאמנה את תושבי העיר ואת ערכי הסובלות ואהבת האדם,
אל לנו לאפשר לצדיקוב להמשיך ולכהן כדירקטור בחברה למרכזים קהילתיים
בהרצליה, חברה אשר נר לרגליה ערכים שונים בתכליתם מאלו אשר מייצג
צדיקוב, מוסריים ומלכדים הרבה יותר מאמירותיו של צדיקוב.
הזכות לחנך את ילדנו הנה יראת קודש ועלינו לעשות זאת בתום ובאהבה ולא
בהסתה כלפי השונה והאחר.
לפיכך, אבקש להעלות להצבעה את ההצעה לסדר:
מועצת העיר מחליטה כי חבר המועצה אלעד צדיקוב יחדל לכהן כדירקטור בחברה
למרכזים קהילתיים בע"מ בשל קידום הערכים והפעולות אשר סותרים את ערכי
החברה כפי שהוצג בתקנון.
גב' אורן-ינאי פירטה הצעתה לסדר. אמרה ..." לראשונה מזה שנתיים וחצי בחרתי לדבר
אליכם בכתב בשל חשיבות ועוצמת הנושאים. ראשית אפתח ואומר למען הסר ספק כי אין
מדובר בעניין אישי ביני לבין חבר המועצה צדיקוב. אין מדובר בעניין של חילונים מול חרדים
ואין מדובר על ימין מול שמאל. ההצעה לסדר עוסקת בנושא אחד חשוב ומיוחד: דמותה של
העיר הרצליה, דמותם של מנהיגיה. כאן בינינו חברי מועצת העיר, חברים אנשים תרבות
וספורט, אנשי קהילה וחברה, אנשי חינוך בכירים, אנשי עסקים ומובילי דעת קהל. חברים
כאן חברי מועצה שבכל שעת פעילותם משפיעים ופועלים למען תושבי העיר ולמען קידום
העיר. כל אחד ואחת מאתנו פועל בחלקת עולמו הקטנה שמשפיעה על עולם ומלואו. מהיום
בו הגשתי את ההצעה לסדר אני נשאלת מדוע אני לוקחת על עצמי לפגוע בקואליציה, מדוע
אני פוגעת במרקם העדין של העשייה והתנופה של העיר. אשקר אם לא אומר לכם שהיו לי
מחשבות רבות האם הדרך בה בחרתי היא הנכונה, והאם זו הדרך להוקיע אמירות של שנאה
ואלימות מתוך חברי מועצת העיר והנהלת העיר. לצד המתחרש כאן בבניין העירייה, בניין של
עשייה רבה ותרומה רבה לקידום תושבי העיר אני מביטה מעט הצידה ומבינה שמוטלת על
כתפינו, חברי מועצת העיר, משימה גדולה יותר וחשובה יותר. על כל אחד ואחת מאתנו מוטלת
החובה לפעול בחלקת אלוהינו הקטנה בסמכויות הקטנות שיש לכל אחד מאתנו למען חברה
טובה יותר, למען שוויון וערכים ולמען התושב שמרגיש שהכל סוגר עליו. עלינו בכל עת להושיט
יד לשונה, יד לאחר, יד לחלש ולנזקק. בשנים האחרונות נחשפנו לאמירות בוטות של שנאה
ושל אלימות והסתה של חבר המועצה צדיקוב. אמירות שאסור לנו חברי המועצה, לכם
מכובדיי סגני ראש העיר ולך מכובדי ראש העיר לתת יד. אנחנו במרחק של חודש מ-ט' באב,
היום בו אנו מציינים את חורבן הבית בשל שנאת חינם. עצם חברותו של צדיקוב בהנהלת
העיר, הקואליציה, עצם התקציבים הקואליציוניים שמהווים כר לצמיחה ועשייה בפעילותו
ודמותו של צדיקוב ועצם היותו כחבר בדירקטוריון שכל ייעודו הינה עשייה בעיר. אי התמיכה
דף 21 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
שלנו, הנהגת העיר, במעשיו ובאמירותיו של צדיקוב. חבריי חברי המועצה, שנתיים קשות עברו
על תושבי העיר והמדינה. שנתיים של חוסר יציבות, של כיתוב והסתה. לפני מספר ימים
הסתיימו ימי החושך. שחר של יום חדש הפציע, שחר של אחדות ושיח. גם כאשר אנחנו לא
מסכימים אנחנו יודעים לדבר. בשבועות האחרונים שוחחתי עם רבים מכם, בין אם באופן
אישי ובין בשיחות רקע. מעולם לא פגשתי ולו חבר מועצה אחד אשר נתן גיבוי לאמירותיו
מלאות השנאה והאלימות של צדיקוב. אף אחד מכם. גם אם ... לידי הציבור כנגד ההצעה
לסדר לא מסכים ותומך עם האמירות של צדיקוב, אמירות של אלימות ושנאה באחר. אף אחד
כאן לא תומך עם דרכו ותפיסתו של צדיקוב. בדקות הקרובות ההצבעה כאן תהיה הצבעה
פוליטית. אני כאן כדי לומר לכם; אל תיכנעו ליצר ההישרדות הפוליטית, אל תפחדו שיבואו
אתכם חשבון, אל תפחדו מהתפרקות הקואליציה או מאובדן הכיסא האישי. אני כאן כדי
לקרוא לכם- אל תתנו יד לעמדות חשוכות, אל תתנו יד לאלימות. תושבי הרצליה מאמינים
בשיח כפי שאני וחבריי עושים זאת, גם בין הקואליציה לאופוזיציה, גם בין ימין לשמאל. גם
כשאנחנו בתוך הקואליציה לא מסכימים עם התיקים האישיים של כל אחד מאתנו אנו
משוחחים. אנו חברי מועצת העיר צריכים להוקיע, לגנות ולבודד כל מי שמקדם שיח אלים,
כל מי שפועל להשאיר בחושך את אנשי הקהילה הלהט"בית. כל מי שפועל נגד לימוד של דתות
אחרות ותרבויות שונות. כל מי שהוא אדם חשוך. אני בעד ייצוג במועצה, אני נגד מתן הכשר
ולגיטימציה של הנהלת העיר ולכן אני נגד שמר צדיקוב ישפיע על חינוך ילדינו, ופעילותו
תמומן על ידי תושבי העיר. חברי המועצה, היום אנו נחליט האם העיר תהיה בדמותו של
צדיקוב או בדמותם של שאר חברי המועצה. אל תתנו לפוליטיקה לנצח, אסור לתת מנדט
לאלימות ושנאה. "
מר פישר הביע תמיכה בדבריה של הגב' אורן-ינאי הוסיף כי העניין אינו אישי, העניין ערכי
וכי ציפה ממר צדיקוב להתנצל כפי שעשה אותו מנהל שטען שטעה בשיקול דעת.
נערכה הצבעה.
()467 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.
בעד – 12 (מר פדלון, גב' פרישקולניק, גב' בל, מר לוי, גב' אייזנברג, מר בן עמי, מר ועקנין,
מר צור, מר וייס, מר קוממי, מר עולמי, מר צדיקוב)
נגד – 9 (מר אוריאלי, גב' ינאי-אורן, גב' כץ, מר גוזלן, מר יעקובוביץ', גב' גרוסמן, מר
פישר, מר וסרמן, מר פביאן)
נמנע - אין
דף 22 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
הצעה לסדר מס' 2 ע"י מאיה כץ
בנושא: מימוש החלטות שלטוניות של מועצת העיר הרצליה בהחלטות
שהתקבלו לגבי בעלי העסקים בעיר בתקופת הקורונה.
מתקופת הקורונה נושא הסיוע לעסקים עלה על סדר היום באינספור ישיבות מועצה, כחלק
מהישיבות ולאחר דיונים רבים הוחלטו והתקבלו החלטות שנאמרו ישירות מראש העירייה
והצבעות שהתקבלו על ידי חברי המועצה, ברוב.
רק כדי לחדד לכולנו את הזיכרון חלק מההחלטות שהתקבלו כבר בחודש פברואר היו לא
לגבות את השכירות מעסקים סגורים שלא פעלו בתקופת הקורונה, ככל שאלו זכייני העירייה
ויש בידינו את היכולת לסייע להם, לצאת לתהליך עם רואה חשבון חיצוני וצוות שיבחן כל
עסק ועסק בטרם גביית הכסף ושההחלטות הצוות הזה יובא בפני המועצה.
לצערנו אנו עדים בשטח למציאות שונה מזו שהתקבלה פה במועצת העיר, מציאות שונה מזו
שנאמרה באופן ברור ביותר על ידי ראש העירייה מציאות בה החלטות מועצת העיר אינן
מיושמות.
אני רוצה להאמין כי לא עובדי העירייה או יועציה הם שפועלים בניגוד להנחיות מועצת
העירייה וכי נבחרי הציבור עצמם החליטו לפעול על דעתם, לגבות את הכסף מבעלי העסקים
ולהתעלם לחלוטין מהחלטות המועצה.
מועצת העיר אינה חותמת גומי, לא יושבים פה אנשים מביעים את דעתם, עמדתם מצביעים
על החלטות כדי שאלו לא יישומו.
לא יכול אף גורם נבחר בעירייה לפעול בניגוד להחלטות המועצה, רק על ידי שינוי החלטה
שהוחלטה .
כאשר ההחלטות לגבי בעלי העסקים יצאו לדרך, בין אם על ידי הצבעה או בין אם על ידי
התחייבות אישית של ראש העירייה- אני מצפה שיהיו אלה החלטות שמחייבות את כולם
לפעול לפיהן.
גביית התשלום מבעלי העסקים בתקופה בה היו סגורים מעוררת זעם, התעלמות מהחלטות
המועצה מביעה בעיקר זלזול בזמן של כולנו פה ובעיקר זלזול בציבור שבחר בנו וסומך על
דעתנו בתהליכי קבלת ההחלטות.
מה שוות ההחלטות שלנו אם אינן מיושמות ואף מיושמות החלטות אחרות?
המצב הזה חייב להפסק, אי אפשר להמשיך לפעול באופן לא שיוויוני כלפי עסקים בעיר, אי
אפשר לקבל החלטות סותרות את החלטות המועצה ולא יכול להיות שנבחרי ציבור שאמונים
על חלק מפעילות העסקים פה יפעלו בחוסר תום לב וביד מכוונת כנגד בעלי עסקים אחרים.
דף 23 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
יתרה מזו, לא רק שההחלטות לא מבוצעות בגופים מסויימים כמו החברה לפיתוח התיירות
אף נעשית אפלייה משוועת בין עסק לעסק, ישנם עסקים שפועלים ללא מכרז, ללא רישיון,
ומתנהלים כרגיל וישנם עסקים שרק נשלחים אליהם פקחים יום ולילה.
כאשר פקחים עושים סיבוב בין העסקים לא ייתכן שיש עסקים שפשוט לא יגיעו אליהם, כאשר
מחליטים כי לא יגבו כסף מבעלי עסקים, וכסף שנגבה בתקופה בה היו סגורים יקוזז בהמשך
לא ייתכן והעירייה לא תעמוד מאחורי החלטתה, עסקים שהיו סגורים ולא שילמו בעבר
נדרשים פתאום לשלם עכשיו וכל ההתנהלות הזו נעשית כאשר ישנן החלטות אחרות, החלטות
מחייבות שהוחלטו פה במליאה הזו ועל פיהן יש לפעול.
לצערי אני מעלה את ההצעה הזו לסדר כי דיבורים לחוד ומציאות לחוד, בדיבורים פה סביב
שולחן המועצה כולנו מאוד חיוביים ובעד בעלי העסקים, הזכיינים של העירייה ובפועל, ביום
שאחרי המציאות מוכיחה כי ההנחיות אחרות.
לאור העובדות בשטח (ואין בכוונתי לפרוט כרגע עסק עסק) הצעתי לסדר היא כי כל החלטות
שהתקבלו במועצת העירייה, לגבי הסיוע לעסקים, וכל האמירות שנאמרו פה על ידי ראש
העירייה והוסכמו על ידי כלל חברי המועצה גם אם לא התבצעה לגביהן הצבעה ישירה, יכנסו
לביצוע מיידי בתוך עשרה ימים.
צוות שימונה ויכלול נציגי קואליציה ואופוזיציה בראשות המנכ״ל יתכנס בימים הקרובים
ויוודא כי החלטות המועצה מיושמות גם בכל החברות העירונית שהן חלק בלתי נפרד מפעילות
העירייה, ויעדכן את חברי המועצה כי ההחלטות שהם מקבלים ומצביעים עליהן מיושמות
בפועל.
אציין ואומר לסיכום דברי, החלטות המועצה מחייבות, האמירות שנאמרות פה כלפי
תהליכים הן בעלות חשיבות כלפי אותם גורמים שהם בליבת הדיון, יש פה הסתמכות כלכלית
של עסקים שעקבו בדריכות אחרי החלטות המועצה ועלינו לתת על זה את הדעת ולעמוד
מאחורי החלטות המועצה ובוודאי לא לתת לאף נבחר ציבור שחושב שהוא יכול לפעול על
דעתו האישית לפגוע כך בבעלי העסקים בעיר.
גב' כץ פירטה עיקרי הצעתה.
מר יעקובוביץ העלה כי קיימת התעמרות בעסק בחוף הים שאוסרים עליו להשמיע מוסיקה.
המנכ"ל, עו"ד לזר בהתייחסותו להצעה אמר "במהלך שנת 2020 עם תחילת המגיפה ניתנו
הנחות בשתי פעימות בתקופת הסגרים לעסקים שנסגרו על פי חוק. החלטה עירונית להירתם
לסיוע לעסקים בעיר ובכלל ולזכייני העירייה בפרט התקבלה עוד בחודש מאי .2020 פעילות
וועדת העסקים חודשה ונשלחו כתבי מינוי במהלך חודש דצמבר .2020 לצורך בחינת הזכאות
להנחה בשכר הדירה על דמי השימוש עבור החודשים מרץ עד דצמבר ,2020 ובהתאם
להחלטות וועדת העסקים העירונית מיום ,27.12.2020 ציטוט: "להקים ועדה בסיוע כלכלן
ורואה חשבון שתבחן בנוגע לכל עסק את הדו"חות הכספיים, כולל השקעה ראשונית של
הזכיינים ככל שנעשתה והסיוע שקיבלו מהמדינה", ומיום 6.1.20 להעסיק משרד רו"ח לבחינת
הפיצויים והנזקים שנגרמו לזכיינים בעבור חודשים מרץ עד דצמבר ,2020 מונה אותו רו"ח
חיצוני שבתאריך 27.4.21 הציג את המתודולוגיה שעל פיו הוא עובד. הרו"ח בשיתוף עם
דף 24 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
העירייה גיבש מתווה המורכב ממספר קריטריונים כאשר לכל קריטריון נקבע ניקוד המייצג
את הפגיעה בהכנסות של זכיין לגבי בית העסק אותו הוא מפעיל. הזכיינים להם ניתנה ההקלה
הינם זכיינים בתי העסק שהכנסותיהם נפגעו כתוצאה מהחלטות המדינה ו/או ממצבו
התפקודי של המשק כגון מסעדנות, מזון ופנאי. במסגרת קביעת הקריטריונים התקיימו מספר
שיחות עם כל זכיין וזכיין, נשמעו הערותיהם גם לגבי המתווה וגם לגבי ההמשך וכן נקבעה
רשימת מסמכים שעל כל זכיין להמציא המהווים אסמכתא לפגיעה בהכנסות כאמור. לצורך
בחינת עמידת הזכיינים בקריטריונים, כאמור נערכה פנייה בכתב לכלל זכייני העירייה, היינו
34 בתי עסק מתוכם 30 עירוניים ו-4 המנוהלים על ידי החברה לפיתוח התיירות. כלל הזכיינים
קיבלו שני מכתבי תזכורת בדבר המצאת המסמכים הנדרשים, מתוכם 4 זכיינים הודיעו כי
אין בכוונתם להמציא את המסמכים ו-וויתרו בכך על זכותם לבחינת הזכאות להנחה. 12
זכיינים המציאו את כלל המסמכים הנדרשים לשם בחינת זכאות להנחה, מכלל הזכיינים
המנוהלים על ידי החברה לפיתוח התיירות רק זכיין אחד בחר לשתף פעולה והמציא את
המסמכים הנדרשים למרות מספר משמעותי של פניות חוזרות ונשנות. כל הזכיינים שהעבירו
את כלל המסמכים הנדרשים קיבלו פירוט לגבי ההנחה שנקבעה להם. נציין כי אנו עדיין
עומדים בקשר עם הזכיינים שטרם הגישו את כלל המסמכים על מנת לקבלם. בנוסף, בנוגע
לשנת 2021 החלטת ראש העירייה הייתה שלא לגבות שכר דירה בגין הרבעון הראשון מעסקים
שהיו סגורים על פי חוק ופעילותם נפגעה מכך. עכשיו אם יש חריגות מהדבר הזה- אנא הביאו
לפתחינו. "
הוסיף והדגיש כי העירייה כרשות ציבורית מכבדת את כל ההחלטותיה. אם יש בעל עסק
שעומד בקריטריונים ולא קיבל ההנחה, הביאו הפרטים לשולחן המנכ"ל.
()468 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.
בעד – 13 (מר פדלון, גב' פרישקולניק, גב' בל, מר לוי, מר צור, גב' אייזנברג, דר' בן עמי,
מר וענין, מר וייס, מר קוממי, מר עולמי, מר צדיקוב, מר אוריאלי.
נגד – 8 (גב' כץ, מר גוזלן\ מר יעקובוביץ, גב' לרמן, מר פישר, מר וסרמן, מר פביאן, גב'
אורן-ינאי)
נמנע -אין
הצעה לסדר מס' 3 ע"י סיעת יש עתיד
בנושא: בנושא גינוי חבר המועצה מר אלעד צדיקוב
״אני גאה בך" לצערי במציאות של היום זה מה שלחבר מועצת עיריית הרצליה, לומר על
מנהל בית ספר שנסע במיוחד ללוד לזרוק אבנים על ערבים.
אדם שעוסק בחינוך הדור הבא ואמור לשמש דוגמה לתלמידיו, אינו יכול לקחת חלק
באירועים אלימים שכאלה ולקחת את החוק לידיו, חמור מכך שחבר מועצה, נציג ציבור,
גאה במעשים שכאלה, פשוט אבדה הבושה.
דף 25 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
אין זאת הפעם הראשונה שמר צדיקוב מתבטא בקיצוניות, כבר שמענו את דעותיו החשוכות
כמה וכמה פעמים, בנושאי רבים, כגון חינוך ילדינו לערכים פלורליסטים, נגד הקהילה
הגאה, נגד קבלת השונה, פועל להשאיר את האזרחים החילונים בעיר בבית בשבת ועוד ועוד.
במרץ 2017 אף כתב מר פדלון למר צדיקוב כי הוא ״ אינו רואה מקום לחבר מועצה
בקואליציה המחזיק בדעות חשוכות מימי הביניים, כנגד נשים וקהילות שלמות, ועוד לשמש
בתפקיד האחראי על התרבות התורנית״, אך האמירה האחרונה של מר צדיקוב, וכנבחר
ציבור היא קו אדום חמור. אף אדם הוא לא מעל החוק, אפילו המנהל עצמו הודה שטעה,
אבל אצלנו ועל פי מר צדיקוב מדובר ב״גבר גבר״ שפעל נכון ועל כך גאוותו.
בשל כך מועצת העיר מביעה שאט נפש ומגנה בחריפות את התבטאויותיו של מר צדיקוב.
הצעה לסדר זו אוחדה עם הצעתה של גב' אורן-ינאי בנושא.
הצעה לסדר מס' 4 ע"י סיעת יש עתיד
בנושא: בנושא קדימות לנשים בהריוןֿ
כידוע על פי חוק, אישה בהיריון זכאית לקבל שירות ציבורי, ללא המתנה בתור, אך למרות
האמור בחוק החשוב זה, הדבר לא בא לידי ביטוי בהתנהלות היום יומית של הגופים
הציבוריים ולמעשה בפועל אין הנושא ידוע ומקודם כהלכה.
מקומות רבים בעולם הבינו את חשיבות הנושא, בהקלת ההיריון עבור התושבים, ערך
המשפחתיות וההשפעה על המיתוג של העיר, או החברה התומכת.
בשל חשיבות הנושא, עיריית הרצליה מחליטה בזאת כי:
א. חניה-
)1 עיריית הרצליה תוביל מהלך פורץ דרך שבו נשים בהריון תהינה זכאיות
לחנות בחניות נכה ציבוריות בעיר הרצליה.
)2 במקומות בהם יש תדירות ביקור גבוהות, כגון קופות חולים וכו, תוגדל כמות
המקומות השמורים לחנייה מיוחדת.
ב. מודעות והנגשת תורים-
)1 עיריית הרצליה תפעל לכך שבכל מוסד ציבורי כגון, סופרמרקט או כל מקום
המחייב המתנה בתור תיושם מדיניות של קיצור / ביטול תורים וכן, יוצב
שילוט בולט הפוטר נשים בהריון מעמידה בתור.
רה"ע, אמר כי הנושא מקובל, הציע כי יפנה לועדת התנועה לבדוק הנושא ולהקצות מקומות
באתרים מרכזיים.
ס' ומ"מ רה"ע, גב' איה פרישקולניק התחייבה להביא נושא עמידה בתור של נשים בהריון
למודעות המוסדות הציבוריים בעיר כגון ביטוח לאומי ומשרד הפנים.
דף 26 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
הגב' אייזנברג אמרה כי הנושא יובא לדיון בועדת התנועה אך לא יבוא על חשבון חניות
נכים.
()469 מחליטים פ"א להעלות ההצעה לסדר לדיון, ולאשר הצעת רה"ע.
()470 מחליטים פ"א לאריך ישיבת המועצה מעבר ל-3 שעות.
גב' כץ עזבה את הישיבה.
ו. אישור תב"רים
)1 אישור תב"רים : לאשר עדכון תקציב פיתוח 2021 של תב"רים מעבר לתוכנית
הפיתוח השנתית 2021 בסכום כולל של 9,931,356 ₪ ממקורות המימון כדלקמן:
מקור מימון סכום
קרן עבודות פיתוח -166,524
קרן עודפי תקציב רגיל 9,400,000
אחרים 697,880
סה"כ 9,931,356
מצ"ב קובץ.
()471 מחליטים פ"א לאשר.
)2 סגירת תב"רים - 2021 : לאשר סגירת 9 תב"רים שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2020
והחזרת עודפי תקציב לקרנות הרשות בסכום של 173,107 ₪.
מצ"ב קובץ .
()472 מחליטים פ"א לאשר.
ז. הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים – ג
ו-ד – מצ"ב.
הגזבר ציין כי אין שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן והתקציב בר ביצוע.
()473 מחליטים פ"א לאשר.
ח. בקשה לפתיחת 29 חשבונות בנק לטובת גני ילדים
דף 27 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
המועצה התבקשה לאשר פתיחת 29 חשבונות בנק לטובת גני ילדים חדשים ולהסמיך
את הגננת בגן להיות מורשית חתימה לבדה בחשבון, והיא תוסמך לחתום על כל
המסמכים הנדרשים והכל בהתאם לנוסח ולתנאים המקובלים בבנק וכפי שיסוכמו
עמו.
סכום ההתחייבות הכספית שבו רשאית הגננת לחייב את החשבון במשיכה חד פעמית
מוגבל עד לסכום של 1500 (אלף וחמש מאות) ₪ ובמשיכה חד פעמית לטובת חשבון
העירייה בלבד ללא הגבלת סכום.
בנוסף, תינתן לחשבת אגף החינוך אפשרות לעקוב אחר תנועות הבנק וכל ההוצאות.
()474 מחליטים פ"א לאשר.
ט. בקשה לפתיחת חשבונות בנק עבור בתי ספר
המועצה התבקשה לאשר פתיחת 4 חשבונות בנק, לטובת הפעילות השוטפת בבי"ס,
כלהלן:
בית ספר הדמוקרטי : בקשה לפתיחת 2 חשבונות - חשבון בית ספר וחשבון הורים.
בית ספר גליל ים - פארק הרצליה : בקשה לפתיחת 2 חשבונות - חשבון בית ספר
וחשבון הורים.
כן תתבקש המועצה להסמיך את מורשי החתימה לחתום על כל המסמכים הנדרשים
והכל בהתאם לנוסח ולתנאים המקובלים בבנק וכפי שיסוכמו עימו.
()475 מחליטים פ"א לאשר.
י. העברות - יתרת עודפים בתקציב הרגיל – מצ"ב.
()476 מחליטים פ"א לאשר.
יא. דוחות כספיים ליום 31.12.20 – עמותת עלה – מצ"ב.
רו"ח סיגלית, ממשרד רו"ח רוזנבלום הולצמן סקרה הדו"ח.
רה"ע הודה לכל העושים במלאכה.
יב. דו"ח כספי רבעוני לשנת 2020 של משרד הפנים: רבעון ,4 .2020
מצ"ב.
רה"ע הודה לאנשי המנהל הכספי.
יג. פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור
מצ"ב .
דף 28 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
()477 מחליטים פ"א לאשר המלצות ועדת ההנחות מיום 22.4.21 ומיום 2.5.21 כלהלן:
• לדחות בקשה לפטור למוסד מתנדב לפי סעיף (5י) לפקודת מיסי העירייה ומיסי
הממשלה (פיטורין), 1938 ל: "של - עמותה לשירות לאומי", "לגעת ברוח", ו"יצו –
ההסתדרות העולמית"
• לאשר בקשה לפטור למוסד מתנדב לפי סעיף (5י) לפקודת מיסי העירייה ומיסי
הממשלה (פיטורין), 1938 ל: "אור שלום למען ילדים נוער בסיכון".
יד. אישור מתן תמיכות
מר וייס יצא מהישיבה בסעיף זה.
המועצה התבקשה לאשר המלצות ועדת התמיכות המקצועית מיום 6.6.21 ומיום
14.6.21– מצ"ב פרוטוקולים.
פרוטוקול של ועדת התמיכות המקצועית מיום .6/6/2021
מועצת העיר מקבלת את המלצות הועדה המקצועית ומחליטה כדלקמן:
.1 דיון במתן תמיכה לשנת 2021 בנושא ספורט תחרותי בוגרים- קבוצתי ואישי.
א. לחלק את תקציב התמיכות בנושא ספורט תחרותי בוגרים קבוצתי ואישי לשנת
הכספים 2021 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף
להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים
להלן:
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י
התבחינים לשנת
2021 בש"ח
בני הרצליה כדורסל בע"מ (חל"צ) 2,743,206 ₪
החב' לניהול מועדון כדורגל - הפועל הרצליה בע"מ
310,192 ₪
(חל"צ)
מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ) 396,602 ₪
מועדון טניס הרצליה 101,968 ₪
מכבי מועדון טניס לצעירי הרצליה 203,935 ₪
מכבי רומנו הרמת משקולות הרצליה 56,224 ₪
עמותת באולינג הרצליה(*) 30,000 ₪
מועדון שחמט 135,957 ₪
מכבי ג'ודו הרצליה(*) 120,000 ₪
דף 29 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
(*)
סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2021 ונמוך מהסכום עפ"י
התבחינים לשנת .2021
ב. כשתינתן הודעה בדבר אישור מתן התמיכה לשנת התמיכות 2021 יש לציין
ולידע את מבקשי התמיכה בספורט הקבוצתי – בוגרים כי מתנהל הליך משפטי
בנוגע לחלוקת התמיכות שתוצאותיו עלולות להשפיע על החלוקה הכוללת.
ג. לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 6,916 ₪ בנושא ספורט תחרותי אישי.
ד. מתן התמיכה למבקשי התמיכה, מכבי הרצליה תפעול בע"מ (חל"צ) והחב'
לניהול מועדון כדורגל - הפועל הרצליה בע"מ (חל"צ) הינו בכפוף לקבלת
הבהרות אודות אחוז גרעון המצטבר ממחזור הפעילות ביחס לדו"חות הכספיים
המבוקרים לשנת .2019
ה. %10 מסכום התמיכה שאושר בסעיף א' כמפורט לעיל למבקשי התמיכה להלן,
אשר הגישו בקשה לתמיכה גם בתחום הנוער, יחולק בכפוף לקבלת דו"ח ביצוע
בתום עונת המשחקים שהסתיימה בשנת התמיכה, המעיד על כך כי מבקש
התמיכה לא עשה שימוש בכספי תמיכה שניתנו בגין פעילות הילדים והנוער
לטובת פעילות הבוגרים:
שם המוסד סכום בש"ח(%10
מסכום התמיכה
שאושר בסעיף א')
החב' לניהול מועדון כדורגל - הפועל הרצליה בע"מ
31,019 ₪
(חל"צ)
מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ)
39,660 ₪
ו. לקזז מסכום התמיכה שאושר בסעיף א' כמפורט לעיל למבקש התמיכה, עמותת
באולינג הרצליה, את כספי התמיכה ביתר שקיבל בגין שנת התמיכות ,2020 בסך
של 3,014 ש"ח.
כמו כן, מתן התמיכה בפועל למבקש התמיכה הנ"ל, הינו בכפוף לקיום אישור ניהול
תקין לשנת 2021 בתוקף.
דף 30 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
ז. מתן התמיכה למבקש התמיכה, מכבי רומנו הרמת משקולות, בסכום העולה על %50
מעלות הפעילות הנתמכת מאחר ומדובר בענף ספורט עבור אוכלוסייה עם מוגבלויות
וכן חלק מהמשתתפים בקבוצות שלהם הם אוכלוסייה בסיכון ממצב סוציואקונומי
נמוך ואנו רוצים לעודד אותם.
מר יעקובוביץ' הלין בתוקף על גובה התמיכה לבני הרצליה כדורסל בע"מ (חל"צ) העומד על
סך 2,743,206 ש"ח. אמר כי בני הרצליה בכדורסל, הינה קבוצה הנשלטת על ידי גורמים
פרטיים ואינו מבין מדוע הוקצב לה תמיכה גבוהה כל כך.
המנכ"ל, עו"ד לזר הבהיר כי חלוקת הכספים נעשתה על פי תבחינים שאושרו במועצת העיר
בשנת 2020 לאגודות הספורט, לא ניתן לשנות את סכומי החלוקה ככל ובני הרצליה כדורסל
עומדים בקריטריון . אמר כי התבחינים של שנת 2021 - 2022 לא יהיו דומים לתבחינים של
שנת .2020
נערך דיון.
מר וסרמן עזב הישיבה טרם ההצבעה.
()478 מחליטים לאשר התמיכות בנושא ספורט תחרותי בוגרים קבוצתי ואישי כלהלן:
בעד – 16 (מר פדלון, גב' פרישקולניק, גב' בל, מר לוי, מר בן עמי, מר צור, מר צדיקוב, מר
עולמי, מר ועקנין, גב' אורן ינאי, מר אוריאלי, מר קוממי, גב' גרוסמן, מר גוזלן,
מר יעקובוביץ וגב' אייזנברג).
נגד – 2 (מר יעקובוביץ וגב' אייזנברג) הסתייגו מסעיף בני הרצליה כדורסל בע"מ (חל"צ)
נמנע – 2 (מר פביאן ומר פישר נמנעו מאחר והודיעו כי אינם רוצים להשתתף בהצבעה)
דף 31 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
.2 דיון במתן תמיכה לשנת 2021 בנושא ספורט תחרותי ילדים ונוער.
א. לחלק את תקציב התמיכות בנושא ספורט תחרותי ילדים ונוער לשנת הכספים
2021 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת
מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י
התבחינים לשנת 2021
בש"ח
מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ) 235,585 ₪
החב' לניהול מועדון כדורגל - הפועל הרצליה בע"מ
314,663 ₪
(חל"צ)
איזי ג'ודו 36,366 ₪
מכבי רומנו הרמת משקולות הרצליה 10,924 ₪
העמותה לקידום ספורט הקליעה למטרה בהרצליה 2,462 ₪
ב. מתן התמיכה למבקשי התמיכה, מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ) והחב' לניהול
מועדון כדורגל - הפועל הרצליה בע"מ (חל"צ) הינו בכפוף לקבלת הבהרות אודות
אחוז גרעון מצטבר ממחזור הפעילות ביחס לדו"חות הכספיים המבוקרים לשנת
.2019
ג. מתן התמיכה בפועל למבקש התמיכה, איזי ג'ודו, הינה בכפוף לקיום אישור ניהול
תקין לשנת 2021 בתוקף והעברת מסמך המפרט את תקציב הפעילות הנתמכת
לשנת .2021
()479 מחליטים לאשר.
בעד – 16
נגד – אין
נמנע- 2 (מר פביאן ומר פישר)
דף 32 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
.3 דיון במתן תמיכה לשנת 2021 בנושא ספורט עממי.
א. לחלק את תקציב התמיכות בנושא ספורט עממי לשנת הכספים 2021 כמפורט להלן,
בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה,
ככל שישנם:
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י התבחינים
לשנת 2021 בש"ח
העמותה לספורט עממי(*) 180,000 ₪
(*)
סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2021 ונמוך מהסכום עפ"י התבחינים
לשנת .2021
ב. לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 7,000 ₪ בנושא ספורט עממי.
()480 מחליטים לאשר.
בעד – 16
נגד – אין
נמנע- 2 (מר פביאן ומר פישר)
מועצת העיר מקבלת את המלצות הועדה המקצועית ומחליטה כדלקמן:
.4 דיון במתן תמיכה לשנת 2021 בנושא כוללים- תבחין מס' 1 חלוקה לפי מס' התלמידים
בכל כולל.
א. לחלק את תקציב התמיכות בנושא כוללים- תבחין מס' 1 חלוקה לפי מס' התלמידים
בכל כולל לשנת הכספים 2021 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו,
ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם:
שם המוסד סה"כ תמיכה
עפ"י התבחינים
לשנת 2021 בש"ח
בית אולפנה ללימודי היהדות (כולל) הרצליה 216,480
"אור זרוע" המדרשה לבעלי תשובה ע"ש האדמו"ר הצדיק בבא
255,840
סאלי זיע"א הרצליה
מדרשת "החפץ חיים" להפצת היהדות המדרשה התורנית ע"ש
262,400
הצדיק הרה"ג ר' ישראל מאיר הכהן זצ"ל – הרצליה
ב. למען הסר ספק, מתן התמיכה שאושר בסעיף א' למבקשי התמיכה הנ"ל, הינו
בכפוף להמצאת תמציות רישום אוכלוסין עדכניות לשנת התמיכות 2021 עבור כל
אחד מהתלמידים תושבי הרצליה אשר הוצהרו על ידי מבקשי התמיכה הנ"ל
במסגרת בקשת התמיכה לשנה זו.
דף 33 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
()481 מחליטים לאשר.
בעד –11
נגד – 2 (מר יעקובוביץ וגב' אורן-ינאי)
נמנע- 5 (מר אוריאלי, מר גוזלן, גב' גרוסמן, מר פביאן ומר פישר)
מר יעקובוביץ עזב את הישיבה.
טו. האצלת סמכויות
בהמשך להחלטת מועצת העיר מיום 28.11.18 בדבר האצלת סמכויות למר עופר לוי, ס'
רה"ע, מכוח סעיף 17 לחוק הבחירה מחליטה מועצת העיר לאשר האצלת סמכויות למר
לוי עופר גם בנושא: סובלנות, שוויון וגאווה.
()482 מחליטים פ"א לאשר.
טז. מינויים
המועצה התבקשה לאשר:
• מינויו של מנכ"ל העירייה, עו"ד אהוד לזר כחבר ועדת השמות במקומו של מר
יהודה בן עזרא.
• מינויה של גב' דורין קלמן כחברה בתאגיד על"ה במקומה של גב' איילה הראל.
המינוי כפוף לאישור ועדת המינויים עפ"י תקנות העיריות (נציגי העיריות
בתאגיד עירוני) , תשס"ו .2006
• לאור חילופי גברי בסיעת "מר"צ – התנועה הירוקה", תתבקש המועצה לאשר
במקומו של מר יהונתן יסעור המינויים כלהלן :
✓ מינויו של ס' רה"ע, מר עופר לוי בועדת משנה לתכנון ובניה יובא לאישור
מליאת הועדה המקומית
✓ מינויו של ס' רה"ע, מר עופר לוי כחבר הנהלת מתנ"ס בית פוסטר
✓ מינויו של ס' רה"ע, מר עופר לוי כחבר בועדת משנה להקצאת קרקעות
✓ מינויו של ס' רה"ע, מר עופר לוי כחבר בועדה לבחירת יקיר העיר
✓ מינויו של ס' רה"ע, מר עופר לוי כחבר ועדה לשימור אתרים
✓ מינויו של ס' רה"ע, מר עופר לוי כחבר דירקטוריון החברה העירונית
למתנ"סים ומרכזים קהילתיים
✓ מינויו של ס' רה"ע, מר עופר לוי כחבר בועדת קהילות
✓ מינויו של ד"ר דרור בן עמי כחבר בועדת כספים
✓ מינויו של ד"ר דרור בן עמי כחבר ועדת מליאה לתכנון ובניה
דף 34 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
✓ מינויו של ד"ר דרור בן עמי כחבר ועדת ביקורת
✓ מינויו של ד"ר דרור בן עמי כחבר דירקטוריון החברה לפיתוח הרצליה
✓ מינויו של ד"ר דרור בן עמי כחבר דירקטוריון החברה לפיתוח התיירות
וחוף הים (המרינה)
✓ מינויו של ד"ר דרור בן עמי כחבר ועדת שוויון סובלנות וגאווה
✓ מינויו של ד"ר דרור בן עמי כחבר הועדה לעידוד תיירות
✓ מינויו של ד"ר דרור בן עמי כחבר הועדה לקידום אוכלוסיות ייחודיות
()483 מחליטים פ"א לאשר.
יז. עדכון תקופת הקצאה עבור אגודת מגן דוד אדום
מצ"ב פרוטוקול הועדה המקצועית להקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה
סמלית מיום 13.6.21
היועמ"ש, עו"ד ענת בהרב הבהירה כי בפרוטוקול הועדה נפלה טעות בהחלטה לעניין
התאריכים והוא יתוקן. הבקשה הינה לאשר שינוי החלטת מועצת העיר מישיבתה מיום
17/10/2017 לעניין תקופת ההקצאה, למלוא התקופה האפשרית על פי נוהל הקצאת קרקעות
ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית של משרד הפנים (להלן: "הנוהל"), המאפשר הקצאה
לתקופה של 25 שנים ושתי תקופות הארכה בנות 10 שנים כל אחת, הכל בתנאים הקבועים
בנוהל.
()484 מחליטים פ"א לאשר.
מר ועקנין ומר לוי עזבו את הישיבה.
יח. עדכון גמול חברי ועדת ערר לארנונה כללית שליד עיריית הרצליה
חוזר מנכ"ל 5/2012 כללים לעניין תשלום גמול לחברי ועדת ערר לארנונה, קובע כי
חברי ועדת ערר יקבלו גמול על השתתפותם בישיבות הוועדה, כולל כיסוי כל
ההוצאות ובכללן החזרי נסיעות, אש"ל וביטולי זמן [סעיף .]1 ובנוסף
"ניתן לדווח על שעות הכנה, אם העבודה שבה מדובר נעשתה במשרד, בסמוך לישיבה
המתקיימת באותו מקום, ואם ניתן לאמת כי הישיבות שבגינן מבוקש התשלום עבור
שעות הכנה אכן התקיימו בפועל. רשות מקומית המעוניינת לשלם
עבור שעות ההכנה, תקיים למורך כך מנגנון פיקוח מתאים" [סעיף,]3
מצ"ב חוזר מנכ"ל.
דף 35 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
בהחלטת מועצת העיר מס' 68 מיום 30.10.2012 אישרה הרשות את הגמול עבור
שעות עבודה בפועל בגין כל ישיבה של ועדת ערר (סעיף 1 לנוהל ), מצ"ב החלטת
המועצה.
הגמול עבור שעות הכנה [סעיף 3 בחוזר מנכ"ל] לא אושר ע"י מועצת העיר.
לאחרונה התקבלה פנייה של מצד חברי הוועדה בבקשה לקבלת גמול גם עבור שעות
הכנה לקראת ימי דיונים מורכבים, הכוללים דיוני הוכחות.
לאור כך תתבקש המועצה לאשר גמול בגין שעות הכנה לקראת ישיבת ועדת ערר,
בכפוף לתנאים הבאים :
✓ העבודה נעשתה במשרדי העירייה, בסמוך לישיבה המתקיימת באותו מקום
ו/או ביום הדיון בלבד
✓ הישיבות שבגינן מבוקש התשלום עבור שעות הכנה אכן התקיימו בפועל.
✓ מנגנון פיקוח : מותנה באישור ובתיאום מראש מול מרכזת הוועדה
()485 מחליטים פ"א לאשר.
יט. המלצות הועדה לסיוע בדיור
מצ"ב פרוטוקול הועדה לסיוע בדיור מיום 22.4.21
()486 מחליטים פ"א לאשר.
כ. אישור המלצות הועדה להעסקה נוספת
המועצה התבקשה לאשר המלצות הועדה להעסקה נוספת כלהלן:
.1 א.מ
רקע: מבקשת אישור לעבודה נוספת כמטפלת של אביה הסיעודי בביתם. העבודה
תתבצע כ- 6 שעות שבועיות, והשכר הצפוי הינו כ- 600 ₪ בחודש. תשלום דרך עמותת
מט"ב.
החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה.
האישור תקף לשנה.
.2 מ.ק
רקע: מבקשת אישור לעבודה נוספת כמטפלת של אמה הסיעודית בביתה. העבודה
תהיה בין 15-20 שעות שבועיות, והשכר הצפוי הינו 1800-2400 ₪ בחודש. תשלום דרך
עמותת מט"ב.
החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה.
האישור תקף לשנה.
דף 36 מפרוטוקול מועצה מס' 43 מן המניין– 15.6.21
.3 ג. ק.
רקע: מבקש אישור לעבודה נוספת כמציל בבריכה בדיור מוגן "פאלאס עזריאלי"
ברעננה. העבודה תתבצע פעמיים בחודש בימי שבת, והשכר הצפוי הינו כ- 600 ₪
בחודש.
החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה.
האישור תקף לשנה.
()487 מחליטים פ"א לאשר.
כא. המלצות הועדה להארכת שירות
מצ"ב החלטה מפרוטוקול הועדה מיום 20.5.21
()488 מחליטים פ"א לאשר.
כב. שונות
גב' אורן-ינאי במסגרת דקת דיבור בקשה להעלות שתי נקודות:
• בקשה להודות לס' רה"ע מר לוי ולצוותי אגף שאיפ"ה על התארגנות מהירה
להשמשת אולם הספורט בבי"ס "לב טוב" לצורך טקס סיום.
• פינוי זבל בשעות הבוקר - ציינה כי המצב בלתי נסבל, משאיות זבל מפנות
זבל בשעות הבוקר , מעכבות תנועה ומסכנות תלמידים ועוברים במעבר
חצייה. נענתה ע"י המנכל כי הנושא טופל, המשאית נקנסה ואם יהיה צורך
ינתנו קנסות נוספים.