פרוטוקול ועדת מליאה מס' 57
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש · פרוטוקול דיונים סרוק · תמליל
ו' ניסן, תשפ"ב
11 אפריל, 2022
לכבוד
חברות וחברי מועצת העירייה
תפוצת מוזמנים
הרצליה
הנדון: זימון לישיבת מועצה מן המניין ב- 12.4.22
הנך מוזמן/ת לישיבת מועצה מן המניין.
הישיבה תתקיים ביום ג', י"א בניסן תשפ"ב, 12 באפריל 2022
בשעה 18:30 לערך,
ומיד לאחר אסיפה כללית של החברה לאמנות ולתרבות בע"מ,
באולם המליאה, בבניין העירייה *
סדר היום:
.1 אישור פרוטוקול
.2 עדכון רה"ע
.3 עדכון מנכ"ל
.4 שאילתות
.5 הצעות לסדר
.6 תב"רים
.7 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים -ב
.8 היטל השבחה בפרויקטים של פינוי בינוי
.9 הסכם חכירה – חדר השנאה "מתנ"ס נווה ישראל
.10אישור מתן תמיכות
.11המועצה הדתית
.12 מעבר פעילות מרכז המוזיקה מהחברה למוסדות חינוך לחברה לאומנות
ולתרבות בע"מ חל"צ
.13דו"ח פעולות העירייה
.14המלצות הועדה להעסקה נוספת
.15המלצות ועדת סיוע בדיור
.16 אישור סלילת רחובות
.17 שונות
.1 אישור פרוטוקול 56
.2 עדכון רה"ע
.3 עדכון מנכ"ל
.4 שאילתות
כפי שיונחו על שולחן המועצה.
.5 הצעות לסדר
.6 תב"רים :2022
א. אישור תב"רים
לאשר עדכון תקציב פיתוח 2022 של 10 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית
2022 בסכום של 2,598,755 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :
מקור מימון סכום
קרן עבודות פיתוח 351,812
קרן עודפי תקציב רגיל 30,000
אחרים 2,216,943
סה"כ 2,598,755
מצ"ב קובץ.
ב. סגירת תב"רים
לאשר סגירת 7 תב"רים שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2022 והחזרת עודפי תקציב
לקרנות הרשות בסכום של 542,750 ₪.
מצ"ב קובץ.
.7 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים ב-
מצ"ב
.8 היטל השבחה בפרויקטים של פינוי בינוי
מצ"ב:
חוו''ד המחלקה האסטרטגית בנושא מענה לצרכים ציבוריים.
חוו"ד שמאי מקרקעין אהרון בוץ.
דבר רקע למועצת העיר, מחלקת השבחה.
.9 הסכם חכירה – חדר השנאה "מתנ"ס נווה ישראל
מצ"ב: חוו"ד משפטית, ההסכם ונספחים.
.10 אישור מתן תמיכות
מצ"ב פרוטוקול ועדת התמיכות המקצועית מיום .5.4.2022
.11 המועצה הדתית
מצ"ב הצעת החלטה בנושא הצהרת כוונה בדבר פירוק המועצה הדתית והקמת מחלקת
שירותי דת בעירייה.
המועצה תתבקש להחליט כי רצונה של הרשות לפרק ולסגור את המועצה הדתית
הפועלת בתחומיה, ולתת שירותי דת באמצעות מחלקה פנימית ברשות המקומית, בכפוף
לבחינת ההיבטים התקציביים והארגוניים.
.12 מעבר פעילות מרכז המוזיקה מהחברה למוסדות חינוך לחברה לאומנות
ולתרבות בע"מ חל"צ ואיחוד פעילות מרכזי המוזיקה בעיר למרכז אחד.
מצ"ב הסבר.
.13 דו"ח פעולות העירייה
מצ"ב.
.14 המלצות הועדה להעסקה נוספת
המועצה תתבקש לאשר המלצת הועדה להעסקה נוספת כדלקמן:
א.ז
רקע: מבקש אישור לעבודה נוספת כמרצה באוניברסיטת בר אילן, 4 שעות בכל קורס, 3
קורסים בשנה.
החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה
האישור תקף לשנה.
.15 המלצת הועדה לסיוע בדיור
מצ"ב פרוטוקול הועדה לסיוע בדיור מיום 28.3.22
.16 אישור סלילת רחובות
המועצה תתבקש לאשר ביצוע עבודות סלילה פיתוח, תשתיות ותיעול,
בהתאם לחוק העזר להרצליה (סלילת רחובות) התש"ע - ,2010 חוק העזר להרצליה
(תיעול) -2018 ולהכריז עליהם כרחובות ציבוריים :
.1 בגבעת החלומות:
גוש :
6539
חלקות :
100 101 103 104 105 106 108 97 98 138 147 174
העבודה המתוכננת בגבעת החלומות כוללת בין היתר הסדרת מערך ניקוז מים
וביוב, שדרוג תשתית תאורה וחשמל, עבודות גאומטריה להסדרת מדרכות וכביש,
ריצוף קירות פיתוח, גינון השקייה מתקני משחק והצללות.
.2 רביבים –חניון רביבים (צפון פארק רבין).
גוש : 6558
חלקות : 78 79 149 150 160
גוש : 6577
חלקות : 26
העבודה שביצעו בשנת 2017 בחניון רביבים כוללת בין היתר הסדרת מערך ניקוז,
הקמת תשתית תאורה וחשמל, עבודות גאומטריה להסדרת מדרכות וכביש, גינון
והשקייה.
.17 שונות
בכבוד רב,
רינה זאבי
סגנית מנהל אגף ארגון ומנהל
ומנהלת מחלקת ארגון ותיאום
לשכת מנכ"ל העירייה
10 אפריל 2022
ט' ניסן תשפ''ב
סימננו 5187/22
תפוצה-
הנדון-הצעה להקמת מחלקה לשירותי דת בעירייה
.1 כללי-
עיריית הרצליה תיערך להקמת מחלקת שירותי דת בעיר.
.2 מטלות מחלקת שירותי הדת-
א) פתיחת תיקי נישואין ורישום נישואין כדת משה וישראל
ב) פתיחת תעודת רווקות
ג) ייעוץ והכוונה בחיי הנישואין ובהליך הגירושין
ד) פתיחת תיק כשרות.
ה) הפעלת מערך כשרות לעסקים וליחידים ברשות בכפוף לתקנון הרבנות הראשית לישראל.
ו) מערך בריתות
ז) הדרכת כלות
ח) אחזקת מקוואות ברחבי העיר
ט) מעקב אחרי אחזקת בתי כנסת ותכנית בינוי בשכונות חדשות
י) תיאום שירותי קבורה והלוויות – בתיאום עם תאגיד הקבורה העירוני, וליווי המשפחות.
יא) שירות עירובין ושבת-
.3 מבנה ארגוני-
א. המחלקה תהיה מורכבת ממנהל מחלקה, מזכירה ושלושה מנהלי מדורים
)1 מדור שירותי דת
א) בתי כנסת
ב) מקוואות
)2 מדור כשרות
א) עירובין ושבת
ב) פתיחת תיק כשרות
ג) הפעלת מערך כשרות
)3 מדור אישות-
א) רישום נישואין
ב) הוצאת תעודות רווקות
ג) עריכת חופה וקידושין
רחוב בן-גוריון 22 ת.ד 1 הרצליה 46100 / טל': 09-9591572 / פקס: 09-9591571
herzliya.muni.il@joe
לשכת מנכ"ל העירייה
ד) הדרכת כלות
מח' שירותי הדת
מזכירת
המחלקה
מדור שירותי מדור כשרות מדור אישות
דת
בברכה,
יוסף (ג'ו) ניסימוב
משנה למנכ''ל העירייה
העתקים:
ראש העיר – מר משה פדלון
מנכ''ל העיריה- עו''ד אהוד לזר
יועמ"ש – עו''ד ענת קרן בהרב
מנהל אגף משא''נ- מר גיל עד סורדו
מנהלת מח' ארגון ותיאום- גב' רינה זאבי
רחוב בן-גוריון 22 ת.ד 1 הרצליה 46100 / טל': 09-9591572 / פקס: 09-9591571
herzliya.muni.il@joe
עירייתהרצליה 13/03/2022
המינהלהכספי-הגזברות
ת.ד.1הרצליה46100 - טל.09-9591526 פקס'09-9501210
התקציב הרגיל לשנת 2022 - ב-₪
הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים)
שינויים - ב
תאריך ועדת כספים: 20.03.2022
תאריך מועצה: 12.04.2022
הוצאות:
מס' תקציב תקציב
ס.ת שם חשבון אגף סכום שינוי הערות
הקצאה מקורי (*) מעודכן
הוצאות להפעלת יוזמות ופרוייקטים
1814000784 חינוך 1068 472,000 -65,000 407,000
פדגוגיים
1828100101 שכר פרוייקט מציל"ה ומניעת סמים תנו"ס 1068 548,000 320,000 868,000
תוספת מדריכי מוגנות בביה"ס. בהשתתפות
הוצאות לפעולות חינוך מניעתי מול המשרד לבטחון פנים. במקביל בהכנסות.
1828100785 המשרד לחיזוק וקידום קהילתי (לשעבר תנו"ס 1068 550,000 -50,000 500,000
"מצילה")
1861000100 משכורות כוללות-אולפנים תנו"ס 1068 90,000 -55,000 35,000
מינהל תפעול -
1781000102 משכורות כוללות - פקחים 1077 7,292,000 150,000 7,442,000
ביטחון
העברת תקן פקח מאיכות הסביבה למינהל
התפעול.
1879000100 משכורות כוללות-איכה"ס מינהל כללי 1077 1,157,000 -150,000 1,007,000
מינהל תפעול -
1721000530 אחזקת רכב עירוני - מינהלי - ביטחון 1078 70,000 9,000 79,000
תב"ל
מינהל תפעול -
1811000530 אחזקת רכב עירוני - מינהלי - חינוך 1078 75,000 -7,000 68,000 התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי נדרש.
תב"ל
מינהל תפעול -
1938400782 הוצאות שונות - מחלקת רכב 1078 5,000 -2,000 3,000
תב"ל
אחזקת רכב עירוני - מינהלי - ארגון מינהל תפעול -
1613000530 1080 70,000 -20,000 50,000
ומינהל תב"ל
1617000100 משכורות כוללות - לשכה משפטית מינהל כללי 1080 3,180,000 -20,000 3,160,000
התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי נדרש.
אחזקת רכב עירוני - מינהלי - לשכה מינהל תפעול -
1617000530 1080 78,000 52,000 130,000
משפטית תב"ל
מינהל תפעול -
1811000530 אחזקת רכב עירוני - מינהלי - חינוך 1080 75,000 -12,000 63,000
תב"ל
תשלום זכויות יוצרים (אקו"ם, פדרציה
1825400980 תנו"ס 1081 166,000 10,000 176,000
ופי"ל)
התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי נדרש.
רזרבה לרפורמות, התייקרויות והוצאות
1994000962 מינהל כללי 1081 10,890,000 -10,000 10,880,000
בלתי נצפות
1822000100 משכורות כוללות - פעולות תרבות תנו"ס 1083 927,000 -107,000 820,000
פעילות קהילתית ורכז- הרצליה ב'
1824100782 תנו"ס 1083 84,000 53,000 137,000
והרצליה הילס
פעילות קהילתית ורכז - מרכז העיר העסקת רכזי קהילה באמצעות החברה
1824100784 תנו"ס 1083 100,000 112,000 212,000
(אלון, שזר, הנדיב) למרכזים קהילתיים.
דף(1מתוך)2 הזזותתקציביות-2022הזזהב-מונגש/General
עירייתהרצליה 13/03/2022
המינהלהכספי-הגזברות
ת.ד.1הרצליה46100 - טל.09-9591526 פקס'09-9501210
מס' תקציב תקציב העסקת רכזי קהילה באמצעות החברה
למרכזיהםעקרהותילתיים.
מעודכן
סכום שינוי
הקצאה מקורי (*)
ס.ת שם חשבון אגף
1824540100 שכר מדריכים - גליל ים תנו"ס 1083 208,000 -163,000 45,000
פעילות קהילתית ורכז - גליל ים (עד 2021
1824540781 תנו"ס 1083 84,000 105,000 189,000
בסעיף )8241/786
תוספת מדריכי מוגנות בביה"ס. בהשתתפות
המשרד לבטחון פנים. במקביל בהכנסות.
שכר תיגבור לימודים, יוזמות ופרוייקטים
1812000107 חינוך 1085 724,000 200,000 924,000
פדגוגיים (כולל ש' הוראה אפקטיביות)
התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי נדרש.
הוצאות להפעלת יוזמות ופרוייקטים
1813200784 חינוך 1085 1,524,000 -200,000 1,324,000
פדגוגיים
1769100410 שכ"ד מנהל נשים מינהל כספי 1086 80,000 -50,000 30,000
1811000410 שכר דירה-א.החינוך מינהל כספי 1086 0 80,000 80,000 התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי נדרש.
1817900410 שכר דירה הוראה מתקנת מינהל כספי 1086 270,000 -30,000 240,000
פעילות עבור קהילת הלהט"ב (הכנסות
1822001786 תנו"ס 1087 103,000 21,000 124,000
בסעיף )322/994 הגדלת תקציב התכנית לקהילת הלהט"ב.
בהשתתפות המשרד לשיוויון חברתי. במקביל
בהכנסות.
1828100784 מנהיגות נוער עירונית וחינוך חברתי תנו"ס 1087 155,000 -1,000 154,000
28,977,000 170,000 29,147,000
סה"כ תקציב לפני השינוי: 1,089,000,000
סה"כ שינוי: 170,000
סה"כ תקציב לאחר השינוי : 1,089,170,000
סה"כ תקציב לאחר השינוי כולל הזזה א + הזזה ב': 1,089,797,000
הכנסות:
מס' תקציב תקציב
ס.ת שם חשבון אגף סכום שינוי הערות
הקצאה מקורי (*) מעודכן
השתתפות המשרד לבטחון פנים תוספת מדריכי מוגנות בביה"ס. בהשתתפות
1328100998 תנו"ס 1068 -472,000 -150,000 -622,000
בפרוייקט "מצילה" המשרד לבטחון פנים. במקביל בהוצאות.
השתתפות המשרד לשוויון חברתי הגדלת תקציב התכנית לקהילת הלהט"ב.
1322000994 בפעילות קהילת הלהט"ב (הוצאות בסעיף תנו"ס 1087 -92,000 -20,000 -112,000 בהשתתפות המשרד לשוויון חברתי. במקביל
)322/994 בהוצאות.
-564,000 -170,000 -734,000
סה"כ תקציב לפני השינוי: -1,089,000,000
סה"כ שינוי: -170,000
סה"כ תקציב לאחר השינוי: -1,089,170,000
סה"כ תקציב לאחר השינוי כולל הזזה א + הזזה ב': -1,089,797,000
הערות:
ההכנסות בסימן (-)
(*) תקציב מקורי - הינו התקציב האחרון שאושר במועצה.
עדכון:
שם ס.ת. 1824100782 עודכן מ- פעילות קהילתית - הרצליה ב' והרצליה הילס ל- פעילות קהילתית ורכז- הרצליה ב' והרצליה הילס.
שם ס.ת. 1824100784 עודכן מ- פעילות קהילתית - מרכז העיר (אלון, שזר, הנדיב) ל- פעילות קהילתית ורכז - מרכז העיר (אלון, שזר, הנדיב).
שם ס.ת. 1824540781 עודכן מ- פעילות קהילתית - גליל ים (עד 2021 בסעיף )8241/786 ל- פעילות קהילתית ורכז - גליל ים (עד 2021 בסעיף .)8241/786
לאחר השינויים: יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן, התקציב בר ביצוע.
דף(2מתוך)2 הזזותתקציביות-2022הזזהב-מונגש/General
כ"ד טבת תשפ"ב
23 מרץ 2022
חוות דעת אסטרטגית – צרכים עירוניים
שלום רב,
המחלקה לתכנון רב שנתי (אסטרטגי) עובדת בשיתוף פעולה עם מינהלת להתחדשות עירונית,
עוקבת אחר צפי גידול האוכלוסייה בכל אזור וממליצה על המענים הציבוריים הנדרשים, על מנת
להמשיך את מגמת הפיתוח בכלל העיר.
בנוסף לשוטף, בימים אלו אנו מתחילים בהנעת תכנית אב למוסדות חינוך וציבור, אשר תקבע
את הפרוגרמה העירונית, תמפה את הצרכים העירוניים ותקבע אמות מידה עקרוניות לקידום
פרויקטים ציבוריים וחינוכיים בעיר.
דוגמא לבדיקת משמעויות פרוגרמתיות, אשר נעשתה במסגרת תכנית פינוי בינוי במרכז העיר
(גודל משק בבית: 3.2 | גודל שנתון: %:)1.8
תוספת מספר מספר מספר מספר מספר מספר מספר מספר מספר מספר
צפי סה"כ
יחידות ילדי כיתות ילדי כיתות תל' כיתות תל' כיתות תל' כיתות
אכלוס אוכלוסייה
דיור מעון נדרש גן נדרש יסודי נדרש חט"ב נדרש תיכון נדרש
עד
5,684 18,189 491 20 982 33 1,964 56 982 28 982 28
2030
2030
4,589 14,685 396 16 793 26 1,585 46 793 23 793 23
ואילך
סה"כ 10,273 32,874 887 36 1,775 59 3,549 102 1,775 51 1,775 51
כנגזרת מהטבלה, ניתן לראות כי עד שנת ,2030 צפי תוספת יחידות דיור הינו 5,684 (מתוכן 3,155
יחידות דיור מתווספות במסגרת תכניות פינוי בינוי). כתוצאה מבדיקות נוספות של צרכי ציבור
אשר נעשו במסגרת התכנית האסטרטגית להתחדשות מרכז העיר, אנו למדים כי קיים צורך
משמעותי במענה לצרכי ציבור בעיר ולכן יש להקצות משאבים לטובת המענים לשטחים
הציבוריים, הבנויים והפתוחים ברחבי העיר.
בנוסף, אנו בודקים באופן שוטף היכן ניתן לתת מענה ומהם הפערים במספר דרכים:
.1 איתור שטח קרקע חום פנוי, בהתאם לצרכים ולפרוגרמות התכנוניות.
.2 הקצאת שטח קרקע חום במסגרת התחדשות עירונית.
.3 העצמת זכויות והרחבת בתי ספר קיימים.
.4 בניית מוסדות חינוך וציבור בעירוב שימושים עם מבני מגורים וסחירים.
.5 הריסה ובנייה מחדש של תשתיות ציבוריות בניצול שטח נכון יותר.
* אציין כי טבלה זו מתייחסת לצרכי חינוך בלבד. הרשות המקומית נדרשת להגדיל את צרכי
הציבור למטרות נוספות כגון, רווחה, קהילה, תרבות, ספורט, דת, בריאות ועוד.
** אדגיש כי מספרים אלו הם עדכניים, אך משתנים כל הזמן ולכן ינותחו במסגרת תכנית האב
למוסדות חינוך וציבור.
בברכה,
בן רביד
מנהל המחלקה לתכנון רב-שנתי (אסטרטגי)
ו' ניסן, תשפ"ב
7 אפריל, 2022
מספרנו: .67/18/1
לכבוד
חברי מועצת העיר
הרצליה
א.ג.נ
הנדון: חוות דעת משפטית להסכם חכירה - חדר השנאה "מתנ"ס נווה ישראל"
במסגרת ההסכם המצ"ב לחוות דעתי כחלק בלתי נפרד הימנה (להלן: "ההסכם"), מתקשרות עיריית
הרצליה (להלן: "העיריה"), החברה לפתוח הרצליה בע"מ (להלן:"הקבלן" ו/או החברה הכלכלית")
וחברת החשמל לישראל בע"מ ( להלן: "החברה") לצורך בניית חדר השנאה אשר זכויות החכירה,
החזקה והשימוש בו ימסרו לחברה. להלן חוות דעתי המשפטית להסכם, תוך התייחסות לעיקרי
הוראותיו:
.1 העירייה היא בעלת המקרקעין המצויים ברח' דוד אלרואי ,1 הרצליה, במתחם בית הספר "בן צבי",
הרשומים בלשכת רישום המקרקעין כחלקות 161,160 בגוש ,7291 שחלקן מהווה חלק ממגרש 1
בהתאם לתוכנית הר/,2216 שייעודו מבנים ומוסדות צבור (להלן: המגרש" ו/או "המקרקעין").
.2 החברה הכלכלית בונה עבור העירייה במקרקעין מתנ"ס חדש וכן מתקנים לשמוש בית הספר
והמתנ"ס (להלן: "הבניין").
.3 לצורך מתן אספקת החשמל לבניין נדרש לחברת החשמל לישראל בע"מ חדר, שיהיה בחזקתה
ובשליטתה הבלעדיים, בו יותקנו אמצעי השנאה ומתקני חשמל, והכל בהתאם ועל פי אמות המידה
שנקבעו ע"י רשות החשמל.
.4 לצורך כך בנתה העיריה באמצעות החברה הכלכלית, עבור החברה, חדר תת קרקעי במקרקעין
הידועים כגוש ,7291 בחלק מחלקה ,161 בשטח של כ- 32.3 מ"ר, הצבוע באדום בנספח ב' להסכם
(להלן: "החדר"), והכולל רצועות קרקע למעבר כבלים המסומנת בצבע צהוב בנספח ב' להסכם (להלן:
ה"צנרת"). החדר ישמש כתחנת טרנספורמציה, וזכויות החכירה בו יועברו לידי החברה.
.5 ההסכם כולל את ההוראות הנהוגות בהסכמי חכירה מעין אלה, וביניהן נקבע כי:
.5.1 תקופת החכירה הראשונה תהא ל-25 שנים והיא תהיה ניתנת להארכה בשתי תקופות נוספות
בנות, 10 שנים כל אחת, וזאת בהודעה בת 18 חודש מראש ובכתב, של החברה לעירייה, שתכלול
חוות דעת בדבר נחיצות החדר, ובאישור מועצת העיר (להלן: "תקופת החכירה").
לעירייה תהא אפשרות שלא לאשר הארכת תקופת החכירה בכל מקרה בו סברה מועצת העיר
כי אין נחיצות לחדר, על אף חוות דעת מטעם החברה, שאז יובא הנושא להכרעה סופית של
רשות החשמל והחלטת רשות החשמל תחייב את שני הצדדים.
.5.2 נקבעו תנאי תשלום והתמורה שתשלם החברה לעירייה בגין רכיב השימוש והחזקה בקרקע ,
וכן לקבלן בגין רכיב הבנייה בהתאם לתעריפי רשות החשמל, כן נקבעו הוראות לעניין תשלומי
מיסים.
.5.3 נקבעה אפשרות לסיום מוקדם של תקופת החכירה בכפוף להחזר יחסי של התמורה.
.5.4 הובהר כי החברה אינה רוכשת זכויות בניה עתידיות במקרקעין, וכי היא לא תתנגד לכל בנייה
ו/או שימוש של העירייה במקרקעין, ובלבד שלא תהא פגיעה בשימוש ו/או בזכויות החברה
בחדר ו/או עפ"י ההסכם.
.5.5 נקבעה אחריות הקבלן כלפי החברה בגין בניית החדר.
.5.6 נקבעו הוראות בדבר אחריות החברה בגין השימוש בחדר והוראות המבטיחות את שימושה
החופשי של החברה בחדר ובסביבתו, וזכותה להנחת כבלים, מעבר וגישה.
.5.7 נקבעה אחריות החברה ו/או העיריה במקרה של העתקת החדר למקום חלופי, הכל לפי המקרה
והעניין, וכן לנשיאה בעלויות.
.5.8 נקבעה הוראות לעניין אחריות החברה לרישום החכירה בלשכת רישום המקרקעין.
.5.9 נקבעו הוראות בדבר המגבלות החלות על המחאת זכויות הצדדים.
.6 נוסח ההסכם הינו הנוסח שהוסכם עם נציגי מרכז השלטון המקומי עבור כלל הרשויות המקומיות
עבור חוזי החכירה עם החברה למטרת חדרי השנאה, וכפי שנמסר לרשויות הוא אושר ע"י הלשכה
המשפטית במשרד הפנים.
.7 על פי הוראות סע' 188 לפקודת העיריות (נוסח חדש) טעון ההסכם אישור מועצת העיר ברוב חבריה.
עקב הכרזתה של עיריית הרצליה כעירייה איתנה, אין ההסכם טעון אישור שר הפנים, וזאת בהתאם
לתיקון לפקודת העיריות (מס' ,)135 התשע"ד- .2014 הודעה על אישור מועצת העירייה להסכם יש
לפרסם באתר האינטרנט של העירייה בתוך 15 ימים ממועד האישור.
.8 לאור האמור לעיל מובא ההסכם המצ"ב לאישורכם.
ב ב ר כ ה,
ענת בהרב-קרן, עו"ד
היועצת המשפטית לעירייה
העתקים:
מר מ. פדלון – ראש העירייה
מר א. לזר – מ"מ מנכ"ל העירייה
גב' ק. שדה עו"ד - מנהלת אגף נכסים וביטוח
גב' ר. זאבי – מנהלת מחלקת ארגון ותיאום
גב' צ. גרשון – אגף נכסים וביטוח
מספרנו: 324174
07/04/2022
מרכז המוזיקה
רקע :
)1 תאגיד אמנות ותרבות מרכז את שלוחת המוזיקה במערב העיר בתאו.
)2 החברה למוסדות חינוך הרצליה מרכזת את מרכז המוזיקה ביד התשעה.
)3 הדרישה של משרד החינוך בכדי להמשיך להעניק תמיכה על פעילות המוזיקה בעיר היא
לבסס את כל הפעילות המוזיקה בתאגיד אחד.
)4 יו"ר הועד המנהל בארה"ב הגיע לביקור בהרצליה במרכז המוזיקה.
)5 היו"ר הבין שראוי ונדרש להעביר את סמכויות ההפעלה של מרכז המוזיקה לעירייה.
)6 בתאריך 04.04 התקיימה ועדת בעלי המניות של החברה למוסדות חינוך בארה"ב
והתקבלה החלטה להעביר את פעילות מרכז המוזיקה לרשות העירייה לתאגיד העירוני.
)7 בנוסף התקבלה החלטה גם בדירקטוריונים של התאגיד ושל החברה למוסדות חינוך
להעביר את פעילות מרכז המוזיקה לתאגיד העירוני.
)8 התכנון הוא כי תאגיד אמנות ותרבות יכלול את מרכז המוזיקה בתוכו כגוף עצמאי
שיתכלל את כל המוזיקה בעיר.
)9 שלוחות מרכז המוזיקה יהיו יד התשעה, תאו, נוה ישראל וכל כיתות מוזיקה נוספות
שנרצה להקים.
)10 בנוסף התאגיד יתכלל את כל החינוך מוזיקלי בבתי הספר לצד פיתוח ושילוב הרכבים
מוזיקליים מקומיים בתוך אירועי התרבות בהרצליה.
סגירת תב"רים שנת 2022
מס' מס' אומדן מאושר ביצוע יתרה
שם תב"ר תקציב מאושר ביצוע הכנסות מקור מימון אגף פרק תב"ר
סידורי תב"ר במועצה הוצאות תקציבית
1 634 מתחם המשתלה תב"ע 1874 55,650,000 55,650,000 55,650,000 55,561,474.85 88,525.15 קרן עבודות פיתוח הח.לפיתוח 732
2 1794 שיפוץ המקווה העירוני 970,000 970,000 970,000 963,069.74 6,930.26 קרן עבודות פיתוח מינהל תפעול 850
התקנת גופי תאורה בטכנולוגיה מתקדמת
3 1849 970,000 1,100,000 1,100,000 1,094,512.96 5,487.04 קרן עבודות פיתוח מינהל תפעול 743
במגרשי הספורט
4 1904 קו ניקוז שער הים 4,500,000 4,500,000 4,500,000 4,329,373.16 170,626.84 קרן עבודות פיתוח הח.לפיתוח 742
5 1923 פיתוח חוף רחצה "חוף הכוכבים" 152,000 152,000 152,000 152,000 0 קרן עודפי תקציב רגיל מינהל תפעול 747
6 2088 שדרוג גן דפנה אילת 1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,328,832 271,168.14 קרן עבודות פיתוח מינהל תפעול 746
7 2162 שיפוץ מבנה מועדון נוער הכוכב השמיני 440,000 440,000 440,000 439,987.00 13.00 קרן עודפי תקציב רגיל תנוס 828
7 סה"כ 64,282,000 64,412,000 64,412,000 63,869,249.57 542,750.43
עמוד 1 14/03/2022 סגירת תברים מרץ 2022
תב"רים לאישור מועצה מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2022
עלויות תקציב
תוספת
תקציב תקציב
אומדן
אומדן אומדן יתרת שאושר נדרש
מס' אומדן כולל לאישור סה"כ אומדן תקציב קרן קרן עודפי
מס' מאושר לביצוע תקציב לביצוע מעבר
סידו שם תב"ר לפרויקט המועצה ביצוע עד לביצוע שנת מעודכן עבודות תקציב אחרים הבקשה/תאור
תב"ר בתוכנית 2022 פנויה בתוכנית לתוכנית
רי מעודכן מעבר 31.12.2021 2023 ואילך נדרש 2022 פיתוח רגיל
הפיתוח מעודכן 31.12.21 הפיתוח הפיתוח
לתוכנית
2022 2022
הפיתוח
החברה לפיתוח הרצליה
תוספת מימון מ. החינוך.
1 2097 בי"ס בן גוריון 79,000,000 79,000,000 2,498,655 3,791,572 72,709,773 3,501,345 290,227 290,227 290,227
קדם מימון.
2 1723 מרכז תחבורה חדש 2,178,521 2,378,521 -200,000 1,592,678 585,843 850,179 -264,336 -64,336 -200,000 -200,000 הקטנה. ח-ן סופיים.
תוספת מימון מ. החינוך.
3 2206 חט"ב באלתרמן 4,000,000 4,000,000 161,971 2,604,580 1,233,449 838,029 1,766,551 900,000 866,551 866,551
קדם מימון.
תכנון שב"צ דן שומרון בי"ס על שינוי מימון מ. החינוך.
4 2182 2,500,000 2,500,000 430,550 1,569,450 500,000 1,569,450 -648,188 648,188
יסודי קדם מימון.
4 סה"כ החברה לפיתוח הרצליה 87,678,521 87,878,521 -200,000 4,683,854 8,551,445 74,443,222 6,759,003 1,792,442 835,664 956,778 -848,188 1,804,966
מינהל תפעול
תוספת. מימון מ. החינוך.
5 2030 תיכון ראשונים 31,500,000 31,500,000 6,708,562 9,713,415 15,078,023 5,791,438 3,921,977 3,750,000 171,977 0 171,977
קדם מימון.
תוספת . סל עבודות פיתוח
6 2043 פיתוח חופי רחצה 10,350,000 9,750,000 600,000 6,553,039 3,796,961 196,961 3,600,000 3,000,000 600,000 0 600,000 חופי רחצה והיערכות
לקראת עונת הרחצה.
הקטנה . עדכון רשימת
7 2133 רכישת רכבים 5,150,000 5,150,000 1,839,058 2,310,942 1,000,000 1,310,942 1,000,000 2,000,000 -1,000,000 0 -1,000,000
הרכבים .
תוספת .מערכות בטחוניות
8 20020 סל למערכות וצרכי בטחון 730,000 300,000 430,000 730,000 730,000 300,000 430,000 430,000 ומערכות כריזה בחופי
הרחצה.
חדש. עבודות תאורה
עבודות תאורה ברחובות עקב
ברחובות לפי רשימה עקב
9 20050 הטמנת קווי החשמל מתחת 2,200,000 2,200,000 1,200,000 1,000,000 1,200,000 1,200,000 1,200,000
הטמנת ח"ח של קווי חשמל
לקרקע
מתחת לקרקע .
14/03/2022 עמוד 1 מתוך 2 עדכוני תקציב מרץ 2022
תב"רים לאישור מועצה מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2022
עלויות תקציב
תוספת
תקציב תקציב
אומדן
אומדן אומדן יתרת שאושר נדרש
מס' אומדן כולל לאישור סה"כ אומדן תקציב קרן קרן עודפי
מס' מאושר לביצוע תקציב לביצוע מעבר
סידו שם תב"ר לפרויקט המועצה ביצוע עד לביצוע שנת מעודכן עבודות תקציב אחרים הבקשה/תאור
תב"ר בתוכנית 2022 פנויה בתוכנית לתוכנית
רי מעודכן מעבר 31.12.2021 2023 ואילך נדרש 2022 פיתוח רגיל
הפיתוח מעודכן 31.12.21 הפיתוח הפיתוח
לתוכנית
2022 2022
הפיתוח
5 סה"כ מינהל תפעול/תבל 49,930,000 46,700,000 3,230,000 15,100,660 17,751,317 17,078,023 7,299,340 10,451,977 9,050,000 1,401,977 1,200,000 30,000 171,977
אגף חינוך
תוספת. עיצוב מרחבי
10 2091 מרחבי למידה 1,360,000 1,120,000 240,000 80,000 1,280,000 1,280,000 1,040,000 240,000 240,000 למידה שמואל הנגיד, שז"ר,
נוף ים. מימון מ. החינוך.
1 סה"כ אגף חינוך 1,360,000 1,120,000 240,000 80,000 1,280,000 1,280,000 1,040,000 240,000 240,000
10 סה"כ 138,968,521 135,698,521 3,270,000 19,864,514 27,582,762 91,521,245 14,058,343 13,524,419 10,925,664 2,598,755 351,812 30,000 2,216,943
14/03/2022 עמוד 2 מתוך 2 עדכוני תקציב מרץ 2022
מספרנו : 322756
פרוטוקול ועדת כספים – ישיבה מס' 3
מיום ראשון, 20/03/2022 י"ז אדר ב, תשפ"ב, בשעה 15:00
נוכחים – חברי ועדת כספים:
משה פדלון - ראש העירייה, יו"ר ועדת כספים
אייל פביאן - חבר מועצה, חבר ועדה
מוזמנים קבועים:
אהוד לזר, עו"ד - מנכ"ל העירייה
אייל רייך, עו"ד - מ"מ יועצת משפטית לעירייה
רוני חדד, רו"ח - גזבר העירייה
הילה רוזן - ס' גזבר ומנהלת אגף תקצוב וכלכלה
אורנה גולדפריינד - מנהלת אגף חוזים ותב"רים
מישל עצמון - מנהלת אגף ועדות עירוניות, יועל"ן ומרכזת הוועדה
מוזמנים נוכחים:
ג'ו (יוסף) נסימוב - משנה למנכ"ל העירייה
מאיה אלדר - סמנכ"לית העירייה
רוני גאון - מנהל אגף שאיפ"ה
איבון בן צור - סגנית מנהלת אגף תקצוב וכלכלה ומנהלת מח' בקרת תקציב רגיל
אולגה לוקינסקי - ס.ראש אגף החינוך לענייני מינהל וכספים אגף החינוך והרווחה
טום דגן - חשבת אגף תנו"ס
איילה ממן - חשבת אגף שאיפ"ה
טלי שרפסקי - חשבת אגף תב"ל
גל ינושביץ - לשכת מנכ"ל
גאולה שילן - אגף חוזים ותברים
נעדרו מהדיון
איה פרישקולניק - מ"מ וסגנית רה"ע, חברת ועדה
עפר לוי - סגן רה"ע, חבר ועדה
צבי וייס - חבר מועצה, חבר ועדה
דרור בן עמי - חבר מועצה, חבר ועדה
משה ועקנין - חבר מועצה, משנה לרה"ע חבר ועדה
אלעד צדיקוב - חבר מועצה, משנה לרה"ע, חבר ועדה
יוסי קוממי - חבר מועצה, משנה לרה"ע, חבר ועדה
דנה אורן ינאי - חברת מועצה, חברת ועדה
מאיה כץ - חברת מועצה, חברת ועדה
רונן סרמן - חבר מועצה, חבר ועדה
ענת בהרב, עו"ד - יועצת משפטית לעירייה
על סדר היום :
.1 אישור תב"רים - 2022 :
לאשר עדכון תקציב פיתוח 2022 של 10 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2022
בסכום של 2,598,755 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :
מקור מימון סכום
קרן עבודות פיתוח 351,812
קרן עודפי תקציב רגיל 30,000
אחרים 2,216,943
סה"כ 2,598,755
סגירת תב"רים - 2022 :
לאשר סגירת 7 תב"רים שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2022 והחזרת עודפי תקציב לקרנות הרשות
בסכום של 542,750 ₪.
.2 הצעות שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים - ב'
1
מספרנו : 322756
ראש העיר מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים מספר 3 לשנת :2022
.1 אישור תב"רים:
אורנה גולדפריינד : מדובר בתוספת תקציב בסך של 2,598,755 ₪, עבור 10 פרויקטים שפורטו בקובץ
שהועבר לעיונכם המוקדם ושבעבורם קיבלנו הרשאות ממשרד החינוך, בעיקר לקידום מימון תכנון.
מקורות המימון כמפורט בטבלה הנ"ל, עיקר המימון ממשרד החינוך.
אייל פביאן : אבקש הבהרה לגבי סל עבודות פיתוח חופי רחצה ומערכות בטחון וקריזה.
אורנה גולדפריינד : מדובר על פיתוח חופי הרחצה - במסגרת סיורים בשטח הסתבר שנדרש תקציב
נוסף, בעיקר עבור הכשרת החופים והחלפת מערכת הכריזה בחופים במסגרת סל צורכי בטחון.
אייל פביאן : פונה לרה"ע : האם אלה החסימות עליהן דיברנו במסגרת הוועדה לתכנון ובנייה ?
ראש העיר : הנושא לא קשור למחסומי מעבר בחופים. מדובר בעמודי בטחון הכוללים כריזה, אזעקה,
תאורה וקריאה לסיוע בעת מצוקה. ובנוסף, החלפת 2 תאי שירותים ומקלחות בחוף הנפרד, אותם לא
ניתן לתקן.
החלטה: אושר פ"א, יועלה לאישור המועצה.
סגירת תב"רים - 2022 :
אורנה גולדפריינד : הנכם מתבקשים לאשר סגירה של 7 תב"רים, שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2022
וניתן להחזיר עודפי התקציב לקרנות הרשות בסכום של 542,750 ₪.
החלטה: אושר פ"א, יועלה לאישור המועצה.
.2 הצעות שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים - ב'
הילה רוזן, ס' גזבר : שינוי במסגרת התקציב של 170,000 ₪, המורכבים מ 150,000 ₪ השתתפות משרד
הבטחון – פרויקט "מצילה" ו 20,000 ₪מהמשרד לשוויון חברתי, עבור תוכנית קהילת להט"ב. השאר
אלה שינויים בתוך האגפים, כמפורט בטבלה שהועברה לעיונכם המוקדם.
הצהרת הגזבר : יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן ובר ביצוע.
אושר פה אחד, יעלה לאישור המועצה
*הישיבה נעולה *
בכבוד רב,
משה פדלון
ראש העירייה
יו"ר ועדת כספים
2
פרוטוקול ועדת התמיכות המקצועית – ישיבה מס' 4
מיום 5/4/2022
נכחו בישיבה :
חברי ועדה
עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל העירייה, יו"ר ועדת התמיכות המקצועית
עו"ד ענת בהרב קרן - היועצת המשפטית לעירייה
גב' איבון בן צור - סגנית מנהלת אגף תקצוב וכלכלה ומנהלת מח' בקרת תקציב רגיל
ותקני כח אדם ומ"מ ס' גזבר, מנהלת אגף תקצוב וכלכלה
מוזמנים קבועים
רו"ח איילה ממן - מפקחת ועדת התמיכות
גב' קרן טלקר - מנהלת מחלקת נגישות ומ"מ מנהלת אגף ועדות עירוניות ובקרת
תהליכים ויועל"ן
רו"ח אסתר שרעבי - מרכזת הוועדה, אגף ועדות עירוניות
מוזמנים נוכחים :
מר מיקי גורנשטיין - מנהל מחלקת הספורט, תנו"ס
מר אהרל'ה שם טוב - סגן מנהל מחלקת הספורט, תנו"ס
על סדר היום:
.1 הערכות לשנת התמיכות .2022
.2 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא ספורט תחרותי בוגרים- קבוצתי ואישי.
.3 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא ספורט תחרותי ילדים ונוער.
.4 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא ספורט עממי.
עמוד 1 מתוך 7
מהלך הדיון:
.1 הערכות לשנת התמיכות .2022
עו"ד אהוד לזר, יו"ר:
מבקש להוציא לכל הרפרנטים לו"חות זמנים צפויים לשנת התמיכות 2022 לצורך הדיון
בבקשות התמיכה לשנת 2022 ולשינויים בתבחינים לשנת .2023
כמו כן, מבקש להוציא פניה לכל מבקשי התמיכה בדבר העלאת כל המסמכים הנדרשים
לבקשת התמיכה שהוגשה על ידם לאתר העירוני עד למועד שיקבע.
עו"ד אהוד לזר, יו"ר:
מבקש לקבל הבהרה, האם הטבלאות המונחות בפנינו משקפות את חלוקת התמיכה בהתאם
להוראות התבחינים שאושרו במועצת העיר?
רו"ח איילה ממן:
כן.
.2 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא ספורט תחרותי בוגרים- קבוצתי ואישי.
רו"ח איילה ממן:
לפניכם טבלת התמיכה בנושא ספורט תחרותי בוגרים קבוצתי ובנושא ספורט תחרותי בוגרים
אישי.
ספורט קבוצתי:
השנה הוגשו לנושא זה 3 בקשות תמיכה לנושא זה, כאשר התקציב בנושא הנ"ל הינו 3,332
אש"ח.
להלן הערותיי:
א. בהתאם להוראות התבחינים, %2 מסכום התמיכה לספורט הקבוצתי, המהווה 61,640 ₪
מהתקציב, יחולק עבור הישגים משמעותיים כהגדרתם בתבחינים.
מאחר ולכל אחד ממבקשי התמיכה בספורט הקבוצתי לא היו הישגים משמעותיים יתרה
זו חולקה ליתר הקריטריונים בתבחין.
ב. בני הרצליה כדורסל בע"מ (חל"צ):
❖ בדומה לשנים קודמות, לחברה הנ"ל יש גירעון נצבר מפעילות ליום 31.12.20 בסך
של כ- 15.031 מיליון ₪ המהווה %425 ממחזור הפעילות של העמותה לשנת .2020
כמדי שנה, העברת התמיכה מותנית בקבלת הבהרה מרו"ח של החברה הנ"ל
לעניין הגירעון הנצבר.
צורף לבקשת התמיכה באתר הבהרת רו"ח של החברה לעניין התחייבות של מר
לני רקאנטי בפני הבקרה התקציבית של איגוד הכדורסל בדבר אי דרישת
ההלוואות שנתן לחברה המממנות את הגירעון הצבור בדוחותיה, במידה ופעילות
הקבוצה תופסק.
❖ מבקש התמיכה הנ"ל זכאי למענק עבור העפלה למקומות 1-8 בפלייאוף בליגה
ראשונה על סך של 250 אש"ח.
ג. החברה לניהול מועדון כדורגל - הפועל הרצליה בע"מ (חל"צ):
❖ נכון למועד הדיון, העמותה לא צרפה אישור ניהול תקין לשנת 2022 כנדרש.
מתן התמיכה הינו בכפוף להמצאת המסמך הנ"ל, בין היתר.
ללא השלמת מסמך הנ"ל, ויתר המסמכים החסרים בבקשה, לא ניתן להעביר את
כספי התמיכה לעמותה זו.
❖ לחברה גירעון נצבר מפעילות ליום 31.12.20 בסך של כ- 2.430 מיליון ₪ המהווה
%82 ממחזור הפעילות של העמותה לשנת .2020
עמוד 2 מתוך 7
כמדי שנה, העברת התמיכה מותנית בקבלת הבהרה מרו"ח של החברה הנ"ל
לעניין הגירעון הנצבר.
צורף לבקשת התמיכה באתר הבהרת רו"ח של החברה ליום 31/12/2020 לחברה
גרעון מצטבר מפעילות בסך של 2.38 מיליון ₪ וכנגד לחברה יש יתרת שטר הון
ובעל עניין בסך מצטבר של כ-1.37 מיליון ₪ ובהתאם להסכם ההלוואה עם בעל
העניין, ההלוואה תיפרע רק בהתאם לכושר הפרעון של החברה והיכולת
התזרימית שלה ולטענתו יתרות אלו הן חלק מהנכסים נטו של החברה כך שגרעון
החברה בפועל הוא כ-1.02 מיליון ₪, פחות מ-%50 ממחזור הפעילות שלה.
וכן צוין על ידו כי פעילות החברה היתה גרעונית בשנים קודמות אבל החל משנת
2019 החברה עובדת בהתאם לתוכנית התייעלות שמטרתה לצמצם את גרעון
החברה.
ד. מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ):
לחברה גירעון נצבר מפעילות ליום 31.12.20 בסך של כ- 2.130 מיליון ₪ המהווה %75
ממחזור הפעילות של העמותה לשנת .2019
כמדי שנה, העברת התמיכה מותנית בקבלת הבהרה מרו"ח של החברה הנ"ל לעניין
הגירעון הנצבר.
צורף לבקשת התמיכה באתר הבהרת רו"ח של החברה לפיו ליום 31/12/2020 לחברה גרעון
מצטבר מפעילות בסך של 2.15 מיליון ₪ וכנגד לחברה יש שטר הון ע"ס 1.8 מיליון ₪.
שטר ההון הונפק לפי דרישת הרשות לבקרת תקציבית של התאחדות לכדורגל ותנאי
כוללים הוראה בלתי חוזרת כי לא יידרש פירעון בסך שלל 1.8 מיליון ₪ כל עוד לא יפחת
ההון העצמי של החברה מההון המינימאלי כאמור וזאת אך ורק באישור מראש ובכתב של
הרשות לבקרה תקציבית של ההתאחדות לכדורגל.
ההתחייבות מוגדרת בספרי החברה כשטר הון, מאחר ולהתחייבות יש מועד פדיון סופי
רחוק מאוד ממועד הנפקתה, ובאופן מעשי, שטר ההון הוא חלק מהנכסים נטו של החברה.
כמו כן הוא מפנה את תשומת הלב לעובדה שבשנים 2019 ו2020 בחברה סיימה את השנה
בעודף, וצמצמה את הגרעון בלמעלה מ-500 אלף בשנתיים האמורות.
ה. בהתאם להנחיות בתבחינים בנושא ספורט תחרותי קבוצתי, %10 מסכום התמיכה
המאושר הינו בכפוף לקבל דו"ח ביצוע בתום עונת המשחקים שהסתיימה בשנת התמיכה
המעיד על כך שמבקש התמיכה לא עשה שימוש בכספי התמיכה שניתנו בגין פעילות
הילדים והנוער לטובת פעילות הבוגרים.
להלן פירוט הסכום המותנה עבור כל אחד ממבקשי התמיכה, אשר הגישו בקשה לתמיכה
גם בתחום הנוער:
שם המוסד סכום בש"ח
החברה לניהול מועדון כדורגל - הפועל הרצליה בע"מ (חל"צ) 31,490 ₪
מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ) 39,209 ₪
עו"ד אהוד לזר, יו"ר:
האם סכום התמיכה בטבלה לבני הרצליה כדורסל בע"מ (חל"צ) כולל את זכייתה בגביע
המדינה לכדורסל בתחילת שנת 2022?
אהרל'ה שם טוב:
לא.
הישגים נבחנים ביחס לעונת המשחקים הקודמת, כלומר שנים .2020-2021
עו"ד אהוד לזר, יו"ר:
מבקש לקבל הבהרה מדוע נדרש לציין את יחס הגרעון בהון לעומת המחזור הכספי עבור
מבקשי התמיכה? האם יש לכך השפעה על מתן כספי התמיכה או סנקציות כלשהן?
עמוד 3 מתוך 7
רו"ח איילה ממן:
בנוהל תמיכות במוסדות ציבור על ידי הרשויות המקומיות, אין התייחסות למתן תמיכה
לעמותות בעלות גירעון או עודף נצבר גבוה אך לוועדה המקצועית יכולה להפעיל שיקול דעת
בקבלת ההחלטה במקרים כאלו ולכן אני מציינת זאת בפני הוועדה. בנוהל תמיכות מתקציב
המדינה יש לכך התייחסות במסגרת ההתחייבות של המוסד הנתמך ולכן אנו מבקשים הבהרה
מרו"ח לעניין הגירעון.
עו"ד ענת בהרב קרן:
וגם כדי שלא יוצר מצב שתינתן תמיכה לגוף שעלול להתפרק לאחר מכן.
ספורט תחרותי בוגרים אישי:
רו"ח איילה ממן:
השנה הוגשו לנושא זה 6 בקשות תמיכה לנושא זה, כאשר התקציב בנושא הנ"ל הינו 655
אש"ח.
לפניכם טבלת התמיכה בנושא ספורט תחרותי בוגרים אישי, להלן הערותיי:
א. מכבי ג'ודו:
עפ"י תקציב הפעילות הנתמכת לשנת 2022 שהוגש ע"י העמותה, סכום הבקשה לתמיכה
של העמותה נמוך יותר מהסכום המתקבל עפ"י התבחינים, ולפיכך סכום התמיכה יעמוד
על 180,000 ₪ בהתאם לסכום בקשת התמיכה.
ב. עמותת באולינג הרצליה:
❖ עפ"י תקציב הפעילות הנתמכת לשנת 2022 שהוגש ע"י העמותה, סכום הבקשה
לתמיכה של העמותה נמוך יותר מהסכום המתקבל עפ"י התבחינים, ולפיכך סכום
התמיכה יעמוד על 30,000 ₪ בהתאם לסכום בקשת התמיכה.
❖ למבקש התמיכה הנ"ל קיים עודף נצבר מפעילות ליום 31.12.20 בסך של כ-
86,844 ₪ המהווה %151 ממחזור הפעילות של העמותה לשנת .2020
יש לקבל הבהרה מרו"ח שלו על כך.
נכון להיום טרם התקבלה הבהרה על כך ומתן התמיכה הינו בכפוף לקבלת הבהרה
זו.
ג. מכבי רומנו הרמת משקולות:
❖ עפ"י תקציב הפעילות הנתמכת לשנת 2022 שהוגש ע"י העמותה, סכום הבקשה
לתמיכה של העמותה נמוך יותר מהסכום המתקבל עפ"י התבחינים, ולפיכך סכום
התמיכה יעמוד על 45,000 ₪ בהתאם לסכום בקשת התמיכה.
❖ עפ"י תקציב הפעילות הנתמכת לשנת 2022 שהוגש ע"י העמותה לפעילות הנתמכת
עבור הבוגרים, סכום התמיכה עפ"י התבחינים עולה על %50 מעלות הפעילות
הנתמכת, ולכן ההחלטה טעונה אישור מועצת העיר
אהר'לה שם טוב:
אני ממליץ על מתן תמיכה למבקש התמיכה מכבי רומנו הרמת משקולות בשיעור העולה על
%50 מהפעילות הנתמכת מאחר וחלק מהמשתתפים בקבוצות שלהם הם אוכלוסייה בסיכון
ממצב סוציואקונומי נמוך ואנו רוצים לעודד את פעילותם בעיר ואת תרומתם הרבה בנושא
זה.
כמו כן, מדובר בעמותה מקומית ללא מקורות חיצוניים למימון פעילותה.
איבון בן צור:
בדרך כלל מכבי רומנו הרמת משקולות מבקשים תמיכה גם עבור פעילות פרא אולימפית, מדוע
הם לא הגישו השנה בקשה לתמיכה והאם קיבלנו הבהרה בכתב מהם?
אהר'לה שם טוב:
בשל התפשטות נגיף הקורונה לא התקיימה פעילות פרא אולימפית ולכן הם לא הגישו בקשה
בנושא זה.
עמוד 4 מתוך 7
רו"ח אסתר שרעבי:
התקבלה הבהרה על כך בכתב ממבקש התמיכה.
החלטות:
א. ועדת התמיכות המקצועית מחליטה להמליץ בפני מועצת העירייה, פה אחד, לחלק את
תקציב התמיכות בנושא ספורט תחרותי בוגרים קבוצתי ואישי לשנת הכספים 2022
כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים חסרים
בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י
התבחינים לשנת
2022 בש"ח
בני הרצליה כדורסל בע"מ (חל"צ) 2,625,010 ₪
החברה לניהול מועדון כדורגל - הפועל הרצליה בע"מ
314,899 ₪
(חל"צ)
מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ) 392,091 ₪
מועדון טניס הרצליה 41,920 ₪
מכבי מועדון טניס לצעירי הרצליה 167,680 ₪
מכבי רומנו הרמת משקולות הרצליה(*) 45,000 ₪
עמותת באולינג הרצליה(*) 30,000 ₪
מועדון שחמט 167,680 ₪
מכבי ג'ודו הרצליה(*) 180,000 ₪
(*)
סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2022 ונמוך מהסכום עפ"י התבחינים
לשנת .2022
ב. לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 22,720 ₪ בנושא ספורט תחרותי אישי.
ג. %10 מסכום התמיכה שאושר בסעיף א' כמפורט לעיל למבקשי התמיכה להלן, אשר
הגישו בקשה לתמיכה גם בתחום הנוער, יחולק בכפוף לקבלת דו"ח ביצוע בתום עונת
המשחקים שהסתיימה בשנת התמיכה, המעיד על כך כי מבקש התמיכה לא עשה
שימוש בכספי תמיכה שניתנו בגין פעילות הילדים והנוער לטובת פעילות הבוגרים:
שם המוסד סכום בש"ח(%10
מסכום התמיכה
שאושר בסעיף א')
החברה לניהול מועדון כדורגל - הפועל הרצליה
31,490 ₪
בע"מ (חל"צ)
מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ)
39,209 ₪
ד. מתן התמיכה בפועל למבקש התמיכה, החברה לניהול מועדון כדורגל - הפועל הרצליה
בע"מ (חל"צ) הינה בכפוף לקיום אישור ניהול תקין לשנת 2022 בתוקף.
עמוד 5 מתוך 7
ה. ועדת התמיכות המקצועית ממליצה בפני מועצת העירייה, פה אחד, על מתן התמיכה
למבקש התמיכה, מכבי רומנו הרמת משקולות, בסכום העולה על %50 מעלות הפעילות
הנתמכת מאחר וחלק מהמשתתפים בקבוצות שלהם הם אוכלוסייה בסיכון ממצב
סוציואקונומי נמוך ואנו רוצים לעודד אותם, כמפורט לעיל.
.1 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא ספורט תחרותי ילדים ונוער.
רו"ח איילה ממן:
לפניכם טבלת התמיכה בנושא ספורט תחרותי ילדים ונוער, השנה הוגשו 5 בקשות תמיכה
לנושא זה, כאשר התקציב בנושא הספורט הקבוצתי הינו 600 אש"ח.
להלן הערותיי:
א. איפון לקידום הגו'דו בשרון:
הגישו השנה בקשה לראשונה לתמיכה. אהרל'ה יתן בפניכם סקירה על פעילותם.
ב. העמותה לקידום ספורט הקליעה למטרה בהרצליה:
למבקש התמיכה הנ"ל קיים עודף נצבר מפעילות ליום 31.12.20 בסך של כ- 31,209 ₪
המהווה %210 ממחזור הפעילות של העמותה לשנת .2020
יש לקבל הבהרה מרו"ח שלו על כך.
נכון להיום טרם התקבלה הבהרה על כך ומתן התמיכה הינו בכפוף לקבלת הבהרה זו.
ג. ההערה שלי בעניין אי המצאת אישור ניהול תיקון תקף לשנת 2022 לחברה לניהול מועדון
כדורגל הפועל הרצליה בע"מ בתחום הבוגרים לעיל, רלבנטית גם בתחום הנוער.
ד. ההערה שלי בעניין הגירעון של החברות מכבי הרצליה תפעול בע"מ והחברה לניהול מועדון
כדורגל הפועל הרצליה בע"מ בתחום הבוגרים לעיל, רלבנטית גם בתחום הנוער.
אהר'לה שם טוב:
מבקש התמיכה איפון לקידום הגו'דו בשרון פועל בעיר מס' שנים בתחום הג'ודו ורק הגיש
השנה לראשונה בקשה לתמיכה לשנת התמיכות הנוכחית.
החלטות:
א. ועדת התמיכות המקצועית מחליטה להמליץ בפני מועצת העירייה, פה אחד, לחלק את
תקציב התמיכות בנושא ספורט תחרותי ילדים ונוער לשנת הכספים 2022 כמפורט להלן,
בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל
שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י
התבחינים לשנת 2022
בש"ח
מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ) 264,803 ₪
החברה לניהול מועדון כדורגל - הפועל הרצליה בע"מ
305,037 ₪
(חל"צ)
איפון לקידום הגו'דו בשרון 15,988 ₪
מכבי רומנו הרמת משקולות הרצליה 8,724 ₪
העמותה לקידום ספורט הקליעה למטרה בהרצליה 5,448 ₪
ב. מתן התמיכה בפועל למבקש התמיכה, החברה לניהול מועדון כדורגל - הפועל הרצליה
בע"מ (חל"צ) הינה בכפוף לקיום אישור ניהול תקין לשנת 2022 בתוקף.
עמוד 6 מתוך 7
.2 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא ספורט עממי.
רו"ח איילה ממן:
לפניכם טבלת התמיכה בנושא ספורט עממי, השנה הוגשו 2 בקשת תמיכה לנושא זה, כאשר
התקציב בנושא הנ"ל הינו 187 אש"ח.
בהתאם להמלצת מחלקת הספורט, העמותה לקידום ספורט הקליעה למטרה בהרצליה, לא
עומדת בתנאי הסף למתן תמיכה בנושא זה כפי שיפורט על ידם.
אהר'לה שם טוב:
אינני ממליץ על מתן תמיכה למבקש התמיכה, העמותה לקידום ספורט הקליעה למטרה
בהרצליה, מאחר והם לא עומדים בסעיף 4 לתנאי הסף במסגרתו נקבע כדלקמן:
"המוסד מבקש התמיכה עוסק אך ורק בספורט עממי בקבוצות ויחידים חובבים בלבד, ואינו
עוסק בספורט הישגי."
מאחר והם עוסקים בספורט הישגי ואף הגישו בקשה לתמיכה בנושא ספורט תחרותי ילדים
ונוער.
החלטות:
א. ועדת התמיכות המקצועית מחליטה להמליץ בפני מועצת העירייה, פה אחד, לא לתת
תמיכה למבקש התמיכה, העמותה לקידום ספורט הקליעה למטרה בהרצליה, בשל אי
עמידתו בתנאי הסף למתן תמיכה בנושא זה מאחר והוא עוסק בספורט הישגי, כמפורט
לעיל, ואינו עוסק אך ורק בספורט עממי בקבוצות ויחידים חובבים בלבד.
ב. ועדת התמיכות המקצועית מחליטה להמליץ בפני מועצת העירייה, פה אחד, לחלק את
תקציב התמיכות בנושא ספורט עממי לשנת הכספים 2022 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז
מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם:
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י התבחינים
לשנת 2022 בש"ח
העמותה לספורט עממי 187,000 ₪
בכבוד רב,
עו"ד אהוד לזר
מנכ"ל העירייה
יו"ר ועדת התמיכות המקצועית
רשמה: אסתר שרעבי, רו"ח
עמוד 7 מתוך 7