פרוטוקול ועדת מליאה מס' 66
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש · פרוטוקול דיונים סרוק · תמליל
י"ט חשון, תשפ"ג
14 נובמבר, 2022
לכבוד
חברות וחברי מועצת העירייה
תפוצת מוזמנים
הרצליה
הנדון: זימון לישיבת מועצה מן המניין ב- 15.11.22
הנך מוזמן/ת לישיבת מועצה מן המניין.
הישיבה תתקיים ביום ג', כ"א בחשון תשפ"ג, 15 בנובמבר 2022
בשעה 18:00
באולם המליאה, בבניין העירייה
סדר היום:
.1 אישור פרוטוקול
.2 עדכון רה"ע
.3 עדכון מנכ"ל
.4 שאילתות
.5 הצעות לסדר
.6 אישור מתן תמיכות
.7 התאמה בין גבולות שיפוט למרחבי תכנון במחוז תל אביב
.8 תחזית ישיבות מועצה לשנת 2023
.9 שונות
.1 אישור פרוטוקול 65
.2 עדכון רה"ע
.3 עדכון מנכ"ל
.4 שאילתות
כפי שיונחו על שולחן המועצה.
.5 הצעות לסדר
הצעה לסדר מס' 1 ע"י דנה אורן-ינאי
בנושא: הפחתת הארנונה לתושבי שכונות המוזנחות
בשנים האחרונות חשים התושבים הוותיקים של הרצליה ובעיקר תושבי השכונות הוותיקות
ותושבי מרכז העיר, שראש העיר בוחר להשקיע את עיקר התקציבים לפיתוח בשכונות
החדשות ומזניח את התחזוקה וההתחדשות בקהילות שלהם.
המדיניות בפועל של פדלון מתבטאת בהשקעות כספיות, ברפורמות ארגוניות ובקבלת החלטות
ניהוליות.
לאור כך, אבקש לקיים דיון בו תבחן מועצת העיר האם יש לגבות ארנונה גבוהה גם
מהתושבים אשר מתגוררים בשכונות ותיקות, שכבר שנים לא פעלה העירייה לשפץ בהם את
הכבישים, המדרכות, ריהוט הרחוב, התאורה, גינות הילדים, המתנ"סים המוזנחים (אם בכלל
לא קיימים), ניקוזי הביוב שלא מותאמים לבנייה החדשה ועוד.
למעשה, אופן ניהול המדיניות ותקציב העיר יוצר מצב שבו הרצליה נחלקת להרצליה
הראשונה והרצליה השנייה. הרצליה הותיקה, שננטשה, להרצליה החדשה שזוכה לעדיפה
יתר..
לשם המחשה של החלוקה בין הרצליה הראשונה לשנייה אציג בפניכם, חבריי, חברי המועצה,
מספר דוגמאות:
השקעה ושיפוץ גינות ציבוריות:
בשנים האחרונות אנו עדים להזנחה של גינות ציבוריות רבות בעיר, בהרצליה הירוקה,
הצעירה, נווה אמירים, נווה עמל ועוד' וזאת לצד השקעה מרובה שכוללת קיומם של טקסים
פוליטיים והשקעות בגינות מרהיבות בשכונות החדשות.
פיתוח הגינות והמרחב הציבורי חשוב והכרחי, אך יש לשמור על איזון ופיתוח בכל חלקי העיר
על מנת לאפשר לכל התושבים "להנות" מהכסף הציבורי ומסביבת מגורים ירוקה ונעימה.
לא יתכן שבצד אחד של העיר הילדים לא יוכלו להיכנס לגינה בשל הלכלוך הרב או בשל
המתקנים הדלים, הישנים ואף לעתים מסוכנים ובצד השני של העיר יהיה שיא הפאר. יש
לוודא שבתוכנית העבודה השנתי יתקיים איזון בין כל הצרכים השונים.
שיפוץ ובניית בתי ספר:
בשנים האחרונות נבנו שני בתי ספר חדשים, בית ספר נבון שנבנה בעלות של כ-37 מיליון ₪
ובית ספר נעמי שמר שנבנה על פי הדיווחים בעלות של יותר מ-100 מיליון ש"ח.
לצד ההשקעה החשובה בבניית בתי ספר חדשים ברמה הגבוהה ביותר, אנו עדים למצב בו
עשרות אלפי תלמידים לומדים בתנאים מחפרים וההשקעה בתשתיות של מערכת הלימוד
איננה מידתית ואיננה רואה בשווה את כל ילדי הרצליה.
הצורך בהקצאת השקעה באופן לא מידתי פוגע במרבית ילדי העיר.
כמו כן, גם מצבם של הגנים בשכונות הוותיקות לא מטופל באופן יסודי שיאפשר
שהות נעימה ובטוחה בגנים.
ביום הבחירות האחרון, סיירתי בבתי הספר בעיר ונחרדתי ממצב התשתיות והתחזוקה של
השירותים והמרחב הציבורי במספר רב של בתי ספר העיר.
שבילים, כבישים, מדרכות, ריהוט גינה ותשתיות ביוב וניקוז:
תושבי העיר לצערי, רואים בבירור עד כמה הצעידה ברחוב נעימה ובטוחה באזורים שנמצאים
בראש סדר העדיפויות ועד כמה מוזנח המרחב הציבורי באזורים הוותיקים שכבר פחות
חשובים ככל הנראה. ניתן להבחין בהזנחה ברורה בעיקר ברחובות הפנימיים של מרכז העיר,
כמו גם אלו של נחלת עדה, הרצליה פיתוח, הרצליה הצעירה, נווה אמירים, נווה עמל, נוף ים
ושכונת שביב ועוד.
המדרכות השבורות, הכבישים הפגומים, הספסלים הישנים אם בכלל קיימים, פינות ירוקות
וביוב וניקוז אשר לפעמים מתחברים להם יחדיו .
תוכנית העבודה השנתית והשקעות אינם יכולים להתרכז רק בעיקר בפיתוח העיר החדשה
והזנחת העיר הוותיקה.
פינוי זבל, מרכזי אשפה אחד מהמראות הפחות נעימים שקורים בעיר הנן פינות הזבל, האשפה
ואשפת תכולת הדירות נמצאים בפינות חשוכות על מדרכות בתוך שכונות העיר. תוכנית
העבודה החדשה לפנוי האשפה איננה מראה התייעלות ופינות האשפה הפירטיות ממשיכות
להצחין ואין מי שעוצר זאת.
זאת ועוד, בכל פעם מחדש מתקבלות תלונות על פחי אשפה שאינם מפונים או כאלו שמפונים
אך אינם מחוזרים למקומם אלא מוצאים "בית חדש" על המדרכות או החניות. מראה
האשפה, הזבל, והפחים יוצרים תמונות מצב של הזנחה מתמשכת בהרצליה הוותיקה.
נוסף על כך אנו עדים לפערים בתחזוקת אולמות הספורט, בהקמת ושיפוץ מתנסים ומרכזים
קהילתיים, גינות ספורט ועוד נושאים רבים.
לאור כל זאת, אני מבקשת להעלות לדיון והצבעה את ההחלטה הבאה:
מועצת העיר מחליטה כי לאור מדיניות בפועל בה מחולקת הרצליה הלכה למעשה להרצליה
הראשונה ולהרצליה השניה, יש לקבוע בהתאם לכך תעריפי ארנונה שמשקפים את המצב לפי
אזור המגורים של התושב.
הרצליה השנייה, הוותיקה, תשלם ארנונה נמוכה יותר, המתאימה להזנחה העירונית
בקהילותיה.
הצעה לסדר מס' 2 ע"י דנה אורן-ינאי
בנושא: המאבק ביתושים בהרצליה
לאור התלונות הרבות שהתקבלו אצלי וגם במוקד העירוני בנוגע לעקיצות המרובות של תושבי
העיר ע"י יתושים שרובם ככל הנראה שייכים לזן של הנמר האסייתי.
על פי המידע שיש ברצוני, הפניות למוקד נענות כמטופלות, אולם, בפועל, בשטח, אין כלל
שינוי.
בבדיקה שקיימתי, הופנתי לכתבה באתר YNET בה נכתב :" במעבדה קטנה באוניברסיטה
העברית מגדלים אנשי חברת ההזנק הירושלמית יתושים מהונדסים שאמורים לשים קץ, או
לפחות לצמצם, את אחד ממטרדי הקיץ הישראלי. מיכל אחר מיכל, בכל שבוע משוחררים
בקיבוץ צורעה כמיליון יתושים זכרים מעוקרים - וכך מעגל הרבייה שלהם נשבר. כך פורסם
בכתבה ב"חדשות 13"
" חברת ההזנק הגיע לפריצת דרך מדעית יוצאת מן הכלל. אחרי שהיתושים הזכרים
המעוקרים משוחררים לטבע, מעגל הרבייה של החיה נשבר. יתושה יכולה להזדווג רק פעם
אחת בחייה ולכן אם ההזדווגות תהיה עם זכר מעוקר - הביציות שיווצרו יהיו ריקות. בכך:
הם יצמצמו או ישימו קץ לאחד המטרדים הגדולים בעולם. צמצום אוכלוסיית היתושים
מביא לא רק לצמצום של מחלות, אלא גם לפריחה של המערכת האקולוגית, שכן יתוש נחשב
למין פולש"
אין ספק כי קשה להיפטר מהנמר האסיאתי אבל לאחרונה התחילו לשחרר במספר ערים
יתושים שיכולים לסייע בהדברה טבעית שלהם.
אבקש לקיים דיון עם אנשי המקצוע בעיר על מנת להבין האם הטיפול המוצא נבחן וכיצד
מתמודדת העיר עם בעיית היתושים אשר לא נותנת מנוחה לתושבי העיר ואף מסכנת אותם
מועצת העיר מחליטה:
המאבק ביתושים חדל להיות שולי ויש להקצות מדיניות ומשאבים על מנת להחזיק את איכות
החיים לעיר.
הצעה לסדר מס' 3 ע"י איל פביאן
בנושא: רכבים בשרות העירייה
רכבי הסעות תלמידים לבתי הספר מספקים שירות חיוני לתושבי העיר , לתלמידים
ולמשפחות ומגיעות תלונות לא מעטות של תושבים בעניינם ועניין השירות שהם מספקים,
מצב דומה מתקיים גם בנושא רכבי ניקוי העיר ואיסוף האשפה וכד'. מדובר בתלונות הנוגעות
לדיוק בזמנים השירות, נהיגה, התייחסות ונושאים נוספים הקשורים לשירות איכותי
ומקצועי.
להלן ההצעה לסדר:
מועצת העיר תקיים דיון בנושא מערכי הבקרה והניהול של שירותים הניתנים לתושבים בעיר
באמצעות רכבי שירות שונים המופעלים מטעמה למטרות שונות ברחבי העיר, זאת במטרה
ללמוד את האמצעים והכלים המופעלים כיום ולדון במה שנדרש על מנת לשפר את השירותים.
הצעה לסדר מס' 4 ע"י גלילה יבין
בנושא: ציון חג החנוכה במרחב הציבורי
בעוד כחודש נציין את חג החנוכה, חג האור.
את החג מציינים תושבי העיר בחיק המשפחה, בארועים חברתיים ובחגיגות בקהילה.
כל ילד וילדה בישראל לומדים על סמלי החג ומשמעויותיהם: החנוכיה מסמלת את סיפור נס
פך השמן שלפי המסורת הספיק ל8 ימים. כך גם הסופגניות והלביבות.
מנהגים אחרים המשויכים לחג אומצו למעשה ע"י קהילות שונות בגולה והפכו נוהג רווח ברוב
הקהילות היהודיות בארץ ובעולם. מקורו של המשחק בסביבון כפי הנראה במשחק הימורים
לילדים בגרמניה במאה ה .16 מנהג דמי החנוכה, שהתחיל אולי כמתן צדקה לעניים, התפתח
והתרחב ככל הנראה בהשפעת הנוהג הנוצרי להעניק מתנות בחג המולד הנחגג בסמוך לחג
שלנו.
גם תנועת הציונות שאבה השראה ממאבקם של המכבים, אולם שמה את הדגש על גבורתם
ועוז רוחם ולא על סיפור הנס המודגש במסורת הדתית. תפיסה זו באה לידי ביטוי בשיר הידוע
"אנו נושאים לפידים": "נס לא קרה לנו, פך שמן לא מצאנו" או בשיר "מי ימלל גבורות
ישראל" המייחס את הנצחון לגבורת המכבים ושואב ממנו השראה לדורנו: "הן בכל דור יקום
הגיבור גואל העם".
ברור לי שחברי מועצת העיר הנכבדים מכירים את מנהגי וסמלי החג ואת המסורת שהתפתחה
סביבו במרוצת הדורות, ובכל זאת מצאתי לנכון להתעכב על כך על מנת להדגיש את החשיבות
והמשמעות של סמלים ומנהגים ונוכחותם במרחב הציבורי, עליו אנחנו אמונים. זאת משום
שבשנים האחרונות הולך והשתרש מנהג בארץ, ואפילו בעולם, של ניכוס אירועי חג החנוכה
ע"י תנועת חסידות חב"ד המייצגת מיעוט בקרב הציבור הדתי, מיעוט בקרב הציבור הכללי
בארץ, ובוודאי בקרב ציבור התושבים בעירנו.
עיריות רבות מיישמות הלכה למעשה מדיניות של "מיקור חוץ" ומאפשרות לתנועת חב"ד
לערוך מידי שנה מבצע פרסום נרחב ברחובות ובכיכרות, במוסדות החינוך, במתנסים
ובפארקים, בחסות אווירת החג. כך אנחנו רואים חנוכיות של חב"ד מפוזרות בחוצות הערים,
חלוקת חנוכיות של חב"ד בגני הילדים ובבתי הספר, רבני חב"ד המוזמנים להדליק נרות
במוסדות ציבור ובארועים ציבוריים, חומרי הסברה מלווים במיני מתנות וכיבודים מחולקים
לילדים ועוד. למדיניות זו יש משמעות סמלית ולכן תופעה זו מקוממת מאד חלקים גדולים
בציבור שמכירים את עמדותיה של תנועת חב"ד ביחס לערכי יסוד ליבראלים. אמנם פניהם
של השליחים מאירות ומסבירות פנים, אך המוטיבציה והאידאולוגיה שעומדת בבסיס
התנועה עומדים בניגוד לערכים בהם מאמינים רובם המכריע של תושבי עירנו.
מהמידע שמפרסמת תנועת חב"ד עולה כי היא מקדמת תפיסת עולם המנוגדת לתפיסת העולם
הציונית ליבראלית, שוללת אותה ומחוייבת להאבק בה. בתמצית:
• חב"ד היא חסידות משיחית שמקדמת רעיונות של היררכיה - יהודים מעל לא יהודים,
גברים מעל נשים, דתיים מעל חילונים, וכו.'
• חב"ד הינו ארגון שמובל על ידי אידאולוגיה אנטי ציונית: חב"ד סבורה שהציונות
והשלטון הדמוקרטי במדינה הם "תאונה "שתתוקן כאשר יגיע המשיח.
• חב"ד דוגלת בהקמת מדינת הלכה.
• חב"ד הינה ארגון שמפריד בין גברים ונשים (וגם בין ילדות לילדים).
• חב"ד הינה ארגון שמתייחס אל חילונים כאל אנשים שצריך לתקן אותם, ארגון שמעוניין
להחזיר אותנו ואת ילדינו בתשובה.
תוצאות הבחירות שנערכו החודש, מלמדות על דעת הקהל בהרצליה ועל הפערים
האידאולוגיים העמוקים בין חסידי תנועת חב"ד לבין רוב תושבי העיר. בכפר חב"ד, שהינו
יישובם המרכזי של חסידי חב"ד בישראל, הצביעו %56 למפלגת הציונות הדתית של איתמר
בן גביר, בצלאל סמוטריץ ואבי מעוז, שמשנתם ידועה לכל. מעל %30 נוספים מהמצביעים
בכפר חב"ד בחרו במפלגות החרדיות (יהדות התורה ושס). מפלגות המרכז והשמאל, שזכו
כידוע לתמיכה גורפת בהרצליה, זכו כולן יחד לפחות מ %0.4 מהקולות בכפר חב"ד.
אין בהצעה המובאת לפניכם בכדי למנוע מכל תושב או תושבת לחגוג את החג במסגרת חוג
המשפחה או הקהילה כראות עיניהם. אך באחריותנו כמועצת עיר להבטיח שאין אנו מוסרים
את המרחב הציבורי והאירועים הציבוריים לידיה של תנועה המקדמת ערכים המנוגדים
לערכיהם של רוב התושבים.
אני קוראת לחברי וחברות המועצה לקבל את הצעתי כדלהלן:
אירועי חג החנוכה יערכו ע"י מחלקות העיריה ועובדיה בלבד, ולא על ידי תנועות ועמותות
חיצוניות. לא תותר כניסה של נציגי עמותות או אירגוני דת למוסדות חינוך ממלכתיים
(חילוניים), חוגים ומתנ"סים לצורך עריכת טקסי החג או חלוקת חומר הסברה, מתנות, כיבוד
וכו' אלא באישור הורי התלמידים.
חנוכיות גדולות שיוצבו בחוצות העיר יהיו כפופות לאישור העיריה, שינתן לאחר בחינת
היבטים של בטיחות, מניעת הפרעה לתנועה ולחניה, למעבר הולכי רגל וכו.
במרחב הציבורי לא יותרו חנוכיות הנושאות מיתוג או סממנים מזהים של כל תנועה או ארגון
כלשהו. החג שייך לכל עם ישראל.
.6 אישור מתן תמיכות
מצ"ב: פרוטוקלים מיום: 26/10/2022 ומיום .2/11/202
.7 התאמה בין גבולות שיפוט למרחבי תכנון במחוז תל אביב
תתבקש עמדת המועצה לעניין עריכת התאמה מלאה בין תחום השיפוט המוניציפאלי
לבין המרחב התכנון המקומי של הועדה המקומית. מצ"ב.
.8 תחזית ישיבות מועצה לשנת 2023
מצ"ב.
.9 שונות
בכבוד רב,
רינה זאבי
סגנית מנהל אגף ארגון ומנהל
ומנהלת מחלקת ארגון ותיאום
10.11.2022
חו"ד למועצת העיר בדבר התאמה בין גבולות שיפוט למרחב תכנון הועדה המקומית הרצליה
רקע:
מרחב התכנון של הועדה המקומית הרצליה כולל את תחום העיר הרצליה והמועצה המקומית
כפר שמריהו.
מנהל התכנון בוחן בימים אלה אם לבצע תיקון כולל של גבולות מרחבי התכנון המקומיים של כלל
הוועדות המקומיות במחוז תל אביב כך שיהיו בהתאמה מלאה לגבולות השיפוט המוניציפאליים.
לצורך שינוי גבולות מרחב התכנון, נדרשת התייעצות עם הרשות המקומית.
בהתאם, פנה מנהל התכנון אל מועצת העיר באמצעות ראש העיר ומהנדסת העיר בבקשה לקבל
את עמדת מליאת מועצת הרשות. מצ"ב פנייתם בנושא.
המלצה
מומלץ כי עמדת הוועדה שתועבר למנהל התכנון הינה שיש לפעול להלימה תמידית בין מרחב
התכנון של הועדה המקומית לגבולות המוניציפליים, זאת על מנת לאפשר המשך פעילות תכנון
ובניה שוטפת במרחב.
בברכה,
חנה חרמש
מהנדסת העיר והועדה המקומית
פרוטוקול ועדת התמיכות המקצועית – ישיבה מס' 10ב'
מיום 2/11/2022
נכחו בישיבה :
חברי ועדה
עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל העירייה, יו"ר ועדת התמיכות המקצועית
עו"ד ענת בהרב קרן - היועצת המשפטית לעירייה
רו"ח הילה רוזן - מ"מ ס' גזבר, מנהלת אגף תקצוב וכלכלה
מוזמנים קבועים
רו"ח איילה ממן - מפקחת ועדת התמיכות
גב' איבון בן צור - סגנית מנהלת אגף תקצוב וכלכלה ומנהלת מח' בקרת תקציב
רגיל ותקני כח אדם
רו"ח אסתר שרעבי - מרכזת הוועדה, אגף ועדות עירוניות
מוזמנים נוכחים :
מר מיקי גורנשטיין - מנהל מחלקת הספורט, תנו"ס
גב' מיטל כהן ריבוא - מנהלת מחלקת נוער וקהילה, תנו"ס
מר אהרל'ה שם טוב - סגן מנהל מחלקת הספורט, תנו"ס
גב' דניס בלמקר - מנהלת מדור רישוי סביבתי ומניעת מפגעים, מחלקת איכות
הסביבה
על סדר היום:
.1 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא תנועות נוער- מפעלי קיץ.
.2 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא איכות הסביבה.
עמוד 1 מתוך 4
מהלך הדיון:
.1 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא תנועות נוער- מפעלי קיץ.
רו"ח איילה ממן:
להלן הערותי:
.1 תבחין מס' -3 מפעלי קיץ :
סך התבחין עומד על 206,700 ₪ והוא מתחלק בין 8 מבקשי תמיכה בהתאם להוראות
התבחין.
כמו כן, נותרה יתרה לחלוקה מהדיון הקודם מיום 23/6/2022 בנושא זה בסך של 180,171
₪.
.2 חלוקת סכומי התמיכה בהתאם להוראות תבחין -3מפעלי קיץ:
מסכום התמיכה בהתאם להוראות תבחין -3 מפעלי קיץ הופחת סך של 2,308 ₪ מאחר
ולאחר החלוקה הנ"ל, נמצא כי שבט ארד הגיע לסכום התמיכה המקסימלי בגובה סכום
התמיכה שביקש העומד על סך 150,000 ₪ וכן הופחת סך של 5,906 ₪ בגין הסתדרות
השומר הצעיר בישראל שכבר בחלוקת התמיכה בדיון הקודם הגיעה לסכום תמיכה
מקסימלי בגובה סכום התמיכה המבוקש על ידם העומד על סך 50,000 ₪.
נותרה יתרה תקציבית בגין תבחין מס' -3 מפעלי קיץ בסך של 8,214 ₪ שתחולק בין יתר
מבקשי התמיכה כפי שיפורט בהמשך.
.1 חלוקת היתרה התקציבית בין יתר מבקשי התמיכה:
היתרה התקציבית בסך 188,385 ₪ מתחלקת באופן יחסי בין כל מבקשי התמיכה, למעט
תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט ארד ו הסתדרות השומר הצעיר בישראל שקיבלו
את סכום התמיכה המקסימאלי כמפורט לעיל, לפי מספר החניכים בכיתות ד'-יב'.
לאחר חלוקת היתרה הנ"ל נמצא כי סכום התמיכה למבקש התמיכה, תנועת הצופים
העבריים בישראל - שבט הרצל, עולה על %50 מההיקף הכספי של הפרויקט הנתמך
ומהווה %56 מתקציב הפרויקט הנתמך.
ניתן לתת תמיכה עד לגובה של %90 מתקציב הפרויקט הנתמך באישור חריג של מועצת
העיר ובכפוף לנימוק הרפרנט.
.2 הטבלה שצורפה לסדר היום משקפת את חלוקת מלוא סכום התקציב בגין תבחין תנועות
הנוער על סך 1.8 מיליון ₪.
.3 כפי שהורחב ופורט בדיון הקודם של ועדת התמיכות המקצועית בנושא זה מיום
,23/6/2022 יודגש כי הערותיי בדבר קיזוז סכום עודף לתנועת הצופים העבריים בישראל
- שבט הרצל של 22,688 ₪ מסכום התמיכה לשנת 2021 וכן מתן התמיכה בפועל למבקש
התמיכה, הסתדרות השומר הצעיר בישראל, בגין תבחין מס' 5 עלות סגל ההדרכה בשנת
התמיכה 2022 בסך של 30,973 ₪, הינה בכפוף לקבלת דיווח ממערכת השכר, המסמכים
וההבהרות הנדרשים ממבקש התמיכה הנ"ל בגין עלויות סגל ההדרכה בפועל לשנת 2022
נותרו על כנן.
מיטל כהן רבוא:
אני ממליצה על מתן תמיכה למבקש תמיכה תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט הרצל,
בשיעור העולה על %50 מהפעילות הנתמכת מאחר ובשבט זה מרבית מהחניכים משלמים דמי
חבר מסובסדים הנמוכים יותר מהסכום שמשלמים חניכים בשבטים אחרים בתנועה, בשל מצב
סוציו אקונומי נמוך ולכן ההוצאות של השבט מאוד גדולות.
עמוד 2 מתוך 4
החלטות:
.1 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, להמליץ בפני מועצת העירייה לחלק את
תקציב התמיכות בנושא תנועות נוער – חלוקת היתרה בגין תבחין מפעלי קיץ וחלוקת
היתרה התקציבית בגין נושא תנועות הנוער לשנת הכספים 2022 כמפורט להלן, בכפוף
לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים, ככל שישנם:
שם מבקש התמיכה סה"כ
תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט ארד 40,734
המחנות העולים 10,835
תנועת בני עקיבא ישראל 37,176
הסתדרות השומר הצעיר בישראל (*) 0
תנועת הצופים העבריים - שבט הרצל 8,523
תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט רשפים 167,271
תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט שחף 79,466
תנועת הצופים העבריים - שבט דקר 42,867
.2 ועדת התמיכות המקצועית ממליצה בפני מועצת העירייה, פה אחד, על מתן התמיכה
לשנת 2022 למבקש התמיכה, תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט הרצל, בסכום
העולה על %50 מעלות הפעילות הנתמכת מאחר ומרבית מהחניכים משלמים דמי חבר
מסובסדים הנמוכים יותר מהסכום שמשלמים חניכים בשבטים אחרים בתנועה ולכן
ההוצאות של השבט מאוד גדולות, כמפורט לעיל.
.2 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא איכות הסביבה.
רו"ח איילה ממן:
להלן הערותי:
.1 הוגשו 6 בקשות בנושא איכות הסביבה.
.2 התקציב בנושא הנ"ל הינו 68 אש"ח.
.3 מבקש התמיכה החברה להגנת הטבע ביקש להסיר את בקשתו לתמיכה בנושא זה.
.4 הרפרנטית המקצועית המליצה לדחות את בקשת התמיכה של מבקש התמיכה,
עמותת ריאה ירוקה בתעש - ריב"ה, כפי שיורחב על ידה בהמשך.
.5 יתר מבקשי התמיכה הומלצו על ידי הרפרנטית המקצועית למתן תמיכה לשנה זו
בהתאם לממצאי בדיקתה.
.6 יסודות לצמיחה דרור:
עפ"י תקציב הפעילות הנתמכת לשנת 2022 שהוגש ע"י מבקש התמיכה, סכום הבקשה
לתמיכה של העמותה נמוך יותר מהסכום המתקבל עפ"י התבחינים, ולפיכך סכום
התמיכה יעמוד על 11,950 ₪ בהתאם לסכום בקשת התמיכה.
.7 אחל"ה - איכות חיים לתושבי השרון:
מעדכנת כי הוגש על ידי מבקש התמיכה הנכ"ל דוח ביצוע לחודשים ינואר-אוקטובר
2022 וכן חשבוניות בגין שכ"ט לעו"ד, חוות דעת מומחה ותשלום אגרות לביהמ"ש
בסך כולל של 53,510 ₪.
.8 יתרה בלתי מחולקת
ישנה יתרה בלתי מחולקת של 621 ₪ בשל ההפרש בין סכומי התמיכה עפ"י התבחינים
לבין סכומי התמיכה שביקש מבקש התמיכה, יסודות לצמיחה דרור, כמפורט לעיל.
דניס בלמקר:
מבקשת לציין כי מבקש התמיכה, אחל"ה - איכות חיים לתושבי השרון, התחייבו כי מדובר
בהוצאות משפטיות בגין עתירה לבית המשפט העליון בגין כל תכנית תע"ש.
כמו כן, אינני ממליצה על מתן תמיכה למבקש התמיכה, עמותת ריאה ירוקה בתעש - ריב"ה,
מאחר והוא לא קיים פעילות עד כה בשנת התמיכות .2022
עמוד 3 מתוך 4
החלטות:
.1 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, להמליץ בפני מועצת העירייה לחלק את
תקציב התמיכות בנושא איכות הסביבה לשנת הכספים 2022 כמפורט להלן, בכפוף
לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם:
מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י התבחינים
לשנת 2022 בש"ח:
קרן החינוך למען בתי הספר תל"י 11,143
אחל"ה - איכות חיים לתושבי השרון 22,857
אקואושן 21,429
יסודות לצמיחה דרור(*) 11,950
(*)
סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2022 ונמוך מהסכום עפ"י התבחינים
לשנת .2022
.2 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, להמליץ בפני מועצת העירייה לדחות את
בקשת התמיכה של עמותת ריאה ירוקה בתעש - ריב"ה, מאחר ולא קיימה בפועל את
הפעילות הנתמכת המבוקשת על ידה לאורך שנת התמיכות 2022 עד כה, ובהתאם
לבדיקתה ולהמלצתה של הרפרנטית המקצועית לנושא זה, כמפורט לעיל.
.3 לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 621 ₪ בנושא איכות הסביבה.
בכבוד רב,
עו"ד אהוד לזר
מנכ"ל העירייה
יו"ר ועדת התמיכות המקצועית
רשמה: אסתר שרעבי, רו"ח
עמוד 4 מתוך 4
פרוטוקול ועדת התמיכות המקצועית – ישיבה מס' 9
מיום 26/10/2022
נכחו בישיבה :
חברי ועדה
עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל העירייה, יו"ר ועדת התמיכות המקצועית
עו"ד ענת בהרב קרן - היועצת המשפטית לעירייה
רו"ח הילה רוזן - מ"מ ס' גזבר, מנהלת אגף תקצוב וכלכלה
מוזמנים קבועים
רו"ח איילה ממן - מפקחת ועדת התמיכות
גב' מישל עצמון - מנהלת אגף ועדות עירוניות ובקרת תהליכים ויועל"ן
גב' איבון בן צור - סגנית מנהלת אגף תקצוב וכלכלה ומנהלת מח' בקרת תקציב
רגיל ותקני כח אדם
רו"ח אסתר שרעבי - מרכזת הוועדה, אגף ועדות עירוניות
מוזמנים נוכחים :
גב' דניס בלמקר - מנהלת מדור רישוי סביבתי ומניעת מפגעים, מחלקת איכות
הסביבה
מר דב ירד - מנהל מדור מעורבות חברתית והתנדבות נוער רשותי
אגף תנו"ס עירית הרצליה
גב' שרון ויימן - מרכזת תחום חירום, מרכזת משאבי קהילה, האגף לשירותים
חברתיים
על סדר היום:
.1 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא חינוך במערכת הבלתי פורמלית.
.2 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא רווחה.
.3 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא איכות הסביבה.
עמוד 1 מתוך 4
מהלך הדיון:
.1 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא חינוך במערכת הבלתי פורמלית.
רו"ח איילה ממן:
להלן הערותי:
.1 הוגשו 26 בקשות בנושא חינוך במערכת הבלתי פורמלית.
.2 התקציב בנושא הנ"ל הינו 387 אש"ח.
.3 מבקש התמיכה אס.או.אס חיות האגודה למען בעלי חיים ביקש להסיר את בקשתו
לתמיכה בנושא זה.
.4 בהתאם לבדיקת הרפרנט המקצועי ולהמלצתו יתר מבקשי התמיכה עומדים בתנאי הסף
לקבלת התמיכה בהתאם לטבלה המונחת בפניכם.
.5 מבקשי התמיכה להלן בנושא זה, נכון למועד דיון זה, לא צרפו כלל לבקשת התמיכה לשנת
2022 באתר העירוני את תקציב הפעילות הנתמכת לשנת 2022 כנדרש:
.5.1 אעלה בתמר.
.5.2 אור ישראלי .2012
.5.3 משמר הצלה ימי (ע"ר).
.5.4 בית הגלגלים.
.5.5 ויצו הסתדרות עולמית לנשים ציוניות.
.5.6 ארגון אלמנות ויתומי צה"ל.
.6 אין הערות נוספות.
החלטות:
.1 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, להמליץ בפני מועצת העירייה לחלק את
תקציב התמיכות בנושא חינוך במערכת הבלתי פורמלית לשנת הכספים 2022 כמפורט
להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה,
ככל שישנם:
מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י התבחינים
לשנת 2022 בש"ח:
מועדון ליונס הרצליה 3,899
תשב"ר עובדיה 3,067
בית אולפנה ללימודי היהדות 2,714
אעלה בתמר 8,547
עמותת קבוצת השווים 12,002
ניצ"ן - מרכז הורים 47,638
ניצ"ן - סניף הרצליה 15,799
אור ישראלי 2012 7,629
זיכרון בסלון 9,932
משמר הצלה ימי (ע"ר) 7,617
כנפיים של קרמבו 64,500
תנועת בית יעקב 16,728
משען לתלמיד אופקים ע"ר 2,869
אהבת רזיאל 19,794
איגי ארגון נוער גאה 19,503
בית הגלגלים 27,259
נעמת - תנועת נשים עובדות ומתנדבות (ע"ר) 4,207
עמוד 2 מתוך 4
מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י התבחינים
לשנת 2022 בש"ח:
ויצו הסתדרות עולמית לנשים ציוניות 16,100
קבוצת רקפת הרצליה ע״ר 18,062
מקהלת לי - רון הרצליה 46,440
אקים ישראל הוסטל השחר 8,556
האגודה למען העיוור הרצליה 10,004
יאמר ליעקב 2,378
יסודות לצמיחה דרור 3,820
ארגון אלמנות ויתומי צה"ל 7,936
.2 סכום התמיכה האושר בסעיף 1 כמפורט לעיל למבקשי התמיכה להלן הינו בכפוף
להמצאת תקציב הפעילות הנתמכת לשנת 2022 מלא וחתום כנדרש עד ליום :9/11/2022
.2.1 אעלה בתמר.
.2.2 אור ישראלי .2012
.2.3 משמר הצלה ימי (ע"ר).
.2.4 בית הגלגלים.
.2.5 ויצו הסתדרות עולמית לנשים ציוניות.
.2.6 ארגון אלמנות ויתומי צה"ל.
.2 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא רווחה.
רו"ח איילה ממן:
להלן הערותי:
.1 הוגשו 12 בקשות בנושא רווחה.
.2 התקציב בנושא הנ"ל הינו 179 אש"ח.
.3 אח בוגר אחות בוגרת ישראל:
בהתאם להמלצת הרפרנטית המקצועית, במסגרת בדיקתה, נמצא כי הפעילות הנתמכת
המבוקשת על ידם משולמת על ידי האגף לשירותים חברתיים במסגרת התקשרות חוזית
וכדי למנוע כפל תשלום אני ממליצה לדחות את בקשתם לתמיכה לשנה זו.
.4 מבקש התמיכה קופת החסד איש לרעהו ביקש להסיר את בקשתו לתמיכה בנושא זה.
.5 בהתאם לבדיקת הרפרנטית המקצועית ולהמלצתה יתר מבקשי התמיכה עומדים בתנאי
הסף לקבלת התמיכה בהתאם לטבלה המונחת בפניכם.
.6 יאמר ליעקב:
עפ"י תקציב הפעילות הנתמכת לשנת 2022 שהוגש ע"י מבקש התמיכה, סכום הבקשה
לתמיכה של העמותה נמוך יותר מהסכום המתקבל עפ"י התבחינים, ולפיכך סכום התמיכה
יעמוד על 50,000 ₪ בהתאם לסכום בקשת התמיכה.
כמו כן, עפ"י תקציב הפעילות הנתמכת לשנת 2022 שהוגש ע"י מבקש התמיכה, נמצא כי
סכום התמיכה הנ"ל עולה על %50 מעלות הפעילות הנתמכת ומהווה %.83
בהתאם להוראות התבחינים לשנת ,2022 רפרנט הסבור כי יש לתמוך בפעילות הנתמכת
המבוקשת מעבר לשיעור זה(ועד לשיעור של %)90 עליו לנמק זאת וההחלטה טעונה אישור
מועצת העיר.
.7 פסיפס:
לעמותה זו עודף נצבר ליום 31.12.21 בשיעור %188 ממחזור ההכנסות לשנת 2021
(141,866 ₪). התקבלה על כך הבהרה מרו"ח של העמותה.
.8 יתרה בלתי מחולקת:
ישנה יתרה בלתי מחולקת של 16,450 ₪ בשל ההפרש בין סכומי התמיכה עפ"י התבחינים
לבין סכומי התמיכה שביקש מבקש התמיכה, יאמר ליעקב, כמפורט לעיל.
עמוד 3 מתוך 4
שרון ויימן:
אני ממליצה על מתן תמיכה למבקש תמיכה ויאמר ליעקב בשיעור העולה על %50 מהפעילות
הנתמכת מאחר ועמותה זו נותנת עזרה מגוונת ללקוחות הרווחה בתחומים רבים, ברוחב לב,
בשיתוף פעולה מלא ולשביעות רצון האגף לשירותים חברתיים.
החלטות:
.1 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, להמליץ בפני מועצת העירייה לחלק את
תקציב התמיכות בנושא רווחה לשנת הכספים 2022 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז
מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם:
מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י התבחינים
לשנת 2022 בש"ח:
אקים ישראל סניף הרצליה 20,976
קבוצת השווים 5,201
מרכז לסיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית - השרון 4,773
ניצן הורים (ניצן בייבי) 18,521
יסעדך - ארגון החסד והתהילים 34,111
רי-ספקס משקפיים לנזקקים 351
פסיפס 9,248
ויצ"ו 10,121
יאמר ליעקב (*) 50,000
ל.א. לחימה באלימות נגד נשים 9,248
(*)
סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2022 ונמוך מהסכום עפ"י התבחינים
לשנת .2022
.2 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, להמליץ בפני מועצת העירייה לדחות את
בקשת התמיכה של אח בוגר אחות בוגרת, מאחר והפעילות הנתמכת המבוקשת על ידם
משולמת על ידי העירייה במסגרת התקשרות חוזית ועל מנת למנוע כפל תשלום,
ובהתאם לבדיקתה ולהמלצתה של הרפרנטית המקצועית לנושא זה, כמפורט לעיל.
.3 ועדת התמיכות המקצועית ממליצה בפני מועצת העירייה, פה אחד, על מתן התמיכה
לשנת 2022 למבקש התמיכה, יאמר ליעקב, בסכום העולה על %50 מעלות הפעילות
הנתמכת מאחר ו ועמותה זו נותנת עזרה מגוונת ללקוחות הרווחה בתחומים רבים, ברוחב
לב, בשיתוף פעולה מלא ולשביעות רצון האגף לשירותים חברתיים, כמפורט לעיל.
.4 לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 16,450 ₪ בנושא רווחה.
.3 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא איכות הסביבה.
הנושא ירד מסדר היום.
בכבוד רב,
עו"ד אהוד לזר
מנכ"ל העירייה
יו"ר ועדת התמיכות המקצועית
רשמה: אסתר שרעבי, רו"ח
עמוד 4 מתוך 4
ט"ז חשון, תשפ"ג
14 נובמבר, 2022
לכבוד
חברות וחברי המועצה
תפוצת ראשי אגפים
הנדון: תחזית שנתית - ישיבות מועצה 2023
ג.א.נ.
.1 להלן מועדים מעודכנים לקיום ישיבות מועצה לשנת :2023
17.1.23 – ישיבה מן המניין
14.2.23 – ישיבה מן המניין
14.3.23 - ישיבה מן המניין
18.4.23 – ישיבה מן המניין
16.5.23 - ישיבה מן המניין
13.6.23 – ישיבה שלא מן המניין (צו המיסים – ארנונה) + ישיבה מן המניין ברצף.
11.7.23 - ישיבה מן המניין.
15.8.23 - ישיבה מן המניין
19.9.23 – ישיבה מן המניין - אפשרות לפגרה
17.10.23 - ישיבה מן המניין – אפשרות לפגרה
14.11.23– ישיבה שלא מן המניין (דו"ח מבקר העירייה) + ישיבת מועצה מן המניין
12.12.23–ישיבה שלא מן המניין בנושא התקציב.
26.12.23 - ישיבה מן המניין
.2 יתכנו שינויים במהלך השנה כתוצאה מאילוצים שלא ניתן לחזותם מראש. תיתכן הוספת
ישיבות שלא מן המניין.