פרוטוקול ועדת מליאה מס' 76

עיריית הרצליה המועצה התשע עשרה

פ " כ מס' 76

מישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה ביום רביעי , כ"ה אייר תשפ"ג, 16.05.23

נוכחים: פדלון משה - רה"ע וי"ר הישיבה

כץ מאיה - סגנית ומ"מ ראש העירייה

פרישקולניק איה - סגנית ראש העירייה

בל עפרה - סגנית ראש העירייה

צור איתי - חבר מועצת העיר

וייס צבי - חבר מועצת העיר - הגיע בסעיף

ועקנין משה - תחבמריכמותועצת העיר

אורן-ינאי דנה - חברת מועצת העיר

לוי עופר - חבר מועצת העיר

צדיקוב אלעד - חבר מועצת העיר

עולמי ירון - חבר מועצת העיר

פישר יריב - חבר מועצת העיר

איל פביאן - חבר מועצת העיר

אייזנברג דניאל - חברת מועצת העיר

קוממי יוסי - המשנה לרה"ע

יבין גלילה - חברת מועצה

בכר פזית - חברת מועצה

יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העיר

אוריאלי אורן - חבר מועצת העיר

חסרים: בן עמי דרור - חבר מועצת העיר

דבי דורון - חבר מועצת העיר

מוזמנים: עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל העירייה

ג'ו ניסימוב - משנה למנכל העירייה

אמיר זיו - מנהל מערכות מידע

ד"ר יעקב נחום - מנהל אגף חינוך

עו"ד ענת בהרב - יועמ"ש

רו"ח רוני חדד - גזבר העירייה

דורית בסמן - דוברת העירייה

מוניקה זר-ציון - ס' מנהל אגף שאיפה העיר

שוקי סבירסקי - מנהל אגף ביטחון

ד"ר שלומית כנרי - נת"צ

גיל-עד סורדו - מנהל אגף משאבי אנוש

רוני גאון - מנהל אגף שאיפ"ה

רינה זאבי - ס. מנהל אגף ארגון ומנהל

דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 76 מן המניין– 16.05.23

סדר היום:

.1 אישור פרוטוקול

.2 עדכון רה"ע

.3 עדכון מנכ"ל

.4 שאילתות

.5 הצעות לסדר

.6 אישור תב"רים

.7 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים – ד'

.8 העברת יתרת עודפים

.9 בקשות לפטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור

.10 אישור המלצות הועדה להעסקה נוספת

.11 אישור הארכת שירות

.12 מינויים

.13 אישור מתן תמיכות

.14 שונות

.1 אישור פרוטוקול

אישור פרוטוקול מס' .75

לא נתקבלו הערות לפרוטוקול – הפרוטוקול מאושר.

.2 עדכון רה"ע

• בחודש האחרון נאבקו ראשי רשויות והביעו התנגדות חריפה להקמת קרן הארנונה

במסגרת חוק ההסדרים, המאבק נערך בועדת הכספים בכנסת, בסופו של דבר ועדת

הכספים החליטה לאשר את החוק בהסכמה של הורדת "מדרגות" שיעורי ההפרשה

מצד הערים לקופת הקרן, כך שהמדרגה– הנוגעת לרשויות העשירות ביותר תהיה

%28 מסך הגידול בהכנסות מארנונה עסקית בכל שנה, במקום %49 בחוק המקורי.

המאבק יימשך.

• במוצ"ש נחתם הסכם עיר תאומה עם עיריית נוייס שבגרמניה. בשל המצב

הבטחוני ההסכם נחתם באמצעות אפליקציית הזום.

• עונת הרחצה נפתחה בהצלחה.

• ביום ג' ה-23.5.23 ייערך טקס עובד מצטיין עירוני - חברי המועצה מוזמנים.

• ביום ד' 24.5.23 – אירוע שבועות בבית קינן.

דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 76 מן המניין– 16.05.23

ס' ומ"מ רה"ע, גב' איה כץ:

• ביום ו' 19.5.23 – אירוע רשמי לפתיחת חופי הים - הפנינג משפחתי בחופי הים.

.3 עדכון מנכ"ל

אגף משאבי אנוש

• בתאריך 23/5/23 יתקיים טקס מצטיינים עירוני לשנת ,2023 בשיתוף כלל עובדי

העירייה והתאגידים במסגרתו יוענקו תעודות הערכה לעובדים המצטיינים של

העירייה והתאגידים, לצוותים המצטיינים ופרס מפעל חיים. הובלת הטקס בשיתוף

דוברות העירייה ואגף תרבות, נוער וקהילה.

העובדת המצטיינת העירונית לשנת ,2022 הגב' טבעונה אזרק, זכתה במסגרת תהליך

בחירת העובד המצטיין של המדינה מטעם ידיעות אחרונות בצל"ש השר.

• צוות החדשנות העירונית אשר עבד בחודשים האחרונים על תהליך חדשנות בתהליכי

הגיוס לעירייה הציג את תוצריו ובמסגרתו זו לפני כשבועיים, בתאריך ה 4/5/23

אירחנו את מר ג׳ים אנדרסון מקרן בלומברג העולמית והצגנו בפניו) באנגלית) את

תוצרי צוות החדשנות שפעל בשיתוף עם אוניברסיטת תל-אביב וקרן בלומברג-סגול .

לביקור המוצלח בראשות המנכ״ל הצטרפו נציגי המרכז למנהיגות עירונית ונציגי

המרכז לחדשנות אשר היו שותפים מלאים בתהליך.

• עוד בנושא החדשנות, כחלק מהמלצות הצוות, הקמנו דוכן POP-UP באוניברסיטת

רייכמן כחלק מיריד התעסוקה שארגנו באוניברסיטה לסטודנטים. במסגרת הדוכן

הצגנו את המשרות הפניות בעירייה ובצענו תהליך של שינוי תודעתי בכל הקשור למה

זו עירייה ולמה כן כדאי לעבוד בה! האירוע עבר בהצלחה רבה

• עיריית הרצליה השתלבה בתוכנית הגיוון התעסוקתי של נציבות שוויון הזדמנויות

מטעם משרד הכלכלה, במסגרת התוכנית הבת השנתיים, תזכה העירייה לליווי

מקצועי בכל הקשור לגיוון תעסוקתי במסגרתה נזכיר כי העירייה היא המעסיק

הגדול ביותר בעיר הרצליה וכבר מעסיקה מגוון רחב של עובדים ואנו מעוניינים

להרחיב את מעגל המועסקים בעירייה.

• בחודש האחרון התחלנו בקיומם של סדנאות פרישה, בשיתוף ההסתדרות במרחב

השרון, לעובדי עירייה אשר עתידים לפרוש בשנה הקרובה וזאת על מנת לטייב ולסייע

לפורשים לצאת לגמלאות כשהם מוכנים יותר.

מנהל תפעול

• מינהל התפעול פעל לאורך ההסלמה האחרונה בצורה מקצועית וטובה למתן מענה

איכותי לצרכי התושבים והעיר.

• בתוך כך, המינהל נערך, יחד עם כלל מנהלי המכלולים של העירייה, לקראת ביקורת

פיקוד העורף ורח"ל בנושא מוכנות העיר בחירום. הביקורת עתידה להתקיים ב- .21/5

• מינהל התפעול פעל לתמיכה בכל אירועי היום הזיכרון לחללי מערכות ישראל ובכל

אירועי העצמאות בהצלחה גדולה ועם אפס תקלות. המדד המרכזי היה שמירה על

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 76 מן המניין– 16.05.23

הביטחון והבטיחות והחזרת העיר לשגרה בתחומי הניקיון ופינוי כלל הלוגיסטיקה

שהופעלה באירועים. בכל אלו עמדנו בהצלחה גדולה.

• כמו כן, המינהל תמך וסייע לקיום אירועי ל"ג בעומר בצורה טובה ואיכותית, ללא

תקלות ועם פעילות מאומצת להחזרת מצב לקדמותו בכל הגזרות.

• פרויקטים מרכזיים שסיימנו: שדרוג שצ"פ אנה פרנק עם מתקני כושר חדישים

ושדרוג מתקני הכושר בחוף זבולון.

• לקראת עבודה מאומצת לשיפוצי הקיץ והיערכות לפתיחת שנת הלימודים הבאה.

תקשוב ומערכות מידע

• מהפכת ה – DATA BIG והחדשנות - האגף מוביל מהלך של התייעלות אנרגטית

עם סטארטאפ בשם אלטקו בשיתוף חשבת העירייה ומח' חשמל. פועל יוצא ראשוני

של המהלך הוא קבלת זיכוי מחברת חשמל וחיסכון צפוי של עשרות שקלים בשנה עם

פוטנציאל לחיסכון עוד יותר משמעותי. מעבר לחיסכון יש כאן אמירה של עיריית

הרצליה בנוגע לכספי ציבור.

• עוד פרויקט של מח' חקר נתונים בנושא ה – DATA BIG – הפקנו ניתוח של זיהום

האויר במהלך ל"ג בעומר באמצעות הסנסורים שפרסנו ברחבי העיר

• לאחר סיימנו פיילוט מקלטים חכמים בהצלחה, נמשיך עכשיו בפרויקט עם עוד 10

נוספים וסה"כ 30 השנה. בתאום עם אגף הביטחון.

מר אמיר זיו, מנהל מערכות מידע הודיע על סיום עבודתו בעירייה: "לאחר טו"ב ()17

שנים בעירייה הודעתי לראש העיר ולמנכ"ל בדבר כוונתי לסיים את תפקידי בעיריית

הרצליה ולעבור לאתגר הבא שלי." הודה לרה"ע, למנכ"ל ולעובדים.

ועדות עירוניות

• מחלקת הנגישות, מקיימת הדרכות נגישות שירות באגפים: ביטחון וסדר ציבורי,

מינהל הנדסה והאגף לשירותים חברתיים. מדובר על הדרכות ריענון חובה לנותני

השירותים העירוניים

ההדרכה מתקיימת בבית הגלגלים - "חוויה המתגלגלת" סדנה קבוצתית שנוצרה

ומועברת על ידי בוגרי עמותת בית הגלגלים המאפשרת היכרות חווייתית עם עולמם

של אנשים עם מוגבלויות.

• תחילת פרויקט "Wheelchair" בפארק הרצליה ובבית העלמין להשאלת כסאות

גלגלים.

מנהל הנדסה

• הארכת תוקף תמ"א 38 תובא לדיון ביום שני בוועדה המחוזית, אחרי שהומלצה ע"י

חברי הוועדה המקומית.

• שתי תכניות פינוי בינוי נמצאות בהפקדה: שיכון גורדון ורבי עקיבא.

• אושרו שני מתחמים בשיכון וויצמן 5 ו-2 והם כבר בהליכי רישוי.

אגף הספורט

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 76 מן המניין– 16.05.23

• 350 קבוצות השתתפו בטורניר סטריטבול הרצליה בסופ"ש האחרון שהחל ביום

חמישי, עבר בשלום ובאופן מוצלח.

• עוסקים בקידום השיפוץ של האצטדיון העירוני.

• מתכוננים לתחרות סבב ב' מרוץ הילדים שיתקיים בחודש יוני.

• מדד הגאווה ברשויות המקומיות 2022 – עיריית הרצליה במקום ה-.16

.4 שאילתות

שאילתה מס' 1 ע"י איל פביאן

בנושא: תשתיות האינטרנט המהיר בעיר הרצליה

בהמשך לעיסוק שלי בנושא שבנדון, השאילתות שלי מטה בנושא, והמעקב אחריו בשנים

הבאות - אבקש לדעת מה סטטוס הנושא כיום/הטיפול בנושא כיום ומתי צפוי להסתיים

התהליך באופן שתושבי הרצליה כולה ייהנו משיפור הדרוש בנושא בהתאם?

נא פרטו בתשובתכם הן באשר לכלל העיר הרצליה והן באשר לשכונות ואזורים ספציפיים

ככל שישנו מידע שכזה .

תשובה לשאילתה מס' 1

.1 פורסם קול קורא של עיריית הרצליה במטרה לעודד ספקים לפריסת תשתית ומתן

שרותי תוכן. שני ספקים הגישו מענה. ספק אחד לא עמד בדרישות הסף. ספק שני

החליט שהוא לא מעוניין.

.2 בתאריך 19/3/23 פרסם משרד התקשורת מסמך בנושא ובו עדכן על זוכה מטעמו

לפריסת סיבים בהרצליה.

.3 נקבעה פגישה עם הספק הזוכה חברת יוניגיאה בע"מ ל – .2/5

.4 בפגישה התברר כי האישור שלו הינו רק לאזור התעסוקה, דבר שאינו מספק מבוקשנו

בפריסה לתושבים.

.5 נקבעה פגישת המשך , בה ננסה למצות מולו קבלת משמעויות לפריסה גם בשכונות

שבהם אנו רוצים להתמקד כגון נווה עמל, גן רש"ל , יד התשעה והרצליה פיתוח.

.6 יתכן ונדרש לפרסום קול קורא נוסף.

מר פביאן ביקש לדעת כיצד ניתן לקדם פריסת התשתיות בשכונות. נענה ע"י המנכ"ל כי

העירייה אינה שוקטת ועושה מאמצים להביא את החברות לפריסה גם בשכונות. חברות

התשתיות השכילו לדעת כי גם באיזורים בעלי בתים צמודי קרקע יש פוטנציאל ולאט הם

נכנסות גם לשכונות.

דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 76 מן המניין– 16.05.23

שאילתה מס' 2 ע"י איל פביאן

בנושא: שאילתה בנושא פארק לתושבי פרוייקט ניצב"א והסביבה.

רקע:

כידוע, אוכלס פרוייקט "ניצב"א פארק הרצליה" בפינת הרחובות בן-גוריון

והעצמאות(במקום בו פעלה התחנה המרכזית הישנה של הרצליה) כבר מזה שנתיים, והוא

כולל כ-150 יחידות דיור ובהן משפחות במספר זהה ולרבות מהן ילדים.

כאשר פורסם ושווק הפרויקט ,עוד ב-,2019 נכתב כי: "....בצמוד לקומפלקס כבר מוקם

כיום פארק ירוק ורחב ידיים בשטח של כ-10 דונם."

אלא ש...עד היום אין פארק במקום והמשפחות המתגוררות במקום וברחובות הסמוכים

סובלות מחסרונו באופן ניכר ונפגעות מכך.

לאור העיכובים השונים בהשלמת כלל הפרוייקט על חלקיו הנוספים כולל הפארק (כגון:

העדר נת"צ על בן-גוריון) וסביבתו, עוסקת העירייה בהקמת "פארק זמני" לשנים הבאות.

התושבים זכאים לתשובות ברורות, חד משמעיות ומלאות מהעירייה בעניין זה וליהנות

בהקדם האפשרי מהפארק שהובטח להם.

ברצוני לשאול את השאלות הבאות:

.1 מה הסטטוס הנוכחי המדויק והמלא של הקמת הפארק הזמני?

.2 מהו הלו"ז הברור להקמתו? נא פרטו תאריכים מחייבים ספציפיים הנוגעים להקמת

הפארק: ובהם מועד הפקת היתר בניה, מועד יציאה למכרז לביצוע, לו"ז לבחירת

קבלן מבצע, מועד צפוי לתחילת עבודות ומועד צפוי לפתיחת הפארק.

.3 נא פרטו איזה מענה ניתן לילדי השכונה מבחינת תכנון מתקני משחקים בפארק

ואילו שטחים ירוקים ושטחים מוצללים הוא יכלול.

ככל שיתאפשר, נא הציגו את התוכנית האדריכלית העדכנית של הפארק הזמני.

תשובה לשאילתה מס' 2

.1 הפארק תוכנן כפארק זמני בשל שיקולים תכנוניים שטרם הסתיימו, הכולל מתקני

משחק, גינון והשקייה

.2

• התקבל התר בנייה לפארק לאחרונה.

• מכרז- החומר מוכן למכרז בחכ"ל, אמור להתפרסם תוך כשבועיים.

דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 76 מן המניין– 16.05.23

• יציאה לביצוע לאחר אישור קבלן זוכה.

• צפי לתחילת עבודות- כשלושה שבועות לאחר בחירת קבלן זוכה, עם קבלת היתרי

חפירה.

• משך בניית הפארק- כארבעה חודשים.

• פתיחת הפארק- צפויה לסוף נובמבר .2023

.3 הפארק כולל מתקני משחק לילדים, כולל גומי והצללה, מתקני נדנדות, מגלשות, ועוד.

אזור המתקנים כולל הצללה קלה כמקובל בעיריית הרצליה, ומצע בטיחותי למתקני

המשחק. הפארק כולל מדשאות , גינון והשקייה, והצללות קלות מתועשות.

לשאלתו של מר פביאן האם לפארק יהיו שעות פתיחה מוגבלות שבעיקבותן תהיה אכיפה.

נענה ע"י המנכ"ל כי הדבר ינוהל על פי חוק העזר העירוני כפי הנעשה בכל הפארקים

והשפצ"ים.

מר פביאן ביקש לראות את התכנית הפארק.

.5 הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע"י מר איל פביאן

בנושא: מאבק תושבים למען תחבורה מקיימת בגליל ים

לאור משבר התחבורה המטרופוליני והעירוני המגולם במלוא עוצמתו בכניסה לעיר ובשכונת

גליל ים, המחסור הגדול בתשתיות תחבורה מתאימות והמחלוקות לגבי התוכניות העתידיות

ובהמשך להתארגנות התושבים בשכונת גליל ים הקוראת למעורבות של ראש העיר בקידום

פתרונות תחבורה אלטרנטיביים (בהתאם להצהרות ראש העיר בנושא) , ראוי שלאור פעילות

קבוצת התושבים שעד כה לא קיבלה מענה ראוי (ידוע לי כי הקבוצה פנתה באופן ישיר

לראש העיר, מהנדסת העיר, מנכ"ל העירייה מאז אוגוסט 2022 במספר הזדמנויות, כולל 4

עצומות שעל כל אחת מהן מעל חתומים מאות מתושבי השכונה (על האחרונה חתומים כ

1200 תושבים)) יעלה הנושא על סדר היום של המועצה והנני מעלה את הצעת ההחלטה

הבאה לסדר היום:

הצעת החלטה:

מועצת העיר תקבל דיווח על מה שנעשה עד כה בהקשר זה ובכלל זה יפורט בדווח: האם

נוסד ערוץ פעולה מול התושבים והוחלט על מתווה קונקרטי לטיפול בסוגיה וכן יפורט איזה

פעולות נעשו במסגרת שיתוף ציבור בהקשר זה, מהי כוונות ראש העיר לטיפול בסוגיה והאם

קיימת תוכנית אופרטיבית.

כמו כן, ראש העירייה יכריז על מעורבותו האישית מכאן ואילך בתהליך ויצא בהצהרה

שתבהיר את מחויבותו לעניין.

דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 76 מן המניין– 16.05.23

מר פביאן פירט הצעתו.

המנכ"ל, עו"ד לזר ציין כי לראש העירייה והמנכ"ל מעורבות מלאה בכל פעולה ופעולה, הם

מתואמים ברמה היומית בכל התכניות ובכל המהלכים. הבהיר כי שתי התכניות - קריית

שחקים וגליל ים ג' הן תכניות שקודמו על ידי המדינה בקרקעות מדינה על ידי הותמ"ל. תכנית

גליל ים ג' היתה תכנית בשטח המוניצפאלי של רמת השרון, נוהל הליך מורכב מול רשויות

חוף השרון ורמת השרון להעברת כל השכונה להרצליה ליצירת שליטה על תכנון השכונה

וניהול התחבורה באיזור. הרצון היה לוודא שטובת תושבי העיר הרצליה ובעיקר תושבי

שכונת גליל ים נשמרים בראש סדר העדיפויות. ציין כי אחת לרבעון נערך מפגש של נציגי

העירייה עם נציגות התושבים לשמוע סוגיות וכי הם שותפים לכל אורך הדרך. הוסיף כי נחתם

הסכם עם רמ"י בו הובטח שגם הפתרונות התשתיתיים התחבורתיים המשמעותיים כמו הרב

מכר והגשר מעל כביש 20 מבוצעים כתנאי לאכלוס תכנית קריית שחקים.

גב' אייזנברג, ציינה כי כתושבת המקום הגיעו אליה פניות של תושבים בנושא ולאחר שסקרה

את התוכנית פנתה לרה"ע ולמנכ"ל בבקשה לשיתוף הציבור בדברים שנעשים אינם ידועים.

המנכ"ל הציג ע"י מצגת מתווה שיתוף ציבור שהוכן ע"י צוות עבודה נבחר. אמר כי ההחלטה

לצאת לשיתוף ציבור רחב יותר התקבלה ב – 6/3/23 בישיבה עם ועד שכונת גליל ים והעירייה

– התקבלה החלטה משותפת לצאת לשיתוף ציבור. ב – 30/5/23 – התקיים כנס הצגת תוכניות

והצפת צרכים ראשוניים ע"י תושבי גליל ים, ביוני 2023 תתקיים פגישת עדכון בסטטוס

התכנון עם נציגות השכונה, לכשתסתיים בדיקת החלופות יתקיים כנס הצגת חלופות היועצים

לתושבים, עם סיום התכנון המפורט יקויים כנס נוסף לתושבים להצגת התכנון המעודכן. ציין

כי במקביל לאורך כל התהליך צוות קשרי קהילה יעמוד בקשר עם התושבים, כמו כן לרשות

התושבים יעמוד מוקד לפניות למידע לציבור. פירט לו"ז היערכות גורמי העירייה והרכב צוות

עבודה. (מצ"ב המצגת).

()817 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד – 12

נגד – 6

נמנע - אין

דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 76 מן המניין– 16.05.23

הצעה לסדר מס' 2 ע"י מר איל פביאן

בנושא: הסדרת החניון הסמוך לתחנת הרכבת הרצליה

בהמשך לכל האמור בשאילתות שלי מטה (מלפני יותר משנה...) וההתכתבות מטה ולאור

החשיבות העצומה של העניין לתושבי העיר (רק בימים האחרונים נפתחה עצומה דיגיטלית

בנושא וכבר יש בה מאות חתימות – )https://www.atzuma.co.il/parkingtrainherzlia

והתמשכות הטיפול של העירייה בנושא לאורך זמן ממושך, הנני מגיש את ההצעה הבאה

לסדר היום:

"עיריית הרצליה וראש העירייה באופן אישי יעניקו עדיפות עליונה להסדרת מגרש החנייה

הסמוך לתחנת הרכבת הרצליה וינחו את היועצים המשפטיים של העירייה, מנכ"ל העירייה

וכל הגורמים הבכירים הרלוונטיים בעירייה להשתמש בכל האמצעים העומדים לרשות

עיריית הרצליה והשלים את כל הפעולות הדרושות להסדרת מגרש החנייה ולהכשירו בפועל

מוקדם ככל האפשר ובכל מקרה לא יאוחר מחודש אוקטובר הקרוב לקראת תחילת עונת

החורף הבאה, כך שיהיה, סלול, מסומן ומסודר לכל דבר ועניין לשימוש התושבים ככל חניון

ציבורי מסודר אחר".

מר פביאן פירט הצעתו.

המנכ"ל, ציין כי אכן קיים צורך בחניונים, עם זאת חזקת התקינות היא על הרשות המקומית

כרשות מנהלית. תהליכי הפקעה נמשכים זמן רב, שימושים בקיצורי דרך לא מתאימים ולא

נכונים לרשות, נדרשת הסדרה והעירייה פועלת על פי דין שהינו מורכב, בירוקרטי

ופרוצדוראלי.

שב והדגיש כי חלקה 43 הינה בבעלות פרטית, רוב החלקה הופקעה ונשארו עוד מספר תתי

חלקות לסיום ההליכים המשפטיים מול הבעלים. הרשות תעשה הכל לפי החוק והדין. הוסיף

כי בסמיכות לתחנת הרכבת, במרחק של 100 מטרים מקום חניה ל – 150 כלי רכב. לגבי

חלקה 44 הבהיר כי הינה בבעלות רמ"י ונמצאת אף היא בהליכי הפקעה, אך אלה אינם מקנים

בעלות לעירייה. בסיום הפקעת החלקה הפרטית קל יותר יהיה לבצע מהלך קנייני שלם.

העירייה תעשה מהליכים מהירים אבל הכל בהתאם לכללים המקובלים בדין.

()818 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד – 12

נגד – 6

נמנע - אין

דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 76 מן המניין– 16.05.23

הצעה לסדר מס' 3 ע"י מר יריב פישר בשם כל חברי האופוזיציה

בנושא: קרן הארנונה אותה מנסה להעביר שר האוצר היא למעשה מס עקיף

ונוסף עלינו, מעמד הביניים.

לפי ההצעה, כל רשות תעביר לקרן ייעודית שתוקם לכך, סכום של בין %49%-10 מרווח

הארנונה השנתי שלה. הכסף שייאסף יחולק חזרה לרשויות כולן כנגד כל היתר בניה

למגורים שתפיק הרשות. בכך, מאמינים באוצר, יינתן תמריץ לבנייה למגורים בניגוד למצב

כיום.

אך זאת לא המציאות. במציאות הכספים שעבדנו קשה עבורם, במקום לשפר את רמת חיינו,

לתשתיות וחינוך ילדנו - מועברים לעיריות אחרות. כמו כן, הכספים לא יילקחו

מההתנחלויות, או מערים חרדיות. הציבור שנושא בנטל ממעמד הביניים, שמשרת בצבא

ועובד קשה למחייתו שוב ימשיך לממן סקטורים אחרים.

תפקיד הממשלה לדאוג לקדם עיריות עם גירעונות ולקדמן, אך זה לא התפקיד של מעמד

הביניים לממן את אותן עיריות במס נוסף.

בשנים האחרונות ראינו שכשהשלטון המרכזי אינו מתפקד, השלטון המקומי לוקח אחריות.

כך גם בכל העולם, השלטון מחזק את העיריות ומעביר יותר סמכויות. מהלך כמו קרן

ארנונה, יחליש את העיריות החזקות ושוב הן תהינה תלויות בשלטון המרכזי.

הצעתנו לסדר היא - הנהלת עיריית הרצליה תתנגד בכל תוקף לקרן הארנונה, בכל נוסחה

שמנסה לדחוף האוצר. מועצת העיר הרצליה על כלל חבריה, תבחן את כל האופציות

העומדות בפניה ותפעל בכל דרך חוקית כולל השבתת העירייה, עד לעצירת החוק האי

שוויוני.

מר פישר וחברי אופוזציה נוספים פרטו ההצעה. הביעו תמיכתם במאבק ראשי הרשויות

ואמרו כי בזמן זה, על הקואליציה והאופוציה להיות מאוחדים, כולם מאחורי רה"ע

במאבק. על רה"ע לוודא כי כל שותפיו לקואליציה ילכו עימו ויתמכו אף הם במאבק.

התנהל דיון.

()819 מחליטים פ"א להעלות ההצעה לסדר.

()820 מחליטים לקבל ההצעה לסדר לפיה חברי האופוזיציה והקואליציה תמימי דעים לעצור את

החוק הזה.

בעד - 15

נגד -אין

נמנע -2 (מר עולמי ומר ועקנין)

מר צדיקוב לא נכח בהצבעה.

דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 76 מן המניין– 16.05.23

הצעה לסדר מס' 4 ע"י גב' גלילה יבין

בנושא: הפרדה מגדרית במוסדות חינוך ממלכתיים

השבוע מתקיים מפגש בין תלמידים ותלמידות מבתי הספר בר אילן (חינוך ממלכתי דתי),

גורדון ולב טוב (חינוך ממלכתי). המפגש הינו יוזמה חשובה ומבורכת, בייחוד בתקופה של

פילוג וקיטוב בחברה הישראלית.

כאשר מתקיים מפגש למטרת דיאלוג, ראוי שהדיאלוג יהיה אמיתי. חשוב שילדים וילדות

יכירו חברים וחברות בני קהילות שונות בעיר. אך חשוב שיכירו אותם באמת. קירוב לבבות

בין קהילות הוא חשוב, אבל הוא חייב להיות הדדי ודו כיווני. מפגש משמעותי הוא מבחינתי

מפגש שאחריו הילדים והילדות ידעו שניתן להכיר את האחר ובו זמנית לשמור על הזהות

שלהם ולא לוותר על הערכים החשובים להם ולהוריהם.

לאור הסערה שהתחוללה השבוע סביב הכוונה לקיים את המפגש הנ"ל בהפרדה מגדרית

(ומלכתחילה ללא ידוע ההורים) אני סבורה כי ראוי לחדד את המתכונת למפגשים מסוג זה

ולאירועי חינוך ותרבות אחרים המוצעים לתלמידי החינוך הממלכתי. אני שמחה שבעקבות

פניות לאנשי החינוך נמצא מתווה יצירתי כפי שביקשנו, שאפשר את קיום המפגש מתוך

כבוד הדדי בין הקהילות.

ככלל במרחב הציבורי בישראל אין הפרדה מגדרית ועלינו לפעול לשמרו כמרחב שוויוני,

ובימים אלו בפרט וביתר שאת. כאשר קיימת הפרדה מגדרית במסגרות ציבוריות חילוניות

(כגון חוגים, תנועות נוער, פעילויות ספורט) יש לדון בנחיצותה ובהצדקתה, אך ככלל היא לא

מונעת מטעמים של הדרה, כפייה דתית או כפיית חוקי צניעות. נורמליזציה של הדרה

והפרדה מגדרית על רקע כפייה מהווה צעד לקראת נורמליזציה של אפליית נשים, ולכן היא

פסולה בעינינו. הילדים והילדות בחברה ליברלית ודמוקרטית הם שווים ולכן אין סיבה

להפריד ביניהם. השוויון הוא ערך יסוד מבחינתנו.

הצעת החלטה:

מוסדות החינוך הממלכתי בעיר יקדמו את ערך השוויון המגדרי ולא יקיימו ככלל פעילויות

חינוך, אירועי תרבות, הקניית ערכים וכיו"ב בהפרדה בין תלמידים ותלמידות כאשר

השיקול הניצב מאחרי ההפרדה הינו הדרה, כפייה דתית או כפייה של חוקי צניעות.

()821 מחליטים להעלות את ההצעה לסדר היום ולקבל אותה, בהמנעותו של מר ועקנין.

דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 76 מן המניין– 16.05.23

.6 אישור תב"רים - :2023

א. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2023 של 2 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית

2023 בסכום של 1,030,000 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתוח 530,000

קרן עודפי תקציב רגיל 500,000

סה"כ 1,030,000

ב. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2023 של 2 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית

2023 בסכום כולל של 250,000 ₪ ₪ מימון קרן עבודות פיתוח.

מצ"ב קובץ.

()822 מחליטים פ"א לאשר.

.7 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים -ד' -

מצ"ב.

הגזבר, רו"ח רוני חדד ציין כי יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן ובר ביצוע.

()823 מחליטים פ"א לאשר.

.8 העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל

המועצה התבקשה לאשר העברה של 500 אלף ש"ח מיתרת העודפים הנצברים בתקציב

הרגיל לתקציב הפיתוח.

מצ"ב מסמך הגזברות.

()824 מחליטים פ"א לאשר.

.9 בקשות לפטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור

המועצה התבקשה לאשר החלטת ועדת הנחות מיום 20.4.23 בבקשות לפטור מארנונה

למוסד מתנדב לשירות הציבור כלהלן:

• לדחות בקשתם לפטור מארנונה של עמינדב – אגודה תורנית להתנדבות, הבית

לסולידריות חברתית מטעם ענת ואמנון שעשוע בע"מ, ויצו ההסתדרות העולמית

(רח' הנשיא ,132 המרכז לסיוע הוליסטי למתמודדים עם מחלת הסרטן ע"ש יורי

שטרן, מגן דוד אדום .

• לאשר את מתן הפטור לויצו – ההסתדרות העולמית (רח' הדקל 1,3,5,7 ורח' דוד

רזיאל .)51

דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 76 מן המניין– 16.05.23

מצ"ב חומר בנושא.

()825 מחליטים פ"א לאשר.

.10המלצות הועדה להעסקה נוספת

המועצה התבקשה לאשר המלצת הועדה להעסקה נוספת כדלקמן:

א.א

רקע: מבקש אישור לעבודה נוספת כשליח ,WOLT בסופי שבוע, בתל אביב.

החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה.

האישור תקף לשנה.

()826 מחליטים פ"א לאשר.

.11אישור הארכת שירות

המועצה התבקשה לאשר החלטת ראש העירייה בהמשך להמלצות הועדה:

א. גב' א.פ - מנהלת מדור ספקים - אגף החשבות – בת 70.11

מר רוני חדד, גזבר העירייה, לא השתתף בדיון

עובדת מסורה, מקצועית, בעלת ידע מקצועי רב, משמשת מקור ידע והדרכה

לעובדות המחלקה. הישארותה לשנה נוספת תתרום משמעותית למחלקה. לנוכח

המלצות מנהליה, ובשל מחסור וקושי בגיוס עובדים במנהל הכספי הוועדה

ממליצה לראש העירייה להאריך את שירותה עד לתאריך .31/01/2024

בהתאם לקריטריונים הבאים:

• המלצת ממונים

• נסיבות מיוחדות של המערכת

הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה.

ב. מר י.נ – מנהל מדור אחזקת רשת המים – תאגיד המים – בן 69.10

מבצע תפקידו בנאמנות ומסירות, חיוני למערכת, ללא בעיות משמעת. לנוכח

המלצות מנהלו, הוועדה ממליצה לראש העירייה להאריך את שירותו עד

לתאריך ,31/01/2024 בהתאם לקריטריונים הבאים:

• המלצות ממונה ישיר

• נסיבות מיוחדות של המערכת

הארכת שירותו תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה.

ג. גב' ר.צ – לבורנטית בי"ס היובל - אגף החינוך העל יסודי, מינהל חינוך – בת

75.08

לבורנטית מצטיינת. מסורה, אחראית, מקצועית, חרוצה ומלאת מרץ. מבצעת

את תפקידה נאמנה. נוהגת ללמוד, להתקדם, להתעדכן ולהתפתח מבחינה

דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 76 מן המניין– 16.05.23

מקצועית. תורמת לעבודת החקר במעבדה, מסייעת בהבאת התלמידים

להישגים גבוהים. חשיבותה לתכנית הפדגוגית של תיכון היובל גבוהה. לנוכח

המלצות מנהליה ובשל קושי בגיוס לבורנטים, הוועדה ממליצה לראש העירייה

להאריך את שירותה עד לתאריך ,31/01/2024 בהתאם לקריטריונים הבאים:

• המלצת ממונים

• נסיבות מיוחדות של המערכת

הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה.

ד. מר י.ש – אב בית קהילה תומכת – ע.ל.ה מרכז יום לקשיש - בן 70

י. הנו עובד מנוסה, אחראי ומקצועי. אדם נעים הליכות, המפגין רגישות, כבוד

ודאגה לקשישים. בעבודתו, ניכר כי מתייחס לכל אחד מהקשישים על פי צרכיו

הייחודיים. נוכח המלצת מנהליו הוועדה ממליצה לראש העירייה להאריך את

שירותו עד לתאריך ,31/01/2024 בהתאם לקריטריונים הבאים:

• המלצת ממונה ישיר

• נסיבות מיוחדות של המערכת

הארכת שירותו תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה.

()827 מחליטים פ"א לאשר החלטות ראש העירייה להארכת שירות.

.12 מינויים

לאור חילופי נציגי הדיירים בדירקטוריון של העמותה למען גילאי הזהב בהרצליה -

בית ההורים התבקשה המועצה לאשר המינויים כלהלן:

• מינויו של מר יעקב פורבס במקומה של גב' קלרה ציטרום.

• מינויה של גב' דניה אורון במקומו של מר אבינועם אנג'ל.

• מינויו של מר יוסי ניצן במקומה של גב' חנה בן יוסף.

()828 מחליטים פ"א לאשר.

מר פישר עזב את הישיבה.

.13אישור מתן תמיכות

בסעיף זה ס' ומ"מ רה"ע לא נכחה בדיון מחשש לניגוד עניינים.

מצ"ב פרוטוקול ועדת התמיכות מיום .3/5/23

מועצת העיר מקבלת את המלצות ועדת התמיכות המקצועית ומחליטה כדלקמן:

א. דיון במתן תמיכה לשנת 2023 בנושא ספורט תחרותי בוגרים- קבוצתי ואישי.

דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 76 מן המניין– 16.05.23

.1 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה להמליץ בפני מועצת העירייה, פה אחד, לחלק

את תקציב התמיכות בנושא ספורט תחרותי בוגרים קבוצתי ואישי לשנת הכספים

2023 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים

חסרים בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת

2023 בש"ח

בני השרון כדורסל בע"מ (חל"צ) 3,314,182 ₪

החברה לניהול מועדון כדורגל - הפועל הרצליה בע"מ

684,000 ₪

(חל"צ)

מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ) 801,818 ₪

מועדון טניס הרצליה 127,906 ₪

מכבי מועדון טניס לצעירי הרצליה 213,176 ₪

מכבי רומנו הרמת משקולות הרצליה 52,702 ₪

מועדון שחמט (*) 170,000 ₪

מכבי ג'ודו הרצליה(*) 180,000 ₪

(*)

סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2023 ונמוך מהסכום עפ"י

התבחינים לשנת .2023

.2 לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 11,216 ₪ בנושא ספורט תחרותי אישי.

.3 %10 מסכום התמיכה שאושר בסעיף א' כמפורט לעיל למבקשי התמיכה להלן, אשר

הגישו בקשה לתמיכה גם בתחום הנוער, יחולק בכפוף לקבלת דו"ח ביצוע בתום

עונת המשחקים שהסתיימה בשנת התמיכה, המעיד על כך כי מבקש התמיכה לא

עשה שימוש בכספי תמיכה שניתנו בגין פעילות הילדים והנוער לטובת פעילות

הבוגרים:

שם המוסד סכום בש"ח(%10

מסכום התמיכה

שאושר בסעיף א')

החברה לניהול מועדון כדורגל - הפועל הרצליה בע"מ

68,400 ש"ח

(חל"צ)

מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ)

80,182 ש"ח

.4 לא לתת תמיכה למבקש התמיכה, עמותת לקרוס הרצליה, בשל אי עמידתו בתנאי

הסף בהתאם להמלצת הרפרנט המקצועי, מאחר ומבקש תמיכה זה הגיש השנה

לראשונה בקשה לתמיכה במסגרת הספורט התחרותי כאשר בהתאם להוראות

התבחינים אגודת ספורט המגישה בקשה לתמיכה בתחום מסויים תהיה זכאית

לקבלתה החל מהשנה השנייה לפעילותה בהרצליה.

דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 76 מן המניין– 16.05.23

.5 לא לתת תמיכה למבקשי התמיכה, עמותת באולינג הרצליה והעמותה לקידום

קראטה קיוקושין בישראל, בהתאם להמלצת הרפרנט המקצועי מאחר ולא העלו

לבקשת התמיכה באתר העירוני את המסמכים המקצועיים כנדרש חרף הפניות

אליהם.

ב. דיון במתן תמיכה לשנת 2023 בנושא ספורט תחרותי ילדים ונוער.

.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא ספורט תחרותי ילדים ונוער לשנת הכספים 2023

כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים

חסרים בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת

2023 בש"ח

מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ) 374,523 ₪

החברה לניהול מועדון כדורגל - הפועל הרצליה בע"מ

431,723 ₪

(חל"צ)

איפון לקידום הגו'דו בשרון 41,833 ₪

איזי ג'ודו 21,980 ₪

העמותה לקידום ספורט הקליעה למטרה בהרצליה 6,941 ₪

.2 לא לתת תמיכה למבקש התמיכה, עמותת לקרוס הרצליה, בשל אי עמידתו בתנאי

הסף בהתאם להמלצת הרפרנט המקצועי, מאחר ומבקש תמיכה זה הגיש רק השנה

לראשונה בקשה לתמיכה במסגרת הספורט התחרותי כאשר בהתאם להוראות

התבחינים אגודת ספורט המגישה בקשה לתמיכה בתחום מסויים תהיה זכאית

לקבלתה החל מהשנה השנייה לפעילותה בהרצליה.

.3 לא לתת תמיכה למבקש התמיכה, העמותה לקידום קראטה קיוקושין בישראל,

בהתאם להמלצת הרפרנט המקצועי מאחר ולא העלה לבקשת התמיכה באתר

העירוני את המסמכים המקצועיים כנדרש חרף הפנייה אליו.

.4 לא לתת תמיכה למבקש התמיכה, מכבי רומנו הרמת משקולות הרצליה, בשל אי

עמידתו בתנאי הסף בהתאם להמלצת הרפרנט המקצועי, מאחר ועפ"י המסמכים

שהוגשו על ידו לקבוצה זו יש פחות מ-3 ספורטאים.

דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 76 מן המניין– 16.05.23

ג. דיון במתן תמיכה לשנת 2023 בנושא ספורט עממי.

לחלק את תקציב התמיכות בנושא ספורט עממי לשנת הכספים 2023 כמפורט להלן,

בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל

שישנם:

שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י התבחינים לשנת

2023 בש"ח

העמותה לספורט עממי 187,000 ₪

מר יעקובוביץ' הלין על ההעדפה התקציבית הלא פרופורציונלית לענף הכדורסל בסכומי

התמיכה לעומת ענף הכדורגל , במיוחד שספורט הכדורגל הוא ספורט הרבה יותר פופולרי.

כמו כן אמר שלא ייתכן כי תאושר תמיכה בסך 3.3 מלש"ח לבני השרון כדורסל בעוד הורים

מתלוננים על גובה הסכום אותו משלמים עבור חוגי הילדים בבני הרצליה.

()829 מחליטים פ"א לאשר המלצות הועדה המקצועית למתן תמיכות בהסתייגותם של מר

יעקובוביץ', גב' יבין ומר קוממי מסעיף מתן תמיכה לבני השרון כדורסל בע"מ (נושא

ספורט תחרותי בוגרים – קבוצתי ואישית).

.14 שונות

גב' אורן-ינאי במסגרת דקת דיבור העלתה סוגיית התעופה האווירית מעל השטח של הרצליה.

אמרה כי לפני כשנה וחצי העלתה על סדר היום את נושא שינוי הנתיבים בתקופת הקורונה,

ציינה כי בעת האחרונה קיימת התגברות תעופה בגובה נמוך מעל הבתים והדבר פוגע באופן

חמור באיכות חיי התושבים. בקשה לדעת פעולות העירייה בנדון. נענתה ע"י רה"ע, מר פדלון

כי טרם פיטוריו של מנכ"ל שדות התעופה, מר חגי טופולנסקי נקבעה פגישה עימו, עם נציגי

עיריית רעננה ונציגי כפר שמריהו לדון בנושא, בשל הפיטורים הפגישה בוטלה. לכשיתמנה

מנכ"ל חדש תקבע פגישת עבודה בה תועלה הסוגיה.

הישיבה ננעלה

ראש העירייה: ________________________

רשמה: גב' רינה זאבי