פרוטוקול ועדת מליאה מס' 80
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום · פרוטוקול דיונים סרוק · תמליל
עיריית הרצליה המועצה התשע עשרה
פ " כ מס' 80
מישיבת מועצה מן המניין
שהתקיימה ביום שלישי , כ"ח אב תשפ"ג, 15.8.23
נוכחים: פדלון משה - רה"ע וי"ר הישיבה
כץ מאיה - סגנית ומ"מ ראש העירייה
פרישקולניק איה - סגנית ראש העירייה
צור איתי - חבר מועצת העיר
וייס צבי - חבר מועצת העיר
ועקנין משה - חבר מועצת העיר
צדיקוב אלעד - חבר מועצת העיר
עולמי ירון - חבר מועצת העיר
איל פביאן - חבר מועצת העיר
אייזנברג דניאל - חברת מועצת העיר
בכר פזית - חברת מועצה
יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העיר
לוי עופר - חבר מועצת העיר
אורן-ינאי דנה - חברת מועצת העיר
אוריאלי אורן - חבר מועצת העיר
פישר יריב - חבר מועצת העיר
קוממי יוסי - המשנה לרה"ע
יבין גלילה - חברת מועצה
בן עמי דרור - חבר מועצת העיר
דבי דורון - חבר מועצת העיר
חסרים: בל עפרה - סגנית ראש העירייה
מוזמנים: עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל העירייה
ג'ו ניסימוב - משנה למנכל העירייה
ד"ר יעקב נחום - מנהל אגף חינוך
עו"ד ענת בהרב - יועמ"ש
רו"ח רוני חדד - גזבר העירייה
דורית בסמן - דוברת העירייה
חנה חרמש - מהנדס העיר
רוני גאון - מנהל אגף שאיפ"ה
אהרון סלצברג - מנהל אגף שירותים חברתיים
בועז מיזל - ר' מנהל אגף תפעול
עוז נהרי - מנהל אגף ביטחון
עדי זיו חדד מנכ״לית החברה לאמנות ולתרבות
ד"ר שלומית כנרי - נת"צ
ירון הררי - מבקר העירייה
בן רביד - מ"מ מנהל המחלקה לתכנון רב-שנתי
רינה זאבי - ס. מנהל אגף ארגון ומנהל
דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
סדר היום:
.1 אישור פרוטוקול
.2 עדכון רה"ע
.3 עדכון מנכ"ל
.4 שאילתות
.5 הזדהות הסיעות במועצה, בחירת ועדת הבחירות ויו"ר הועדה לקראת בחירות לרשויות
המקומיות 2023
.6 הצעות לסדר
.7 תיקון חוק עזר להרצליה (הסדרת מקומות רחצה) התשכ"ח-1967 –
.8 הסכם התקשרות עם חברת אזורים בנין ע"מ- מתחם 5
.9 קביעת מדיניות לניהול חניות ציבוריות בבעלות פרטית במגרשים באיזור התעסוקה
ומתחמי בינוי ברחבי העיר
.10 מפעל עירוני דיור למורים וגננות
.11 אישור תב"רים
.12 בקשת מנהל תפעול לניהול משא ומתן לרכישת מכונה לניקוי חופים (נפה) ואחזקתה
עבור עיריית הרצליה
.13 סגירת תב"רים
.14 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים -ז ו- ח
.15 העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל
.16 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש)
.17 אישור מתן תמיכות
.18 מינויים
.19 המלצות הועדה להעסקה נוספת
.20 אישור הארכת שירות
.21 אישור המלצות ועדה לסיוע בדיור
.22 שונות
.1 אישור פרוטוקול
אישור פרוטוקולים מס' 78 ו-.79
לא נתקבלו הערות לפרוקטוקולים.
.2 עדכון רה"ע
• הענקת תעודת הוקרה מטעם עיריית הרצליה לטניסאית אופיר מנהרדט על זכייתה
באליפות אירופה בנבחרות מטעם מועדון הטניס בני הרצליה .
• בהמשך להתבטאויות מדאיגות שנשמעו השבוע במדיה, בקשת רה"ע כי לא יישמעו
בעיר משפטים בעלי תוכן מפלג, לא מכבד ומתריס, העיר הרצליה מכבדת את כל
תושביה ללא הבדל . אמר: "תפיסת העולם שלי הינה חייה ותן לחיות, איש באמונתו
יחיה, רוב תושבי העיר הרצליה מאמינים ודוגלים בדרך חיים של ליברליות
דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
ופלורליסטיות. מכבדים איש את רעהו, תוך גילוי של ערכי סבלנות וסובלנות . בעיר
הרצליה אנו מכבדים את דעותיהם של כולם, של הרוב ושל המיעוט. לכל אדם זכות
לדעה משלו ולכל אדם זכות שיכבדו את דעותיו גם אם לא כולם תמימי דעים . ואני
ראש העיר של כולם !!! לכל אותם הביטויים המכוערים שנאמרו לאחרונה יהיו
השלכות וסנקציות בעתיד.... אנו ניצבים לפני תקופת בחירות לרשות המקומית . אני
פונה אל כולכם, לנהוג באופן מכבד ומכובד האחד לשני. אנחנו לא אויבים, אלא
יריבים".
• נושא של תע"ש רמת השרון – בעקבות פיצוץ שאירע במתחם תע"ש רמת השרון
בשטח המוניציפאלי של הוד השרון, התקיים ביקור דחוף של מבקר המדינה ומנהלים
בשטח, ראש העירייה הבהיר את הדחיפות בטיפול בחומרים המסוכנים ובשני
מתחמי תע"ש נוף ים ורמת השרון, ראש העירייה עמד על דרישתו להכריע מי הגוף
הממשלתי שעליו האחריות לטפל בנושא ולבצע מיד סקר סיכונים וחקר הקרקע
בתאום מלא עם גורמי הגנת הסביבה ועם הרשויות המקומיות. בשבוע שעבר ביצעו
חברת אלביט מערכות ורמ"י עבודות חישוף כדי לפנות קרקע לטובת דיגום שלא
בתאום עם הרשות או עם המשרד להגנת הסביבה, בעקבות הגעתם של רה"ע מר
פדלון וסגניתו ומ"מ גב' כץ מנעו את המשך העבודות עד שיוצג סקר סיכונים למקום.
בימים הקרובים תוגש עתירה, לבג"צ כנגד משרדי הממשלה לאור אי לקיחת אחריות
על האתר בו יידרש גידור מלא של המתחם, מערך אבטחה ובקרה, הקמת קירות הדף
מול שכונות נוף ים, סקר סיכונים למתחם וטיהור מלא של הקרקע ושל מי התהום
ושאר המזהמים.
• העירייה בעיצומם של הכנות לפתיחה סדורה של בתי הספר בעיר. ב-1 בספטמבר
מתוכננים להפתח 3 בתי ספר חדשים בהשקעה של מאות מליוני שקלים, עוד 5 בתי
ספר בבניה המתוכננת להסתיים ב – 2024 ו-.2025
• גב' שני תמרי הציגה מיזם "מסלול החדשנות של מרכז בלומברג-סגול בעיר
הרצליה" בנושא גיוס כח אדם בעיריית הרצליה.
.3 עדכון מנכ"ל
מינהל התפעול:
• שיפוצי הקיץ והיערכות לפתיחת שנת הלימודים – המינהל עסוק בהיערכות לפתיחת
שנת הלימודים :
- שיפוצי מוס"ח, תיקונים, צביעה וטיפול בבטיחות.
- היערכות בטחונית – ראיונות מאבטחים, כנסי בטיחות וריענונים.
- צביעת "נשק וסע" ושאר סימני הדרך בקרבת מוס"ח.
- גינון וטיפוח.
דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
• אגף גנים ונוף – מעבר להשתתפותו בשדרוג חצרות מוס"ח, שדרג ערוגות רחוב
ומערכות השקיה ב- 7 רחובות, וכן שדרוגים נוספים ב- 4 גינות ושצ"פים (משטחי
הולם, הצללה ועוד).
• משמרות שכונה – אגף הביטחון מפעיל 8 משמרות שכונה, כשבחודש יולי האחרון
הופעלו מספר שיא של משמרות מתנדבים – למעלה מ- 100 משמרות.
• המינהל השלים פרויקט ענק לשדרוג המדרחוב בשד' אלי לנדאו, בין מלון הצוק
למלון אוקיינוס.
• בנוסף, המינהל מבצע יחד עם מי הרצליה מתיחת פנים משמעותית בשכונת נוה עמל
בפוליגון פנקס ובפוליגון גיל.
• פרויקטים נוספים שמוביל המינהל: מתיחת פנים ברחוב סוקולוב, החלפת מדרכות
ברחובות: הנדיב, טשרניחובסקי, נורדאו פינת המנהרה.
דוברות:
• פרסום ודברור מגוון אירועי הקיץ – לכלל התושבים ולקהלים ייעודיים.
• הערכות לפתיחת שנת הלימודים הקרובה – תיקשור שיפוצי הקיץ והתכניות
הצפויות
• ליווי תקשורתי את נושא "הפצצה המתקתקת" של מתחמי תע"ש נוף ים והשרון –
עצירת הדחפורים של אלביט בשבוע שעבר וקריאת הנהלת העיר הרצליה לרשויות
לטפל בדחיפות בנושא ולמנוע אסון.
מינהל חינוך:
• מנהלת בי"ס נעמי שמר – גב' מירב שטיינברגר –ארנולד
• מנהלת בי"ס יצחק נבון – גב' איריס אגר
• מנהל בי"ס וולפסון – מר נריה זאבי
• מנהל בי"ס נוף ים – מר יואב גרשון
• מנהלת הפסג"ה – גב' רוית מילר לוי
• מנהלת חטיבת הביניים הצומחת- למדעים ספורט ואומנויות ברוח ,each גליל ים –
גב' ג'ני קגן
• מנהל תיכון דור – מר יהונתן אורון
• מנהלת חטיבת הביניים שמואל הנגיד – גב' קרן שיין
• מנהלת תיכון חדש – ד"ר אורית לשם זוכוביצקי
• מנהלת חט"ב אחי"ה – גב' קרן אדלר
מינהל הנדסה:
• אושרה למתן תוקף תוכנית מרכזים .2000-2001 תוכנית גדולה שתשנה את הכניסה
לאזור התעסוקה. התוכנית על פי עקרונות התוכנית המתארית, והיא כוללת שטחי
תעסוקה, מגורים ושטחי ציבור מבונים.
• מתחם 5 של פינוי בינוי שיכון וויצמן, הממוקם על רחוב אבן עזרא מתקדם לביצוע.
עם אישור הסכם הפיתוח שמובא היום לאישור המועצה, ניתן להתקדם להיתר
הריסה ובנייה, שיחל ככל הנראה בתחילת .2024
דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
• מקטעי שבילי אופניים ברחוב ז'בוטינסקי וירושלים לקראת מסירה, עם השלמתם
גדלה באופן משמעותי רשת שבילי האופניים בעיר, שכבר עכשיו היא שנייה רק לתל
אביב.
תרבות:
ארועי הקיץ בעיצומם-
• קונצרט סיום עם גיל שוחט ושמעון בוסקילה
• מסיבת שנות ה 90 , בניה ברבי , אביתר בנאי מארח ברי סחרוף בפארק
• סטטיק בדידה
.4 שאילתות
שאילתה מס' 1 ע"י גב' דנה אורן ינאי
בנושא: הכרה ותמיכה בלימודי ביתי בעיר הרצליה
כל ילד הינו עולם ומלואו, כל ילד הינו בעל צרכים משלו. בשנים האחרונות מתוך ההבנה
שישנם ילדים אשר יש להם קושי להשתלב במערכות חינוך גדולות ועמוסות נאלצים\בוחרים
ההורים לעבור לחינוך ביתי.
א. האם העיר הרצליה מכירה ותומכת בחינוך ביתי לתלמידים בגילאי יסודי או חטיבה או
תיכון, אם כן במי
ב. האם עיריית הרצליה מלווה הורים אשר המערכות החינוכיות בעיר אינן מסוגלות לתת
מענה חינוכי?
ג. האם העירייה בחנה את האפשרות לתמוך בהורי מרחב?
ד. מהם התנאים לתמיכה בחינוך ביתי לילדי הרצליה
תשובה לשאילתה מס' 1
מדובר בשני נושאים שונים -
א. חינוך ביתי
חינוך ביתי היא מסגרת המפוקחת על ידי משרד החינוך כך גם האישור לחינוך ביתי ניתן
על ידי המשרד בלבד. הורה מגיש בקשה למשרד החינוך והמשמעות היא פטור מחוק
חינוך חובה.
המשמעות היא מאלו ילדים שאינם נמצאים במערכת החינוך של העיר ושל המדינה.
חינוך ביתי על פי הגדרת משרד החינוך - ההורים הם אלו האמונים על הלימודים של
הילדים ולא מסתמכים על מוסדות חינוך פרטיים לאורך כל השבוע ולא במסגרת
קבוצתית (כלומר כל מסגרת פרטית הדומה לבית ספר אינה חינוך ביתי).
מנהל החינוך נותן את המעטפת הבאה לתלמידי החינוך הביתי:
.1 רישום מדויק של כל התלמידים שקבלו אישור לחינוך ביתי .
.2 קצינות ביקור סדיר נמצאות בקשר עם הילדים והמשפחות – כולל ביקור בית.
דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
.3 כל התלמידים בחינוך הביתי מבוטחים על ידי עיריית הרצליה בביטוח התלמידים.
.4 ניתנת למשפחות אפשרות גישה לכל התכנים המקוונים (של משרד החינוך)
המיועדים רק לתלמידים הלומדים בבתיה"ס. מדובר בתכנים שמיועדים רק
לתלמידים הלומדים במוסדות חינוך ומנהל החינוך מאפשר גם לתלמידי חינוך
ביתי.
מעטפת זו אינה חלק משרותי מנהל חינוך המחויבת על ידי משרד החינוך אלא ניתנת
כמדיניות של העיר הרצליה למתן שירות לכלל התושבים.
ב. מרחב
מדובר במסגרת שאינה מוגדרת כבית ספר, אין למסגרת הזו אישור משרד החינוך והיא
מוגדרת כעסק פרטי לכל דבר ועניין.
לכן, מינהל החינוך לא יכול לפקח על תכנית זו – היא אינה עומדת בתנאי החוק שהגדיר
משרד החינוך לעניין מסגרות חינוך.
להבנתנו המסגרת מאפשרת שהיה של יום עד חמישה ימים בשבוע – לנו אין קשר ומידע
אודות הפעילות במקום.
ג. עמדת מנהל החינוך בהרצליה מול נהלי משרד החינוך
ידוע לנו כי חלק מהתלמידים בחינוך הביתי נעזרו מידי פעם (יום יומיים בשבוע)
בשירותי 'המרחב' .
השנה מסגרת זו פתחה תכנית ל 5 ימי לימודים בשבוע לקבוצות תלמידים משעה 08:30
ועד השעה 13:30 .
ידוע לנו כי משרד החינוך מסרב לסידור זה כי הוא לא עומד בהגדרת החוק לחינוך ביתי
ולכן סרב לתת אישור לחינוך ביתי (כרגע ידוע לנו על שני תלמידים שקבלו סירוב).
מכוון שמדובר בעסק פרטי לכל דבר אין מנהל החינוך יכול לפקח על התנהלות עסק זה.
גב' דנה אורן הבהירה כי אין מדובר בעסק, הצורך הינו במקום פיזי שיתן מענה לתלמידים
שנמצאים בחינוך הביתי.
רה"ע, מר פדלון הציע כי הבקשה תופנה באופן מסודר ע"מ שניתן יהיה לבדוק ולידון בה
באופן יסודי ומקצועי על כל המשמעויות המתבקשות.
גב' מאיה, נציגת המבקשים (מהקהל), מתנדבת העוסקת בנושא הבהירה הצורך בבקשה.
רה"ע ציין כי ילדים אלה יקרים וחשובים ויעשה ככל הניתן לסייע במציאת פתרון. הזמין
את הגב' מאיה לפגישה עם אנשי המקצוע לבדוק כיצד ניתן יהיה לסייע בנושא. שב וביקש
מסמך המפרט הבקשה והמציין המצב הקיים והמצב המוצע. איחל לילדים הצלחה
בלימודים ושיגשימו את כל חלומותיהם. העירייה מבחינתה תעשה ככל שניתן לתת מענה.
דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
שאילתה מס' 2 ע"י גב' דנה אורן ינאי
בנושא: מתקני אופניים
החשיבות לעידוד רכיבה על אופניים מגיל צעיר והמפתח החשוב הינו תשתיות, במסגרת
הצורך בתשתיות זמינות בעלות נמוכה יחסית אבקש לדעת :
.1 האם בכל בתי הספר היסודיים, חטיבות ותיכונים ישנם מתקני חניה מספיקים לכל רוכבי
האופנים.
2 האם בכניסה לכל המתנסים ישנם מתקני חניה לאופניים
.3 האם בכניסה לכל אולמות הספורט, תנועות הנוער ומרכזי התרבות וגינות שעשועים ישנם
מתקני חניה לאופנים.
.4 בהינתן ובחלק מהמקומות חסרים מתקנים, כמה סהכ חסרים בעיר
.5 כמה מתקני ניפוח אוויר ועמדות שתיה לרוכבים ישנם על שבילי האופניים בעיר
תשובה לשאילתה מס' 2
.1 מערכות החינוך בעיר עוסקות ויעסקו עוד רבות בעידוד על שמירת ערכי איכות הסביבה
ולמידה על נושאי קיימות שונים. במסגרת זו ימשיכו לעודד ילדים להגיע בתחבורה
ירוקה לבית הספר ויעודדו את שימושה גם מחוץ למסגרת הלימודים.
עם זאת נדגיש כי הרשות לבטיחות בדרכים וכן בחוזר מנכ"ל משרד החינוך ממליצים
לאפשר נסיעה באופניים באופן עצמאי רק החל מגיל .9 כמו כן נדגיש כי אנו בעירייה
מבקשים למנוע עידוד בנסיעת נוער על דו גלגלי ממונע (אופניים וקורקינט חשמליים)
מפאת הסכנות הרבות הטמונות בנהיגה על כלי רכב מסוג זה ללא רישיון נהיגה.
אי לכך ובכפוף לחידוד כללי הזהירות, הושלמו מתקני חניית אופניים בבתי הספר
התיכוניים וחט"ב בהן היו חסרים מתקנים. כמו כן בבתי ספר יסודיים מתקני חניה
לאופניים מוקמים בהתאם לצורך או בשיתוף עם אולם הספורט הצמוד.
.2+3+4
• בכל אולמות הספורט בעיר יש מתקן חניה לאופניים. לאולם בנווה ישראל ישנה
הזמנה של מתקן חדש שצריכה להגיע בשבועות הקרובים. בחלק מהאולמות,
המתקן משותף עם בית הספר (לדוגמא: בר אילן, ברנדיס, שמיר).
• במרכזי התרבות קיימים מתקני אופניים (דידה, תאו, היכל בעיר, בבית בסירקין
וכן בסינמטק החדש לו התבצעה הזמנה של מתקן חדש והוא יותקן בשבועות
הקרובים עם פתיחת הסינמטק)
• במתנסים הבאים קיים מתקן חניית אופניים (נינ"א, נוף ים, נחלת עדה, יבור, בית
פוסטר, יד התשעה)
• בתנועות הנוער גם כן קיימים מתקני אופניים
.5
• קיימות 5 עמדות ניפוח גלגלי אופניים על מסלול האופניים בעיר. כולן ניצבות
במרכז המסלול באזור פארק גליל ים ופארק הרצליה. ככל שנמשיך לפתח את
מסלול האופניים, יוצבו מתקנים נוספים לאורכו.
דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
• עמדות שתיה פזורות בכל העיר ובמיוחד באזורי הפארקים והגינות הציבוריות.
ככלל המדיניות היא הקמת מתקני שתיה במרחב הציבורי בכל תכנון גינה או מרחב
ציבורי אחר.
גב' דנה אורן-ינאי בקשה לוודא שלקראת פתיחת שנת הלימודים בכל בתי הספר בעיר
יהיו מתקני אופניים.
גב' דניאל אייזנברג ציינה כי הנושא יועלה בועדת בטיחות בדרכים.
שאילתה מס' 3 ע"י מר איל פביאן
בנושא: תמיכת עיריית הרצליה באמני הרצליה
רקע
לאמני הרצליה אין מקום משלהם בעיר.
על פי דבריהם הגלריה "בית האמנים" שליד היכל בעיר, אינה משרתת אותם מזה כשש שנים
והעיריה אינה תומכת או עוזרת להם וזאת בשונה מהותית מהערים הסובבות את הרצליה
כדוגמת רמת השרון בה לאמנים המקומיים יש בית והעירייה מממנת את עלויות
הפקת התערוכות, כך גם בערים כמו כפר סבא, הוד השרון, רעננה.
אבקש לשאול את השאלות הבאות:
.1 האם יש לאמני הרצליה מקום משלהם בעיר להציג את יצירותיהם? אם כן -היכן
ומתי?
.2 האם הגלריה "בית האמנים" שליד היכל בעיר משרתת אותם כנדרש? אם כן באיזה
אופן?
.3 האם עיריית הרצליה תומכת בהם או עוזרת להם בדרכים כלשהן בכלל? אם כן מהן
וכיצד?
.4 מה עושה עיריית הרצליה כדי שתושבי הרצליה יוכלו ליהנות מהיצירות של האמנים
בני העיר ותושביה?
תשובה לשאילתה מס' 3
.1 לאמני העיר יש היכן להציג, המקום המרכזי שלהם בגלריה העירונית, ברחוב בן
גוריון 7 הרצליה. כמו כן מוקדי תרבות כמו מרכז תאו, הבית בסירקין, בית
ראשונים, היכל בעיר בניין העירייה ובעתיד גם בנינא (נווה ישראל) מהווים גם
פלטפורמה להצגת תוצרים. לארגון אמני הרצליה הוותיק 2 תערוכות
שנתיות עצמאיות בהפקתם. הגלריה עושה מאמצים להציג תערוכות של אמנים
רבים ומגוונים על מנת לאפשר במה לקולות נוספים ושונים.
דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
.2 הגלריה העירונית משרתת את תושבי העיר והאמנים, מתקיימות תערוכות
קבוצתיות, תערוכות יחיד, פרויקט אמן מארח, שיח אמנים הרצאות, סדנאות (כולל
אחת במרפסת בבניין העירייה) ועוד .
.3 אמני העיר הפעילים בגלריה מקבלים יעוץ יחס אישי והכוונה ממנהלת הגלריה. העיר
מעסיקה את מיטב אנשי המקצוע על מנת להנגיש תרבות טובה לקהילה ומפתחת
פלטפורמות נוספות שיתנו מענה ליוצרים המתגוררים בה. רק לאחרונה אושר תקציב
לקיום תערוכה בבית ראשונים, העירייה מתקצבת את המבנה והתחזוקה של הגלריה
העירונית, שכר העסקתה של מנהלת הגלריה באופן קבוע והפעילות השוטפת. ואף
בעבר התקיימו שיתופי פעולה עם ערים תאומות להצגת תערוכות מתחלפות ואנו
בוחנים להשיב את המסורת הזו שוב. בנוסף בקרוב יצא קול קורא לאומני העיר
לשימוש במקלטים הציבוריים כמרחבי עבודה.
.4 הגלריה הינה מקום פתוח והכניסה אליו ללא תשלום. היא משמשת במה מכובדת
לאמני העיר להציג את עבודותיהם בתערוכות הרלוונטית, כולל שיתופי פעולה עם
תיכון היובל למשל המציג את אמני העיר הצעירים לעתיד, תערוכת אמניות בחודש
האישה תערוכות לזכר אמנים ותערוכות פופ אפ קצרות לנושאים ייחודיים. במסגרת
הפעילויות שמתקיימות נעשים מאמצי פרסום ושיווק במקביל לייצר חשיפה רחבה
ומטיבה עם האומנים.
שאילתה מס' 4 ע"י מר איל פביאן
בנושא: היער העירוני בהרצליה והצללה בכל רחובות העיר ורחביה
רקע
באוגוסט 2021 הגשתי את ההצעה לסדר מטה בנושא שבנדון בעקבות שאילתות , דיונים
והצעות שלי לאורך הקדנציה מתחילתה בנושאים אלה בפורומים שונים של העירייה.
לצערי, מועצת העיר הסירה את הצעה לסדר שלי כחבר אופוזיציה בעניין זה של עצים
והצללה בעיר. הטענה היתה שהעירייה ממש אז השיקה תכנית הנוגעת לענייני ההתחממות
הגלובלית והמענה של הרצליה בכמה פרמטרים.
הצעתי לסדר באה ממקום בו טענתי כי מליאת המועצה צריכה לקבל החלטה רשמית
מיידית בנושאים הנ"ל לביצוע, להיות שותפה בתהליך זה ,בקביעת המדיניות ומעקב על
הביצוע.
נושא זה חשוב בכל עת, אך הדחיפות שלו רבה לאור הקיץ החם שעובר עלינו ומדגיש ביתר
שאת את חשיבות היער העירוני.
ברצוני לשאול את השאלות הבאות:
.1 מה עשתה עיריית הרצליה בעניינים אלה מאז הסרת ההצעה לסדר שלי מטה ועד
היום?
.2 כמה עצים נשתלו בעיר מאז אוגוסט 2021 ועד היום? נא פרטו היכן נשתלו.
.3 מה התקציב לשתילת עצים ב2023 ונכון לחודש אוגוסט כמה ממנו מומש?
.4 כמה עצים נכרתו בעיר מאז אוגוסט 2021 ועד היום? נא פרטו היכן נכרתו.
דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
.5 איזה פתרונות הצללה ברחובות העיר וברחביה יישמה העירייה מאז אוגוסט 2021 ועד
היום? אין הכוונה להצללות בשטח בתי ספר ומוסדות חינוך וספורט ברחבי העיר.
.6 היכן עומדת תכנית ההצללה והיער העירוני של הרצליה ומה התכניות להמשך החל
מהיום?
.7 היכן עומדת התכנית העירונית הכוללת להערכות למשבר האקלים העולמי ומה
התכניות להמשך החל מהיום? נא פרטו לוחות זמנים.
תשובה לשאילתה מס' 4
.1 צוות הערכות לשינוי אקלים עובד על נושאי הפחתת אי החום העירוני ובניהם מיפוי
אזורים בעלי ערכיות נמוכה וקידום פתרונות הצללה, נעשה מיפוי ראשוני ואנחנו
חלק מפיילוט ארצי עם המשרד להגנת הסביבה, בנוסף זכינו בקול קורא של 1
מלש"ח להכנת תכנית הצללה עירונית הכוללת מיפוי ותכנית פעולה אופרטיבית.
.2 בשטחים ציבוריים ,2,439 בשטחים פרטיים – לא ניתן לאמוד אך מדובר במספר גבוה.
ראה נספח.
.3 תקציב 2023 לנטיעת עצים ברחבי העיר – 300,000 ₪
עד אוגוסט 2023 מומש כ 220,000 ₪
ניתן אישור להשתמש בתקצוב נוסף ככל ותקציב זה יסתיים.
.4 משנת 2021 ועד היום הונפקו רישיונות כריתה ל – 269 עצים ברחבי העיר.
מצ"ב טבלה.
נציין כי העירייה והחברה לפיתוח הגישו בקשה לכריתת 232 עצים במרחב הציבורי
ובמוסדות ציבור בשנים אלו, ופרטיים קיבלו רשיונות כריתה ל-630 עצים מסיבות
שונות.
סכום של מספר עצים
סיבה סה"כ
אחר 2
בטיחות 24
בניה 169
מחלת עץ 18
עץ מת 19
סכום כולל 232
5+6 בפארקים ובשצ"פים מיושמות הצללות קלות כדוגמת "קאווריט" או "סככות ראשון".
לאחרונה יישמנו הצללה קלה מסוג "שעיו"- הצללה קלה דוגמת ריבועים בגבעת
החלומות. כמו כן מוצבות בטיילת אלי לנדאו פרגולות מתכת.
דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
בעקבות הזכייה בקול קורא של משרד להגנת הסביבה והמועצה לבנייה ירוקה בתקציב,
אנו יוצאים למכרז לשם הכנת תוכנית אב להצללה באמצעות עצים.
.7 החל מינואר 22 הוקם תקן מנהל מדור מדיניות והיערכות אקלים, במחלקה לאיכות
הסביבה, בנוסף:
• עיריית הרצליה זכתה בק"ק 15012 של המשרד להגנ"ס על סכום כולל של 310
אלש"ח בנושא כתיבת תוכנית היערכות לשינויי האקלים (מצ"ב לוחות זמנים).
• בשנת 23 בוצעו 3 כינוסים של וועדת ההיגוי להיערכות העיר לשינויי האקלים
והפחתת פליטות פחמן ומזהמים.
o הוועדה דנה בנושאים:
▪ קירור העיר וצמצום תופעת איי החום.
▪ עליית מפלס פני הים.
▪ נגר וחלחול.
▪ חוסן אקלימי בשגרה ובחירום.
▪ תחבורה.
▪ אנרגיה.
▪ פסולת.
▪ תכנון בר קיימא.
▪ חינוך.
• היערכות לשינויי אקלים והתאמת המערכות העירוניות הוגדרו כיעד עירוני
ולפיכך:
o נדרשו להתייחסות בתוכניות העבודה של .2023
• %12 מכלל משימות תוכנית העבודה מתייחסות באופן ישיר להיערכות העיר
לשינויי האקלים.
o הוספה בתוכנית העבודה רובריקה אנכית להתייחסות הטמעת ערכי
הקיימות בפעילות העירונית – "עיר מקיימת".
• העירייה בעיצומו של תכנון אדריכלי ל"תחנת המחר – מרכז תרבות, חדשנות וחקר
שינויי האקלים" שיקום בתחנה המרכזית הישנה של הרצליה. תחנת המחר תהווה
מרכז גלוקאלי מזן חדש, המשלב היסטוריה ומורשת ים תיכונית לצד חדשנות
ותרבות עירונית בעידן שינויי האקלים. מדובר במרחב ציון עירוני של חוויה חדשה,
מגדלור במרחב, בחברה ובכלכלה ובעיקר הזדמנות לכולם – ללמוד, לחקור, לפתח,
לייצר וליצור את "עיר המחר". במרכז יהיה שעון פעילות רחב 24/7 למגוון קהלים
– הקהילה, המחקר והפיתוח בעיר.
• במרכז יהיה חלל ,EXPO מודל עירוני תלת מימדי, קומת מסחר סביבתית, מרכז
שיתוף ציבור ואירועי קהילה, אולפן שקוף ליצירת תכנים בנושא, מרחבי מחקר
ודאטה לצד מפגש, מרכז החדשנות, יזמים, מעבדות מחקר, מרכז ייעוץ ירוק
למשפחה ולעסק, מסעדת המחר, סדנאות בישול, גג ירוק ופעיל, שצ"פ מפותח עבור
הקהילה תחת הקונספט הדומה ועוד.
דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
מר פביאן שב וציין כי למרות כל המאמצים עדיין אין צל ברחבי בעיר. נענה ע"י
המנכ"ל כי כיום בעיר יש כ-57,000 עצים, הישג משמעותי מבחינת ההצללה הטבעית.
עדיין קיים קושי לנטוע עצים במרחב בנוי, ברחובות מפותחים בשל התשתיות, בשל
הצפיפות ברחובות, קל יותר לנקוט צעדים במקומות של התחדשות עירונית הכוללים
שיקום רחוב, סלילה חדשה, פיתוח שצ"פים. אמר כי בהתקשרות בה זכתה העירייה
בקול קורא מקודם ניתוח רחובות בעייתים ע"י יועץ מקצועי.
()860 מחליטים פ"א להקדים ולקיים סעיף הזדהות הסיעות לפני סעיף הצעות לסדר.
.5 הזדהות הסיעות במועצה ובחירת ועדת בחירות לקראת בחירות לרשויות
המקומיות 2023
לחברי המועצה הועבר מסמך מנהל הבחירות להרצליה, מר איתן כהן.
מר איתן כהן, מנהל הבחירות להרצליה הציג והסביר נושא הזדהות הסיעות במועצה
ובחירת ועדת הבחירות, ביקש מכל חבר מועצה להזדהות בשם סיעתו ובא כוחה.
כל חברי המועצה נכחו והזדהו למעט ס' רה"ע גב' עפרה בל שנעדרה ושהעבירה מבעוד
מועד מסמך הזדהות למנהל הבחירות כפי המצויין בחוק.להלן רשימת חברי מועצת
העיר והזדהותם:
.1 משה פדלון – כן - סיעת המחנה הממלכתי הרצליה
בא כח הסיעה – משה פדלון
מ"מ בא כח הסיעה – מאיה כץ
.2 מאיה כץ – כן - סיעת המחנה הממלכתי הרצליה
בא כח הסיעה – משה פדלון
.3 אילה (איה) פרישקולניק – כן - סיעת המחנה הממלכתי הרצליה
בא כח הסיעה – משה פדלון
.4 עפרה בל - כן - סיעת המחנה הממלכתי הרצליה
בא כח הסיעה – משה פדלון
.5 איתי צור - כן - סיעת המחנה הממלכתי הרצליה
בא כח הסיעה – משה פדלון
.6 יונתן יוסף יעקובוביץ - כן - סיעת המחנה הממלכתי הרצליה
בא כח הסיעה – משה
.7 דורון דבי - כן - סיעת המחנה הממלכתי הרצליה
בא כח הסיעה – משה פדלון
.8 עופר לוי – מרצ – מרץ הירוקה
בא כח הסיעה – עופר לוי
דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
מ"מ בא כח הסיעה – דרור בן עמי
.9 דרור בן עמי – מרצ – מרץ הירוקה
בא כח הסיעה – עופר לוי
.10 אורן אוריאלי – מרצ – מרצ הירוקה
בא כח הסיעה – עופר לוי
.11 גלילה רות יבין– פה – הרצליה אחת
בא כח הסיעה – גלילה יבין
.12 יריב פישר – פה – הרצליה אחת
בא כח הסיעה – גלילה יבין
.13 דניאל אייזנברג צדיקים – רצ – רוח צעירה בהרצליה
בא כח הסיעה – דניאל אייזנברג צדיקים
מ"מ בא כח הסיעה – ליאל אלון
.14 דנה אורן-ינאי – חוזה חדש
בא כח הסיעה – עידו לאופר
מ"מ בא כח הסיעה – יעל פדר
.15 איל פביאן – רק – החופש לבחור בראשות איל פביאן
בא כח הסיעה – איל פביאן
מ"מ בא כח הסיעה – אילן קרומר
.16 משה ועקנין – ש"ס
בא כח הסיעה – חיים ביטון
מ"מ בא כח הסיעה – משה ועקנין
.17 צבי וייס – טבע – סיעת הציונות הדתית הבית היהודי ו-%100 הרצליה
בראשות צבי וייס וירון עולמי
בא כח הסיעה – יהודה ולד
מ"מ בא כח הסיעה – צבי וייס
.18 ירון עולמי – טבע – סיעת הציונות הדתית הבית היהודי ו-%100 הרצליה
בראשות צבי וייס וירון עולמי
בא כח הסיעה – יהודה ולד
מ"מ בא כח הסיעה – צבי וייס
.19 פזית בכר– מע – מערב הרצליה ליברלית
בא כח הסיעה – הדר שיר לוסטיג
מ"מ בא כח הסיעה – דורון אלקיים
.20 יוסף קוממי – מחל – הליכוד
בא כח הסיעה – יואב קיש
מ"מ בא כח הסיעה – צור סיסו
.21 אלעד צדיקוב – ג – גשר (דגל התורה)
בא כח הסיעה – משה גפני
מ"מ בא כח הסיעה – אלעד צדיקוב
דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
להלן ועדת הבחירות שנבחרה:
מס' חבר חבר ממלא מקומו השתייכות סיעתית
סד'
1 פדלון משה ציזיק דליה המחנה הממלכתי הרצליה
2 כץ מאיה פארן ראובן המחנה הממלכתי הרצליה
3 פרישקולניק איה לבבי אלישבע המחנה הממלכתי הרצליה
איילה
4 בל עפרה גוזלן אברהם גרי המחנה הממלכתי הרצליה
5 צור איתי סופר גיא המחנה הממלכתי הרצליה
6 יעקובוביץ יונתן דגן דורית המחנה הממלכתי הרצליה
7 דבי דורון מן דני המחנה הממלכתי הרצליה
8 לוי עופר לוי עופר בנדת משה מרץ הירוקה
9 בן עמי דרור בן עמי דרור יהונתן יסעור מרץ הירוקה
10 אוריאלי אורן
11 יבין גלילה רות יבין גלילה זינגר יורם הרצליה אחת
12 פישר יריב יריב פישר זינגר יורם הרצליה אחת
13 אייזנברג צדיקים אייזנברג צדיקים ליאל אלון רוח צעירה בהרצליה
דניאל דניאל
14 אורן-ינאי דנה חוזה חדש
15 פביאן איל פביאן איל מעוז עמי החופש לבחור בראשות איל
פביאן
16 ועקנין משה ועקנין משה אהנכאי ש"ס
17 וייס צבי מנצור פנחס פוני יאיר הציונות הדתית הבית
היהודי ו-%100 ברצליה
בראשות צבי וייס וירון
עולמי
18 עולמי ירון חיות ליאור ניצן גל
19 בכר פזית אלקיים דורון לוסטיג שיר מערב הרצליה ליברלית
הדר
20 קוממי יוסף רפי חיים הליכוד
קדושים
21 צדיקוב אלעד צדיקוב אלעד גשר
בחירת יו"ר ועדת הבחירות
()861 מחליטים פ"א כי מר איל פביאן יהיה יו"ר ועדת הבחירות.
גב' כץ בקשה להבהיר כי מאחר ושמו מר יהודה בן עזרא הוזכר במהלך ההזדהות, הלה ביקש
לציין כי אינו מעורב בבחירות וכי לא אישר לאף אחד להשתמש בשמו בנושא זה.
דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
מחוץ לסדר היום:
גב' עידית אלכסנדרוביץ', תושבת הרצליה ב' (מהקהל) בקשה להביע תחושות התושבים
בשכונה ובאיזור הכולל. הביעה את חששותיהן והמנעותן של תושבות המקום ללכת באיזור
הכולל בעיקר ביום שבת בשל קריאות נאצה ופרובוקציה מצד המתפללים.
רה"ע, מר פדלון הזמין את גב' אלכסנדרוביץ' לפגישה בה יסביר ויסקור בפניה את האמצעים
המשפטיים והנוספים הנעשים בנושא.
מר וייס עזב את הישיבה.
.6 הצעות לסדר
הצעה לסדר מס' 1 ע"י יריב פישר
בנושא: מיתון בפתח
בכל שיחה עם בעלי חנות/ חברה/ עצמאי עולה החשש מימים קשים לפנינו. הסוחרים בעיר
מדברים על עצירה קשה במכירות, חברות ההייטק מפסיקות לגייס וזה רק עניין של זמן לפני
גל פיטורים גדול שלפנינו.
סקירת כלכלני ה־ OECD על ישראל מבהירה שהמשק מצוי בהאטה, הצריכה הפרטית
ירדה, הריביות על המשכנתאות/ ההלוואות בשיא, היצוא צעד לאחור וההייטק נעצר. ואם
לא די בכך האזהרה החמורה היא מפני הגברת הסיכונים של ההפיכה, לצד ביקורת על
התקציב.
עוד מוסיפה הסקירה על רקע ההסכמים הקואליציוניים שכוללים הזרמה של מיליארדי
שקלים למוסדות החינוך החרדיים שאינם מלמדים לימודי ליבה מלאים ולהגדלת תקציבי
האברכים. ב- OECD מזכירים כי על המדינה להתמודד עם "אתגרים דמוגרפיים״.
עיריית הרצליה, לא הצטיינה במשבר הקורונה האחרון, עוד ועוד נתונים מגיעים ומבהירים
שהאופק הכלכלי הלאומי שלנו בבעיה גדולה, בשל האמור עיריית הרצליה מחליטה בזאת
להקים צוות עבודה אד הוק, שיכין תוכנית פעולה מיידית כיצד לתמוך בשני המוקדים
החשובים, התושבים במעמד הביניים שיהיו זקוקים לתמיכה כלכלית ודחיפה ובמקביל
לעסקים הרבים שיהיו על סף סגירה על שלל המשמעויות הכלכליות לעיריית הרצליה.
מר פישר פירט הצעתו לסדר.
המנכ"ל , עו"ד לזר ציין כי עיריית הרצליה רואה לנגד עיניה את רווחת התושבים ולוקחת
בחשבון את מצבם הכלכלי כך שלא ימנעו מתושבים הזדמנויות ושירותים מפאת מצב כלכלי
דוחק. מדיניות הסבסודים וההנחות נבחנת חדשות לבקרים כחלק מאחריות העירייה על
הקופה הציבורית.
אמר כי בהנחיית רה"ע הינו מוביל צוותים ופעולות האמורות לסבסד את הפעולות ולא רק
בשירותי הרווחה ובמחיקת חובות. קיימים צירי פעולה בכל תחומי העשייה:
דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
• אירועי תרבות ושירותי פנאי - ניתנים לתושבים במחירים מפוקחים ומסובסדים. מרבית
האירועים מתקיימים ללא עלות וחלקם בעלות סמלית בלבד.
• מעונות יום (מיק"ה) גילאי לידה עד 3 – מחירי מעונות היום העירוניים של גיל לידה עד
3 נמוכים בכ-%25 ממחיר השוק. המחירים שנקבעו אטרקטיביים יותר ומסובסדים
במקור (השתתפות בתקורות, מימון המתקנים, מימון עלויות התחזוקה הכבדות, מימון
ההדרכה, ליווי תזונתי וכיו"ב).
• תנועות נוער – ישנה תמיכה של הרשות בפעילות תנועות הנוער הן ברמת הפעילות,
המדריכים וההנחות הניתנות לחניכים.
• מרכזי למידה – מופעלים בפריסה ברחבי העיר ומציעים תמיכה לימודית במחירים
נמוכים במיוחד (160 ₪ בחודש בלבד). מרכזי הלמידה מאפשרים מוביליות וצמיחה
חברתית דרך התייחסות לאוכלוסיות מוחלשות וחזקות כאחד.
• תמיכה באומנים מקומיים – הרשות תומכת באומנות מקומית ומאפשרת פלטפורמה
נוחה לחשיפת האומנות המקומית – פרויקט שנקרא "art home". (בתים פתוחים, סיוע
במכירת כרטיסים, יח"צ ועוד).
• בעסקים - אנו מקדמים תכנית שנתית שמטרתה חיזוק החוסן הקהילתי באמצעות
פעילויות המעודדות יצירת מרחב שוקק במרכז העיר לצד צריכה מעסקים מקומיים:
• תרבות כמנוע להתחדשות ופיתוח מרכז העיר – אנו מקיימים לאורך השנה מגוון רחב
של אירועי תרבות: אירועים בחגים ומועדי ישראל (ט"ו בשבט, פסח, שבועות, חגי תשרי,
חנוכה ועוד), הצגות לכל המשפחה לאורך שנת הפעילות, הקרנת סרטים, הקרנת אירועי
ספורט גדולים (ליגת אלופות, מונדיאל), הפעלות בחופשת הקיץ, מופעים מוזיקליים ועוד
• ירידי אמנות הכוללים עסקים ואמנים מקומיים (בלבד) – הירידים מאפשרים במה
לאומנים ועסקים מקומיים ומגדילים את תנועת המבקרים בעיר.
• ירידי מתנות לקראת חג הפסח וראש השנה – במטרה לעודד מסחר מקומי
• שיתופי פעולה מול בעלי העסקים ושיווקם אל מול התושבים, כדוגמת: פרסום בתי
העסק המשדרים את משחקי המונדיאל, פרסום בעלי עסק נותני הטבות לאורך השנה
וכיו"ב
• סיוע לעסקים דרך חברת "מעוף" הנותנת קורסים והדרכות לבעלי עסקים במחירים
מסובסדים לניהול והצלחת העסק.
• העיריה מפקחת על מחירי מזון במוסדות חינוך וציבור לטובת שמירה על מחירים
סבירים לתושב כחלק מההסכם עם הספק.
• מינהל נשים - האגף מממן ומסבסד פעילויות ותמיכות רבות לנשות העיר הנמצאות
במצבי סיכון אך לא רק. לכלל הנשים בעיר: יעוץ והכוונה משפטית לנשים, ייעוץ בנושא
הוצאה לפועל וייעוץ כלכלי, קורסים והכשרות בתחום העצמה נשית, מיומנויות ניהול,
חינוך ומנהיגות. בנוסף מתקיימות סדנאות מגוונות כמו בנות מצווה (סדנת נערות
ואימהות), פיתוח תהליכי מנטורינג לנערות, הרצאות בנושא מיצוי זכויות ומידע כללי
חשוב לנשים ועוד.
דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
• בנוסף ישנם שירותים הניתנים לנשים במצבי סיכון, לדוגמא: היוועצות משפטית,
סיוע ביעוץ כלכלי לנפגעות אלימות ביתית.
• בחינוך - מעבר להשקעה גדולה במתקני הוראה ברמה גובהה ותמיכה במוצרים נלווים
להוראה (הסעות, תרבות בית ספרית, טיולים ועוד) ישנם סבסודים ספציפיים לדוגמה:
ועדת הנחות עירונית המאפשרת הנחות לצהרוני יול"א, ועדת הנחות לסיוע בשכר לימוד
, ספרים וציוד לטובת נזקקים, סבסוד סייעת נוספת בגני עירייה (משלבת /סייעת
רפואית), תמיכת משפחות נזקקות בהוראה מתקנת, קרן מלגות לסטודנטים, שירות
פסיכולוגי לאוכלוסיות בסיכון במקרי קצה ועוד.
• בספורט - מימון פעילויות ספורט לכל הגילאים והמגזרים בחינם! "נעים בעיר" מתקיים
מחודש אפריל ועד לחודש אוקטובר. 1200 פעילי ספורט בכל שבוע לוקחים חלק בפעילות
• בחניות - מאפשרים חניית תושבים בחניות "כחול לבן" שעתיים ראשונות חינם. כמו כן
ישנה הנחה של %50 בחניונים המופעלים על ידי החברה הכלכלית
• בשירותים החברתיים- ישנם שירותים רבים שניתנים במחיר מסובסד לקהל הרחב,
ללא צורך בהכרות ובדיקת זכאות (מבחן אמצעים) באגף לשירותים חברתיים:
- כל פעילות תכנית האב לגיל השלישי ניתנת במחיר מסובסד או ללא עלות כלל ובכל
מקרה במחירים הנמוכים הרבה מפעילויות המשווקות על ידי מפעילים פרטיים-
עסקיים.
- שירותים טיפוליים בתחנה לטיפול משפחתי, התמודדות עם שכול, מתבגרים, בעיות
אישות וזוגיות, ילד עם צרכים מיוחדים, ניתן במחיר של כמחצית מהשוק הפרטי
ואף נמוך מכך.
- סדנאות למיצוי אפשרויות לשדרוג תעסוקתי והתנהלות כלכלית נכונה-ניתנים
בחינם.
- כל השירותים של שי"ל-שרות ייעוץ לאזרח, בנושאים משפטיים ניתנים בחינם.
- מרכז הגישור לתביעות קטנות-ניתן בחינם.
- מרכז הגישור המשפחתי-ניתן במחיר מוזל מאד.
- פעילויות במסגרת מרכז משפחות לאנשים עם מוגבלות (אלומה-בית חברתי) ניתנים
לקהל הרחב ללא עלות.
- ייעוץ לווי ודיאלוג קהילתי בתחום תכנית ההתחדשות העירונית-ניתן ללא עלות.
- חלוקת סלי מזון על פי המלצת ועדי השכונה, ללא צורך בהכרה באגף לשירותים
חברתיים, מחלוקים בראש השנה ופסח.
• העירייה דואגת למחשב לכל ילד. בהרצליה לא יהיו ילדים שזקוקים למחשב ומפאת
מצבם הכלכלי לא מקבלים.
• מדיניות דיור "בר השגה" – כחלק מהיותנו עיר מכילה לכלל שכבות האוכלוסיה,
הרצליה מפתחת מודל של דיור בר השגה שמטרתו לאפשר רכישה או השכרת דירות
בעיר באופן נגיש יותר ובמגוון של גדלים לכל הצרכים שעולים במהלך השנים (צעירים,
הורים, מבוגרים, ותיקים). במקביל העירייה פועלת לייצירת פתרונות חקיקה
שיתמרצו הנגשה של דיור אטרקטיבי לכלל האוכלוסיות.
דף 18 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
• תאגידים עירוניים – התמיכה בתאגידים עירוניים מאפשרת להם לייצר פעילויות
אטרקטיבייות בטווחי מחירים מפוקחים ונוחים לכל כיס. התאגיד מאפשר הנחה
מובנית בחוג שני או לילד שני ובנוסף, ישנה ועדת הנחות שמאפשרת סיוע לכל משפחה
שזקוקה.
• גבייה וארנונה - הקפאת עליית הארנונה בתקופת הקורונה – כדוגמא ליכולת של
העירייה להבין משברים ארציים/עולמיים ולתת מענה מהיר כתגובה לצורך אקוטי.
()862 מחליטים להסיר מסדר היום.
בעד – 10
נגד – 8
נמנע - אין
מר פישר עזב את הישיבה.
הצעה לסדר מס' 2 ע"י דנה אורן-ינאי
בנושא: עצירת הבניה בים וביבשה סביב מתחם תע"ש אפולוניה ומתחם
תע"ש הרצליה ורמה"ש
לאור הסכנה הברורה והמיידית (כפי שראינו בפיצוץ העצום שהתרחש לאחרונה בשטח נוף
ים) אשר טמונה באזורים בהם פעלה תע"ש ובאזורים הסמוכים לה (כתוצאה מסחף מתחת
לפני השטח) מחליטה מועצת העיר לעצור לאלתר את כל תוכניות הפיתוח הציבוריות והבניה
בים וביבשה.
גב' אורן-ינאי פרטה הצעתה לסדר.
המנכ"ל, עו"ד לזר הבהיר כי השטח המדובר הינו שטח בבעלות מדינת ישראל, לעיריית
הרצליה אין סמכות לא חוקית ולא תכנונית לגעת בשטח, אך ורק למשרדי הממשלה
ישהיכולת והסמכות לטפל בשטח. המקום מסוכן ואין לקחת אחריות להעלאת קבלנים
לשטח שאינו בטוח.
רה"ע ציין שעצירת בניה ציבורית אינה בסמכות המועצה וכי יעלה הנושא בועדה לתכנון
ובנייה. הוסיף ואמר כי הנושא בהליכים משפטיים וכי מחר תוגש עתירה לבג"צ.
()863 מחליטים להסיר מסדר היום.
בעד – 9
נגד – 7
נמנע - אין
דף 19 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
הצעה לסדר מס' 3 ע"י דנה אורן-ינאי
בנושא: מתנ"סים
מועצת העיר מחליטה כי לכל בית ספר יסודי בעיר יוקם מתנ"ס קהילתי אשר יתן מענה
לילדי השכונה ולכל תושבי השכונה שמזינים את בית הספר היסודי (מגיל 0 ועד בכלל)
השטח יוקם כמתנ"ס קהילתי רב תכליתי.
המנכ"ל, עו"ד לזר ציין כי עם כניסתו לתפקיד הונחה ע"י ראש העיר שמתקני מוסדות חינוך
הם מתקנים הכוללים את כל שימושי הקהילה .24/7 לצורך כך נבנו תכניות אסטרטגיות
לבדיקה כיצד ניתן להקים חטיבות קהילתות בתוך בתי הספר.
יש כיום בעיר מצוקת שטחים לבנייה ציבורית (חומים), בעיקר במרכז העיר. אתגר זה מחייב
לחשוב, לתכנן אחרת ולהביא עקרונות תכנון של עירוב שימושים, בנייה לגובה, מיקסום
זכויות ועוד.
לצד מרכזים קהילתיים גדולים אשר נמצאים בבנייה (נווה ישראל, גליל ים, הרצליה ב'),
המדיניות הפרוגרמתית שואפת לשלב פונקציות קהילה רב שימושיות בבתי ספר, הן בבנייה
של מוסדות חדשים והן בהרחבה או בנייה חדשה של מוסדות קיימים. בית הספר מהווה
מוקד קהילתי משמעותי ועיקרי, ולכן לצדו נכון לתכנן כך, לצד שמירה על העצמאות של כל
מוסד בשעות פעילותו, גבולות המגרש או המוסד לשאת בדרישות הפרוגרמתיות הרחבות
וסוגיות תפעוליות ותקציביות.
מר בן רביד, מנהל התכנון האסטרטגי סקר המדיניות ותמונת מצב של פריסת המרכזים
הקהילתיים באמצעות מצגת.
()864 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.
בעד – 10
נגד – 4
נמנע – 1 (דניאל אייזנברג)
הצעה לסדר מס' 4 ע"י גלילה יבין
בנושא: חוף נפרד – לא חוף פרטי
עונת הקיץ בעיצומה, מספר המבקרים והמבקרות בחוף בשיאו. חוף הים הוא מרחב ציבורי
פתוח חשוב ומשמעותי ביותר במדינה צפופה כמדינת ישראל, עם מיעוט מרחבים פתוחים
לפנאי, בילוי והנאה מן הטבע.
רבים מתושבי ותושבות העיר והאזור נוהגים לפקוד את החוף לצורך טיולים ופעילות ספורט
כגון ריצה והליכה לאורך החוף.
לפני מספר שנים התנהל מאבק משפטי וציבורי סביב הסדרי הגישה בחוף הנפרד בהרצליה.
החוף הנפרד קטע בפועל את רצף החוף הציבורי, באופן שמבקרים ומבקרות שרצו לטייל,
דף 20 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
ללכת או לרוץ דרך רצועת החוף נאלצו לעקוף אותו מכיוון המצוק. חופש התנועה של
הנופשים האחרים הוגבל באופן לא מידתי.
כתוצאה מכך יושמו הסדרי גישה חדשים בחוף הנפרד: כעת מתאפשרת כניסה למבקרים
בחוף מכיוון מזרח, באזור הסמוך לחניה. במקביל מתאפשר מעבר במפלס החוף, לרגלי
המצוק, מה שצמצם במקצת את הפגיעה בזכות המעבר. אמנם נדרשים המבקרים לבצע
עיקוף וללכת קטע מסויים לאורך פרגוד, אולם נחסך מהם הטיפוס על המצוק לצורך העניין.
ההנחה היא שחוף נפרד הוא חוף בו מתאפשרת שהות של נשים בלבד או גברים בלבד
במועדים הנקבעים לצורך העניין. כלומר בימים בהם החוף מוגדר לרחצת גברים לא
מתאפשרת כלל כניסה של נשים. עם זאת, בשבועות האחרונים קיבלתי פניות מתושבים
ומתושבות שהלינו על כך שלא יכלו לחצות את החוף בימים בהם הרחצה מוגדרת לבני או
בנות מינם.ן. מסתבר שגם בימים המיועדים לרחצת נשים למשל (ראשון, שלישי וחמישי),
נאלצות מבקרות בחוף לעקוף את החוף ממזרח משום שלא מתאפשרת כלל כניסה לחוף
באזור הקרוב יותר לים, במערב. כך גם לגבי גברים בימי הרחצה המיועדים להם (שני, רביעי,
שישי).
אני סבורה כי ניתן לשפר את חווית המבקרים מבלי לפגוע ברחצה הנפרדת, בבחינת "זה
נהנה וזה לא חסר":
ניתן לאפשר לנשים לעבור בימים ראשון שלישי וחמישי בחזית החוף מבלי שיפגע עקרון
הרחצה הנפרדת, ובדומה לכך, לאפשר לגברים לעבור בחזית החוף בימים שני, רביעי ושישי.
העיריה משקיעה מאמצים וכספים בפיתוח החוף ואחזקתו, נדמה לי שזהו מאמץ קטן
יחסית ומתבקש כדי לייצר פתרון מידתי וסביר.
הצעת החלטה:
מועצת העיר מחליטה לאפשר כניסה ומעבר של מבקרות המעוניינות לחצות את החוף הנפרד
בימי רחצה לנשים, ושל מבקרים המעוניינים לחצות את החוף הנפרד בימי רחצה לגברים,
בחזית המערבית של החוף, סמוך לקו המים. בכך תצומצם הפגיעה בחופש המעבר במרחב
החופי הציבורי הפתוח ובחוויית המבקרים והמבקרות במקום מבלי לפגוע בעקרון
ההפרדה בחוף עצמו.
המנכ"ל, עו"ד לזר ציין כי החוף הנפרד פועל על פי החלטת בית המשפט על פי היתר הבניה
המסמן את השער כשער תפעולי ולא שער מעבר הולכי רגל. עם זאת, פנתה העירייה
לרגולטור, מר עטאף חיר אלאדין ובקשה הנחייתו בנושא. אנו ממתינים להנחיות ולסיור
מסודר באיזור על מנת להבין לאיזה פתרון ניתן להגיע. אמר כי עם קבלת תשובת הרגולטור
ישוב לגבי לעדכון.
מ"מ וסגן רה"ע, גב' כץ הזמינה את גב' יבין להצטרף לסיור לכשזה יקבע.
בהתאם למענה הסירה הגב' יבין את הצעתה מסדר היום.
באישור חברי המועצה שונה סדר הסעיפים בסדר היום.
דף 21 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
.7 תיקון חוק עזר להרצליה (הסדרת מקומות רחצה) – התשכ"ח – 1967
מצ"ב דברי הסברי ונוסח תיקון חוק העזר.
היועמ"ש, עו"ד ענת בהרב ציינה כי מדובר על תיקון לחוק שאושר בעבר במועצת העיר,
בשל חלוף הזמן מאז אישור המועצה את התיקון הנדון ולנוכח חילופי שרים, נתבקשה
העירייה לאשר התיקון שוב בפני מועצת העיר.
()865 מחליטים פ"א לאשר בהשתתפות 11 חברי מועצה.
.8 התקשרות עם חברת אזורים בנין ()1965 בע"מ בהסכם פיתוח – מתחם 5
המועצה התבקשה לאשר התקשרות עם חברת אזורים בנין ()1965 בע"מ בהסכם פיתוח –
מתחם .5 מצ"ב הסכם פיתוח, חוו"ד גזבר ומהנדסת, חוו"ד ועדה מקצועית.
המועצה התבקשה לאשר את ההתקשרות בהסכם פיתוח, בהתאם להמלצת הועדה
המקצועים ולאחר ששוכנעה בהתקיימות התנאים האמורים בסעיף 198 א. לפקודת
העיריות (נוסח חדש), כי הסכם הפיתוח נדרש מטעמי חסכון ויעילות וכי ההתקשרות בו
מיטיבה עם העירייה. החלטה זו וחוות דעת המהנדסת והגזבר יפורסמו באתר האינטרנט
של העירייה שבעה ימים לפחות לפני הבאת הנושא לדיו במועצה.
בסעיף זה גב' אורן-ינאי לא השתתפה.
()866 מחליטים פ"א לאשר בהשתתפות 14 חברי מועצה.
.9 קביעת מדיניות לניהול חניות ציבוריות בבעלות פרטית במגרשים באזור
התעסוקה ומתחמי בינוי ברחבי העיר
מצ"ב דברי הסבר.
מדיניות המוצעת:
אזור התעסוקה
א) מספר המנויים בחניון לא יעלה על %75 מכלל החניות בחניון הציבורי. שיעור זה יוכל
להשתנות בהתאם להחלטת העירייה.
ב) כל החניות שלא במנוי ירוכזו במקבץ אחד בקומת החניון העליונה ויסומנו כחניות
ציבוריות.
ג) ככל שהתוכנית אוסרת גם על הצמדת מקומות חניה על השטחים הציבוריים
המבונים, כל החניות לטובת השטחים המבונים הציבוריים יהיו במנוי. היזם יבטיח
זאת כחלק מהמכסה המירבית של %75 חניות במנוי.
ד) העירייה לא תקבע הסדרים בעניין תעריפים.
ה) בכל הקשור לימי ושעות הפעילות של החניונים, העירייה תנחה בכל פרויקט בהתאם
לשימושים ולצורך.
ו) יוצב שילוט מחוץ לפרוייקט המורה על חניון ציבורי.
ז) בתכניות חדשות ייקבע בסעיף ה"חניה" כי כל החניות יהוו חניון ציבורי בבעלות
פרטית, אשר סדרי החניה בהן ייקבעו על ידי העירייה.
ח) לגבי תכניות בהן לא נקבע חניון כחניון ציבורי, יתקיים דיון בוועדה המקומית
במטרה לקבוע את החניון כחניון ציבורי בהתאם לתקנות, ושבו גם יצוין כי סדרי
החניה ייקבעו על ידי העירייה.
התחדשות עירונית
דף 22 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
ט) שעות פעילות החניון ותעריפי החניות, ינוהלו ע"י הבעלים וללא התערבות העיריה
י) לא יקבע רף מנויים
יא) החניות הציבוריות למבני הציבור יוצמדו למבני הציבור. יתר ההנחיות לגביהן זהות
לחניות של אזה"ת.
()867 מחליטים פ"א לאשר בהשתתפות 14 חברי מועצה.
.10 מפעל עירוני דיור למורים וגננות
בתאריך 29.9.22 החליטה מועצת העיר על הקמת מפעל של דיור עירוני בהישג יד עבור
אנשי צוות חינוכיים מוסמכים (מורים וגננות) . בישיבה הוצגו ואושרו תנאי הסף. המועצה
התבקשה לאשר התיקונים בתנאי הסף. מצ"ב נוסח תיקון תנאי הסף.
()868 מחליטים פ"א לאשר בהשתתפות 16 חברי מועצה.
.11אישור תב"רים - 2023 : (מישיבת ועדת הכספים מיום )23.7.23
א. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2023 של 14 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית
2023 בסכום של 50,180,892 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :
מקור מימון סכום
קרן עבודות פיתוח 35,490,000
קרן עודפי תקציב רגיל 3,000,000
אחרים 11,690,892
סה"כ 50,180,892
()869 מחליטים פ"א לאשר.
ב. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2023 של 2 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2023
ללא שינוי בסכום הכולל של 2 התב"רים.
()870 מחליטים פ"א לאשר.
(מישיבת ועדת הכספים מיום )7.8.23
דף 23 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
ג. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2023 של 3 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2023
בסכום של 3,400,000 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :
מקור מימון סכום
קרן עבודות פיתוח 3,400,000
סה"כ 3,400,000
מצ"ב קובץ.
()871 מחליטים פ"א לאשר.
.12בקשת מנהל תפעול לניהול משא ומתן לרכישת מכונה לניקוי חופים (נפה)
ואחזקתה עבור עיריית הרצליה
המועצה התבקשה לאשר המלצת ועדת המכרזים להתקשרות בחוזה ללא מכרז לרכישת
מכונה לניקוי חופים (נפה) ואחזקתה עבור עיריית הרצליה, בהתאם לתקנה 22 (ח)
לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח-1987 לאחר שמועצת העיר נוכחה שבנסיבות
העניין עריכ מכרז לא תביא תועלת.
מצ"ב דברי הסבר ובקשה לניהול משא ומתן.
()872 מחליטים פ"א לאשר בהשתתפות 17 חברי מועצה.
.13 סגירת תב"רים - 2023 :
לאשר סגירת 15 תב"רים שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2023 והחזרת עודפי תקציב
לקרנות הרשות בסכום של 198,676 ₪.
מצ"ב קובץ.
()873 מחליטים פ"א לאשר.
.14 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים -ז
ו- ח' - מצ"ב
הגזבר הצהיר כי יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן, התקציב בר ביצוע.
()874 מחליטים פ"א לאשר למעט המנעותה של גב' דנה אורן-ינאי.
.15העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל
המועצה התבקשה לאשר העברה של 3 מיליון ₪ מיתרת העודפים הנצברים בתקציב
הרגיל לתקציב הפיתוח.
()875 מחליטים פ"א לאשר.
דף 24 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
.16 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש)
מצ"ב.
המועצה התבקשה לאשר שתי בקשות למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות
(נוסח חדש) כלהלן:
• ע"ס 18,311 ₪ (מקרה )1
• ע"ס 1,086,187 ₪ (19 מקרים)
()876 מחליטים פ"א לאשר.
.17 אישור מתן תמיכות
מצ"ב פרוטוקול ועדת התמיכות המקצועית מיום 2.8.23 , 7.8.23 ומיום .8.8.23
מועצת העיר מקבלת את המלצות ועדת התמיכות המקצועית ומחליטה כדלקמן:
א. דיון במתן תמיכה לשנת 2023 בנושא שירותים לגיל השלישי.
א. לחלק את תקציב התמיכות בנושא שירותים לגיל השלישי לשנת הכספים 2023
כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים
חסרים בבקשה, ככל שישנם:
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י
התבחינים לשנת
2023 בש"ח
מועדון ליונס )*( 25,000
העמותה לקידום ספורט הקליעה למטרה בהרצליה 867
בית אולפנה ללימודי היהדות (כולל) הרצליה 49,092
יאמר ליעקב 4,596
"אור זרוע" המדרשה לבעלי תשובה ע"ש האדמו"ר הצדיק
9,703
בבא סאלי זיע"א הרצליה
מוסדות מראה כהן 4,318
(*)
סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2023 ונמוך מהסכום עפ"י
התבחינים לשנת .2023
ב. לא לתת תמיכה למבקשי התמיכה, ידיד לחינוך, בהתאם להמלצת הרפרנטית
המקצועית מאחר ובהתאם לממצאי בדיקתה מבקש התמיכה הנ"ל אינו מעניק
שירותים לגיל השלישי.
ג. לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 13,424 ₪ בנושא זה.
בין חברי המועצה התנהל דיון ארוך בעניין התמיכה בעמותת "יאמר יעקב" בעקבות
התבטאויותיו ואמירותיו של אחד מראשי העמותה שלדבריהם הביעו זילזול וחוסר כבוד כלפי
הציבור החילוני.
מר קוממי ציין כי העמותה היא יישות נפרדת הפועלת למען נזקקים שנים רבות ואין להענישם
בעקבות המקרה. אמר כי לאדם המדובר אין דבר נגד החילוניים, מדובר במקרה שהתרחש
לפני שנים וכי הרב נפל בלשונו ואף מוכן להתנצל על דבריו.
דף 25 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
על מנת להגיע לפשרה ולהחלטה הועלה הרב אושרי גרמה לשיחת טלפון בה הבהיר כי לא
התכוון לפגוע באף מגזר ובשום אדם, אמר כי בעת המקרה אכן נפל בלשונו והביע התנצלותו
הכנה כלפי כל הנפגעים, כמו כן הביע נכונות לפרסום סרטון התנצלות כמתן מענה לציבור
הנפגע.
לאחר מספר הצעות החלטה שהועלו, נבחנו ולא נתקבלו, העלה המנכ"ל הצעת החלטה
כלהלן:
לאשר את הכל התמיכות כפי שהובאו בפני המועצה וחלוקת התמיכות ל"יאמר ליעקב" תהיה
בכפוף לכך שתפורסם הודעת התנצלות פומבית מטעם הרב גרמה. כמו כן יכנס מנכ"ל העירייה
להתייעצות את חברי הועדה המקצועית לשמיעת ההתנצלות ולוודא שהינה עומדת בכללים.
ביקש כי הועדה המקצועית תוודא שדברים מסוג זה ילקחו בחשבון בעת בחינתה את העמידה
בתנאי הסף.
()877 מחליטים לאשר פ"א המלצות ועדת התמיכות המקצועית כפי שהובאה בפני חברי המועצה
בכפוף להצעת ההחלטה של המנכ"ל המפורטת לעיל ובהסתייגותם של גב' אורן ינאי, גב'
יבין, מר פביאן, גב' אייזנברג, מר לוי מתמיכות ב: בית אולפנה ללימודי היהדות (כולל)
הרצליה, יאמר ליעקב, אור זרוע המדרשה לבעלי תשובה ע"ש האדמור הצדיק בבא סאלי
זיע"א הרצליה.
הדיון המלא בסטנוגרמה המהווה חלק בלתי נפרד מהפרוטוקול.
ב. דיון במתן תמיכה לשנת 2023 בנושא זהות יהודית דמוקרטית.
.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא זהות יהודית דמוקרטית לשנת הכספים 2023
כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים
חסרים בבקשה, ככל שישנם:
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י
התבחינים לשנת
2023 בש"ח
המחנות העולים )*( 30,000
יסודות לצמיחה דרור 61,470
(*)סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2023 ונמוך מהסכום עפ"י
התבחינים לשנת .2023
.2 מתן התמיכה לשנת 2023 למבקש התמיכה, המחנות העולים, בסכום העולה על
%50 מעלות הפעילות הנתמכת לאור פעילותה המבורכת, הערכית והחשובה
במוסדות החינוך בעיר בנושא זה.
.3 לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 36,530 ₪ בנושא זה.
()878 מחליטים פ"א לאשר.
רה"ע לא השתתף בהצבעה.
ג. דיון במתן תמיכה לשנת 2023 בנושא איכות הסביבה.
דף 26 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא איכות הסביבה לשנת הכספים 2023 כמפורט
להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים
בבקשה, ככל שישנם:
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י
התבחינים לשנת
2023 בש"ח
אקואושן )*( 30,000
יסודות לצמיחה דרור (*) 20,000
(*) סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2023 ונמוך מהסכום עפ"י
התבחינים לשנת .2023
.2 לא לתת תמיכה למבקשי התמיכה, החברה להגנת הטבע, בהתאם להמלצת הרפרנט
המקצועי מאחר ולא העלה לבקשת התמיכה באתר העירוני את המסמכים
המקצועיים כנדרש חרף הפניות אליו.
.3 לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 18,000 ₪ בנושא זה.
()879 מחליטים פ"א לאשר.
ד. דיון במתן תמיכה לשנת 2023 בנושא רווחה.
.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא רווחה לשנת הכספים 2023 כמפורט להלן, בכפוף
לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל
שישנם:
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י
התבחינים לשנת
2023 בש"ח
אקים ישראל סניף הרצליה (*) 24,000
קופת החסד איש לרעהו 25,785
מרכז לסיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית - השרון 7,160
ניצן הורים (ניצן בייבי) 21,393
יסעדך - ארגון החסד והתהילים 25,785
פסיפס (*) 10,000
יאמר ליעקב 54,037
פעמונים ארגון חסד 2,932
(*)
סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2023 ונמוך מהסכום עפ"י
התבחינים לשנת .2023
.2 לדחות את בקשת התמיכה של אח בוגר אחות בוגרת ישראל, מאחר והפעילות
הנתמכת המבוקשת על ידם משולמת על ידי העירייה במסגרת התקשרות חוזית ועל
מנת למנוע כפל תשלום, ובהתאם לבדיקתה ולהמלצתה של הרפרנטית המקצועית
לנושא זה.
.3 לדחות את בקשת התמיכה של מבקש התמיכה, אנוש העמותה הישראלית לבריאות
הנפש, בהתאם להמלצת ובדיקת הרפרנטית המקצועית לנושא זה מאחר ומבקש
דף 27 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
התמיכה הנ"ל אינו פועל בתיאום ובשיתוף פעולה עם אגף הרווחה בעירייה ובהתאם
למדיניותו, כנדרש בתבחין.
.4 לדחות את בקשת התמיכה של מבקש התמיכה, ידידים סיוע בדרכים, בהתאם
להמלצת ובדיקת הרפרנטית המקצועית לנושא זה מאחר ומבקש התמיכה הנ"ל אינו
פועל בתיאום ובשיתוף פעולה עם אגף הרווחה בעירייה ובהתאם למדיניותו, כנדרש
בתבחין, וכן מאחר ולא הוגשו על ידו מסמכים מקצועיים כלשהם לצורך בחינת
בקשת התמיכה שהוגשה על ידו.
.5 לדחות את בקשת התמיכה של מבקש התמיכה, כל הנשים, בהתאם להמלצת
ובדיקת הרפרנטית המקצועית לנושא זה מאחר ומבקש התמיכה הנ"ל אינו פועל
בתיאום ובשיתוף פעולה עם אגף הרווחה בעירייה ובהתאם למדיניותו, כנדרש
בתבחין, וכן מאחר ולא הוגשו על ידו מסמכים מקצועיים כלשהם לצורך בחינת
בקשת התמיכה שהוגשה על ידו.
.6 לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 7,908 ₪ בנושא זה.
()880 מחליטים פ"א לאשר המלצות ועדת התמיכות המקצועית בהסתייגותה של גב' יבין מתמיכה
בעמותת "יאמר ליעקב".
רה"ע לא השתתף בהצבעה.
ה. דיון במתן תמיכה לשנת 2023 בנושא חינוך במערכת הפורמלית.
א. לחלק את תקציב התמיכות בנושא חינוך במערכת הפורמלית לשנת הכספים 2023
כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים
חסרים בבקשה, ככל שישנם:
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י
התבחינים לשנת
2023 בש"ח
מועדון ליונס הרצליה 2,753
מרכז סיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית (*) 50,000
פו"ש 15,277
בית הגלגלים 10,022
ידיד לחינוך 16,663
יסודות לצמיחה דרור 4,542
עמותת מצמיחים המרכז להפחתת אלימות בבתי ספר 9,676
(*) סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2023 ונמוך מהסכום עפ"י
התבחינים לשנת .2023
ב. מתן התמיכה למבקש התמיכה פוש הינו בכפוף לקבלת הבהרה בקבלת הבהרה
מרו"ח של מבקש התמיכה הנ"ל לעניין העודף הנצבר.
ג. לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 2,067 ₪ בנושא זה.
()881 מחליטים פ"א לאשר.
רה"ע לא השתתף בהצבעה.
ו. דיון במתן תמיכה לשנת 2023 בנושא חינוך במערכת הבלתי פורמלית.
דף 28 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא חינוך במערכת הבלתי פורמלית לשנת הכספים
2023 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים
חסרים בבקשה, ככל שישנם:
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י
התבחינים לשנת
2023 בש"ח
אור ישראלי 2012 11,513
כנפיים של קרמבו (*) 80,000
תנועת בית יעקב 16,104
איגי ארגון נוער גאה 13,289
מועדון ליונס הרצליה 7,133
בית אולפנה ללימודי היהדות (כולל) הרצליה 5,264
אעלה בתמר 23,114
משען לתלמיד אופקים ע"ר 5,716
אהבת רזיאל 11,556
יאמר ליעקב 7,380
יסודות לצמיחה דרור 6,753
ארגון אלמנות ויתומי צה"ל 13,321
תשב"ר עובדיה 25,308
ניצ"ן - מרכז הורים 29,367
ניצ"ן - סניף הרצליה 15,982
בית הגלגלים (*) 65,000
קבוצת רקפת הרצליה ע״ר 22,857
אקים ישראל הוסטל השחר 10,270
האגודה למען העיוור הרצליה 10,554
(*) סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2023 ונמוך מהסכום עפ"י
התבחינים לשנת .2023
.2 לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 6,519 ₪ בנושא זה.
()882 מחליטים פ"א לאשר המלצות ועדת התמיכות המקצועית בהסתייגותה של גב' יבין מתמיכה
בעמותת "יאמר ליעקב" ובית אולפנה ללימודי היהדות (כולל) הרצליה.
רה"ע לא השתתף בהצבעה.
דף 29 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
ז. לאשר תמיכה על דרך העמדת אצטדיון חלופי למשחקי קבוצות הכדורגל, מכבי והפועל
הרצליה בהתאם להסכם התקשרות בנוגע לאצטדיון נתניה למשחקי מכבי הרצליה בין
עיריית נתניה, עיריית הרצליה ומכבי הרצליה (תפעול) בע"מ ובהתאם להסכם
התקשרות בנוגע לאצטדיון רמת גן למשחקי הפועל הרצליה בין ההתאחדות לכדורגל
בישראל והחברה לניהול מועדון כדורגל הפועל הרצליה בע"מ (חל"צ).
()883 מחליטים פ"א לאשר.
ס' ומ"מ רה"ע, גב' כץ לא השתתפה בהצבעה.
.18 מינויים
מינוי יועצת לקידום מעמד האישה - לידיעת המועצה יובא מינויה של גב' אלינור
טרבלוס לתפקיד יועצת לקידום מעמד האישה ע"פ תיקון מס' 1 תשס"ח-,2008 לחוק
הרשויות המקומיות (יועצת לקידום מעמד האישה) תש"ס .2000
מועד כניסתה לתפקיד .1.8.23
.19המלצות הועדה להעסקה נוספת
ל.ב.ט
רקע: מועמדת לעבודה בעירייה – מבקשת אישור לעבודה נוספת כמדריכת יוגה ילדים
ויועצת שינה לילדים, בביתה בישוב קדימה.
החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה, בכפוף לחתימה על הסדר ניגוד עניינים,
לפיו העבודה הנוספת תתאפשר רק בישוב קדימה, ולא לתושבי הרצליה.
האישור תקף לשנה.
()884 מחליטים פ"א לאשר.
.20אישור הארכת שירות
המועצה התבקשה לאשר את החלטות ראש העיר מיום 19/7/23 ומיום 9/8/23
כדלקמן:
• גב' ו.ש , לבורנטית, בי"ס הראשונים, מנהל החינוך, בת 76.7
לבורנטית מנוסה, בעלת ידע רב בכימיה, מקצועית מאוד. ישרה, אמינה.
חרוצה ומסורה לעבודתה. בעלת אישיות מקסימה ויחסי אנוש מצוינים.
נוכח המלצת מנהליה והמלצת הועדה, החליט ראש העיר להאריך את
שירותה עד לתאריך ,31/08/2024 בהתאם לקריטריונים הבאים:
א. המלצת ממונים
ב. נסיבות מיוחדות של המערכת
• ב' ר.א.א , מורה לניהול עסקי בתיכון אחיה, , בת 72.07
עובדת בתיכון אחי"ה בהיקף של 6 שעות שבועיות, מצליחה להביא תלמידים
להישגים טובים ועבודתה נחוצה מאוד בתיכון.
דף 30 מפרוטוקול מועצה מס' 80 מן המניין– 15.8.23
נוכח המלצות מנהלים ובשל קושי בגיוס מורים, החליט ראש העיר להאריך
את שירותה עד לתאריך ,31/08/2024 בהתאם לקריטריונים הבאים:
א. המלצות ממונים
ב. נסיבות מיוחדות של המערכת
()885 מחליטים פ"א לאשר.
.21אישור המלצות הועדה לסיוע בדיור
מצ"ב פרוטוקול הועדה מס' 5 מיום .24.7.23
()886 מחליטים פ"א לאשר.
.22 שונות
במסגרת דקת דיבור העלתה גב' דנה אורן ינאי מצוקתם של תושבי יד התשעה לשינויים
הנעשים תכופות בקווי התחבורה הציבורית בשכונה. בקשה לפנים משורת הדין כי
העירייה תמצא פתרונות כמענה לתושבי השכונה באמצעות שאטלים והסעות.
גב' אייזנברג הבהירה כי מצוקת התחבורה הציבורית ידועה וקיימת גם בערים אחרות
בשל ביטול מס' תחנות ברחוב אלנבי בת"א. כמחזיקת תיק התחבורה שלחה מכתב
לממונה על התחבורה הציבורית ואף ערבה את רה"ע בנושא. אמרה כי אין לעירייה כל
סמכות להחזיר את הקוים, אך בהחלט נילחם על כך. לעניין השאטלים בחודשים אלו לפני
בחירות לא ניתן לבצע מבחינה חוקית.