פרוטוקול ועדת מליאה מס' 23

עיריית הרצליה

נוכחים:

חסרים:

| מוזמנים :

|

|

|

|

ן

|

|

|

|

|

|

.

|

| | פמשר.

-777 9 |

פביאן | | אל 0 |

יבין | גלילה ₪

לו 000 | עפר 000 |

| אורן-עאי - | זנה |

| וער | תומר |

| גדמר | שירלי ₪

ומס 7 | צב ןה

צרטוק. ךרן] | דניאל > ]77

בויויינסקי | ניבה |

| אולמרט | עדי 0

דיירבןעמי | | דרור |

חיים = || רפ |

כצ | מאיה = 77

לצטר = | גונן |

ועקנין ‏ = | משה |

בכר | | פוות |

רודוניה | ענת 77

יעקובוביץ ‏ | :ונתן :

צור | איתי |

נחום - | אתי |

אלכס | גולדשטיין |

| עוייד ענת | בהרב |

| רוייח רונ | חדד ₪

יהודה | בן עורא |

חנה | תרמש ן

רוני | גאון |

שלומי ₪ אסולון. |

שרית וו

סיגלית | שדה |

רינה | ואבי 0

המועצה העשרים

פ"בכמףמש 25

מישויבתת מועצה שלא מן האניין

שהתקייעה ביום שליעו",

ן

|

|

|

|

ן

ן

=]

₪

₪

].

ן

ן

₪

]

ה

|

|

ן

,

[

|

|

ן

|

|

שיימעו‎ | =

כ'ח בפיוון תהעשפ"ה, 24.6.25

ראש העיר ויייר חישיבה 0-0 מו

סגן ומיימ ראש העיר 0 |

משנה לראש העיר

= | סגן ראש העיר אוו

סגנית ראש העיך. =

חבר מועצת העיר

חברת מועצת העיר ₪

חבר מועצת העיר 7]

חבר מועצת העיר ן

חברת מועצת העיר = |

חברת מועצת העיר |

חבר מועצת העיר |

חבר מועצת העיר = = - מממ

חברת מועצת העיר 7 |

חבר מועצת העיר |

חבר מועצת העיר |

חברת מועצת העיר |

חברת מועצת העיר |

חבר מועצת העיר = 0 0

חבר מועצת העיר

חברת מועצת העיר

מנכייל העירייה

גובר העירייה

| וע בכיר לראש העיר. =

מהנדסת העיר - |

סי מנהל מנהל התפעול |

מנהל אגף הכנסות העירייה |

רלשייית רהייע ן

!

מנהלת אגף ועדות העירייה

סי מנהל אגף ארגון ומנהל

דף 2 מפרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 23 - 24.6.25

בפתח הישיבה סקר רה''ע, מר פישר תמונת מצב אודות מוכנות ופעילות העירייה בעיר בעת

תקופת הלחימה. אמר כי העירייה התכוננה רבות לימיס האלה וברגע האמת פעלה ללא

לאות, 24/7 כדי להבטיח את שלוס התושבים. ציין כי מלבד פגיעה אחת בשטת פתוח העיר

עברה תקופה זו ללא פגיעות.

הודה למנהלי ועובדי העירייה, לצוותי פיקוד העורף, לצוותי הביטחון, ההצלה והחילוצ

ולמאות המתנדבים.

במהלך הישיבה עדכנו גם המנכייל, נציגי פיקוד העורף והשיטור העירוני בדבר פעילותס

והתנהלותט בעת המלחמה.

המנכ''ל, מר אלכס גולדשטלין ציין כי העיר הייתה ערוכה ומוכנה למצב, אך יחד עס ואת

נלמדו לקתיס ושופרו תהליכיס לקראת העתיד.

הדגיש את תרומתס המיוחדת של המתנדביס אשר עמדו הכן לכל קריאה, ואת פועלה

המשמעותי של יחידת הסער בתקופה גו.

גב' כץ ציינה לחדד ההבהרה כי המגוניות שהוצבו ברחבי העיר משמשות לשעת

חירוס לעוברי אורח ואינן תחליף לממייד או מקלט.

על סדר היום:

צו הארנונה לשנת 2026 -- אישור צו המסים (ארנונה) לשנת 2026 .

לסדר היוס צורף קוב הצעת צו הארנונה לשנת 2026.

הגזבר, רו'/ח רוני חדד הודה לכל צוות המנהל הכספי שעסק בהפקת צו המיסיס, לרהייע,

למנכייל, למר יהודה בן עזרא, לשלומי אסולין, ליועמייש עוייד ענת בהרב, לעוייד

שלומית סלע ולעוייד אילנה בראף ממשרד הררי טויסטר.

ציין נקודות עיקריות בצו:

עדבון אוטומטי

1 בהתאם לטעיף 9(ב) לחוק הסדריס במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי

התקציב) תשנייג- 1992, שיעורי הארנונה מתעדכנים מידי שנה באופן אוטומטי בהתאם

לשיעור העדכון, המוגדר בסעיף 7 לחוק כלהלן:

ישיעור העדכוןיי - עדכון בשיעור של הטכוס המתקבל מחיבור של מחצית שיעור עדכון

המדד ומחצית שיעור עדכון מדד השכר הציבורי;

דף 3 מפרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 23 - 24.6.25

2 שיעור העדכון של תעריפי הארנונה לשנת 2026 נקבע בהתאס לנוסחה הבאה:

מדד אפריל 2024 9

מדד אפריל 2025 0,

אחוז השינול 2%

מחצית אחוז השינוי 1%

מדד אפריל 2024 1156

מדד אפריל 2025 16

אחוז השינוי 5%

מחצית אחוז השינוי 1%

סה''כ שיעור העדכון לשנת 2026: 1.626%= (0.165%-) + 1.791%

שינויים בצו הארנונת

3 ביום 15.6.2021 החליטה מועצת העיר על הפחתת הארנונה לשנת 2022 בשיעור

% ביחס לשיעור ההעלאה האוטומטית לשנה וו. כמתחייב בחוק, פנתה

העירייה לשרי הפניס והאוצר בבקשה לקבלת אישורס להפחתה החריגה בארנונה.

4. במסגרת בחינת הבקשה החריגה להפחתה, קבע משרד הפניס כי יש לבטל סיווגים

בצו הארנונה הקיים, לקבוע תעריפים והגדרות מתאימות לסיווגיס השוניס בפרק

יינכסיס אחריסיי בצו וכן לבטל את הפטור הקבוע לחניוניס הפתוחיס לציבור ללא

תשלום.

5. העירייה התחייבה לבצע את הנדרש ונערכו שינוייס בצו הארנונה בהתאם.

6. השינוייס הובאו כולס לאישור מועצת העיר לקראת שנת המיסיס 2023 ואושרו על

ידי מועצת העיר ובהתאס הוגשו לאישור השריס במסגרת בקשה חריגה של צו

הארנונה לשנת 2023.

7 מאחר שבשנה וו השריס לא דנו בבקשות החריגות שהוגשו על ידי הרשויות

המקומיות והבקשות נדחו לאור חלוף המועדיס בחוק, ולאור התחייבות העירייה

כאמור, השינויים הובאו לאישור חוור של מועצת העיר לשניס 2024 ו- 2025

והוגשו בקשות לאישור השריס. הבקשות בעיקרן נדתו ואושרו חלק מהבקשות.

לאחר בחינת ההנמקות ממשרד הפנים, נערכו תיקוניס בהתאס להערות ומוגשת

בוּאת הצעה לאישור צו הארנונה לשנת 2026 כדלקמן:

פרק 12 ''נכסים אחרים'/

8 הפרק בוטל והסיווגים בו הועברו לפרק 2 יימשרדים, שירותיס ומסחריי תוך התאמת

הגדרות ותעריפיס בהתאס לקבוע בתקנות הסדריס במשק המדינה (ארנונה כללית

ברשויות המקומיות), תשסייו-2007 (להלן- ''התקנותי).

9. בוטל סיווג י'מוסדות ציבורייס שלא למטרות רווח (מלכייר לפי אישור משלטונות

חמט).

דף 4 מפרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 23 - 24.6.25

0. כאמור הסיווג של יימבניס המשמשיס להשכלה אקדמית במוסד המוכר על ידי

המועצה להשכלה גבוהה, בשטח מצטבר העולה על 10,000 מייר בתעריף של 79.35

₪ למייר ( תעריף מינימוס הקבוע בתקנות ליימשרדים, שירותים ומסחריי לשנת

5), שנתבקש בצווי הארנונה לשניס 2024 ,2025 לא אושר עייי השרים. לפיכך

מוצע סיווג חדש של יימבניס המשמשיס להשכלה אקדמית במוטד ללא כוונת רווח,

המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה, בשטח מצטבר העולה על 10,000 מייר

בתעריף של 80.64 שייח למייר ( תעריף מינימוס הקבוע בתקנות ליימשרדים,

שירותים ומסחריי לשנת 2026). סיווג ותעריף זה נותניס ביטוי לשונות של מוסד

אקדמי הפועל כמוסד ללא כוונת רווח.

ככל שהסיווג והתעריף לא יאושרו על ידי השריס, ומבלי לגרוע מזכות העירייה

לטעון כנגד כך ותחת מחאה, אזי תבקש העירייה לקבוע לחלופין סיווג של יימבניס

המשמשיס להשכלה אקדמית במוסד המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה,

בשטח מצטבר העולה על 10,000 מייריי בתעריף של 148.48 ₪ למייר בשנת 2026,

שהינו הסיווג והתעריף המעודכן שמשרד הפנים ציין כתעריף שיהיה מקובל עליו,

בהחלטתו בבקשות העירייה לשינוי חריג בשניס 2024, 2025.

1. נקבע תעריף למשתלות לפי מייר, במקוס לפי דונס, בתעריף המינימוס הקבוע

בתקנות ליימשרדים, שירותיס ומסחריי.

2. לאחר השינוייס שלעיל, עודכן פרק 12 כך שהוא מתייחס לסיווג מערכת סולארית

בלבד.

פרק 11 ''חניונים ושטחים המשמשים לחניה'י

3. בסעיף 11.3 נקבע תעריף 1.68 ₪ למייר לחניונים המאפשריס חניה בחינסם למשך

שלוש שעות ראשונות לציבור הרחב, לפי המינימום הקבוע בתקנות לחניוניס

בתשלוס, במקוס הפטור שחיה בעבר.

צו רכבת תחתית (מטרו)

4. על פי צו המטרו, נדרשת העירייה לשלס סך של כ - 27.3 מיליון ₪ לתקופה של 12

שנים, כמפורט בצו כאמור.

5. בהתאס להסכס שנחתם בין ממשלת ישראל ובין רשויות המטרו בנושא שיפוי

תביעות, הרשות רשאית להגיש בקשה להעלאה חריגה בארנונה לנכסי מגוריס

בשיעור של עד 3.5% מעבר לשיעור העדכון האוטומטי.

6. בשנת 2025 אישרה מועצת העיר וניתן אישור השרים, להעלות את הארנונה בשיעור

% מעבר לשיעור העלאה האוטומטי.

7. לאור האמור, מוצע לאשר העלאת ארנונה לנכסי מגוריס בשיעור של 1.15% מעבר

לשיעור העדכון, כמו בשנת 2025, גס לשנת 2026, כך ששיעור ההעלאה יסתכם ב-

%. מדובר בפעימה שנייה מתוך 3 פעימות אשר יסתכמו לשיעור כולל של 3.5%.

בקשה גו כפופה לאישור השריס.

דף 5 מפרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 23 - 24.6.25

בגין סעיפים 10, 13 16 ו-17 לעיל, תוגש בסשה לשינוי חריג לשרי הפניס והאוצר.

עוד הדגיש הגזבר כי שיעור הייטייס האוטומטייי, רחוק מלכסות הוצאות העירייה

וההתייקרויות שבוצעו במהלך התקופה האחרונה, התייקרויות הכוללות בין היתר עליית

המדד, עדכון שכר המינימוס והוצאות ביטחון (חקמת ממיידים, ממייקים, מקלטיס ורכש

ציוד חירוס).

גב' כץ העלתה מסי נקודות:

> ציינה התנגדותה לעידכון הארנונה באחוזי הטייס האוטומטי. מאחר ומדובר ברשות

איתנה ובשנה שאינה שגרתית, וש לפנות לשר הפניס ולבקש הקפאת העידכון, הרשות

יכולה להיערך תקציבית וכלכלית ולהחליט שבשנה וו שלא להעלות המיסים. מבקשת

חשיבה נוספת.

= אין להסתפק בהנחה של 5% הניתנת למילואימניקיס יש להגדילה.

נענתה ע'יי רה'יע, כי בהחלט מסכיס שלמלואימניקיס מגיע יותר וכי נעשית בנושא עבודה

משותפת עס השלטון המקומי.

הדיון המלא מפורט בסטנוגרמה המצורפת לפרוטוקול זּה.

נערכה הצבעה.

(214) | מחליטים לאשר את צו המיטים לשנת 2026 בנוסח המוצע .

בעד - 13, נגד - 4 (מר קדושים, גב' כ, גב' בכר, גב' רודוניה), נמנע - אין.

הישיבה ננעלה

ראש העירייה: /

רשמה: גב' רינה זאבי