פרוטוקול ועדת מליאה מס' 25
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום · פרוטוקול דיונים נגיש · פרוטוקול דיונים סרוק
עיריית הרצליה
לוגו עיריית הרצליה
פרוטוקול
ישיבת מליאה מן המניין
מיום שלישי, י"ט בתמוז תשפ"ה, 15/7/2025
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
עיריית הרצליה
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין
מיום שלישי, י"ט בתמוז תשפ"ה, 15/7/2025
חברים:
מר יריב פישר - ראש העירייה
מר איל פביאן - חבר מועצה סגן ומ"מ קבוע לראש העירייה
גב' דנה אורן-ינאי - חברת מועצה וסגנית ראש העירייה
גב' גלילה יבין - חברת מועצה ומ"מ ראש העירייה
מר עופר לוי - חבר מועצה
מר תומר וינר - חבר מועצה
מר דניאל צרטוק - חבר מועצה
גב' מאיה כץ - חברת מועצה
מר יונתן יעקובוביץ - חברת מועצה
מר גונן לצטר - חבר מועצה
גב' עדי אולמרט - חברת מועצה
ד"ר דרור בן עמי - חבר מועצה
מר רפי חיים - חבר מועצה
גב' אתי נחום - חברת מועצה
מר צבי וייס - חבר מועצה
גב' ענת רודוניה - חברת מועצה
חסרים:
גב' שירלי גדניר - חברת מועצה
מר משה ועקנין - חבר מועצה
גב' ניבה בז'יזנסקי - חברת מועצה
גב' פזית בכר - חברת מועצה
2
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
מר איתי צור - חבר מועצה
סגל:
מר אלכס גולדשטיין - מנכ"ל העירייה
רו"ח רוני חדד - גזבר העירייה
עו"ד ענת בהרב קרן - יועמ"שית
מר יהודה בן עזרא - עוזר בכיר לראש העירייה
גב' רינה זאבי - סגנית מנהל אגף ארגון ומינהל
על סדר היום:
.1 אישור פרוטוקול
.2 עדכון רה"ע
.3 שאילתות
.4 הצעות לסדר
.5 אישור תב"רים
.6 הצעות לשינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים- ו'
.7 אישור דוחות כספיים ליום 31.12.2024 של:
החברה לפיתוח הרצליה בע"מ
החברה העירונית לפיתוח תיירות הרצליה בע"מ
החברה לאמנות ולתרבות הרצליה בע"מ (חל"צ)
החברה למרכזים קהילתיים הרצליה בע"מ (חל"צ)
עמותת בני הרצליה
העמותה למען גילאי הזהב הרצליה – בית הורים
בית העלמין הרצליה (ע"ר)
מרכז קהילתי לספורט תרבות ונופש בע"מ (בריכת נורדאו)
עלה הרצליה – עמותה למען הקשיש (ע"ר)
3
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
.8 היטל השבחה בפרויקטים של פינוי בינוי בתחום השפעת המטרו – תמ"א 70
.9 תוספת להסכם הקצאה לעמותת בי"כ ברית שלום
.10 אישור הסכם שכירות בין עיריית הרצליה לבין אייל לוי בגין חנות מס' 5 במרכז
המסחרי נורדאו 1-3
.11 מינויים
.12 אישור הארכת שירות
.13 המלצות הועדה להעסקה נוספת
.14 אישור המלצות ועדה לסיוע בדיור
.15 שונות
4
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
.1 אישור פרוטוקול
גב' רינה זאבי: אנחנו נתחיל עם אישור פרוטוקול. לא היו הערות לפרוטוקול,
הפרוטוקול מאושר.
.2 עדכון רה"ע
גב' רינה זאבי: עדכון ראש העיר, בבקשה.
יריב פישר: טוב, כמה עדכונים. קודם כל, ערב טוב לכולם. נתחיל בסיכום
המלחמה. עשינו סיכום נרחב בישיבה הקודמת. אנחנו לעולם לא
מפסיקים לעבוד. קיימנו כאן ישיבה, לדעתי, קרוב של 3 שע'.
ישיבה של כל המכלולים, ביחד עם העירייה והגורמים
החיצוניים. מזק"א, מד"א, ומשטרת ישראל, כמובן הכבאות,
בשביל להמשיך ללמוד. לנו כל הזמן חשוב להמשיך ללמוד, מכל
עיר אחרת. אחת מההחלטות שלנו, באמת לקחת את כל...להגיע
לפ"ת, לבת-ים, ולהמשיך ללמוד מכל האירוע שהיה. ואנחנו גם
יודעים במה אנחנו צריכים להשתפר. טכנולוגיות, דברים,
דגשים, ה-106 החדש שאנחנו מדברים עליו, שמבחינתנו צריך
להיות הרבה יותר בתוך המערכת. אנחנו נמשיך באירוע הזה
ללמוד, להיות מוכנים לכל אירוע. בין אם זה אירוע מלחמתי,
לבין רעידת אדמה, או כל דבר אחר שהוא אירוע קולוסלי.
עיריית הרצליה תמשיך ללמוד, ולהתכונן לאירועים האלה. נושא
אחר. הקמנו צוות מיוחד, בראשות הדר ארד, אני לא רואה אותו
כאן, בנושא ביטחון, בטיחות, שלומות של הילדים שלנו. לנו היה
חשוב, אנחנו רואים את השעמום בקיץ, אנחנו רואים את
הילדים. אנחנו עובדים ביחד עם משטרת ישראל. לנו היה חשוב
5
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
לעבוד ביחד כל גורמי העירייה. הייתה כבר ישיבה ראשונה ביום
ראשון אצלי. כבר מתכללים את כל גורמי העירייה, שזה דבר
שלא היה בעבר. מבחינתנו, בני הרצליה ותנועות הנוער, וגם
החבר'ה של מד"א, והתיכונים ותנועות הספורט, וגם היה
אמיתי, מנהל בי"ס מפתן, שבאמת אמר לנו שמבחינתו, הנושא
החשוב בדברים האלה זה למשל מקום עבודה. אלה דברים שלא
חשבנו עליהם. בסופו של דבר, אני מסתכל גם על הבת שלי,
שהיא מהממת, אבל אני מעדיף שתהיה בבית, ולא תצא בערבים
מאוחר. אימא שלי מקשיבה, אז אני קצת נזהר. אבל כשהיא
מתחילה לעבוד במסעדה בבוקר, אז היא הולכת לישון מוקדם
יותר. וככה אני מעדיף שהאנשים שלנו, החבר'ה, הנוער, יהיו
מאוד, מאוד עסוקים. אנחנו לא עובדים בלי מדדים. ושמנו שם
מבחינתי, מדד חשוב מאוד, עלייה של %30 תוך 3 שנים בפעילות
של הילדים שלנו. וזה אומר, שתנועות הנוער, %30 תוך 3 שנים.
בני הרצליה, עופר, %30 תוך 3 שנים. עבודה גם על כל דבר,
כמובן, כמובן, כל תנועות הנוער, על כל דבר אנחנו רוצים עלייה
של ילדינו במקומות האלה, כדי להפיג את השעמום, וכדי שיהיו
באמת מבחינתי, מי שנמצא בבלתי פורמלי, בסופו של דבר יוצא
בנאדם יותר טוב, חד וחלק. ולכן, זאת משימה מאוד חשובה. אני
חושב שהחדשה הגדולה שהייתה שם, שכולם מתחילים לדבר עם
כולם. אם זה החבר'ה של עז מהביטחון, השיטור שלנו, וכל
המסביב, כולם מבינים שהשולחן הזה צריך לבוא עם הבשורה,
ולדעת לעבוד ביחד. המתנ"סים, באמת כולם, ונמשיך לעבוד,
ונדווח כאן בהמשך מה יהיה. שיפוצי קיץ, נעשה כאן. אנחנו כל
הזמן דיברנו על הישן והחדש. ונעשה כאן, ואלכס עדכן בישיבה
הקודמת, עבודה מאומצת, כדי שנהיה ב-.1.9 אבל זו עבודה
ענקית, סדר גודל של 30,000,000 ₪, שהכסף לא החשוב בעניין.
6
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
החשוב הוא הישן שהופך להיות כמו החדש. אנחנו מדברים על
400 מזגנים. ואני זוכר תקופות שהמזגנים לא עבדו, ושהתלוננו
על זה. 400 מזגנים שמחליפים תוך חודשיים בבתי ספר, זה
אירוע. זה אירוע מאוד, מאוד גדול. אנחנו מדברים על 19 בתי
ספר שאנחנו מחליפים את כל תאי השירותים. ואתם זוכרים
כמה דיברתי על זה כאן בלי הפסקה על הבנות שלי. שוב פעם,
צריך להיזהר היום. שבאמת לא משתמשות בשירותים בבתי
הספר. ואנחנו מחליפים 19 בתי ספר, את כל השירותים, שיהיו
אחידים, כמו בשכונות החדשות, ישן, חדש. זה פרויקט שלדעתי
לא נעשה בשום מקום בארץ, מאוד, מאוד מורכב. זה לא להחליף
אסלה. מי שמכיר שיפוצים בבית, זה להיכנס לבפנים, לקירות,
לראות שזה לא יחזור על עצמו. צינורות, הכל חדש. צנרת לגמרי,
הכל חדש, אבל בקו אחיד. ולא יהיו יותר את השירותים
החדשים, שאנחנו לא יודעים להחליף. יהיו שירותים אחידים
אצל כולם, שאנחנו נדע לתקן אותם גם מאוד, מאוד מהר. סופר
חשוב לנו. ומאוד התרגשתי להיכנס לפגישה שהייתה פה מקודם,
שגלילה הובילה פה, ביחד עם הצוות, עם מאיה. תיכון הראשונים
נכנס לשיפוץ. גם, עוד הפעם, הישן והחדש, זו בנייה של אגף חדש
לגמרי. גם קשור לבטיחות כמובן, ולהתמגנות, אבל המקום גדל,
וצריך עוד-
אתי נחום: שלא תהיה פרישה של מנהלים, יותר חשוב מהאסלות.
יריב פישר: פרישה של מנהלים. שאלת, אז תכף גם נענה. בנוסף, חתמנו כאן
היום על הסמכה לכל הפקחים שיוכלו לעשות אכיפה לכל
התעבורה והדו גלגלי. ופקחי הרצליה נכנסים להיות כמו פקחים
בערים גדולות אחרות. והם יתחילו לאכוף החל מחודש ספטמבר.
החל מחודש ספטמבר תתבצע כאן אכיפה בעיר הרצליה. באמת,
לא נעשה שנים רבות, וחבל שלא, היינו מצילים חיים. אבל אנחנו
7
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
נכנסים לזה, אנחנו לוקחים אחריות גם בתחום הזה, ובהרצליה
תהיה אכיפה על רכב דו גלגלי של הפקחים של עיריית הרצליה.
כולם עוברים את ההסמכה. אני חתמתי היום על הצו הזה.
ואנחנו נמשיך כאן. כאן אני שמח לעדכן שאתמול בכנסת, עז
כאן? לא רואה את עז. אבל אתמול אושרה, אנדריי, זה גם לך,
לא הספקתי לעדכן אותך. אושרה סוף כל סוף החקיקה בכנסת
ישראל, בעבודה של הקואליציה והאופוזיציה, ועבדנו על זה
מאוד קשה ביחד, עם חיים ביבס, כולם, כדי שנוכל להגדיל את
היחידה שלנו. ואני זוכר כשנכנסתי לתפקיד, אמרו לי, בלתי
אפשרי, מנסים שנים, אין ברירה. אני באמת עם כל האהבה שלי
למשטרת ישראל, ואנחנו עובדים צמוד, בתחנה כאן בהרצליה
חסרים קרוב ל-,47 אם אני לא טועה, תקנים. ואנחנו חוזרים על
זה כל הזמן, שאי אפשר לשמור על העיר בחיסרון המאוד גדול
הזה של משטרת ישראל, אי אפשר. ואנחנו האחים שלנו משטרת
ישראל, הם לא עומדים בעומס. ומי שכן עומד בעומס, מקבל את
כל הפניות וזה, זה זה שעומד כאן, והצוות שלו. ונוכל להגדיל
את היחידה סוף כל סוף ב-10 אנשים שלנו, של הפיקוח. וזה לא
מספיק. אבל מבחינתנו זה עוד אוויר למשימות שאנחנו מטפלים
בהן כל הזמן. אז אנחנו מאוד שמחים על ההחלטה הזאת. וזה
לא אומר שכבר קיבלנו את זה, זה עדיין אומר שיש בירוקרטיה
עוד לעבור. אני בטוח שנעבור אותה. וזה חלק מקבלת האחריות
שלנו על כל מה שלא נעשה במדינה. ואנחנו אחראים על הביטחון
של התושבים כאן. נמשיך לקחת אחריות. נמשיך לעבוד קשה
בהוספת מצלמות, ושילוט, כל מה שאפשר לעשות עם משטרת
ישראל, אנחנו צמוד לגמרי. ואני מאוד שמח שאת היחידה הזאת
אפשר להגדיל, וזה במקביל להגדלה שלנו של יחידת האופנועים.
ואנחנו מאוד, מאוד שמחים על זה. וזה חלק מהדבר שאנחנו
8
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
עושים כאן. לוקחים אחריות באמת במקום ממשלת ישראל,
הדברים שהיו צריכים להיות שם. ואנחנו עושים את זה בגאווה,
ואנחנו נמשיך כאן בביטחון לעבור כל הזמן.
יונתן יעקובוביץ: מחכים לראות את זה, יריב.
יריב פישר: רואים, רואים. כל המעצרים שנעשים בזמן האחרון, השב"חים,
האיתורים, המצלמות, אלה דברים שאנחנו עושים כאן, שלא
נעשו בדבר-
רפי חיים: איך זה קשור אליך? לא הבנתי. זה משטרת הרצליה עושה את זה
בלי שום קשר אליכם.
יריב פישר: רפי, אנחנו עושים את זה, זו היחידה. אלה אנשים שאתה מסתכל
עליהם כאן, הם עושים את המעצרים האלה, הם עושים הכל.
רפי חיים: תסכים שאת המשטרה, אני מכיר יותר ממך קצת הרבה יותר,
ודרך-
יריב פישר: ברור שאתה מכיר יותר טוב ממני, אבל בסדר, הלאה.
רפי חיים: והמשטרה, ברוך השם, עד לפני שהגעת, גם ביצעו מעצרים, עשו
את כל הדברים שאתה מדבר פה-
יריב פישר: יש לך שאילתא על זה-
רפי חיים: תנהל את העירייה, לא את המשטרה, הכל טוב.
יריב פישר: הכל בסדר. המשטרה, חסרים קרוב ל-5 תקנים-
רפי חיים: זה לא קשור אליך בכלל-
יריב פישר: אז אנחנו לוקחים כאן אחריות, ומתגברים את היחידה שלנו-
רפי חיים: אבל זה לא קשור-
יריב פישר: וכולנו כאן מברכים על זה.
רפי חיים: אבל זה לא קשור אליך.
יריב פישר: הרגע הסברתי שזה קשור, לא יודע מה אתה מתווכח-
רפי חיים: זה קשור למשטרה.
יונתן יעקובוביץ: אני, מה שאני התכוונתי, ואני התחלתי את הוויכוח הזה. מה
9
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
שאני התכוונתי, זה שלא מרגישים את זה בשטח.
יריב פישר: אני חושב שמאוד מרגישים את זה בשטח.
יונתן יעקובוביץ: איפה שאני גר-
יריב פישר: מאוד מרגישים. בוא, יש לכם שאילתא על זה, תמשיכו. אני-
יונתן יעקובוביץ: יכול להיות שבאזור שלך, אתה מרגיש את זה בשטח. אבל באזור
שלנו, לא מרגישים את זה בשטח, וזה לא עניין של שבוע,
שבועיים. זה עניין של שנה וחצי כבר שקורים דברים, וראיתי
כבר שהוצאתם הודעה כבר שעכשיו פתאום אתם הולכים
להתקין עוד מצלמות, והולכים אולי להיות מחסומים-
יריב פישר: לא פתאום. אנחנו מתקינים כל הזמן מצלמות. כל הזמן, בלי
הפסקה, ואנחנו נמשיך.
רפי חיים: המצלמות יכולות להפיק רק סרטונים יפים.
יריב פישר: חברים, בואו נמשיך-
יונתן יעקובוביץ: הספורטק זה לא בהצלחה, אני חייב להגיד. אם אתה כל הזמן
מטפל בזה.
יריב פישר: בסדר.
יונתן יעקובוביץ: מה לעשות.
יריב פישר: אז אני חושב שאנחנו עושים את זה בהצלחה. מי שעושה את
התפיסות, אלו היחידות שלנו, ואנחנו רק נמשיך-
רפי חיים: אלה לא היחידות שלכם, אלה היחידות של המשטרה, בוא-
יונתן יעקובוביץ: ...אתה מדבר יפה. אבל בדיבור שלך מול התוצאות, אתה רוצה
לספור כמה רימונים זרקו במערב העיר בשנה וחצי האחרונות?
בתוצאה-
גלילה יבין: אפשר גם לספור אחורה.
רפי חיים: לא, ממש לא. אם תראה אחורה, יש עלייה-
יונתן יעקובוביץ: ...זה בכלל משטרת ישראל. עכשיו פתאום-
גלילה יבין: לא אמרתי שום דבר בשום קבוצה.
10
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
יריב פישר: יונתן, יש לך שאילתא על זה, חברים, בואו נתחיל.
גלילה יבין: לא אמרתי שום דבר בשום קבוצה.
יונתן יעקובוביץ: כן, תודה. אני דיברתי אליו, לא אליך. הוא לא צריך את העזרה
שלך.
רפי חיים: מה שאנחנו אומרים, פשוט תנהל את העירייה, יותר עדיף, לא
את המשטרה.
יריב פישר: בסדר גמור. אז אנחנו נמשיך לקחת אחריות גם בנושא הזה, גם
בתחבורה, גם באיכות הסביבה, וזה מה שעיריית הרצליה עושה.
ואנחנו נמשיך לעשות. חברים, בואו נתחיל את הישיבה, בבקשה.
.3 שאילתות
שאילתא מס' 1 ע"י אתי נחום
בנושא: בין מציאות להצהרות – המשבר המתמשך במערכת החינוך בהרצליה
גב' רינה זאבי: טוב. אנחנו עוברים לשאילתא. שאילתא מס' .1 לשאילתות. אתי
נחום, בנושא בין מציאות להצהרות. המשבר המתמשך במערכת
החינוך בהרצליה. בעוד אתם ממשיכים להצהיר על מצוינות
חינוכית, וחינוך לערכים, המציאות בשטח מציירת תמונה עגומה
בהרבה. מאז כניסתכם לתפקיד, מערכת החינוך בעיר חווה
נטישה מסיבית של אנשי מקצוע בכירים, מנהלי אגפים, מנהלי
בתי ספר ובעלי תפקידים מרכזיים, עד כי נותרו ספקות לגבי
היכולת לקיים מערכת חינוך מתפקדת עם פתיחת שנת הלימודים
הקרובה. השוואה בין ההצהרות המרשימות במצע הבחירות
שלך, אדוני ראש העיר, לבין המצב הנוכחי, מעוררת תמיהה
מרה. היכן אותה מצוינות פדגוגית, כאשר מנהלים מנוסים
בורחים מהמערכת. היכן אותו טיפוח צוות החינוך, כאשר אנשי
11
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
מקצוע מוערכים מעדיפים לעבור לרשויות אחרות. והיכן אותה
שמירה על אוטונומיה חינוכית, כאשר שמועות על התערבות
פוליטית בניהול בתי הספר הולכות ומתגברות. עשרות פניות
מהורים מודאגים הגיעו אלינו, המצביעות על פניקה הולכת
וגוברת בקרב קהילת ההורים. שאלות קשות עולות. כיצד
תתפקד מערכת ללא הנהגה מקצועית? מי יבטיח את רצף החינוך
של ילדנו? והאם אנשי החינוך הבאים בתור כבר אורזים את
חפציהם? השמועות על נסיבות העזיבה מדאיגות לא פחות.
דיבורים על החלפת אנשי מקצוע במשרות אמון, על החלטות לא
מקצועיות הפוגעות באוטונומיה החינוכית, ועל התערבות הולכת
וגוברת של שיקולים זרים בניהול המערכת. אם יש בכך אמת,
הרי שמדובר בפגיעה אנושה באמון הציבור במערכת החינוך. אנו
דורשים תשובות ברורות ומידיות. שאלותינו אליכם נחרצות. ,1
מה הסיבות האמיתיות לנטישת המנהלים הבכירים? ,2 כיצד
אתם מתכוונים להפריך או לטפל בטענות על התערבות פוליטית
במערכת החינוך? ,3 באילו צעדים קונקרטיים תנקטו כדי לעצור
את המשך נטישת אנשי החינוך מהמערכת? תשובה. בעיר
הרצליה 40 מוסדות חינוך. מדובר על תהליך ריענון וארגון
מחדש, שהוא טבעי בארגונים גדולים. כבכל שנה, גם בשנת
הלימודים הקרובה, תהיה תחלופת מנהלים בחלק מבתי הספר.
מרבית התפקידים כבר אוישו באנשים ראויים ומתאימים.
מדובר במינויים מקצועיים לחלוטין, ולא במינויים פוליטיים.
ראש העיר ומחזיקת תיק החינוך רואים חשיבות רבה בבחירה
קפדנית של העומדים בראש מערכת החינוך העירונית, וגאים
מאוד בצוות המקצועי שנבחר. ראש המנהל וראשות האגפים
עברו כולם מכרזים, והתמודדו מול מועמדים איכותיים מאוד.
בצד נציגי הנהגת העירייה, ומנהל אגף משאבי אנוש, השתתפו
12
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
בוועדת המכרזים גורמי מקצוע בכירים מתחום החינוך, ונציגי
ציבור.
אתי נחום: גלילה, אף פעם לא מקבלת תשובה לשאלה. אני לא שאלתי על
המינויים המקצועיים החדשים שעשית. אני שאלתי מדוע יש
נטישה מסיבית של מנהלי אגפים, של מנהלי בי"ס. מה הסיבה
שזה קורה. אז התשובה היא, את אומרת שזה תהליך של ריענון.
זה טבעי. זאת אומרת, אין פה שום בעיה-
גלילה יבין: כי במערכת שיש בה 40 בתי ספר, וכל מנהל-
אתי נחום: אבל לא שאלתי-
גלילה יבין: כל מנהל או מנהלת שעזבו, שיש להם את הסיבה, יש להם סיבה
אישית משלהם.
יריב פישר: רגע, רגע. שאלה אחת, כן.
אתי נחום: סיבה אישית? אז בעיות אישיות שלהם, או שאלה בעיות-
גלילה יבין: אין פה תופעה. את מנסה לצייר את זה כתופעה-
אתי נחום: זו תופעה.
גלילה יבין: יש פה עניינים-
אתי נחום: זו תופעה, כי לא יכול להיות-
רפי חיים: ככה זה נראה-
גלילה יבין: וכולם, כל התפקידים אוישו.
אתי נחום: הם הולכים להתמודד על מכרזים בערים אחרות, שבתחילת
הקדנציה שלך, את שיבחת אותם, ואמרת שיש לנו את מנהלי
האגפים הכי טובים. אז פתאום את אומרת שזה תהליך טבעי.
משהו פה קורה-
גלילה יבין: לא. מנהלי האגפים שמינינו, לא עזבו. מנהלי אגפים שמינינו-
יריב פישר: את מדברת על מנהלי בי"ס-
גלילה יבין: את מדברת על מנהלי בי"ס, או מנהלי אגפים?
אתי נחום: על בי"ס, וגם בתחילת הקדנציה, גם מנהלי אגפים, שהתקדמו
13
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
הלאה.
גלילה יבין: בסדר. מנהלי אגפים שליוו את משה פדלון בקדנציה הקודמת,
עזבו-
אתי נחום: אז השאלה, אם אין פה איזושהי בעיה של ניהול, אולי מחוסר
מקצועיות, שאת לא באת, את באת מתחום אדריכלי, אולי לא
מתחום החינוך. אולי יש פה בעיה של ניהול.
גלילה יבין: לא, אין פה בעיה של ניהול. יש פה החלטות מקצועיות לחלוטין.
המכרזים האלה, כמו שהסבירו לך בתשובה-
אתי נחום: ...למה הם נוטשים.
גלילה יבין: כמו שהסבירו לך בתשובה, במכרזים יושבים גם אנשי מקצוע.
את פה בעצם פוגעת באנשי חינוך, בכך שאת הופכת אותם-
אתי נחום: אני?
גלילה יבין: רגע. שאת הופכת אותם לקבוצה אחת, שכולם פועלים מאיזושהי
אג'נדה. יש פה אנשים, כל אחד יש לו את הקריירה שלו, יש לו
את הנתונים האישיים שלו, ואת השאיפות האישיות שלו-
אתי נחום: זאת אומרת, זה צירוף מקרים, שזה קורה-
יריב פישר: לא, לא, זו לא התשובה. עוד פעם, שימי לב. מתוך 40 מנהלי בתי
ספר, כל שנה, וזה חלק מהעניין. הדור השלישי, של בני ,40 ,50
אנחנו מחליפים עבודה, מה לעשות.
אתי נחום: אני לא זוכרת כתושבת הרצליה, תחלופה כזאת מסיבית-
יריב פישר: זו התשובה שאנחנו אומרים לך, אז מה לעשות.
גלילה יבין: יש אנשים שהחליפו פוזיציה. יש אנשים שיצאו לפנסיה. יש כל
מיני סיבות שונות. זה לא איזשהו משהו מערכתי.
יריב פישר: מתוך ,40 אם ,5 או 6 יוצאים כל שנה, ככה זה יהיה תמיד, ככה
היה בעבר, ככה ימשיך-
גלילה יבין: והחדשות הטובות הן, שאנחנו איישנו את המשרות האלה באנשי
חינוך מעולים. את יכולה לקרוא את הפרופילים בתקשורת-
14
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
אתי נחום: גם הקודמים היו מעולים.
גלילה יבין: הם פורסמו אתמול או שלשום. תשימי לב, אלה אנשי מקצוע
מאוד ראויים. אני מציעה לא לכנות אותם מינויים פוליטיים,
וכל מיני הערות מהסוג הזה, כי באמת ההחלטות פה הן
מקצועיות לחלוטין.
יריב פישר: אתי, וזה יהיה כל שנה. כל שנה חלק הולכים, ממשיכים הלאה,
לתפקידים אחרים, זה לגיטימי לגמרי, זה בסדר. הלאה, בבקשה.
אתי נחום: ...קצת אחרת, אבל-
גב' רינה זאבי: אנחנו נמשיך עם שאילתא מס' ,2 של מאיה, בנושא הטבות
למינויים חיצוניים, מועדוני צרכנות בקאנטרי קלאב-
עופר לוי: רגע, רינה, שנייה אחת. אני רוצה לשאול את...לא, אין לי בעיה
על התשובה. אני רק שואל, בנושא שאילתות. לא, אני שואל רק.
יש תשובות מוכנות, אין בעיה, אני רק שואל.
גב' רינה זאבי: נדלג על זה? את מושכת, או שזה-
מאיה כץ: ...ניגוד עניינים זה...
יריב פישר: מאיה, זה בני הרצליה. את לא יכולה-
מאיה כץ: זה נושא תקציבי.
יריב פישר: אבל זה בני הרצליה, ואת לא יכולה לשאול על זה. הלאה, כן.
גב' רינה זאבי: מאיה, אז אולי גם-
עופר לוי: מאיה, אני לא שאלתי את זה-
יריב פישר: בסדר, היא הסכימה.
מאיה כץ: לא, לא. דווקא המכירות לא.
יונתן יעקובוביץ: למאיה יש ניגוד עניינים בקשר לקאנטרי?
יריב פישר: הקאנטרי מנוהל ע"י בני הרצליה, מאיה-
עופר לוי: אני שאלתי.
יריב פישר: תשאל את מאיה. הלאה, כן.
עופר לוי: אני לא יודע על מה היא חתומה. אין לי בעיה, מאיה. אני
15
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
שאלתי, אולי-
יונתן יעקובוביץ: אתה יכול לשאול. אתה גם יכול לשאול את היועמ"ש שעה לפני
הישיבה, ולא לעשות את זה מול כולם, אל תיתמם.
עופר לוי: מה אתה מתערב?
גב' רינה זאבי: אני עוברת לשאילתא מס' -3
עופר לוי: מה, אני לא יודע לדבר? הלו.
יריב פישר: הלאה, הלאה, כן.
יונתן יעקובוביץ: לא, לא הייתי פה הרבה זמן, התגעגעתי אליך.
עופר לוי: גם אני, אבל נפגשנו.
רפי חיים: הכל בסדר. ברכה והצלחה.
גב' רינה זאבי: אז אנחנו נקריא בכל זאת, כדי שכולם ישמעו.
מאיה כץ: שאילתא מס' .3
גב' רינה זאבי: .2
יהודה בן עזרא: לפי כללי הפרוטוקול, חייבים לקרוא שאילתא .2 תקראי בבקשה
,2 גם-
יונתן יעקובוביץ: בסדר, אפשר להעביר את זה אליי, אם זה מבחינה מהותית ניגוד
עניינים.
שאילתא מס' 2 ע"י מאיה כץ
בנושא: הטבות למנויים חיצוניים/מועדוני צרכנות בקאנטרי קלאב הרצליה
גב' רינה זאבי: הנחה לעובדי בנק הפועלים במינויי הקאנטרי. האם זה נכון
שהייתה הטבה לעובדי הבנק? בכמה נמכרו המינויים לעובדי
הבנק? כמה מינויים נמכרו בהנחה? האם ההטבה הוגבלה
לתושבי הרצליה, או שהייתה פתוחה לכל? כיצד נעשתה
ההתקשרות עם הבנק? נעשה מכרז? מדוע עובדי מועדוני צרכנות
אחרים נהנו מן ההטבה? מה ההבדלים במחירים בין העובדים
16
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
של עובדי הבנק לרוכשים הרגילים? האם הבנק עובד עם
העירייה, או עם אחד מגופי הסמך (בני הרצליה), והאם יש
לעירייה או לגופי הסמך הלוואות בבנק הזה? האם החלטה כזו
עברה אישור משפטי? ואם כן, ע"י איזה יועמ"ש? תשובה.
הקאנטרי מקבל תשלום מלא עבור מינויים עובדי בנק הפועלים
(בהתאם לתעריפים שנקבעו לכלל המינויים ע"י הנהלת
הקאנטרי). בנק הפועלים החלט לסבסד את עובדי הבנק, תושבי
הרצליה, לפי שיקול דעת הבנק (כ-%50 מסכום המינוי),
באמצעות שיפוי עובדיו והקאנטרי מקבל את מלוא התמורה
עבור המינויים. המחיר שהקאנטרי מקבל לעובדי הבנק איננו
נמוך מהמחיר לכלל המינויים. אין בפועל הנחות. יש הסדר בין
הבנק לבין עובדיו, תושבי הרצליה בלבד. כאמור. סה"כ עובדי
בנק הפועלים, תושבי הרצליה, המינויים בקאנטרי, .12 ראוי
לציין כי מדובר במינויים עונתיים ל-5 חודשים בלבד, בתקופת
הקיץ. תשובות לסעיפים ,1 ,2 מייתרות שאלות 4 עד .8
מאיה כץ: הלאה.
יריב פישר: עופר, אני מוסיף לזה, להמשיך לעשות עבודה טובה. אנחנו
מתקרבים ל-3,500 מינויים, והמקום הזה משקיע בכל מינוי שם.
אחד הקאנטרים הכי מושקעים, ונותן שירותים-
רפי חיים: לעשירים.
יריב פישר: במחירים הכי נמוכים באזור המרכז.
רפי חיים: אתה צודק, לעשירים.
יריב פישר: מאיה, למדת-
רפי חיים: אבל אתה לא-
יריב פישר: למדת כאן לא לכתוב שטויות. באמת, כתבת כאן באמת שטויות.
מאיה כץ: המחירים מאוד, מאוד, מאוד יקרים-
יריב פישר: המחירים הכי נמוכים במרכז. תראי לי-
17
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
מאיה כץ: ממש לא.
יריב פישר: הכי נמוכים במרכז.
מאיה כץ: ממש, ממש לא.
אתי נחום: ממש לא.
יריב פישר: הכי נמוכים במרכז.
מאיה כץ: ממש לא.
יריב פישר: אתם תמשיכו להקשיב לאנשים אחרים.
אתי נחום: והוספתם-
רפי חיים: לא. אנחנו מקשיבים לאנשים הפשוטים-
יריב פישר: 3,500 מינויים יודעים מה הם עושים, וזה יגיע ליותר מזה.
אתי נחום: זה 3,500 שיש להם כסף.
עופר לוי: מאיה, יש מבצעים-
מאיה כץ: שילך לערים אחרות-
עופר לוי: רגע. יש מבצעים ממש אטרקטיביים-
מאיה כץ: תקשיבו לתושבים, תקשיבו למה שהתושבים אומרים-
יריב פישר: 3,500 מינויים. יודעים מה הם עושים.
מאיה כץ: זה בסדר. זה שיש 3,500 מינויים אנשים שמוכנים לשלם את
המחיר הזה-
יונתן יעקובוביץ: גם בבני הרצליה יש ,12,000 יריב-
מאיה כץ: במקום לנסוע לעיר אחרת, זה בסדר.
יריב פישר: לא, לא, לא. אנשים יודעים מה הם עושים, חברים.
מאיה כץ: זה עדיין לא אומר שהמחיר הוא מחיר נמוך. זה לא קשור.
יריב פישר: המחיר הוא מצוין-
אתי נחום: הוא לא מצוין.
יריב פישר: זה פחות מ-200 ₪ לחודש.
אתי נחום: בכלל לא, עופר-
יונתן יעקובוביץ: בבני הרצליה יש לך 12,000 חניכים. אתה היית זה שהובלת כל
18
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
הזמן את העניין שהמחירים כל הזמן. אז מה, בגלל שיש 12,000
חניכים, זה אומר שהמחירים בסדר?
יריב פישר: יונתן, אנחנו עובדים על קאנטרי כמוצר טוב-
יונתן יעקובוביץ: זה מעולה, התשובה הזאת מאוד קשורה למה שאמרתי לך
עכשיו.
יריב פישר: תקשיב לי. שעולה כמעט 13,000,000 ₪ בשנה. אתה לא רוצה
לסבסד אותו מהארנונה שלך-
רפי חיים: ולכן, פשוטי העם לא יכולים להיכנס, נקודה. אתה צודק-
יריב פישר: ולכן מאוד חשוב-
יונתן יעקובוביץ: אבל רגע, רגע. לסבסד למי? דווקא לא. אבל אני לא מסכים
איתך, יריב.
אתי נחום: ומאיה, את יודעת שגם שבת יותר את לא יכולה לקנות כרטיס
כבר, גם את זה אין.
יריב פישר: לא, וזה בכל הקאנטרים.
אתי נחום: אין את זה. למה זה תפוס-
מאיה כץ: ללכת לקאנטרי ברעננה.
יריב פישר: אתי, זה בכולם.
אתי נחום: הבת שלי גם אמרה לי, אימא, תשמעי, זה יקר. עופר, אני זוכרת
שביקשתי ממך שתעשה. זה יקר לי עם 3 ילדים. היא יכולה
לעשות ברעננה.
מאיה כץ: נכון, נכון.
אתי נחום: בוא, זוגות צעירים, זה ש-3,500 הצביעו ועשו, כנראה שיש להם
כסף. ויש אנשים שלא לכולם את היכולת-
יונתן יעקובוביץ: ברור לך שאני נמצא בעיר עם מצב סוציו אקונומי-
מאיה כץ: אתי, זה לא רק קשור-
אתי נחום: הבת שלי יכולה לעשות ברעננה, זה היה לה יקר.
מאיה כץ: זוג עם 3 ילדים, המחיר יקר, נקודה. אנחנו-
19
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
אתי נחום: שלא לדבר על הארטיקים שמוכרים שם. מוכרים שם ארטיקים
ב-
יריב פישר: כי זה עונתי. כל הקאנטרים, זה המחיר הכי נמוך מהם.
עופר לוי: ...אם אתה עושה מינוי בזמן, ומקבלת את ההטבות-
יריב פישר: ב-189 ₪-
עופר לוי: במחיר זול מאוד. יוצא לך-
מאיה כץ: קודם כל, לא כולם רוצים לעשות מינוי, ולא כולם הולכים 3 או
4 פעמים בשבוע לבריכה-
עופר לוי: גם מינוי קיץ-
מאיה כץ: וגם המחיר שאתה מציע, הוא מחיר יקר. המחירים יקרים.
אתי נחום: יקר.
מאיה כץ: יכול להיות שאתם חושבים שלא, זו דעתכם. זה בסדר. בואו
נחליט שאנחנו לא מסכימים על המחירים.
גונן לצטר: מה את מציעה, להגדיל את הסבסוד?
מאיה כץ: מה?
גונן לצטר: מה את מציעה-
יריב פישר: לא יהיה סבסוד בקאנטרי.
מאיה כץ: אני מציעה, קודם כל, להקשיב לאנשים שהם לא-
גונן לצטר: אבל אומר לך ראש העיר, אנחנו-
מאיה כץ: התשובה היא, כן.
אתי נחום: רגע, אני אגיד לך מה-
יונתן יעקובוביץ: לתושבי הרצליה? בוודאי.
מאיה כץ: כן, התשובה היא-
אתי נחום: לא, מאיה, מאיה-
יונתן יעקובוביץ: אתה בסופו של דבר בנית משהו מהכסף של תושבי הרצליה-
רפי חיים: מה אתה מציע, לא-
יונתן יעקובוביץ: אם אתה יודע לנהל אותו, הם לא צריכים לשלם לך על זה, נכון?
20
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
רפי חיים: אבל מה אתה מציע, לא להתייחס?
גב' רינה זאבי: מאיה, אני ממשיכה עם שאילתא מס' .3
עופר לוי: שאילתא הבאה, נו.
יריב פישר: כן, בבקשה.
גב' רינה זאבי: שאילתא מס' ,3 מאיה, מחירון-
יריב פישר: יונתן, יש שם מנהל מדהים, מדהים, באמת-
יונתן יעקובוביץ: אני לא אומר...לא טוב-
יריב פישר: הרגע אמרת שאנחנו לא יודעים לנהל אותו. מדהים.
יונתן יעקובוביץ: אני אמרתי את זה-
רפי חיים: לא דיברו על זה. דיברו על הסכום היקר-
יונתן יעקובוביץ: אל תיקח...מה שאני אומר לאנשים אחרים, זה לא העניין.
יריב פישר: אנחנו עוד 500 מינויים מסיימים בכלל-
יונתן יעקובוביץ: לך אמרתי משהו מאוד פשוט. אמרתי לך משהו מאוד פשוט. גם
בבני הרצליה בזמנו הטענה הייתה שאנחנו נותנים את השירותים
הכי טובים, וכדומה. באת והובלת ביד רמה, ובאמת בצורה
טובה, את המאבק להוריד את המחירים של בני הרצליה. כי
לדעתך, תושבי הרצליה, אני שם את הדגש על תושבי הרצליה,
לא היו צריכים לשלם את המחירים הגבוהים כמו אנשים
אחרים-
יריב פישר: הם משלמים את המחיר הכי נמוך.
יונתן יעקובוביץ: אז תן לי לסיים-
מאיה כץ: דיברנו על מעמד הביניים, לא דיברנו על מי שאין.
יריב פישר: אז זה המחיר הכי נמוך.
עופר לוי: זה מה שהוא עשה, הוא הוביל את חוג החינם, שזה למעמד
הביניים.
יריב פישר: בית הקאנטרי, הוא המחיר הכי נמוך שיש.
יונתן יעקובוביץ: ...הקאנטרי. אם יש תושבי הרצליה, תקשיב, ברוך השם, יש
21
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
המון תושבי הרצליה גם שלא צריכים לא את הקאנטרי. יש
בניינים עם בריכות, ויש חדרי כושר, ויש הרבה אנשים שלא
צריכים. מי שצריכים את זה, זה כנראה אלה שאין להם. ואני
אומר, לאנשים האלה, תמצא את הדרך לתת להם קצת יותר, או
סליחה, לגבות מהם קצת פחות.
יריב פישר: אבל זאת הדרך.
יונתן יעקובוביץ: יריב, אתה יכול-
יריב פישר: יונתן, יש %15 הנחה-
יונתן יעקובוביץ: אתה יכול עדיין לסבסד-
יריב פישר: 189 ₪ לחודש-
יונתן יעקובוביץ: אם אתה אומר שאתה ב-3,500 מינויים כבר, ויש לך צמיחה
קבועה, אתה בעצמך יודע לעשות תכניות עסקיות. אתה יודע
לבוא ולהגיד, אני בעוד כמה שנים ארוויח. אתה יכול כבר עכשיו
להתחיל לסבסד את האנשים החלשים יותר, נגמר. זה כל מה
שבאים ואומרים-
יריב פישר: אין לי מה. נגמר המקום למינויים.
מאיה כץ: אתה גם לא חייב-
יריב פישר: ואז אתה מקבל 13,000,000 ₪. אנחנו יודעים לעשות תכניות
עסקיות.
יונתן יעקובוביץ: אז תסבסד את זה בצורה אחרת. אבל תיתן להם את זה בימים
שאין לך את הפעילות-
יריב פישר: יונתן, למי שאין כסף-
אתי נחום: עופר, כמה מינויים של הרצליה, כמה זה, אתה יודע להגיד? רק
הרצליינים?
עופר לוי: יש אולי, אולי שניים, שלושה, ארבעה-
אתי נחום: לא. מהמכירות-
יריב פישר: הרצליינים.
22
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
אתי נחום: הרצליינים.
עופר לוי: מינויים, אין מחוץ להרצליה.
גב' רינה זאבי: מאיה, בואי נמשיך.
יונתן יעקובוביץ: ואם יש שם פחות מ-5,000 איש, עם 100,000 תושבים, מצב
סוציו אקונומי-
יריב פישר: אולי עם האולימפית יהיה אפשר קצת יותר. כן, בבקשה.
שאילתא מס' 3 ע"י מאיה כץ
בנושא: מחירון קיוסק קאנטרי הרצליה
גב' רינה זאבי: אני רוצה להמשיך. מחירון קיוסק קאנטרי קלאב, של מאיה.
האם זה נכון שבימים האחרונים היו גלידות בודדות שנמכרו
בקאנטרי במחירים של 27 ₪, עד 30 ₪ ליחידה? כיצד נקבע
הזוכה הזכיין בקאנטרי? האם המחירון מפוקח, ובמידה וכן,
האם הארטיקים המדוברים כלולים בפיקוח? ואם לא, מה כן
כלול בפיקוח? האם זה ראוי שזכיין במתקן עירוני יגבה מחירים
כאלה? מה העירייה עושה כדי למנוע מקרים דומים בעתיד?
תשובה. בעקבות תלונה שקיבלנו, הסתבר כי הזכיין או מי
מעובדיו, אכן מכרו ארטיקים מסוג מיוחד, קראנץ', המוגדר
להיט חדש בשוק, במחיר של 25 ₪ לארטיק. מיד ניתנה הנחיה
לזכיין להוריד את המחיר, או להפסיק למכור את המוצר. הזכיין
הפחית את המחיר ל-15 ₪ למוצר, עד גמר המלאי. פורסם מכרז
פומבי, והזוכה נבחר כדין. הציע את הסכום הגבוה ביותר, ועמד
בכל התבחינים והקריטריונים שנקבעו במכרז. קיים מחירון
מפוקח. מצ"ב כנספח למכרז. אתם יכולים לראות אותו על
האייפדים.
יריב פישר: אני לא אכלתי עד היום את הדבר הזה. טוב, עוד משהו?
23
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
מאיה כץ: כן.
גב' רינה זאבי: הארטיקים המדוברים אינם חלק מהמחירון. מוצר חדש שהובא
ביוזמת הזכיין. נעשתה פנייה לזכיין, להוריד את המחירים
לאלתר. הנהלת הקאנטרי עורכת בדיקות, על מנת למנוע תקלות.
במקרה זה ניתנה הנחיה מיד אחרי קבלת התלונה הראשונה,
והנושא טופל.
מאיה כץ: המחירון, יש לי אותו פה בטלפון, בסדר? הוא חורג לחלוטין ב-
%,5 ב-%,7 ב-%,10 מהמחירים שיש פה במכרז. אני אתן לכם
לדוגמה, בסדר? קפה הפוך עולה פה 13 ₪. למרות שפה הוא צריך
לעלות, עד 10 ₪. אני מראה לך מה שיש. אין קטן, גדול. זה
המחירון. אני יכולה לשלוח לך אותו תכף בווטסאפ, בסדר? כל
דבר, יש פה חריגה, חוץ מתה, שזה 8 ₪. טוסט, שצריך לעלות
פה, טוסט עם גבינה, עד 15 ₪. אז יש לך פה טוסטים שעולים 40
₪. אוקי, פלוס סלט, נגיד, בסדר? יש פה חריגות משמעותיות
אפילו. אז אני לא אשאל את השאלה, מי צריך לפקח על זה, אלא
בבקשה תפקחו על זה. הנה המחירון.
יריב פישר: מפקחים על זה, עופר-
מאיה כץ: לא, אל תגיד שמפקחים על זה-
יריב פישר: אני אומר לך. מאיה, אני נמצא שם. יש מחירון על הלוח שם,
שהוא בהתאם לזה. עם הארטיק, עם-
מאיה כץ: הנה המחירון. מה, זה לא תואם את תנאי המכרז.
עופר לוי: מתי צולם? מאיה, מתי זה צולם, המחירון?
מאיה כץ: לפני שבוע.
עופר לוי: מהקאנטרי עצמו?
מאיה כץ: כן.
עופר לוי: בסדר, אז נבדוק את זה. כי זה לא מה שנאמר לי-
יונתן יעקובוביץ: לא, זה כל מה שהיא מבקשת.
24
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
מאיה כץ: ואתה יודע, אני רואה את זה פעם ראשונה. המחירון המפוקח
הוא-
עופר לוי: אני אבדוק, אני אבדוק את זה. אבל אנחנו יודעים-
מאיה כץ: ואם צריך, כל שבוע לעבוד על זה, אז תעבדו על זה כל שבוע.
יונתן יעקובוביץ: לא צריך לעמוד כל זה שבוע, צריך לקנוס אותו פעם אחת פשוט.
יריב פישר: הוא אחלה זכיין, והוא עומד במחירים. זה מה-
יונתן יעקובוביץ: לא, הכל בסדר. אבל אם הוא עובר על זה, ועושה מחירים יותר
גבוהים-
עופר לוי: לא קיבלנו עליו תלונות עד עכשיו, חוץ מהארטיקים-
מאיה כץ: כי אנשים לא יודעים את זה.
יריב פישר: יש שם שלט עם המחירים.
מאיה כץ: לא יודעים את-
יונתן יעקובוביץ: אם אתה חושב שהאכיפה יותר טובה, זה להעמיד שם בנאדם
שיבדוק את הכל, אז זה גם בסדר.
עופר לוי: מאיה, בואי נקצר. אם הוא חורג, נבדוק את זה. אני אנחה את
המנהל, שיבדוק את זה-
מאיה כץ: אבל תעשו כנראה את הביקורת עליו טיפה קצת יותר פעמים. אם
הציבור היה יודע שיש פה מחירון מפוקח, כנראה היית מקבל
תלונות, אתה מבין?
יריב פישר: הוא יודע, יש שם שלט.
מאיה כץ: קפה הפוך ב-13 ₪, נשמע הגיוני. אבל ברגע שהוא זכה במכרז,
שהוא צריך לעמוד בו בעד 10 ₪, אז שיעמוד בתנאי המכרז.
יונתן יעקובוביץ: עופר, תפרסמו את התנאים, בהתאם למחירים של המכרז
בעצמכם-
מאיה כץ: נכון. שימו את זה בצד, וזהו-
עופר לוי: אני יודע שאין עליו, וציון מפקח עליו. אהוד-
יריב פישר: אין, אין קהל, בבקשה.
25
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
שאילתא מס' 4 ע"י ענת רודוניה
בנושא: חינוך מניעתי והסברתי עבור בני הנוער
גב' רינה זאבי: אנחנו נמשיך לשאילתא מס' ,4 של ענת. חינוך מניעתי והסברתי
עבור בני הנוער. בעבר, היו מדריכי נוער פעילים במתנ"סים, היו
מתקיימים טיולים קבועים, גם למי שאינו חלק מתנועות הנוער.
סדנאות חינוך מניעתי בתחומים שונים. אלכוהול, סמים וכו'.
היה שחקן מרכזי ומשמעותי למי שזוכר. רוני עבדי, מהמשטרה,
שהיה ניתן הרצאות על חבות פלילית והסברה חוקית, היו
תקציבים רבים שסייעו לפעילויות נוער, בדגש על חינוך מניעתי.
כיום מתבצעים ומתקיימים שינויים רבים, ואבקש לשאול את
השאלות הבאות. מי האחראי הישיר על תחום הנוער, ובדגש על
פעילויות מניעתיות? למה פוטרו/עזבו מנהלי מחלקות רבים
בתחום זה, ומה התכניות העתידיות מבחינת כח האדם? לאילו
תחומים הועברו התקציבים שהיו מיועדים לפעילות מניעתית
עבור הנוער? איפה המשאבים לחינוך מניעתי והסברתי? ומה
נעשה בתחום זה? למה הופסקו תכניות החינוך המניעתי, ומה
נעשה במקומן? תשובה. בעירייה מחלקת ביטחון קהילתי, אשר
אחראית על פעילות מניעתית, המתמקדת בבני הנוער. לא היה
שינוי במנהלת מחלקת ביטחון קהילתי בשנים האחרונות.
התקציבים העירוניים לא הועברו, הם נשארו ונותנים מענה
לפעילויות שונות למניעת התנהגויות סיכוניות, מגיל לידה ועד
.100 כדוגמת מוגנות מינית, מוגנות ברשת, חרמות, ועוד. ראו
תשובה .3 ,5 לא הופסקו, ראו תשובה .3
26
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
שאילתא מס' 5 ע"י ענת רודוניה
בנושא: תקנים ופעילות הסברתית בתחום הנוער
גב' רינה זאבי: שאילתא מס' ,5 ענת רודוניה. תקנים ופעילות הסברתית בתחום
הנוער. כמה מדריכי נוער פעילים היום במתנ"סים? האם נמצא
מחליף לרוני עבדי? אם התקן הזה עדיין חלק מתכנית הפעולה
העירונית? ובמידה ולא, מה העירייה מתכננת לעשות כדי לייצר
את אותה השפעה שהייתה לו במסגרת תפקידו? במידה וכן, מי
המחליף, והאם יש כבר תכנית עבודה מסודרת? איזו הסברה
מתקיימת, אם בכלל, בנוגע לזכויותיו וחובותיו החוקיות של בני
הנוער, וע"י מי? תשובה. 3 מדריכי נוער פעילים כיום במתנ"סים,
ביבור, נווה עמל ונינא. העובד ממשיך בתפקידו, גם בשנת
הלימודים הבאה. ראה תשובה .2 בתכנית הלימודים בבתי הספר
קיים מיקוד בכישורי חיים ואזרחות. בנוסף, ביום זכויות הילד
מדייקים את הנגשת הזכויות בהתאם לגיל, כגון זכויות עובד
בקיץ, לקראת שירות צבאי, ועוד. כמו כן, מועצת הנוער מפעילה
תכניות ייעודיות בנושא של הנגשת זכויות התלמיד בבתי הספר.
יריב פישר: כמו שאני אומר, אתי, אני אומר גם לך בבקשה. שאילתות בלי
שמות של עובדים. אין בעיה לשאול על תקן, דברים כאלה-
מאיה כץ: אבל הוא עובד משטרה.
יריב פישר: לא משנה.
מאיה כץ: וזה דווקא עובד מבורך מאוד, שכל העיר מדברת עליו, שנעלם
וכבר לא עושה את עבודתו. זו הייתה מחמאה להשאיר אותו.
.4 הצעות לסדר
הצעה לסדר מספר 1 ע"י אתי נחום
27
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
בנושא: הקמת ועדת בדיקה עקב שימוש במאגרי מידע בעירייה לצרכים פוליטיים
תוך ביצוען של עבירות פליליות ומשמעתיות
גב' רינה זאבי: אנחנו עוברים להצעות לסדר-
רפי חיים: טוב, אני יוצא.
גב' רינה זאבי: הצעה לסדר מס' ,1 אתי. בנושא הקמת ועדת בדיקה עקב שימוש
במאגרי מידע בעירייה לצרכים פוליטיים, תוך ביצוען של עבירות
פליליות-
יריב פישר: כן, אתי.
גב' רינה זאבי: אתי, להסביר.
אתי נחום: ביום ה-21.5.2025 התפרסמה כתבה בעיתון "ישראל היום", ובה
נרשם שחבר המועצה, רפי חיים קדושים, חייב בסכום ארנונה,
תוך שגורמי העירייה מצוטטים ככאלו שמטיפים מוסר בנושא.
אז קודם כל, אני חייבת לציין את העובדה שמעולם לא היה חוב,
והוא לא נדרש מצד העירייה בכלל לשלם. מעבר לעובדה, כי
החוב האמור היה רשום על המחזיק הקודם של הנכס, ומרגע
שמר חיים קדושים ידע עליו, הוא לקח על עצמו לשלם את החוב,
כדי שקופת העירייה לא תצא בחסר. אין זה ברור לי הכיצד מידע
כה רגיש וחסוי של ארנונה, הודלף לעיתונות מצד מי מעובדי
הציבור שהחזיקו במידע. ובפועל, עשו בו שימוש שלא למטרה
שלשמה הוא נמסר. עד כדי ביצוע עבירה פלילית מסוג של פגיעה
בפרטיות, והפרת חובת סודיות של עובד ציבור. וזאת עוד,
שהשימוש האסור במידע נועד גם לשרת את ראש העירייה, כדי
להשחיר את חבר האופוזיציה, ועוד בצורה שקרית. קרי, שימוש
אסור במידע לצרכים פוליטיים של ראש העיר, או קואליציית
השמאל, כנגד חבר אופוזיציה כאמור. על כך שמסירת המידע
מגורמי העירייה בעניין חוב ארנונה לאמצעי תקשורת מהווה
28
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
עבירה פלילית של פגיעה בפרטיות, אפנה לאמור בהנחיית
היועמ"ש לממשלה. הגנת הפרטיות, שימוש במידע שבמאגר מידע
שלא חוק. מסירת מידע כאמור עלולה להיחשב פגיעה בפרטיות
לפי סעיף 2 לחוק. ובתור שכזאת, היא אף עילה אזרחית לפי
סעיף ,4 ועבירה לפי סעיף 5 לחוק. סעיף 2 לחוק קובע, כי פגיעה
בפרטיות היא בין היתר שימוש בידיעה לענייניו הפרטיים של
אדם, או מסירת לאחר, שלא למטרה שלשמה נמסרה. מצב
חובותיו של אדם, כמו גם מספר חשבונו בבנק, הרי הם ענייניו
הפרטיים של אותו אדם. כאשר הם נמסרים לעירייה לצרכי
מיסוי, ולאחר מכן נמסרים ע"י העירייה לאדם אחר, בלי קשר
צרכים אלה, הרי זה שימוש בידיעה שלא למטרה שלשמה
נמסרה. ולפיכך, זהו שימוש אסור עפ"י החוק. לאור זאת, ומבלי
לגרוע מהעובדה שמר חיים רפי קדושים כבר הגיש תלונה
במשטרה, ברצינו גם לנקוט בהליכים משפטיים כדי לחייב את
העירייה למצות את הדין המשמעתי כנגד עובדי הציבור שהפרו
את חובת הסודיות שהם חבים בה, תוך ביצוע עבירה של פגיעה
בפרטיות, והדלפה ממאגרי מידע, רק מעצם היותו של מר חיים
קדושים חבר אופוזיציה. לעניין ההדלפה, ומסירת מידע על מצב
חוב מס של אדם, כהיותה עבירה משמעתית, אצטט מהלכתו של
בית המשפט העליון. שמואל ציילר נגד נציבות שירות המדינה.
שימוש במאגר מידע שלא למטרה לשמו הופקד בידי העובד,
מהווה איפו חריגה מהותית מכללי המשמעת. יש בו לא רק משום
הפרה של הוראות הממונים, אלא נלווה לו חשש ממשי לפגיעה
קשה בפרטים, שנתונים מצויים במאגר הממוחשב בשירות
המדינה למטרה מוגדרת בלבד. להבדיל ממטרות אחרות, שעובד
זה או אחר רואה להגדיר לעצמו. ההפרה והפגיעה הכרוכים
בשימוש במידע חוץ למסגרת התפקיד, נגרמים בין אם השימוש
29
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
שהעובד עושה במידע נועד לצורך פרטי, ובין אם למטרה כלשהי,
שהעובד מגדיר אותה כמשרתת אינטרס ציבורי כזה או אחר.
תפקידו בשירות המדינה אינו מקנה לו שיקול דעת לעשות
שימוש באמצעים שהופקדו בידיו לצרכי עבודתו למטרות אחרות
כלשהן. והוא אינו בן חורים לקבוע לעצמו יעדים אחרים,
שלשמם ניתן להשתמש באותם אמצעים. מהוראות אלה בכללותן
עולה איסור ברור החל על עובד מדינה, לעשות שימוש במאגרי
מידע, ונתונים המצויים ברשותו, שלא למטרת תפקידו. די
בקיום חריגה ממסגרת התפקיד, כדי שתתהווה הפרה כזו. ואין
נפקא מינא אם החריגה נועדה לספק צורך אישי, או להגשים
תכלית, שהמשתמש רואה בה תכלית ציבורית כללית. במשפט
בישראל, הזכות לפרטיות זכתה לא רק להגנת החוק, אלא
הועלתה לרמה של זכות חוקתית עם חקיקת סעיף 7 לחוק היסוד
כבוד האדם וחירותו. מממד הפגיעה בפרטיות הכרוכה בשליפה
שלא כדין של פרטים ונתונים אישיים ממאגרי מידע ממוחשב
בשירות המדינה, מעצים את הפגיעה הנובעת מהפרת כללי
המשמעת, ומשבה לה ממד של הפרת ערך חוקתי. יתר על כן,
בהקשר שלפנינו, הפגיעה בפרטיות אינה מסתכמת בפגיעה
באותם פרטים, שנעשה שימוש בנתוניהם. היא מגלמת נזק רחב
יותר לאינטרס הציבורי בפגיעתה באמון הציבור ברשויות
המדינה, האמורות לשמש נאמן הציבור בקבלת מידע ונתונים
שחלה עליהם חובת סודיות, ולעשות בהם שימוש אך ורק עפ"י
המותר מכח הדין. הפרת חובת סודיות כאמור, מעבר לפגיעתה
בפרטיות האדם, כשנעשה שימוש בנתוניו האישיים שלא כדין,
מערערת את אמינותה של הרשות הציבורית בעיני הציבור,
ועלולה לפגוע ביכולתה של הרשות לקבל ולרכז בידיעה בעתיד
נתונים חיוניים הדרושים לביצוע תפקידה. נזקי ההפרה
30
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
משתרעים איפו על הפרט ועל הכלל כאחד, וחומרתם רבה. ראו
האמור בסעיף בחוק העונשין. עובד ציבור שמסר ללא סמכות
כדין ידיעה שהגיעה אליו בתוקף תפקידו, לאדם שלא היה
מוסמך לקבלה, וכן מי שהגיעה אליו ידיעה בתוקף תפקידו
כעובד הציבור, ולאחר שחדל מהיות עובד הציבור מסרה ללא
סמכות כדין לאדם שלא היה מוסמך לקבלה, דינו מאסר 3 שנים.
לפיכך, כחלק מחובת מיצוי ההליכים, הנני לבקש להעלות לסדר
את הצעתי, כי מועצת העיר, שחבריה מתיימרים להיות אנשי
שלטון החוק, תמנה ועדת בדיקה, כדי לגלות את זהות עבוד
הציבור שביצע את העבירות הפליליות והמשמעותיות, בדמות
הפרת חובת הסודיות ופגיעה בפרטיות. בהתחשב בכך שמדובר
במספר מצומצם של עובדי מחלקה שחשופים למידע, וכן תבצע
בדיקה האם ראש העירייה או מחברי הקואליציה היו שותפים
להדלפת המידע הבלתי חוקי הזה לעיתונות. בטרם נעילה, אבקש
במסגרת הישיבה, גם את דעתה של היועמ"שית של העירייה,
שצריכה לתפקד כשומרת הסף, על כך שבוצעה במקרה דנן עבירה
משמעתית מצד מי מעובדי העירייה, וכי אין בסמכותה הקבילה
של מועצת העיר להעלים עין, או לטייח אפשרות בדיקה למציאת
זהות העובד המדליף, כאמור לעיל. ובמידה וראש העירייה
מעורב במסירת המידע הבלתי חוקית הזאת, אבקש את דעתה
בקשר לביצועה של עבירת הפרת אמונים, מעצם השימוש
במאגרי מידע חסויים לצרכים פוליטיים אישיים.
גונן לצטר: ...
יריב פישר: די, תן לי רגע. מאיה, זה לא אלייך-
אתי נחום: רגע, רגע. יש לי עוד 5 דק', לא סיימתי, נכון? יש לי 10 דק'.
יריב פישר: שלך.
אתי נחום: יפה. אז קודם כל, בגלל שהוא התפרץ, אז ברגע שתדע את
31
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
העובדות, אם הוא חייב או לא חייב, תדבר. כרגע, אל תזרוק
שטויות לפרוטוקול, בסדר? זה דבר ראשון. האירוע לא אם הוא
שילם ארנונה, או לא שילם. הוא מעולם לא היה חייב. כשתדע
את הפרטים, אני יכולה להסביר לך אחרי.
דנה אורן ינאי: ...
יריב פישר: סיימת?
אתי נחום: האירוע הוא לא התשלום של הארנונה, או ארנונה שלו שהוא לא
חייב. האירוע, איך כזה דבר יכול לקרות. אתה כל פעם אומר,
שאנחנו עובדים לפי החוק, וגם ציטטתם בכתבה, התפארתם,
נתתם תגובה לעיתונות, אנחנו פועלים בשקיפות, באמון הציבור.
איזה אמון ציבור, שדברים כאלה סודיים מודלפים. פוגעים
בצנעת הפרט. איך העירייה מתנהלת ככה, מה קורה פה. למה
מותר לעבור על החוק, כל פעם לרמוס אותו ולדרוס אותו. למה
זה בסדר כל הזמן?
יריב פישר: זהו?
אתי נחום: כן.
יריב פישר: טוב. אני לא אדבר על המקרה הספציפי, אני אדבר אליכם, אל
כל מי שנמצא כאן על השולחן. דין חבר מועצה, ואני אומר לכם,
הוא לא דין תושב רגיל. וכל מי שיושב כאן בשולחן, חתם על
טופס ניגוד עניינים. ובטופס ניגוד העניינים, כולם, יש גם שאלה
פשוטה, האם יש לך חוב לארנונה, או לא. בנוסף, מי מכם כאן
שיושב בשולחן-
אתי נחום: אבל אין לו חוב לארנונה.
יריב פישר: אתי, לא הפרעתי לך, שנייה אחת-
אתי נחום: אבל אתה לא מדייק בפרטים.
יריב פישר: אתי, לא הפרעתי לך-
אתי נחום: אה, בכללי, על כולם.
32
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
יריב פישר: לא הפרעתי לך, תני לי לדבר. אני מדבר על כולם.
אתי נחום: אוקי.
יריב פישר: זאת החובה שלנו. מי מכם שיושב פה בשולחן, שלא משלם
ארנונה או מים, זה פלילי, והוא לא ימשיך להיות חבר המועצה,
וזה החוק.
אתי נחום: זה לא החוק.
יריב פישר: אתי, מי מכם שיושב כאן-
אתי נחום: רק אם יש חוב חלוט של חצי שנה. אבל אתה נותן נתונים לא
נכונים.
יריב פישר: אני אומר נתונים, את יכולה לסתור אותם אח"כ-
אתי נחום: אבל זה לא נכון. הנה, יש פה-
יריב פישר: אתי, לא סיימתי.
יהודה בן עזרא: תני לו לסיים, אח"כ תעירי.
יריב פישר: מי מכם שיושב פה בשולחן, כל שנה, כל שנה עיריית הרצליה
מדווחת עליו למשרד הפנים, האם הוא שילם או לא שילם, אוקי?
לכן, כל מה שאנחנו עושים, הוא אך ורק לפי החוק, ואנחנו
נמשיך לעשות את זה. וטופס ניגוד העניינים שאנחנו חתמנו עליו
כולנו כאן, ופרסמנו אותו, בגלל זה הייתי גאה בו, כי הוא שקוף
לציבור, ואנחנו לא מסתירים כאן שום דבר. חברים, אני מבקש
להוריד את ההצעה מסדר היום. מי בעד?
אתי נחום: רגע, מה זאת אומרת-
מאיה כץ: זה הגיע לעיתון בגלל הדו"ח של המבקר?
אתי נחום: אבל לא ענית לעניין.
יריב פישר: עניתי על הכל.
אתי נחום: לא. איך אתם עוברים על החוק, סליחה, אתה מדבר-
גונן לצטר: זו לא שאילתא-
יריב פישר: חברים, הלאה. מי נגד-
33
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
אתי נחום: לא, אבל אני רוצה לשאול. מה דעתך, זה בסדר על החוק?
יריב פישר: אתי, עניתי לך על הכל. אנחנו כולנו שומרי חוק-
אתי נחום: לא ענית לי. ענית לי שזה בסדר לעבור על החוק?
יריב פישר: אתי, עניתי לך על הכל-
אתי נחום: לעשות עבירה פלילית-
יריב פישר: אנחנו כולנו שומרי חוק.
אתי נחום: גבירתי, היועמ"ש, האם זה מותר לעשות כזה דבר?
גונן לצטר: היא לא צריכה לענות.
אתי נחום: למה לא?
יריב פישר: עניתי לך על הכל.
אתי נחום: היא תפקידה גם, היא יועמ"שית שלי.
יריב פישר: חברים, מי נגד-
אתי נחום: סליחה, אני רוצה לשמוע חוות דעת.
יריב פישר: מי נגד-
אתי נחום: רגע, אבל אני יכולה לקבל חוות דעת?
יריב פישר: מאיה, מה עמדתכם, נגד, בעד, מה?
מאיה כץ: שנייה. אני חייבת להגיד, אני לא מספיק-
אתי נחום: אבל אני רוצה לקבל חוות דעת-
מאיה כץ: מטריד אותי לא רגע הנושא של כן חוב, או לא חוב-
יריב פישר: זה לא עלה לסדר היום. זה לא עלה לסדר היום-
מאיה כץ: מטריד אותי איך מידע של חבר מועצה יוצא לעיתון. זה כן
מטריד אותי, אני חייבת להגיד-
יריב פישר: לא יודע, פנו, מאיה-
מאיה כץ: הנושא מטופל?
יריב פישר: אני לא יודע. פנו למשטרת ישראל, להבנתי משטרת ישראל סגרה
את העניין הזה. אבל זו לא שאלה שלנו.
מאיה כץ: אבל זה כן חשוב אם המשטרה סגרה את זה, או לא סגרה את זה.
34
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
בכלל מי פנה למשטרה. אתם פניתם למשטרה?
יריב פישר: אנחנו לא פנינו למשטרה. הלאה, חברים-
אתי נחום: אמרתי, הגישו למשטרה. רגע, אז זה לא מפריע לך, לא מפריע
לאף אחד פה שעוברים פה על החוק, העירייה, זה לא מפריע
לכם? להוריד את זה מסדר היום? לא מטריד אתכם? מחר זה
יהיה אתה, זה בסדר?
גב' רינה זאבי: מה אתם מצביעים, מאיה?
יונתן יעקובוביץ: את פונה אלינו. אנחנו אלה ששאלנו כרגע את השאלה.
אתי נחום: לא, אני שואלת אם להוריד את ההצעה מסדר היום.
יונתן יעקובוביץ: אני חושב ששמנו את הדגש על הדבר החשוב הזה, בתוך כל-
יריב פישר: הלאה. מאיה, מה אתם מצביעים?
אתי נחום: לא רלוונטי, החוק כרגע.
מאיה כץ: ...
יריב פישר: מאיה, מה אתם מצביעים?
מאיה כץ: לא משנה אם זה קואליציה או אופוזיציה. זה יצא החוצה
לתקשורת.
יונתן יעקובוביץ: אני חושב שחוץ מזה שהמשטרה עשתה בדיקה, וזה מה שעשה
התחילה-
יריב פישר: מה-
מאיה כץ: זה מטריד-
אתי נחום: בטח שזה מטריד.
מאיה כץ: נתונים אישיים של חברי מועצה יוצאים למועצה-
יריב פישר: איך אישי? מאיה, משרד הפנים שואל על זה כל הזמן. זה
מפורסם בכל הדו"חות.
מאיה כץ: אבל שאלתי אבל אם זה הגיע דרך משרד הפנים.
יריב פישר: מאיה-
דניאל צרטוק: זה לא משנה אם זה מטריד או לא. אנחנו לא העלינו את זה, לא
35
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
העלינו את זה לדיון עכשיו. החליטו לא להעלות את זה לדיון. זה
לא משנה עכשיו אם זה מטריד או לא.
אתי נחום: למה לא להעלות לדיון, כי זה לא נוח לכם?
גב' רינה זאבי: מאיה, מה אתם מצביעים?
אתי נחום: זה לא הגיע דרך משרד הפנים, כי החוב לא היה על שמו. אם
אתה רוצה לדייק בעובדות, תפתח את העובדות. לא, אבל אתה
בא ומתחבא מאחורי זה-
יריב פישר: הלאה, בבקשה. אנחנו הצבענו.
דניאל צרטוק: זו הצעה לסדר, לא שאילתא.
יונתן יעקובוביץ: אני נמנע-
אתי נחום: זה שאתה מנפנף שעוברים על החוק, הצעה, זה בסדר.
גב' רינה זאבי: נעבור להצעה מס' ,2 אתי, יישום תכנית שר החינוך-
אתי נחום: רגע, זה רפי. אפשר להכניס אותו? לא מעניין אותך לדעת, אם
מישהו מעובדי העירייה? דווקא חשבתי שאתה תיקח את זה, וכן
תעשה את הבדיקה. זה לא חשוב לך שזה יתנהל בצורה חוקית,
ולא ידרסו את החוק?
רפי חיים: חשבת, אבל התבלבלת. התבלבלת בגדול.
אתי נחום: חשבתי שזה דווקא לעשות את הבדיקה-
רפי חיים: אז קודם כל, לכל המצייצים למיניהם, מעולם לא הייתי חייב
חוב בעיריית הרצליה. וזו חוצפה פה מי שהדליף מידע שקרי.
לקחתי חוב של אדם אחר. לא, לא, שמעתי את הכל. לקחתי חוב
של אדם אחר, שילמתי אותו, תוך 24 שע'. העברתי אותו...לשלם.
ואתם פשוט חצופים, שאתם מסכימים בכלל שעובדי עירייה
ידווחו על כל אחד מכם. אבל זה בסדר, הבנו, החוק לא מעניין.
ממש לא. אסור. ממש לא, איזה חוק? על איזה חוק אתה מדבר
בכלל?
יריב פישר: רפי, תקרא את החוק. הלאה, כן.
36
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
רפי חיים: איזה חוק? היא ביקשה, לא, היא ביקשה חוות דעת של
היועמ"שית-
יריב פישר: טופס ניגוד העניינים שלך-
רפי חיים: מה הקשר ניגוד העניינים?
גב' רינה זאבי: רפי, בוא-
רפי חיים: מה הקשר לזה? כל חבר מועצה שחייב כסף, חייב לשלם, נקודה.
אני לא הייתי חייב.
אתי נחום: אבל העניין הוא לא על הכסף, העניין הוא על הדליפה של המידע,
על-
רפי חיים: וזה שקר. מעולם לא הייתי חייב. חצופים. אנחנו מבינים שאתה
רוצה להשמיץ. לפחות תשמיץ על אמת.
גב' רינה זאבי: רפי, ההצעה לסדר הבאה שלך.
רפי חיים: הערה שלישית. נו, חזרנו לאותו-
גב' רינה זאבי: קדימה, רפי.
רפי חיים: לאותו נושא. כן, אנחנו לא שילמנו, כן.
הצעה לסדר מספר 2 ע"י אתי נחום ורפי קדושים
בנושא: יישום "תכנית" שר החינוך – בהתאם לעקרון "שלטון החוק"
גב' רינה זאבי: רפי, את ההצעה לסדר הבאה. הצעה לסדר מס' ,2 רפי.
אתי נחום: רגע, רק לא ראיתי. מי הצביע בעד, מי נגד.
יונתן יעקובוביץ: אנחנו נמנענו.
גב' רינה זאבי: רפי.
רפי חיים: כידוע לכם, לאחרונה שר החינוך החליט לקבוע תכנית לימודים
לכל בתי הספר הרשמיים והממלכתיים במדינת ישראל, הכוללת
הגברת לימודי תנ"כ, וזאת כלפי סמכותו בסעיף 4 לחוק חינוך
ממלכתי תשי"ג .1953 שלא תדהמתנו, ראש העיר, איש שלטון
37
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
החוק הפיקטיבי, שוב החליט לעשות דין לעצמו. להודיע
שבכוונתו להפר את החוק, ולכפות על תושבי העיר את דעתו
האישית. וזאת בפוסט שפרסם ביום ה-.25.5.2025 כלומר,
משהחוק מחייב את ראש העיר להישמע וליישם את תכנית
הלימודים של שר החינוך, מר פישר מרשה לעצמו להצהיר כי
הוא מתכוון להפר את החוק, ולא ליישם את התכנית האמורה.
כהרגלו של ראש העיר ומפלגתו, המתיימרים להיות אנשי שלטון
החוק, אלו נשמעים להוראות החוק המתאימות להם, ומרשים
לעצמם להפר את הוראות הדין שאינן לרוחן. קרי, צועקים
שלטון החוק, אך מצהירים על כוונתם להפר את החוק. צועקים
דמוקרטיה, אך מתנהגים כבולשביקים סדרתיים...התנהלות של
ראש העיר והחבורה. במקרה ראינו את זה גם מקודם. כמובן
שהיועמ"שית, שומרת הסף הפיקטיבית, לא חשבה להעיר לראש
העיר על עניין כה פשוט, כמו חובתו לפעול לפי חוק, ולציית
להוראותיו. ונפנה בהקשר הזה את הנאמר בהלכות הפסוקות
מצד בית המשפט העליון, ואני מצטט. חוק לא קיים לאזרח
בלבד. הוא קיים גם בשביל השלטונות. יתרה מזאת, כל שלטון
שמחובתו לעמוד על מילוי החוק ע"י האזרח, צריך קודם כל
לשמש דוגמה למילוי החוק ע"י עצמו. החוק נוצר ע"י המחוקק,
כדי שלפיו תנהג המדינה, ואין שלטון החוק יכול לדרוש מעצמו
מעמד, כאילו הוא הינו מעל החוק. זהו אחד העקרונות של שלטון
החוק. השלטונות כפופים לחוק כמו כל האזרחים במדינה,
ושלטון החוק הוא חד היסודות האיתנים של המדינה. בג"צ
,7/48 וכו'. סוף ציטוט. לפיכך, אנו בסיעת הליכוד מעלים בזאת
הצעתנו לסדר, שלפיה מועצת העיר תורה לראש העיר לציית
לחוק, לא להפר אותו, ולעשות דין עצמי. וכל זאת, בדרך של
קבלת החלטה כי תכנית הלימודים, כפי שתוצג מצד שר החינוך,
38
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
תיושם במלואה בבתי הספר. ולהזכיר לכם רק שכנסת ישראל
היא המחוקק הראשי, בין אם זה נראה לך, בין אם זה מתאים
לך. גם אתה מחויב לפעול עפ"י זה.
אתי נחום: ממש לא, רק כשזה מתאים להם. יש חוק שאוסר מה שדיברנו
מקודם, זה לא מעניין פה אף אחד. רק כשזה בצד שלהם.
רפי חיים: קצר, קולע. נכון.
יריב פישר: עיריית הרצליה, באמת, בכל דבר, לאו דווקא בחינוך, בכל דבר-
רפי חיים: עובדת בשיתוף פעולה עם כולם.
יריב פישר: אמרת שסיימת.
רפי חיים: כן.
יריב פישר: עיריית הרצליה בכל דבר, בחינוך, בכל דבר תמשיך לעבוד עפ"י
חוק, ועפ"י הערכים שלנו. לכן אני מבקש להוריד את ההצעה
מסדר היום. מי בעד?
רפי חיים: אבל בפוסט אמרת שאתה לא תעשה את זה, אז לא הבנו.
יריב פישר: מי נגד? מי נמנע? הלאה.
אתי נחום: עכשיו אולי זה מתחבר לי למה גם באמת יש פרידה. אולי לא
מסתדר למנהלים ולזה למעלה. אז כנראה תעשה אחד ועוד אחד,
תבין למה. הם לא מתיישרים עם האג'נדות שלו.
הצעה לסדר מספר 3 ע"י מאיה כץ ויונתן יעקובוביץ
בנושא: הצבת דגל ישראל גדול במרחב ציבורי עירוני
גב' רינה זאבי: מאיה, יונתן, הצעה לסדר שלכם.
יונתן יעקובוביץ: דגל ישראל הוא סמל ריבוני, לאומי ומאחד, המבטא את זהותה
של מדינת ישראל, ערכיה ועצמאותה. הצבת דגל ישראל במרחב
הציבורי מהווה ביטוי של כבוד, גאווה לאומית, וחיבור לערכים
של ציונות, שותפות, ותרבות משותפת. בעיקר בתקופת מלחמה,
39
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
בתחושת...הצעה זו מוגשת בעקבות מקרה שאירע לאחרונה, בו
הציב תושב באופן עצמאי דגל ישראל גדול במרחב ציבורי, בשטח
הגבול בעיר, בנקודה מרכזית, צומת כפר שמריהו. וכל זה, על
חשבונו, במטרה לבטא אהבת הארץ, וגאווה לאומית. הדגל הוסר
לאחר סירוב של הוועדה המקומית לתכנון ובנייה, בראשות
עיריית הרצליה, לאשר את...בשל סכסוך אישי בין בעל הנכס
לראש מועצת כפר שמריהו, עפ"י הכתבות בעיתונות, למרות
פניות חוזרות ורצון לסיוע בהיתר מצדו של בעל הקרקע, לא ניתן
כל סיוע מצד חברי הוועדה או העירייה, בהסדרת המהלך, או
באיתור פתרון חלופי, אלא להפך. חברי הוועדה לתכנון ובנייה,
אשר חברים גם במועצת העיר, ראו לנכון לאשר צו
הריסה...לאור העובדה כי הדגל הסב גאווה, ורבים מתושבי העיר
חשבו, ואגב גם חושבים, שמדובר בהצבה של דגל עירוני, אנחנו
מציעים כי העירייה תציב באותו מרחב דגל באותו דגל. בנוסף
למרחב הציבורי המוצע, אנחנו מציעים שהעירייה תפעל להקים
דגל בגודל דומה בשטח המרינה, אשר מהווה שער כניסה לעיר
הרצליה, ומדינת ישראל. אז הצעת ההחלטה היא, שמועצת העיר
מתבקשת לאשר יוזמה להקמת ניצב דגל ישראל גדול על עמוד
תורן גבוה בגובה המתאים, בהתאם להנחיות הבטיחותיות
והתקניות, במיקום מרכזי ומאושר במרחבים הציבוריים
העירוניים הבאים. צומת כפר שמריהו, ומרינה הרצליה. המהלך
יכלול איתור ובחירת מיקום מתאים ואסטרטגי בשיתוף מהנדס
העיר ואגף ההנדסה, התכנון ההנדסי בהתאם לסטנדרטים
הנדרשים להצבת תורן דגל גבוה, כולל תאורה ונגישות. איוש
משאבים תקציביים מתקציב עירוני או תרומות ייעודיות, הפקת
טקס עירוני חגיגי לחשיפת הדגל, תוך שיתוף תלמידים, תנועות
נוער ותושבים. והאמת היא שהדבר הכי פשוט, לחלופין, נקודות
40
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
1 עד .3 מתן אישור לשימוש חורג לבעל הנכס עם הדגל הקיים
למשך שנתיים.
מאיה כץ: אני רוצה רגע להוסיף עוד כמה דברים-
יונתן יעקובוביץ: רגע, עוד שנייה.
מאיה כץ: כן.
יונתן יעקובוביץ: ואחרי הכל, אני אגיד משהו כאילו באמת בצורה לא מתלהמת.
אני בבית שאני גדלתי, בערכים שאני גדלתי עליהם, לא הייתי
מסוגל לחתום על צו הריסה לדגל ישראל, במיוחד אחד כזה. ואני
מבין שהיו קשיים כאלה ואחרים. אבל אם לא הייתם חותמים
על זה, לא היה קורה כלום. ואני חושב שהדבר הזה היה נמנע,
לפחות בתקופה הזאת. ואם וכאשר היה צריך להוריד אותו, אז
זה היה-
יריב פישר: יונתן, אתה משפטן. זו החלטה של בית משפט.
יונתן יעקובוביץ: זו החלטה של בית משפט-
רפי חיים: בעקבות בקשה שלכם.
יונתן יעקובוביץ: אם אני לא טועה, בית המשפט הסתמך על כל מיני דברים כאלה
ואחרים של הרשויות. רגע, שנייה. אני הסתכלתי גם, לא?
עו"ד ענת ב. קרן: לא. זה היה כבר בבית משפט-
יונתן יעקובוביץ: מה הייתה העמדה של עיריית הרצליה לעניין?
אתי נחום: רגע, זה עלה לסדר? למה לך היא נותנת?
יריב פישר: צודקת, צודקת-
יונתן יעקובוביץ: מי הוציא צו הריסה?
עו"ד ענת ב. קרן: ...
אתי נחום: אני לא קיבלתי ייעוץ.
יונתן יעקובוביץ: אוקי, זה מה שאני מדבר עליו. לא ההחלטה של בית משפט,
שבאה לאשר את צו ההריסה.
עו"ד ענת ב. קרן: הוא דן בזה, והחליט לאשר את זה.
41
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
רפי חיים: אני מקווה שגם לנו תעני כאשר אנחנו עושים הצעה לסדר,
ומבקשים את חוות הדעת שלך.
יריב פישר: רפי צודק. הלאה-
יונתן יעקובוביץ: נראה לי שכל אחד פה שחושב שהוא הוציא צו הריסה, וצו
ההריסה קיבל אישור, ברור שבית המשפט יאשר את צו ההריסה,
כי המחלקה המקצועית לאישור או לביטול של הדבר הזה, זו
הוועדה לתכנון ובנייה, שבמקרה יושבים פה 6 חברים, שהצביעו
בעד צו ההריסה הזה. ואם את חושבת שלהוריד דגל ישראל זה
דבר בסדר, אז לבי עמך, מה אני יכול לעשות. מה שאני בא ואני
אומר, זה דבר פשוט-
יריב פישר: זה פופוליסט ברמה הכי נמוכה-
יונתן יעקובוביץ: תן לי לסיים, לא סיימתי, רגע. לו לא הפרעת, אז לי אל תפריע
גם. אני אחרי זה אשתוק. אני בא ואני אומר משהו פשוט. אני
מבין שיש פה איזשהו עניין עם סרג', שהפך את זה לאיזשהו
עניין אישי עם הבנאדם הזה. אני מאוד מעריך את סרג'. אני
מכיר אותו. אני ומשפחתי מכירים את סרג' מאז שהוא ילד.
מאוד מעריך את הבנאדם, אין לי שום דבר נגדו. אבל המקרה
הזה, אני חושב שהיה אפשר לפתור אותו בצורה מאוד פשוטה.
לתת שימוש חורג לדבר הזה, בצורה חוקית, גב' היועמ"שית.
שהוא יוכל לעמוד בו עוד איזו שנה, בעוד שנתיים. ולאחר מכן,
לראות מה עושים-
אתי נחום: במיוחד עכשיו, בתקופה של מלחמה, שצריך את זה. אתה יודע,
שלאחדות-
יונתן יעקובוביץ: ואחרי זה, רואים מה עושים-
אתי נחום: לא מורידים דגל ישראל.
יונתן יעקובוביץ: הרי ההצעה הראשונה, שזה...איתור מהנדס, וזה, ודבר, ודבר.
אנחנו כולנו מכירים את זה. זה ייקח בין שנה וחצי לשנתיים,
42
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
והדבר הזה יתייתר. חוץ מזה, שהעירייה בעצמה יכולה בשנתיים
האלה, שיש את-
אתי נחום: העירייה יכולה, אם היא רוצה.
יונתן יעקובוביץ: היתר לשימוש חורג, למצוא איזושהי פינה אחרת-
אתי נחום: אני רוצה לצופים שם את השירותים, הם עשו את החריגה-
יונתן יעקובוביץ: אתי, אבל תני לי שנייה לסיים.
אתי נחום: סליחה.
יונתן יעקובוביץ: שבאזור הפורום שם, או בצד השני, איפה שיש שם את שלט
הפרסום הגדול מאוד של עיריית הרצליה, שהיא מרוויחה ממנו
כסף, לעשות על השלט הזה אולי איזה דגל ענק כזה מגניב,
ולעשות אחד כזה גם במרינה הרצליה. וכן, אחד גם בצומת
הסירה. אין שום סיבה שלא. ואני באמת לא מצליח להבין, איך
הצלחתם לחתום על צו ההריסה הזה. זה לא-
מאיה כץ: אני רוצה רגע רק להוסיף עוד משהו. בסוף, הנקודה היא, ואני
מניחה שרובכם נחשפתם לזה, רוב הציבור שראה את הדגל, חשב
שזה דגל עירוני, בסדר? לקח זמן שנייה לאנשים להבין, ומאוד
אהבו את זה, והתחברו אליו, וזה דיבר אליהם בצורה רגשית.
ובסוף, כשהדגל ירד, בגלל הנסיבות הקיימות, שצריך כרגע
להיכנס. אנחנו לא נכנסים גם לשיקולים של סרג', שיהיה לו
לבריאות, באמת. אבל בגלל איזושהי תחושת הוויה עירונית,
אגב, בעיניי מקסימה, אני חייבת להגיד, ולהצטרף לדברים של
יונתן. בוא נעשה אנחנו דגל משלנו. זאת אומרת, למצוא איזשהו
שטח. הסיבה שהעלינו אגב גם את הנושא של המרינה, זה כי
בדיוק בנושא של המלחמה, שבעצם הגיעו אנשים דרך המרינה,
פתאום גם המרינה הפכה להיות איזושהי-
יונתן יעקובוביץ: זה שער כניסה לישראל.
מאיה כץ: בדיוק, שער כניסה לישראל, שמאוד משמעותי. אז פתאום זה
43
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
ככה הצטרף ביחד. וכן, צריך רגע לחשוב על זה, ולראות איך
מחזירים את זה בחזרה. זה כל הסיפור פה. ואם תעשו את זה,
בשביל מה שנקרא, לא תסכימו על ההצעה לסדר, אבל תסכימו
לעשות את זה, אנחנו גם נמשוך את ההצעה לסדר, כי-
יונתן יעקובוביץ: אף אחד לא יזכור-
מאיה כץ: בדיוק.
יונתן יעקובוביץ: אם אתם תעשו את זה, אף אחד לא יזכור שאנחנו העלינו הצעה
לסדר.
מאיה כץ: זה לא העניין הזה.
יונתן יעקובוביץ: בואו, זו לא המטרה פה, לגרוף פה רווח פוליטי.
מאיה כץ: העניין הזה, שקרה פה משהו שעשה בנאדם פרטי, יצר כרגע
איזשהו רצון, כמיהה של תושבים, שיחזור הדגל, בואו נמצא לזה
פתרון.
יונתן יעקובוביץ: ואגב, למען הסר ספק, לאף אחד מאיתנו, אני אישית לא דיברתי
עם הבנאדם בחיי-
מאיה כץ: גם אני לא. אין לנו קשר אליו, אנחנו-
יונתן יעקובוביץ: בחיים לא דיברתי עם הבנאדם. רק קראתי את הסיפור ב-דה
מרקר. זה מצחיק ברמות מטורפות, הסכסוך הזה שיש לו עם
סרג'. אבל בואו, אנחנו לא צריכים להיות חלק מזה, יריב.
מאיה כץ: נכון.
יונתן יעקובוביץ: סיימתי.
יריב פישר: בכל תקופת המלחמה, היה חשוב לנו להציג את דגל ישראל, בכל
תקופת המלחמה. בסדר גודל של עד עכשיו מה שבדקתי היום,
סדר גודל של 200,000 ₪, עיריית הרצליה דגללה את העיר. יש
גם את הדגל הגדול, אם אני לא טועה, שג'ו שם בכניסה לעיר,
שאנחנו גם החלפנו אותו. וגם שמנו בגאווה גדולה את ערך
הציונות-
44
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
יונתן יעקובוביץ: ליד ההילס, אתה מדבר.
דובר: יחד עם הדגלים הצבעוניים.
יריב פישר: אתה מפריע.
דובר: יחד עם הדגלים הצבעוניים.
יריב פישר: אתה מפריע.
עופר לוי: מה קשור, רמי. נו, מה אתה מכניס דברים עם שטויות. מה זה
קשור-
דובר: אני שואל אם התקציב הזה כלל את זה, מותר לשאול.
יריב פישר: אני אחרוג ואני אגיד שזה לא קשור לזה. אבל הלאה, אל תפריע.
אתה באמת מפריע, ואני לא רוצה להוציא אותך. אבל אנחנו
באמת שמנו את ערך הציונות כנר לרגלנו, בטח בתקופת
המלחמה. נמשיך לדגלל בכל מקום שאפשר. ודורית מעלה כל
פעם הצעות עוד ועוד. לשאלה שלך, ואני חייב להגיד את זה. אני
סומך על סרג', אני עובד איתו צמוד. אף אחד מאיתנו כאן
בשולחן לא היה רוצה לקום בבוקר, אני שם רגע בצד את הדגל.
שתורן של 35 מ', שאין לו אישור עפ"י חוק, ואי אפשר לעשות את
מה שאמרת, לפי כל דבר-
יונתן יעקובוביץ: יריב, 150 מ' משם יש כזה תורן-
יריב פישר: 35 מ', לא היית רוצה שהשכן שלך ישים את זה בבית.
יונתן יעקובוביץ: 150 מ' משם, יש כזה תורן של נתיבי ישראל-
יריב פישר: אני אומר לך, אף אחד מאיתנו לא היה רוצה לקום בבוקר,
כשתורן של 35 מ', יש לו על הראש-
מאיה כץ: אמרנו, שים את הוויכוח בצד.
יונתן יעקובוביץ: תוריד את ההצעה מסדר היום.
יריב פישר: יונתן, אני אומר לך באמת. אף אחד מאיתנו לא היה רוצה. ואני
במקרה-
יונתן יעקובוביץ: אז אני כן.
45
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
רפי חיים: למה לא, מה, אני הייתי רוצה דגל כזה.
יונתן יעקובוביץ: אני הייתי שמח לקום בבוקר-
יריב פישר: אמרת שאתה לא מפריע-
יונתן יעקובוביץ: יש לי אגב, אני גר במקום שיש לי מרחב יותר בשמיים יותר גדול.
הייתי מת לקום בבוקר, ולראות דגל ישראל ענק מתנוסס. אגב,
כל פעם שהייתי נוסע לאילת, והייתי רואה דגל ירדן, הענק הזה
בצד השני, אמרתי, איך אין לנו אחד כזה בצד שלנו. ואני נגנב
מזה שאתם לא מבינים את זה.
יריב פישר: אפשר להמשיך?
יונתן יעקובוביץ: סליחה.
יריב פישר: כשמדובר בשטח ציבורי, מבחינתי, שיהיה 200 מ'. כשמדובר
בשטח פרטי, וזה יכול להיות השכן שלך-
יונתן יעקובוביץ: ...
יריב פישר: רגע, יונתן, תן לי. ואני במקרה, יצא לי להיות במשמר השכונה,
באיזה יום בלילה, ביום חמישי, כשהדבר הזה נעשה. וזה נעשה
באמצה הלילה במחשכים, כי לא היה לזה אישור בסופו של דבר.
וזה מה שבית המשפט אמר. ואנחנו בעד דגל, ובכל מקום עירוני,
ואם יהיו מקומות גם עוד נעשה. אבל כשזה נעשה לפי חוק.
במקרה הזה, זה לא נעשה. וגם לי כואב שמורידים-
רפי חיים: עפ"י חוק, איזה גובה מותר? יריב, באמת שאלה.
מאיה כץ: שנייה, רגע, יונתן. אבל אתם לוקחים את הדיון למקום אחר. לא
מעניין אותנו הוויכוח של סרג' עם התושב. סרג' צודק, אוקי?
מישהו שלא בונה כחוק, צודק. אבל נוצרה סיטואציה
שלתושבים, שאמרתם, ראיתם כולכם בקבוצות, אני לא צריכה
לשלוח לכם את הווטסאפים של כל התושבים במערב העיר, איך
הם דיברו, ואיך היה הגלגול של זה-
יונתן יעקובוביץ: זה לא רק מערב העיר. זה כל העיר-
46
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
מאיה כץ: בואו נייצר דגל עירוני בשטח מוסכם עירוני, נקודה. עזבו את
סרג'. שיהיה לו לבריאות.
יריב פישר: מאיה, עניתי, באמת עניתי. 200,000 ₪, סדר גודל של דגלול
שאנחנו עושים-
מאיה כץ: נו, בסדר-
יריב פישר: יש דגל גדול בכניסה להרצליה, בכל מוס"ח יש דגל. אם תהיה
עוד הזדמנות, נחשוב על זה. אבל אין פה-
מאיה כץ: זה לא על אותו משקל-
יונתן יעקובוביץ: תני לו להוריד את זה מסדר היום כבר. נו, מה עכשיו זה-
מאיה כץ: בסדר, תוריד.
יריב פישר: בסדר. אני מבקש להוריד כרגע את ההצעה מסדר היום. מי בעד?
מי נגד? נמנעים?
יונתן יעקובוביץ: תודה רבה.
הצעה לסדר מספר 4 ע"י מאיה כץ ויונתן יעקובוביץ
בנושא: חיזוק מערך הביטחון העירוני בהרצליה בעקבות מקרים פלילים רבים
שפוקדים את העיר בתקופה האחרונה- יונתן יעקובוביץ ומאיה כץ
יריב פישר: שאלה הבאה.
גב' רינה זאבי: יונתן, מי מציג את ההצעה הבאה.
יונתן יעקובוביץ: אני. בחודשים האחרונים חווים תושבי הרצליה-
יריב פישר: להביא לו מים, אם הוא בשוונג שם רגע.
יונתן יעקובוביץ: בחודשים האחרונים חווים תושבי הרצליה, ובייחוד תושבי מערב
העיר, עלייה מדאיגה במקרי פשיעה חמורים, וביניהם אירועים
של אלימות פלילית, ניסיונות חבלה והשלכת רימונים לעבר
נכסים פרטיים ועסקים. משיחות רבות עם תושבים ובעלי
עסקים, עולה תחושת חוסר ביטחון שהולכת וגוברת, ותחושת
47
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
אובדן שליטה מצד הרשות. מקרים אלה פוגעים לא רק בתחושת
הביטחון האישי, אלא גם באיכות החיים של התושבים, באמון
הציבור בעירייה, ובתדמיתה של הרצליה כעיר בטוחה, איכותית
ושקטה. עלינו לפעול יחד לקידום פתרונות ביטחון עירוניים,
בעקבות ריבוי מקרי הפשיעה, בדגש על מערב העיר. אגב, אני
חושב שאת זה, הגשנו אחרי הפיצוץ בשגריר הנורבגי. לפני
הפיצוץ שהבנאדם נפגע. היו שני פיצוצים הרי בזמן האחרון-
רפי חיים: ...כנראה שעוד שבוע יהיה עוד פיצוץ, זה בסדר.
יונתן יעקובוביץ: לצערנו, יוצאות הודעות תפוצה לתושבי מערב העיר שמנסות
להרגיע את הציבור, אבל מעבר לכך, אין הרגשה שמתבצעות
פעולות ממשיות. הצעת החלטה. חברי מועצת העיר יתכנסו בתוך
10 ימים לישיבה אך ורק על הנושא הזה. לישיבה זו יוזמנו כלל
גורמי הביטחון הפועלים בעיר, כולל נציגי משטרה. ישיבה זו
יכולה להיות בדלתיים סגורות, ובה יוכלו כלל חברי המועצה
להעלות פתרונות, רעיונות, וגם לקבל תשובות לשאלות מצד
גורמי האכיפה העירוניים. מועצת העיר תפעל באופן מידי
לחיזוק תחושת הביטחון העירונית, ולטיפול מערכתי ומקיף
במקרי הפשיעה, תוך שיתוף פעולה עם כלל הגורמים
הרלוונטיים. המשטרה, השיטור העירוני, אגף הביטחון,
והמנהלים האזוריים. והצעות אלה יגובשו ויתוקצבו לתכנית
עבודה מוסדרת, שתוצג ע"י גורמי המקצוע הרלוונטיים בישיבת
המועצה הבאה, מעבר לצעדים שראש העירייה מעדכן בהודעות
שהוא מבצע. נבקש לדון בנתונים ובתהליכים הקיימים היום,
ובסטטוס הביצוע שלהם. ,1 הגברת הנוכחות שיטור העירוני
ומשטרתי במוקדי הפשיעה הידועים, עם דגש על מערב העיר.
התקנת מצלמות אבטחה נוספות במרחבים ציבוריים, פינות
חשוכות... בשכונות. תגבור מערך סייר הביטחון העירוניות, כולל
48
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
הרחבת שעות פעילות והכשרות ייעודיות. חלק מהרעיונות
שאנחנו מבקשים שייבחנו בישיבה הזאת, הם, אני אקצר. קידום
תכנית קהילתית לביטחון אישי. דרישה ממשרד הביטחון
הלאומי, ומשטרת ישראל בן גביר, לחיזוק הנוכחות המשטרתית.
פרסום דו"ח שקיפות פומבי אחת לרבעון. כינוס שולחן עגול
בהובלת העירייה, בהשתתפות נציגי משטרה, שיטור עירוני, אנשי
מקצוע, נציגי שכונות ונבחרי ציבור. אני חושב שיום אחרי
שיצאה ההודעה הזאת, יצאה הודעת עדכון בכל קבוצות
הווטסאפ, שאתם הולכים להתקין מצלמות, והולכים לשים
מחסומים בכל הזה. יכול להיות שזה היה מקרי, אבל בסדר. אני
בא ואני מנסה להגיד משהו אחר. אני באמת שזה כבר לא משהו
שאתה ביודע, היה פה איזשהו מקרה וזה. יש פה משהו
סיסטמתי שקורה שנה וחצי כבר במערב העיר, בין אם זה בגלל
עבריינים שעברו לגור שם, ובין אם זה בגלל משפחות פשע,
שהחליטו ששם יש את הכסף, וצריך לעשות את זה, ובין אם זה
בגלל מצב סוציו אקונומי גרוע שיש כרגע במדינת ישראל, וגורם
לאנשים ללכת לפשיעה. מה לעשות. ההצעה היא, שבנאדם בן 40
נפגע, ועד שהבנאדם בן 40 הזה לא נפגע, כל מה שראיתי אתכם
עושים, זה מסתודדים אחרי שזרקו רימון ופיצצו פה בזה, ואני
אפילו לא מדבר על מקרה הרצח שהיה של-
יריב פישר: זה כל מה שראית שעשינו במקרה הזה?
יונתן יעקובוביץ: זה מה שאני ראיתי. ועכשיו אני אסביר לך גם את הבעיה, שזה
כל מה שאני ראיתי. אני חבר מועצה. אני מקבל הודעה בקבוצת
ווטסאפ של שכונה שאני גר בה. ואומרים לי שנציגי השכונה
נפגשו עם נציגי העירייה, והיה ככה, וככה, וככה, וככה. נראה לי
הגיוני שאם כבר יש כזאת פגישה, אז תזמינו אותי. ואם אתם
רוצים שנפסיק עם ההצעות, סליחה, בזבוז הזמן הזה של כולנו,
49
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
ועכשיו לעשות את הדיון המיוחד הזה, שכולם יהיו, בואו תשתפו
אותנו במה קורה. אני תושב השכונה. לא חשבתם פעם אחת
להזמין אותי לשנייה, להסביר לי מה קורה? אני גר 2 מ' מאיפה
שנזרקים שם כל הרימונים האלה. לא סתם באתי לשם בגלל
שכיף לי. אף פעם לא באתי לראות עכשיו את עצמך הולך
ומתראיין שם לטלוויזיה, אחרי שנרצח הבנאדם ע"י המחבל הזה
בכיכר טירן. לא גר שם, אבל פה אני גר. אין לכם אפילו את
הדיסנסי הבסיסי. אתה קורא לעצמך דמוקרט, ליברלי. תבוא,
תעדכן. אפילו יאיר לפיד מקבל פעם בחודש או משהו כזה, עדכון
מביבי נתניהו על מה קורה במדינה, כדי שהוא יהיה מעודכן במה
קורה.
יריב פישר: מאיה קיבלה עדכון במלחמה.
יונתן יעקובוביץ: אז אני אומר לך, כרגע יש מצב שהוא חצי מלחמתי. באמת אני
אומר לך. רימונים ברחובות זה לא דבר רגיל, לא דבר רגיל. אני
לא-
רפי חיים: אתה גם הבטחת שתילחם בפשיעה. אתה, אתה. זה היה הסמל
שלך של הבחירות-
יריב פישר: זו לא הצעה לסדר שלך.
רפי חיים: זה לא משנה.
יריב פישר: זה מאוד משנה.
רפי חיים: זה לא משנה בכלל.
יונתן יעקובוביץ: ואני מצפה שאגב, תשתפו-
רפי חיים: עוד סיסמה.
יונתן יעקובוביץ: וכן תעשו, ולא תחכו שבאמת מישהו ייהרג, כי זה הולך להימשך.
אני לא רואה איזושהי סיבה למה זה ייפסק. אז בסדר, זה עכשיו
עבר מהאזור של המרכז המסחרי בנוף ים, שעוד פעם, אף אחד
אין לו הבנה, לפחות מהאנשים שאני מדבר איתם, אין לו הבנה
50
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
למה זה התחיל ולמה זה נגמר. ופתאום יש ברחובות הרצליה
פיתוח מטעני נפץ. זה לא עכשיו איזה מישהו פרץ. אז אני לא
מדבר על הפריצות והשודים המזוינים, שיש לך באזור התעשייה,
ובחוף הים, ובכל הדברים האלה-
מאיה כץ: ובסוקולוב.
יונתן יעקובוביץ: בכמויות, כן? למקרה שמישהו פה לא מעודכן, בכמויות,
בכמויות. אז בסדר לבוא ולהגיד, הכל בשליטה, הכל מטופל. וזה
בסדר. אני מאמין שבאמת אתם לא יושבים על השמרים, אני
באמת מאמין שאתם עושים. אבל בתוצאה זה לא עובד. צריך
לעשות משהו אחר. ואתם גם לא מעדכנים. העדכונים האלה
שקורים בתוך קבוצות של תושבים, אנחנו הולכים עכשיו ואנחנו
חושבים על לשים מחסומים, ואנחנו עובדים בשיתוף פעולה עם
משטרת ישראל, ובלה, ובלה, ובלה, ובלה, ובלה, ובלה. ועוד פעם
נזרק רימון-
רפי חיים: מחסומים בדיוק לשבועיים.
יונתן יעקובוביץ: ועוד פעם נזרק רימון. ואתם באים לעשות סיור במרכז המסחרי,
ואתם מסבירים לכל בעלי העסקים. ופאק, עוד פעם נזרק רימון.
אז תחליטו איך אתם רוצים שהדבר הזה יתנהל. אני חושב שזה
צריך להתנהל בצורה אחרת. אני חושב שיש פה משהו שעיריית
הרצליה צריכה לשים עליו דגש, כמו למשל, ממשלת ישראל
צריכה לשים דגש על הפשיעה במגזר הערבי, ועל כל הפשע
המאורגן, עיריית הרצליה צריכה לשים דגש על מה שקורה כרגע
במערב העיר. בין אם זה עכשיו מבחינתי, אל תזמינו אותי, קחו
את רפי קדושים-
רפי חיים: נראה לך, אותי?
יונתן יעקובוביץ: הוא מבין אולי בדברים האלה יותר ממני. תתייעצו איתו מה
צריך לעשות.
51
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
רפי חיים: ברור. אני אגיד לך משהו. נראה לי, בגלל שהוא אמר שהוא
יילחם במשפחות הפשע, הם מחזירים עכשיו-
יונתן יעקובוביץ: בסדר, יכול להיות-
רפי חיים: נראה לי. כי מאז שהוא נבחר, רימונים ברמות מטורפות.
יונתן יעקובוביץ: בוא ננסה לעבוד בדבר הזה ביחד. לבוא ולהגיד עכשיו, אחרי שנה
וחצי, אולי נשים מחסומים בכניסה לעיר, זה כבר עבר את השלב
הזה. צריך לחשוב על משהו קצת יותר. לא יודע, אני באמת לא
יודע. זה במצב בעייתי. אנחנו נמצאים במקום תיירותי. באים לך
עשרות אלפי אנשים כל סופ"ש, שנכנסים שם לאזור. יש לך
בעיה, אבל אתה צריך לטפל בה.
רפי חיים: אתה יודע מה המצחיק, שלאף אחד מכם פה אין שום הבנה. זה
לא משנה. זה לא משנה. אנחנו תושבים בעיר הזאת. מאז
שנבחרת, רימונים. אנחנו קולטים, עבריינים באים לפה. אתה לא
עושה כלום. כי אתה מחפש עבריינים מסוימים, אתה לא תמצא
אותם.
יריב פישר: זו לא ההצעה שלך.
רפי חיים: תתמקד בזה. יש פה בעיה מאוד רצינית-
יריב פישר: סיימת?
רפי חיים: ברור שזו לא ההצעה שלי.
מאיה כץ: אני רוצה רגע להוסיף משהו, בסדר? אני רוצה להוסיף. אנחנו,
בגדול ההצעה הזאת, הסאבטקסט שלה, זה כשיש נושא שהוא
באמת רחב, ומשמעותי, כמו הנושא של הביטחון, שהולך וחוזר
על עצמו וגדל באופן מסוים, תכנסו ישיבה מיוחדת. יש לנו
שליש, אנחנו יכולים לכנס ישיבת מועצה שלא מן המניין, בסדר?
אנחנו מעדיפים לא להשתמש בזה כרגע. אנחנו מבקשים שאתה
תיזום את זה בסיטואציות מסוימות, כאלה רחבות, ותקרא לנו,
ותשמעו גם מה יש לנו להגיד. כדיון פתוח אגב של כולם. לא
52
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
קואליציה, לא אופוזיציה. אנשים שהם נבחרו ע"י תושבים,
ויכול להיות שיש להם גם רעיונות במה להוסיף, ומהניסיון-
יונתן יעקובוביץ: אתם לא שומעים את כל קולות התושבים. בוא אני אגיד לכם את
זה ככה. אני יודע שיש לכם הרבה תושבים שאתם נמצאים בקשר
איתם, מן הסתם, אתם נציגי ציבור, יש לכם את הקשרים האלה,
יש לכם את המערכות האלה, יש לכם את הנציגים שלכם
שמדברים איתם, הכל בסדר. אתם לא שומעים את כל קולות
התושבים. אתם לא שומעים את כל מה שקורה, וחבל-
מאיה כץ: גם אנחנו פגשנו את כל בעלי העסקים בנוף ים-
יונתן יעקובוביץ: אגב, גם אנחנו לא-
מאיה כץ: נכון. ביחד אפשר להגיע לשלם, נכון.
יונתן יעקובוביץ: סיימנו.
מאיה כץ: ואנחנו בכל מקרה, גם אם אתה מתכוון להוריד את זה מסדר
היום, למרות שאני אשמח שכבר אתה תיתן בתשובה שלך חלק
מהתשובות לפה, תקיים על זה דיון-
רפי חיים: חלק מהסיסמאות, לא מהתשובות.
מאיה כץ: תקיים על זה דיון. לא צריך פה פרוטוקול, לא צריך פה מצלמות.
שיגיע גם מפקד תחנת המשטרה-
יריב פישר: מאיה, תני לי-
מאיה כץ: גם נשמח להכיר אותו. ולקיים דיון-
יריב פישר: אני אקח לדוגמה את המקרה שאתה דיברת, ואני אסביר לך
בדיוק למה אני אומר שאנחנו לוקחים אחריות-
יונתן יעקובוביץ: רק על איזה מהם? דיברתי-
יריב פישר: של נוף ים. אני אקח את זה לדוגמה, ואני אסביר לך בקווים
מאוד ברורים למה עיריית הרצליה עובדת שונה מכל עיר אחרת.
במקרה שאתה דיברת, עזוב את זה שהיינו שם שעות ע"ג שעות.
אני לא שם את זה בכלל. עיריית הרצליה כעירייה, אנחנו, לא
53
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
משטרת ישראל, שמנו שם שיטור עירוני שלנו במשך לדעתי 3
שבועות, אם לא חודש אפילו-
יונתן יעקובוביץ: יריב, אבל-
יריב פישר: אל תפריע. באמת, אל תפריע, יונתן. יונתן, אל תפריע. אל
תפריע. אל תנהל איתי דיון, אני עונה לך כרגע. אל תפריע, תן לי
לענות לך בבקשה-
רפי חיים: יש לך בעיה בהבנה בכלל, מחילה. כשאתה אומר את זה. יש לך
בעיה בהבנה, אני אסביר לך מדוע. שנייה, שנייה, אני רוצה
להסביר לו משהו-
יריב פישר: אתה רוצה תשובה?
רפי חיים: אני רוצה להסביר לו משהו בהבנה-
מאיה כץ: נכון, כי הרי הוא הלך ב-.11:00 כי מישהו-
רפי חיים: סליחה, מאיה. אני רוצה להסביר לו משהו. יש לך בעיה בהבנה.
אתה יודע מה הבעיה שלך?
יריב פישר: לא, לא, אל תפריע-
רפי חיים: לא, לא. אני כן אסביר לך את זה, כי אתה לא מגיע לנקודה.
יריב פישר: אם אתם לא נותנים לענות, אנחנו פשוט נוריד את זה מסדר-
מאיה כץ: ...עד שעה ,11:00 אז הרימון נזרק ב-.11:30 אתה מבין?
יריב פישר: אתם לא רוצים תשובה, אנחנו נוריד את זה-
רפי חיים: אני רוצה להגיד לך משהו קטן, ואני לא פותח את הפה בכלל.
משהו קטן מאוד-
יריב פישר: הוא לא נותן לענות.
רפי חיים: משהו קטן להגיד לך. תכבד. משהו קטן בנושא הזה-
יריב פישר: בוא נסכם. אתה אומר משהו קטן, ואתה נותן לענות-
רפי חיים: כן, חד משמעית.
יריב פישר: קדימה.
רפי חיים: תראה, ברגע שאתה שם ניידת 3 שבועות, סתם לצורך העניין. אז
54
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
אני אומר לך, בחשיבה קרימינלית, אין בעיה, שהיא הולכת, אני
עושה את הפשע.
יריב פישר: סבבה-
רפי חיים: זו הבעיה שלך. זו הבעיה. אתה צריך לעשות משהו קבוע. זו
הבעיה. כן, סיימתי. אתם אפילו לא יודעים לחשוב בצורה נכונה.
יריב פישר: אוקי.
גונן לצטר: יש לו מומחה תוכן.
רפי חיים: ועובדה, בוודאי. אתה יכול לצחוק, אתה יכול זה. ידידי-
יריב פישר: רפי, תן להמשיך, בבקשה.
רפי חיים: ידידי, אני נמצא פה, אתה יודע למה? כי תמיד עבדתי עם הראש.
זה ההבדל בינינו סה"כ.
יריב פישר: הלאה, הלאה, הלאה. כן.
רפי חיים: התושבים סובלים. התושבים סובלים. רימונים. שודים.
יריב פישר: תצא החוצה.
רפי חיים: כי אתה מדבר שטויות, ואתה מלגלג על דברים רציניים. אתה
פשוט מדבר שטויות. ויש פה דברים רציניים. מחר ייזרק לבית
שלך הרימון הזה. אתה לא מבין את זה בכלל. מחר זה ייזרק
לבית שלך, אתה לא מבין את זה בכלל. אנחנו היינו שם, אנחנו
יודעים בדיוק איך זה עובד, זה ההבדל. אתה שומע טוב מאוד.
דובר: אתם ישנים. ילדים מתאבדים, שואפים גז-
רפי חיים: מה זה מעניין? זה נזרק אליהם לבית?
יריב פישר: עיריית הרצליה לא מפסיקה לקחת אחריות. ובאמת, אני לא
מכיר שום עיר שלוקחת אחריות על נושא הביטחון כמו עיריית
הרצליה. ואנחנו נמשיך להשתפר, ולהוסיף את היחידה של
השיטור שלנו, ולתגבר אותה. ולהוסיף מצלמות, ולעשות
מחסומים, ולהמשיך לעבוד. וכן, כשאנחנו עובדים בשיתוף
פעולה, כן, אנחנו עושים מעצרים, ותופסים שב"חים, ותופסים
55
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
את משפחות הפשע, ונמשיך לעשות את זה. ונפסיק את כל
הפעילויות הלא חוקיות. ואנחנו נמשיך לעבוד קשה. והמצב
במדינה הוא לא פשוט בכלל. ומי שיודע, יש רימון בת"א כל
לילה. אני לא מתרץ את זה. המצב במדינה-
מאיה כץ: אבל אנחנו גם לא רוצים להתרגל לרימון כל לילה.
יריב פישר: המצב לא פשוט, ואנחנו נמשיך-
רפי חיים: אז פה כל שבוע-
יריב פישר: לקחת אחריות ולעבוד קשה בנושא הזה. אני רוצה גם שאלכס
יוסיף קצת נתונים, בבקשה.
אלכס גולדשטיין: טוב. אנחנו אנשים של עובדות ומספרים. וכן-
יונתן יעקובוביץ: רק מי רושם את המספרים, ומי אוסף אותם-
יריב פישר: זה אם אתה לא מאמין, זו כבר בעיה אחרת.
יונתן יעקובוביץ: לא, אני לא מאמין. אה, רגע, עכשיו אתה מאמין למשטרת
ישראל של בן גביר? עכשיו אתה מאמין למשטרת ישראל של בן
גביר?
יריב פישר: אני מאמין לנתונים, כן. וגם למשטרת ישראל.
יונתן יעקובוביץ: כשנוח לך, אתה מאמין בהם. וכשלא נוח לך, אתה לא מאמין
בהם-
יריב פישר: יונתן, נו באמת. אתה רוצה מספרים, או לא?
יונתן יעקובוביץ: אל תהיה צבוע.
יריב פישר: אתה רוצה מספרים?
יונתן יעקובוביץ: אל תהיה צבוע.
יריב פישר: אני מאמין למספרים של משטרת ישראל, מה לעשות.
יונתן יעקובוביץ: אוקי, בסדר. אני אשמח גם בפעם הבאה.
אלכס גולדשטיין: כשמסתכלים על נתוני משטרת ישראל תקופה מקבילה ,2024
לתקופה הנוכחית, ב-2024 היו 276 אירועים ברחבי העיר
הרצליה. בתקופה המקבילה עכשיו, אנחנו מדברים 139
56
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
אירועים-
רפי חיים: בואנה, אתה מחרטט פשוט.
יונתן יעקובוביץ: ...שבשנה וחצי האחרונות-
רפי חיים: נזרקו רימונים ככה?
יונתן יעקובוביץ: ...רימונים במערב העיר.
אלכס גולדשטיין: אני מדבר על אירועים, לא דיברתי על רימונים.
רפי חיים: אה, בסדר, אירועים.
יונתן יעקובוביץ: ...ההיסטוריה, גם ב-1965 לא היה מצב שנזרק יותר מרימון אחד
בשנה במערב העיר-
מאיה כץ: נכון, נכון.
אלכס גולדשטיין: אנחנו מדברים על -50
יונתן יעקובוביץ: ...זרקו רימונים, אתה לא מבין את זה?
אלכס גולדשטיין: אני לא אחראי על זריקות הרימונים, אני יכול להגיד לך-
רפי חיים: כן, הוא מערבב את זה-
אלכס גולדשטיין: אני יכול להגיד לך-
יונתן יעקובוביץ: ...
אלכס גולדשטיין: עוד מעט נתייחס לזה. %50 פחות אירועים שעושים בתקופה
מקבילה. עכשיו, %50 פחות באירועים-
יריב פישר: יונתן, תן לו לענות.
יונתן יעקובוביץ: באילו אירועים?
אלכס גולדשטיין: אלה העובדות.
יונתן יעקובוביץ: ברימונים?
אלכס גולדשטיין: בכל אירועי הפשיעה-
יונתן יעקובוביץ: עכשיו יש פחות רימונים? מה אתה מבלבל את המוח?
רפי חיים: יש אנשים שישמעו מה שאתה אומר-
אלכס גולדשטיין: אני לא מבלבל את המוח. אני מדבר על עובדות.
יונתן יעקובוביץ: עכשיו מה שאמרת-
57
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
יריב פישר: העובדות לא נעימות לך, אז הכל בסדר.
(מדברים ביחד)
יריב פישר: עזוב, עזוב. הוא לא רוצה להקשיב. חברים-
רפי חיים: ברור שעזוב, כי זה לא נכון.
מאיה כץ: אני לא מבינה למה אתם לא מוכנים לקיים על זה ישיבה. להביא
את מפקד תחנת המשטרה, שנדע גם לשאול שאלות.
יריב פישר: מעניין אותו רק לסיסמאות שלו.
מאיה כץ: לא, זה לא נכון, יריב, זה לא נכון-
רפי חיים: אתה אלוף הסיסמאות.
מאיה כץ: זה לא נכון.
יריב פישר: מי נגד? מי נמנע?
גב' רינה זאבי: מאיה, אתם נגד, נכון?
מאיה כץ: בוודאי, מה זאת אומרת. אנחנו בעד להעלות את ההצעה.
גב' רינה זאבי: מה?
מאיה כץ: אנחנו בעד להעלות את ההצעה.
גב' רינה זאבי: נגד להסיר.
יונתן יעקובוביץ: אתה מדבר איתי על 274 אירועים. תגיד לי, על מה אתה מדבר?
על מישהו-
מאיה כץ: לא, גם מה ביקשנו, לקיים דיון ענייני, להיות שותפים לנושאים
משמעותיים.
יונתן יעקובוביץ: אילו אירועים?
גב' רינה זאבי: יונתן, עברנו הלאה, די.
יריב פישר: כן, הלאה.
יונתן יעקובוביץ: לא, אני לא אתן לכם לעבור עכשיו עם בלבול המוח הזה.
יריב פישר: אל תיתן.
יונתן יעקובוביץ: אז בוא, תן למישהו להציג. אילו אירועים, אלכס? באת, נתת פה
.274 אילו אירועים-
58
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
רפי חיים: לפחות אל תדברו שטויות, זו הכוונה. הוא מתעצבן כי אל תדברו
שטויות.
יונתן יעקובוביץ: 274 אירועים.
רפי חיים: כן, כן, כן. רק אתמול היה אירועי ירי בשביב, שלא מדווח.
יריב פישר: הדו"חות הכספיים.
רפי חיים: תגיד לי, אתמול היה אירוע ירי בשביב. זה מדווח?
גב' רינה זאבי: החברה לפיתוח הרצליה-
רפי חיים: אלכס, אתמול היה אירוע ירי בשביב, זה מדווח?
אתי נחום: הם לא מגיבים, מה.
רפי חיים: ברור. לפחות אל תדברו שטויות.
.7 אישור דוחות כספיים ליום 31.12.2024 של:
החברה לפיתוח הרצליה בע"מ
דובר: רו"ח ארז שפר לא יכל להגיע, הוא נמצא בחו"ל, אז אני אציג את
הדו"ח הכספי של החברה לפיתוח במקומו. חוות הדעת של
הרו"ח היא חוות דעת נאותה, נקייה, ללא כל הערות. אני עובר
לדף המאזן...שוטף לשנת 2024 הסתכם ב-73,000,000 ₪,
לעומת כמעט 90,000,000 ₪ בשנת .2023 יש פה גידול בשווי
מזומנים, וירידה ביתרות של עיריית הרצליה. זה נובע בעצם
מהקדמת תשלומים שנעשו בסוף שנת ,2024 על מנת לחסוך את
עליית המע"מ שהחל ב-.1.1.2025 רכוש קבוע, יש פה גידול של
10,000,000 ₪, שנובע מסגירת פיקדון בבנק לתקופה של שנה,
של חצי שנה ושנה, שאושר בינתיים. התחייבות שוטפות עומדות
כמעט על אותה יתרה של שנת .2023 הון מניות ועודפים מסתכם
בשנת 2024 ב-34,000,000 ₪, לעומת 39,000,000 ₪. תכף אני
ארחיב למה יש פה קיטון בעצם. אם אנחנו עוברים לסקירת
59
עיריית הרצליה
ישיבת מועצה מן המניין מיום 15.7.2025
הרווח וההפסד. סך הפעילות של החברה הסתכמה ב-
360,000,000 ₪, לעומת 416,000,000 ₪ לשנת .2023 הוצאות
תפעול, 343,000,000 ₪, לעומת 397,000,000 ₪ בשנת .2023
סך הרווח התפעולי, כ-18,000,000 ₪ בשנת .2024 והרווח הנקי,
לאחר הוצאות הנהלה וכלליות, מימון ומיסים מסתכם ל-
8,200,000 ₪, לעומת 9,300,000 ₪ לשנת .2023 אני חוזר רגע
להון העצמי של החברה, שאמרתי שהוא 34,000,000 ₪, לעומת
39,000,000 ₪. למרות שהשנה הסתיימה ברווח של 8,000,000
₪, יש פה קיטון בעצם בהון, כתוצאה מחלוקת דיווידנד שבוצעה
בשנת ,2024 ע"ס כ-13,000,000 ₪ לעיריית הרצליה. וזה מה
שגרם בעצם לירידה בהון. זהו. סה"כ, זה הדו"ח הכספי לשנת
.2024 אם יש עוד שאלות, אשמח לענות.
גב' רינה זאבי: זה יידוע.
דובר: צריך רק לאשר את הרו"ח, ואת...
גב' רינה זאבי: אוקי, תודה רבה. המרכז הקהילתי לספורט, תרבות ונופש-
דובר: לאשר את הרו"ח.
יהודה בן עזרא: השכר לא ייקבע ע"י הדירקטוריון של החברה.
גב' רינה זאבי: אוקי. כולם בעד?
מאיה כץ: לא. אנחנו נמנע. המערכת פה לא ברורה לי פה, אז אנחנו נמנעים.
לא ברור מה קורה מאחורי הקלעים.
מרכז קהילתי לספורט תרבות ונופש בע"מ (בריכת נורדאו)
גב' רינה זאבי: מי הלאה? נורדאו.
רו"ח זרח נתיב: שלום לכולם. רו"ח זרח נתיב, מהאוזר נתיב דדון, לגבי המרכז
הקהילתי לספורט., הידוע כבריכת נורדאו. נתחיל בדו"ח על
הפעילויות. סה"כ ההכנסות מפעילויות בשנת 2024 הסתכמו ל-
60