פרוטוקול ועדת מליאה מס' 27

י"ח אב, תשפ"ה

12 אוגוסט, 2025

לכבוד

חברות וחברי מועצת העירייה

תפוצת מוזמנים

הרצליה

הנדון: זימון לישיבת מועצה מן המניין ב- 12.8.25

הנך מוזמן/ת לישיבת מועצה מן המניין.

הישיבה תתקיים ביום ג', י"ח אב, תשפ"ה, 12 באוגוסט 2025

בשעה 19:00 (לערך) ומיד לאחר ישיבת מועצה שלא מן המניין

באולם המליאה, בבניין העירייה,

סדר היום:

.1 אישור פרוטוקול

.2 עדכון רה"ע

.3 שאילתות

.4 הצעות לסדר

.5 אישור תב"רים

.6 הצעות לשינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים- ז'

.7 בקשה לפתיחת 5 חשבונות בנק לגני ילדים

.8 ועדת הנצחה לנרצחי פעולות טרור

.9 תמיכות

.10 אישור העסקת עוזר לראש העיר

.11 מינויים

.12 אישור הארכת שירות

.13 שונות

1

.1 אישור פרוטוקול

.2 עדכון רה"ע

.3 שאילתות

כפי שיונחו על שולחן המועצה

.4 הצעות לסדר

הצעה לסדר מספר 1 ע"י אתי נחום ורפי חיים-קדושים

בנושא: הבעת תמיכה בלתי מסויגת בחיילי צה"ל וגינוי עצומת האמנים הפוגעת

במורל הלוחמים

אנו פונים בזה אל מועצת העיר הרצליה בבקשה דחופה להעלות לדיון הצעה לסדר בעלת חשיבות

עליונה לערכי היסוד של מדינת ישראל ולחוסנה החברתי של העיר הרצליה בפרט.

בשעה קשה זו, כאשר אלפי לוחמי צה"ל, בנים ובנות טובים של כולנו, נלחמים בעוז ובמסירות אין

קץ ברצועת עזה כדי להגן על ביטחון תושבי ישראל, אנו עדים לתופעה מדאיגה ומכאיבה של

התבטאויות פוגעניות מצד גורמים בחברה הישראלית, ובפרט מקרב קהילת האמנים והתרבות.

עצומה פומבית שפורסמה לאחרונה, ובה חתומים שמות בולטים מעולם התרבות הישראלי כמו

חוה אלברשטיין, דוד גרוסמן, גידי גוב, אסף אמדורסקי ואחרים, מטילה דופי מוסרי בפעולות

צה"ל ומאשימה אותו בביצוע "פשעי מלחמה" תוך קריאה חד-צדדית להפסקת הלחימה.

עצומה זו אינה רק שגויה בעובדותיה, אלא מהווה מעשה חמור של הטחת עלילות דם בצבא ההגנה

לישראל, אותו צבא המושתת על ערכי טוהר הנשק ופועל בהתאם לכללי המשפט הבינלאומי.

דברים אלה פוגעים אנושות במורל הלוחמים ובמשפחותיהם, ומערערים את האחדות הלאומית

הדרושה כל כך בעת מלחמה. אין זה מקרי שהעצומה עוררה סערה ציבורית רחבה וגינויים חריפים

מצד לוחמים בחזית כמו עידן עמדי, אישי ציבור, פרשנים וראשי ערים רבים ברחבי הארץ.

לאור המצב, ראשי ערים ואנשי ציבור רבים כבר נקטו עמדה ברורה. ראש עיריית ערד יאיר מעיין

הכריז כי עירו "לא תארח אנשי תרבות שחתמו על העצומה". ראש עיריית מגדל העמק יקי בן חיים

הדגיש כי "מי שפועל נגד חיילינו בזמן מלחמה, לא יכול ליהנות מהבמה הציבורית". סגן ראש

עיריית קריית גת ארז חסון הנחה את גורמי המקצוע "שלא להתקשר עם אף אמן שחתום על

העצומה הנפשעת הזאת". עמדה דומה נשמעה מעשרות רשויות מקומיות נוספות.

בהתאם לכך, וכחלק ממחויבותנו המוסרית כלפי לוחמינו, אנו מציעים למועצת העיר לאמץ את

ההחלטות הבאות:

.1 גינוי רשמי, פומבי וחד-משמעי של עצומת האמנים וכל התבטאות דומה הפוגעת בצה"ל

ובפעולותיו ההכרחיות להגנת המדינה.

2

.2 קביעת מדיניות עירונית האוסרת על שיתוף פעולה עם אמנים החתומים על עצומות נגד צה"ל,

לרבות מניעת הופעות במוסדות עירוניים, שלילת תמיכה כספית וסירוב להקצאת משאבים

עירוניים לפעילותם.

זוהי שעה של מבחן לערכינו כחברה וכקהילה. אין לנו זכות להישאר אדישים כאשר פוגעים

ברוחם של הלוחמים המגינים על חיינו. הצטרפות הרצליה למהלך הארצי של תמיכה בצה"ל

וגינוי האמנים הפוגעניים היא לא רק חובה מוסרית, אלא גם מסר חשוב לתושבי העיר,

ללוחמינו בחזית ולכלל אזרחי ישראל.

אנו קוראים לכלל סיעות המועצה לתמוך בהצעה זו, כאות הזדהות עם חיילי צה"ל והמשפחות

השרות בחזית, וכהבעת אמון בצדקת דרכנו כחברה וכמדינה.

הצעה לסדר מספר 2 ע"י אתי נחום ורפי קדושים

בנושא: מניעת פתיחת עסקי מזון חדשים בסוקולוב

ההחלטה התמוהה והפוגענית של עיריית הרצליה לאסור פתיחת עסקי מזון חדשים ברחוב

סוקולוב למשך ארבע שנים היא דוגמה קלאסית לצביעות שלטונית וחוסר מקצועיות מביך. מצד

אחד, ראש העירייה, מר יריב פישר וסגניו מתיימרים לקדם גיוון מסחרי, תרבות תוססת ופיתוח

מרכז העיר, ומצד שני, הם מקבלים החלטות פזיזות וחסרות הגיון שמונעות השקעות, מדכאות

יזמים ומובילות להקפאה מסחרית במקום לצמיחה.

איך אפשר להסביר את הפער הבלתי נתפס בין ההצהרות הרמות על "חיזוק הרחוב" ו"עידוד מגוון

עסקי" לבין המדיניות המעשית, שדווקא חונקת כל אפשרות להתחדשות? ראש העיר, מר יריב

פישר, הצהרת בעבר כי "העירייה תמשיך לתמוך בעסקים ותעודד יזמות", ודנה אורן ינאי, אף

הכריזה כי "תרים את רחוב סוקולוב ותהפוך אותו למוקד משיכה". אך בפועל, במקום לטפל

בבעיות האמיתיות של הרחוב – כמו מחסור בהצללה, תשתיות מיושנות והיעדר אסטרטגיה

אמיתית למשיכת קהל – העירייה בוחרת בפתרונות כושלים של הגבלות שרירותיות, כאילו

שסגירת השער בפני מסעדות ובתי קפה חדשים תהפוך את סוקולוב לרחוב תוסס.

זו לא תכנון עירוני – זו חרפה. החלטה כזו, שנעשית ללא התייעצות אמיתית עם בעלי העסקים

וללא מחקר סביר, מוכיחה שהעירייה פועלת באינטרסנטיות ובחוסר שקיפות. מדובר בהמשך ישיר

למדיניות הדורסנית של העירייה כלפי בעלי העסקים, שכבר כוללת שינויים קיצוניים בהוצאת

סחורות והטלת קנסות כבדים.

ולכן הצעתנו לסדר :

.1 ביטול מיידי של ההחלטה המגבילה על פתיחת עסקי מזון חדשים.

.2 קיום מחקר מעמיק, בשיתוף בעלי העסקים והציבור, כדי לגבש תוכנית אמיתית שתהפוך את

רחוב סוקולוב למוקד תוסס – לא באמצעות הגבלות, אלא דרך שיפורים פרקטיים כמו הצללה,

אזורי ישיבה נוחים, קידום אירועי תרבות ופתרונות נגישות.

זו לא רק טעות – זה הקש האחרון שישבור את גב הגמל. אם העירייה תמשיך במדיניותה

הנוכחית, היא תישא באחריות המלאה לדעיכתו של רחוב סוקולוב. הגיע הזמן להפסיק עם

ההצהרות המתריסות ולעבור למעשים אמיתיים.

3

.5 אישור תב"רים

לאשר עדכון תקציב פיתוח 2025 של 25 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2025 בסכום

של 58,105,256 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתוח 26,535,116

קרן ייעודית 1,600,000

אחרים 29,970,140

סה"כ 58,105,256

.6 הצעות לשינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים- ז'

מצ"ב.

.7 בקשה לפתיחת 5 חשבונות בנק לגני ילדים

המועצה תתבקש לאשר פתיחת 5 חשבונות בנק לטובת גני ילדים. החשבון ישמש את גן

הילדים באופן שהגננת בכל גן תהיה מורשית חתימה לבדה בחשבון, והיא תוסמך לחתום על

כל המסמכים הנדרשים בקשר עם החשבון והכל בהתאם לנוסח ולתנאים המקובלים בבנק

וכפי שיסוכמו עמו.

סכום ההתחייבות הכספית שבו רשאית הגננת לחייב את החשבון במשיכה חד פעמית מוגבל

עד לסכום של 1,500 (אלף וחמש מאות ₪) ובמשיכה חד פעמית לטובת חשבון העירייה בלבד

ללא הגבלת סכום.

בנוסף, תינתן לחשבת אגף החינוך אפשרות לעקוב אחר תנועות הבנק וכל ההוצאות.

מצ"ב.

.8 ועדת הנצחה לנרצחי פעולות טרור

המועצה תתבקש לאשר המלצות הועדה לנרצחי פעולות איבה.

מצ"ב פרוטוקול הועדה מיום .21.7.25

.9 תמיכות

מצ"ב פרוטוקולים מועדת התמיכות המקצועית מיום 6.7.25 ו-.27.7.25

המועצה תתבקש לאשר המלצות ועדת התמיכות המקצועית כדלקמן:

4

א. דיון במתן תמיכה לשנת 2025 בנושא זהות יהודית דמוקרטית.

.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא זהות יהודית דמוקרטית לשנת הכספים 2025 כמפורט

להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל

שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת

2025 בש"ח

יסודות לצמיחה דרור 67,500 ₪

.2 לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 57,500 ₪ בנושא זהות יהודית דמוקרטית.

ב. דיון במתן תמיכה לשנת 2025 בנושא חינוך במערכת הפורמלית.

לחלק את תקציב התמיכות בנושא חינוך במערכת הפורמלית לשנת הכספים 2025 כמפורט

להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל

שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת

2025 בש"ח

מועדון ליונס הרצליה 1,723 ₪

מרכז סיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית 44,778 ₪

פו"ש 6,765 ₪

בית הגלגלים 17,137 ₪

ידיד לחינוך 25,056 ₪

יסודות לצמיחה דרור 12,541 ₪

5

ג. דיון במתן תמיכה לשנת 2025 בנושא חינוך במערכת הבלתי פורמלית.

.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא חינוך במערכת הבלתי הפורמלית לשנת הכספים 2025

כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים חסרים

בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת

2025 בש"ח

מועדון ליונס הרצליה 4,692 ₪

תשב"ר עובדיה 22,783 ₪

בית אולפנה ללימודי היהדות 5,222 ₪

אעלה בתמר 18,760 ₪

ניצ"ן - מרכז הורים 24,029 ₪

ניצ"ן - סניף הרצליה 14,328 ₪

אור ישראלי 2012 13,667 ₪

כנפיים של קרמבו 89,743 ₪

תנועת בית יעקב 20,651 ₪

משען לתלמיד אופקים ע"ר 4,595 ₪

אהבת רזיאל 10,954 ₪

איגי ארגון נוער גאה 26,739 ₪

בית הגלגלים 57,215 ₪

נעמ"ת - תנועת נשים עובדות ומתנדבות 10,090 ₪

שביל הכוכבים הרצליה 15,097 ₪

אקים ישראל הוסטל השחר 11,991 ₪

האגודה למען העיוור הרצליה 13,060 ₪

יאמר ליעקב 6,633 ₪

יסודות לצמיחה דרור 6,751 ₪

.2 מתן התמיכה למבקש התמיכה, נעמ"ת - תנועת נשים עובדות ומתנדבות, הינו בכפוף

להשלמת כלל המסמכים הנדרשים בבקשת התמיכה ובכפוף לקבלת הבהרה מרו"ח של

העמותה הנ"ל לעניין הגירעון הנצבר.

6

ד. דיון במתן תמיכה לשנת 2025 בנושא כוללים.

.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא כוללים לשנת הכספים 2025 כמפורט להלן, בכפוף

לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם,

ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת

2025 בש"ח

בית אולפנה ללימודי היהדות (כולל) הרצליה 216,058 ₪

מדרשת "החפץ חיים" להפצת היהדות המדרשה התורנית

235,413 ₪

ע"ש הצדיק הרה"ג ר' ישראל מאיר הכהן זצ"ל – הרצליה

"אור זרוע" המדרשה לבעלי תשובה ע"ש האדמו"ר הצדיק

235,413 ₪

בבא סאלי זיע"א הרצליה

עמותת בית הכנסת האר"י בהרצליה 216,058 ₪

שערי קדושה נקודה טובה אלעד 216,058 ₪

.2 מתן התמיכה בפועל למבקשי התמיכה הינו בכפוף לקבלת תצהיר מאומת בפני עו"ד עבור

התלמידים להלן בו יפורט על ידם ההסבר לאי ההתאמה בין כתובת המגורים הרשומה

במשרד הפנים לבין כתובת המגורים בפועל, לשביעות רצון הוועדה:

שם המוסד שמ/ות

התלמיד/ים(*)

בית אולפנה ללימודי היהדות (כולל) הרצליה נ.נ.

מדרשת "החפץ חיים" להפצת היהדות המדרשה התורנית .1 ב.נ.

ע"ש הצדיק הרה"ג ר' ישראל מאיר הכהן זצ"ל – הרצליה .2 נ.י.

"אור זרוע" המדרשה לבעלי תשובה ע"ש האדמו"ר הצדיק

ו.פ.

בבא סאלי זיע"א הרצליה

עמותת בית הכנסת האר"י בהרצליה ד.ס.

.1 צ.פ.

שערי קדושה נקודה טובה אלעד

.2 ר.ע.

(*)

מטעמי צנעת הפרט שמות התלמידים נרשמו בראשי תיבות בפרוטוקול זה.

.10 אישור העסקת עוזר רה"ע

המועצה תתבקש לאשר העסקתו של מר יהונתן ברוסלובסקי בתפקיד עוזר ראש הרשות.

שכרו בשיעור %40 משכר מנכ"ל ברמה .7

איוש המשרה בתקן עוזר ראש הרשות החל מיום .15.9.2025

מצ"ב קו"ח ומסמך גזבר.

7

.11 מינויים

המועצה תתבקש לאשר:

• מינויו של מר דניאל צ'רטוק כממלא מקומו של מר פביאן בועדת המכרזים בעת העדרו

מישיבות הועדה.

• מינויה של גב' שירי מור פרג' כחברה בדירקטוריון בריכת נורדאו.

• מינויו של מר יהודה פישמן במקומה של גב' הילה פרי חזקיה כחבר בתאגיד עלה

• מינויה של גב' מאירה ליברמן במקומה של גב' הילה פרי חזקיה כחברה בתאגיד התרבות

• מינויה של גב' יעל טבצניק במקומו של מר יהודה בן עזרא כחברה בדירקטוריון

החברה לפיתוח התיירות בע"מ.

.12 אישור הארכת שירות

המועצה תתבקש לאשר החלטת ראש העירייה בהמשך להמלצות הועדה בדבר

הארכת שירותם של עובדים שגילם מעבר לגיל 70 כלהלן:

א. תומכות חינוך רפואיות, מינהל החינוך

.1 גב' א.ו, בת 69.08

.2 גב' ת.צ, בת 69.11

.3 גב' פ.ד, בת 70.10

.4 גב' א.ש, בת 71.00

.5 גב' ב.ח, בת 71.07

.6 גב' ר.ח, בת 72.06

.7 גב' י.ח, בת 72.00

.8 גב' ר.א, בת 73.00

.9 גב' ע.ב, בת 73.08

.10 גב' ש.ד, בת 73.08

נוכח המלצות מנהלים ובשל קושי בגיוס תומכות חינוך הועדה ממליצה לראש

העירייה להאריך את שירותן עד לתאריך ,31/08/2026 בהתאם לקריטריונים

הבאים:

א. המלצות ממונים – עובדות ותיקות ומנוסות. מבצעות את תפקידן בנאמנות,

מסירות ואחריות. פועלות למען קידום והתפתחות הילדים.

ב. נסיבות מיוחדות של המערכת

ב. מר י.י, נהג במחלקת חשמל, אגף תנועה ודרכים, מינהל התפעול, בן 70.04

הנו חלק מצוות תחזוקת תאורת רחובות ברחבי העיר. עובד מסור, חרוץ, משימתי,

8

תורם רבות לעבודת הצוות. בעל ניסיון ייחודי של מפעיל מנוף. מגלה מוטיבציה

גבוהה במילוי תפקידו.

נוכח המלצת מנהלים ובשל קושי בגיוס נהגים מפעילי מנוף, הוועדה ממליצה לראש

העירייה להאריך את שירותו עד לתאריך ,30/06/2026 בהתאם לקריטריונים

הבאים: א. המלצות ממונים ב. נסיבות מיוחדות של המערכת

ג. גב' ז.א, עוזרת מדריכה במועדונית, אגף לשירותים חברתיים, בת 70.11

עובדת ותיקה ומנוסה. מגלה בעבודתה מוטיבציה גבוהה, מוסר עבודה גבוה, מסירות

ונאמנות. הצליחה לבנות קשרים קרובים, חמים וטובים עם ילדי המועדונית, כמו גם

עם אנשי הצוות. הנה דמות משמעותית וחשובה במערך המועדוניות. המשך עבודתה

במועדונית יטיב עם ילדי המועדונית ויתרום להם רבות.

נוכח המלצות מנהלים ובשל קושי בגיוס כח אדם למועדוניות רווחה, הועדה ממליצה

לראש העירייה להאריך את שירותה עד לתאריך ,31/08/2026 בהתאם לקריטריונים

הבאים: א. המלצות ממונים ב. נסיבות מיוחדות של המערכת

.13 שונות

בכבוד רב,

רינה זאבי

ס' מנהל אגף ארגון ומנהל

ומנהלת מחלקת ארגון ותיאום

9