פרוטוקול מליאה מס' 42

מועצה אזורית חבל מודיעין

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 24

מיוםחמישי, ט"ו בכסלו תשע"ג, 4119914.94

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון 30 -7050705 -

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

2

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 24

מיוםחמישי, ט"ו בכסלו תשע"ג, 42.11 .4. 14

משתתפים מר שמעון סוסן - ראש המועצה

מר אהרון סימון - חבר מועצה

מר בנציון שפר - חבר מועצה

מר דב בן אברהם - חבר מועצה

מר אליהו אברהם - חבר מועצה

מר אייל אריאל - חבר מועצה

מר אהרון גל - חבר מועצה

מר יוסי עמנואל - חבר מועצה

מר יוני ריינהורן - חבר מועצה

מר הרצל אברהם - חבר מועצה

מר ניסים עידן - חבר מועצה

גב' נחמה סילבר - חברת מועצה

מר אבנר אבולש - חבר מועצה

מר אליהו בנצקי - חבר מועצה

מר רפאל ראובני - חבר מועצה

מר דן כהן - חבר מועצה

מר יוסי פרץ - חבר מועצה

גב' כוכבה הלל - חברת מועצה

מר יוסי בן שחר - חבר מועצה

מר עובד שטח - חבר מועצה

מר אבי דישיק - חבר מועצה

מר שלומי שוורץ - חבר מועצה

חסרים: מר אלישע הלל - חבר מועצה

מר זכריה משה - חבר מועצה

מר אבנר זכריה - חבר מועצה

מר יהודה חיון - חבר מועצה

גב' ורד לוי - חברת מועצה

מר טימי ברנרד - חבר מועצה

מר אילן קופרשטיין - חבר מועצה

מר מאיר שטרית - חבר מועצה

מר יוסף אמיתי - חבר מועצה

נוכחים: מר יוסי אלימלך - מנכ"ל

עו"ד חן סומך - יועץ משפטי

מר שלמה כפרי - גזבר המועצה

גב' סמדר כהן - איכות הסביבה

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

3

על סדר היום:

9) אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מיום 32197173971

7) אישור תוכנית מפורטת להפרדת פסולת במקור

0) אישור עדכון תקנון של החברה הכלכלית לפיתוח חבל מודיעין בע"מ

2) דו"ח ביצוע תקציב רגיל ינואר-ספטמבר 7397 1

7) אישור שכר בכירים קב"ט המועצה 1

6) מינוי "ועדת השגה" בנושא רישוי עסקים

5) דיווחי ראש המועצה

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

4

מר שמעון סוסן אני מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה מן המניין

על סדר היום: אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מה-21971971

במקורנון החברה הכלכלית לפיתוח חבל מודיעין בע"מ

ינואר – ספטמבר, אישור שכר בכירים קב"ט המועצה

ודיווחים

9) אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מיום 219414.941

מר שמעון סוסן אני מבקש לאשר את הפרוטוקול ? מישהו מתנגד? אושר

הפרוטוקול פה אחד

החלטה: הוחלט לאשר את פרוטוקול ישיבת מליאה מיום 219414.941

3) אישור עדכון תקנון של החברה הכלכלית לפיתוח חבל מודיעין בע"מ

מר שמעון סוסן: אנחנו קופצים לתיקון שיש בחברה הכלכלית, כי עוה"ד נמצאת פה

תציג אותו, ונשחרר אותה

עו"ד תמנע פורת: לפני כמה חודשים הפורום הזה אישר את השינוי של התקנון

כדירקטוריון של החברה הכלכלית מסתבר שאנחנו צריכים לאשר אותו פורמלית גם כמליאה של

המועצה, משרד הפנים דרש את העניין הזה, ולכן בעצם אנחנו כמעט חוזרים, אם תרצו אני אזכיר

לכם, אבל אנחנו כמעט חוזרים על מה שאתם יודעים ומכירים, וכבר אישרתם בעצם כדירקטוריון של

החברה הכלכלית

יחד עם זאת, בגלל שעבר זמן, מסתבר שהנוהל של משרד הפנים, שמסביר את כל הנושא של שינוי

התקנון, השתנה בתקופה הזאת זאת

אומרת יש בו הקלות מסוימות שאנחנו רוצים, אם כבר אנחנו יכולים אנחנו רוצים להכניס אותם

לתקנון, ולכן מה שמתבקש פה זה גם האישור שלכם על השינויים הנוספים האלה שאנחנו נעשה,

וכנראה שנצטרך את האישור הזה אחר כך גם כדירקטוריון של החברה הכלכלית,

מר שמעון סוסן: אסיפת בעלי מניות

עו"ד תמנע פורת: של החברה הכלכלית?

מר שמעון סוסן: אנחנו צריכים לבוא באותו פורום אבל במסגרת של אסיפת בעלי מניות

עו"ד חן סומך: הפורום הזה הוא בוודאי לא דירקטוריון החברה הכלכלית

עו"ד תמנע פורת: ברור

מר שמעון סוסן: אסיפת בעלי מניות

עו"ד חן סומך: הדירקטוריון של החברה הכלכלית היא נפרד

מר שמעון סוסן: תיקנתי אותך, לא הדירקטוריון, אסיפת בעלי המניות

עו"ד תמנע פורת: בסדר

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

5

מר שמעון סוסן בישיבה הבאה תהיה

עו"ד חן סומך: תיאורטית זה היה יכול להיות אם היינו מפרסמים את המועד

מר שמעון סוסן: זה אותם אנשים, אבל בכובע אחר, אסיפת בעלי מניות

היום

מניות

עו"ד תמנע פורת: אני אתייחס לשינויים עצמם, קודם כל מספר הדירקטורים שקודם היה

מקסימום 1, לפי התקנון הקודם, עולה ל-97, וזה טוב לנו, אז אנחנו רוצים לאשראת זה, הדבר הזה

ועוד עניין הם המהותיים, הדברים האחרים הם קטנים יותר

הדבר השני המהותי, זה לגבי תנאי קבלה לעבודה, הנוסח הקודם של הנוהל חייב לפי מכרז תמיד, ופה

יש איזשהו נוסח יותר כללי שאומר כמקובל ברשויות המקומיות, זה נותן לנו קצת יותר שיקול דעת,

זאת אומרת להחליט פר מקרה, אם אנחנו חושבים שצריך מכרז, צריך מכרז

אז אולי זה גם יכול להיות בסדר, זה גם נותן לנו קצת מרווח נשימה

הדברים הנוספים זה דברים יותר קטנים, רק שתדעו, יש החלטות שונות של החברה, שמחייבות אישור

של המועצה ושל שר הפנים

למשנהו, אז עכשיו יש איזושהי הסתייגות לזה,למעט העברת מניות בתוך הרשות, זאת אומרת אם זה

העברת מניות בתוך הרשות, אנחנו לא צריכים את האישור של שר הפנים, אז עוד פעם, זה לא שזה

דברים שבהכרח צופים שיקרו פה, אבל אנחנו רוצים שיהיו

הדבר השני זה לגבי הנפקת המניות של החברה, שגם זה היינו צריכים באופן גורף את האישור של

המועצה ושר הפנים, וכרגע זה מסוייג כך שהנפקת מניות, ככל שמשתנה יחס האחזקה של בעלי

המניות, זאת אומרת אם ההנפקה לא משנה את יחס האחזקה אז אפשר לעשות את זה בלי האישור

זה שני דברים קטנים

דבר נוסף שרוני ביקש להכניס עם השנים, וזה לא קשור לשינוי הכללי שהיה, זה לגבי מורשי החתימה,

להוסיף חותמת של החברה בנוסף לחתימה

דבר אחרון, זו האפשרות למנות ממלא מקום ליו"ר הדירקטוריון של החברה הכלכלית, במקרה שיש

יותר משלושה תאגידים שהמועצה שולטת בהם, קודם זה היה ארבעה, אז עוד פעם יש פה איזה סוג של

הקלה שאולי נצטרך

מר שמעון סוסן: אנחנו בעד

עו"ד תמנע פורת: אלה הדברים

מר בנציון שפר: במכתב של רוני, הוא ציין בסעיף 6, שיש ויתור על הדרישה של ה-57% ,

ובתקנון שיש לנו אין ויתור כזה

עו"ד תמנע פורת: נכון, זה משהו היסטורי, זה נבע מזה שרוני בהתחלה רצה להשאיר את

זה על 57, אתה צודק זה כבר לא נכון, זאת אומרת כרגע התקנון מדבר על 73% 1

מרבנציון שפר: זה לא מה שכתוב בתקנון שקיבלנו, התקנון הנוכחי,

עו"ד תמנע פורת: אתה צודק, סליחה 57% התקנון, וזה מה שיישאר

זאת אומרת זה לא השתנה

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

6

מר שמעון סוסן חברים, התיקונים שהוע לו כאן, יש שאלות או הערות? הם מחוייבים

המציאות, בעצם אנחנו קיבלנו הנחיות, ממי הייתה ההנחיה?

עו"ד תמנע פורת: ממשרד הפנים

עו"ד חן סומך: ועדת המנויים

מר שמעון סוסן: מהוועדה שדנה בתקנון

עו"ד תמנע פורת: מי הוועדה בדיוק? אני לא יודעת

עו"ד חן סומך: בנוהל ההסדרה של החברות העירוניות, שיצא באגף התאגידים ממשרד

הפנים, על פי הנוהל, אפשר היה לעשות את ההקלות האלה

שהמועצה בשבתה כמועצה לא אישרה, בגלל זה הם ביקשו לעשות את זה באישור, בפרק הזמן הזה, יש

כאן כמה דברים שרציתם להרוויח, אז הרווחתם אותם, לא קשור

אפשר היה להעביר את התקנון גם בלי התיקונים האלה, אלה לא התיקונים שבגללם התקנון לא אושר

מר שמעון סוסן: יש שאלות? הערו? נעמיד להצבעה את השינויים בתקנון

להצביע, מי בעד? מי נגד? אושרו השינויים פה אחד 1

החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את עדכון התקנון של החברה הכלכלית לפיתוח חבל מודיעין בע"מ

4) אישור תוכנית מפורטת להפרדת פסולת במקור

גב' סמדר כהן: ערב טוב לכולם

תוכנית אב לטיפול בפסולת, ועכשיו אנחנו סיימנ ו להכין את התוכנית המפורטת לטיפול בפסולת,

הפרדה במקור, לקראת הגשת בקשה למשרד להגנת הסביבה, לקבלת תקציב תמיכה והפעלה של זה

במהות הכוונה היא להיכנס להפרדת פסולת לשני זרמים, לרטוב וליבש, פסולת אורגנית תפונה בנפרד,

בפחים חומים, פסולת אחרת תפונה בפחים הירוקים, הפסולת היבשה, זו המהות

את זה כבר ברשויות אחרות, כמו בשוהם ואחרות

המשרד להגנת הסביבה הוציא קול קורא למימון, אנחנו יכולים לקבל מימון של 03% מעלות הפרויקט

הזה, וזו הכוונה, אנחנו לקראת הגשה של זה, וכחלק מההגשה צריך גם אישור מליאה של התחייבות

לממן את שאר הסעיפים

הצגתי פה רק ככה שתיזכרו בכמויות הפסולת שהמועצה מייצרת, שהן רבות מאוד, בנושאים השונים

בתוכנית האב התקבלה חלופה שמתייחסת להפרדת פסולת במקור, הטיפול בפסולת האורגנית

ובפסולת היבשה

על פי התוכנית הכוונה היא להחליף את כל הפחים הירוקים לתושבי המועצה, לפחים של 063 ליטר

במקום 723 ליטר שקיימים היום, בנקודה הזו נוכל לרדת לפינוי של פעם בשבוע של הפסולת היבשה

הפסולת הרטובה, הפסולת האורגנית תופרד בבתים,

מר ניסים עידן: אני עד לפה מריח את הריח של פח זבל במשך שבוע ימים ללא פינוי

גב' סמדר כהן: לא, לא, לא

מר ניסים עידן: בסדר נראה, לא, לא, לא

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

7

גב' סמדר כהן: בוא נלך צעד אחורה, החוק מחייב פסולת רטובה, לפנות פעמיים

בשבוע, הפסולת הרטובה תפונה פעמיים בשבוע, היא רק תושם בפח החום

זה בחשבון בתחשיבים, אבל הכוונה היא שכאשר והתושבים יפרידו את הפסולת הרטובה, זאת אומרת

בבית הפסולת האורגנית, כל תושב יקבל מהמועצה פח שיש, פח קטן לשים על השיש, ישים שם את

אותה הפסולת האורגנית, יש פה אנשים שאני בטוחה שכבר עושים את זה, עם הקומפוסטרים וכו

מהפח שיש הוא יוצא את זה חוצה לפח חום, שיוצב, פח אחר, קטן יותר, כמו הפח הירוק רק קטן יותר

בצבע חום, ושם התושבים ישימו את הפסולת האורגנית, הפסולת הרטובה

מר יוסי אלימלך: מי שמסתובב בשוהם, שוהם כולה עברה, אם תסתובבו ברחובות תראו

שליד כל בית יש גם בית חום קטן

מר ניסים עידן: משנה הבאה זה חייב להיות בכל המדינה, לא?

מר יוסי אלימלך: כן

גב' סמדר כהן: הפסולת הזו תפונה פעמיים בשבוע, זו הפסולת המסריחה, והיא תמשיך

להיות מפונה פעמיים בשבוע

תפונה פעם בשבועובה, אז הנפח שהיא תתפוס, הפסולת תהיה בנפח יותר

גדול

גב' נחמה סילבר: דברים כמו עצמות, זה יבש או רטוב?

גב' סמדר כהן: רטוב

לקומפוסט הזה

גב' נחמה סילבר: אז אם יש לי קומפוסט ביתי, רק עצמות אני שמה בחוץ? זו הכוונה?

גב' סמדר כהן: כן, אם תחליטי

מר יוסי אלימלך: את יכולה לשים את הכול בחום, אם את לא רוצה בקומפוסטר

גב' סמדר כהן: בסופו של דבר קבלן האשפה ייכנס למושבים 0 פעמים בשבוע, פעם

אחת לפינוי הפסולת היבשה ופעמיים לפסולת הרטובההרציונאל

פי התוכנית שבנינו במהלך שלוש שנים, בהדרגתיות, כי תוכנית כזו דורשת הרבה מאוד הסברה, אנחנו

מדברים על כניסה בית בית, להסביר לתושב, להראות לו, לענות לו על כל השאלות, בצורה מסודרת

ואישית, על מנת שהתושבים יטמיעו את התהליך הזה

בנוסף לזה כמובן הרבה מאוד פעילות קהילתית וחינוכית, לכן אנחנו מדברים על פרויקט של 0 שנים

שלאט לאט יוטמע בכל המושבים

מר דן כהן: אני אתפטר

גב' סמדר כהן: אתה לא תתפטר

מר דן כהן: את יודעת מה זה שלוש שנים לשמוע את התושבים כל יום מה ולמה?

ייקח להם 93 שנים להבין

גב' סמדר כהן: לא, ברגע שזה ייכנס לתושבי בית עריף אז הם מיד יפרידו, הם לא יחכו

שלוש שנים

מר דן כהן: כן, בטח

גב' סמדר כהן: תתפלא, אתה יודע מה דני, תתפלא

אנחנו מדברים על השקעה מאוד גדולה

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

8

מר דב בן-אברהם: המועצה זה דני

גב' סמדר כהן: נכון, לא לתושב הביתה, לא מוציאים 13 שקלים

השקעה גבוהה, אתם יכולים לראות את זה כאן, שזה מחולק, עיקר ההשקעה היא בהתחלה, בהחלפת

כל הפחים, 915 מיליון 1₪

מרשלמה כפרי: 0 שנים

גב' סמדר כהן: כן 0 שניםמהצד השני, אנחנו מדברים על חסכון ש ילך ויגדל

משתי בחינות, האחת זה היטל ההטמנה, שהיום המועצה משלמת היטל הטמנה, ב-7390, ינואר השנה

ההיטל הזה קופץ, מגיע קרוב ל -933 שקלים לטון, זאת אומרת כל טון שהמועצה שמה בהטמנה

מעבירה בדרך המסורתית להטמנה, 933 שקלים היטל, מס

ברגע שאנחנו מורידים חלק מהפסולת, היא לא תלך להטמנה אלא היא תלך לטיפול, אותה פסולת

רטובה הולכת לאתר קומפוסטציה או לאתר הפקת אנרגיה או דברים אחרים, אין צורך בתשלום מס

בעיקרון הפסולת האורגנית משקלה בתוך כלל הפסולת, 23%, זאת אומרת קרוב לחצי מהפסולתשלנו

היא פסולת אורגנית, אנחנו לא חיים באשליות, ייקח הרבה שנים עד שנגיע, התחשיבים שלי יתייחסו

ל-93%, זאת אומרת להוריד, בשלב הראשון, אנחנו מחכים, אמרת 93 שנים

בנוסף, ברגע שהפסולת היבשה מגיעה לאתר הפרדה, לתחנת מיון, כבר היום מפרידים מאותה פסולת

בין 97% ל-73%, זאת אומרת לוקחים מאותה פסולת יבשה, היא פחות מגעילה, היא פחות רטובה

???: מתי יתחילו עם הפרויקט?

מר יוסי אלימלך: 7390 1

???: מה עם מתקנים לפחים

מר בנציון שפר: איפה עומדים הפחים הקטנים האלה?

גב' סמדר כהן: ליד הפח הירוק

מר אליהו בנצקי: הם לא הולכים לטייל?

גב' סמדר כהן: לא, זה לא פח קטנצ'יק

מר אליהו בנצקי: 63 ליטרשילך לטייל

מר יוסי אלימלך: בנצי, שקלנו את האפשרות גם לשנות את הנישות, זו הרפתקה לא

קטנה וכמעט בלתי ישימה

מר שלומי שוורץ: זה פח?

מר יוסי אלימלך: זה פח, אותו דבר כמו הירוק הקיים רק יותר קטן, בדיוק אותו דבר

גב' סמדר כהן: הם לא הולכים לטייל

מר ניסים עידן: פחי האשפה יתחילו להסתובב בכל הרחוב

גב' סמדר כהן: למה בכל הרחוב?

מר ניסים עידן: כי לכל אחד יש מתקן לפח של 773-723 ליטר, עכשיו יש לו עוד פח קטן

שנמצא שם

והמועצה, איזשהו פתרון, יהיה בלגן נוראי

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

9

מרבנציון שפר: אני מציע שלפח איזשהו וו, עמוד עם וו

מר ניסים עידן: מתקן, לא משנה איזה מתקן

מר בנציון שפר: לא משנה, עם וו או שני ווים, שהוא תלוי עליו

מר דן כהן: אני יכול להגיד לך שכל הבעיה הזו היא נמצאת בהרחבות בדרך כלל,

לא במושב

גב' סמדר כהן: זה ברור

מר דן כהן: ואתם יודעים בדיוק מה יקרה בה רחבות, ומה האוכלוסייה שלנו

בהרחבות

כל הפחים יהיו ברחוב

מר ניסים עידן: אני פוחד מהכלבים שיהפכו את כל הפחים, שגם עכשיו זה צרה צרורה,

עכשיו מביאים עוד פחים ושכל הפחים יהיו בחוץ

מר אהרון סימון: הכלבים שיהפכו את הפחים, זה פח קטן, עם דחיפה קטנה

גב' סמדר כהן: אוקיי, אנחנו נבחן את העניין של המתקן

מר ניסים עידן: אני חושב שזה חייב לבוא, אסור לוותר על זה

גב' סמדר כהן: הנושא הזה ייבחן

מר אבי דישיק: סמדר, אני רוצה להעיר משהו בנושא של הפח, הערתי קודם בהנהלה,

נושא הפח של העיתונים, שזה יהיה נעול, אחרת לא עשינו כלום, יש כאלה שלא יתאמצו, ויכניסו את

האשפה הרטובה לפחי האשפה

גב' סמדר כהן: מה? לא הבנתי

מר אבי דישיק: כן, ראיתי את זה בראשון, מה את מתפלאת?

גב' סמדר כהן: לא, אתה מדבר על פח למיחזור נייר

מר אבי דישיק: נכון

גב' סמדר כהן: אבל זה יש לנו במרכזי מיחזור

מר אבי דישיק: אבל אם הוא מלא אז הוא יכניס גם שם אשון השבוע, זה

נעול

גב' סמדר כהן: אבל בראשון יש לבתים, לכל בית יש

כאלה

מר אהרון סימון: הוא צודק, מכופפים את זה הצידה

מר אבי דישיק: סמדר, של המיחזור נייר, זה כמו הירוק של היום, עם פתח למעלה,

שמכניסים רק נייר

גב' סמדר כהן: אבל זה לא ככה אצלנו

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

01

מריוסי אלימלך: אצלנו במועצה, המיחזור נייר זה תפוזיה, זה פח כזה עגול

לפתוח אותו

מר אבי דישיק: איפה תשים את זה? ליד הבית?

גב' סמדר כהן: לאעזוב

ממשיך, אנחנו מדברים על הפסולת הביתית, אבי, אבי, אנחנו מדברים על הפסולת הביתית, היום

התושב מה שהוא זורק בבית, כמובן הוא מפריד, את העיתונים הוא שם במרכז מיחזור, היום הוא

זורק את זה בפח ירוק, מחר הוא יפריד בבית, את הפסולת האורגנית, את הקליפות, את האוכל הוא

ישים בפח אחד, ואת כל שאר הדברים בפח הירוק

מה שהוא לוקח למרכז מיחזור, את העיתונים והנייר, הוא ימשיך לקחת למרכז מיחזור, בסדר? זהו

מר דן כהן: זה לא יהיה בבית, אל תדאג

מר אבי דישיק: אם לא, אנחנו צריכים עוד חצי דונם

מר יוסי אלימלך: במאמר מוסגר אבי, יצאנו השבוע למכרז על כל המיחזור ופינות

המיחזור של המועצה, פלסטיק, עיתונים, נייר, קרטונים

מר אבי דישיק: להגביר את זה?

מר יוסי אלימלך: הכול מחדש

גב' סמדר כהן: גם להוסיף, ייכנס זכוכית ומתכת

מר אבי דישיק: מתכת לא יהיה, אל תפחדי

מר יוני ריינהורן: בהזדמנות הזאת, מה שחסר לי זה איך אנחנו מטפלים בכל הפסולת

הנוראית שנזרקת בשדות? זו הזדמנות, יש לנו מזבלות, ממש מזבלות

גב' סמדר כהן: אני יודעת

מר יוני ריינהורן: אם מדברים שמטפלים בפסולת, להפריד בין בננה לנייר, זורקים לנו

פסולת בניין, מזהמים את הנחלים, את המים, את השדות שלנו, ואנחנו מתעלמים, כולנו, גם פה ובכל

המקומות, אני קורא לכולם, בפעם האחרונה שקראתי אמרו לי: תחרוש את השביל, אנחנו לא מטפלים

בזה כמו שצריך, אני אומר לכם שלי באופן אישי ובישוב שלי, יהיה קשה לבוא ולשכנע את האנשים

לבוא ולהפריד קליפה של בננה, כשאני יודע שמזהמים לנו בסדרי גודל כאלה שלא נעים לחיות במקום

הזה

אני אומר לכם, גם מהחברה להגנת הסביבה, והמשטרה הירוקה וכולם יודעים מהסיפור הזה, ולא

מטפלים

מר ניסים עידן: הכנסתם כסף במיסים, תרשתו במצלמות את כל האזורים האלה

מר יוני ריינהורן: 111

פשוט בושה וחרפה

מר ניסים עידן: בתוכנית הבוקר של אברי גלעד, כולם צפו בסרט

???: יוני, זה נושא אחר

מר יוני ריינהורן: לא, זה אותו נושאעגבנייה מנייר,

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

00

גב' סמדר כהן: יוני, אתה יודע שאתה צודק ואתה יודע שאני,

מר יוני ריינהורן: אני צודק, יש פה מליאה, שיחליטו שעושים משהו בעניין הזה

גב' סמדר כהן: בסדר, אבל אפשר להחליט על זה אחרי שנסגור את הנושא הזה, כי זה

לא ביחד

מר יוני ריינהורן: זה חייב להיות קשור אחד עם השני

גב' סמדר כהן: אני אסביר לך גם למה זה לא ביחד, בסדר?

מר יוסי אלימלך: אני אסביר יוני, זה קשור ולא קשור, זה קשור כי זה איכות הסביבה,

זה לא קשור כי זו לא אותה אוכלוסיה-11% מאלה ששופכים את הערימות פסולת ביער או בשדות

זה לא תושבי המועצה

מר יוני ריינהורן: מה?

גב' סמדר כהן: זה לא רק תושבי המועצה

מר יוסי אלימלך: יופי, הרוב זה לא

גב' סמדר כהן: אני אעשה בקצרה, יוני, אתה לוקח את זה לכיוון הלא נכון, אבל אנחנו

נמשיך

ובמקביל יש פה חיסכון שיילך ויגדל כל שנה, למועצה, גם מבחינת היטל וגם מבחינת יכולת מיחזור

מתוך הזרם היבש שיגיע לתחנות ההפרדה

תשימו לב, סך הכל העלות מסתכמת ב-7390 בכמעט 7 מיליון₪, אנחנו מדברים על השתתפות של 03%

על ידי המשרד להגנת הסביבה, ובנוסף, המשרד נותן תמריץ בית אב לפי 13 שקלים לבית אב, בגלל

עלויות שהמועצה צריכה לשאתעה ב-7390, של כ-733,333 שקלים, אבל אתם

יכולים לראות שבשנים שאחר כך אנחנו כבר יורדים לרווח, מכיוון שאנחנו מדברים על חיסכון

בהתאם

לצורך הגשת הבקשה למשרד להגנת הסביבה, יש צורך באישור מליאה, שמתייחס לנקודות שאני

מפרטת כאן, להתחיל ולהשלים את תהליך ההפרדה במקור בזמן, בהתאם לתוכנית, זאת אומרת כמו

שאמרתי לכם, לאורך 0 שנים, והתחייבות של המועצה במשך 6 שנים להמשיך ולטפל בזה ולתמוך

במידה ויהיו עלויות

להפריד את הפסולת למקום מתאים, להקצות תקציבים להשלמת מימון הפעילויות הנתמכות מעבר

לסיוע שייתן המשרד, וליישם את מרכיבי התוכנית על עדכוניה מעת לעת, בהתאם למשרד

לאפשר למשרד להמשיך לבקר ולדאוג למה שצריך

את זה אני מביאה להצבעה שלכם, או יותר נכון יוסי ושמעון מביאים, מכיוון שללא האישור של

המליאה אנחנו לא יכולים להגיש את הבקשה למשרד להגנת הסביבה ולהתקדם בנושא

גב' סמדר כהן: יפקחו על זה

מר אבנר אבולש: אין שום סיכוי שהדבר הזה יקרה, את לא תגרמי לאף אחד ללכת עם

איזה מקרר, אני לא יודע לאן, למרחק של חצי ק"מ בשביל לשים אותו שם כגרוטאה

מר ניסים עידן: מקרר אין בעיה, יש לי בעיה עם הבאלה של הבטון שישפכו שם

מר אבנר אבולש: את רוצה לפזר 93-97 נקודות בכל ישוב של גרוטאות כאלה, לא מספיק יהיה

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

02

מר שמעון סוסן לאבנר יש שאלות

מר אבנר אבולש: את מבקשת לאשר את הכול כחבילה אחת?

גב' סמדר כהן: נכון

מר אבנר אבולש: אין לי התנגדות לגבי כל מה שאת מדברת, על אשפה רטובה ואשפה

ביתית, יש לך זמן, אני מקווה שאנשים יסתגלו לזה

של גרוטאות

גב' סמדר כהן: במסגרת התוכנית אנחנו מטפלים גם בזה

מר אבנר אבולש: הבנתי שאתם מטפלים בזה, אני רק רוצה להבין איך

גב' סמדר כהן: אז אני מסבירה, זה יוגש כתב"ר, בתקציב השוטף שהאגף המוניציפאלי

מקדם היום, אנחנו הולכים, הכוונה היא כמובן באישור המליאה לעלות של זה, הכוונה היא בכל אחד

מהמושבים לעשות 93 משטחי בטון לטובת גרוטאות

מר אבנר אבולש: קראתי את הכול

מר ניסים עידן: את יודעת מה את עושה? אתם לא יודעים מה המשמעויות של זה

מר אבנר אבולש: אני לא יודע כמה את מסתובבת במושבים וכמה את יודעת שזה לא

יעבוד בכלל ואין שום סיכוי שזה יקרה

מר ניסים עידן: מי יפקח על זה?

הגזם עם הגרוטאות, תהיה לי עוד קבוצת גרוטאות מסויימת, זה אחד

???: אז מה אתה מציע?

מר אבנר אבולש: אני מציע להישאר במצב הקיים של הגזם ביחד עם הגרוטאות ותשים

פקח

אני מבקש לאכוף את העניין הזה

מר שמעון סוסן: אני אענה לך

מר אבנר אבולש: אני מבקש לשקול, לקחת פקחים, לאכוף את הנושא הזה מהבחינה

הזאת, אין את זה בחוק העזר,

מר יוסי אלימלך: יש

מר שמעון סוסן: אבנר, תן לי לענות לך

מר אבנר אבולש: שנייה, שהוועד המקומי, המועצה, תקבע יום מסוים, ואין להוציא

מעבר ליום הזה, כמו בעיר

מר שמעון סוסן: אבל תן לו לענות לך

לדבר

מר יוסי אלימלך: לפני שאני עונה, הגזם לא קשור לתוכנית

אחריש חוק עזר בנוגע לגזם, מתי מותר להוציא בכל ישוב ומתי אסור להוציאהתושבים קיבלו את

זה בכל ישוב בנפרד,

]

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

03

מר שמעון סוסן ולא מקיימים את זה

מר יוסי אלימלך: עם ימים ספציפיים התושבים קיבלו בכל ישוב, בהתאם לימי הפינוי של

הגזם אלאה אתכם, בגלל מועדים למשפט בבתי

משפט

מר שלומי שוורץ: אתה יכול לחלק

מר יוסי אלימלך: אני לא יכול לחלק

מר אבנר אבולש: אז אתה בא ואומר לי שאני מחר בבוקר, בגינתון מחליט: לא מוציאים

זבל חוץ מאשר ביום ראשון

מר יוסי אלימלך: החלטנו כבר

מר אבנר אבולש: מתי החלטתם?

מר יוסי אלימלך: חילקנו לתושבים

מר אבנר אבולש: מועדים?

מר יוסי אלימלך: כן

מר אבנר אבולש: לכל ישוב?

מר יוסי אלימלך: בכל ישוב, כל אחד קיבל הביתה פלאייר

מר אבנר אבולש: אני לא ראיתי כזה פלאייר

מר שמעון סוסן: חילקנו

מר אבנר אבולש: מצטער, לא ראיתי כזה דבר

מר שמעון סוסן: לא ראית זה לא אומר שלא חולק

מר אבנר אבולש: בכל ישוב באיזה יום? בגינתון באיזה יום?

מר שמעון סוסן: חילקנו, מה לעשות, אבנר

מר יוסי אלימלך: אבנר, אני אשלח לך עותק, אבנר

** מדברים יחד

מר אבנר אבולש: ומי יפקח על זה? זו השאלה

אתה יודע? אז מה? אז יש חוק עזר לכלבים, ביג דיל

מר שמעון סוסן: אבנר, היום באת לדבר לאחרים, אתה לא רוצה לנהל דיון

מר אבנר אבולש: מדברים, מוציאים אוויר, מוציאים כספים, בסוף שום דבר לא זז

מר שמעון סוסן: אבנר, סיימת לדבר? הצגת את העמדה שלך? יופי, תן להגיב לך

ונתקדם

מר אבנר אבולש: תאמין לי שכולם מבינים מה אני רוצה

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

04

מר שמעון סוסן תקשיב, אבנר

אומר לך יוסי, ואנחנו מצטערים שאתה לא יודע, אבל כבר חולקו בישובים, בית בית, מתי יש הוצאת

גזם, או אנחנו מוסיפים ואומרים שהעניין של האכיפה, אנחנו כבר שנים בעניין של חוקי העזר, אתם

יודעים את זה, זה לא תלוי בנו, תלוי במשרדי ממשלה

העניין של האכיפה הוא בנפשנו, ויוסי השקיע בזה המון, מנכ"ל המועצה, כל פעם נתקלנו בזה

שאישרנו את כל חוקי העזר, כמעט בכל התחומים החשובים כבר יש חוקי עזר

יוסי, אבי, זה מפריע

אחרי שקיבלנו את חוקי העזר חתומים, אחרי תיקונים וחזרה, והלוך ושוב, נתקלנו עכשיו בבעיה שלא

הייתה צפויה, אם אין מועדים למשפט, מועדים של בית משפט, אי אפשר לכתוב לבנאדם את הדו"ח

זה דבר שטותי

אחרי שסיימנו את כל הסשן של החוקים ועדכנו את הקנסות, כי בקנסות הייתה תקלה, אנחנו חדשים

בתחום הזה של קנסות והוצאות, זה לא עיריית תל-אביב שוותיקה בתחום עם כל חוקי העזר

אני גם מציע לכם לא להיצמד יתר על המידה, כי אתם לא מצפים שכל יום יהיה פקח בכל ישוב ויטפל

בכל המפגעים שמישהו חולם עליהםלהביא למצב, ההנחה היא שפורעי החוק

הם לא רבים, נניח מי שיש לו גרוטאה והוא לא עומד לפי הזה, הם לא מאות והם לא אלפים, אולי

בודדים

ההנחה היא שהציבור הוא ממושמע, יש לו משמעת, ומי שאין לו משמעת אז נעזור לו להבין באכיפה

שלא זורקים ביום הזה או לא עושים דבר כזה, ונעשה מבצעים

מבצעי האכיפה זה שכרגע השופטים לחוצים ולא נתנו מועדים, כי אם היו נותנים מועדים, הקנס תלוי

בזה, זה מן ברירה שמתירה לבנאדם ללכת לבית משפט, ואם אין מועדים, אי אפשר לתת את הקנס

הזה

לעניין האזהרה שאמר שלומי, מה קורה בתחום האזהרה, יוסי?

מר יוסי אלימלך: אנחנו נתחיל לתת

מר שמעון סוסן: בעניין האזהרות, אנחנו יכולים להתחיל להזהיר

???: התחילו

מר שמעון סוסן: התחילו, אני שמח

מלמד, מרבית האנשים הם הגונים וישרים ופועלים על פי חוק ועושים פחות או יותר את מה שנדרש

מהם

להיעבר בקנס כזה או בקנס אחר, שיבוא ויכניס אותם לנתיב

אני חוזר למה שסמדר הציגה פה, עבודה קשה ואני מודה לסמדר וליובל שהובילו את העניין הזה יחד

עם יוסי, זה לא עניין של מה בכך להגיע לתוכנית האב שעשינו, ולעשות פועל יוצא ממנה, להוליד את

החלק הזה אנחנו חייבים להיות עם חזון, העולם כולו הולך לעניין של ההפרדה, ואני חושב שאנחנו

צריכים להיות שם, גם אם מישהו חושב שזה מקשה ולא תמיד יש את כל סל הפתרונות, ביום הראשון,

אבל מה שנראה בעינינו קשה, אם לא נתחיל את המהלך אז אנחנו לא נגיע

ההערכה היא שתוך כדי תנועה אנחנו נטמיע את זה, נעסוק בהטמעה לא מעט, כי זה לא פשוט, אבל

בסוף בסוף ייטב לכולם

המועצה, זה יעשה טוב לסביבה, זה יעשה טוב ליקום, זה עושה טוב למועצה, לישוב, לתושב, וגם על

הדרך אני יכול לומר לכם שזה כלכלי, כי בעצם יש היום שיטת הפרס-קנס, ככל שאנחנו לא עוסקים

בהפרדה, אנחנו משלמים יותר כסף להטמנה, זה הולך וגדל משנה לשנה, על כל טון פסולת לא מופרדת

אנחנו משלמים היום כמה?

גב' סמדר כהן: קרוב ל-933 1₪

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

05

מר שמעון סוסן 933 ₪קנס, זה רק הקנס, בלי עלות הטמנה של הטון ואיסוף וכל

הדברים האלה, הובלה וכו 933 ₪קנס לטון, שערו בנפשכם שאנחנו מפרידים, בטח אנחנו כמועצה

שמבקשת להקים את המתקן הגדול של הפרדת פ סולת

בתוכנית עבודה בצורה יותר מפורטת

גב' סמדר כהן: כן, דיברתי 0 שנים וכו

מר יוסי אלימלך: לא, המפורט לא פה

מר שמעון סוסן: המפורט, בחודש הבא נביא את זה מפורט

מר יוסי אלימלך: כן

מר שמעון סוסן: בבקשה שלומי

מר שלומי שוורץ: דבר אחד, לגבי הגזם, על ההפרדה של הגזם, שאתם אולים לא שמים

לב, אבל אחד שחי את השטח, חלק מהבעיות שאנשים שמים את הגזם ליד הבתים שלהם, כאשר

שמים את זה במקום מרוכז זה הופך להיות מזבלה ציבורית, ברגע שישימו מתכות במקום מרו כז,

מספיק שאיזה קבלן שיפוצים, אפילו בבית באותו מושב, במקום אחר, שהוא לא רוצה ללכת ולשלם

הטמנה ולא משנה מה, אף אחד לא יראה והוא זורק את זה שם, ואז החבר'ה של המועצה גם לא ייקחו

את זה, כי זה לא מופרד, זה עושה בעיותכשמוציאים גזם במשקים,

אז מוציאים גזם, ולפעמים מוציאים תנור וכל מיני דברים כאלה

גב' סמדר כהן: אז יצטרכו ליצור הפרדה

מר שלומי שוורץ: ההפרדה אולי צריכה להיות ליד כל בית, שכל אחד יפריד, לא במקום

מרוכז, כי זה ייצור בעיות

גב' נחמה סילבר: אם זה ליד הבית שלי, אני א חראית על מה שיש שם

מרוכז, כל אחד יזרוק

מר שמעון סוסן: תיכף נחמה, יש סדר

נותנים לך את הכבוד הראוי, הפעם לא, הפעם יוני, דובי וניסים

מר יוני ריינהורן: קודם הערתי את ההערה שבנוסף להפרדה יש שפיכה של פסולת בניין,

פסולת מכל הסוגים והמינים, בעיקר בשדות החקלאיים

מר שמעון סוסן: מה זה קשור?

מר יוני ריינהורן: תיכף אני אגיד למה זה קשור

שאתה דיברת לפני רגע על חזון והכול אתה יודע מילים יפות של הפרדה ואיכות הסביבה, וכל הסיפור

הזה, הפגיעה היותר קשה, כמו שאני רואה אותה, היא הזיהום של הנחלים, של מקורות המים, של כל

הפסולת שאנחנו לא מטפלים בה בכלל או מטפלים בה קצת

אני יכול להגיד שאני קורא כל פעם לפקחים, הטיפול אפשר להגיד שהוא כמעט ולא נעשה, חוץ מלהגיע

ולצלם באמת אתם לא עושים, גם כשהם מקבלים את השמות של מי ששפך

אני חושב שאנחנו כמועצה, בעיקר אם המשרד להגנת הסביבה נותן יד ועוזר וגם עוזר כספית לממן

פרויקט כזה של הפרדת פסולת, אנחנו צריכים גם לטפל בדברים הגדולים, כי אלה הדברים הגדולים

שמזהמים, אני חושב שזה חשוב שהמועצה תיתן יד ביחד עם הגורמים, ובנוסף לבדוק את מי שמתעסק

בפיקוח, שיעשה את העבודה כמו שצריך, לא להגיד לי כשאני קורא להם: תחרוש את השביל

את השביל, שאי אפשר יהיה להגיע

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

06

מר שמעון סוסן יוני, אני אתחיל מהסוף

ולא דיבורים

סובל מהבעיה הזאת

מר יוסי בן שחר: היא מעיקה על כולנו דרך אגב

מר שמעון סוסן: אני יודע 903,333 דונם שיש תחת

אחריותה ברמה שתשביע את רצונך, אני מודיע לך את זה לפרוטוקול, כאן, רשום, תקשיב, אף אחד לא

יעמוד ליד הכרם שלך כל יום בכל פינה ויחפש, לא יהיה דבר כזה

לא מה יהיה, מה לא יהיה, אם אתה חושב שמישהו ישים שם שומר, מטעם המועצה, טעית

אני עצמי, מפעם לפעם, נדרשתי ל שאלה הזו, מעת לעת יותר רחוקים, כי בעצם אתה מטופל על ידי

המערכות פה, זה נכון שזה לא משביע רצון, השיטה היא של מכת המדינה הזו, של פורעי החוק,

עבריינים, שמדובר בהם, היא שהם מתוחכמים מספיק לעשות את הדברים בזמן שברור להם שאין אף

אחד בסביבה, הרי לא באים לבדוק שיש אנשים בבית

לעשות יותר, אבל זה מאוד קשה, עם כל הכבוד, תצייר פה את התמונה כמה שאתה רוצה, איך אומרים

החברים פה, הבעיה הזו היא בישובים שונים, במקומות שונים

מר שלומי שוורץ: במודיעים, שמעון, לוקחים מספר רכב, הכול

מר שמעון סוסן: אז אני רוצה לבדוק את זה, מי מודיע?

מר שלומי שוורץ: אני הודעתי מספר רכב והכול

מר יוסי אלימלך: במקרה שהודעת, הוא קיבל קנס

מר ניסים עידן: אני הודעתי פעם אחת ונאמר לי שיזמנו לחקירה גם את ועד האגודה, כי

הם הזמינו את הקבלן ולא ביקשו ממנו את אישור ההטמנה

מר שמעון סוסן: רבותיי הבעיה היא בעיה

מה יש לנו פה טנדרים ממתינים עם שוטרים? שאתה תגיד שיש משאית עכשיו, מגיע טנדר עם שוטרים?

מר ניסים עידן: לא

מר שמעון סוסן: אז אתם יכולים להניח כחברי מועצה, ש המערכת פה היא לא מערכת

שיש ביכולתה לשלוט על 903,333 דונם בצורה אבסולוטית

מר אבי דישיק: יש נקודה שהיא בעייתית שמעון, אז שם מטפלים

מר שמעון סוסן: יוני יגיד לך ואני חוזר על העניין הזה, אני הנחיתי כמה וכמה פעמים,

לעשות מבצעים באזורים שיוני נפגע בהם, ויוני נפגע באזורים, אני ראיתי את זה במו עיניי, בשטחים

שמדובר בהם, שהם השטחים שהם הגב של הישובים מסביב שסמוכים לכפר דניאל

לעשות מבצעים וללכת לעשות פעולות ולבוא, זה נכון שאף אחד לא יכול לשלוט על כל משאית,

מר ניסים עידן: מצלמות, רק מצלמות

מר שמעון סוסן: אין דבר כזהמה אני אבוא לשטחים של הכרמים לעשות מצלמות? זה

נראה לך הגיוני?

מר יוסי בן שחר: שמעון, הם מגיעים לכרמים מנקודות גישה מסוימות, הם לא נוחתים

בכרמים

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

07

מר ניסים עידן: מצלמות ניידות

מר יוסי בן שחר: בדרך לכרמים יש צמתים מסויימ ים שהם עוברים דרכם, שם צריך

לשים

מר ניסים עידן: יש לך מוקדים בעייתיים שאליהם זה תמיד מתנקז

גב' סמדר כהן: אתה לא יכול לצלם אותם בדרך, זה רק בפעולה

מר ניסים עידן: לא, מצלמות, את יודעת בדיוק איפה הם שופכים, הם שופכים תמיד

באותו מקום

מר יוני ריינהורן: שמעון, אני לא בא למועצה ואומר הכול על אחריות המועצה, לרגע לא,

אמרתי בתחילת הדרך, זאת הזדמנות לתפוס, אם המשרד להגנת הסביבה עוזר בקטע של ההפרדה,

להיעזר במשרד להגנת הסביבה, גם בעניין הזה, זו הבקשה שלי

הדבר השני, אני אומר פה, לבדוק את הפקחים, אני אומר לכם שברגע שאמרו לי תחרוש את השביל,

אני יותר לא מתקשר אליהם

מר שמעון סוסן: מי אמר לך את זה?

מר יוני ריינהורן: הפקחים

מר שמעון סוסן: מי הפקחים?

מר יוני ריינהורן: אבי והשני

מר שמעון סוסן: מה זאת אומרת?

מר יוני ריינהורן: תחרוש את השביל, שלא ייסעו בשביל

מר שמעון סוסן: אבל מי יודע מזה שאמרו לך את זה?

מר יוני ריינהורן: אני יודע מזה

מר שמעון סוסן: אבי, מה?

מר אבי דישיק: גם אותו דבר לגבי העניין של הפיקוח, אמרתי את זה קודם ואני אגיד

את זה עכשיו למליאה, כשפונים לפיקוח, לפקח, הפקח אומר לאותו אדם ששפך, אומר לו: זה מתלונן

עליךזו העבודה של הפקח

מר אהרון גל: אני מאוד שמח שאנשים מתלוננים על זה, זה סימן טוב, שזה אכפת

לאנשיםאתה י ושב בפורומים אח רים, הבעיה זה לא רק במועצה

אזורית מודיעין, מה שאנחנו אומרים,

מר שמעון סוסן: זו מכת מדינה

מר אהרון גל: אני מסכים איתך, ואתה נציג שלנו במעגלים רחבים יותר

צריכים את הדרך איך אנחנו יכולים להגיש תלונה בלי להיחשף כמו שדיברו כאן, כי זה אנשים

פושעים, זה אנשי העולם התחתון כמו שאמרת, לא במילים אלה, אני אמרתי את זה ככה, תפתח את

זה בפורומים אחרים, לקדם את זה

מר שלומי שוורץ: לא בעיה, יכולים להגיד מי אמר ומה אמר, זה שטויות

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

08

מר שמעון סוסן אהרון, תאמין לי שהפורום הזה, הפורום שמטפל בזה זה פורום רחב

שאני הייתי שותף לוניסים, זה מפריע

שהם לא נוגעים בנקודה ובסוף לא מביאים פתרונות

מינהל מקרקעי ישראל למשל, יש רשויות שמתחכמות עם המינהל, אם הם שפכו את זה בקרקע של

המינהל, שאין לה בעלות משנה, נניח כמו יוני, נגיד פטר וייס עשה את זה פעם, וזה נכון, אני עוד לא

עשיתי להם את זה, רק היה איום

גב' סמדר כהן: רק התרעת

מר שמעון סוסן: רק התרעתי שאני עומד להוציא צו ניקיוןצו ניקיון, כלומר

אני הולך לבעלים של הקרקע, ודורש מהם לעשות את הניקיון, הם חייבים לבוא ולנקות את זה

מר ניסים עידן: אתה יודע מה, אולי זה פתרון

מר שמעון סוסן: לא, רק שנייה

מר ניסים עידן: שמעון, זה פתרון,

מר שמעון סוסן: ניסים, תקשיב עד הסוף

מר ניסים עידן: צו ניקיון, תבוא למושב לבן-שמן,

מר שמעון סוסן: הוא לא מקשיב, קופץ, קופץ

מר ניסים עידן: זה פתרון, מצא חן בעיני

מר שמעון סוסן: רק קרקע שהיא מינהל בלבד, אין לה, לא שייכת לאגודה

מר אהרון סימון: היא לא בתוך המשבצת

מר שמעון סוסן: שהיא לא בתוך משבצת של אגודה, כי אחרת המינהל משית את זה על

העבודה

מר ניסים עידן: למה? כי זה החוק?

מר שמעון סוסן: כן

מר יוסי אלימלך: המינהל יגלגל את זה על האגודות

מר שמעון סוסן: המינהל יגלגל את זה לחוכר משנה

מר ניסים עידן: פתרתי את הבעיה

מר אבי דישיק: מה פתרת את הבעיה? אתה מסטול?

מר שמעון סוסן: אני עצוב שיש פה טענות, כמו שאמר יוני, והוא לא הביא אותן בפני

המערכת לשיקול ולבדיקה, זה רע מאוד

גב' סמדר כהן: במילה אחת, זה מתחבר למה שאמרת אהרון, גם כשניהלתי את

היחידה הסביבתית, הנושא הזה הועלה על ידינו בכל פורום, והיום המשרד להגנ ת הסביבה נמצא

בהליך של רפורמה בעניין של תקנות לנושא פסולת בניין, והכוונה היא, יובל אמר את זה מהתחלה, בכל

פורום שרק אפשר, שצורת הפינוי היום של הפסולת, שהיא על הקבלנים, ומחירי כניסה להטמנה,

למטמנות, הצורה הזו גוררת את ההשלכות בשטח, והיום המשרד להגנת הסביבה כותב תקנון, נמצא

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

09

בתהליך של שינוי כל הנושא הזה של הפסולת בניין, על מנת שזה יהיה במהלך רשותי, זאת אומרת

הרשות תגבה מחיר מקבלן ותפנה את הפסולת, ואני מקווה שבצורה כזו, בעתיד, ייחסכו הרבה מאוד

השלכות בשטח, וזה הכיוון היום, אף רשות לא מצליחה לטפל, בטח לא מועצות א זוריות, במפגעים

האדירים האלה

מר שמעון סוסן: יוסי, אני מציע, מכיוון שהמפגע הוא מפגע, יש לי הצעה, אני לא יודע

אם נדון בה עכשיו או נדון בה במליאה הבאה, א' אני מבקש יוסי, שבשולחן שלך תרכז את העניין הזה

כמנכ"ל המועצה, מכיוון שאנחנו רואים בנושא חשיבות עליונה, תרכז, זה לא שנצליח לפתור את כל

הבעיה, אבל חייבים להיות יותר מתוחכמים ולתת חשיבה

דבר ראשון, תרכז את השולחן של הבעיות האקוטיות שיש לנו בתחום הזה במועצה

צוות נציגי המועצה, בעיקר הנפגעים, שיש להם ניסיון, כמו יוני וניסים עידן,

מר אבי דישיק: שמעון לא מספיק שמע אותי

מר שמעון סוסן: אבי, לא הבנת, תקשיבו

כדי תנועה לראות את הבעיות האלה ולתת הצעות לפתרון

מר אבי דישיק: הצעות לפתרון, בטח

מר שמעון סוסן: יוני, אבי וניסים אני אומר, הצוות הזה שאני רוצה שאתה, אחרי

שאתה תעשה עבודה בתוך המועצה, יחד עם הפיקוח, יחד עם זה, יכול להיות שצריך לנער את הבחור

הזה, דרך אגב הפקח הזה הוא לא פקח עובד מועצה, הוא עובד בשוהם, הוא שותף, אנחנו ש ותפים

להעסקתו, הוא ביחידה הסביבתית, אני אומר לכם את הסיסטמה של העבודה, אם יגיד לי יוסי שצריך

לפרק את היחידה הסביבתית, ואני אקים יחידה סביבתית משל עצמי, אני מוכן גם לזה, חבר'ה

יוסי, תרכז את העניין הזה, תרכז את הצוות הפנימי, תעשה עבודה מכינהיה לך על

השולחן מספר רעיונות, תזמין את הצוות, גם לשמוע אותם וגם לראות איך פועלים

ואני רוצה להיות מעודכן על הצוות הזה

מר ניסים עידן: שמעון, לפני שמאשרים את זה, יש לי הערה, ואני מבקש מחברי

המליאה לא לאשר את זה עד אשר לא נמצא לזה איזשהו פתרון, ואני העליתי את זה קודם לכן

שאנחנו הולכים להכניס שני פחי אשפה, ופחים בגדלים שלא היינו רגילים אליהם, ויש לחלק מתקנים

ולחלק אין מתקני אשפה, מה שיהיה מזה, יהיה כזה בלגן בכל המושבים, עם הכלבים שיהפכו פחים,

עם פחי אשפה שיהיו בכבישים, אני חושב שהעבודה הזו היא מבורכת, וזה חשוב מאוד, אבל זה לא

שלם בלי איזשהו פתרון למתקון לפחי אשפה, לא עשינו בזה שום דבר, עשינו קטסטרופה

מר שמעון סוסן: ניסים, זה צד אחד של הישוב

מר ניסים עידן: אסור, לדעתי

מר שמעון סוסן: מותר לך

מר ניסים עידן: בסדר, לדעתי אסור לאשר את זה פה

מר שמעון סוסן: ניסים, מותר לך לחשוב, ריבונו של עולם

כן דובי

מר דב בן-אברהם: בנושא פינוי פסולת חקלאית, ניילונים שאנחנו מפרידים, אמרו לנו

להפריד, תרכזו, תודיעו

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

21

גב' סמדר כהן: לא באים לפנות לכם?

מר דב בן-אברהם: לא באים לפנות

גב' סמדר כהן: צריך מול הילל, הרכז של הוועדה החקלאית

מר דב בן-אברהם: דבר שני, הולכים להחיל את כל הפרויקט בבת אחת על כל המועצה?

גב' סמדר כהן: לא, אמרתי במשך 0 שנים, ישוב, ישוב

מר שמעון סוסן: שליש, שליש, שליש

מר דב בן-אברהם: בסדר, להתחיל עם אשכולשלא ישקיעו כסף על דברים שנשלם עליהם

אחר כך פעמיים

מר אבנר אבולש: אני רוצה להבין אם אנחנו מחליטים פה גם על הנושא של הגרוטאות

גב' סמדר כהן: לא

מר אבנר אבולש: אמרתי, אנחנו בגינתון, אני רוצה להסביר,

מר שמעון סוסן: שנייה רגע, אתה לא מחליט, אנחנו נביא, אם יהיה לנו הצעה לתוכנית

העבודה

מר אבנר אבולש: אני אומר לך שוב, אנחנו בגינתון היינו פיילוט לגבי הנושא של משטחי

גזםסיון הזה הלכתם עם יובל לכל העניין

הזה, אז אני אומר לכם שוב, העניין של הפרדת הגזם והעניין של הפרדת הגרוטאות, לדעתי,

מר שמעון סוסן: אבל למה אתה מעלה את זה עכשיו? זה לא קשור

מר אבנר אבולש: אני מסביר לך, כולם העלו מה שהם רוצים, באופן כללי, עוד דקה

אומר שאם יתבצע פיקוח על פי בית המשפט, יהיו לכם זמנים וכל הדברים האלה, ובאמת האנשים

יוציאו ביום שהם צריכים להוציא, אין שום הצדקה לעשות הפרדה בין הגזם ל

גב' סמדר כהן: ההפרדה היא רק חיסכון בשל ההפרדה

מר יוסי אלימלך: בהטמנה אתה משלם פחות

מר אבנר אבולש: כמה תחסוך בזה? כלום לא תחסוך בזה

מר שמעון סוסן: אין ויכוח, אנחנו לא מעלים את זה פה

מר אבנר אבולש: כמה גרוטאות זורקים לך במשך השנה?

מר יוסי אלימלך: ברגע שהוא מפנה את הגזם ויש לו גרוטאה אחת, אתה משלם על הטון

מר אבנר אבולש: אתה לא תוכל לבצע את זה

מר יוסי אלימלך: אבל זה לא עכשיו

מר שמעון סוסן: ניסים, התוכנית היא תוכנית, האישור הוא אישור בשביל שאנחנו ניכנס

לפלטפורמה של המשרד לאיכות הסביבה, בשביל לקבל את זה עקרונית

אני מבטיח לך שלפני הביצוע נעשה עוד דיון, יכול להיות אפילו במליאה הבאה, עוד דיון שמדבר על

הפרקטיקה, הרי אנחנו לא רצים לירות לכל עבר, גם לנו יש עניין שהמיקומים והסדר יהיה

אנחנו מאשרים את התוכנית עקרונית, זו תוכנית ארצית

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

20

מר ניסים עידן: לפני הביצוע יהיה אישור נוסף?

מר שמעון סוסן: אנחנו מדברים כרגע לאשר את התוכנית הזו, לאשר עקרונית שאנחנו

הולכים להפרדה

מר ניסים עידן: תוכנית רעיונית, מאשרים אותה

מר שמעון סוסן: לא, תוכנית פרקטית

גב' סמדר כהן: לקבל תקציב מהמשרד

מר שמעון סוסן: אנחנו רוצים לקבל תקציב, המליאה מאשרת את התוכנית, אומרת

שהיא הולכת להפרדה, בסגנון הזה של שני פחים

אותה, אמרתי לך, אנחנו נביא את העניין של הפתרון הזה, עוד הפעם, אנחנו הולכים על זה, האישור פה

מתבקש ללכת על התוכנית

מר ניסים עידן: יהיה פתרון

מר שמעון סוסן: אני לא אומר שהפתרון יהיה מה שאתה רוצה

מר ניסים עידן: לא, אני לא רוצה, אני רוצה פתרון, לא אמרתי מה אני רוצה

מר שמעון סוסן: אני לא בטוח, יכול להיות שנגיד לך שבבית שלי אין ברירה, איפה שהיה

הפח הירוק יהיה פח צהוב לידו, זהו, זה הפתרון, גם זה יכול להיות, אבל את ה רוצה לשכנע שצריך

אולי לסדר עמדות וכאלה

מר ניסים עידן: נכון

מר שמעון סוסן: נבחן את זה

שהיא הולכת בכל הארץ, הפרדה

שנאמר לך שמה שאתה חושב כפתרון, הוא בכלל לא ישים נניח

מר ניסים עידן: החשש שלי היום להגיד ולאשר דבר כזה, ולכבול את עצמי עם בעיה

שאני נמצא בה היום

מר אבנר אבולש: אבל יש לך אותה בלאו הכי עכשיו

מר ניסים עידן: אין לי אותה בסדר גודל הזה

מר אבנר אבולש: יש לך פחות, פח יותר, פח פחותמה ההבדל?

מר ניסים עידן: זה לא בסדר גודל הזה

מר שמעון סוסן: ניסים

הבקשה, ואנחנו הולכים על זה ל-0 שנים, לעניין של הפרדת פסולת

מר ניסים עידן: אני נמנע

מר שמעון סוסן: ניסים עידן נמנע

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

22

החלטה: הוחלט לאשר ברוב קולות ( 9 נמנע– מר ניסים עידן) את התוכנית המפורטת להפרדת

פסולת במקור וכן להתחיל ולהשלים את תהליך הפרדת הפסולת במקור, כמפורט להלן :

91 לבצע את תהליך הפרדת הפסולת במקור לשני זרמים בשטח הרשות בהתאם לתוכנית אשר

הוגשה למשרד וזאת בהתאם לתנאים וללוחות הזמנים המוגדרים בבקשה לתמיכה המועברת

למשרד להגנת הסביבה

41 להפריד את הפסולת במקור לשני זרמים בשטח הרשות בהתאם לתוכנית במשך שש שנים

לפחות מיום קבלת ההתחייבות ולפנותה כדין

31 להעביר את הפסולת המופרדת במקור באופן נפרד ומבלי שתתערבב עם פסולת למיחזור או

סוגי אשפה אחרים, למפעל מיחזור ישירות או באמצעות תחנת מעבר/מיון הזמינים לקליטת

פסולת פריקה ביולוגית מופרדת במקור;

21 להקצות את התקציבים הדרושים להשלמת מימון הפעילויות הנתמכות מעבר לסיוע שיינתן

על ידי המשרד להגנת הסביבה, ולהמשיך לאחר מכן לממן את מלוא העלות של קיום /תפעול

מערך הפרדת הפסולת במקור לשני זרמים

51 ליישם את כל מרכיבי התוכנית המפורטת להפרדה במקור לשני זרמים ברשות שאושרה על

ידי המשרד, על עידכוניה מעת לעת שיאושרו על ידי המשרד

2) דו"ח ביצוע תקציב רגיל ינואר-ספטמבר 4.94 1

מר שמעון סוסן דו"ח ביצוע תקציב רגיל ינואר-ספטמבר 73971

מרשלמה כפרי: שלחנו לכם את הדו"ח ביצוע, אם נסתכל על הדף הראשון, אז אנחנו

מדברים על גידול בארנונה לעומת התקציב, של 6 מיליון₪, יתר עצמיות פחות 715, וא ני אסביר

בהמשך למההתקופתי, יש גידול של כמעט מיליון

גידול בהכנסות 217 מיליון 1₪בהוצאות יש גידול של 716 מיליון₪, שבעיקרם זה מפעולות ובעיקרם זה

בחינוך 916 מיליון 1₪זה הדף הראשון 1

הדף השני, יש פהאת גביית הארנונה, גביית פיגורים והנחות, גבייה שוטפת, תקופה לעומת תקופה, אז

אתם רואים שבגדול הגבייה שוטפת במיוחד, לעומת תקופה מקבילה אשתקד, יש גידול של 9311 מיליון

1₪כפי שאתם רואים פה, אחוז הגבייה השוטפת, לא מהפיגורים, זה 50101 נראה די בסדר

לגבי יתר עצמיות, בדף הבא, אז יש פה פירוט של הכנסות עצמיות, יש פה קיטון של 715 מיליון₪, זה

בעיקר שלא ראינו צורך בשלב הזה להעביר מקרן היטל ביוב להכנסה לנושא הזה, כלומר יש תקציב 0

מיליון₪, בשלב הזה אין צורך, לפי הביצוע, שבסך הכול יש עודף של 916 מיליון 1₪

מר דב בן-אברהם: הגירעון בקנסות באגרות בנייה, זה בגלל שאין בנייה או בגלל שאין

קנסות?

מר שמעון סוסן: בגלל שאין קנסות

מר שלמה כפרי: אין קנסות הרבה, אין אגרות בנייה

מר שמעון סוסן: צריך להביא עוד פקחים, לעשות קנסות

מר שלמה כפרי: הבנייה יורדת

מר שלומי שוורץ: יש יותר פקחים מעובדים

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

23

מראבנר אבולש: יהיה עכשיו הרבה כסף מהארנונה

מר שמעון סוסן: אל תדאג, לא יהיה ארנונה נביא מקנסות

מר שלמה כפרי: לגבי משרדי הממשלה, אתם רואים את הפירוט, משרד הפנים, משרד

החינוך, משרד הרווחה והיתרסך הכול במשרד החינוך לעומת התקציב, יש קיטון של 919 מיליון₪,

אבל זה בעיקר שהתקציב הוא לא הכי מייצג, כי יש פה בקיץ, יוני-יולי כמעט אין הסעות, ואין כל מיני

דברים כאלה, ההכנסה יורדת

מר שמעון סוסן: אין שאלותדו"ח ביצוע ינואר-ספטמבר, מי בעד? מי נגד? אושר

החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את דו"ח ביצוע התקציב הרגיל ינואר-ספטמבר 4.94 1

5) אישור שכר בכירים קב"ט המועצה

מר שמעון סוסן: אישור שכר בכירים קב"ט המועצה

בכירים לקב"ט המועצה, בגובה של 73%1 הוא אלון ביטון, עובד שנה, סמג"ד

בצבא, מקצוען ברמה גבוהה 73% שנדרשים לאשר לו, על

פי מה שמותר במועצות האזוריות לקב"טים, מה הסכום הברוטו של זה?

מר יוסי אלימלך: 92,133 1₪

מר שמעון סוסן 92,133 ₪ברוטועובד בשכר בכירים לא יכול לקבל שעות

נוספות ושעות כוננות, מיותר לומר לכם שקב"ט מועצה עובד ימים ולילות גלובלי 72

שעות, לכל תרחיש ולכל פעילות 73%1

בכירים לקב"ט המועצה פה אחד

החלטה: הוחלט לאשר פה אחד שכר בכירים לקב"ט המועצה בגובה 5.% משכר בכירים

מר אהרון גל: שמעון, הערה אחת, נאמר בהנהלה וגם אני לא מכיר אותו, כדאי

להזמין אותו שיציג את העבודה שלו, מה הוא עושה, מה המצב

מר שמעון סוסן: אתה צודקמועצה,

למעלה משנה, הוא ישב עם כל הוועדים בישובים, הוא פעיל מא וד בכל המערכות

לאחת הישיבות, להציג למועצה את כל הנושאאני מקבל את ההערה

6) מינוי "ועדת השגה" בנושא רישוי עסקים

מר שמעון סוסן: מינוי ועדת השגה

מר יוסי אלימלך: ועדת השגה, כמו שיש לנו לכל מיני נושאים, אנחנו צריכים למנות ועדת

השגה לענייני רישוי עסקים, כלומר בעל עסק שיש לו תלונה כזו או אחרת, רוצה להגיש ערר על אי

קבלת רישיון עסק או על כל נושא אחר בתהליך, אנחנו צריכים להקים ועדה שהוא יוכל להגיש ערר

בפניהנחנו מציעים שבוועדה הזו יישבו דני כהן, כוכבית הלל ואהרון גל

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

24

מר שמעון סוסן לא, לא כוכבית, דובי

מר יוסי אלימלך: דובי ואהרון

מר שמעון סוסן: אהרון גל, דובי ודני כהןאני מבקש לאשר, מי בעד? מי נגד? אושר פה

אחד

החלטה: הוחלט לאשר "ועדת השגה" בנושא רישוי עסקים, חברי הוועדה:

מר אהרון גל, מר דב בן-אברהם ומר דני כהן

מר שמעון סוסן: יוסי, יש לך דיווחים?

מר יוסי אלימלך: לא

מר שמעון סוסן: ידידיי, הישיבה הבאה באילת, אני מקווה שכולם נרשמו

תוכניות העבודה

__________________

שמעון סוסן

ראש המועצה

__________________

יוסי אלימלך

מנכ"ל המועצה

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 ,מיוםחמישי, 7119917397

25

קובץ החלטות

ישיבת מליאה מס' 24 ,מיום 41/99/94

9) אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מיום 219414.941

החלטה: הוחלט לאשר את פרוטוקול ישיבת מליאה מיום 219414.941

4) אישור תוכנית מפורטת להפרדת פסולת במקור

החלטה: הוחלט לאשר ברוב קולות ( 9 נמנע– מר ניסים עידן) את התוכנית המפורטת להפרדת

פסולת במקור וכן להתחיל ולהשלים את תהליך הפרדת הפסולת במקור, כמפורט להלן :

91 לבצע את תהליך הפרדת הפסולת במקור לשני זרמים בשטח הרשות בהתאם לתוכנית אשר

הוגשה למשרד וזאת בהתאם לתנאים וללוחות הזמנים המוגדרים בבקשה לתמיכה המועברת

למשרד להגנת הסביבה

41 להפריד את הפסולת במקור לשני זרמים בשטח הרשות בהתאם לתוכנית במשך שש שנים

לפחות מיום קבלת ההתחייבות ולפנותה כדין

31 להעביר את הפסולת המופרדת במקור, באופן נפרד ומבלי שתתערבב עם פסולת למיחזור או

סוגי אשפה אחרים, למפעל מיחזור ישירות או באמצעות תחנת מעבר/מיון הזמינים לקליטת

פסולת פריקה ביולוגית מופרדת במקור;

21 להקצות את התקציבים הדרושים להשלמת מימון הפעילויות הנתמכות מעבר לסיוע שיינתן

על ידי המשרד להגנת הסביבה, ולהמשיך לאחר מכן לממן את מלוא העלות של קיום /תפעול

מערך הפרדת הפסולת במקור לשני זרמים

51 ליישם את כל מרכיבי התוכנית המפורטת להפרדה במקור לשני זרמים ברשות שאושרה על

ידי המשרד, על עידכוניה מעת לעת שיאושרו על ידי המשרד

3) אישור עדכון תקנון של החברה הכלכלית לפיתוח חבל מודיעין בע"מ

החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את עדכון התקנון של החברה הכלכלית לפיתוח חבל מודיעין בע"מ

2) דו"ח ביצוע תקציב רגיל ינואר-ספטמבר 4.94 1

החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את דו"ח ביצוע התקציב הרגיל ינואר-ספטמבר 4.94 1

5) אישור שכר בכירים קב"ט המועצה

החלטה: הוחלט לאשר שכר בכירים לקב"ט המועצה בגובה 5.% משכר בכירים 1

6) מינוי "ועדת השגה" בנושא רישוי עסקים

החלטה: הוחלט לאשר "ועדת השגה" בנושא רישוי עסקים, חברי הוועדה:

מר אהרון גל, מר דב בן-אברהם ומר דני כהן