פרוטוקול מליאה מס' 6
מועצה אזורית חבל מודיעין
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 6
מיוםשלישי, ב' באב התשע"ד, 92.7.902.
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון 30 -7050705 -
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
2
מועצה אזורית חבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 6
מיוםשלישי, ב' באב התשע"ד, 92 .7.902.
משתתפים מר שמעון סוסן - ראש המועצה
מר אבי דישיק - חבר מועצה
מר אורן בדירי - חבר מועצה
מר ניסים עידן - חבר מועצה
מר יוסי פרץ - חבר מועצה
מר אהרון גל - חבר מועצה
מר דניאל יזדי - חבר מועצה
מר דן כהן - חבר מועצה
מר דב בן אברהם - חבר מועצה
גב' אביבה הלל - חברת מועצה
מר צדוק שמח - חבר מועצה
מר אבי אליהו - חבר מועצה
מר אבנר אבולש - חבר מועצה
מר משה זכריה - חבר מועצה
גב' אביגיל חבשוש - חברת מועצה
גב' מוריה חיים - חברת מועצה
מר הרצל אברהם - חבר מועצה
מר יוסי חכים - חבר מועצה
מר אריק אטיאס - חבר מועצה
גב' ורד לוי - חברת מועצה
גב' נחמה סילבר - חברת מועצה
מר אילן קופרשטיין - חבר מועצה
מר אליהו בנצקי - חבר מועצה
מר ליאור סטופל - חבר מועצה
מר יוסף אמיתי - חבר מועצה
מר ראובני רפאל - חבר מועצה
חסרים: מר פרץ יוסי - חבר מועצה
מר אבנר אבולש - חבר מועצה
מר הרצל אברהם - חבר מועצה
מר שי ספקטור - חבר מועצה
מר שלומי שוורץ - חבר מועצה
גב' זהבה טמסית - חברת מועצה
מר אבנר זכריה - חבר מועצה
נוכחים: מר יוסי אלימלך - מנכ"ל מועצה
עו"ד חן סומך - יועץ משפטי
מר שלמה כפרי - גזבר המועצה
מר ליאור מלמד - מבקר פנים
מר אייל אריאל - יועץ תקשורת
יו"ר ועדים מקומיים
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
3
על סדר היום
9) אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס 7 מיום 71.0.92.
7) דיווח היערכות מועצה מבצע "צוק איתן
0) אישור מכרזים:
- מכרז 147392 – ביטוח רכוש וחבויות המועצה.
- מכרז 747392 – בניית בית תרבות בישוב שילת.
- מכרז 9047392 – בניית גן ילדים בישוב גנתון
- מכרז 9247392 – מכרז הסעות חינוך רגיל לשנת תשע"ה
2) אישור תב"רים
- בניית מוסד חינוכי תיכון נחשון (תוספת לתקציב הקיים 0,115,505 )₪בסך של
7,305,211 ,₪(סה"כ תקציב 1,307,700 .)₪
- רכישת 5 מבנים יבילים לתיכון נחשון בסך 213,333 .₪
- רכישת 7 מבנים יבילים לבני עטרות בסך 923,333 .₪
7) מינוי ועדת בקורת לוועד מקומי בישוב שילת
0) דיווחי ראש המועצה
5) מכרז 97492 – אספקת כסאות לאודיטוריום היכל תרבות (הוסף לסדר היום).
8) מכרז 95492 – שיפוץ מבנים בבית ספר תיכון (הוסף לסדר היום
1) תב"ר סימון כבישים על סך 59,271 ₪(הוסף לסדר היום
93) אישור לביטול תב"ר על סך 97,333,333 ₪(הוסף לסדר היום.
99) מינוי חברים לוועדה – מינוי גב' מאיה לוי לועדת חינוך ולועדת תרבות (הוסף לסדר היום).
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
4
מרשמעון סוסן: אני מקדם בברכה את חבריי למליאה. כמובן את ראשי הועדים
שהוזמנו גם היום, את אנשי פיקוד העורף והצוות המקצועי של המועצה. הנושא הראשון שאנחנו
נעלה הוא נושא שעת חירום הזו, שכיצד המועצה התמודדה ומתמודדת, חשוב לנו שתהיו בתוך ה-
אני יודע שכמעט כולם מעורבים, אבל ביקשנו לתת סקירה יותר נרחבת על רקע המצב. את הנושא
אנחנו נתחיל ראשון. אני פורמלית רוצה לפתוח את הישיבה, אני מתכבד לפתוח את ישיבת
המליאה. על סדר היום, יש מספר נושאים שההנהלה הוסיפה, על מה שקיבלתם חברי המליאה,
תהיו במוד של הקשבה.
על סדר יום, אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 7, מ- 71.0.92. נושא שני, דיווח היערכות מועצה
מבצע "צוק איתן". אישור מכרזים: 147392 ,747392 ,9047392 ,9247392 ,9547392. התוספת הזאת
שאני אומר לכם, שיפוץ מבנים בבית ספר תיכון, 95492, זאת תוספת שאנחנו מוסיפים אותה כעת,
של אישור מכרזים. תקבלו עליה פירוט. 97492 איזה מכרז זה
מר יוסי אלימלך: אספקת כיסאות.
מר שמעון סוסן: זה עולה?
מר יוסי אלימלך: כן. כיסאות.
מר שמעון סוסן: אספקת כיסאות לבית התרבות, זה מכרז 9747392 .
מר יוסי אלימלך 90 לא עולה.
מר שמעון סוסן: 90 לא עולה 9547392, שיפוץ מבנים בבית ספר התיכון נחשון. ו -
9847392 לא עולה. יש תוספת נוספת שביקשתי. זה המכרזים. אמרנו 1, והמכרזים שדיברנו בהם.
זה נושא שלישי. נושא רביעי, אישור תב"רים, בניית מוסד חינוכי תיכון נחשון, תוספת לתקציב
שכבר קיבלנו על סך 0,115,505 .₪קיבלנו תב"ר נוסף של 7,305,211 ,₪ואישור תב"ר לבנות את
הכיתות בבית ספר נחשון, התיכון של המועצה. תב"ר נוסף הוא 5 מבנים יבילים לתיכון נחשון
זמנית, עד שאנחנו נבנה את הכיתות, זה נחוץ לנו, סך 213,333 .₪כמובן התקציבים האלה קיבלנו
אותם ממש רד החינוך. רכישת 7 מבנים יבילים לבני עטרות, לבית ספר בני עטרות, זה גם תב"ר
נוסף. בתב"רים הוספנו לסדר יום אישור תב"ר לסימון כבישים, שהגיע גם אתמול, ולא הספקנו,
נשלח אלינו ממשרד התחבורה על סך 59,271 .₪את זה הוספנו לתב"רים בתב"רים יש ביטול
תב"ר, שבפעם הקודמ ת התלבטנו אם לבטל אותו , ועכשיו קיבלנו את הגושפנקא המשפטית, יש
תב"ר של כביש צפוני קשת שהוקם בזמנו, על סך של 97,333,333 ₪.
מר שלמה כפרי זה תקציב.
מר שמעון סוסן: כן. כשאנחנו מבקשים לבטל אותו. בגדול, התב"ר הזה הקמנו אותו,
ובסוף ההעברות הכספיות של הקמת הכביש הצפוני באיירפורט סיטי, היתה ישר מהיזם לקבלנים,
ואז התייתר הצורך בנייר הזה של אישור התב"ר. אז זה ביטול. נושא נוסף, מינוי ועדת בקורת
לוועד מקומי בישוב שילת. ונושא נוסף, מינוי חברים לועדות המועצה. אז מניתי לכם את כל
הנושאים עם התוספות שההנהלה אישרה.
אני מבקש בראש ובראשונה לאשר את הנושאים עם התוספות. מי בעד? מישהו מתנגד? אושר סדר
היום.
החלטה: אושר סדר היום לרבות התוספות לסדר היום.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
5
9 ) אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס 7 מיום 71.0.92.
מרשמעון סוסן: אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 7 מיום 71.0.92. יש למישהו
הערות לפרוטוקול של הישיבה האחרונה? אני מבקש לאשר אותו. מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה
אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 5 מיום 92.6.902..
מרשמעון סוסן: ידידיי, המועצה בחודש האחרון עסוקה, ולא מעט, בתחום
הביטחון, כמו כל הרשויות בארץ, כמו כל היישובים, כמו כל התושבים. ואני חייב לומר שהמועצה
מכינה את עצמה לאורך השנים לא מעט בתחומים הללו להיערכות לימים מהסוג הזה, וגם לימים
אחרים, במסגרת העבודה שלנו השיטתית במחלקת הביטחו ן, בראשותו של יובל לובטון, האגף
המוניציפאלי וקב"ט המועצה. באמת, כאן המקום לומר שנעשית עבודה מופלאה בתחום הזה, כמה
שרק ניתן. אני מבקש את מנכ"ל המועצה בהתחלה, ואחרי זה את הצוות שנמצא איתנו פה,
נמצאים איתנו מפקד הנפה, וקובי שמלווה אותנו בצמידות, וקצינים נוספים, שעוטפים אותנו,
ומגבים אותנו ומחזקים אותנו. אנחנו כמובן, מרכז ההפעלה במועצה הופעל עד אתמול, שלשום, 72
שעות ביממה, כפי שאתם יודעים. ואתם תקבלו עדכון וסקירה. זה חשוב בעיניי, שכולנו נהייה במוד
הזה, אנחנו לא יודעים עוד לאן זה מתפתח. יש גמגומים כאלה, גמגומים אחרים, אבל אנחנו חשוב
לנו שבתא שלנו, במשבצות שאנחנו נמצאים, בישובים שלנו, במוסדות שלנו, אנחנו נהיה ערוכים
ומוכנים לכל תרחיש שלא יהיה. משכך אני מבקש, יוסי בבקשה תיתן סקירה לראשי הועדים וחברי
המועצה. ואחרי זה חברים נוספים יסקרו מהצד שלהם. בבקשה.
מר יוסי אלימלך: ערב טוב לכולם, ברוכים הבאים נציגי פיקוד העורף ורח"ל. המועצה
עברה בעצם לפני כ- 77 יום, עם פתיחת המבצע, למעין שיגרת חירום. אנחנו נמצאים ביום ה- 77,
כמו שאתם רואים , מספר ההרוגים, החיילים ההרוגים, 70 ועוד 0 אזרחים. מעל 933 חיילים
פצועים. ואנחנו רואים גם שיש ניסיונות חוזרים ונשנים של חמאס לבצע פיגוע אסטרטגי, פיגוע
פח"עי כזה או אחר במרכז הארץ. אירועים שהיו בגזרה של המועצה, אתמול בשתיים וחצי, מי
שזוכר, מי שהתעורר בלילה, היתה אזעקה ברוב חלקי המועצה, ופריסה של סוללת כיפת ברזל
נוספת באזור ראש העין, שבעצם מתייחסת גם לגזרה שלנו. היו לנו נפילות של רסיסים במספר
מוקדים שונים, לאורך השלושה שבועות האחרונים, בין השאר בגבעת כוח, אחיסמך ובני עטרות.
חלקם בתוך הישוב, חלקם בחוץ. למעלה מעשרים פעם הופעלה מערכת האזעקה במספר ישובים או
בכל הישובים. יש לנו לוחם פצוע קל מלפיד. ושני אירועים של פרש תורכי , שזה חשש לחדירה
באזור של גזרת קו התפר באזור שילת. כפר רות, סליחה.
עם תחילת המבצע, אנחנו נפגשנו עם מפקד מחוז מטעם פיקוד העורף, קיבלנו פה את היקל"ר, קובי
מלכה הוא היקל"ר שמלווה אותנו בשלושה שבועות האחרונים, ואפשר להגיד שגר אצלנו במועצה
פה בבניין. התכנסנו מנהלי המכלולים עם ראש המועצה, קיבלנו הנחיות וק ווים מנחים כלליים,
כשהקו המנחה הכללי היה, במסגרת המגבלות שפיקוד העורף מטיל עלינו, לאפשר את המשך
שיגרת החיים ככל שניתן. להזכירכם, זה בדיוק התחילו הקייטנות, המעונות, הגנים, החופש הגדול,
וזה היה הקו המנחה, להיצמד לשגרה ככל שניתן במסגרת המגבלות של פיקוד העורף. מידי יום
נערכה פה הערכת מצב, מוקד החירום של המועצה נמצא במקלט, מי שלא היה שם, מי שלא ביקר.
מידי יום, במהלך היום, התבצעה הערכת מצב עם כל הגורמים, בין של המועצה או בין גורמי חוץ,
פיקוד העורף, משטרה, מג"ב, והתקבלו החלטות ל - 72 שעות הקרובות. אני חושב שמידי יו ם,
לפחות עד השבוע האחרון, קיבלתם כולכם את ה-s.m.s המפורסם ב- 77:33 בלילה, כדי לדעת מה
קורה מחר.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
6
במסגרת ההנחיות האלה לקחה המועצה על עצמה להכשיר כמה שיותר מקלטים. הבעיה העיקרית
של המועצה, אחת הבעיות הגדולות, זה חוסר במקלוט או חוסר במיגון לכללי תושבי המועצה.
ואחת ההחלטות שהתקבלו, היא להכשיר ולהשמיש כמה שיותר מקלטים, במסגרת המגבלות
כמובן, כשאנחנו נפרט על זה בהמשך. מוקד המועצה עבר לעבוד 72 שעות ברציפות, כשהוא מאויש
גם על ידי מוקדנים, ובחלק ניכר מהזמן גם תגבור של פסיכולוגים, ושל מנהל מכלול כזה או אחר
שעשו פה משמרות, בחלק מהזמן במשך 72 שעות. התבצע מיפוי של פערי צפירה. כל יום היו עולים
דרישות, בקשות, שאלות מצד הישובים שהצופרים לא עובדים. הצופרים עובדים במאה אחוז
מהיישובים, אלא אם כן לפעמים יש תקלה כזו או אחרת. אמרתי נכון, כמעט ואין תקלות גם. היו
הרבה קריאות של תושבים, או פניות של תושבים, למה הצופר לא עובד בישוב. צריך להבין, שכל
ישוב זה כמעט גזרה נפרדת בפני עצמה. ואם הוא צופר בכפר דניאל, זה לא אומר שהוא צריך לצפור
בבן שמן ולהיפך.
כמו שאמרתי, מידי יום העברנו הנחיות התגוננות לישובים ולמערכת החינוך, שהיתה המערכת
העיקרית בעצם שחיכתה להוראות האלה. פערים נוספים שהיה לנו זה היה בנושא המעונות. מרבית
המעונות במועצה לא היו ממוגנים. אנחנו נצמדנו להנחיות של פיקוד העורף, אחרי שאילתא
מפורטת שלנו, האם להפעיל מעונות שנמצאים במבנים יבילים, וההנחיה שקיבלנו היתה שאפשר
להפעיל מעונות כא לה כרגיל, ושיטת ההתגוננות היא הכי מוגן שיש. ברור לנו שיש פערי מקלוט,
אנחנו פה עשינו שמיניות באוויר כדי למצוא תחליפים לכלל המעונות, היו שני ישובים, אם אני לא
טועה, שלא מצאנו ממש עד הימים האחרונים, גנתון, ונחלים. שגם בסוף הצלחנו להעביר גם את
נחלים. היה ברור לנו שיש פער, אבל למרות זאת התעקשנו להמשיך בשגרת החיים, כי מרבית
ההורים כן רצו את הפתרון הזה, כן רצו למצוא את הפתרון וללכת לעבודה ולדעת שהמסגרת
ממשיכה לעבוד כרגיל. והראיה היא שגם במעונות שנשארו לכאורה במבנים לא ממוגנים, היה אחוז
התייצבות של מעל תשעים אחוז של הילדים באותם הימים. היה לנו מחנה קיץ גדול מאוד של כ-
9,833 ילדים, שישב ביער בן שמן. ואחרי היומיים הראשונים, אם אני לא טועה, הוחלט לפנות
אותו, ופינינו אותו מיער בן שמן. בהמשך אנחנו עשינו מיפוי וטיפול, מיפוי שוטף, בכל האוכלוסיות
המיוחדות, כל הצרכים המיוחדים, כל הקשישים, לראות אם חסר למישהו משהו. זה הגיע לרמה
כזאת שמתנדבי מג"ב היו עוברים בבתים של הקשישים, והיו עוזרים להם לסגור את החלונות של
הממ"ד, שבדרך כלל נשארים פתוחים, ואי אפשר לסגור. אז ממש עברו בית בית ומיפו את כל
הפערים שיש. צוותי צח"י בישובים, עוד מעט אנחנו נגיע, בעצם ניגע בזה עכשיו. לשמחתנו הרבה,
בשנתיים האחרונות היה פה חריש עמוק, גם של אגף הביטחון, וגם של אגף חברה וקהילה, כדי
לייצר צוותי צח"י בכל הישובים. לשמחתנו הצלחנו בחצי מהישובים להרים צוותי חוסן ישוביים,
מאוד מקצועיים, שעברו בשנתיים האחרונות הדרכות, הכשרות, רענונים, ואנחנו רוצים להגיד לכם
שבשלושה שבועות האחרונים, זה הוכיח את עצמו בצורה חד משמעית ומוחלטת, שכל ישוב שיש בו
צוות צח"י מאורגן, הוא ישוב שעובד אחרת לגמרי מיישוב שאין בו צוות צח"י. וזו ההזדמנות,
באמת, לקרוא לעשרה הישובים האחרים, שעוד לא הרימו צוותי חירום כאלה, זה הזמן להרים. כי
עוד מעט זה יגמר, וישכחו מהחירום, ולאט, לאט אומרים, מה, עד פעם הבאה יש עוד זמן. זה הזמן,
כל הועדים וחברי מליאה שבישוב שלהם אין, להרים. המועצה השקיעה בזה מאות אלפי שקלים
בהכשרה של הצוותים האלה, הכשרה מאוד רצינית, ואנחנ ו קוראים מפה לכולם להצטרף, זה
ההזדמנות להרים את הצוותי צח"י האלה. הצוותי צח"י עברו הדרכה, היה פה כנס גדול של כל
הצוותים במהלך המבצע, ביחד עם פיקוד העורף, יובל ואלון, נרכש ציוד תוך כדי המבצע, ציוד
מיגון לכלל צוותי הצח"י, אפודים, קסדות, מה שלא היה לנו עד עכשיו. כל השיתוף פעולה עם מג"ב
עלה מדרגה אפשר להגיד בשיתוף פעולה הדוק לחלוטין, הם באמת, זה הזמן, הם לא יושבים פה,
אבל לציין את ההיענות של הם לכל דרישה, לכל מטלה ולכל גחמה של המועצה. סיורים בגנים,
עזרה פה, הרגעת צוותי מטפלות במעונות, באמת הם עשו הכול, וזה הזמן להגיד להם תודה.
לקחים מועצתיים: אני מקווה שלא יהיו עוד לקחים, והמבצע יגמר מהר. אבל אמרנו, צוותי צח"י
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
7
עובדים בישובים שהצוותים שעברו הכשרה, אמרנו את זה. ביזור המידע לציבור והורדת הלחץ
מהמוקד, אנחנו כדי תנועה, הבנו בעצם שככל שנעביר יותר מידע ליותר אנשים, הלח ץ מהמוקד
ירד, והשיטות של הווטסאפ, אני חושב שהם די השתרשו, ודי הפכו לאיזשהו צינור העברת מידע
מאוד מאוד רשמי במדינה אפשר להגיד. שיטת הפצת מידע מאוד מאוד מהירה, שעברה באמת תוך
דקות מרגע שהוצאנו את ההודעה ב -77:33 בלילה, היא הגיעה אני חושב לרוב תושבי המועצה
וכולם ידעו בדיוק מה הולך לקרות ב- 72 שעות הקרובות
זמינות בעלי תפקידים במועצה, לצוות הצח"י, עוד פעם, כולם היו בקשר עם כולם. אלון ויובל
ריכזו את זה מול צוותי הצח"י, וידעו בדיוק מה קורה בכל ישוב. אנחנו דיברנו, לא נדבר על זה
עכשיו, אבל רמות מלאי של ציוד חירום בישובים שנרכשו תוך כדי מבצע. מוקד המועצה, טיפול
בהעלאה של יכולת המועצה להוציא הודעות ישירות לאזרחים . אנחנו לא עבדנו מול האזרחים
ישירות בהפצת מידע, עבדנו יותר מול ראשי ועדים, חברי מליאה, יו"ר ועדי אגודה, לא הגענו
לתושב בקצה. אנחנו יודעים שבסוף זה כן הגיע לתושבים בקצה, לא דרכנו, דרכיכם, אבל אנחנו פה
שוקדים וחושבים על פתרון יצירתי אחר, כדי שנדע להגיע לכל תושב בקצה במידה ונצטרך. אני
חושב שהלקח העיקרי שצריך להיות פה כלפיכם, וכלפי הועדים, זה הקמת צוותי צח"י בישובים. זה
חשוב, ושווה לתפוס את הטרמפ, אם אפשר להגיד ככה, לתפוס את הטרמפ על המבצע הזה, להקים
את הצוותים בישובים שאין, כי באמת נוכחנו לדעת שזה משדרג לגמרי את מוכנות היישוב למקרה
חירום כזה או אחר.
מר שמעון סוסן: טוב, יוסי תודה. אני מבקש שאלון, קב"ט המועצה, יאמר כמה
מילים ואחרי זה יעביר-
מר אלון בוטון: תודה. אז כמה מילים, מה שאתם רואים שם זה M-75, זה הטילים
שבדרך כלל מתעופפים לאזור המועצה. זה לא סוד שאנחנו ליד נתב"ג, ואת נתב"ג מחפשים בצורה
ממוקדת. לכן הישובים שסובבים את נתב"ג בעצם זוכים ליתר תשומת לב. M-57 זה טיל שמיוצר
בייצור עצמי בעזה, יש לו בערך עשרה קילו חומר נפץ. הרבה יותר טוב לספוג אותו דרך אגב מאשר
את הגראד התקני, שנושא תשעים קילו חומר נפץ. זה כפתיחה. אלה תמונות מאזורנו, אלה
הרסיסים שנפלו בגבעת כח ובבני עטרות. אני אגע בדקה, קשה לראות מכאן, אבל יש לנו חמישה
אזורי צפירה בתוך המועצה. חמישה אזורי צפירה האל ה בעצם מה ששומעים בתקשורת או
שקוראים בכתובית בטלוויזיה, שפלה 901 עד שפלה 989, זה רשום שם. כבר כולם יודעים פחות או
יותר מה אזורי הצפירה שלהם, גם במוקד יש את זה, וגם צוותי הצח"י בישובים מכירים את זה,
ויש את זה גם מפורסם באתר של המועצה. השיטה הזאת עובדת בשיטה של פוליגון, זה יכול להיות
מצב שבטרומן לא יהיה צפירה, ובגנתון כן יהיה צפירה, וזה בסדר. אנחנו עושים פה עבודה
מאומצת, קובי מוביל את זה מול פיקוד העורף, אני אעביר את זה ביניכם, יש פה מפות של אזורי
בחירה. כל צופר יש פה שתי בעצם פוליגונים, אחד עיגול של 733 מטר ואחד של קילומטר. ב- 733
מטר ודאי שומעים גם בתוך בתים. בקילומטר שומעים, אבל זה מענה משלים לתוך בתים. ואולי פה
קונדלי, סגן מפקד הנפה של מחוז מרכז ידבר על זה קצת יותר.
סוגיית המקלטים, אני מרגיש צורך ככה גם כן טיפה לגעת בזה, למרות שהנושא הוא נושא מורכב
מאוד, אבל מה שאתם רואים שם, זה טבלה, שבאמצעותה, בין היתר, אנחנו מנהלים את כל נושא
המקלטים. יש לנו חתך מאוד מאוד מדויק כמה מקלטים יש, מה המיקומים שלהם. יש פה תיאור
מפורט של כל מקלט ומקלט, וחשוב לי הגיד פה, שיש מדיניות מאוד ברורה בנושא הזה. מתוך 927
מקלטים so called"מקלטים", זה משוחה לא נכנסו אליה בעשרים שנה האחרונות, ועד מקלט דו
שימושי יעיל, שיש שם אפילו ילדים שעושים חוגים. אנחנו עומדים בתגובת זמן הזאת, על 87
מקלטים תקינים. זה הפוטנציאל שלנו. כל מה שאנחנו עושים עכשיו, זה לא כי נלחצנו, זה בגלל
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
8
שאנחנושואבים עכשיו מקלטים כי פשוט הציבור מציף אותנו בקריאות. תפיסת ההפעלה שלנו
אומרת שמקלטים ציבוריים, שנמצאים רחוק מהבית, זה פחות יעיל. זה פחות יעיל. אנחנו עדיין
מנסים לתת לזה כמה שאפשר מענה. אבל חשוב שגם תדעו וגם אתם תגידו אולי, שאצלנו יש דקה
וחצי מרגע הישמע האזעקה, עד הרגע שצריך להיות במרחב מוגן. זה לא יעיל בלילה כשישנים,
וצריך לצאת למקלט. עדיף להישאר בהכי מוגן שיש. זה חשוב להגיד. והפתרון היחידי שמוכר,
המקלטים נבנו איפשהו בשנות ה - 73 ,03, שהאיום היה מטוסים שמגיעים ממצרים. טיל שמגיע
היום מעזה בדקה וחצי זה פחות ויעיל, ולכן הולכים לכיוון של ממ"דים. חשוב שתכירו, גם ראש
המועצה אפשר איזשהו מסלול ירוק לממ"דים, ואני, מה שנקרא יותר מקורא לכם, להעביר את זה
הלאה לאנשים בישובים.
???: חיפשתי מידע על זה באתר וזה לא מופיע.
מר אלון בוטון: יש באתר.
???: את האור ירוק הזה לממ"דים, חיפשתי באתר ולא מצאתי שם.
מר אלון בוטון: יהודה הוא סגן מפקד נפת ירקון. סגן אלוף יהודה. סגן מפקד נפת
ירקון של פיקוד העורף. בבקשה.
סא"ל יהודה קונדלי: שלום לכולם, נמצאים איתי, רק אני אציג את רפי הרמ"ד
שלנו, ועדי שהיא הקמ"נית שלנו, קצינת המודיעין הנפה. אז ממש, רק בשתי מילים, בלי להרחיב
יותר מידי, גם מטעמי ביטחון מידע וכולי, אבל חשוב שתכירו גם אותנו, ולכן היה לנו חשוב להגיע
לפה. אנחנו עובדים בשוטף יותר מול ראש המועצה, מול אלון. יש לנו את קובי מפקד היקל"ר,
שהוא נמצא פה גם בחירום, וכמו שציינו פה, ישן פה, וגם בשוטף, אנחנו עובדים אתכם בשוטף יותר
מול המועצה. ובעצם אנחנו הכתובת שלכם, משתדלים להיות גם בשגרה. אמנם אנחנו כולנו אנשי
מילואים, אבל אנחנו נמצאים לא מעט זמן מהחיים האזרחיים שלנו גם פה בצבא, ובמרחב
האזרחי, וגם כמובן בשעת חירום כמו במקרה הזה. וציינו פה, א', יש פה את העשיה שהיא מוברכת,
ואנחנו שאנחנו מסתכלים על זה, ב נפה שלנו המרחב הגיאוגרפי , נפה, לצורך העניין , בהקבלה
הצבאית זה חטיבה, אז אנחנו החטיבה המרחבית שאנחנו פרוסים מדרום השרון בצפון, פתח
תקווה כרשות גדולה צפונית, דרכיכם כמובן, וכל הישובים שבטווח, עד מודיעין ולוד. כאשר נתב"ג,
כמו שציינו פה, הוא בעצם לב הגזרה, ואתם כישוב שעוטף את נתב"ג, אז אתם מבינים את כל
האיומים, בלי להרחיב יותר מידי, שאתם מכוונים ל -X ואתם גם כן יכולים לחטוף, ראו מקרה
שקרה ביהוד רק לפני כמה ימים. ובסוף אנחנו לא יודעים עוד פעם לאן המלחמה הזאתי הולכת, כל
דבר משתנה, כל יום הערכת המצב משתנה, ואנחנו נערכים עד הדקה התשעים להכי גרוע שיש. וזה
גם כן משהו שחשוב לשמר, בייחוד המצב הזה הוא די מבלבל. קוראים את ה- גם אנחנו לפני שבאנו
רואים הרי ערוץ 7 וערוץ 93, הכול מתעדכן שמה, און ליין רואים בדיוק מה קורה בקטע המדיני,
וזה מסר די מבלבל, רואים הפסקת אש, פתאום אין הפסקת אש. התושבים די מבולבלים, וראו מה
שקרה לנו אתמול בשטחי הכינוס, טיפה רפיון בשגרה המבצעית, במתח המבצעי, ובסוף אנחנו
חוטפים עוד פצועים והרוגים. ולכן גם הצבא כמובן הסיק שמה מסקנות בהתנהלות שם, מצער שזה
עולה בסוף בדם, אבל זה חשוב גם לשמר את המתח המבצעי, שעד עכשיו בסך הכול של האזרחים
היה טוב, לשמר את זה ממש עד הדקה האחרונה, להישמע להנחיות והצופרים. אנחנו גם כן
מכירים את ה- כלומר, לצורך העניין, הנושא של הצופר, ה- 733 מטר, או 9,333 מטר, אם זה מרחב
פתוח, זה מענה שאנחנו לצורך העניין קיבלנו את זה. אנחנו גם כן לא תמיד חיים עם זה, בייחוד
במרחב הכפרי, כי אני רואה את זה גם במועצות אחרות. והעלינו את זה כפער כרגע, בוא נאמר זה
דברים שלאחר המלחמה אנחנו נחשוב כן, לא. יש גם פרויקטים שאתם מכירים אותם, אם זה
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
9
המסר האישי, על מנת לחדד, שמי שנכנס לתוך תא שטח מקבל אינדיקציה לטלפון, ואז הוא יודע,
יש את האפליקציות שהן טובות. כרגע המענה של הצופרים הוא לא נותן מענה לתוך בתים, וחשוב
גם להכיר את זה, אלא לתוך השטח הציבורי. בתוך בית כל אחד עם טלוויזיה, עם זה, אין שום
סיכוי לפרוץ, ואנחנו גם נתקלים במקרים של ישובים, לא במלחמה לשמחתנו, אבל לפני כן, כי זה
אותם צופרים של ימי הזיכרון וכולי, שגם באים תושבים ומנתקים את הצופרים וחותכים את
הכבלים. גם מקרים כאלה אנחנו רואים. אז לבוא ולהגיד צופר כל מאה מטר, זה גם כן קצת
בעייתי. אז תכירו רק את הנושא, אבל זה נושא, שעוד פעם, אנחנו נבחן אותו גם אחרי המלחמה.
חשוב לי שתדעו, ה נפה, מעבר לזה שאנחנו נמצאים פה, יש לנו יחידות שפרוסות בשטח, עדיין
פרוסות בשטח, במרחב של הנפה. ובמידה ונצטרך לתת מענה, לשמחתנו כיפת ברזל עושה את
העבודה, ועושה את זה בצורה טובה, אבל אם צריך, הכוחות, יש לנו יחידות חילוץ והצלה שפרוסות
בשטח והתפקיד שלנו, כמובן יחד עם ארגוני החירום, משטרה, כב"א ומד"א, וכמובן הרשות
המקומית שבשטחה זה קורה, לתת מענה, ובעצם גם לחלץ אם צריך. וגם כמובן להחזיר את הבית
או את אותם תושבים, למצוא להם מקום חלופי, לשקם את הבית וכולי, שזה גם כן משהו שאתם
כרשות תצטרכו כמובן. ראו מקרה ראשון, שלהחזיר את הבית אחרי הפגיעה שכולה זה היה איזה
מרפסת, לקח שנה ששיכנו את התושבים בבית מלון, ועד שהשמישו את הבית והחזירו אותו
לתפקוד. אז כמובן, שבסוף, כולנו ביחד באותה עשיה. אנ חנו באים בה אולי ככוח ראשוני, אבל
אחרי זה יצאנו, אתם ממשיכים. אז לכן אנחנו, תפקיד שלנו בעצם לעזור לכם ולתמוך כמה
שאפשר, כי בסוף אתם מכירים את המרחב יותר טוב מאיתנו, מכירים את התושבים. אנחנו נסייע
כמה שאפשר, והיתרון שלנו בעצם זה היתרון היחסי שיש לנו את הצבא הירוק עם כל היכולות וכל
הכוח מאחורינו לעזור. בשוטף אנחנו עובדים גם אתכם דרך היקל"ר ודרך המרכז שיש לכם פה.
בקשות, כל יום שתדעו, שאתם מעלים, זה עובר גם אלינו לנפה, אנחנו עושים היערכות מצב יומיות,
מעבירים למחוז, וככה זה עולה עד דרג האלוף . וכמובן בסוף הדברים האלה מקבלים מענה,
לפעמים טוב, לפעמים פחות טוב, ולפעמים גם לא מקבלים מענה, אבל הדברים שצצים פה וצפים,
זה חשוב שהם ימשיכו לצוף. וגם אם זה עוד פעם ועוד פעם, כי בסוף פתאום נופל האסימון. אז
חשוב, שאם מישהו מתלונן וחושב שמשהו לא נכון, אז תמשיכו להציף את זה כמו שעושים את זה
עד עכשיו, והדברים האלה בסך הכול מקבלים מענה.
אני רק רוצה להצטרף לסיום למה שהתחלתם את התהליך של צוותי צח"י, כאחד שהיה מג"ד
חילוץ, ואנחנו התעסקנו בצוותי צח"י בגלגול הקודם ברעידות אדמה, זה היה היעוד הראשון
שבאנו, ואני בא ממושב חגור, אז אני יודע א יך זה גם כן להיות במושב, ובסוף התעדוף באירוע
הכולל של גם של הצבא וכולי, זה לאירועים הגדולים. ולכן הצוותי צח"י זה מכפיל כוח של כל ישוב,
ואינטרס של כל ישוב, כי בסוף אם יקרה משהו באותו ישוב, ואני מדבר באירוע כולל, והמקרה הזה
זה אירוע שאנחנו בסך הכול מתמודדים איתו יפה, אבל בתרחיש כולל, גם אם לבנון תיכנס
לתמונה, ומה שיש לחיזבאללה זה הרבה יותר ממה שיש כרגע לחמאס, אז תעשו את המכפלות אם
כיפת ברזל לא תיתן מענה להכול. לכן אני אומר, אני באמת מצטרף פה לקריאה של הצוותי צח"י,
זה יתן מענה לפחות ראשוני, מענה שאפשר יהיה להג יב, ולא להישאר בעצם חסרי אונים וללא
יכולת תגובה.
מר אלון בוטון : איתנו עוד, אל"מ במילואים אבי פרידמן, ראש רח"ל, רשות לחירום
לאומית, והם אחראים יחד איתנו על המענה המל"חי, המשקי, משק לשעת חירום.
מר אבי פרידמן: ערב טוב, תודה רבה. הדרגה לא חשובה כרגע, כי יש לכם עוד אל"מ
פה, ואפשר להיעזר בו. הוא מחייך. התפקיד שלי הוא מנהל מרחב איילון ברשות חירום לאומי, מה
שהיה לפני כן, לפני כחודש , המשרד להגנת העורף. אני מלווה את הרשות שנה וחצי כבר, מנדנד
לאלון על נושא הצח"י, ובהחלט זאת לבנת היסוד בתוך מועצה אזורית. אני רוצה רק כמה דגשים
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
01
מהימים האחרונים, שבעצם אני רואה שכל האימונים וההשתלמויות שאנחנו עושים במועצות
וברשויות המקומיות, בעצם באים לידי ביטוי בתפעול ברשויות. האחד, זה הנושא של האירוע
שהיה ביהוד. קודם כל, הרשות שמה, בעקבות תרגילים והכנות, עבדה יפה מאוד. אני פרסמתי
בעקבות זה, איזשהו תהליך, שאני מבין שהפצת אותו, וחשוב מאוד ללמוד את הלקחים, כי הפצתי
אותם בזמן אמיתי על בסיס תופעות שקרו בשטח. למרות שהכול היה בסדר, אבל עדיין שמתי
מספר דגשים, כי חשוב מאוד קודם כל להתגונן במשפחה, ואחרי זה לרוץ לאזור האירוע, ולא לרוץ
מיד, כ י אז חוטפים את הרסיסים על הראש, או איזשהו אירוע אחר. דבר השני, צוותי הצח"י
וצוותי הרשויות המקומיות, צריכים לחבור למשטרת ישראל, שהיא אחראית על כל האירוע, ובעצם
בשלב הראשון מסייעים למשטרת ישראל להשתלט. כל הסקרנים שמגיעים לאזור, שהוא בעצם יש
בו נפילה ועדיין י ש בו סכנה, אין מה לעשות, גם לי מה לעשות שמה. התפקיד העיקרי שלי הוא
לסייע לרשות מקומית בתיאום עם משרדי הממשלה, עובד בשיתוף פעולה עם פיקוד העורף,
כשפיקוד העורף נותן את הנחיות ההתגוננות והמיגון. זה הרעיון הכללי. א נחנו עובדים כל השנה
ביחד, וראוי וכדאי להפיץ את הלקחים. גם הכנתי איזשהו תבנית של נוהל כדי להקל על הרשויות
המקומיות, שלא יתחילו להמציא כל מיני דברים אחרים, אלא לעשות התאמות בלבד. סך הכול
שיתוף הפעולה עם מועצה אזורית חבל מודיעין היא טובה מאוד, רשות טובה מאוד, וגם ראינו את
זה בנסיבות אחרות, למרות שמקטרים עלי. אז ערב טוב.
מר שמעון סוסן: אני רוצה קודם כל להודות, בהזדמנות הזאת שאנחנו מסיימים,
תיכף אם יהיה שאלות כמובן לראשי הועדים, אנחנו ניתן, אני מבקש להודות לחברים שלנו באמת,
קודם כל החברה מהצבא שהיו איתנו וליוו אותנו, זה חשוב מאוד, אני חייב לומר לכם, שגם אם
עיקר המטלות הם על אנשי המועצה וסובב לה, זה בסדר. אבל אין תחליף לקשר ולשיתוף פעולה
איתכם. זה נותן, זה מעניק ומשרה ביטחון לאנשים, מכוון אותם, כי בסוף בסוף לא מעט אנשים
שמתעסקים מהמועצה בתחומים הללו, הם לא אנשים שבשגרה שלהם אנשי צבא או כאלה. לא
מעט מנהלי מכלולים במועצה הם עובדי מועצה, שלא כולם היו בצבא, חלקם נשים ועוד כהנה
וכהנה. אבל זה מופלא בעיניי הקשר, וזה חזק, מרכז ההפעלה פה תפקד, וזה באמת תודות ליובל
לובטון מנהל האגף, שבאתר נמצא, קב"ט המועצה, שעושה עבודת קודש, הוא יחד עם כל הצוות של
המועצה, מנכ"ל המועצה כמובן, שלקחו את זה יחד עם מנהלי אגפים. לכל מנהל אגף במועצה הוא
ראש מכלול, והוא ראש גדול, והוא צריך לתת מענים, והם לא פשוטים, אני חייב לומר לחבריי
במועצה, מענים יום יומיים גם אם לא שמעתם על תקלות שהצריכו את פיקוד העורף, חס וחלילה
לא היתה נפילה, היינו צריכים לתת מענים למוסדות החינוך, לקייטנות, וכולם שותפים לדבר הזה,
וזה אלפי ילדים. אלפי ילדים היו במסגרות של תחילת החודש. אתם יודעים, רק ממש השבוע הזה
רק השתחררנו בתחילת השבוע מחלק, ועכשיו מסתיים עוד חלק, אבל אלפי ילדים היו במוסדות
חינוך בזמן שיש אזעקות, והיינו צריכים לתת מענים של מיגון וכהנה, זה לא דבר פשוט. זה לא פעם
אנחנו צריכים לטפל באוכלוסיה המטפלת, כמו אנשי המקצוע, כמו המורים, הגננות, הסייעות,
שהם בצדק, לא כולם יש להם את הבי טחון להיות עם ילדים בזמן אזעקה, עם קבוצת ילדים,
ואפילו לא קטנה לעיתים. אז הדברים הללו, דברים אחרים כמובן שפעלנו בהם.
אז תודות לכל הצוות המופלא הזה, אני חושב שהתברכנו, ואנחנו רואים היום כמה חשוב שכל
השנים האחרונות אנחנו עוסקים בהתכוננויות, ולפעמים זה נראה כזה, לנו זה לא יקרה, ובאמת,
בכלל אני רואה שכל העורף במדינת ישראל חזק, זה בזכות זה שיש תכנית, יש משנה סדורה
במדינה שמנחילים אותה, וחשוב גם שאנשים שמפעילים אותה, בכל מה שקשור לרשות יהיו
אנשים רציניים. ואני חושב, שהתברכנו באנשים רציניים, גם בצוות שמלווה אותנו, ומסייע בידינו,
וגם הצוות של המועצה, המתנדבים, ראשי הועדים, צוותי צח"י שדובר בהם. כאן המקום לחזק את
מה שכולם אמרו פה על צוותי צח"י, זה לא דבר פשוט, אנחנו משקיעים בצוותי צח"י כפי שציין
המנכ"ל, לא מעט, ואנחנו חושבים שזה חשוב ביותר. צוותי צח"י הם הצוותים שבעצם, הרי בסוף
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
00
בסוף חלילה, אם קורה משהו, האנשים הראשונים שיצטרכו, מכורח המציאות, להי ות ליד
האירועים חס וחלילה, זה האנשים של הישוב. אין מה לעשות, אנשי הישוב. וכל ישוב שיש צוות
צח"י מאורגן טוב, ישוב שיכול לקבל חלילה בשעת חירום תקלה כזאת או אחרת ולהתמודד איתה.
בשלב הראשוני לפחות, לא כל - וזה מה שאנחנו מצפים. וזה חשוב להמשיך ולהעמיק את העניין
הזה. יש שאלות למי מחבריי? בבקשה אהרון.
מר אהרון גל: דבר ראשון אני רוצה להגיד תודה לפיקוד העורף, באמת מרגישים
אותם. מבחינתי פעם ראשונה, וכבר הייתי בכמה מלחמות, וכמה מבצעים, ובתור אזרח אני מרגיש
ששומרים עלינו ומצילים חיים. אז קודם כל תודה רבה לכם. דבר שני, שני דברים, מה קורה עם
הממ"דים בגנים, שהתחיל לטפל, איפה זה עומד. ודבר שני, דובי העלה,
מר שמעון סוסן: זה שלישי. זה שלישי. לא שני. אתה תקוע בשני. זה כבר שלישי.
מר אהרון גל: שלישי. דובי העלה לפני שנה וחצי נושא של ממ"דים לבתים, הרבה
מאוד מישובים שלנו זה בתים ישנים, המקלטים כבר נגמר הסוס. להתחיל לרוץ למקלטים בבארות
יצחק זה סיפור. מהבית שלי, זה יקח לי שתיים שלוש דקות רק להגיע למקלט. השאלה שדובי שאל
אז, אם יש אפשרות לעשות תהליך מזורז, בלי כל הבירוקרטיה, על בניה ואישורי בניה, ובודקים לא
יודע מה, מי, אתה זוכר את זה שמעון שזה עלה?
מר שמעון סוסן: א', היה פרסום בעניין. אבל תיכף יעדכן.
מר אהרון גל: אז בבקשה.
מר שמעון סוסן: אבל בלבלת אותי עכשיו, מה הראשון?
מר אהרון גל: איפה זה עומד? איפה זה עומד?
מר שמעון סוסן: לא, לא המקלטים, לא הממ"דים. היה לך,
מר אהרון גל: תודה לפיקוד העורף.
מר שמעון סוסן: תודה לפיקוד העורף. שתיים,
מר אהרון גל: היה הגנים, היה תכנית לממ"דים לגנים. וזה היה בתכנית, אני זוכר
את זה. גני ילדים.
מר שמעון סוסן: על איזה גני ילדים? איפה הבעיה? על איזה בעיה אתה מדבר?
מר אהרון גל: על יד כל גן יש ממ"ד?
מר שמעון סוסן: לא, בכל גן יש ממ"ד. אהרון, אהרון, תקשיב שניה אחת.
מר אהרון גל: בבארות יצחק אין.
מר שמעון סוסן: לא, בארות יצחק, אהרון, בארות יצחק, שנים, הנה אתה נוגע
בנקודה, שנים אנחנו מתכננים, נתן, הוא אומר בבארות יצחק אין ממ"ד. תקשיבו חברה, המועצה
בנתה יותר מארבעים כיתות גן במועצה האזורית חבל מודיעין. אתם רואים אותם פרוסים בכל
המועצה, בכל הישובים. אנחנו התחננו לבארות יצחק, לבוא לבנות גנים, גנים, גנים, לבוא לקחת,
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
02
בארות יצחק לא מוכנים. הישוב השני הקשה זה נחלים. הם לאמוכנים לתת את הקרקע למועצה,
כי אם הם נתנו את הקרקע, נתנו מתנה למועצה. אי אפשר לבנות גן. מועצה לא יודעת לבנות גן עם
משרד החינוך, אם לא מעניקים את הקרקע למועצה. אם לא מה שנקרא מתחייבים שהקרקע היא
של המועצה. ואנחנו לא לוקחים את הקרקע, אבל אי אפשר לבנות אם זאת לא קרקע מועצתית.
מר אהרון גל: תביא ממ"ד, אל תביא גן, תביא ממ"ד.
מר שמעון סוסן: אהרון, עזוב, עזוב, אהרון, אף אחד לא יביא לך מבנה. אתה רוצה
גן, יבנו לך גן. אתה רוצה להמשיך לעשות גנים לא דרך המועצה, אני מודה לך בשם הצוות וההנהלה
והמועצה ביחד, עם כל ראשי הועדים פה אני מודה לך. עם כל ראשי הועדים. באמת, עד לאן. אני
רוצה לבנות גנים. דרך אגב, כשרציתי לבנות גנים אני לא חלמתי שהגנים יהיו שלי, אני רציתי לסייע
לבארות יצחק. אבל הם לא רצו. עזוב, תניח לזה. בגדול, במועצה האזורית חבל מודיעין, בגני
הילדים היום, אני לא אומר במאה אחוז, כי יש עוד גנים ישנים שעכשיו אנחנו מטפלים בהם
אחרונים, אבל בתשעים וחמישה אחוז, עזוב, יש הבדל בין המעונות לבין גני הילדים. בתשעים
וחמישה אחוז מגני הילדים בחבל מודיעין יש יותר מחמישים כיתות גן. חמישים וארבע כיתות גן?
יש מרחבים מוגנים-
מר יוסי אלימלך: בתוך הגן.
מר שמעון סוסן: בתוך הגן, "בילד אין", מתוקף שזה הוא כך או אחרת. במעונות
היתה בעיה. במעונות, חשוב שתדעו, כי אנשים פונים , הרי המועצה בזמנו הקימה את רשת
המעונות, בצד הפדגוגי שלה, היא לא הקימה בשביל להקים מעונות, היא באה ואמרה ב -81, עוד
שאני לא הייתי, באמת היו אנשים טובים שחשבו שצריך להקים מעונות . ולמה הקימו מעונות
בישובים? אם היו מקימים דרך רשת אחרת, בלי חמישים ילדים, לא מקימ ים מעון. בלי 23 ,73
ילדיםשזה רנטבילי. המועצה באה והקימה עמותה, בצדק, אמרה גם בישוב שיש בו 97 ילדים
אנחנו נשקיע בו למעון, אבל התנאי היה שהישובים היו צריכים להביא את המבנים. מביאים מבנה-
לימים, כשהקימו את רשת המעונות, דרך אגב השאלה הזאתי לא עמדה, היו מקלטים. מתי עברו
למרחבים מוגנים בחובה וכאלה, אני חושב אי שם בתחילת ה- 13. 17. אחרי מה שקרה עם עיראק
הטילים וכאלה. אמרו בקונפקציה נאמר מזה לממ"ד. עכשיו המעונות נמצאים, ושמה יש לנו בעיה.
זה בעיה לא פשוטה. כי אנחנו אמנם משקיעים מיליונים, גם העמותה לגיל הרך, איפה דני כהן?
מר דני כהן: אני פה.
מר שמעון סוסן: מה אתה מדבר, אני חשבתי שאתה לפני. גם העמותה לגיל הרך
משקיעה, השקיעה מיליונים רבים, המועצה משקיעה מיליונים רבים, מיליונים, אבל לא הגענו
למצב שאני יכול לתת מענים לממ"דים, זה מיליונים רבים שאין אותם. אין לי אותם. קודם כל
צריך לאשר את המבנים הקיימים בחלק מהמקומות, אז אני נתתי לכם סקירה על הגנים. בגנים, יש
ברוב הגנים. אצלך, גם עכשיו אני אומר לך, אם תביאו את הגנים, אם תביאו קרקע, בגדול, אנחנו
פותחים סמלי מוסד, וג ם יקח תהליך כמובן של כמה חודשים, אדמיניסטרציה, אבל נבנה גנים
חדשים עם מרחבים מוגנים. אנחנו פנינו אליכם. יש עוד שאלות לחברים פה לפני שנשחרר אותם?
מנחם בבקשה.
מר מנחם: אני מקווה ששומעים אותי. לרוב המושבים הותיקים בנחלות אין
פתרונות מקלוט. המועצה מטפלת במוסדות, זה בסדר גמור וזה יפתר. ברמה של הישוב בכלל,
ראיתי, הוצאתם מסמך מול הועדה. אני רוצה להציע דבר מאוד פשוט, כמו שבשעתו אריק שרון
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
03
זל, עשה ול"ל בעניינים, עליה גדולה שהיה צריך פתרונות, גם פה, מותר שמול הועדה ימונה
איזשהו מהנדס או שניים, שיקבלו גם תקורה, אין בעיה. הם יעזרו למי שמוכן, למי שמוכן ללכת
על מקלוט מוכן, ויתנו את האישורים, כי אני קצת חושש שבפרוצדורה שבין הועדה ובין האיש, ובין
המתיישב, תהיינה תקלות, זה לא יצא למימוש. צריך לנצל את שעת רצון הזאת, שאנחנו יודעים
שיש בעיה, סיפור המקלטים הציבוריים נגמר במדינת ישראל כבר לפני הרבה שנים, אנשים צריכים
במשקים שלהם פתרונות מקלוט. נראה לי כרגע, שפתרון הקל ביותר והישים ביותר, זה המבנים
המוכנים שאפשר להביא.
מר שמעון סוסן: מנחם, בעצם גם איל, איפה הוא? איל אתה עובד, או שאתה, אתה
בהקשבה או שאתה עובד? העניין הזה, א', מנכ"ל המועצה יאמר לכם, אני מבין מה שאמרת, הלכת
צעד אחד נוסף מנחם, תיכף. אנחנו ביקשנו, לפני כמה חודשים ביקשתי את המנכ"ל ואת הצוות פה
לפרסם על האפשרויות,
מר יוסי אלימלך: המסלול המהיר.
מר שמעון סוסן: את אותו נוהל עם מסלול מהיר למרחבים מוגנים. החברה אומרים
לי שפרסמו, אבל אנחנו, מה שנעשה, נעשה סיישן נוסף. עכשיו, אני מבקש לעשות את זה במשנה
תוקף. אנחנו לא יכולים כמועצה לבוא ולהמליץ לך מה לעשות בתחום המרחב מוגן, אבל אני
חושב, שאם אנחנו ניתן בספקטרום של המלצה אחת-שתיים, של כאלה שעושים מרחבים מוגנים,
שגם תקניים וגם המחירים שלהם סבירים, ואנחנו ניתן להם איזשהו "בקינג" נוסף בפרסום, זה
לא דבר גרוע, אף בן אדם לא חייב בסוף. אני יעזור לבן אדם גם להגיע אולי גם לזה, כי אנשים
תוהים איפה מוצאים מרחבים מוגנים.
???: יש פליירים עכשיו.
מר שמעון סוסן: יש לנו? יש פה?
מר אלון בוטון: יש לנו את זה פה, אנחנו נחלק לכם.
מר שמעון סוסן: אז חשוב, שגם פה, וגם לפרסם בעיתונות עוד הפעם וגם כאלה. אתה
אומר מנחם, אתה הצעת הצעה נוספת, שאני אבחן אותה, אם איש, יהיה איזשהו סוג של בן אדם,
יועיל מעבר לאנשים שיש במערכת פה אצלי בוועדה, או במקומות אחרים, אני אומר לך שאני אקח
אותו אם הוא יועיל. אם הוא יועיל, אבל אם מישהו חושב שהוא ישב בבית ויבוא לו מישהו עם
קטנוע וימלא לו את הטפסים, ויקח לו אותם לרחובות, ויעביר אותם אם צריך או כהנה, זה לא. אם
תהיה איזה פיגורה, אינסטנציה מסויימת, כזאת או אחרת, שתועיל לאנשים במאקרו, לא במיקרו,
והיא כזאת שצריכה לקדם איזשהו בירוקרטיה, כי בעצם הנוהל קוצר, יש נוהל מקוצר. אז מה
רוצים? מפורסם הנוהל, מה צריך לעשות בשביל לבוא לייצר ממ"ד. אז מה חסר?
מר מנחם: חסר בעל מקצוע,
מר שמעון סוסן: שמה?
מר מנחם: שהוא יתן את השרות הזה למי שרוצה מול הוועדה. כלומר, חתימה
שלו בוועדה, תעביר את זה.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
04
מר יוסי אלימלך לא צריך. הנוהל הוא פשוט, אפשר לבוא לוועדה, כל תושב שרוצה
ללכת במסלול המהיר יקבלו אותו בשמחה בוועדה, וינחו אותו בדיוק מה צריך לעשות. לא צריך
עוד איש קשר בין התושב לוועדה.
מר מנחם: זה לא איש קשר, זה הבן אדם, שממ מש את הרצון של בן אדם,
ומוכן לשלם, ושזה יתבצע. לא יתקע בבירוקרטיה.
מר דב בן אברהם: אני רוצה להגיד לך, שאני קיבלתי אישור לממ"ד, ואני לא יכול
לבנות אותו, כי קיבלתי רשימה של עשרים דב רים שאני צריך להביא, את כל משרד הבריאות ,
משרד החינוך. יועץ אקוסטי אני צריך להביא. יועץ אקוסטי למקלט. אני צריך להתקשר לנסראללה
לשאול אותו.
מר שמעון סוסן: אתה מדבר במסלול המקוצר?
מר דב בן אברהם: במסלול המורחב קיבלתי.
מר שמעון סוסן: לא, המקוצר.
מר דב בן אברהם: קיבלתי כבר את האישור. רק אישור, אני צריך להביא יו עץ
אקוסטי. אני צריך להתקשר לנסראללה, לשאול אותו איזה טיל הוא מתכונן לשלוח לי, לפי זה אני
אדע איזה רעש יש לי.
מר שמעון סוסן: לא, אבל זה לא מקומי.
מר דב בן אברהם: בשביל מה אני צריך, למה אני צריך את משרד הבריאות? למה? מה
קרה? כל מיני דברים כאלה, שזה הבירוקרטיה, כל גוף כזה-
מר שמעון סוסן: אבל הטענה שלך היא לא המועצה, זה לפי נוהל.
מר דב בן אברהם: לא, המועצה כתבה את כל הסעיפים האלה.
מר שמעון סוסן: מה?
???: זה הנוהל.
מר דב בן אברהם: בהיתר. בהיתר יש עשרים סעיפים.
מר שמעון סוסן: לא הבנת, אבל המועצה לא המציאה.
מר אילן קופרשטיין: היה לו רשימה, ההיתר היה מותנה ברשימה.
מר דב בן אברהם: יש הוראה שקיבלתי.
מר שמעון סוסן: חברה, רק רגע, אני מבקש, חברה, שניה, , א', אני מבקש ממנכ"ל
המועצה, תרשום לפניך, הנוהל מקוצר יחד עם כל המידעים בתחום הזה, עוברים גם לראשי הועדים
וגם לחברי המועצה פה. גם אם צריך לשלוח את זה בדואר, לשלוח להם בדואר. אם לא, ויש מיילים
או פקסים, לעשות את זה. הנוהל המקוצר יעבור קודם כל לכם. עכשיו, גם להמשיך ולפרסם את
זה, לדעתי זה חשוב, יש שעת כושר, שבה אנשים תמיד זה קורה להם, עד שזה לא קורה. עברנו
תקופה של זה, אני חושב שזה חשוב. רשמת את זה?
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
05
מר אלון ביטון: אני יכול מילה בהקשר הזה?
מר שמעון סוסן: כן. רק שניה, אלון רוצה להגיד משהו. אחרי זה יוסי.
מר אלון ביטון: חברים בקשר למה שמר לוסטיגמן אמר, יש בשוק, לפני יומיים
הייתי עבורכם באיזשהו תערוכת מיגון, שהזמינו את הקב"טים. מה שבדרך כלל היו עושים בדרום,
עשו כזה סנאט של כל מיני חברות, שמייצרות פתרונות מיגון, והבאתי פליירים באוטו, אני עוד
שניה אלך להביא את זה גם לפה. אבל בגדול, שתכירו את העובדות בהקשר הזה, יש שתי עובדות
שצריך להכיר: כל הפתרונות היבילים, כל מה שעולה על משאית ומגיע אליכם לבית, הוא לא
מקובל מבחינת טופס 2, על פיקוד העורף. זה לא משנה מסלול מקוצר או מסלול ארוך, שתכירו
שזה לא מבנה בתקן, כדי לקבל עבורו פטור לבית על פי טופס 2. מסיבות שונות, עיקרן, בדרך כלל
אין שם חלון הדף, אלא רק חלון אוויר, והעובי של הממ"ד זה 73 ולא 03 כמו בתקן, וכן הלאה. אני
לא מהנדס המועצה ולא כלום, אני אומר לכם בתור קב"ט, שמי שרוצה להביא את זה, זה פתרון
יעיל, בצורה מסויימת, למיגון כנגד רסיסים, זה לא בתקן של פיקוד העורף, וזה לא מקנה טופס 2 .
זה משאיר אתכם עם הצד השני של העניין, של בניית ממ"ד תקני.
מר שמעון סוסן: רק רגע, רק רגע, שלא יתבלבל לאנשים, לא כולם מבינים את עולם
התוכן.
מר אבי דישיק: אני הבנתי.
מר שמעון סוסן: אתה הבנת, כי אתה 97 שנה בוועדה לתכנון. הגיע הזמן של השיא
הגיע הזמן שתפרוש בשיא. למה אתה לא פורש בשיא? חברה, כשהוא אומר טופס 2, אני לא ידעתי
את הדבר הזה בדיוק, לא נכנסתי לעולם תוכן הזה של ממ"ד שהוא זה, אבל בעצם, מה מחפש בן
אדם היום שיש לו בית ישן? מיגון. אז עם כל הכבוד אלון, שלא זה-
מר אילן קופרשטיין: אל תפחיד.
מר שמעון סוסן: לא, אם בן אדם לא יכול לבנות מיגון כרגע בתוך הבית הישן שלו,
הוא לא יכול, הוא לא יכול, כי הבית הישן צריך להרוס אותו, אי אפשר לעצור, זה עולה בית שלם.
והוא רוצה להביא מיגון, כמובן מרחב מוגן קטן, מיגונית כזאת, אנחנו ממליצים על זה שיעשה את
זה. אנחנו ממליצים.
מר אלון בוטון: ממליץ בכל פה.
מר שמעון סוסן: לא, אל תרפה ידיים. העניין של טופס 2 שהוא אומר, הוא אומר
אלון מתכוון לומר, שאם בן אדם יש לו בית ישן, ההנחה היא שהוא לא רוצה טופס 2 לבית הישן
הוא רוצה מיגון עכשיו. אם הוא רוצה ממ"ד עם יחידת דיור נוספת, אז זה דבר אחר. אבל אם הוא
רוצה ממ"ד עכשיו, הוא רוצה את זה רק למיגון, הוא לא מבקש את זה לטופס 2. רוצה לומר לכם
שאם מישהו יבוא ויגיד פעם, אני מצמיד את המיגונית הזאתי לבית שאני רוצה לבנות, או לבית
קיים שאני רוצה לשפץ, ופה אני רוצה לקבל היתר , פיקוד העורף לא יסכים לראות במבנה הזה
כממ"ד. זה מה שרוצה לראות. אבל בסוף, בסוף, האזרח הרגיל, שהולך לכיוון הזה, הוא קונה
מיגונית כדי לקנות לעצמו מיגון. אז כך שהטופס 2 זה בסדר. תודה רבה
מר אילן קופרשטיין: שמעון, רק התייחסות למה שאתה מוציא לנושא פיקוח. אני אמרתי
את זה גם בעבר, אחד המעצורים של אנשים מלהיכנס לדבר הזה,
???: חריגות.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
06
מר אילן קופרשטיין הפחד,
???: חריגות שיש להם.
מר שמעון סוסן: חברה, עזוב, עזוב, זה לא דובים ולא יער, ולא שום דבר. מי שעושה
מיגון, שלא יפחד שבאים. מי שיבוא לבדוק את העניין של המיגון, אם בכלל, זה אחד שיש לו
משקפת קצרה. מנחם, אני מבקש אותך שתפגוש את מנכ"ל המועצה בימים הקרובים, תתאמו
פגישה, ותסביר לו מה אתה רוצה, והוא ילמד מה אתה רוצה. אם יהיה בזה צורך, והפונקציה
הזאתי אני יחשוב שהיא תועיל, אני בחפץ לב, יהיה מוכן להיות שותף לזה. בבקשה יוסי.
מר יוסי אלימלך: שני דברים ששכחנו להגיד,
מר מנחם: יוסי, רק דבר אחד, זה באמת לא קשור לטופס 2, זה קשור לאיזשהו
מיגון, עוקף טופס 2, סליחה, לקבל הגנה, ברוב המשקים הוותיקים שנכון להיום אין להם שום
פתרון.
מר שמעון סוסן: מנחם, אנחנו מכירים את זה, את העניין הזה. בבקשה.
מר יוסי אלימלך: עוד מספר דברים, אחד, המועצה ארחה בשלושה שבועות האחרונים
מספר קבוצות מעוטף עזה או מתושבי הדרום לפעילות הפוגתית כזו או אחרת, בישוב גנתון, בכפר
הנוער בן שמן, בישובים הצפוניים, ואנחנו נמשיך ונעשה את זה ככל שידרש, בין אם זה על ידי
הקצאת א וטובוסים, ובין אם זה על ידי אירוח פיזי פה במועצה. דבר שני, יש לנו כ - 93 עובדים
שהילדים שלהם משרתים, או לוחמים עכשיו בתוך עזה, אנחנו הקמנו להם קבוצת תמיכה תוך
מועצתית, נותנים להם את הפסיכולוגים של המועצה,
מר שמעון סוסן: ויש לנו תושבים, ערימות.
מר יוסי אלימלך: והענקנו להם תמיכה כזו או אחרות. אנחנו מנסים למפות את כל
התושבים שלוחמים בעזה, אין לנו רשימה מסודרת של כולם, רשמית, אבל אנחנו מנסים למפות
אותם בדרכים לא דרכים . נתן מטפל בזה עם מחלקת הנוער, והם מנסים להגיע לכל אחד ואחד
ולראות מה חסר, ולשלוח מתנות.
???: חבילות לחיילים.
מר יוסי אלימלך: חבילות לחיילים, אמרתי כן.
מר שמעון סוסן: לא אמרת.
מר יוסי אלימלך: ותמיכה בכל החיילים ובכל אנשי מג"ב שנמצאים.
מר שמעון סוסן: על מה שיוסי אמר, המועצה, שניה אחת, המועצה גם בכמה צורות
בעצם קנתה, אתה רוצה לתת סקירה על העניין הזה נתן? המועצה גם גייסה תושבים, וגם גייסה
את עצמה, וגם את החברה הכלכלית, וגם עמותת תושבים למען תושבים, תרמו לא מעט כסף, אלפי
שקלים לא מעטים, ועשו מבצעים, שהלכו ישר ללוחמים. חלק ללוחמים, חלק לועד למן החייל .
יצאו, עשו גיוס, היה מרחיב את הלב, לראות את ההיענות של התושבים. עשו מבצעים פה האגף של
נתן, גוגי, נירית ברנשטיין, ועוד מי נתן?
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
07
מר נתן תושבים למען תושבים, החברה של רונית.
מר שמעון סוסן: והחברה של רונית. וגייסו, חשבו שיגייסו משאית אחת, גייסו כמה
משאיות?
מר נתן: חמש משאיות.
מר שמעון סוסן: חמש משאיות של תרומות מכל המועצה, והמשאיות הללו הלכו,
ירדו למטה. אני חייב לומר לכם, שבמבט שלי, העמסנו אותם מעל ומעבר את החיילים, כלומר,
בתחומים שנגענו בהם. זה גם טואלטיקה, וגם מזון, וגם ממתקים, אני לא בטוח שאין כבר מנהרות
של הדברים האלה. זה לא זה. על כל פנים, אם אין עוד שאלות לחברים, אני רוצה לשחרר פה את
הצוות שאיתנו, כמובן, לא, מי שרוצה כמובן מוזמן להישאר. אבל אני אומר לכם, לאנשי פיקוד
העורף, ושוב, ליובל, ליוסי אלימלך, נתן, יעקב אטיה, האחראי הנצחי על כל דבר שהוא חשוב
במועצה, באמת, צוות מופלא יש פה. וכמובן קב"ט המועצה, אלון, יישר כוח לך ולכל הצוות, אתם
רציניים, יש על מי לסמוך, תודה רבה לכם.
0 ) אישור מכרזים
מכרז 147392 – ביטוח רכוש וחבויות המועצה
מר שמעון סוסן: חברים אנחנו ממשיכים בסדר יום. מכרז 147392 – ביטוח רכוש
וחבויות המועצה. בבקשה.
מר יוסי אלימלך: מכרז ביטוח, היה מציע אחד חברת "איילון", סכום ההצעה עו מד על
775,107 ש"ח. האומדן, היה 270,733 ש"ח. לאור זה שזה היה המציע היחיד, למרות שזה היה המציע
היחיד, וועדת המכרזים ממליצה להכריז עליו כזוכה.
מר שמעון סוסן: חכה, אני אומר כמה משפטים, תגיד כמה משפטים.
מר יוסי אלימלך: אנחנו יצאנו למכרז לפני שנה, לתקופה של שלוש שנים, לאחר סיום של
שנה ראשונה, חברת הביטוח החליטה באופן שרירותי לדרוש פרמיות גבוהות משמעותית ממה ששילמנו.
???: איזה חברה?
מר יוסי אלימלך: מה היה?
???: כן.
מר יוסי אלימלך: "הפניקס". לא סליחה, "איילון", "איילון", סליחה, "איילון". כמה
שילמנו קודם?
???: כמה דרשו לעלות?
מר יוסי אלימלך: הם ביקשו לעלות ל- 273,333 ש"ח בערך, מרמה של 773. פי שתיים
כמעט. לא הסכמנו, גם אחרי מו"מ לא הסכמנו, הם לא הסכימו לרדת, אנחנו לא הסכמנו לשלם,
יצאנו למכרז. ועלינו עוד יותר מההצעה שלהם. הם ההצעה היחידה, הם וחברת "הראל", זה
החברות ביטוח היחידות בארץ שמבטחות רשויות מקומיות. חברת "הראל" לא מוכנה לגשת
למכרז שלנו, למרות שניסינו אחרי המכרז גם לדבר איתה, אז כרגע הם ההצעה היחידה שיש על
השולחן. ולמרות ניהול מו"מ איתם, הם מתעקשים על המחיר הזה.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
08
מר שמעון סוסן זאת בעיה שחוצה את הארץ.
מר יוסי אלימלך: זאת בעיה ארצית.
???: איזה חברה?
מר יוסי אלימלך: "איילון". זהו. אנחנו, למרות זאת, הוועדה ממליצה להכריז על
החברה הזאת כהצעה הזוכה.
מר שמעון סוסן: הלוואי והיה לנו ברירות. ידידיי, אני מבקש לאשר את המכרז של
הביטוח, כפי ש- כן, יוסף, רצית להגיד.
מר יוסף חכים: רצית להצביע.
מר שמעון סוסן: בבקשה, למה להצביע, בוא תשאל.
מר יוסף חכים: לא רציתי לשאול.
מר שמעון סוסן: אה. חברה, אני מבקש לאשר את המכרז. מי בעד? חברה אני מבקש
השתתפות של החברי מועצה. יש מישהו שמתנגד? אושר המכרז.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מכרז 24902. – ביטוח רכוש וחבויות המועצה
הזוכה: חברת "איילון", סכום ההצעה עומד על 557,259 ש"ח
מכרז 747392 – בניית בית תרבות בישוב שילת.
מר יוסי אלימלך: מכרז 747392, בניית בית תרבות בישוב שילת, חמש הצעות. ההצעה
הזולה היתה של חברת "גלובל צמנט" בסך של 7,173,333 .₪ההצעה הזאת, ועדת מכרזים החליטה
לפסול אותה, מכיוון שהיו בה הרבה הרבה לקויות. זה מעטפה ששמו, רשמו עליה סכום. זה הצעה
שהיתה עם הרבה לקויות, גם בערבויות, גם במילוי, הם לא מילאו כלום, הם בעצם לקחו את
החוברת, רשמו מספר אחד, ושם את זה בתיבה. בלי מילוי כתב כמויות בלי כלום, הצעה לא רצינית
בעליל. הוועדה החליטה לפסול את ההצעה הזאת, ולבחור את המציע הבא בתור, חברת השלי ,
חברת בניה בע"מ, עם המלצות מאוד מאוד טובות, שמוכרת במועצה, בסכום של 0,001,790.88 .₪
מי בעד
מר שמעון סוסן: אני מבקש לאשר את המכרז של בניית בית תרבות בישוב שילת, מי
בעד? מישהו מתנגד? אושר המכרז.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מכרז 54902. – בניית בית תרבותבישוב שילת.
הזוכה: חברת השלי, חברת בניה בע"מ, בסכום של 5,562,925.33 .₪
מכרז 9047392 – בניית גן ילדים בישוב גנתון
מר יוסי אלימלך: מכרז 9047392, בניית גן ילדים בישוב גנתון. ארבע הצעות, ההצעה
הזול בפתיחה, עמדה על 9,322,333 .₪לאחר בדיקה שלה, זה תוקן ל- 9,733,333 ,₪הוא טעה שם
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
09
בסכימה. ההצעה הזאת אחרה, הוא אחר בהגשת המכרז, ולכן כלאיחור בהגשת המכרז פוסל את
ההצעה. לכן הוועדה, ממליצה על ההצעה הבאה בתור, ק.ב.י. הנדסה, בסך של 9,705,510.2 .₪
מר שמעון סוסן מי בעד? מישהו מתנגד? אושר.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מכרז 254902. – בניית גן ילדים בישוב גנתון
הזוכה: חברת ק.ב.י. הנדסה, בסכום של 2,957,726.. .₪
מכרז 9247392 – מכרז הסעות חינוך רגיל לשנת תשע"ה
מר יוסי אלימלך: מכרז 9247392 – מכרז הסעות חינוך רגיל תשע"ה. הוגשו הצעות של
77 מסיעים. אנחנו לא צרפנו את ה טבלה כי היא ארוכה, והיא מעייפת. אבל ברוב המוחלט של
הקווים, נבחרו מציעים, 77 מציעים, כל אחד זכה בקווים מסויימים. יש כ- 93 קווים שבהם או לא
ניתנו הצעות בכלל, או שניתנו הצעות מעבר למחיר המקסימום שהצגנו במכרז. הוועדה ממליצה
להכריז על כל הקווים "התקינים" מה שנקרא, המסיעים שזכו בהם כהצעות הזוכות, ובקווים שלא
ניתנו הצעות או שניתנו מעל מחר מקסימום, לנהל התמחרות בין שלושה או ארבעה מציעים על
הקווים האלה.
???: איפה יש את ה..?
מר יוסי אלימלך: לא פרטנו, כי זה רשימה ארוכה. אם אתה רוצה, אני אשלח לך
אותה. אם אתה רוצה, אין לי בעיה.
מר אריק אטיאס: רק שאלה, הפעם המכרז היה סביב ישובים או פר קו?
מר יוסי אלימלך: פר קו.
מר אריק אטיאס: זאת אומרת, עדיין יכול להיות מצב שאצלנו בלפיד יהיו חמישה או
שישה מפעילים.
מר יוסי אלימלך: זה מה שיש לכם.
מר יוסף חכים: יש לנו חמישה מפעילים.
מר יוסי אלימלך: זה מה שיש לכם, למרות שניסינו, אי אפשר לעשות את זה אחרת.
מר אריק אטיאס: זה היה קצת קושי בפעם הקודמת.
מר יוסי אלימלך: אנחנו יודעים. אי אפשר להתגבר על זה אבל, כי אם תביא חברה
אחת עם שבעה אוטובוסים ללפיד בבוקר, המחיר יהיה בשמיים. זה כל מי שיש לו במקרה קו, אז
הוא נותן את המחיר הזול. קו באזור אצלכם, למעלה מה שנקרא.
מר שמעון סוסן: אני מבקש לאשר את מכרז ההסעות של חינוך רגיל לשנת תשע"ה.
מי בעד? אושר מכרז.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מכרז 2.4902. – מכרז הסעות חינוך רגיל לשנת תשע"ה,
עפ"י טבלת הזוכים.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
21
5) מכרז 9747392 – אספקת כסאות לאודיטוריום היכל תרבות (הוסף לסדר היום)
מר שמעון סוסן: מכרז הבא זה 97492 – אספקת כסאות
מר יוסי אלימלך: אספקת כסאות, כמו שאתם יודעים, היכל התרבות הולך ומסתיים.
יצאנו למכרז של אספקת כסאות, כ- 073 כסאות. המכרז הזה לשם שינוי התבסס חמישים אחוז על
המחיר, חמישים אחוז על האיכות. היתה וועדה של 99 אנשים, ראש המועצה, מנהלי אגפים חלקם
המתכנן, האדריכל, מפקח, כל מי שיש לו יד ורגל בנושא, שישבו על הכיסאות שהחברות הביאו,
ודרגו אותם ברמת האיכות, נוחות, בד, מראה, כל מה שצריך, אין לכם את המסמכים כי זה רק
עכשיו סיימנו את הוועדה, אז אני-
מר אמיתי יוסף: אז מי זכה.
מר יוסי אלימלך: רגע, אני מסביר על השיטה.
מר שמעון סוסן: רק רגע, הם פתחו עכשיו, הוא מסביר על השיטה קודם כל.
מר יוסי אלימלך: חמישים אחוז מהציון ניתן על האיכות, חמישים אחוז מהציון ניתן
על המחיר. הוגשו שלוש הוצאות, של חברת "צרעה", חברת "וקסמן" וחברת "מרקטויז". ההצעה
שנבחרה בסוף, אחרי כל השכלול, זה חברת "וקסמן", בסכום של 9,308.2 ₪לכיסא
???: כיסא, איזה כיסא?
מר יוסי אלימלך: כיסא של היכל התרבות. לא כזה.
???: כורסא.
מר יוסי אלימלך: כורסא, תקראי לזה כורסא. ההצעה הזולה היתה של חברת
"צרעה", בסך 193 .₪ההצעה השניה היתה של חברת "וקסמן", בסכום של 9,308 ,₪למרות זאת
היא זכתה, כי הציון שלה באיכות היה משמעותית יותר גבוה משל "צרעה".
מר שמעון סוסן: האיכות של הכיסא והעמידות.
מר יוסי אלימלך: ועדת המכרזים ממליצה להכריז על ההצעה של חברת "וקסמן"
כזוכה.
מר דב בן אברהם: זה עלה 23 מיליון, יעלהעוד 73 אלף, ונשב כמו שצריך.
מר יוסי אלימלך: בסך של 9,308.2 לכיסא 70 ס"מ, אם את שואלת
מר שמעון סוסן: יש שמה דילמה בכיסאות הללו, צריך לדעת להכניס כיסאות, מצד
אחד להכניס מקסימום כיסאות , מצד שני אין, למדתי את העולם הזה, לא ידעתי אותו קודם,
עכשיו שנדרשנו לעניין, אז כל הפער הוא בין 77 ,70 ס"מ ל- 78 ס"מ, הכי רחב 75, הכי רחב שאת
מכירה במדינה, זה הפער, לאולמות תרבות אני מדבר. זה הפערים. עכשיו, איך זה הולך, צריכים
לסדר אולם, ולסדר אולם יש התחלה, יש סוף, יש מעברים, זה לא פשוט. אבל אנחנו עושים את
המירב שזה יהיה כמובן יהיה זה- מישהו רצה לשאול שאלה במכרז הזה? אני מבקש לאשר,
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
20
:??? מתי זה יבוצע
מר שמעון סוסן: עוד לא, עכשיו אנחנו רק במכרז של הכיסאות. אנחנו, מליאה
הבאה, ביקשתי מיוסי שיגמר המלחמה וזה, נעשה למליאה סיור, ואולי נעשה את המליאה שמה,
מה הבעיה שלך אתה, יש שמה,
מר יוסי אלימלך: אין עוד כיסאות.
מר שמעון סוסן: נעשה סיור למליאה. אז אני מבקש לאשר את המכרז של הכיסאות,
שזה רהיטי "וקסמן".
מר יוסי אלימלך: כן. 9,308 .₪
מר שמעון סוסן נקודה ארבע. מי בעד?
???: מה המחיר הזול?
מר יוסי אלימלך: 193 .₪
מר שמעון סוסן א', במאמר מוסגר, מה שאני לא יכול להגיד בזה, זה לא יהיה
המחיר הסופי, מה שעכשי ו אמרו לך, כי זה פורמאלית אני אומר לך את זה. זה יהיה פחות. כי
אנחנו לא יכולים, יש מכרז, יש הליך של מכרז, יש סדר מסוים.
גב' ורד לוי: זה כולל את ההתקנות, נכון?
מר יוסי אלימלך: כן. כן. אחריות לחמש שנים, אחזקה, חלפים, כל ה-
מר שמעון סוסן: הכול, אחריות חמש שנים. אבל הפער פה הוא דוגמא מעולה,
במקרה הזה דוגמא מעולה, בחנו את הכיסאות. גם אנשי המקצוע שיש למועצה, ויש למועצה אנשי
במה מקצועיים, שמנהלים את האולם והם מכירים. הכיסא שהוצע, זול יותר, הוא כיסא, בלשון
המעטה, כמו שאתה אומר לי פיאט פונט ונגיד, לא נגזים, נגיד אאוודי, גולף. זה ההבדל בין
הכיסאות, רואים את זה גם, אתה לא צריך להיות מומחה גדול. יש כוונה טובה לרהיטי "צרעה",
יש להם כוונה טובה. אגב, "וקסמן" זה יצרנים ישראלים גם. כי היה יצרן אחד שהוא אמריקאי,
שמוכר הכי הרבה בעולם, ככה הוא טוען. הם לפי מה שהוא הביא בפנינו, הכיסא שלו יקר מידי.
מר יוסף אמיתי: כמה הוא רוצה?
מר שמעון סוסן: 9,233 ,₪כמה זה
מר יוסי אלימלך: 9,073 .₪
מר שמעון סוסן 9,073 .₪אבל בין היצרנים הישראלים, "וקסמן" היו -, אנחנו גם
מחפשים כיסא שישאר ויתן לנו טווח של זמן, לא כזה ש - אני מבק ש לאשר את המכרז של
הכיסאות, מי בעד? מישהו מתנגד? אושר המכרז של הכיסאות.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מכרז 254902. – אספקת כסאות לאודיטוריום היכל תרבות.
הזוכה: חברת "וקסמן", בסכום של 2,053.. .₪
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
22
8) מכרז 9547392 – שיפוץ מבנים בתיכון נחשון (הוסף לסדרהיום)
מר יוסי אלימלך: מכרז זוטא 9547392, אין לכם את החומר, זה עכשיו ישבנו, שיפוץ
מבנים בתיכון נחשון, התאמת מבנים בתיכון. הוגשו שתי הצעות, האומדן עמד על 720,333 ,₪
ההצעה הזולה של חברת ק.ב.י הנדסה בע"מ081,233 .₪
מר שמעון סוסן מי בעד? מישהו מתנגד? אושר מכרז 95492 .
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מכרז 274902. – שיפוץ מבנים בתיכון נחשון
הזוכה: חברת ק.ב.י הנדסה, בסכום של 532,.00 .₪
99) מינוי חברים לוועדה– מינוי גב' מאיה לוי לוועדת חינוך ולוועדת תרבות (הוסף לסדר היום)
מר שמעון סוסן: מינוי חברים לוועדה.
מר יוסי אלימלך: מינוי חברים לוועדה, מאיה לוי מהישוב גנתון, לוועדת החינוך
ולוועדת התרבות.
מר שמעון סוסן: מי בעד? מישהו מתנגד? אושרה מאיה לוי לחינוך ולוועדת תרבות.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מינוי גב' מאיה לוי לוועדת חינוך ולוועדת תרבות.
2) אישור תב"רים
בניית מוסד חינוכי תיכון נחשון (תוספת לתקציב הקיים 0,115,505 )₪בסך של 7,305,211 ,₪
(סה"כ תקציב 1,307,700 .)₪
מר שמעון סוסן: אישור תב"רים, בניית מוסד חינוך תיכון נחשון. קיבלנו שלב א'
0,115,505 ,₪כמו שאתם רואים בסוגריים. עכשיו קיבלנושלב ב', סך של 7,305,211 .₪אני מבקש
לאשר את התב"ר הזה, שביחד אנחנו מאחדים אותו שלמה, 1 מיליון, מאחדים תב"ר
מר שלמה כפרי: כן.
מר שמעון סוסן: על סך 1,307,700 .₪מי בעד? מישהו מתנגד
גב' אביבה הלל: אני לא מכירה את התיכון הזה, התיכון זה שקיים פה אחרי
המועצה נכון?
מר שמעון סוסן: כן.
גב' אביבה הלל: כי רוצים להרוס אותו ולבנות חדש או להוסיף עליו.
מר שמעון סוסן: להוסיף עליו. אנחנו מתאימים אותו, אנחנו, אה, את לא היית ב -
שאלו אותי את השאלה בהנהלה.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
23
גב' אביבה הלל: לא, אולי רוצים לשפץ.
מר שמעון סוסן: התיכון הזה, הנוכחי, לחטיבת ביניים הוא היה טוב. לתיכון אנחנו
צריכים לעשות לו התאמות, מגמות, מעבדות. אנחנו בונים את הכיתות הללו, על פי צורך, אגב,
משרד החינוך לא היה משקיע כסף אם הוא לא בחן את הבקשה שלנו אחת לאחת. אתם מבינים,
שמשרד החינוך לא נותן כסף כי אנחנו אמרנו שאנחנו רוצים, וגם לא מעט כסף, זה עוד רק א' ו-ב',
יש גם ג'. כלומר, הם ישקיעו פה 97 מיליון. הצורך של הכיתות, הוא לפנות אחרי זה ממבנה ישן
ולהתאים אותו למעבדות לתיכון. כלומר, יהיה כיתות מספיק אחרי שנבנה, ואז חלק מהאגפים
שמה של החטיבה דהיום, שהם היו כיתות, יותאמו להיות מעבדות.
גב' אביבה הלל: מאז שהמבנה הזה נבנה, הוא לא שונה עד היום?
מר שמעון סוסן: הוא לא מה?
גב' אביבה הלל: לא שונה, לא שופץ, לא התחדש.
מר שמעון סוסן: שונה, שופץ. בנינו שלב ג', מהימים שאת למדת פה?
גב' אביבה הלל: אני למדתי פה, כן.
מר שמעון סוסן: מהימים שאת למדת פה, לא נשאר הרבה.
גב' אביבה הלל: אני יסדתי אותו.
מר שמעון סוסן: בימים שלך היתה שמחה. בנינו שלב ג' כבר. היה פעם שלב א', שלב
ב', אחרי זה שלב ג', ועכשיו אנחנו בונים, מתאימים אותו לתיכון. הבנת? אז אושר התב"ר לתיכון
נחשון.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר בניית מוסד חינוכי תיכון נחשון (תוספת לתקציב הקיים
5,227,757 )₪בסך של 5,067,.22 ₪(סה"כ תקציב 2,065,956 .)₪
אישור תב"ר רכישת 5 מבנים יבילים לתיכון נחשון בסך 213,333 .₪
מר שמעון סוסן רכישת מבנים יבילים לתיכון נח שון בסך 213,333 ,₪תב"ר. זה
תב"ר אחד ל- 5 כיתות שיש לתיכון, לדלתא הזאת של הזמן, עד שאנחנו נבנה. אני מבקש לאשר את
התב"ר הזה. מי בעד? מישהו מתנגד?
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר רכישת 7 מבנים יבילים לתיכון נחשון בסך 20,000 .₪
אישור תב"ר רכישת 7 מבנים יבילים לבני עטרות בסך 923,333 .₪
מר שמעון סוסן רכישת 7 מבנים יבילים לבני עטרות בסך 923,333 ,₪זה גם כיתות
מי בעד? מישהו מתנגד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר רכישת 9 מבנים יבילים לבני עטרות בסך 2.0,000 .₪
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
24
מר דישיק אבי שמעון, איזה גודל מבנה כל יביל?
מר שמעון סוסן: איזה? איזה?
???: אחד מהם, לא משנה, זה כולם אותו מחיר פה.
מר שמעון סוסן: 73 מטר. כיתה, תקנית. תקנית. כיתה תקנית זה 73 מטר
7 ) מינוי ועדת ביקורת לוועד מקומי בישוב שילת
מר שמעון סוסן: מינוי ועדת ביקורת לוועד מקומי בשילת.
מר יוסי אלימלך: למנות את התושבים: עומר וונש, דניאל אביב ואורלי זינגר, לוועדת
ביקורת של הוועד המקומי בשילת.
מר שמעון סוסן: מי בעד? מי נגד? אושר וועדת ביקורת.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את ועדת הביקורת במושב שילת: עומר וונש, דניאל אביב ואורלי
זינגר.
93) ביטול תב"ר ע"ס 97,333,333 ₪ כביש צפוני קשת (הוסף לסדר היום).
מר שמעון סוסן: יש עוד משהו? ביטול תב"ר אמרנו, כביש צפוני קשת, היה תב"ר
שהקמנו הוא היה אקדמי, לא הפעלנו אותו, על סך 97,333,333 .₪לימים, הכביש הזה הוקם
בצורות אחרות, התשלום לקבלן היה על ידי היזם, איירפורט סיטי, שהקים כביש צפוני. ואנחנו
נדרשים לבטל את התב"ר, שהוא בעצם נייר , אבל אנחנו פורמלית לבטל את הדבר הזה. אז אני
מביא את זה. אני מבקש ביטול תב"ר ע"ס 97,333,333 .₪מי בעד? מישהו מתנגד
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר ביטול תב"ר ע"ס 25,000,000 ₪כביש צפוני קשת.
1) אישור תב"ר לסימון כבישים על סך 59,271 ₪(הוסף לסדר היום
מר שמעון סוסן: אישור תב"ר לסימון כבישים על סך 59,271 .₪53% זה מענק של
משרד התחבורה, והיתר זה השתתפות המועצה. אנחנו מקבלים לבטיחות כן, זה כסף לבטיחות. מי
בעד? מישהו מתנגד?
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר לסימון כבישים על סך 72,.92 .₪
מר יוסף חכים זה לישובים?
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
25
מר שמעון סוסן אושר פה אחד.
מר יוסי אלימלך: לישובים.
מר שמעון סוסן: זה המועצה. יש תב"רים כאלה שאנחנו מקבלים, בטיחות,
ומחלקים אותם. יובל מתעסק. כשהוא בא וצובע לך,
מר יוסי אלימלך: צביעה של מעברי חציה ובמפרים.
מר שמעון סוסן: כשהוא צובע לך או שעושה התקני בטיחות, כל פעם זה מקום אחר.
רק רגע, דני אתה לא יכול ללכת, לפני שאנחנו מסיימים, אני רוצה להגיד מזל טוב, יש לנו חברת
מועצה שחוגגת 73, אביגיל חבשוש, תקומי בבקשה. אביגיל, תראי, אני לא חוגג יום הולדת לאף
חבר מועצה וגם לא לי. אבל את מיוחדת. רק רגע, לא הבאת עוגה? אביגיל מזל טוב, יום הולדת
שמח.
ידידיי, הסתיימה הישיבה. תודה.
__________________
שמעון סוסן
ראש המועצה
__________________
יוסי אלימלך
מנכ"ל המועצה
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
26
קובץ החלטות ישיבת מליאה מס' 6
מיום 92474902.
החלטה: אושר סדר היום לרבות התוספות לסדר היום.
9 ) אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס 7 מיום 71.0.92.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 5 מיום 92.6.902..
0 ) אישור מכרזים
מכרז 147392 – ביטוח רכוש וחבויות המועצה
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מכרז 24902. – ביטוח רכוש וחבויות המועצה
הזוכה: חברת "איילון", סכום ההצעה עומד על 775,107 ש"ח.
מכרז 747392 – בניית בית תרבות בישוב שילת
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מכרז 54902. – בניית בית תרבות בישוב שילת.
הזוכה: חברת "השלי", חברת בניה בע"מ, בסכום של 5,562,925.33 .₪
מכרז 9047392 – בניית גן ילדים בישוב גנתון
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מכרז 254902. – בניית גן ילדים בישוב גנתון
הזוכה: חברת ק.ב.י. הנדסה, בסכום של 2,957,726.. .₪
מכרז 9247392 – מכרז הסעות חינוך רגיל לשנת תשע"ה
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מכרז 2.4902. – מכרז הסעות חינוך רגיל לשנת תשע"ה,
עפ"י טבלת הזוכים.
5 ) מכרז 9747392 – אספקת כסאות לאודיטוריום היכל תרבות (הוסף לסדר היום)
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מכרז 254902. – אספקת כסאות לאודיטוריום היכל תרבות.
הזוכה: חברת "וקסמן", בסכום של 2,053.. .₪
8 ) מכרז 9547392 – שיפוץ מבנים בתיכון נחשון (הוסף לסדר היום
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מכרז 274902. – שיפוץ מבנים בתיכון נחשון
הזוכה: חברת ק.ב.י הנדסה, בסכום של 532,.00 .₪
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 30 ,מיום שלישי, 71.5.7392
27
99) מינוי חברים לוועדה- מאיה לוי לוי לוועדת חינוך ולוועדת תרבות.
החלטה: הוחלט פה לאשר את מינוי גב' מאיה לוי לוועדת חינוך ולוועדת תרבות.
2) אישור תב"רים
בניית מוסד חינוכי תיכון נחשון (תוספת לתקציב הקיים 0,115,505 )₪ בסך של 7,305,211 ,₪
(סה"כ תקציב 1,307,700 .)₪
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר בניית מוסד חינוכי תיכון נחשון (תוספת לתקציב הקיים
5,227,757 )₪בסך של 5,067,.22 ₪(סה"כ תקציב 2,065,956 .)₪
אישור תב"ר רכישת 5 מבנים יבילים לתיכון נחשון בסך 213,333 .₪
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר רכישת 7 מבנים יבילים לתיכון נחשון בסך 20,000 .₪
אישור תב"ר רכישת 7 מבנים יבילים לבני עטרות בסך 923,333 .₪
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר רכישת 9 מבנים יבילים לבני עטרות בסך 2.0,000 .₪
7 ) מינוי ועדת ביקורת לוועד מקומי בישוב שילת.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את ועדת הביקורת במושב שילת: עומר וונש, דניאל אביב ואורלי
זינגר.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר ביטול תב"ר ע"ס 25,000,000 ₪כביש צפוני קשת
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר ביטול תב"ר ע"ס 25,000,000 .₪
1 ) אישור תב"ר לסימון כבישים על סך 59,271 ₪(הוסף לסדר היום
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר לסימון כבישים על סך 72,.92 .₪