פרוטוקול מליאה מס' 32
מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה בפרוטוקול
מועצה אזורית חבל מודיעין
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 32
מיוםרביעי, ל' בתשרי תשפ"ב, 06.10.2021
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון 03 -5373237 -
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
2
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32
מיוםרביעי, ל' בתשרי תשפ"ב, 06.10 .202 1
משתתפים מר שמעון סוסן - ראש המועצה
מר גל אהרון - חבר מועצה (זום)
מר רוני אזרק - חבר מועצה
מר יששכר מעטוף - חבר מועצה
גב' אביבה הלל - חברת מועצה
מר משה נחמיה - חבר מועצה (זום)
מר נחום אפל - חבר מועצה
מר אבנר זכריה - חבר מועצה
מר רונן זיידמן - חבר מועצה
מר הרצל אברהם - חבר מועצה
מר אריק אטיאס - חבר מועצה
גב' סימון שייביץ - חברת מועצה
גב' נחמה סילבר - חברת מועצה
מר אילן קופרשטין - חבר מועצה
מר דניאל דדון - חבר מועצה (זום)
מר אליהו בנצקי - חבר מועצה
מר מרדכי כהן - חבר מועצה
מר משה קזולה - חבר מועצה
חסרים: מר אורן בדירי - חבר מועצה
מר אברהם סופר - חבר מועצה
מר דני יזדי - חבר מועצה
מר ניסים עידן - חבר מועצה
מר דב בן אברהם - חבר מועצה
מר גיא פישלר - חבר מועצה
מר אייל דה-פאו - חבר מועצה
מר שי ספקטור - חבר מועצה
מר יוסי פרץ - חבר מועצה
מר אסף דמרי - חבר מועצה
מר שייקה וילהם - חבר מועצה
מר דב עפרון - חבר מועצה
נוכחים: מר יוסי אלימלך - מנכ"ל
עו"ד חן סומך - יועץ משפטי
מר ג'קי להב - גזבר המועצה
מר עובד שטח - מחזיק תיק ספורט
מר אייל אריאל - יועץ ר.מ.
מר רוני ענבר - מנכ"ל חכ"ל
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
3
על סדר היום
1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 31 – מיום 01.09.2021 .
2. עדכון תקציב רגיל מספר 1 לשנת 2021 .
3. אישורדו"ח רבעוני לשנת 2020 רבעון 3 .
4. אישורדו"ח רבעוני לשנת 2020 רבעון 4 .
5. אישור דו"ח רבעוני לשנת 2021 רבעון 1 .
6 . אישורדו"ח רבעוני לשנת 2021 רבעון 2 .
7. עדכון הצעת פשרה ועדת גבולות אלעד
8. אישור מתן ערבות עבור העמותה לספורט.
9. תב"רים
א. תב"ר חדש – הסדרי תנועה כפר דניאל. היקף העבודה בסך
1,220,000 .₪מקורות מימון: קרנות הרשות 1,220,000 ₪
(תקציב פיתוח כפר דניאל
10. דיווחי ראש מועצה
תוספת לסדר היום:
11. תב"ר109 (עדכון– כיתות ללקויי שמיעה, תוספת 210,000 ₪. מקורות
מימון: משרד החינוך.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
4
- ראש המועצה מר שמעון סוסן מקריא את סדר היום-
מר שמעון סוסן: חברים אנחנו בקוורום כעת, ואני מבקש להתחיל את ישיבת
המליאה. חברים, אני מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה מן המניין מספר 32 .
על סדר היום אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 31 מיום 1.9.2021 .
נושא שני, עדכון תקציב רגיל מספר 1 לשנת 2021. שלישי, אישור דו"ח רבעוני
לשנת 2020, רבעון ש לישי כן? רבעוני שלישי. נושא רביעי, אישור דו"ח רבעוני
לשנת 2020 רבעון רביעי, כך על פי התקנון אומר הגזבר שצריך לאשר אותם
כאילו לדווח עליהם, לא אכפת גם שנאשר אותם. חמישי, אישור דו"ח רבעוני
לשנת 2021 רבעון ראשון. נושא שישי, אישור דו"ח רבעוני לשנת 2021 רבעון
שני. נושא שביעי, עדכון הצעת פשר ועדת גבולות אלעד. נושא שמיני, אישור
מתן ערבות עבור העמותה לספורט. נושא תשיעי תב"רים, תב"ר חדש הסדרי
תנועה כפר דניאל, היקף העבודות בסך 1,220,000 .₪מקורות מימון זה כמובן
קרנות הרשות מתקציב פיתוח של כפר דניאל. קרנות פיתוח של הר שות,
שמיועדות לפי אמות מידה לפיתוח כפר דניאל. ההנהלה אישרה נושא נוסף
תב"ר 109 עדכון, זה תב"ר שהגיע תוספת של 210,000 ₪לכיתות ליקויי שמיעה
ממשרד החינוך, אז אנחנו מתבקשים לאשר את התוספת לתב"ר 109 את הסכום
הזה. ויש דיווחים של ראש המועצה. אז אני מבקש מהמליאה ל אשר גם את
הנושאים עם התוספת שההנהלה המליצה של תב"ר 109 תוספת 210,000 ₪
ממשרד החינוך. מי בעד
מר יששכר מעטוף: סליחה שמעון לפני כן-
מר שמעון סוסן: שנייה, שנייה רגע, שנייה, רגע. חבר'ה מישהו מתנגד?
יששכר אל תפריע לי. מישהו מתנגד? אושר פה אחד.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
5
מר יששכרמעטוף: ועדת גבולות מה-
מר משה קזולה: עוד לא הגעת לזה בכלל.
מר שמעון סוסן: נגיע לזה, נגיע לזה. אל תהיה בלחץ. הוספנו את הנושא.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סדר היום.
1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 31 – מיום 01.09.2021 .
מר שמעון סוסן אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין שהיה ב -1.9.21 ,
מליאה 31, יש למישהו הערות לפרוטוקול? אני מבקש לאשר אותו, מי בעד
מישהו מתנגד? אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 31 – מיום
01.09.2021.
2. עדכון תקציב רגיל מספר 1 לשנת 2021 .
מר שמעון סוסן עדכון תקציב רגיל מספר 1 לשנת 2021, ג'קי
מר ג'קי להב: טוב ערב טוב לכולם. בגדול מגישים עדכון אחרי שעברנו
מחצית השנה, עכשיו אנחנו קצת יותר בגלל החגים, אבל זה המועד הקרוב
ביותר, אחרי שאנחנו רואים את התוצאות הכספיות. שלחנו אליכם בעצם את
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
6
עיקרי השינויים אני אסקור אותם. יש לכם טבלה מרכזת שבעצם היא טבלת
השוואה של תקציב שאישרנו בתחילת השנה, שאישרנו פה במליאה וקיבל את
אישור משרד הפנים, והתקציב המעודכן שאנחנו מבקשים את אישורכם. אז
אני אעבור אתכם לגבי שינויים מהותיים ונתחיל מהכנסות. בסעיף הכנסות
חינוך, זה מספר ביאור 1. יש לנו קיטון מהתחזית שחזינו. והקיטון נובע
מהכנסות הורים שלקחנו בחשבון בפרויקט גדול שמקיף את כלל בתי הספר, זה
נקרא קרן קר"ב. הקיטון נובע בשל אי מימון מלא של הפרויקט... בבתי הספר
וימי הלימוד בתקופת הקורונה. התיקון הזה גם בא לידי ביטוי בהו צאה.
בהוצאה זה בא לידי ביטוי בביאור של סעיף 11 פעולות חינוך. הוא בא לידי
ביטוי שם. אז זה כיווץ גם פה וגם שם. אתם רואים לכאורה בסעיף 11 שיש
גידול, אבל יש גידול בסעיפים אחרים, בסדר? אני יודע להגיד לכם שבסעיף
הספציפי של קרן קר"ב, אז הקיטון הוא גם בהכנסה וגם ב הוצאה. סעיף נוסף
זה עצמיות רווחה. והקיטון הוא לא מהותי, הגידול סליחה, הוא לא מהותי זה
מתייחס להכנסות ממשתתפים בכיתות ותיקים. קיבלנו אישור לכיתות ותיקים
והכנסות משתתפים עודכנו בהתאם בהיקף של 50,000 .₪עצמיות אחרות שזה
ביאור 3. יש לנו בעצם תיסוף של 1,033,000 .₪התיסוף נובע בשל עדכון בגין
שיפוי הנחות מארנונה עבור נכסים שמוכרים על ידי המדינה כזכאים להנחות
בארנונה. מהות העדכון הוא פיצול בין הגורמים המממנים. זאת אומרת יש
הקטנה של סעיף תקבולים ממשלתיים, זה קטע טכני, שצפינו אותו בתחילת
השנה שיבוא מהמקור הזה, קרי מש רד הכלכלה, ובסוף הוא הגיע ממשרד
הפנים המימון. בשיוך התקציבי זה פשוט שיוך תקציבי שאנחנו עושים אותו
בתוך הספרים, אבל צריך לציין את זה. אז זה אותו שיפוי. אני אסביר רק את
מהות השיפוי. היום המנגנון של קבלת ההנחות בגין הקורונה מתבצע בבקשה
שמגישים עסקים לרשות העס קים הקטנים, אז הבקשות נבחנות לפי הוצאות
קבועות על ידי פרמטרים שהמדינה עושה. ברגע שהמדינה מוצאת את העסק
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
7
זכאי להנחות, היא מוציאה למועצה אישור, שבעצם ייתן את מתן ההנחה
ואחרי שהוא נותן את מתן ההנחה, אנחנו מדווחים שאכן נתנו ומקבלים שיפוי
של 100%. כרגע אנחנו קצת בעיכוב, כי תקציב המדינה עוד לא אושר, אבל
נאמר לנו שהכספים מגיעים ובאמת הם מגיעים. אומנם באיחור של חודשיים
שלושה, אבל בסוף אנחנו רואים את הכסף. אז זה שיפוי של 100%. עדכון נוסף
זה תקבולים ממשרד החינוך, ביאור מספר 4. אנחנו מבקשים לעדכן תיסוף של
2,781,000 .₪מהות העדכון זה בשל גידול במספר המסגרות החינוכיות, עדכון
תקנים, עדכון סעיפי קייטנות של החופש הגדול, ניצנים, אותם תחזיות. העדכון
נעשה אמרתי בהשוואה תמיד לאישור הראשוני שאושר. אז מה שהוגדל בעצם,
בא לידי ביטוי פה לפי הביצוע כמובן. אז זה מתבטא ב -2,781,000 .₪עדכון
נוסף בתקבולים ממשרדים אחרים, גם אותו כנ"ל. מינון מחדש של סעיפי
הכנסות, על פי הסבר שניתן לכם בסעיף 3, מה שהסברתי, אותה הצרחה בין
הגורמים המממנים. מה שאני רוצה להוסיף פה עדכון שלא רשום לכם. הביאו
לתשומת ליבי שהמענקים שרשמתי מלגות מפעל הפיס, הוא לא אמור ל היות
בתקבולים ממשלתיים אחרים אלא בעצמיות... זה בהיקף של 100,000 .₪
ומענק לרישוי עסקים התקבל בסוף ממשרד הפנים. היה צריך להתקבל ממשרד
אחר, התקבל ממשרד הפנים, בהיקף של 50,000 .₪אז אני תוך כדי שאני נותן
את הסקירה, וזה לא מופיע בעניין שלכם, מבקש את האישור שההצ רחה תהיה
למענקים אחרים ממשרד הפנים, ולא תקבולים ממשרדים ממשלתיים אחרים.
זה המהות של סעיף 5. סעיף 6 הכנסה מותנית. קיבלנו הנחיה ממשרד הפנים
בתחילת השנה בהנחיות לא לכלול את ההכנסות בגין התקבולים בחלוקת
ההכנסות מרשות שדות התעופה. למה? כי קבעו מועדים מתי בעצם ה תקציבים
חדלים מלהתקבל. בגלל ואקום שנוצר, לא הייתה ממשלה, לא קיבלו החלטה,
נהנינו מהעניין הזה באופן שלא הייתה שמבטלת, אז המשיכו. ואז בפועל
קיבלנו את הכספים וההכנסה היא כבר לא מותנית, היא הכנסה בפועל
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
8
שנכנסה. אז אנחנו בעצם לקחנו את זה והעברנו את זה מהכנסה מובנ ית,
חילקנו אותה להכנסה שאנחנו מקבלים את זה ממשרד הפנים. זה המהות
בסעיף 6. בסעיף 7 עדכון לא מהותי, אבל מצריך עדכון במליאה. זה גם בצד
ההכנסה וגם בצד ההוצאה הנחות בארנונה. עדכנו לפי ההנחות שאנחנו נותנים
בפועל 10,000 .₪זה צד ההכנסות. בצד ההוצאות, נתחיל ב -8 שכר כללי. בשכר
כללי עדכונים כמובן בתחום השכר, הם לא מהותיים בהשוואה וביחס לשכר
הכללי, בסדר? זה עדכון לא מהותי, רובו יושב על עדכונים של קידומי דרגות,
תוספת של חלקיות משרה, בגלל שמישהו יצא לחל"ת לחופשת לידה וכדומה.
עדכונים מינוריים, זה קורה כל הזמן. פעולות כלליות סעיף 9, מבקשים לעדכן
להגדיל בהיקף של 2,158,546 ,₪השינוי יושב אחד בעדכון חלקה של המועצה
באיגוד ערים איילון בשל עדכון שהם ביצוע עבור הטיפול השלישוני, שמבצעים
במכון הטיהור. חלקנו בגלל העדכון הזה כמובן מוחל לגבי כל המשתתפים
באיגוד ערים, כל הרשויות. חלקנו בתיסוף הוא 653,000 ש"ח, שזה מהותי
ובנוסף עדכנו את חוזי פינוי אשפה, עדכון חוזי בהיקף של 420,000 ש"ח, זו
הנקודה השנייה. והנקודה השלישית זה מיון שאישרנו את התמיכות זה נרשם
בסעיף הוצאות חד פעמיות, כי לא ידענו במי נתמוך. ברגע שהמליאה קיבלה
החלטה, ו היא אימצה ב עצם את ההחלטה של ועדת התמיכות המקצועית.
חילקנו את זה לסעיפים השונים עם ספורט זה לפעולות כלליות ורווחה זה
לקהילה ורווחה, וגיל הרך זה לחינוך, וכל מה שתמכנו, אז זה חולק בסעיפים.
בהתאם לזה עשינו את העדכונים. עדכון נוסף מספר 10 שכר עובדי חינוך
עדכון שמתבטא בתו ספת תקנים במערכת החינוך. רוב התקנים זה בגין תוספת
לעוזרי הוראה ובגין תקופת הקורונה. כל מה שקשור לתקופת הקורונה בעיקר
בא לידי ביטוי פה, ויש לו גם מקור תקציבי מהמדינה. אז בצד ההוצאות אנחנו
עדכנו את זה. אם תראו גם בצד ההכנסות במשרד החינוך גם יש עלייה
בהכנסות. סעיף נוסף פעולות חינוך, סעיף 11. מהות העדכון זה עדכון תכנית
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
9
ההסעות בשל המעבר ל -6 ימי לימוד במקום 5, זוכרים הייתה תקופה של שחף
ויש החלטה כזאת. אז עדכנו גם את תכנית ההסעות. עדכון נוסף זה עדכון
תקציבי קייטנות ניצנים, זה מופיע גם בצד ההכנסה וגם בצד ההוצאה. מ י
שבעצם מפעיל את התוכניות האלה זה חברת מעגלים שלנו. שאנחנו בעצם
משפים אותה על התפעול של הקייטנות. אז אנחנו מקבלים את הכסף ממשרד
החינוך ומעבירים אותו. עדכון הסעות מלווים בחינוך המיוחד, אלה עדכונים
שאנחנו פועלים בהתאם לאישורים של ועדות החריגים, שאנחנו מקבלים למי
אושר קטגוריה כזו קטגוריה אחרת. מקבלים את התקציבים ממשרד החינוך.
וכמו שאמרתי מיון התמיכות ששמנו אותו בפעולות כלליות. אז תמכנו בעמותה
לגיל הרך, אז הוצרח לפעולות חינוך, בסדר? כי המהות של הפעולה היא חינוך.
אותו כנ"ל סעיף 12 גם עדכון מהותי, זה עדכון התמיכו ת של העמותה לחבר
הוותיק ועמותה תושבים למען תושבים, אני חוזר זה מיון תמיכות מפעולות
כלליות. אין פה גידול, פשוט מיון. והעדכון האחרון בסעיף הוצאות זה הוצאות
חד פעמיות בגין שנים קודמות, אותו סעיף תמיכות גם מוין בין הסעיפים
השונים. ופתחנו לאור הביצועים... הכספי ות, פתחנו סעיף חדש שנקרא העברה
לקרנות הפיתוח, שמנו שם מיליון ₪, אנחנו צופים שנסיים את השנה עם עודף,
אנחנו לא יודעים כמה עודף בבירור, אבל לפחות מיליון ₪ אנחנו רוצים
להעביר לקרנות הפיתוח. אלה השינויים שסקרתי לכם אותם... למי שיש
שאלות בבקשה. אם אין לכם, אז אנ י אתן פשוט את ההיקפים. עדכון תקציב
רגיל של המועצה לשנת 2021 עדכון מספר 1 הינו בסך, הוא עומד על
239,024,000 ₪לעומת תקציב מאושר ראשון שאישרנו בתחילת השנה
236,475,000 ,₪גידול של 2,549,000 .₪זהו
מר שמעון סוסן: טוב, חברים אם אין שאלות, אז זה עדכון תקציב ש אנחנו
מביאים כמידי שנה.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
10
מר משה קזולה ... בנקודה מסוימת או מפוזר?
מר שמעון סוסן: הוא הסביר אותו עכשיו עם כל הפריטים.
מר משה קזולה: לא, לגבי... מה שהוא הסביר-
מר שמעון סוסן: 2021 .
מר יוסי אלימלך 2021, זה הסיכום
מר שמעון סוסן: כל מה שהוא סיכם לך עכשיו, שעה הוא דיבר על הכנסות
והוצאות מנגד. מה קרה בהכנסות, אגב זה כתוב לך מילה במילה, קח תראה,
יש לך את זה או שאני אתן לך אותו? לא, לא, אין לו, אני אתן לו.
מר משה קזולה: קיבלנו.
מר שמעון סוסן: קח את זה עוד הפעם אם אתה רוצה, ואז יש לך פירוט
בדיוק, כל סע יף מה התוספת. אבנר תן לו את זה בבקשה. כל סעיף מה
ההכנסות מה ההוצאות, מה השתנה ופירוט, שלום עובד. והוא גם כתב את זה
וגם הסביר את זה כרגע, את כל ההכנסות את כל ההוצאות כתוצאה ממה נבעה
תוספת מסוימת, כתוצאה ממה הוצאה מסוימת. אם יש לכם שאלות ספציפיות
בבקשה. ואם לא, אז עדכון שאנחנו עושים כרגיל כמידי שנה, אנחנו מעדכנים
את התקציב, כי כשבאנו בנובמבר דצמבר ואישרנו תקציב בדצמבר שעבר, אז
זאת הייתה הערכה, תמיד זאת הערכה. ויש מן הסתם שינויים כמו במשרד
החינוך, הפעם לא שינויים דרמטיים. היו לנו שנים שהיו בהם שינויים יותר
משמעותיים, אבל אנחנו תמיד אוהבים לדייק את התקציב, זו זכות מוקנית
לרשות לדייק את התקציב. כלומר עם הזמן לדייק אותו. יש רשויות שמעדכנות
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
11
מספר פעמים בשנה, מעדכנות את התקציב, כי כשיש שינוי מעדכנים. זה חלק
מכלי העבודה. אני מבקש אם אין שאלות לאשר את אישור התקציב שגזב ר
המועצה ג'קי הציג בפניכם כעת, והתקציב בעצם משתנה מ -236,475,000 ₪ל-
239,024,000 ,₪מי בעד עדכון התקציב? מישהו מתנגד? חברים עדכון תקציב
בזום מי בעד? מאושר פה אחד, תודה רבה.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר עדכון תקציב רגיל מספר 1 לשנת 2021.
3. אישור דו"ח רבעונילשנת 2020 רבעון 3 .
4. אישור דו"ח רבעוני לשנת 2020 רבעון 4 .
מר שמעון סוסן אנחנו עוברים לסעיף הבא, דו"ח רבעוני לשנת 2020 רבעון
שלישי.
מר ג'קי להב: אני אתן סקירה מאוד קצרה מאחר ומדובר ב -4 דו"חות
ואנחנו כבר יודעים פחות או יותר, אין לנו אומנם דו"ח מבוק ר חתום, כי הם
עובדים עכשיו רו"ח של משרד הפנים על להוציא דו"ח כזה. אז אני אתחיל
מסוף השנה, הצפי לעודף ל -2020 הסתובב סביב ה -8 מיליון₪. המתווה בעצם
עם אישור משרד הפנים לדו"חות הכספיים, נביא למליאה המלצה לאן לייעד
את הכספים, האם לייעד אותם כולם לקרנות הפיתוח או חלקם או משהו
ביניהם, בסדר? אני מזכיר לכם במתווה הקודם שהיה עודף ב -2019, זה מה
שנהגנו והבאנו לכם בצורה הזאת. אז זה המתווה. לגבי הדו"חות הרבעוניים,
הם בעצם נותנים מבט כספי או תמונת מצב כספי לחלון הזמן שבה הם נזכרים,
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
12
הם לתאריך. רבעון שלישי עד ה -30.9, רבעון רביעי עד ה -31.12. אז ב -2020 זה
באמת שיקף, כי אנחנו יודעים את התוצאה הסופית. היה עודף של 10.7 מיליון
₪, וברבעון רביעי היה 9.8 מיליון₪. זה ככה דיווחנו למשרד הפנים בשורה
תחתונה את ההתנהגות הכספית של המועצה, גם בצד ההכנסות וגם בצד
ההוצאות. ה-8 מיליון₪ שאמרתי לכם, זה אחרי שעשינו דין ודברים עם משרד
הפנים עם המבקרים. זאת אומרת ביקשו לבצע הפרשה כזאת הפרשה אחרת,
דברים שהם מקובלים בפינג פונג בין אנשי הכספים והמבקרים. זה לגבי שנת
2020 מבלי להלאות אתכם. מי שיש לו שאלה, אני ממש עשיתי את זה כקליפת
אגוז, מוזמן לשאול.
מר שמעון סוסן: אנחנו מחויבים בדו"חות הרבעוניים לדווח על רבעון, על
ביצוע רבעוני. ונשלח לכם גם החומרים כן?
מר יוסי אלימלך: כן, כן, כן.
מר שמעון סוסן: ומי שיש לו שאלות לעניין הזה הוא מוזמן. אם לא, הדיווח
מסתיים של שנת 2020, נעבור ל -2021. יש שאלות לגבי 20 20 רבעון שלישי
רבעון רביעי? אין שאלות. אז הדיווח לשנת 2020 הסתיים. אנחנו לא צריכים
להצביע על זה.
5. אישור דו"ח רבעוני לשנת 2021 רבעון 1 .
6 . אישור דו"ח רבעוני לשנת 2021 רבעון 2 .
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
13
מר שמעון סוסן עוברים לשנת 2021 רבעון ראשון רבעון שני
מר ג'קי להב: ברבעון ראשון 2021 המועצה סיימה בעודף של 3 מיליון₪.
כמובן שהעודפים האלה הם ביטוי של הזמנים שבין התקבולים לבין ההוצאות.
אין פה איזה משהו שהפתיע אותנו או לא היה חזוי. פשוט ככה מתנהג משק
ההוצאות ומשק ההכנסות פחות או יותר. ראינו את המשך המגמה של אותה
פרופורציה גם בחצי שנתי. חצי שנתי בדרך כלל הוא סקור, הוא עובר למשרד
הפנים, ומשרד הפנים בעצם סוקר אותו, זה מעמד אחד מתחת למבוקר. יש
דו"ח סקור ויש דו"ח מבוקר שהוא מעבר. עדיין לא הגישו לנו את הדו"ח
הסקור, אבל הוא נשלח והוא שיקף בעצם עודף של 6,435,000 .₪ולאור
התוצאות הא לה אנחנו מביאים גם את העדכון התקציבי. זה לא אומר שאם זה
בחצי שנה 6 מיליון₪, אז אני גם מצפה שיהיה לי עודף בסוף השנה 6 מיליון
₪. אבל מה שאני כן צפיתי, שלפחות עדכונים שעשינו ומיליון ₪ לפחות אפשר
להעביר את זה לקרנות, לא ישמש אותנו. כי חלק מהתקבולים משמשים אות נו
בסוף השנה, פתיחת שנת לימודים שזה ברבעון האחרון מספטמבר עד דצמבר,
אתה רואה מסה מכובדת של הוצאות. בעולמות האלה זה לא מתנהג לינארי
באופן הזה כמו לדוגמא פינוי אשפה, שזה כל חודש בחודשו לדוגמא. אז זו
הסקירה לגבי הדו"חות הרבעוניים של רבעון ראשון ושני 2021 .
מר שמעון סוסן: יש שאלות בעניין? הדיווח הסתיים רבעון ראשון לשנת
2021 רבעון שני לשנת 2021 .
7. עדכון הצעת פשרה ועדת גבולות אלעד
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
14
מר שמעון סוסן אנחנו עוברים לנושא שביעי, עדכון הצעת פשרה ועדת
גבולות אלעד. יששכר שאל קודם, יש קבוצת קרקע שאנחנו הבאנו למליאה
וקיבלנו את אישורה, להסכים עם אלעד על הסכמה בוועדת גבולות, כדי
שתקבל משנה תוקף, שבו גם אם ייצא ביצוע, אנחנו נעשה אזור תעסוקה
משותף, אם זה ייצא מהכוח אל הפועל. אני והחברים ישבו פה גם מטעם
המקצועי שלנו וגם מהיישובים ברקת ובנוסף.
מר יששכר מעטוף: עוד פעם ברקת?
מר שמעון סוסן: כן. ברקת שיש חלק מהקרקע שמה הוא שלה, לא כולו.
מר יששכר מעטוף: ...
מר שמעון סוסן: שנייה יששכר, שנייה. אנחנו בשנת צהריים, אל תפריע את
המנוחה. ועד גבעת כוח פנה וביקש לייצר תשתית של תוספת חטיבת קרקע
קטנה יחסית, ששייכת אליהם לתוך הגוש הזה. ש זה רק לתועלת כולם, כלומר
כל מה שיקרה אם יקרה זה לטובת המועצה, אני מזכיר לכם. גם זה עושה שכל
התוספת הזאתי, הם הסבו את תשומת ליבי רק למחרת היום. אייל תקרא
לרוני, רוני שמה במטבח אני רואה אותו, תגיד לו שייכנס, הוא קשור לעניין
הזה. חטיבת קרקע הזאת שכאילו גבעת כ וח מבקשת לצרף לזה, זה נהנה וזה
לא חסר. אם נדבר על חטיבת קרקע X, אנחנו מדברים עכשיו על חטיבת קרקע
X פלוס כמה דונמים יש שמה בגבעת כוח
מר משה נחמיה: 60 דונם
מר שמעון סוסן: איפה רוני?
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
15
מר יוסי אלימלך 06 דונם, משה נחמיה גם אמר
מר שמעון סוסן: משה כמה דונמים יש שמה?
מר משה נחמיה: ועד מושב גבעת כח ביקש 60 דונם מהקרקע של המושב, כדי
להצטרף לפרויקט הזה...
מר שמעון סוסן: בסדר. רק שנייה, משה, משה רוני נכנס. רוני תסביר
למליאה את התוספת שהסכמנו עליה את גבעת כח, שאנחנו מבקשים את
האישור שלה להוסיף, מכיוון שפ עם שעברה שאישרנו לא אישרנו חטיבת קרקע
שקשורה לגבעת כח. ועכשיו אנחנו רוצים כן לתקן את זה.
מר רוני ענבר: במסגרת ההסדר עם אלעד אנחנו יצרנו שטח של כל
החלקים של חבל מודיעין של המועצה וחלק של ברקת. פנו מגבעת כח וביקשו
תוספת. אם אתם רואים את הקו הזה כאן. ... זה עד לכאן, כל השטח הזה
הדרומי... השטח הזה פה נוסף לפי הבקשה של גבעת כח. שלחו לנו אישור שזה
השטח שהם מבקשים אותו ומאשרים אותו. וברגע שהמליאה תאשר אותו,
אנחנו נפנה בחזרה לוועדה ונבקש להוסיף את ה -60 דונם האלה, במסגרת הזה
של היישוב וההסדר עם אלעד, זה הכול.
מר שמעון סוסן: כמה דונם זה שם?
מר רוני ענבר: 60 דונם 59 משהו
מר שמעון סוסן: פה בחטיבה הזאת.
מר רוני ענבר: כן, בתוספת.
(מדברים יחד)
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
16
מר יששכר מעטוף רוני, כמה דונם כל הסך הכול של כל זה מה שהם רוצים.
מר רוני ענבר: הכול ביחס בסביבות 600 דונם
מר יששכר מעטוף: ומתי כאילו, כי סוסן פה אמר זה אם, אם.
מר רוני ענבר: 12.1 20 ו-
מר יששכר מעטוף: זה גם נכון.
מר רוני ענבר: אנחנו לא יודעים מתי, כבר דיברנו על זה 10 פעמים
מר שמעון סוסן: יששכר לא ידוע, כבר דיברנו על זה. אנחנו העברנו בוועדת
גבולות.
מר יששכר מעטוף: במקרה השטח שלי שמה.
מר שמעון סוסן: חברים, חברים שנייה, זה לא תכנית כבקשתך בסוף. אנחנו
באנו למליאה, אנחנו עם אלעד הגענו לסיכום, ואני אומר לכם שזה נכון שהגענו
עם אלעד לסיכום, כי במאזן בין הרשויות אם אנחנו לא יודעים ל נהל שיח,
יאכלו לנו בסוף, חבר'ה זה מפריע.
מר משה קזולה: רק... את ההתמצאות, אם אפשר.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
17
מר שמעון סוסן בבקשה, רוני תסביר את ההתמצאות, איפה זה? למה לא
היית בהחלטה? משה, לא היית בהחלטה?
מר משה קזולה: לא.
מר שמעון סוסן: עכשיו היה, לפני כמה חודשים. רוני תגיד מה ההחלטה.
רוני, ההחלטה הבסיסית, המליאה החליטה-
מר רוני ענבר: יש שמה כמה חלקים, אחד חלוקת הכנסות במחנה
הצבאי, מחנה נחשון מה שנקרא.
מר שמעון סוסן: נחשונים.
מר רוני ענבר: החלטה שנייה... שטח דרומית לאלעד לבן שמן... לבית
עלמין. הערכה שלי שזה לא יקרה בחיים משום שזה באזור-
מר שמעון סוסן: אבל לא משנה, עזוב את זה.
מר רוני ענבר: לא חשוב.
מר שמעון סוסן: הוא שאל אותך מה המיקום. משה-
מר משה קזולה: בית העלמין שהם רוצים, זה איפה שהיה של העולים-
מר רוני ענבר: נכון, בהמשך שמה.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
18
מר שמעון סוסן משה, 4613 פונה מצד ימין
מר רוני ענבר: ואזור תעשייה משותף, 40-60 חבל מודיעין אלעד 60 אלעד-
מר שמעון סוסן: תראה לו את המשבצת של הקרקע.
מר רוני ענבר: הנה, כל השחור כאן, כל מה שאתם רואים-
מר שמעון סוסן: אבל תגיד איפה הכביש של ברקת, תראה לו.
מר רוני ענבר: פה זה... של ברקת.
מר שמעון סוסן: איפה הכביש ש-
מר רוני ענבר: הוא לא מופיע לי כאן, זה למטה יותר.
מר שמעון סוסן: הנה, הנה.
מר רוני ענבר: לא, הוא לא למטה יותר, אתה לא רואה פה אותו.
מר שמעון סוסן: לא?
מר רוני ענבר: אתה לא רואה אותו פה. אם אתה יוצא משהם, נוסעים
משהם בכביש 444 יש את הפנייה שמאלה לכיוון ברקת-
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
19
מר שמעון סוסן הנה רואים את ההתחלה שלו. רוני כאן תראה, תראה,
תראה, הנה הצהוב למטה. רוני, תרים את היד שלך. ימינה, זה הכביש.
מר רוני ענבר: זה?
מר שמעון סוסן: זה הכביש.
מר שמעון סוסן: משה, אתה פונה לברקת-
מר משה קזולה: אני על זה.
מר שמעון סוסן: שמה יש מבנה... וכאלה. משה, אני לא רוצה לדבר יותר
מידי, כי יש פה זה, אבל אנחנו הלכנו איתם להסכמה כדי שאם ייצא משהו
ייצא, אנחנו נהיה שמחים מאוד לטובת המועצה, כל פיתוח שיהיה מביא לכסף
ליישובים ולמועצה, זה win win, אם ייצא. אני לא יודע להגיד לך אם זה
יוצא, אני לא מבטיח לאף אחד כלום. גבעת כח ביקשה לצרף חטיבת קרקע, זה
עושה שכל הבקשה שלהם, זה גם נכון, זה צמוד למושב גבעת כח. זה נכון שלא
נגע בקרקע ממש, אבל זה בסדר. ואנחנו מתבקשים לקבל החלטה שמבקשת את
כל ה -, קודם כל שהמליאה מאשרת את צירוף חטיבת הקרקע המדוברת,
שתהיה לטובת גבעת כח. זאת שאנחנו מראים לכם כאן בתוכנית, לטובת
הפרויקט הזה. ומכאן אחרי שהמליאה תאשר, נבקש את הוועדה לקבל את
ההסכמה הזאתי ולתת לה משנה תוקף. ועוד הדרך ארוכה, אבל אנחנו רוצים
לצאת לדרך הזאת. עד כאן זה מקובל? יש שאלות למישה ו? אני מבקש לאשר
את התוספת. מה היה נוסח ההחלטה? כתבת?
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
20
מר יוסי אלימלך לא, אין נוסח של החלטה. רוני אין נוסח.
מר רוני ענבר: לאשר את המסמך המצורף.
מר שמעון סוסן: איך? איך?
מר רוני ענבר: צירפתי לכם את המסמך הזה, לאשר את המסמך הזה עם
הגושים וחלקות זה הכול.
מר שמעון סוסן: המליאה מתבקשת לאשר תוספת חטיבת קרקע למה שכבר
הוסכם בהסכמה עם ועדת ההכנסות והגבולות שדנה בעניין בין חבל מודיעין
לאלעד, ולפי הסכמות של אלעד, לבקש להוסיף לפי התפריט את חטיבת הקרקע
של גבעת כח לטובת הפרויקט שכבר אושר בהסכם בין אלעד לחבל מוד יעין,
שאושר בשנת 2021. למען הסר ספק אני שם את הכול במיקרופון, כדי שזה
יהיה ברור אם יהיו שאלות פעם, אני שם תאריכים. ולהוסיף את חטיבת
הקרקע הזאתי. וכשהמליאה תחליט אנחנו נמשיך את העניינים הפורמליים עם
הוועדות השונות, כדי להוסיף את חטיבת הקרקע שתקבל משנה תוקף גם
בהסכמות עם אלעד ובתוספת עם ועדת הגבולות, לפני המלצה למשרד הפנים.
מי בעד? מישהו מתנגד? אושרה התוספת פה אחד, תודה רבה לכם, רוני תודה.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר עדכון הצעת פשרה ועדת גבולות אלעד.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
21
8. אישור מתן ערבות עבור העמותה לספורט לטובת הבקרה התקציב ית של
הליגה הלאומית לכדורסל, בסך 400,000 .₪
מר שמעון סוסן אישור מתן ערבות העמותה לספורט, ג'קי.
מר ג'קי להב: אנחנו קיבלנו בקשה של העמותה לספורט, לפי דרישה שהם
קיבלו, ממה שנקרא בקרה תקציבית של מינהלת הליגה הלאומית לכדורסל.
מר שמעון סוסן: גם היה בשנה שעברה כזה.
מר ג'קי להב: כן, כן.
מר שמעון סוסן: מה שהיה בשנה שעברה עשינו-
מר ג'קי להב: זה היה דוגמא שצירפנו. מה עשינו? מה המתווה? המתווה
שאנחנו פונים אליכם במליאה, המליאה דנה, מאשרת ופונה למשרד הפנים.
הרשות פונה למשרד הפנים. משרד הפנים בסוף נותן היתר למתן ערבו ת.
הערבות הזאת לא יושבת על הערבות שלנו בהיקפים, זאת אומרת זה לא משהו
שאני מחזיק בצד, בסדר? לטובת העניין. זה כאילו ערבות צפה לצורך העניין.
אם במידה ו -, וזה האישור. כמו שאתם רואים את זה, זה תוקף ההיתר. הם
נכנסים עכשיו לעונות המשחקים חדשה, והם צריכים שאנחנו נ ערוב להם זה
התנאי.
מר עובד שטח: אם אני אחדד את זה במשפט, אז באיגוד הכדורסל כולו יש
מה שנקרא, גוף שנקרא בקרה תקציבית, וכל הקבוצות המקצועיות שזה
מהליגות... והלאה שאנחנו שם, צריכות להציג את הערבות הזאת.
מר שמעון סוסן: אז ערבות בסך?
מר ג'קי להב: 400,000 ₪ .
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
22
מר שמעון סוסן חברים, האישור הזה אישרנו אותו גם בשנה קודמת.
דובר: הערבות של המועצה...
מר ג'קי להב: המועצה עורבת כלפי... התקציבית שבאמת, אתה יודע
שיעמדו בהתחייבויות שלהם התקציביות.
מר עובד שטח: כשאנחנו מגישים תקציב על הקבוצה, אנחנו אומרים,
אנחנו מקבלים מהמועצה X מהספונסרY, הכנסותZ וכו-
דובר: ... 400,000 ₪של המועצה
מר עובד שטח: שהמועצה ערבה לזה כן. שלא יבוא ראש העיר או מישהו
יגיד אני התחייבתי על הנייר, לא רוצה לשלם.
גב' סימון שייביץ: וזה מקיף גם את הסיכון המקסימלי?
מר ג'קי להב: לא. התמיכה לקבוצה יותר גדולה מזה.
מר שמעון סוסן: יש לנו תמיכה שאנחנו תומכים מן הסתם בקבוצה יותר
גדול. אם הם לא עומדים, אז יש לנו מקורות, שלא תטעו.
מר ג'קי להב: הם לא ביקשו ש-
מר שמעון סוסן: אבל הבקרה רוצה את הערבות. הבקרה רוצה ערבות
ממשית, כזאת שהיא יודעת עם מי לדבר. בגלל זה הם פונים אליהם. לו יצויר
שעכשיו נפתור את הבעיה, איך נפתור את הבעיה, נניח שעכשיו היו אומרים:
תשמע תעביר את הכסף של ה -, אני נותן לכם תרחיש שהוא דמיוני, אבל נניח
שמהתקציבים שמיועדים לעמותה, שהם יותר מ -400,000 ,₪היה אומר: עובד
תשמע תעמיד לי את הכסף הז ה מראש, דבר שאני לא רוצה לעשות, אני לא
רוצה לעשות. אני לא רוצה לתת כסף לפני הזמן, לפני ההוצאה לפני זה, לא
רוצה לתת לאף גוף. אז הוא אומר תעמיד לי אותו, והוא היה מעמיד אותו
כערבות. הוא היה, לו יצויר, אפשר היה לעשות גם דבר כזה. אנחנו אומרים:
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
23
לא, הבקרה רוצה הבטחה.
מר רונן זיידמן: הוא לא יכול כי הוא בתקציב משתמש.
מר שמעון סוסן: לא, אבל חכה רגע, הוא יכול-
מר רונן זיידמן: אם היית מעביר לו הכול, הוא כבר היה נותן ערבות חלק,
אז סוף שנה לא היה לו כסף לשלם.
מר ג'קי להב: לא, אבל זה כסף שלנו, אנחנו תומכים.
מר שמעון סוסן: הוא יכל לשמש עכשיו.
מר רונן זיידמן: ... זה טכני בסדר, לא משנה.
מר שמעון סוסן: אני אמרתי, אני לא עושה את זה. אתה יודע רונן הקפדתי
לומר שזאת נבואה שאני לא אגשים אותה, היא לא קיימת. אבל אם היה לו
כסף בחשבון אומר לבקרה: הנה יש לי כסף, קחו אותם. לו יצויר אני אומר,
הרי בסוף תיפתר הבעיה של הערבות, בסוף הוא לא צריך אותה, זה מתקזז.
נניח שהוא שילם 4 חודשים כבר לקבוצה, וידוע שחצי מהתקציב הוא גם, מהצד
השני אני אגיד לך הוא כבר הוציא את הכסף, אז הבקרה לא צריכה להשתמש
בכל ה -400,000 ₪לצורך העניין. אבל אני ל א נכנס לזה. עשינו את זה בשנה
קודמת, נדרשים לאשר 400,000 ₪גם השנה. מומלץ לאשר וזהו. אם אין
שאלות נעמיד את זה בבקשה.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
24
גב' נחמה סילבר זה פג תוקף בסוף השנה?
דובר: כן 2022 .
מר ג'קי להבלא, הם נותנים היתר לשנה... אבל פה מדברת עונות משחקים.
מר שמעון סוסן: עונת משחקים, המועצה-
מר ג'קי להב: הבקרה מעניין אותה עונת משחקים.
מר משה קזולה: זה לא שנה קלנדרית, זה לפי עונה.
מר ג'קי להב: משרד הפנים מתייחס לזה קלנדרית, כי תקציב המועצה
הוא קלנדרי, אוקיי?
מר שמעון סוסן: אני אבקש לאשר את הערבות הבנקאית לעמותת הספורט-
דובר: זה לא ערבות בנקאית.
דובר: ערבות מועצה.
עו"ד חן סומך: זה ערבות רשותית. אנחנו ערבים כמועצה.
מר ג'קי להב: זה מה שאמרתי, זה לא... שנצטרך לשים את הכסף בצד. זה
צף כזה, שבמידה ואני התחייבתי כלפי העמותה והוא הציג שהמועצה תשתתף
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
25
לו ב-X כסף. הםרוצים לדעת שבאמת זה מה שייקרה.
גב' סימון שייביץ: זה ההבדל בין ערבות בהפקדה לערבות בהצהרה.
עו"ד חן סומך: נכון.
מר אריק אטיאס: חבר'ה זה פשוט, זה לעמוד בהתחייבויות לשחקנים זה
הכול, שאם פתאום הביאו שיהיה מישהו, שאם אין כרגע בקבוצה אז יהיה
מישהו שידאג שאותו שחקן יקבל את הכסף.
מר שמעון סוסן: חברים אני מבקש לאשר את הערבות המדוברת, מי בעד?
מישהו מתנגד? אושר פה אחד, תודה רבה.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מתן ערבות עבור העמותה לספור ט לטובת
הבקרה התקציבית של הליגה הלאומית לכדורסל, בסך 400,000 .₪
9. תב"רים
א. תב"ר חדש – הסדרי תנועה כפר דניאל. היקף העבודה בסך
1,220,000 .₪מקורות מימון: קרנות הרשות 1,220,000 ₪
(תקציב פיתוח כפר דניאל
מר שמעון סוסן: אני עובר לתב"רים. תב"רים זה סעיף 9 .תמשיך ג'קי
מר ג'קי להב: טוב תב"ר חדש, אנחנו מבקשים לפתוח תב"ר חדש, שעיקרו
הסדרי תנועה בכפר דניאל. היקף העבודה המשוערת היא 1,220,000 .₪מקורות
המימון זה כספי הפיתוח שעומדים לרשות כפר דניאל. זה הסיפור. אנחנו
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
26
מדברים על כמה ק"מ של כביש בגדול? אני לא זוכר
מר רונן זיידמן: 1.5 ק"מ
מר ג'קי להב: 1.5 ק"מ זה יוצא
גב' סימון שייביץ: על פי הסכום זה 1.5 ק"מ
מר ג'קי להב: זה המפתח.
גב' סימון שייביץ: 2-1.5 ק"מ לא יותר
מר ג'קי להב: יש מקומות אפילו יותר תלוי במורכבות. זה הסיפור.
מר שמעון סוסן: אז לאשר את התב"ר בבקשה. תב"ר מתקציב פיתוח, מי
בעד? מישהו מתנגד? אושר התב"ר. למה אין לו מספר דרך אגב?
מר ג'קי להב: כי הוא חדש.
מר שמעון סוסן: 1,220,000 ₪תב"ר חדש הסדרי תנועה כפר דניאל
1,220,000 ₪אושר פה אחד
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
27
החלטה: הוחלט פה אחד תב"ר חדש – הסדרי תנועה כפר דניאל. היקף עבודה
בסך 1,220,000 .₪מקורות מימון: קרנות הרשות 1,220,000 ₪(תקציב פיתוח
כפר דניאל).
11. תב"ר109 (עדכון– כיתות ללקויי שמיעה, תוספת 210,000 .₪מקורות
מימון: משרד החינוך.
מר שמעון סוסן: תב"ר הבא.
מר ג'קי להב: תב"ר 109-
מר שמעון סוסן שזה התוספת.
מר ג'קי להב: כן, עדכון. הנגשת כיתות לקויי שמיעה. מהות העדכון היא
תוספת בסך מצטבר של 210,000 .₪אם נחלק את זה במפתח של 30,000 ₪פר
כיתה, זה 7 כיתות בערך. מקורות המימון משרד החינוך
מר שמעון סוסן: מי בעד? מישהו מתנגד? אושר התב"ר פה אחד, תודה רבה.
החלטה: הוחלט פה אחד תב"ר 109 (עדכון– כיתות ללקויי שמיעה, תוספת
210,00 0 .₪מקורות מימון: משרד החינוך
10. דיווחי ראש מועצה
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
28
מר שמעון סוסן עדכונים. בבקשה יוסי.
מר יוסי אלימלך: עדכון אחד לגבי ההשתלמות באילת. אנחנו יוצאים השנה
להשתלמות באילת 21 ,22 ,23 לדצמבר. תרשמו ביומנים. בימים הקרובים ייצא
מסמך מסודר עם כל ההסדרים וכל מה שצריך. אז נא לפנות את התאריכים
האלה.
דובר: שלישי, רביעי, חמישי?
מר יוסי אלימלך: שלישי, רביעי, חמישי כן. 21 ,22,23 לדצמבר. שבוע
הבא, ביום ראשון הבא ב -17 לחודש המועצה, העובדים של המועצה יוצאים
להשתלמות עובדים השנתית. השנה אנחנו יוצאים ל -4 ימים 3 לילות, ראשון
עד רביעי.
מר שמעון סוסן: זה על חשבון העמיתים.
מר יוסי אלימלך: לא יצאנו בשנה הקודמת, זה על חשבון העמותות לקידום
מקצועי. המועצה תהיה סגורה בימים האלה , המוקד יעבוד ויהיו כוננים, אבל
המועצה כמועצה תהיה סגורה. כמובן שמערכות החינוך עובדות כרגיל, כלומר
השגרה ממשיכה כרגיל, העובדים יהיו באילת. 17 ,18 ,20 לאוקטובר, זה יום
ראשון הבא, אז לידיעתכם.
מר שמעון סוסן: חברים, אלה הם הדברים. בעניין של תכניות עבודה, כמובן
יו"ר ועדת כספים מן הסתם בשבוע שבועיים קרובים יזמינו אתכם, תקיימו
ישיבות בצורה אינטנסיבית. היום הצוות המקצועי של המועצה, מנהלים,
מנהלים בכירים ישבו יום שלם להתחיל להיכנס לגבי הכנת התוכנית, והיה
להם יום מרוכז, יום מעניין שהם גם למדו קצת בו, וראו איך ניתן וכיצד ניתן
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
29
לחשוב על המועצה בעתיד, כשלא שוכחים רגע שבסוף הבסיס הוא העבר
וההווה. אלה הם הכללים פחות או יותר היום נתנו חשיבה סביב העניין הזה.
ישבו כל המנהלים ועשו שמה יום שהוא חשוב בעיניי. כמובן יהיה המשך לדבר
הזה, הצוות המקצועי של המועצה יכין תשתית של הצעה שתאמר מה הם
מבחינה מקצועית חודשים שצריך להיות. זה יעבור לוועדת כספים, יעבור
למליאה. יש לנו בת ווך, וזה חשוב שתדעו, חברי המליאה אני רוצה שתזמינו
את חברי המליאה לוועדים, הוזמנו?
מר יוסי אלימלך: ב-13 .
מר שמעון סוסן ב-13 לחודש תהיה ישיבה שכל ראשי הוועדים מוזמנים
הפכנו אותה למסורת. זו ישיבה שבה אנחנו רוצים לשמוע את ראשי הוועדים,
על איך הם רואים וה ערות בזמן אמת מה שנקרא. בשנה שעברה אגב היו
תובנות שלקחנו מהוועדים, מראשי הוועדים אותה ישיבה, והטמענו אותם
בתקציב, בתוכנית העבודה.
אז אני חושב שגם חברי המליאה יכולים לבוא לערב כזה שהוא ביחד. כי בסוף
העשייה בכל יישוב מתבצעת על ידי הוועד המקומי. העשייה המערכ תית
הכוללת, מאושרת כאן בשולחנות הללו. ויש פער בין מי שוועד מתפקד, ועד
מקומי שרואה את הצרכים והוא זה שאיתו אנחנו עובדים בפועל, לבין מה
שחברי המליאה, אבל עדיין חברי מליאה יודעים לדעת גם מניסיון וגם ממבט
מלמעלה על דברים נוספים וחדשים. אז אתם יכולים בכל הדרכים לבוא
ולהשפיע על תכנית העבודה. א' לקחת את התוכנית עבודה שנה קודמת, ולראות
ממנה מה זה, לשאול שאלות, להציע הצעות, במיילים בכל דבר, בכל דרך
שאתם רוצים. יש ועדת כספים, יש את הוועדות השונות, יש את הצוות
המקצועי של המועצה, יש את הישיבה הזאת שנעשה שהיא ישיבה חשוב ה
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
30
בעיניי, שאנחנו מקבלים בה, גם לא כל החוכמה נמצאת אצלנו, בסוף השטח
הוא זה שמייצג את הפעילות ורואה אותה ואת החוסרים ואת הקשיים לעיתים
וגם את התוספות שצריך.
ואנחנו כמו כל שנה, אני צופה שבתקציב הזה, אני צופה זה לא מדע מדויק,
אבל אני צופה שאנחנו נוסיף לתוכניו ת העבודה עניינים נוספים, תכניות
נוספות, שידונו בהם מלמטה. אז כולם צריכים להיות שותפים, על אחת כמה
וכמה המליאה וחברי המליאה. תמצאו את הדרך שאתם רוצים להשתלב בה. כל
אחד יכול בודדת להציע, לבוא לוועדת כספים, לבוא לישיבה ב -13 לחודש. אני
אבקש שיוסי תבקש עכשיו שישלחו, שלחת את זה למליאה? היה נכון שגם חברי
המליאה יוזמנו לישיבה הזאתי, ישיבה חשובה שבה אנחנו עושים מפגש עם כל
ראשי הוועדים לשמוע את הצרכים שלהם, לשמוע על הקשיים של כל אחד.
מר יששכר מעטוף: שישלחו לנו תזכורת.
מר שמעון סוסן: שולחים עכשיו, לא תזכורת, שולחים הזמנה.
מר יוסי אלימלך: שלחו.
מר שמעון סוסן: אני חושב שזה נכון. אבל אמרתי תזכרו שעכשיו אנחנו ,
היום התחלנו את התהליך הפורמלי מטעם המועצה, ישיבה ראשונה של הצוות
המקצועי שמתוך המועצה. אני אומר לכם איך זה פונה מכאן, אנחנו בתחילת
אוקטובר, מכאן זה פונה ב -13 לחודש יש את הישיבה בוועדים בזמן אמת. מתי
שאנחנו רוצים לראות-
גב' נחמה סילבר: באיזו שעה?
מר יוסי אלימלך: ב-19:00 בערב, רשום לכם, שלחנו לכולם. ב -19:00 בערב
בנאות קדומים.
מר שמעון סוסן: עובד, סליחה רגע לא מתאים לך, ב -17 לחודש בפריז, מה
אתה אומר?
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
31
מר עובד שטח: 17 אני אחזור
מר שמעון סוסן: אז מה אתה חושב שאנחנו נעשה תאריך לכל אחד? אגב
תשתתף בזום.
מר עובד שטח: יש לי אירוע.
מר שמעון סוסן: אני אומר אבל כל דרך שבה הממשק בין נציגי הציבור
ונבחרי הציבור לבין המועצה הוא נכון. אחד ישלח במייל הצעה, השני יבוא
לישיבה השלישי יקבל תכנית עבודה ואת התשתית שלה וייתן הערות, ועוד
כהנה וכהנה. אתם מוזמנים, רונן בעיקר לך, רונן לא לשאול שאלות בעוד
חודשיים. למה לא ולמה כן.
מעכשיו תיכנס לסיפור, אם יש לך בקשות או רעיונות, מעכשיו תיכנס יש לך
את כל הדרכים. לשלוח אישית למנכ"ל המועצה, לגזבר המועצה, לי למי שאתה
רוצה הצעות. אתה יכול לבוא לישיבות, אם תרצה לוועדות כספים ולראות, הם
דנים בעניין של התקציב והכנתו. אם תרצה לבוא ב-13 לחודש נשמח מאוד. אם
תרצה דבר נוסף, תציע. זה הזמן. עכשיו מכינים את תכניות העבודה לשנת
2022 בחודש וחצי הבאים, אולי אפילו החודשיים, כי זה אוקטובר ונובמבר
אנחנו מסכמים. לדעתי 24.11.21 כחודשיים מהיום נסכם אתה אירוע שקרוי
תכנית עבודה ותקציב, לקראת הבאתו בדצמבר לאישור.
אגב תמיד אפשר לשנות, תמיד אפשר להציע גם בדצמבר, כמובן שאנחנו
נמצאים בתוכנית עבודה לאישור, כמובן שנשמח לקב ל את ההערות גם קודם.
חברים, עכשיו עכשיו לפני שעה, אומר לי המנכ"ל, התפרסמו תוצאות בגרות של
נחשון. עכשיו תקשיבו, הממוצע הארצי של נתוני בגרות הוא 73.4%. מוסדות
דומים לנו 88.2%. נחשון 97% .
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
32
דובר שמעון זה רץ בפייסבוק, תריץ את זה, תעלה את זה.
מר שמעון סוסן: הוא ישלח את זה, זה מעניין. אריק הגרף הלינארי איך
שאנחנו נפרדים מכמה מוסדות חינוך, זה עבודה קשה מאוד שעשו הצוות
המקצועי. באמת אחראים לה הרבה מאוד אנשים-
דובר: תעלה את זה דחוף.
מר שמעון סוסן: ויעלו את זה וגם יפרסמו את זה. אייל, תדאג שהפרסום
הזה, אני יותר דואג לא לפרסום ולשיווק מטעם המועצה. אותי מעניין
שההורים שהילדים שלהם מופקדים בנחשון, אגב רואים יותר ויותר אמון,
אנחנו רואים את זה, שההורים יהיה להם את האמון, בסוף החוויה של ההורים
צריכה להיות חוויה, של התלמידים בעיקר, אבל ההורים שהם משפיעים על
בואם של ילדים.
זו חוויה שצריכה להיות מפורסמת גם ועד ההורים של התיכון עם תוספת, גם
בפוסטים של המועצה וגם בכל מקום, זה חשוב. בעיניי זה חשוב שיהיו פחות
ילדים ירצו ללמוד במודיעין או ביהוד. ונמשיך לחזק את בית הספר.
מר אייל אריאל: אולי... את זה גם להורים ביסודי.
מר שמעון סוסן: לא ירחק היום שלא ירצו יותר ילדים, אלא ירצו רק
לבוא לכאן. אתם תראו את זה, אמרתי לכם את זה לפני כמה שנים.
מר אריק אטיאס: צודק אבל, גם ליסודי ו-ו' שבדרך שגם הם יידעו את זה.
מר שמעון סוסן: הא הורי ה' ו'.
מר אריק אטיאס: צודק אייל.
מר שמעון סוסן: הוא יכול לקחת לך את התפקיד. חברים תודה רבה
לכם, תמה הישיבה. להתראות שלום.
__________________
שמעון סוסן
ראש המועצה
__________________
יוסי אלימלך
מנכ"ל המועצה
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
33
קובץ החלטות
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סדר היום.
1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 31 – מיום 01.09.2021 .
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 31 – מיום
01.09.2021.
2. עדכון תקציב רגיל מספר 1 לשנת 2021 .
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר עדכון תקציב רגיל מספר 1 לשנת 2021.
7. עדכון הצעת פשרה ועדת גבולות אלעד
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר עדכון הצעת פשרה ועדת גבולות אלעד.
8. אישור מתן ערבות עבור העמותה לספורט לטובת הבקרה התקציבית של
הליגה הלאומית לכדורסל, בסך 400,000 .₪
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מתן ערבות עבור העמותה לספורט לטובת
הבקרה התקציבית של הליגה הלאומית לכדורסל, בסך 400,000 .₪
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 32 ,מיום רביעי, 06.10.2021
34
9. תב"רים
א. תב"ר חדש – הסדרי תנועה כפר דניאל. היקף העבודה בסך
1,220,000 .₪מקורות מימון: קרנות הרשות 1,220,000 ₪
(תקציב פיתוח כפר דניאל
החלטה: הוחלט פה אחד תב"ר חדש – הסדרי תנועה כפר דניאל. היקף עבודה
בסך 1,220,000 .₪מקורות מימון: קרנות הרשות 1,220,000 ₪(תקציב פיתוח
כפר דניאל).
11. תב"ר109 (עדכון– כיתות ללקויי שמיעה, תוספת 210,000 .₪מקורות
מימון: משרד החינוך.
החלטה: הוחלט פה אחד תב"ר 109 (עדכון– כיתות ללקויי שמיעה, תוספת
210,000 .₪מקורות מימון: משרד החינוך
__________________
שמעון סוסן
ראש המועצה
__________________
יוסי אלימלך
מנכ"ל המועצה