פרוטוקול מליאה מס' 55

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 55

מיום רביעי , ט"ו בטבת תשפ"ד, 27.12.23

מר שמעון סוסן

-

ראש המועצה

מר ניסים עידן

-

חבר מועצה

מר גל אהרון

-

חבר מועצה

מר רונן זיידמן

-

חבר מועצה

מר דב בן אברהם

-

חבר מועצה

גב' אביבה הלל

-

חברת מועצה

מר משה נחמיה

-

חבר מועצה

מר גיא פישלר

-

חבר מועצה

מר אבנר זכריה

-

חבר מועצה

מר אייל דה-פאו

-

חבר מועצה

מר אריק אטיאס

-

חבר מועצה

גב' נחמה סילבר

-

חברת מועצה

מר דניאל דדון

-

חבר מועצה

מר משה קזולה

-

חבר מועצה

מר רוני אזרק

-

חבר מועצה

מר יששכר מעטוף

-

חבר מועצה

גב' סימון שייביץ

-

חברת מועצה

מר שייקה וילהם

-

חבר מועצה

מר אילן קופרשטין

-

חבר מועצה

מר אליהו בנצקי

-

חבר מועצה

מר מרדכי כהן

-

חבר מועצה

מר דב עפרון

-

חבר מועצה

חסרים:

מר אורן בדירי

-

חבר מועצה

מר ויקטור גאלי

-

חבר מועצה

מר יוסי פרץ

-

חבר מועצה

מר דני יזדי

-

חבר מועצה

מר נחום אפל

-

חבר מועצה

מר הרצל אברהם

-

חבר מועצה

מר שי ספקטור

-

חבר מועצה

מר אסף דמרי

-

חבר מועצה

נוכחים:

עו"ד חן סומך

-

יועמ"ש

ג'קי להב

-

גזבר המועצה

אייל אריאל

-

יועץ ר. מועצה

אסנת אשואל

-

מנהלת לשכת ר.מועצה

רחלי טוילי

-

מנהלת לשכת מנכ"ל

נטלי טרנופולסקי

-

מהנדסת המועצה

על סדר היום:

[ 1 ] מליאת המועצה מאשרת את הפרוטוקולים אושר פה אחד

3

[ 2 ] אישור דו"ח ביקורת משרד הפנים לשנת 2022

3

[ 3 ] אישור דו"ח מבקר המועצה לשנת 2022

6

[ 4 ] אישור המלצת ועדת תמיכות המקצועית

6

[ 5 ] אישור שטחי שירות ביישוב חדיד

13

[ 6 ] אישור הגדלת מכרז 18/2022 שיקום קווי ביוב במושב שילת - בשיעור של 45% מהיקף העבודות המקורי, חברת דחפורי הבקעה בהיקף כספי שלא יעלה על 1,229,000 ש"ח כולל מע"מ.

16

[ 7 ] עדכון מכרזים

26

א. מכרז 15/2023 - למתן שירותי ביטוח רכוש וחבויות עבור המועצה האזורית חבל מודיעין

26

ב. מכרז 17/2023 - לאספקת מערכת fortinet hci וציוד. (hyper converged infrastructure)

28

ג. מכרז 18/2023 - למכירת T1 טרקטור חקלאי מ.ר. 94-131-61

28

[ 8 ] תב"רים

28

א. תב"ר 170 – רכש פחים לאתרי קק"ל (סגירה)

28

ב. תב"ר 171 – פיתוח ישובים 2022 - (עדכון וסגירה) הקטנה בסך 1,257,881 ₪ מקורות מימון: קרנות הרשות.

29

ג. תב"ר חדש – סימון כבישים והתקני בטיחות 2023 בסך 71,429 ₪. מקורות מימון: משרד התחבורה 50,000 ₪. קרנות הרשות 21,429 ₪

29

ד. תב"ר 181 – רכישה והחלפת מוני מים בלפיד - (עדכון) הגדלה בסך 120,000 ₪ . מקורות מימון: קרנות הרשות.

30

ה. תב"ר 180 – פיתוח ישובים 2023 - (עדכון) הגדלה בסך 2,000,000 ₪ . מקורות מימון: קרנות הרשות.

30

ו. תב"ר 174 - תכנון תנועה כנב"ש – (עדכון וסגירה) עודף מימוני 100,272 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.

30

ז. תב"ר 190 - הקמת מעבדת דמיון בבי"ס נחשון – (עדכון וסגירה) עודף מימוני בסך 2,558 ₪ . מקורות מימון: קרנות הרשות.

31

ח. תב"ר 104 מיפוי תשתיות GIS – (עדכון) הקטנה בסך 120,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.

31

ט. תב"ר 193 – רכישה והצבת ממ"דים במוס"ח - (עדכון) הגדלה בסך 500,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.

31

י. תב"ר 165 – עבודות ניקוז בית נחמיה – (עדכון וסגירה) עודף מימוני בסך 50,251 ₪ . מקורות מימון: קרנות הרשות.

34

יא. תב"ר 136 – כביש בני עטרות – (עדכון וסגירה) עודף מימוני בסך 29,714 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.

34

יב. תב"ר 48 – מעגל תנועה באחיסמך – (עדכון וסגירה) עודף מימוני בסך 1,138,291 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.

35

פ ר ו ט ו ק ו ל

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני מתכבד לפתוח את ישיבת מנהלת המועצה מן המליאה, מספר 55.

* מדברים על צירוף הפרוטוקולים של הישיבה הקודמת שלא הוקלטה

[ 1 ] מליאת המועצה מאשרת את הפרוטוקולים מישיבות מליאה שהתקיימו באופן מקוון

אושר פה אחד

א. מליאה מן המניין 51 – אישור חוק עזר שמירה ותב"רים.

ב. מליאה מן המניין 52 – אישור דחיית מועד תשלום ארנונה.

ג. מליאה מן המניין 53- אישור המלצת הוועדה המקצועית – עמותת הספורט.

ד. מליאה מן המניין 54 – פתיחת תב"ר להצבת ממ"דים במוס"ח.

* הציג את סדר היום

[ 2 ] אישור דו"ח ביקורת משרד הפנים לשנת 2022

שמעון סוסן [ראש המועצה]: ג'קי, על המסמך הזה, תקדיש פחות, דבר על מה שלא דיברת, על הביקורת. יש דו"חות ביקורת של משרד הפנים שאנחנו מאשרים, דו"ח של מבקר משרד הפנים, שעורך לנו כל שנה ושנה, משרד הפנים, כל שנה אני מזכיר לחדשים שבינינו, אם יש כאלה או לאלה ששכחו, שיש רואה חשבון שמלווה מטעם משרד הפנים, את המועצה עורך דו"ח ביקורת מפורט על כל פעילות המועצה, מוליד את המסקנות שלו, וחלילה וחס שתהיה איזו תקלה אוי ואבוי ומה שיש ביקורת, הוא מבקר וכותב את זה. ועכשיו ג'קי מסמן לכם. אגב הדו"ח הזה, התמצית שלו ג'קי יראה לכם גם עכשיו, גם לחברי המליאה, את הדו"ח שהולך להתפרסם. שכבר פורסם באתר המועצה. ששם, מי שמבין בחשבונאות אפילו פשוטה, יודע לומר על המועצה את הכול מכול. הכנסות, הוצאות, כמה מוציאים לשכר, מה האחוז שלה, הכנסות העצמיות. תמצית נתונים המשקפת את כל הפעילות של המועצה. בבקשה, ג'קי.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: טוב, אני אתן סקירה, היא לא ארוכה, כי בדו"ח ממצאים של משרד הפנים לשנת 2022, עלה נושא אחד והוא פניכם, בעמוד 7. אני מקריא: 23 ועדים מקומיים לא הגישו דו"ח כספי מבוקר ו-3 מתוך 23 ועדים מקומיים לא הגישו תקציב לשנת הדו"ח, מדברים על תקציב 2022. עכשיו, נאמר שההערה הזאת כבר מקננת לה בליקויים, הרבה שנים. זאת אומרת, הרבה שנים אנחנו מנסים לפתור את הבעיה הזאת ללא הצלחה, כי אנחנו משמשים כמועצה בתור רגולטור על הוועדים המקומיים. ואנחנו חדשות לבקרים, כזכור לכם שאנחנו מביאים את התקציבים לאישורים, אנחנו גם חוזרים ואומרים שהדברים האלה לא נפתרים. יש לנו איזו מחשבה עכשיו שנמצאת על שולחננו, שאנחנו רוצים לעשות איזו תכנית שאנחנו אולי נקרא לה משהו כמו ניהול תקין בוועד מקומי, שנקבע כמה פרמטרים יסודיים שמתקיימים, הפרמטרים האלה אצל הוועד המקומי, הוא יזכה לאיזה תגמול כזה או אחר, תמריץ חיובי, על מנת להבטיח שהדברים שהם חובה על פי חוק, כן יתקיימו ולא נחזור כל פעם ונגיד לכם שזה מופיע עוד פעם בדו"ח. זו חובה של הוועד המקומי להגיש דו"ח מבוקר עד ה-30 באפריל, בשנה העוקבת. זאת אומרת, 2022 היה צריכים להגיש עד ה-30.04.2023. שזו החובה. לגבי תקציבים, כן שיפרנו משמעותית. לפני כמה שנים המצב היה הרבה יותר גרוע, ופה רק לא הגישו 3. אנחנו כן השתפרנו משמעותית בעניין הזה. אנחנו צריכים למקד את העניין בדו"חות הכספיים, בדו"חות הביקורת הכספיים. אז זו הערה יחידה שיש למבקר להעיר, והוא על הוועדים המקומיים.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני רוצה לומר שאנחנו היינו רכים מדי. אני אומר את זה על חטאינו אנחנו גם נודה. אני יכול לומר לכם שיש לי חברים, ראשי מועצות אזוריות, שמנהלים בשלטון דו רבדי. במועצות אזוריות התנהלות מול הוועדים. אנחנו ליברליים מאוד, מאוד, מאוד. אני אומר לכם, אנחנו ליברליים. זה אני בעיקר, שמשכתי את הקו, הזה לא להקצין. אבל לו יצוין שהיינו יותר קשוחים בהתנהלות מול הוועדים, היינו "יוצרים" סיטואציה שבה לא היינו מבוקרים בביקורת הזאת. כי מצד אחד אתה אומר תשמע, יש לפניך אנשים שמתנדבים, מנהלים יישוב, לא פשוט, משקיעים עשרות שעות וכאלה. אבל מהצד האחר, העניין הזה של התנהלות תקינה, עם דו"חות ביקורת, עם תקציבים, עם הכל, היא לחם חוק. יש כאילו סטירה. היינו קצת רכים. אני לא מתכוון, אמנם אני אומר לכם, חלקכם תמשיכו, חלקכם מן הסתם לא תהיו איתנו. במוסדות המועצה לפי מה שאני רואה, אבל אני אומר ודאי שבקדנציה הבאה, שאני מקווה תיפתח בעוד חודשיים לערך, אם הבחירות יתקיימו ב-30 בינואר, מן הסתם אנחנו שבועיים אחרי זה יכולים להתחיל לתפקד עם "המועצה החדשה", עם אנשים שנבחרו מחדש אני אומר. אנחנו לא נרשה את העניין הזה. ועדים חדשים יידעו שיש להם קצוות לטיפול. יש לי ועדים, תאמינו לי, אנשים טובים, איכותיים, ברמה גבוהה, יכולים לנהל לא את המועצה, חלקם מראשי הוועדים, יכולים לנהל יותר מאשר מועצה, תאמינו לי, לא את הישוב שלהם, יותר מאשר המועצה. אבל ידם לא משגת לתת לנו פתרונות. יש פה ישובים כאלה, יש פה אנשים כאלה. שאני אומר לכם את זה. אבל אנחנו לא נרשה את זה יותר. נקבע מסמרות לעניין הזה. ישוב שלא ימלא את החובות שלו בזמן סביר, יידע שהקשר שלו עם המועצה יפחת מעת לעת, וירד עד לרמה שבו הם ממלאים את החובה, שזה דבר שהוא מתבקש. זה לא שאי אפשר למלא את החובה, אין דבר כזה הרי. בסוף דו"חות או תקציבים, זה דבר שאפשר לנהל אותו כל העת, ולייצר את התוצרים הנדרשים.

דב בן אברהם [חבר מועצה]: אבל הכוח הוא אצלך.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אמרתי, על חטאיי, אני אמרתי, חטאיי, זה אני.

דב בן אברהם [חבר מועצה]: אבל הרי יש מושב שהוא לא בסדר, אל תעביר לו שום תקציב.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אבל אמרתי. דובי, אני אמרתי, אנחנו בצורה ליברלית. ואני אומר לך, שאתם מאמינים לי שאני מדבר עם ראשי הוועדים ישיר וחלקם, במקומות שלא הגישו תקציבים, או שלא הגישו דו"חות, אני מדבר אישית. אני מדבר אישית ואומר להם, הזמן שלכם.

דב בן אברהם [חבר מועצה]: אבל מה שאתה אומר, זה לא להחלטה פה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אבל אני אומר לכם עכשיו, אני בסך הכל מספר לכם את הסיפור. בפעם הבאה, הישוב שלא ימלא את החובות שלו, יוצא מהרשימה של התגמולים הכספיים, נקודה. ואז מן הסתם יהיה להם זמן לעשות את זה. אז אני לא אומר. אבל אני מספר לכם את הסיפור. למה אנחנו צריכים דו"ח ביקורת? למה אני צריך ביקורת? יש עוד ביקורת חוץ מזה? שימו לב, מועצה אזורית חבל מודיעין, באים לחפש אותם על קוצו של יוד. משרד המבקר בודק את המועצה לפני ולפנים, את כל המסמכים שלה, את כל הפעולה שלה, והוא אומר, זאת הביקורת היחידה שיש לו. שהיא סתם, היא לא קשורה בצורה ישירה. אבל אמרתי, אם היינו לוחצים יותר. אנחנו שואפים להתנהל התנהלות תקינה, ללא ביקורת. ואם יש ביקורת, אז לתקן אותה. ודאי שאם יש ליקוי פה, ליקוי שם, אנחנו מתקנים אותה תוך כדי תנועה. השאיפה שלנו זה לעבוד בצורה תקינה. כל העת. אז אלה הם שני הדברים, אתה רוצה לומר עוד משהו?

ג'קי להב [גזבר המועצה]: כן, אני אחזור על עיקרי הדברים.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אבל תמצית קטנה.

יששכר מעטוף [חבר מועצה]: אפשר להעיר לגבי מה שאמרת שמעון? לגבי התקציב של הישובים. אני חושב שזה עניין של חינוך. למה אם אנחנו לא נהיה קשוחים בנושא הזה, ועדים יכולים לחרוג ואז להיכנס לחובות ויכניסו את המועצה [...]. ב', אני לא חושב שזה משהו חופשי. יש רואה חשבון שיכול לשבת עם הגורמים, הוא פעיל.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: יששכר, אתה חוזר על מה שאמרתי.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: עמוד 8. כמו שאמרתי, בסעיף 7 רק הערה אחת. בעמוד 8, יש פרק שנקרא פרק ג', מעקב אחרי תיקון ליקויים, זה שנים קודמות. אז כמו שאתם רואים היו שתי הערות, שתיהן תוקנו. בסדר? ופה ניקינו את השולחן בעניין הזה. ובזה מסתיים הביקורת של המבקר בתמצית שלהם. עכשיו אני אומר רגע חזרה לדו"ח הכספי המבוקר. נלך לדף האחרון, שהוא זה שגם פורסם לתושבים. אני אחזור על עיקריו. המועצה סיימה את הביצוע בהכנסות ב-244,484,000 ש"ח ובהוצאות ב-244,164,000 ש"ח עם עודף קל של 320,000 ש"ח. בעולם הגבייה, אתם רואים, המועצה שומרת על גבייה מאוד גבוהה,97%. יש פה את הטור של שנה קודמת, של 21'. יש פה גם שיפור קל, שומרים על סטנדרט מאוד גבוה. פה רשום מה עומס המלוות של הרשות המקומית, גם יחס מאוד נמוך למי שמכיר את העולמות האלה בהשוואה לרשויות אחרות. פה יש תמצית הנתונים הכספיים לאותה שנה בתב"רים. ואלה עיקרי הדברים. לשאלות שלכם, אם יש.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני מבקש לאשר את הדו"ח הכספי. דו"ח הביקורת המפורט בשנת 22' כפי שהוצג בפניכם, ותמצית הנתונים המפורסמת. מי בעד? מישהו מתנגד?

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את דו"ח ביקורת משרד הפנים לשנת 2022.

אושר פה אחד

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אושר דו"ח הביקורת המפורט של שנת 22', פה אחד. תודה רבה.

[ 3 ] אישור דו"ח מבקר המועצה לשנת 2022

שמעון סוסן [ראש המועצה]: דו"ח מבקר המועצה אומרים לי אילן, גם בגלל שאמרו לי שוועדת הביקורת בכלל לא סיימה, היום יש לכם את דו"ח הביקורת לפניכם. בישיבה הבאה אנחנו מבקשים מכם להיות מוכנים. שכל חברי המליאה יעקבו אחריו בבקשה. אומרים שוועדת ביקרות תביא תמצית נתונים. מן הסתם תמצית של הביקורת וההמלצה שלה, ניסים. ואתה יושב ראש ועדת ביקורת, אז זה הנושא 2 בסדר?

החלטה: מליאת המועצה מאשרת שדו"ח מבקר המועצה לשנת 2022 יוגש לאישור בישיבה הבאה.

אושר פה אחד

[ 4 ] אישור המלצת ועדת תמיכות המקצועית

ג'קי להב [גזבר המועצה]: ועדת התמיכות המקצועית נדרשה לדון במספר נושאים. הנושא הראשון היה נוהל תמיכות 2024, שאנחנו ממליצים למליאה לאשר את התבחינים בזהות למה שהיו התבחינים ב-2023, זה סעיף אחד.

חן סומך [יועמ"ש]: קיימנו את הוועדה אתמול והמסמך נחתם.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני רוצה להסביר, אבל אנשים צריכים להבין למה זה בא ככה. חברים, ועדת תמיכות יושבת היום להתכונן, בשביל שנוכל להפעיל, להמשיך להפעיל את העמותות הנתמכות, שאנחנו יודעים שאנחנו תומכים בהן. הספורט לא מפסיק והעמותה לחבר הוותיק ממשיכים, וגם העמותה לגיל הרך ממשיכים. זו שיטה שלנו להביא כרגע המלצה, אגב, יש המלצה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: ישבתם גם לא רק על עניין התבחינים.

חן סומך [יועמ"ש]: כן, ברור. יש את הסעיף הראשון.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: עכשיו זה נעשה, הוועדה המקצועית של המועצה דנה, וזה אומר בדרך כלל, מנכ"ל המועצה, גזבר המועצה, היועץ המשפטי שפה הם סטטוטורית יושבים כוועדה. מקבלים את הבקשות של כל שנה, ושנה. אנחנו צריכים להיות ערוכים לגבי תבחינים. מה זה תבחינים? מה הקריטריונים שהמועצה קובעת, שהיא מוכנה לתמוך בהם עמותות. אנחנו לא מסתירים שיש לנו תסמינים שהמכנה המשותף שלהם, זה להשקיע במי שהוא מועצה, מי שהוא פעיל מועצה, ולא באים עמותות עכשיו מן היקב או מן הגורן. כל איזה עמותה מצויה שתבקש איזה תבחין, תעמוד בתבחינים, לא משנה. אלה תבחינים שעבדנו בהם כל השנים, אנחנו עובדים בהם כעת. אלה התבחינים הקיימים, לא משתנה כלום. מה שנתבקש, את התבחינים שאתם אישרתם בשנה שעברה, לפני שנתיים, ולפני 3, נכון שעשינו שינוי בשנה קודמת, היה איזה שינוי.

חן סומך [יועמ"ש]: כן, עשינו שינוי ב-2022, לא ב-2023.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: ב-2022 לא משנה. מה שעשינו, זה היה על דעת המליאה הזאת. התבחינים האלה, אנחנו צריכים לומר עליהם שאנחנו מקיימים אותם גם בשנת 24'. כל שנה, צריך לאשר אותם מראש. אם הייתי ברור, תגידו. אם לא, חן תבהיר את זה.

משה נחמיה [חבר מועצה]: מה שביקשנו, לראות את זה כתוב.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: כן, אבל אף אחד לא מצפה-

ג'קי להב [גזבר המועצה]: שמעון התייחס לתבחינים גופם. בתבחינים לגופם אין שום שינויים ביחס ל-2023. קרי, אותם גופים שיכלו להתמודד על קבלת תמיכה ב-2023, יכולים לעשות את זה גם ב-2024.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: שהתולדה שלהם, שלכל המנהלים, אומר גם לך, היא מביאה שתמכנו בכל התמיכות שלנו, זה בעמותה לחבר הוותיק, מועצה. עמותה לגיל הרך, מועצה. עמותת הספורט, מועצה, ותושבים למען תושבים.

חן סומך [יועמ"ש]: כיוון שהיו שינויים בעמותה לגיל הרך-

* מדברים ביחד

אריק אטיאס [חבר מועצה]: זו אמירה עקרונית.

חן סומך [יועמ"ש]: אתה צודק. אתה צודק.

אריק אטיאס [חבר מועצה]: אנחנו מאשרים. אם נראה את שתי השורות האלה, יותר לנו נוח להצביע.

חן סומך [יועמ"ש]: אתה צודקת.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא מצאנו את זה כרגע.

חן סומך [יועמ"ש]: קודם כל, אתה צודק. התבחינים, למרות שאנחנו התייחסנו לזה, היו צריכים להיות כאן לפני העיניים שלכם. רק אני אומר לכם, כדי שתנוח דעתכם בעניין הזה, אין שום הבדל בין תבחיני 2024 לתבחיני 2023 בנקודה הזאת. כל מי שיכול היה להגיש, שזה אנחנו לא נדיבים בכסף שאנחנו מחלקים. אנחנו מחלקים כסף רק למי שעושה פעילות משמעותית בתוך תחום המועצה, למעלה מ-80% מהפעילות היא בתוך תחום המועצה. אנחנו מקיימים ממשל מאוד צפוף לדברים האלה. כן, יש לנו לפעמים גם דברים שבורחים תחת הידיים. זה גם דברים שנאמרו כאן בפעם הקודמת, ולגבי הדברים האלה אנחנו מסיקים את המסקנות. מה שג'קי רצה לשים כאן על השולחן, זה פשוט שתי עמותות שיש להן צורך באישור שוטף, היות והן מעסיקות כוח אדם באופן שוטף, והן צריכות לשלם משכורות בחודשים ינואר ופברואר. והעמותות האלה, הגישו בקשה לקבל תמיכה. והתמיכה הזאת, אנחנו מאשרים אותה. ההמלצה שלנו לגבי התמיכות, זה לאשר אותה באותה מסגרת שאישרנו ל-2023. לא להגדיל שום דבר לעת הזאת, ולשלם 1/12 מהתמיכה הזאת, על בסיס מה שאנחנו יכולים לאשר לטובת המועצה. זו הבקשה.

אריק אטיאס [חבר מועצה]: שתי העמותות האלה, זו עמותת הספורט אני מניח?

שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא, רק רגע. סך העמותות שנתמכות על ידי המועצה.

אריק אטיאס [חבר מועצה]: הוא אמר שיש שתיים שפשוט-

שמעון סוסן [ראש המועצה]: מה 2?

ג'קי להב [גזבר המועצה]: לא, לא, עכשיו אני אחזור. עצרו אותי בסעיף הראשון. נמשיך?

שמעון סוסן [ראש המועצה]: דרך אגב שתדעו, למרות שצודק מי שטוען כאן שהתבחינים היו צריכים להיות כאן. התבחינים היו צריכים להיות כאן, אנחנו רק מצהירים בפניכם, שלא השתנתה אות ממה שהיה אתמול שלשום.

חן סומך [יועמ"ש]: הם נמצאים באתר.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: תיכף ימצאו את זה באתר. כי אנחנו לא מסתירים שום מידע של המועצה. כולו מתגולל באתר. התבחינים אותן תבחינים. העמותות הן אותן עמותות. אתה רוצה להמשיך?

ג'קי להב [גזבר המועצה]: טוב, הוועדה, מלבד התבחינים לשנת 2024 כאמור, שאנחנו ממליצים למליאה לקבל אותם כמו שהם היו ב-2023. מלבד זה עמדו על שולחן הוועדה המקצועית עוד שני נושאים: נושא אחד זה בקשה למקדמה של העמותה להרחבת פעילות הספורט בחבל מודיעין. פנתה העמותה לספורט בבקשה למקדמה של 1/12 מתקציב התמיכה שהיא קיבלה ב-2023, וזאת על מנת להתנהל בחודש ינואר, כי אין אישור תקציב ל-2024, ועובדים על 1/12. אז נוהל תמיכות אומר שבמקרה כזה, צריכים להביא את זה לאישור המליאה, וחלים עוד חובות כדוגמת התחייבות אישית של מורשי החתימה, שמקבלים את המקדמה, שבמידה ולא תאושר להם התמיכה ב-2024, יצטרכו להשיב את הכספים. עכשיו זה ריטואל שקורה כל שנה. לא חידשתי לאף אחד, כל שנה אנחנו מביאים את זה למליאה. אז זו הבקשה של עמותתה הספורט. והנושא השני שעומד על שולחן הוועדה, זה תרגום החלטה שהתקבלה בנוגע לעובד תחזוקה שמועסק על ידי המועצה, לעניין האחזקה במעונות היום שהם כמובן, כמו שאתם יודעים, אלה מעונות יום של המועצה, ומי שמפעיל אותם זו העמותה לגיל הרך. אנחנו רואים זאת כתמיכה עקיפה לעניין ה-

חן סומך [יועמ"ש]: אנחנו לא רואים את זה כתמיכה עקיפה.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: זו תמיכה עקיפה, כן, אבל אנחנו כוועדה רואים את זה כתמיכה עקיפה על פי הפרמטרים והקריטריונים של נוהל תמיכות, ואנחנו מתרגמים את זה בעלות כספית של כ-124,000 ש"ח בשנה. זאת אומרת עלות של כ-10,000 ש"ח לחודש. אז אומנם העמותה לגיל הרך לא משלמת את זה, זה המועצה משלמת את זה כדי להבטיח רמת תחזוקה נאותה. היא שוות ערך לכ-124,000 ש"ח, ולכם אני אומר מהתמיכה שאישרנו ב-2023, 1,000,000 ש"ח לעמותה לגיל הרך, לא נוצלה כל התמיכה, נוצלו 800,000 ש"ח. זאת אומרת יש יתרה תקציבית. בסדר?

משה קזולה [חבר מועצה]: אבל זה לא פתח לדברים אחרים? כל פעם.

חן סומך [יועמ"ש]: לא, לא. הכלל, תראו, בואו. ראשית במקרה הספציפי-

משה קזולה [חבר מועצה]: אם אנחנו-

חן סומך [יועמ"ש]: קזולה, שנייה. במקרה הספציפי הזה, יש סגירה אחד לאחד. התמיכה שאושרה הייתה כ-1,000,000 ש"ח, התמיכה הישירה בכסף הם קיבלו 800,000 ש"ח, התמיכה העקיפה שלקראת סוף השנה, זה התחיל באמצע השנה, ראינו שהיא מופיעה, נזקפת פה-

שמעון סוסן [ראש המועצה]: הנוהל, למי שרוצה להתחיל לקרוא אותו, הוא נמצא פה. הנה נוהל תמיכות 23'. תקראו אותו.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: זה באתר המועצה.

חן סומך [יועמ"ש]: אגב, זה באתר המועצה. אנחנו סגרנו את זה בתוך התמיכה של זה. להיפך, יש לו עדיין יתרה, שלכאורה הוא יכול עדיין היה לשלם ל-2023. כל התמיכות שהן תמיכות עקיפות, אנחנו מכניסים אותן לתוך תקציב התמיכות. זאת אומרת, שאם אנחנו מאשרים לעמותה, לצורך העניין, 1,000,000 ש"ח, זה יכלול את כל התמיכות שהיא מקבלת, כולל התמיכות העקיפות שאנחנו נותנים לה. זה אומר שהכסף הזה, זה כסף שאמנם יוצא במועצה, אבל הוא לא יוצא לטובת העניינים של המועצה, הוא יוצא לטובת העניינים של העמותה. ולכן זה סוגר את זה.

משה קזולה [חבר מועצה]: כל זה עשינו, כשאישרנו את התקציבים שלנו.

חן סומך [יועמ"ש]: נכון, נכון. אז אני אומר-

משה קזולה [חבר מועצה]: חשבנו על זה, התווכחנו על זה.

חן סומך [יועמ"ש]: נכון, לכן אני אמרתי. אנחנו לא סטינו.

משה קזולה [חבר מועצה]: עוד הפעם שיהיה תקציב שנה הבא.

חן סומך [יועמ"ש]: אבל בגלל שאנחנו לא מעבירים תקציב לצורך העניין.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני מזכיר לכולם, שנוהל התמיכות נמצא באתר של המועצה. תחת שקיפות.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: כל הפרוטוקולים של הוועדות, הכל מוצג פה, לרבות התבחינים.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: כל הפרוטוקולים של הוועדות, מה הם החליטו, מה הם לא החליטו, הכל נמצא פה.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: לפי שנים, אתם רואים, לפי שנים, 21', 22'.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אתה יכול להמשיך בבקשה.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: אני סיימתי. אני רק חוזר בשביל ראשי פרקים. דיברנו על המלצת הוועדה המקצועית למליאה, פעם אחת, באישור נוהל תמיכות 2024, זה לתבחינים של 2023, מה שכרגע היו. הנקודה השנייה, זו העמותה לגיל הרך. תמיכה עקיפה בהיקף של 124,000 ש"ח. הסברתי. והסעיף האחרון והשלישי, זו בקשה למקדמה, 1/12 מתקציבי התמיכה לעמותת הספורט, מהיקף תמיכה של 2023. אלה הדברים. כמובן, בכפוף, כמו שאמרתי, חתימת מורשי חתימה. אני סיימתי.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אלה הם פני הדברים. אני מתמצת את מה שראיתם פה. ועדת תמיכות, שהיא ועדה מקצועית, ישבה והביאה בפנינו המלצה להחלטות, שנוכל להמשיך לשרת את העמותות שנתמכות על ידנו משנה לשנה. מכיוון שהשנה אנחנו 1/12, לדעתי גם כך לא יכולנו להביא את כל התמיכה היום, נכון? היינו צריכים לעשות פרסום.

חן סומך [יועמ"ש]: אי אפשר לעשות כלום. אפשר לשלם מקדמה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: כל מה שעשינו כעת, זה להמשיך את הקיים. את העמותות שקיימות, ואת התמיכות שלהן, עד שנגיע לצומת שבה נוכל לתת להן את התמיכה בצורה כוללנית לכל השנה, וזה יהיה רק אחרי הבחירות, נכון?

חן סומך [יועמ"ש]: כן.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: ומה שאנחנו מקבלים החלטה, זה-

משה קזולה [חבר מועצה]: בתקציב של שנה הבאה.

חן סומך [יועמ"ש]: נכון.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אז אני מבקש, מה אנחנו מאשרים פה? אישור המלצות של ועדת תמיכות המקצועית, שבתוכה היה אישור הנוהל, לשנת 24'?

ג'קי להב [גזבר המועצה]: כן. ועמותה לגיל הרך. עמותה לגיל הרך, מה שאמרתי תמיכה עקיפה. והמקדמה של העמותה לספורט.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני מבקש, אם אין שאלות, בואו נאשר את זה.

משה קזולה [חבר מועצה]: כמה זה לספורט?

חן סומך [יועמ"ש]: בסך הכל?

משה קזולה [חבר מועצה]: לספורט.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: כרגע אתה רשאי עד ל-1/12.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: מה שהם קיבלו בשנה שעברה.

חן סומך [יועמ"ש]: 2,300,000 תחלק ל-12.

משה קזולה [חבר מועצה]: הדיון על הספורט לא היה קל.

חן סומך [יועמ"ש]: אתה צודק, אבל אנחנו נמצאים במצב שאנחנו נמצאים באמצע תהליך הבראה של הספורט.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: מה זאת אומרת לא היה קל, משה תסביר?

משה קזולה [חבר מועצה]: הוצג בפנינו שהמצב הוא קשה, ויש צורך בתמיכה.

חן סומך [יועמ"ש]: אתה צודק.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אבל אנחנו על זה.

חן סומך [יועמ"ש]: א' אתה צודק. לכן, קודם כל התמיכה של עמותת הספורט בשנה שעברה, זה מה שאנחנו אישרנו. אנחנו אישרנו תקציב חירום בקטע הזה. כי היו לנו עודפים לזה והוספנו. התמיכה שלהם בטוטאל, הייתה יותר מ-2.3. ה-2.3 זו הייתה הבקשה שלהם, לתוכנית עבודה רגילה. עכשיו, במצב רגיל, השהם לא במשבר, אנחנו היינו יודעים לנהל את החודש, חודשיים האלה בלי. אבל במצב הזה, כשכל שקל נמצא, ההחלטה היא להתיר את הפעילות או לא להתיר את הפעילות.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא, אבל זה ברור. אני רוצה להזכיר למשה. אנחנו כרגע, יש שמה רואה חשבון בתוך העמותה, קוראים לו מנשה. הוא היה גזבר עמק חפר, מנשה דוד. והוא נמצא שם, והוא חותם בעמותה, אני מזכיר לך. בסך הכל נעשתה עבודת קודש, בעמותת הספורט. אבל היו כל מיני עניינים של כספים, שלא התנהלו בצורה, עוד הפעם, לא מזדון. פה היה חסר, פה היה פה, פה היה שם. אבל ככלל, יש לנו עשרות קבוצות כדורסל, למעלה מ-40 קבוצות מתנהלות בעמותה שעושות חיל, עבודה שאין לה אח ורע בכלל. בכל המועצה. אחד המקומות שאנחנו חזקים בהם, זה התוצרים שהם הולידו. יש ענייני כספים ששאלת. אנחנו שמה נמצאים, אף פעם לא היינו עם גזבר שהוא מטעמנו נמצא שמה. אני מבקש לאשר את נוהל התמיכות כפי שציינתי פה, מי בעד? מישהו מתנגד? אושר נוהל התמיכות פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את נוהל התמיכות לשנת 2024 וכן את המלצת הוועדה המקצועית למליאה, לאישור נוהל תמיכות 2024. 2. העמותה לגיל הרך. תמיכה עקיפה בהיקף של 124,000 ש"ח. 3. בקשה למקדמה, 1/12 מתקציבי התמיכה לעמותת הספורט, מהיקף התמיכה לשנת 2023.

אושר פה אחד

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אישור שטחי שירות ביישוב חדיד.

חן סומך [יועמ"ש]: אושר נוהל התמיכות.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אושר נוהל התמיכות, והחלטה להמשך תקצוב של העמותה לגיל הרך, ועמותת הספורט.

ניסים עידן [חבר מועצה]: סליחה, אני רוצה שנייה להגיד משהו. העמותה לגיל הרך, זה מהיתרה של 23', לא מ-24'.

משה קזולה [חבר מועצה]: מהיתרה, הוא צודק. זה לא 1/12.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אבל זה לא בא לדיון. גם עמותת הספורט. ניסים, כן, אתה צודק. אבל אני גם אומר לך, לאף עמותה לא הבאנו תקציב בכלל שמדובר לשנה הבאה. זה הכל מקדמות לעמותות שצריכות את הקיום שלהם.

[ 5 ] אישור שטחי שירות ביישוב חדיד

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אישור שטחי שירות.

נטלי טרנופולסקי [מהנדסת המועצה והועדה לתכנון ובנייה]: שלום לכם. אז ככה, במושב חדיד, אין תב"ע שמאפשרת בנייה שטחי שירות.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: האגודה פנתה.

נטלי טרנופולסקי [מהנדסת המועצה והועדה לתכנון ובנייה]: ובהתאם לחוק תכנון ובנייה, סעיף 13, הוועדה רשאית לאשר שטחי שירות למושב שתב"ע שלו הופקדה ואושרה לפני 1992, ואין לה שטחי שירות. בשנת 2014 אישרו שטחי שירות לבניית מרתף, ובניית 45 מ"ר שטח שירות לכל יחידת דיור, ועכשיו האגודה פנתה לוועדה, ואנחנו דנו בנושאים, ב-3.12, בוועדה לתכנון ובנייה דנו בנושאים, והמלצנו לוועדה לאשר עוד שטח שירות. 60 מטר בעליית הגג, או 60 מטר על גג שטוח, ובנחלות, במשקי עזר, ובמגרשים בעלי מקצוע, ו-60 מטר שטח שירות לחניות, לנחלות, למשקי עזר, ולמגרשי בעלי מקצוע. אנחנו ממליצים לוועדה.

אבנר זכריה [חבר מועצה]: זה בהרחבה גם?

נטלי טרנופולסקי [מהנדסת המועצה והועדה לתכנון ובנייה]: כן.

משה קזולה [חבר מועצה]: זה בנוסף ל-45 שאמרת?

נטלי טרנופולסקי [מהנדסת המועצה והועדה לתכנון ובנייה]: כן.

משה קזולה [חבר מועצה]: זאת אומרת יהיו 105.

נטלי טרנופולסקי [מהנדסת המועצה והועדה לתכנון ובנייה]: כן.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: האגודה ביקשה את זה, אנחנו מאשרים, ממליצים. מביאים למליאה.

אבנר זכריה [חבר מועצה]: זה בנוסף לתב"ע, או שזה מחוץ לתב"ע?

נטלי טרנופולסקי [מהנדסת המועצה והועדה לתכנון ובנייה]: זה בנוסף לתב"ע.

אבנר זכריה [חבר מועצה]: בנוסף לתב"ע?

נטלי טרנופולסקי [מהנדסת המועצה והועדה לתכנון ובנייה]: כן. אין להם תב"ע שמאפשרת בניית שטחי שירות.

דב בן אברהם [חבר מועצה]: מה זה שטח שירות בעליית גג?

נטלי טרנופולסקי [מהנדסת המועצה והועדה לתכנון ובנייה]: חדר כביסה. מחסן. חניה גם בנוסף. 60 מטר, לכל יחידת דיור שטח שירות מעל הגג שטוח, או מתחת לעליית הגג.

אבנר זכריה [חבר מועצה]: ואם אני לא רוצה על הגג?

נטלי טרנופולסקי [מהנדסת המועצה והועדה לתכנון ובנייה]: לא רוצה? אף אחד לא מחייב אותך, אבל יש לו את האופציה.

אבנר זכריה [חבר מועצה]: 60 מטר בחצי דונם.

נטלי טרנופולסקי [מהנדסת המועצה והועדה לתכנון ובנייה]: כן, ו-30 מטר לפחות חניה. אז אנחנו ממליצים לאשר את שטח השירות.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אבל מה אני רוצה לומר לך סימון, כשמדברים במועצה אזורית חברת מודיעין על עליות גג, או על מרפסות, או על תוספות של בנייה, כולם, העיניים בורקות.

משה נחמיה [חבר מועצה]: רגע, אני רוצה להבין. רק במושב נחלים, מה הסטטוס?

שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא, רק רגע. כל מושב אם בכלל, יש לו את החליפה שלו, או את הבקשות שלו, או את התב"ע שלו, או את מה שמתיר לו, לא יכול להיות, אין, לא יכול להיות יישוב דומה ליישוב. התב"ע של שילת הייתה בשנה מסוימת, התב"ע של לפיד משנה מסוימת. התב"ע של לפיד הכילה ככה, כל אישור הוא בנפרד. יש מקומות שהם חוצי ארגון, חוצי ישובים, מה שנקרא. יש רוחב. אבל במידה מועטה. מן הסתם, אתה יכול להניח שהתב"עות שונות. כל אישור בנה תב"ע בזמנו, והוא בנה תב"ע. אחת רצה 3 מטר, השני רצה 7 מטר, זה רצה 5 מטר, זה רצה גובה כזה, כל אחד חשב בצורה אחרת. לא הייתה חשיבה מועצתית. לא היה דבר כזה, כי זה היה חומה ומגדל. התב"עות היו חומה ומגדל. פה עשו תב"ע, שם עשו תב"ע. חדיד ביקשו את הבקשה הזאת, מצאנו לנכון להסכים לה, ולהתיר אותה, ולהביא אותה פה בפניכם, בהמלצה שנאשר אותה. זה הכל. אנחנו לא רואים קושי.

משה נחמיה [חבר מועצה]: זה נחשב בארנונה?

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אם הם מוציאים את התוכנית הזאת, אנחנו נקבל עוד ארנונה.

משה נחמיה [חבר מועצה]: אגב, אנחנו מאשרים את זה, ואנחנו מיד אחרי זה עושים סקר נכסים.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני מבקש לאשר את ההמלצה של נטלי, והתוכנית של חדיד כפי שהוצגה בפניכם פה, אם אין עוד הערות למישהו. אני מבקש לאשר את זה. מי בעד? יש מישהו מתנגד? אושרה התוכנית פה אחד, התוכנית של חדיד שהציגה פה נטלי. נטלי, תודה רבה לך.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את שטחי שירות ביישוב חדיד.

אושר פה אחד.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אגב, אני רוצה לומר לכם, אפרופו ארנונה שדיברתם. אני מחייך כי יש נקודות, לא היה זמן קודם בדו"ח שקיבלתם ממשרד הפנים, אבל אתם יודעים, אם אני אומר לכם שה-74% שראיתם, שהוא ציין בפניכם, ככה שאף אחד לא העיר עליו שום הערה, לעניין של 74 הכנסות עצמיות. אם אני אומר לכם, חן פה, אני נותן לו לבדוק, אם הוא ימצא 10 רשויות בארץ שיש להן הכנסה כזאת, אני אומר לכם, אני נותן מדליה לכל חבר מליאה. אם הוא ימצא 5 רשויות, שיש להן הכנסה כזאת. אתם תתגאו. בסוף זו המועצה שלכם. אתם נציגי הציבור, אתם אלה שנותנים את הכוח לפעול בתוך הספרה הזאת. חלקכם נמצאים איתי 20 שנה, כמו אייל ואלי בנסקי, ודב שני שנמצא כבר 30 שנה. יש מועצה פה עוצמתית וחזקה. כשמישהו שאל קודם, תגידו אם לא נקבל תקציבים ממשרדי הממשלה, אז הנה קיבלתם את התשובה. 74% הכנסות עצמיות של המועצה. אתם יודעים מה זה? זה לא מהבתים של לפיד, וזה לא מהבתים של חדיד, זה לא מהארנונה של דב.

חן סומך [יועמ"ש]: אני יכול לומר הרבה. היום אתם נמצאים במצב שאתם ערב גם של תקציב, וגם ערב דו"חות כספיים של החברה הכלכלית. בתור מי שנמצא ליד הרבה גופים, אני רוצה להצביע לכם על העוצמה של המועצה האזורית חבל מודיעין. אנשים לא מבינים את העוצמה הזאת. מועצה אזורית חבל מודיעין, היום הדו"חות הכספיים שלה לכאורה, עוד מעט הוא יאשר את העדכון תקציב סדר גודל של 260-270,000,000 ש"ח. 280. לכאורה בגודל, זה כמו מועצה אזורית גזר, לצורך העניין אותו גודל. אבל כשמסתכלים על המועצה ורואים מה יש ליד המועצה, וכל הדברים האלה הם פועל יוצא של הדברים, מבינים את גודל העוצמה של המועצה. ליד המועצה יש את החברה הכלכלית, שיש לה עוצמה לא קטנה. את מעגלים שיש לה מעגל מאוד רחב, ועם כל הכבוד, גם כל העמותות שלנו בסופו של דבר תומכות את המערכים האלה. עכשיו, כל הדברים האלה אפשריים רק בגלל שהמועצה הזאת היא מועצה עם עוצמה כלכלית מאוד גדולה. אגב, אנחנו יותר גדולים ממועצה אזורית לא פר הכנסות לתושב, ממועצה אזורית תמר וממועצה אזורית חבל אילות. עכשיו אני כן רוצה לומר, אבל שלפעמים בקטע הזה, בגלל שיש לנו כסף, אנחנו לפעמים קצת פזרנים מדי בכסף. אני לא אוהב חשבים מלווים.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני יכול לומר משפט משלים. לצד זה שאמרתי לכם שאף אחד לא שם לב, לא העיר לי, לא אמר משפט אחד על ה74%, כי אם תגידו את זה לרשויות אחרות, אם תגידו את זה. יש רשויות שחולמות להיות ב-45% עצמיות. שמעתם מה שאני אומר, 45%. לא 75%, 45%. הן חולמות. זה חלום בשבילן להיות 75%. אני מדבר על הרשויות שנמצאות על העצמיות 25%, 30%, כאלה יש לפחות 60-70 רשויות מתוך 250. אבל זו תולדה של עבודה שיטתית במועצה במשך כמה עשורים, שהביאה אותנו לאן שהביאה אותנו. אבל אני רוצה לומר עוד משפט אחד כדי שלא מישהו יחשוב שאפשר מחר בבוקר לבוא. המועצה מחלקת את כל השקלים שהיא אוספת כל שנה, חזרה ליישובים. את זה גם תזכרו. כלומר, אנחנו לא, לנו אין תוכניות חיסכון. בסוף, תקציב שוטף, מעריכים מה הכנסות, מחזירים אותו חזרה לתושבים בשירות, ובגלל זה אנחנו גדלים כל שנה וכל שנה. גם אם הייתה עכשיו את תוכנית העבודה, הייתם רואים עוד פעם עלייה נוספת של כמה מיליונים, שתבוא לידי ביטוי. עם צמצום, בלי צמצום של המדינה, אנחנו היינו שם. כי זה החוזק שלנו. אבל אנחנו לעולם נחזיר חזרה לתושבים בשירות, ובהשקעות. פיזיות, השקעות פדגוגיות, השקעות ערכיות, השקעות חינוכיות, מה שאתם רוצים. אז זה שתדעו.

[ 6 ] אישור הגדלת מכרז 18/2022 שיקום קווי ביוב במושב שילת - בשיעור של 45% מהיקף העבודות המקורי, חברת דחפורי הבקעה בהיקף כספי שלא יעלה על 1,229,000 ש"ח כולל מע"מ.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני עובר לנושא הבא, תודה רבה לכם כעת עד עכשיו. יש לנו אישור הגדלת מכרז 18/22, שיקום קווי ביוב. בבקשה, ג'קי.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: טוב, הפרויקט הזה, חרג מעבודות שלו באופן שהחוזה שנחתם עם הקבלן, לא היה בהלימה לעבודות החריגות שבוצעו שם, תיכף אנחנו נסקור. העלינו לכם את הסעיפים פחות או יותר, שמוצגות לכם על המסך, ממה זה נבע. אז ככל שנשכנע את המליאה ממה זה נבע, בסופו של יום, נצטרך להגדיל על מנת לשלם לו, נצטרך להגדיל באישורכם, את היקף החוזה, בסך של 45% מעבר. אז רק לתת נתונים אובייקטיביים. החשבון הסופי, החוזה כולל מע"מ נחתם ב-2,788,000. אני מעגל את הסכומים, אלפי שקלים. החשבון הסופי הוגש כולל מע"מ 4,016,000 ש"ח. החריגה היא 1,229,000 ₪ שמהווה 45% סטייה.. עכשיו, אנחנו רוצים רגע להסביר ממה זה נבע, כי אירוע כזה הוא לא אירוע שכיח.

דב בן אברהם [חבר מועצה]: אנחנו לא יודעים על איזה פרויקט אתה מדבר.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: הביוב בשילת.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: תיכף אני אסביר. אז אני אכנס רגע פנימה. אני נתתי לכם כרגע מעטפת מספרית על מה אנחנו מדברים, בסדר? אחרי שנתתי לכם את המסגרת הכספית, נצלול רגע פנימה לסיבות, שבהתאם אנחנו מבקשים את האישור שלכם. דברים כאלה הם לא שכיחים אצלנו, חריגות. אבל זה היה פועל יוצא. אני אחזור על עיקרי הדברים. בגלל הקרקע הסלעית שהייתה שמה, בעצם גיששו בהרבה מובנים באפלה. לא ידעו איפה, מה שנקרא, זה שחופר נתקע בסלע בזלת, ואיפה הוא יתקע בקרקע יותר רכה, וידעו מראש שתהיה בעיה, אבל לא ידעו מה היקפה. אז רוב הדברים, אם תשימו לב, אלו החריגות, מה שמופיע לכם בטבלה. הם מתלבשים על כל מה שלא היה צפוי בפרויקט, ובסוף כן התרחש. זאת אומרת, בשורה תחתונה, זה אמנם לא נצפה בהיקפים שהיו בפועל, אבל גם לא הופתענו שזה מה שהולך להיות. אבל גם לא ידענו מה ההיקפים. כרגע שאנחנו יודעים, אנחנו מביאים לכם את זה פה לדיון, ולאישור, והדברים מדברים בעד עצמם. אני לא רוצה להלאות אתכם ולהקריא לכם ממה, אם יש לכם שאלות, אז תמקדו אותי.

סימון שייביץ [חברת מועצה]: 45% מעל למה שנצפה.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: כן.

סימון שייביץ [חברת מועצה]: ובפרויקט הזה הושם מראש בצ"מ איזשהו?

שמעון סוסן [ראש המועצה]: בצ"מ, מה שהיא רוצה לומר. כן, כן, ודאי בכל פרויקט.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: אני הבנתי את השאלה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: בכל פרויקט מושם בצד.

סימון שייביץ [חברת מועצה]: שמים בין 10 ל-15%.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: כן, בכל פרויקט. זה אירוע חריג. בגלל הטופוגרפיה של היישוב, שהיא טופוגרפיה, שלא הייתה נצפית. גם הטופוגרפיה יצרה קושי, גם העניין של השיקום של הכבישים היה צריך להשקיע בו הרבה יותר כתוצאה מזה שהכול סלעי-

* מדברים ביחד

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אנחנו מחויבים. ככלל אני צריך להסביר לכם, אנחנו מחויבים בכל היישובים לקווי הביוב. שילת שילמו על פי חוק את כל התשלומים. בסוף אנחנו אומרים, רק היקף ההוצאה, לא כל ההוצאה היא על המועצה. ודאי, כן, אתם מבינים את זה. יש כמעט 2,500,000 ₪ בהשתתפות. בשילת שילמו 2,500,000 ש"ח מהיישוב עצמו. כלומר, נתנו להם לשלם את זה ב-36 תשלומים. כמו שהייתי נותן לכל תושב אם הוא היה רוצה לשלם ביוב. הם בחלק מהעניין הזה. הפרויקט עצמו היה אמור להיות להסתיים בזה. אגב, היטל ביוב וביצוע ביוב, אין קשר ביניהם. המועצה, אני חייב לעשות ביוב, בברקת או בלפיד. היטל הביוב, יש לו סכום. הוא לא מעניין אותו איזה אדמה יש. או איזה סלעית או לא סלעית, אם זה או יותר. האירוע בשילת, נכון, הוא אירוע חריג ביותר. הוא אירוע חריג ביותר. אתם לא רואים. אתם נמצאים פה שנים, וראיתם מכרזים לרוב, אתם לא רואים הרבה פעמים אירועים מהסוג הזה. אני חושב שבכל הקדנציה הקודמת, אם באנו עם תוספות כאלה, אולי 5 בקשות. כף יד אחת, אולי. אני מדבר על מאות מכרזים, מאות רבות של מכרזים. זה אירוע שהיה לא צפוי.

דב בן אברהם [חבר מועצה]: אבל יש פה דברים שאי אפשר להגיד שלא ידעו אותם. לא פתאום בלת"מ? אני מבין יצא לחצוב והיו צריכים להביא חול. אבל מה זה הכביש עוקף פתאום?

ג'קי להב [גזבר המועצה]: אני אסביר רגע לגבי הכביש העוקף. השאלה היא במקום.

דב בן אברהם [חבר מועצה]: כבר ידעו לפני זה.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: כשעומד לך דחפור, וצריך לחצוב בסלע קשה, והוא לא מצליח, והוא כבד הדחפור הזה, הוא גם הורס לך את התשתית של הכביש. זה לא עכשיו הייתה שם דרך עפר. הוא הרס ממש את התשתית של הכביש, שאחר כך אמורה להיות פעילה, כי זה ממש ליד התוואי של הגדר. אתה צריך לסייר שם, אתה צריך לעשות-

דב בן אברהם [חבר מועצה]: מי תיכנן?

ג'קי להב [גזבר המועצה]: מה אתה אומר?

שמעון סוסן [ראש המועצה]: יוכי.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: יוכי תכנן.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: במועצה שלנו מי שתכנן את כל הדורות, זה משרדו של יוכי. היה בהתחלה מישהו אחר, אבא שלו, מי זה היה, אבא שלו.

דב בן אברהם [חבר מועצה]: פתאום נהיה שצריך חשמל אז-

ג'קי להב [גזבר המועצה]: לא, את החשמל התחנה דרך אגב זו בקשה שלנו, כי אנחנו מבצעים.

דב בן אברהם [חבר מועצה]: יש פה דבר שהוסיפו פתאום.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: ברור.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: זה בדיוק העניין של ההסברים. לגבי, תן לי רגע לסיים לך את הסעיף הראשון. לדוגמה, כשמיפו את התוואי של השטח בתוכנית הראשונית שאליה יצאו למכרז, התוכנית הייתה מעודכנת לשנתיים אחורה. יוכי, יועץ הביוב הלא עשינו בירורים, קראנו לכל הצוותים, המפקחים, מה קרה פה, איך זה יכול להיות? ואז מסתבר, שהתוכנית לא הייתה מעודכנת, ולא ידעו איפה כל השוחות של הביוב, איפה הם נמצאות. זאת אומרת, אם נדלג במציאות הדמיונית רגע, שהכול היה ידוע מראש, זה היה המחיר האמיתי. אבל ידענו פחות, אז תמחרנו פחות. זאת אומרת, זו לא הייתה חריגה של לוקסוס, בוא נאמר ככה, שמישהו עכשיו התפנק על משהו, ורצה ששוחת הביוב תהיה מפליז.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: תסביר את החשמל.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: עכשיו לגבי החשמל. אנחנו עושים פרויקט שהוא רץ בכל התחנות ביוב במועצה, פרויקט של בקרה ושליטה. כל תחנות הביוב בעצם מתנקזות לפה, לחדר אצל איתן מנהל מחלקת הביוב, והן מתריעות בפניו על גלישה של ביוב, ויש כל מיני חיישנים, וכל מיני עולמות תוכן, ואנחנו רוצים לעצור את זה לפני שזה מגיע, כדי לתת פקודות למשאבות, גם בצורה אוטומטית, להתחיל לשאוב, ובמקרה הזה רצינו להוסיף גם את האירוע של שילת לתוך העניין. היה חסר שם הזנת חשמל. אז היינו צריכים להוסיף חשמל.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: הוא התחיל מהסוף. לנו יש מכרז שאישרנו אותו פה, שכבר עובד הקבלן לשדרוג של כל תחנות השאיבה במועצה. מה שקרה פה, זה הוספנו את המקום הזה להיות זהה בהוצאה הזאת, זהה לכל תחנות השאיבה, כדי שאנחנו נעבוד עם טכנולוגיה חדישה, שבה איתן יודע על גלישה בזמן אמת, מהטלפון, הכל טכנולוגיה, הכל בבקרה ממש מהודקת, מה שנקרא. זה הדור החדש. הרי אנחנו שואפים להגיע למצב שאיכות הסביבה תהיה במצב הכי טוב. כלומר לא יהיו גלישות, ושיקראו לנו בטלפונים אחרי יומיים של גלישה. אז גם שילת הותאמה לעניין הזה, בהזדמנות הזאת, עם ההוצאה הזאת של ה-130,000 ש"ח.

נחמה סילבר [חברת מועצה]: שמעון, זה גם במבוא מודיעים?

ג'קי להב [גזבר המועצה]: לא. אתכם אחר כך.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: החליפה הזאת שבה אנחנו הולכים לרשת את כל המועצה בטכנולוגיה המדוברת, היא תהיה על כל אתר ואתר שמצריף. זה לא יחלוף על אף אחד. בהכל. ואם מבוא מודיעים חדש, הוא יתווסף. אבל וודאי שכן. התשובה היא כן.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: ג'קי, שתי שאלות. אחת, אתם מאשרים את זה בדיעבד. זאת אומרת הוא כבר ביצע את העבודות ואישר. זאת אומרת, אז אני חושב-

ג'קי להב [גזבר המועצה]: תראה, לא שילמנו. גם אנחנו ידענו בדיעבד. זה אירוע שעשו עליו תחקיר. זה נכון, מה שאתה אומר עובדתית, זה נכון. ידענו על העניין הזה. עשינו תחקיר בכמה לבלים. בלבל אחד להבין מה קרה, ובלבל שני, להגיד למפקחים שלנו, אלפסי חתום על המכתב הזה. הוא מפקח מטעמנו. תגידו לי מה קרה פה. כאילו איך, לא הרמתם לנו גלים.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: השאלה היא עם קבלן, שרואה באמצע העבודות שזה הולך לעלות לו יותר, שהוא מרים דגל המפקח, ואומר חבר'ה אני לא אעמוד בתקציב.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: אמת.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: תאשרו לי. לא שהוא מסיים את העבודות.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: לא כשהוא מסיים את העבודות.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: אבל פה מבקש המפקח את החשבון החדש, בחריגה של-

ג'קי להב [גזבר המועצה]: תראה מתי המסמך הזה יצא. המסמך הזה יצא ב-21.9. וידעו כבר על החריגות ביולי. זה שאנחנו מביאים היום, כי קרו מלא דברים באמצע. חגים ומלחמה. זאת אומרת, זה לא עכשיו מביאים לכם בכוונה. עד עכשיו לא שילמנו לו את מלוא הסכום. אני רק אומר, עובדתית אתה צודק.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: רק רגע, נעשה תחקיר.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: אמרתי לו.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: נעשה תחקיר, האירוע, פגש אותנו ברמות של 700-800,000, 700,000 פגש אותנו, אחרי זה היו תוספות שכבר אנחנו תוך כדי תנועה אישרנו אותן, אנחנו יודעים שזה-

רונן זיידמן [חבר מועצה]: לא, זה משהו אחר, עזוב. אני מדבר-

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני מדבר על הבסיס העיקרי של התקלה, תפס אותנו. עכשיו אתם חושבים שלא קראתי לאנשים שלנו לשימוע, מה שנקרא? שיבואו להסביר לי, ולכל המערכת. קודם כל הם ישבו היום במערכת, מה התולדה, למה הגענו לאן שהגענו.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: עבדו על תוכניות לא מעודכנות. אני אמרתי את זה, כשדובי שאל אותי. עכשיו זו תקלה. תקלה של מפקח ומתכנן. צריכים להבין שהוא עבד על תוכנית שלפני שנתיים. היה מצופה שהוא היה צריך להוציא מדידות חדשות ולעשות, והמשמעות פה הייתה קרדינלית.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: אתה מפספס את העניין רוצה לומר. בסוף הרי קבלן, אם הוא היה מגלה שהוא מרוויח עוד 2,000,000 ש"ח-

ג'קי להב [גזבר המועצה]: אולי היה נותן הנחה, אתה אומר.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: עקרונית לא היית יודע, והוא היה לוקח את הכסף. קבלן ניגש למכרז, בסדר? הוא אמור, כשהוא רואה שזה לא מתיישר, לבוא להציג למי שמשלם לו, לנהל את הדיון, לא אחרי העבודה. רק אתה אומר שעשיתם את כל זה תוך כדי, וזה רק אישור פורמלי, בסדר.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: הוא אגב, פסיבי. הם אומרים לו תעשה. זה לא שהוא ממציא לעצמו, אומר בוא נעשה.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: אבל הוא ניגש למכרז, מה זה פסיבי? נגיד עכשיו קבלן ויגיד לך-

ג'קי להב [גזבר המועצה]: אבל הוא קיבל תוכניות, הוא תמחר תוכניות. זה שנתת לו תוכניות לפני שנתיים לא מעודכנות, אז זו בעיה שלך, לא שלו.

* מדברים ביחד

שמעון סוסן [ראש המועצה]: הוא תמחר תוואי גבוה. הבעיה שהאדמה סלעית. יצרה-

סימון שייביץ [חברת מועצה]: לא על זה אני מדברת. אני מדברת על התוואי, תסתכל רגע. ניסור אספלט, בסדר? אם היא סלעית או לא סלעית, אותו מטרז' של אספלט הוא היה צריך לנסר. הוא ידע בדיוק מה תוואי הביוב שהולך לטפל.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: כן, אבל הוא לא ידע את כל השוחות. היא צודקת.

סימון שייביץ [חברת מועצה]: איך הסכום 1.3 ק"מ? כל שילת זה 1.3 ק"מ. פה התוספות, תסתכל על החול. 190,000 ש"ח חול?

ג'קי להב [גזבר המועצה]: כן. את מסתכלת עליי כאילו אני המתכנן, אני הגזבר. אבל אני יודע לשאול שאלות לא פחות טובות ממך. אני אומר עוד פעם, השאלות האלה נשאלו. ישבו בחדר ככה, המפקח של שילת, שהוא לא המפקח הפרויקט, המפקח של שילת, המתכנן, בסדר? המפקח שלנו, ונשאלו על כל השאלות. אני דאגתי להביא לפניכם את הסיבות העיקריות.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: תן לי לענות קודם כל לסימון. אני מדבר, אני עונה לכם גולמית כרגע. אילן, יש שאלות, תעזור לנו בבקשה רק באינפורמציה. אתה לא קשור בצורה ישירה. תעצור באינפורמציה, באינפורמציה, כי אני לא הבאתי את אברהם אלפסי, ולא הבאתי את זה. למה לא הבאנו אותם? כי עשינו להם את השימועים. לא את יוכי, ולא את בר יהודה ולא כלום. הפרויקט הזה לווה על ידי מיטב היועצים שלנו, שמלווים אותנו בכל הדורות. אברהם אלפסי, 40 שנה שנה בר יהודה, שהוא תושב מזור, אבל הוא פקח של היישוב שילת במקום, יגאל בר יהודה, הפיקוח שלנו, יוכי עם המהנדסים. עכשיו, יש פה שאלה, תעזור לנו רק במידע ואינפורמציה. יש פה שאלה, הפרויקט היה X. אנחנו לא כל יום באים לומר אנחנו רוצים עוד 45% למליאה לאשר. לא מצוין שהיה פה עכשיו אברהם אלפסי, יגאל בר יהודה ויוכי, ביחד, באים למליאה עכשיו, מה הם היו אומרים למליאה? למה התוספת הזאת? אתה יכול להגיד?

אילן: א', התוספת הזאת נובעת מפרמטרים שלא נלקחו בכלל בחשבון של חפירה בסלע. משום מה המכרז-

רונן זיידמן [חבר מועצה]: למה לא? התוואי היה ידוע. אדמה סלעית יודעים את זה.

אילן: המכרז יצאה חפירה, וזהו.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: היה כתוב חפירה?

אילן: חפירה. כאילו, עכשיו, רוב הפרויקט הוא חציבה. נדרש, מכיוון שנמצא בטופוגרפיה מאוד קשה, נדרש על ידי איתן ואברהם אלפסי, דרכי גישה לשוחות הביוב. אז היו צריכים לפרוץ דרך.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: זו התשובה שהיא שואלת, על עניין של אספלט וכאלה. 1,300 מטר, מה זה?

אילן: 1,300 מטר, הם עברו עם הצנרת על דרך הביטחון שהיא מאספלט, והיו צריכים לשקם אותה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: היה יותר קל להם לעבור שם, ולא בסלע?

אילן: לא, המדרון הכתיב להם לרדת-

שמעון סוסן [ראש המועצה]: על כביש ביטחון. בשביל להחזיר את כביש הביטחון. עכשיו, סימון אל תטעי, שילת יש בה לפחות 10 ק"מ כבישים, אם לא יותר. אמרת פה למליאה, 1.3 ק"מ. 10 ק"מ לפחות. כמה יש לך ק"מ?

אילן: רק ההיקף של גדר הביטחון, הוא 4.5 ק"מ.

סימון שייביץ [חברת מועצה]: אבל את זה הוא לא ידע שהוא הולך לחצוב?

אילן: יש פה תקלה בתכנון.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: בתכנון. אמרתי את זה, 8 פעמים.

אילן: יש פה תקלה חמורה בתכנון.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: מי זה המתכנן?

* מדברים ביחד

סימון שייביץ [חברת מועצה]: הקבלן הגיש כתב כמויות שהוא הגיש הצעת מחיר? על סמך מה הוא הגיש הצעת מחיר?

אילן: על בסיס כתב כמויות. לא מופיע. כל הפרמטרים שמופיעים פה, לא מופיעים.

סימון שייביץ [חברת מועצה]: אז זו טעות שלו.

* מדברים ביחד

יששכר מעטוף [חבר מועצה]: אילן, אני כבן אדם שלא מקצועי, ולא מבין בחפירות או כלום, אבל אני יודע דבר אחד. היה עליו לראות הקבלן, הרי הוא לא קבלן מאתמול, הוא לא קבלן משלשום-

ג'קי להב [גזבר המועצה]: לא היו קבלנים. אתה יודע שהוצאנו את המכרז הזה פעמיים? הנה, אתה יודע את זה. דובי, לא היו קבלנים בכלל.

* מדברים ביחד

יששכר מעטוף [חבר מועצה]: מנהל הפרויקט, מי שנתן את המכרז הזה, היה עליו לצפות, כדי לראות. כי לא כל המדינה היא לא חולית, לא באדמת חול ים.

אילן: תן לי לענות לך. אני הבנתי את השאלה שלך. הקבלן לא תפקידו להעיר. מי שמפקח על הפרויקט הזה מטעם המועצה ומנהל את הפרויקט הזה, קיבל בזמן אמת נתונים. קיבל בזמן אמת נתונים. מה אנחנו עושים, מה הולכים לעשות. חלק הוא העביר במועד לג'קי, חלקם הוא העביר מאוד באיחור לג'קי, שיש פה סטייה ניכרת מכתב הכמויות.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: עכשיו, הייתה תקלה הכי חמורה שאתם שואלים. ואתם גם צודקים. אני רעמתי על כך שבעצם הקבלן קיבל אישור מהאיש שלנו, של אברהם אלפסי, שאני לא יכול לומר עליו מילה וחצי מילה. השירות שלו במועצה הוא שירות מופלא, ועם כל הכבוד, יכולים להיות טיעונים כאן וטיעונים כאן, אבל הוא עושה עבודה מופלאה במשך עשרות שנים. ואני רעמתי, האמת שהתרעמתי עליו. איך יכול להיות, שאתה יודע שמתפתח אירוע, שהוא ישית על המועצה הוצאה נכבדה מאוד. הוא לא ידע את כל הסכום. חלק מהסכום אנחנו הצטרפנו רק בהמשך. כבר שהיה 600-700, נהיה חלק מההמשך, וכבר ידענו שאנחנו פה בברוך. והתרעמתי עליו. הוא התנצל, אני יכול לומר לך, הוא התנצל. אם הוא היה פה עכשיו, הוא היה אומר לכם. שכן הוא אישר חלק מהדברים בוודאי, בדיעבד מה שנקרא, או לא בדיעבד. אבל לנו, הוא אמר את זה.

אייל דה-פאו [חבר מועצה]: שמעון, משפט אחד בהקשר הזה. אני חושב שאם יש משהו לקחת מזה, שאנחנו מאשרים פה תקצוב של פרויקטים, כל שם, אז הפרקטיקה המקובלת עד היום, זה שכשהפרויקט נסגר, באים עדכוני תב"ר כאלה ואחרים-

שמעון סוסן [ראש המועצה]: מביאים, כל הזמן.

אייל דה-פאו [חבר מועצה]: שיש מה שנקרא מגה פיגוע, או משהו שהוא לא ברמת הסטייה הקטנה שאנחנו רק סוגרים את הבסטה לסיכום פרויקט, יש מקום כבר בנקודות אמצע, שנפגוש את זה לפני סגירת התב"ר. זאת אומרת, אם ועדת מכרזים אישרה פרויקט ב-100 ש"ח, כל זמן שזה מעל ה-300, או לא 105 או 107, שאת זה נפגוש בסוף. שזה סטיות התקן הלגיטימיות. אבל ברגע שיש סטייה שהיא מהותית, יכול להיות שצריך לעשות איזושהי הרמת דגל באמצע, ברמת עדכון. ברמת תדעו, יש פרויקט, אושר על ידי ועדת מכרזים כך וכך, מתפתחת סטייה שהיא מהותית, תדעו שיש אירוע כזה. זה גם עוזר לנו להבין את הקלקולציות. של פרויקטים נוספים-

ג'קי להב [גזבר המועצה]: אבל זה חריג,

חן סומך [יועמ"ש]: זה מגיע עכשיו-

אייל דה-פאו [חבר מועצה]: עדכון.

חן סומך [יועמ"ש]: אתה צודק לצורך העניין, שהסנסורים היו צריכים להיות. מה שמגיע כאן, זה להגדיל את הדבר הזה, אנחנו לא עושים את זה כל הזמן. נכון, אתה צודק. חברים, יש כאן-

אילן: מפקח הפרויקט לאורך כל הדרך כיתב את אברהם אלפסי באירועים. זה לא שזה נפל פתאום ככה. עכשיו, אני רוצה להסביר עוד משהו. תושבי שילת נדרשו לשלם, איך זה נקרא? היטל ביוב. כולם. לא. היטל ביוב. כל משפחה, כל משפחה, כל נחלה במושב שילת משלמת, על פי מה שקבע רשות המים והביוב, יש מפתחות, 45,000 ש"ח. נכון? 45,000 ש"ח, זאת אומרת 2,500,000 ש"ח מטעם התושבים שילת.

* מדברים ביחד

ג'קי להב [גזבר המועצה]: אז זה כל המנגנון של ההיטלים. זה לא משנה. אתה משלם עד תקרה מסוימת לפי חוק. לא משנה כמה יעלה הפרויקט. אני לא מצדיק. אני רק אומר.

* מדברים ביחד

ג'קי להב [גזבר המועצה]: המנגנונים האלה של הרמת דגל, הם מנגנונים שקיימים במועצה, כולל בחוזה מול אברהם אלפסי. רשום לו. זה היה חריג פה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: האירוע הוא אירוע, אנחנו לא מתפארים בו. אמרתי לכם עוד פעם, אליי זה הגיע אחרי ההוצאה. לא הכל, אבל הרוב. אני נדהמתי לשמוע, עשינו שימועים וכאלה, אנחנו מדברים איתכם עכשיו, הקבלן יצא מהעבודה, לפני כמה זמן הוא סיים?

אילן: לפני הסגר.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: הוא כבר לא נמצא.

אילן: חודשיים וחצי.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: האירוע, התקלה הזאת הגיעה אליי לפני כמה חודשים, איזה 4 חודשים, ואנחנו היינו בהלם לשמוע אותה, ולנתח אותה, ולראות מה התוצרים. עכשיו, אם אתם חושבים שלא הבאנו את כל גורמי המקצוע למועצה, ולא פעם אחת, והם לא באו, בשביל להסביר, בשביל להסביר מה קרה פה. אנחנו היום לא אוהבים את מה שקרה, אבל משוכנעים שהכסף יצא לטובת הפרויקט בצורה מוצדקת. כי אחרת לא היינו מביאים את זה לפה. אף אחד לא יבוא ויגיד אנחנו רוצים עוד כסף, על זה שהוא לא עשה כלום. ברור שמדוד על ידי כל אנשי המקצוע שנמצאים שם, חותמים שהקבלן, וזו אחת הבעיות שלי היו, כי אני בדרך כלל מתווכח עם קבלן בצורה כזאת. אם בא אליי המפקח שלי, ואומר מגיע לו. הייתה לו תוספת של עבודה. אנחנו אישרנו את התוספת של העבודה. רק התקלה, שהוא לא אישר אותה בצורה נכונה. אבל הוא אומר, אז מה יש לי לעשות? עכשיו, הוא אומר את זה, יגאל בר יהודה של שילת אומר את זה, שאין להם אינטרס, הם צריכים לקבל פרויקט, זה הכל. יוכי אומר את זה, כולם אומרים. זה הפרויקט. נכון, הייתה תקלה, אנחנו מודים.

משה קזולה [חבר מועצה]: יש לי שאלה. ג'קי, זו הייתה ההצעה הכי זולה של המכרז הזה?

ג'קי להב [גזבר המועצה]: הייתה הצעה אחת, והמכרז יצא פעמיים, לא ניגשו. ראו את הקרקע, אמרו אנחנו לא רוצים. נשברים לנו הדחפרונים, בלגן שלם. דרך אגב, מילה אחרונה. החריגה הזאת, אייל, הייתה צריכה להיות מובאת במליאה של אוקטובר, אבל מה שקרה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: המלחמה.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: אתה מבין? תראה מתי הוא רשם את הדו"ח. קרה מה שקרה, ואז לא קיימנו את המליאות כסדרן, וגם אירוע רדף אירוע בחשיבותו, אז זה לא היה, זה נדחק. אפרופו לשאלה שמישהו פה אמר למה מביאים בסוף השנה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני מביא בפניכם את ההצעה הזאת, אחרי שאני אומר לכם פה. יש פה תקלה שאנחנו יודעים לפתור אותה רק בצורה הזאת. אגב, בכל צורה אחרת, אנחנו נשלם את הכסף בצורה אחרת. כלומר, אם אני לא למדתי, שהמפקח אומר אני אישרתי, אני לא הייתי בא אליכם בכלל. כלומר שזה מאושר. ואז, כשנכנסנו לדקדק ולהבין מה קרה, אז התחילו להסביר את כל התקלות של תוואי השטח, של הגיאוגרפיה, של התיקון שלא לקחו בחשבון, של זה שאמרו חפירה ולא אמרו חפירה בסלע, לאן שהגענו, ואנחנו הוספנו כבר חשמל, והוספנו פה והוספנו שם, והגענו לאן שהגענו. אלה הם פני הדברים. אתם יכולים להחליט לקבל, או לא לקבל. מה שאתם רוצים. בסוף, אני צריך להתמודד עם הקבלן, שהוא לא אשם בכלום. זה מה שאני רוצה לומר לכם. בגלל זה אנחנו מביאים את זה לפה. ואלה הם פני הדברים. אז אני אומר, אני מציע לאשר את הגדלת מכרז 18/22 בגובה של 45%, שזה מותר על פי החוק. המכרז היה עם חברת דחפורי הבקעה, ועקב הנסיבות הללו שמנינו בפניכם, של תוספות שלא ידענו אותן מראש כולם, ודאי. ותקלות מתקלות שונות שהיו בתוך האירוע הזה, שגם אני לא אוהב, אבל אין לי ברירה אלא להביא בפניכם את ההצעה שנאשר את ה-45% תוספת, שמביאה בשקלים לידי ביטוי 1,229,000 ש"ח כולל מע"מ, וזו תוספת על המכרז שהיה, על החוזה שנחתם עם הקבלן, של דחפורי הבקעה. מי בעד?

רונן זיידמן [חבר מועצה]: 859,000.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא, זה לא המספר הנכון.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: זה המספר שהיה נכון ל-21.9.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: רצינו לבוא באוקטובר, בינתיים, האירוע תפס נפח, ואמרנו היו תוספות של חשמל וכאלה. אתם רואים את זה. זה היה האירוע שרצינו לבוא באוקטובר אליו.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: אז איפה המסמך הנכון?

שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא המסמך הנכון, המספר הנכון, 1,229,000.

דובר: והוא סופי לפרויקט הזה?

ג'קי להב [גזבר המועצה]: כן. יש חשבון סופי. אני מחזיק אותו פה ביד.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אנחנו לא משלמים לקבלן, בגלל שאי אפשר לשלם לו, אם אנחנו לא מאשרים. מי בעד? מישהו מתנגד? אושר הגדלת המכרז ב-45%, בשקלים ב-1,229,000 כולל מע"מ, לשלם לדחפורי הבקעה, בגין עבודה בשילת לשיקום קווי הביוב של מושב שילת.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הגדלת מכרז/ חוזה 18/22 שיקום קווי ביוב במושב שילת בשיעור של 45% מהיקף העבודות המקורי, לחברת דחפורי הבקעה בהיקף כספי 1,229,000 ש"ח כולל מע"מ.

אושר פה אחד

[ 7 ] עדכון מכרזים

שמעון סוסן [ראש המועצה]: עדכון מכרזים.

א. מכרז 15/2023 - למתן שירותי ביטוח רכוש וחבויות עבור המועצה האזורית חבל מודיעין

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אנחנו בנושא 6, מכרז 15/23 למתן שירותי ביטוח. חן.

חן סומך [יועמ"ש]: יש בעיה קשה מאוד בכל הנושא של ביטוח בשלטון המקומי, ובגופים שהם ליד השלטון המקומי. נוצר מצב שבגלל עודף תביעות וחבויות של הרשויות המקומיות, אין כמעט אפשרות לצאת למכרז, ולקבל הצעות שהן הצעות סבירות. המועצה פרסמה מכרז. הוגשה הצעה למעשה, שתי הצעות של אותה חברת ביטוח. הצעה אחת שלה הייתה מלא הסתייגויות, ביחס למכרז כפי שהיה, ולאומדן של המועצה. גם ההצעה הזאת הייתה גבוהה מהאומדן של המועצה. הצעה שנייה ללא שום הסתייגות, עם עלות כספית כמעט כפולה מהאומדן של המועצה. בנסיבות האלה, ועדת המכרזים סברה שאין אפשרות לקבל אף אחת משתי ההצעות האלה, וההמלצה של ועדת המכרזים היא לפסול את המכרז, ולהסמיך את הגורמים המקצועיים במועצה לנהל משא ומתן עם גורם ביטוחי, שיאפשר לכסות את המועצה בכיסוי ביטוחי. אני אומר לכם שהיום המצב של שוק הביטוח ברשויות המקומיות הוא נורא ואיום. יש ארגונים היום בתוך העולם הזה שמתנהלים כבר שנתיים ללא ביטוח.

יששכר מעטוף [חבר מועצה]: במיוחד ברכבים.

חן סומך [יועמ"ש]: דווקא הרכבים זה פחות הבעיה. הבעיה זה כל התביעות שמוגשות על ימין ועל שמאל כנגד רשויות מקומיות. חברות הביטוח, הפכו להיות לצערי הרב בעניין הזה רואים, לא מגישים הצעות. זה המצב שהיה כאן למרות שכאילו האומדן של המועצה היה 1,600,000, שזה אומדן די גבוה של פרמיה, לא היו מוכנים לגשת. ניגשה רק חברה אחת.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: חן, סליחה רגע. מכרזים אמרו לי שזה רק דיווח למליאה.

חן סומך [יועמ"ש]: לא, במקרה הספציפי הזה, היות ואנחנו מבטלים את המכרז, ואנחנו מבקשים-

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אישור, אז אני מבקש לאשר.

חן סומך [יועמ"ש]: מהמועצה לנהל משא ומתן כדי שלא נצטרך לצאת עוד פעם למכרז.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אז רק רגע, לבטל או לאשר משא ומתן?

חן סומך [יועמ"ש]: לבטל את המכרז.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: מתבקשים לבטל את המכרז 15/23, למתן שירותי ביטוח רכש וחבויות עבור המועצה, ולאשר-

חן סומך [יועמ"ש]: לגורם מקצוע לנהל משא ומתן.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: לגורם מקצוע, לנהל משא ומתן. מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד, תודה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את ביטול מכרז 15/23 למתן שירותי ביטוח רכש וחבויות עבור המועצה ולאשר לגורם מקצוע במועצה לנהל משא ומתן.

אושר פה אחד

ב. מכרז 17/2023 - לאספקת מערכת וציוד fortinet hci hyper converged infrastructure

שמעון סוסן [ראש המועצה]: ב', מכרז 17/23. מי מציג את זה?

ג'קי להב [גזבר המועצה]: זה מכרז שיצא למערכת ציוד ושרתים לענייני המחשוב, והזוכה בו מציע מספר 2, one שילוב מערכות, קיבל את הניקוד הכי גבוה, והוא זכה לספק את המערכת הזאת. המכרז נקרא hyper converged infrastructure. ציוד fortinet.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: one זכו. ועדת מכרזים ממליצה בפני המליאה. על one, במכרז 17/23. מי בעד? מישהו מתנגד? אושר, פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את זכייתה של חברת one שילוב מערכות במכרז 17/23 לאספקת מערכת fortinet hci וציוד. (hyper converged infrastructure)

אושר פה אחד

ג. מכרז 18/2023 - למכירת T1 טרקטור חקלאי מ.ר. 94-131-61

שמעון סוסן [ראש המועצה]: נושא שלישי, ג', מכרז 18/23. מכירת הטרקטור.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: המועצה העמידה למכירה טרקטור חקלאי שאבד עליו הכלח משנת 2007, ההצעה היחידה שניתנה הייתה בסך 12,555.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני מבקש לאשר את זה. מי בעד? מישהו מתנגד? אושר, פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את מכרז 18/2023 מכירת של טרקטור חקלאי מ.ר. 94-131-61 בסך של 12,555 ₪.

אושר פה אחד

[ 8 ] תב"רים

א. תב"ר 170 – רכש פחים לאתרי קק"ל (סגירה)

ג'קי להב [גזבר המועצה]: טוב, תב"ר 170. אנחנו רוצים להביא אותו לסגירה. זה רכש פחים לאתרי קק"ל. אז אישרנו תב"ר, וזו הייתה גם מילגה, והם העבירו לנו כספים, אנחנו רכשנו עבורם במסגרת ההסכם שיש לנו עם החברה שאנחנו עובדים איתה לעניין הפחים. זהו, הם מיצו את כל הפחים שהם רצו, העבירו את כל הכספים, סוגרים את התב"ר בצורה מאוזנת.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: מי בעד? מישהו מתנגד? אושר.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת סגירת תב"ר 170 – רכש פחים לאתרי קק"ל.

אושר פה אחד

ב. תב"ר 171 – פיתוח ישובים 2022 - (עדכון וסגירה) הקטנה בסך 1,257,881 ₪ מקורות מימון: קרנות הרשות.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב"ר 171, פיתוח ישובים 2022, עדכון לסגירה. הקטנה בסך 1,257,881. קרנות הרשות. מהות ההקטנה הזו והסגירה, היא שביצענו חלק מהפיתוח של אותם ישובים בתב"רים ממוקדים אחרים. היה תכנון מקורי לבצע אותו מהתב"ר הזה, אבל בפועל זה בוצע מתב"רים אחרים. זאת אומרת כל קצובת הביטוח לאותה שנה, שאני מזכיר לכם בשנה אנחנו מחלקים סדר גודל של כ- 10,400,000 ₪ לכלל הישובים, וזה התבחין שלי מתי לסגור את כל אירוע הפיתוח לאותה שנה, מוצה עד תום. שמעון סוסן [ראש המועצה]: מי בעד? מישהו מתנגד? אושר תב"ר 181.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת עדכון וסגירה תב"ר 171 - פיתוח ישובים 2022 - (עדכון וסגירה) הקטנה בסך 1,257,881 ₪ מקורות מימון: קרנות הרשות.

אושר פה אחד

ג. תב"ר חדש – סימון כבישים והתקני בטיחות 2023 בסך 71,429 ₪. מקורות מימון: משרד התחבורה 50,000 ₪. קרנות הרשות 21,429 ₪

שמעון סוסן [ראש המועצה]: תב"ר חדש סימון כבישים ותקני בטיחות 2023. מדי שנה אנחנו מקבלים תקצוב על ידי משרד התחבורה. סך התב"ר 71,429. זה 50,000 ש"ח ממשרד התחבורה, ואנחנו את ההפרש 21,429.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פתיחת תב"ר חדש סימון כבישים והתקני בטיחות 2023 בסך 71,429 ₪. מקורות מימון: משרד התחבורה 50,000 ₪. קרנות הרשות 21,429 ₪.

אושר פה אחד

ד. תב"ר 181 – רכישה והחלפת מוני מים בלפיד - (עדכון) הגדלה בסך 120,000 ₪ . מקורות מימון: קרנות הרשות.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב"ר 181, רכישה והחלפת מוני מים בלפיד. אישרנו תב"ר, אנחנו מגדילים אותו אחרי שעשינו הליך של הצעות מחיר. אני מזכיר לחברים, אנחנו בעצם עושים פרויקט שאנחנו נדרשים אליו פעם ב-5 שנים, להחליף את כל המונים הביתיים של הישוב לפיד. זה כולל רכישה של מוני הקר"מ והחלפתם. אז יש פה גם רכישה וגם התקנה, זה מה שנקרא שילוב של שתי פעולות.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: מליאת המוצעה מאשרת תב"ר 181 – רכישה והחלפת מוני מים בלפיד - (עדכון) הגדלה בסך 120,000 ₪ . מקורות מימון: קרנות הרשות.

אושר פה אחד

ה. תב"ר 180 – פיתוח ישובים 2023 - (עדכון) הגדלה בסך 2,000,000 ₪ . מקורות מימון: קרנות הרשות.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: תב"ר פיתוח ישובים.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב"ר 180 זה התב"ר החדש, פיתוח ישובים 2023, מביאים עדכון הגדלה בסך 2,000,000 ש"ח. אנחנו עושים זאת מעת לעת, מביאים את ההגדלות האלה עד למיצוי כמו שאמרתי, של כלל המסגרת התקציבית של הפיתוח לאותה השנה שאנחנו מתחייבים עליו כלפי הישובים במהלך השנה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשר תב"ר חדש - תב"ר 180 – פיתוח ישובים 2023 - (עדכון) הגדלה בסך 2,000,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.

אושר פה אחד

ו. תב"ר 174 - תכנון תנועה כנב"ש – (עדכון וסגירה) עודף מימוני 100,272 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב"ר 174, תכנון תנועה כפר נוער בן שמן, עדכון וסגירה. נוצר עודף מימוני, הייתה הערכה שהפרויקט יהיה בעלות יותר גבוהה, הסתיים בעלות יותר נמוכה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת סגירת תב"ר 174 - תכנון תנועה כנב"ש – (עדכון וסגירה) עודף מימוני 100,272 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.

אושר פה אחד

ז. תב"ר 190 - הקמת מעבדת דמיון בבי"ס נחשון – (עדכון וסגירה) עודף מימוני בסך 2,558 ₪ . מקורות מימון: קרנות הרשות.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב"ר 190, הקמת מעבדת דמיון בבית ספר "נחשון", מי ששאל אותי פה, מי ששאל. עדכון וסגירה, נוצר עודף קטן, סגרנו אותו.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: מי בעד? אושר פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשר סגירת תב"ר 190 - הקמת מעבדת דמיון בבי"ס נחשון – (עדכון וסגירה) עודף מימוני בסך 2,558 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.

אושר פה אחד

ח. תב"ר 104 מיפוי תשתיות GIS – (עדכון) הקטנה בסך 120,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב"ר 104, מיפוי תשתיות GIS עדכון הקטנה ב-120,000 ש"ח, מקורות מימון קרנות הרשות. זה עשינו מכרז, יצאו עלויות מכרז יותר נמוכות של הספק, אז הקטנו את התב"ר התאמנו אותו.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת הקטנת תב"ר 104 מיפוי תשתיות GIS – (עדכון) הקטנה בסך 120,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.

אושר פה אחד

ט. תב"ר 193 – רכישה והצבת ממ"דים במוס"ח - (עדכון) הגדלה בסך 500,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב"ר 193. שמעון הזכיר לפני זה, שאנחנו אישרנו אותו בפעם הקודמת על 1,500,000, ואנחנו מביאים פה עד הגדלה של עוד 500,000 ש"ח.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אגב, אני אומר משפט אחד לחברים. אנחנו נמצאנו חסרים, כמובן היינו, ציפינו לקבל ממשרד החינוך, בכל מיני מקומות, כמו באנתרופוסופי, חינוך, בית ספר אנתרופוסופי אין להם ממ"ד, הם מפוזרים ללמוד במקומות שונים ומגוונים כעת, כי לא היו להם ממ"דים בכלל. אנחנו היינו בתחזית לקבל בניית בית ספר חדש. יש לנו כבר אישורים שנה וחצי, לא הצלחנו להיות מתוקצבים, מכל מיני סיבות של תעדופים במדינה, וגם תקציב, ומלחמה וכאלה. עכשיו ראיתי שאין ברירה, הם עדיין רועים בשדות זרים. הם נמצאים בשוהם ובכל מיני מקומות. אז זה מקום אחד שם. כפר הנוער בן שמן, בית ספר יסודי, חסרים בשכבות של א' וב', ממ"דים, גם שם ציפינו לקבל חלק שני לבניית בית הספר ואנחנו נמצאים בתהליכים, אבל אין ברירה. הבאנו ממ"דים גם לאזור של האנתרופוסופי, גם לאזור של בין שמן, 4 ו-4 ועוד 1 ו-1 שהיה צורך גם בגן ברקת, ובגן טרומן. שני גנים רשמיים של המועצה שאין בהם, הם יבילים. אין בהם, לא, סליחה, יביל בברקת, ובטרומן זה מבנה ארכאי, שפעם היה מקלט שהוא במרחק של איזה 100 מטר מהגן, אולי לא יודע כמה, שהוא כבר לא רלוונטי. והילדים לא יכולים לרוץ דקה וחצי מבעד לגדר, הוא בכלל לא בתוך הגדר, אז אלה ההוצאות הישירות שבהם ביקשנו את האישור שלכם הטלפוני, ואנחנו מגדילים את זה ל-2,000,000. ואגב הממ"דים בדרך אלינו, כבר ממש בדרך לביצוע.

דובר: מיגונית כזו, זה 200,000 בערך?

שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: 140-130.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: יש הוצאה בהכנה של התשתית. תהיה הוצאה בחיבורים. יכול להיות שיהיה עודף, אנחנו נצטרך עוד ממ"דים ודאי. אבל ככלל, זה לא הגיע ל-200,000 ליחידה, פחות, אם שאלת. אנחנו מעריכים כי בכל מקום הקישור לממ"ד, זה חשמל או מים או לא יודע מה צריך, לא יודע כמה עולה, לא יודע בכלל אם צריך. אנחנו מאשרים, אבל אני לא אאשר על כל שקל, אני לא אבוא לפה. ה-500,000 ש"ח התוספת הם מתבקשים, כי חצינו את ה-1,500,000 הוצאה, בוודאי.

משה נחמיה [חבר מועצה]: שמעון, אם אתה נוגע בנושא של הממ"דים, לגבי עמדות שמירה בכניסה ליישובים.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא, לא.

משה נחמיה [חבר מועצה]: יש לדעת, יש תוכנית לעשות שמה?

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אבל תיכף, שנייה, תדבר. מממ"דים, 500,000 ש"ח. מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: ישיבת המליאה מאשרת הגדלת תב"ר 193 – רכישה והצבת ממ"דים במוס"ח - (עדכון) הגדלה בסך 500,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.

אושר פה אחד

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אתה רוצה לומר הלאה, בבקשה. עכשיו תעיר, מה אתה רוצה?

משה נחמיה [חבר מועצה]: מה שרציתי להגיד בנושא עמדות השמירה בכניסות ליישובים. הרי יש את הצורך הבסיסי, אנחנו שומרים, ואין באף יישוב ממ"ד, לא ממ"ד מיגונית, בעמדות שמירה, ואנחנו נדרשים לזה. השאלה, האם יש איזו תוכנית, יש איזה משהו בקנה להציב? אנחנו כמועצה, יש תוכנית במשהו בקנה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני מציע לך, א', הנושא הזה הוא נושא חשוב, טוב שאתה מעלה. אני גם אמרתי את זה בכמה מעגלים, יכול להיות יצא לך להיות בישיבות האחרונות, בכל מיני מעגלים, פורומים נרחבים, לא רק של המליאה. אנחנו הולכים לשקול את כל האירוע הזה שקשור לביטחון, שקשור לכיתות כוננות, קשור להפעלת ביטחון ביישובים. קשור להפעלת ביטחון. לשקול את זה בעומקים הרצויים, בעקב ובהלימה לכל האירוע הגדול שתפס אותנו. יש הרבה שינויים. אני היום ישבתי עם קצין יישובים, ואנחנו כל יום יושבים בענייני ביטחון. ואנחנו הולכים לשקול את הכל מכול, את כל החליפה. אגב, אנחנו ממשיכים לעבוד שלא תטעו, בלרשת ולצוות את היישובים, ולדאוג שיהיו יותר נשקים. זה לא הפסיק. ולדאוג שיהיו יותר ציוד, וזה יכול להיות, ואנחנו על זה, זה כבר קורה, מחלקים כבר ביישובים. בין היתר אנחנו, או בין השאר, אנחנו ניקח בחשבון את כל עולמות התוכן של מה קרה לכניסות הישובים, ואיך זה תפס אותם. מה המשמעות, ומה הצרכים. איך אנחנו רוצים לפתור את זה, אם בכלל. כי יש שאלות שונות.

אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: היום הייתה ישיבה בעניין.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: הנה, אילן היה. הוא הגיע בבוקר. אילן נמצא במועצה. הוא היה גם בבוקר. אז כל הנושאים של הביטחון, אנחנו על זה. אנחנו נפרוט אותם לפרוטות. ניתן דיונים, וניתן מענים. אני לא יודע להגיד לך באיזו צורה ואיך, כמה ולמה. באיזה מקום נסכים למה. אני יכול לומר לך שאנחנו נהיה שם, ונפתור את הבעיות.

נחמה סילבר [חברת מועצה]: אפשר לשמוע דיווח מאילן.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: על מה?

נחמה סילבר [חברת מועצה]: הוא היה בפגישה הבוקר.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: הישיבה שעשינו היום היא ישיבה שוטפת ביטחון. קצין ישובים הגיע, הוא מדווח לי מעת לעת, זה סגן ניצב. קוראים לו דותן מנצור. הוא אחראי על כל התחנות שלנו במועצה. על המתנדבים, על השוטרים של מג"ב. אנחנו מקבלים דיווחים, אנחנו מחזקים אותו, מבקשים ממנו לעשות כל מיני פעולות שאנחנו חושבים שאנחנו חלשים בהם. היה בישיבות גם ליאור נח אבל גם אסף, מנהל אגף הביטחון, שנמצא במילואים אמנם, אבל היה בישיבה, ומילאנו, אנחנו כל היום מדברים ביטחון. איך מחזקים את הביטחון. איפה אנחנו חלשים, ואיפה אנחנו מחזקים, ואיך אנחנו מחזקים. אז אנחנו על זה, כל הזמן. הישובים כולם, כולל מבוא מודיעים, עלו לדיון היום. איך אנחנו מחזקים את היישובים. מי יישאר בביטחון, מי יישאר במילואים, במה שנקרא בני המקום. כי בישובים שהם סמוכי מערכת כמו מבוא מודיעים, שילת, לפיד, וכפר רות, אין לנו בעיה. הוספנו את בית נחמיה, ביקשנו להוסיף עוד ישובים, עם חיזוקים כאלה ואחרים. אני יכול לפרט לך אלף. אנחנו פה בישיבת מליאה. יש לי עוד 4 ישיבות. את רוצה שאני אפרט לך עכשיו ביטחון?

נחמה סילבר [חברת מועצה]: ממ"דים אמרנו אישרנו, בבקש

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]