פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 508
בס"ד
M :\מליאה 2020\מליאה 508 - 02.02.2021\פרוטוקול מליאה מס 508 - מיום 02.02.2021. doc
כ"א שבט תשפ"א
03 פברואר 2021
פרוטוקולמליאה 850
כ' שבט תשפ"א (02.02.2021)
=================================================================
משתתפים ליבר משה, שהם איתי, פרץ משה, עמית חפץ, נאוה לוי, אריאל בריח, יקי סעדה, גבי סלמון, אלישע
תשבי ויששכר מקונן (חלקי)
חסרים: גיא מגידיש, אלי גלם.
נוכחים: דורון לוז - גזבר, לאה מימון - מבקרת, אלון מררי - רו"ח.
סדר היום:
1. אישור פרוטוקול מליאה 507 מיום 08.12.2020.
2. פתיחת תב"רים במועצה - אלון.
3. אישור שינוי תחשיב אשפה עודפת בחוק עזר פינוי אשפה
4. אישור קבלתהלוואה לבניית בית הספר.
5. סגירת חשבון 769751 בבנק הפועלים
6. אישור תקציב ועד מקומי בית גמליאל
7. מועדי ישיבות מליאה
8. שונות
9. תברים
א. תב"ר 742- פארק בן זכאיהגדלה ב27,600 ₪מק.ע.פ
ב. פתיחה תב"ר 781-שיפוץ גנים במועצה 455,500 ממשרד החינוך
ג. הגדלת תב"ר 766- בניית אולפנת הללי 1,045,438 ₪- תוספת ממשרד החינוך 5,517,000 ₪מגבעת
ושינגטון
ד. פתיחת תב"ר 779 -עבודות פיתוח בבני דרום הגדלה 230,931.82 ₪מתב"ר640
ה. פתיחת תב"ר 780-עבודות פיתוח בגבעת ושינגטון הגדלה 74,022.46 ₪מתב"ר641
ו. פתיחת תב"ר 773 עבודות פיתוח בכרם ביבנה הגדלה 509,509.57 ₪מתב"ר642
ז. פתיחת תב"ר 774-עבודות פיתוח בניר גלים הגדלה 41,908.86 ₪מתב"ר643
ח. פתיחת תב"ר 775 -עבודות פיתוח בקבוצת יבנה הגדלה 434,954.01 ₪מתב"ר644
ט. פתיחת תב"ר 776 -עבודות פיתוח בבית גמליאל הגדלה 139,467.87 ₪מתב"ר646
י. פתיחת תב"ר 777-עבודות פיתוח בבן זכאי הגדלה 263,701.77 ₪מתב"ר662
יא. פתיחת תב"ר 778 -עבודות פיתוח בנוה הרצוג הגדלה 4,631.00 ₪מתב"ר678
יב. סגירות תב"רים 640,641 ,642 ,643 ,644 ,646 ,662 ו678
/...1
בס"ד
M :\מליאה 2020\מליאה 508 - 02.02.2021\פרוטוקול מליאה מס 508 - מיום 02.02.2021. doc
יג. התקבלו או נגרעו כספים מרשות מקרקעי ישראל מאי 2020 עד נובמבר 2020 כחלף היטל השבחה
כפי הנהוג במועצה (בינתיים) 88% מועבר לזכות (או חובה) עבודות פיתוח בישובים בגינם התקבל
ונגרע הכסף
מזל טוב ליקי ליום הולדתו ותודה לנאוה על העוגה הטעימה שהיא הכינה.
סעיף 1: אישורפרוטוקול מליאה 507 מיום 08.12.2020
דורון סוקר את סעיפי ההזמנה למליאה 850 וכן את פרוטוקול המליאה 750 מיום 08.12.2020. מבקש
מהמליאה לאשר את פרוטוקול 507.
החלטה: המליאה מאשרת את פרוטוקול מליאה מס 507 מיום 08.12.2020. אין מתנגדים
סעיף 2: פתיחת תב"רים במועצה
אלון העביר דו"ח על סכומי התב"רים שנפתחו החל משנת 2009 (מצורף
ביצוע הוצאות בתקציב הבלתי רגיל
שנה אלפי ₪
2009 16,170
2010 9,374
2011 13,009
2012 9,545
2013 8,111
2014 10,496
2015 8,226
2016 11,909
2017 11,354
2018 15,384
2019 13,694
אריאל בריח ביקש לקבל מה מסכומים אילו הוא מק.ע.פ
.../2
הישוב חלף
05/20
חלף
06/20
חלף
07/20
חלף
08/20
חלף
09/20
חלף
10/20
חלף
11/20
סה"כ
לישוב
12%
שורקות
88%
מועצה
ירשם
בת.ב.ר.
ניר
גלים 937 937 937 937 3,748 ₪450 ₪3,298 774
בני
דרום 114 114 ₪14 ₪100 779
קבוצת
יבנה 228 228 ₪27 ₪201 775
בית
גמליאל 18,551 -15,709 -64,458 12,148 -49,468 - ₪5,936 - ₪
43,532 776
כרם
יבנה
0 ₪0 ₪0 773
בן זכאי 1,482 19,980 1,791 23,253 ₪2,790 ₪20,463 777
מ
אזורית
7,235 1,824 2,462 252 11,773 ₪1,413 ₪10,360 ק.ע.פ
סך הכל 18,551 -12,061 -41,079 14,876 1,189 937 -10,352 -1,242
בס"ד
M :\מליאה 2020\מליאה 508 - 02.02.2021\פרוטוקול מליאה מס 508 - מיום 02.02.2021. doc
סעיף 3 :אישור שינוי תחשיב אשפה עודפת בחוק עזר פינוי אשפה
דורון: העברנו בזמנו חוק עזר אשפה - תחשיב פסולת עודפת למפעלי תעשייה. נקבע כמה מותר למועצה
לזכות לפי מפעל. יש תחשיב פר עובד, כמה מותר לזכות או לחילופין לחייב בתחשיב. על פי הנחיות
משרד הפנים בתחשיב המקורי היה קנס של 90% למפעל שלא ממחזר את האריזות ואת הפסולת
האלקטרונית, כתוצאה מהגשת בג"ץ הנחיית בית המשפט שקנס של 90% הוא לא מידתי והקנס
המכסימלי הסביר הוא 20% כך שהם יקבלו החזר של 80% על פינוי פסולת ביתית
עקב כך שינינו את התחשיב של חיוב על פסולת עודפת, התחשיב החדש צורף לתיקים ומצורף כנספח
לפרוטוקול.
עמית: מה זה מבחן מיחזור?
דורון: שיש למפעל חוזה פינוי אריזות למיחזור ופינוי פסולת אלקטרונית
נאוה: שהוא דואג לפינוי?
דורון: כן.
עמית: הוא צריך להגיש לך אישור?
דורון: כל הנישומים הרלבנטיי ם מקבלים מכתב בנידון ויצטרכו להעביר אלינו אישורים על חוזי מיחזור
וכמות עובדים במקום.
גבי: בכביש מול בני דרום, ליד מבנה חב' החשמל, יש משאיות ששופכות שם זבל. למי זה שייך? למועצה
או לאשדוד.
דורון: התחנה בתחום המועצה. נבדוק אם זה בגבול.
משה. ל: נשלח את גדי לבדוק.
אושר שינוי תחשיב פינוי אשפה עודפת לחוק עזר אשפה. (מצורף)
סעיף 4 :אישור קבלת הלוואה לבניית בית הספר
דורון: חסרים 5.2 מיליון₪. השלמה ממקורות שלנו.
אריאל: כמה ריבית קיבלת?
דורון: מ-2 הבנקים שבדקתי, פריים מינוס%0.41-80.3.
עמית האם נותנים ערבויות מיוחדות על זה?
דורון: לא. אנו צריכים לאשר את ההלוואה. היום קיבלתי הצעה טובה מבנק מרכנתיל. מחר אני אנסה
להוריד למזרחי. עדיין לא נתתי תשובה לאף בנק.
יקי: מה עם קרנות הפיתוח?
דורון: אין לי הרבה בקרנות.
יקי: בסוף יגיע כסף, לא?
דורון: כן.
אני מבקש מהמליאה לאשר את ההלוואה.
נאוה: עדיין לא נתת פרטים.
דורון: ההלוואה כרגע ל-11 שנה, פריים מינוס %410..
החלטה: המליאה מאשרת קבלת הלוואה לבניית בית הספר
סעיף 5: סגירת חשבון 769751 בבנק הפועלים
דורון: חשבון שהיה פעם פעיל עם כסף שהשקענו באגרות חוב, בפועלים יבנה. סגרנו אותו והמליאה צריכה
לאשר את הסגירה.
החלטה: המליאה מאשרת את סגירת חשבון 769751 בבנק הפועלים.
.../3
בס"ד
M :\מליאה 2020\מליאה 508 - 02.02.2021\פרוטוקול מליאה מס 508 - מיום 02.02.2021. doc
סעיף 6 : אישור תקציב ועד מקומי בית גמליאל
דורון: תקציב מאוזן. הרוב זה הכנסה ממיסים. סה"כ 840 אלש"ח. חובה להגיש תקציב ועד מקומי לפני
שקובעים סל מוניציפלי. האם יש התנגדות?
נאוה: התקציב הוא בעיקר בנוגע ל-30% גבייה
דורון: כן.
החלטה: המליאה מאשרת את תקציב ועד מקומי בית גמליאל. (מצורף)
סעיף 7 : מועדי ישיבות מליאה בשנת 21
דורון: אנחנו צריכים לקיים 10 ישיבות בשנה. הישיבות מתקיימות בימי ג', בשעה 17:30. אם אין דרישה
לשינוי נשלח לוחות זמנים לכל השנה.
סעיף : 8 תברים
א. תב"ר 742- פארק בן זכאיהגדלה ב27,600 ₪מק.ע.פ - מ אושר
ב. פתיחה תב"ר 781 - שיפוץ גנים במועצה 455,500 ₪ממשרד החינוך - אושר
ג. הגדלת תב"ר 766 - בניית אולפנת הללי 1,045,438 ₪- תוספת ממשרד החינוך 5,517,000 ₪מגבעת ושינגטון
- אושר
ד. פתיחת תב"ר 779- עבודות פיתוח בבני דרום הגדלה 230,931.82 ₪מתב"ר640 -אושר
ה. פתיחת תב"ר 780 - עבודות פיתוח בגבעת ושינגטון הגדלה 74,022.46 ₪מתב"ר 641 - אושר
ו. פתיחת תב"ר 773 - עבודות פיתוח בכרם ביבנה הגדלה 509,509.57 ₪מתב"ר642 - אושר
ז. פתיחת תב"ר 774 - עבודות פיתוח בניר גלים הגדלה 41,908.86 ₪מתב"ר643 - אושר
ח. פתיחת תב"ר 775 - עבודות פיתוח בקבוצת יבנה הגדלה 434,954.01 ₪מתב"ר644 - אושר
ט. פתיחת תב"ר 776 - עבודות פיתוח בבית גמליאל הגדלה 139,467.87 ₪מתב"ר646 - אושר
י. פתיחת תב"ר 777 - עבודות פיתוח בבן זכאי הגדלה 263,701.77 ₪מתב"ר662 - אושר
יא. פתיחת תב"ר 778 - עבודות פיתוח בנוה הרצוג הגדלה 4,631.00 ₪מתב"ר678 - אושר
יב. סגירות תב"רים 640,641 ,642 ,643 ,644 ,646 ,662 ו-678 - אושר
יג. התקבלו או נגרעו כספים מרשות מקרקעי ישראל מאי 2020 עד נובמבר 2020 כחלף היטל השבחה כפי
הנהוג במועצה (בינתיים) 88% מועבר לזכות (או חובה) עבודות פיתוח בישובים בגינם התקבל ונגרע הכסף
העברות אושרו
.../4
הישוב חלף
05/20
חלף
06/20
חלף
07/20
חלף
08/20
חלף
09/20
חלף
10/20
חלף
11/20
סה"כ
לישוב
12%
שורקות
88%
מועצה
ירשם
בת.ב.ר.
ניר
גלים 937 937 937 937 3,748 ₪450 ₪3,298 774
בני
דרום 114 114 ₪14 ₪100 779
קבוצת
יבנה 228 228 ₪27 ₪201 775
בית
גמליאל 18,551 -15,709 -64,458 12,148 -49,468 - ₪5,936 - ₪
43,532 776
כרם
יבנה
0 ₪0 ₪0 773
בן זכאי 1,482 19,980 1,791 23,253 ₪2,790 ₪20,463 777
מ
אזורית
7,235 1,824 2,462 252 11,773 ₪1,413 ₪10,360 ק.ע.פ
סך הכל 18,551 -12,061 -41,079 14,876 1,189 937 -10,352 -1,242
בס"ד
M :\מליאה 2020\מליאה 508 - 02.02.2021\פרוטוקול מליאה מס 508 - מיום 02.02.2021. doc
סעיף 9: שונות
משה. ל: עידכון בנושא המטמנה:
כפי שכבר פרסמתי, המועצה מתנגדת להפעלת המטמנה. המועצה שכרה מומחים לתחבורה ולאיכות
הסביבה. את התנגדויות אלה נעביר לוועדה לתכנון ובנייה, לאיגוד ערים, למשרד לאיכות הסביבה
ולוועדה המחוזית. בשורקות (הוועדה לתכנון ובנייה הודיעו להם שעל מנת לקבל אישור בנייה, הם
צריכים להתחיל הכל מחדש ולא ניתן לחדש את האישור שהיה להם למטמנה בעבר והכל לשנה וחצי,
שאז התב"ע מסתיימת, ולאחר מכן יצטרכו לחדש את האישורים ואת התב"ע. כמו כן, יש להם
דרישות מהמשרד לאיכות הסביבה. ישנם אנשי מקצוע שמציעים לנו להציב תנאים להפעלה ולא
להתנגד באופן גורף. המועצה נחרצת להתנגד לפעילות המטמנה מהסיבות שפרטנו בעבר.
אנחנו נקים צוות מקרב התושבים שילווה את התהליך.
גבי: בינתיים, עד שהמקום יהיה חוקי, אפשר לקיים שם אכיפה?
משה. ל: ישנם פקחים שמסתובבים במקום. כל הפעילות שנעשית שם היום היא חוקית. (המטמנה לא פועלת)
משה סוגר את הישיבה ומודה למשתתפים.
אני מאשר,
משה ליבר
רשמה: הדסה אברהם
./5