פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 522

בס"ד

יום רביעי א' חשון תשפ"ג

26/10/22

פרוטוקולמליאה 252

ר"ח מרחשוון 25/10/22

משתתפים ליבר משה, שהם איתי, פרץ משה, אלישע תשבי, עמית חפץ יקי סעדה ונאוה לוי,

חסרים: יששכר מקונן, אלי גלאם , אריאל בריח, גבי סלמון וגיא מגידיש (הודיעו)

נוכחים: דורון – גזבר ולאה- מבקרת המועצה

סדר היום

1. אישור פרוטוקול מליאה 521 מיום 13/09/22

2. אישור תוכנית העסקת אנשים עם מוגבלויות- מצורפת התוכנית

3. אישור הגדלת מכרז ביטוח ב50% (מצורפת חוות דעת יועץ ביטוח

4. אישור הגדלת מכרז בניית בית כנסת בבני דרום (מכרז 333)ב50%

5. דו"חביקורת 21 מצורף

6. עדכון ועדות :תוספת חברים לוועדה למיגור נגע הסמים יקי סעדה וגבי סלומון

יו"ר הועדה: סיגלית הלל -מנהלת חינוך, מרכזת הועדה :עיינה גואטה (360)

חבריםמשה ליבר- ראש המועצה, יקי סעדה וגבי סלומון- חברי מליאה

אורלי- מנהלת מח' רווחה, אמיר כץ- שפ"ח , נופר גואטה- אחראית בטחון קהילתי, יגאל- שוטר קהילתי

7. תב"ר: הגדלת תב"ר 794 – ניקוז בית גמליאל ב400 אלף₪ מק.ע.פ

הקטנת תב"ר 680 - תכנון מט"ש ב.ד1400 אלף₪ לק.ע.פ

הגדלת תב"ר 693 320,284 ₪- בית כנסת יביל בבית גמליאל מק.ע.פ

הגדלת תב"ר 713 – ביכ"נ ב"ד871,500 ₪מתרומה של העמותה

פתיחת תב"ר 801- פיתוח נוי בבן זכאי 100,000 ₪מק.ע.פ

הדיון

1. אישור פרוטוקול 521 מיום 13/09/22

הפרוטוקול הוצג

הפרוטוקול אושר

2. אישור תוכנית העסקת אנשים עם מוגבלויות

המועצה מחויבת לדאוג ככל יכולתה להגיע להעסקת אנשים עם מוגבלויות בהיקף של 5% מכח האדם

המועסק על ידה .

o על-פי החוק יש לכלול בתכנית הוראות בעניינים כמפורט להלן:

o העדפת העסקתם או קידומם של מועמדים/עובדים עם מוגבלות משמעותית

o ייעוד משרות לאנשים עם מוגבלות במגוון תפקידים ודרגות

o פניה לרשימת הגורמים העוסקים בשילוב מועמדים עם מוגבלות משמעותית המפורסמת באתר

נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות

o תיעוד יישום התכנית, ובכלל זה הנימוקים לבחירת מועמדים למשרות פנויות (משרות רגילות אליהן

התמודדו גם עובדים עם מוגבלות)

בס"ד

התוכנית הוצגה בפני חברי המליאה.

חברי המליאה התעניינו בדרכים שהמועצה נוקטת על מנת לעמוד בדרישות

מכרזים עם העדפה לאנשים עם מוגבלויות ופניה לעמותות על מנת שיעזרו לנו למצוא מועסקים כאלו מחד,

שגם עומדים בדרישות התפקיד.

המועצה נבחנת כל שנה האם היא התקדמה ליעד או לא.

התוכנית אושרה ע"י המליאה

3. אישור הגדלת מכרזביטוח ב50% (מצורפת חוות דעת יועץ ביטוח

צורפה חוות הדעת של שמעון שחר- יועץ הביטוח שלנו שתיאר את הכשל שוק – ואת המצב שבו רק 2

חברות ביטוח מבטחות רשויות מקומיות ואחת מהן (הפניקס) לא מעוניינת לבטח רשויות קטנות

המועצה עשתה מכרז שתקף עד סוף שנה הבאה, אבל לחברות הביטוח יש דרך לשנות את גובה הפרמיות

במידה ועלות התביעות גבוהה, חברת איילון ניצלה סעיף זה והעלתה את הפרמיה ב50%

עמית: למה המדינה לא מתערבת בכשל שוק ועושה ביטוח מרוכז

דורון: הרשויות העלו את הבעיה בפניה לכל הגורמים, לצערנו עדיין אין לכך פתרונות.

כל ההחלטה הזו היא רק עד חידוש ביטוח לקראת ספטמבר 23

אושרה ההצעה לאשר הגדלה ב 50% במכרז הביטוח האלמנטרי

4. אישור הגדלת מכרז בניית בית כנסת בבני דרום (מכרז 333)ב50%

המכרז הקודם (שנסגר בסוף בהתמחרות) היה לשלד בלבד, יש רצון משותף של העמותה בבני דרום

ושל המועצה להמשיך בכסף שיש בידי העמותה את השלב הבא (איטום, טיח שחור חעוד) עם הקבלן

ש/בנה את השלד

לצורך כך אנחנו מבקשים את אישור המליאה להגדלת המכרז ב50%

נאוה: האם זה כסף של המועצה

דורון: לא, זה כסף של העמותה שייתרם לצורך כך למועצה.

אושרה ההצעה לאשר הגדלה של 50% בהסכם עם בן ישי ולבצע איתו שלב נוסף

5. דו"ח ביקורת 21 (מצורף דו"ח הביקורת

לאה הציגה את הדו"ח שכלל 2 דוחות מעקב על ביקורות ישנות(רכש וחוקי עזר) וביקורת בנושא העדר אכיפה מספקת

בקליטת עובדים עם אישור להעדר עבירות מין.

א. בחינת הפעולות שנעשות על מנת למנוע העסקת עברייני מין ברשות

המלצות: 1. באחריות משאבי אנוש למפות את כל התפקידים המוכלים בחוק

2. לבנות נוהל קליטת עובדים והמשך העסקה שדואג לבקרה על נקודה זו

3. להוציא לכל המחלקות הגופים הקשורים (כולל מעונות) יום) מתנ"ס והוועדים את ההוראה

הרלבנטית שמעבירה לאחריותם המצאת אישור להעדר עבירות מין אחת לתקופה.

הובהר בדיון שחשבת השכר ומנהלת משאבי אנוש על זה ודואגות לתזכר לגבי האישור, עיקר הבעיה עם בתי הספר

תשובה יבנה נוהל וישלחו תזכורות

ב. עדכון חוקי עזר

משה פרץ: למה לא מקדמים חוק עזר שמירה? המצב היום שהוועדים מטפלים בזה בחוסר מקצועיות במקום שזה

יהיה מרוכז במועצה

משה: בזמנו התחלנו חוק עזר שמירה מאחר והעלויות שנכנסות לתחשיב נקבעות על ידי משרד הפנים, יש שונות

רבה בתעריף (שמשולם כמו הארנונה לפי מ"ר) ולכן לא התקדמנו, ייבדק האם אפשר לעשות חוק עזר ולהכיל אותו

רק כל חלק מהיישובים שיבקשו זאת.

המלצה: לעדכן את אתר האינטרנט של המועצה על מנת שחוקי העזר המפורסמים יהיו מעודכנים.

ג. מעקב אחרי תיקון ליקויים רכש מלאי ואינוונטר בעוד המועצה התקדמה בעניין הרכש, אין טיפול ברישום מלאי

(במחסנים) ובאינוונטר (במחלקות)

בס"ד

מבקשים לקדם רישום מלאי ואינוונטר, ומעקב שנתי עליו

מבקשים שוועדת רכש תתפקד כוועדת בלאי, שרק לה יהיה מותר לגרוע ציוד, ומלאי.

לבדוק את הרכב ועדת רכש ולהתאימו לאמור בחוזר מנכ"ל.

להפוך את אחראית רכש למנהלת מחלקה, בהתאם לתקנים.

המליאה שמעה את דו"ח המבקרת והמלצות הועדה, ואימצה אותם.

6. עדכון ועדות

ועדה למיגור נגע הסמים - תוספת חברים לוועדה למיגור נגע הסמים יקי סעדה וגבי סלומון -אושר

7. תב"ר:

הגדלת תב"ר 794 – ניקוז בית גמליאל ב 400 אלף₪ מק.ע.פ - אושר

הקטנת תב"ר 680 - תכנון מט"ש ב.ד 1400 אלף₪ לק.ע.פ - אושר

הגדלת תב"ר 713 – ביכ"נ ב"ד 871,500 ₪מתרומה של העמותה- אושר

פתיחת תב"ר 801- פיתוח נוי בבן זכאי 200,000 ₪מק.ע.פ - אושר

הגדלת תב"ר 693 בית כנסת יביל בבית גמליאל הגדלה 320,284 ₪ מק.ע.פ – בקשה זו בוורסיה שונה עלתה לדיון

בישיבת המליאה הקודמת ולא הוצגה מספיק ברור, משה ביקש שנעצור את ההחלטה עד לדיון נוסף, שנעשה היום.

משה: מדובר בבניית בית כנסת עדות המזרח בבית גמליאל שהסתבכנו הן עם התכנון והן עם הביצוע ונכנסנו לחריגה

גדולה, מבקש לאשר.

יקי מבין את הצורך לאשר חריגה, מוחה על הדרך שזה הוצג במליאה תוך ניסיון שלא למסור פרטים, חברי המליאה הם

שותפים ולא יריבים ואנחנו דורשים שיידעו אותנו בכך.

התקבלה ההערה והגדלת התב"ר אושרה

משה ל. נועל את הישיבה

רשם דורון

אני מאשר