פרוטוקול מועצת העיר מס' 11/09

11 /09 20.12.09 1

338 -09

ישיבת מועצת עירפרוטוקול מעיריית הוד השרון

שלא מן המניין מס

נוכחים בישיבה:

מ ראש העירייה"סגן מ - מר יגאל שמעון

סגן ראש העירייה-מר אביאל אברמוביץ

סגנית ראש העירייה- אביבה גוטרמן ' הגב

חבר מועצת העירייה - מר יחיאל דמארי

חבר מועצת העירייה -מר אלי טימור

חבר מועצת העירייה - מר נדב דואני

חבר מועצת העירייה - מר אמיר כוכבי

חבר מועצת העירייה - מר ארז משה

חבר מועצת העירייה - מר חיים שאבי

נעדרו מהישיבה:

ראש העירייה-מר חי אדיב

חבר מועצת העירייה - מר נועם פעיל

חבר מועצת העירייה-מר גדעון סעדי

ת העירייהחבר מועצ - מר יואב רוזן

העירייהת חברת מועצ - יפעת קריב ' הגב

חבר מועצת העירייה-מר איל אורן

משתתפים בישיבה:

ל העירייה" מנכ-מר רפי סער

היועץ המשפטי לעירייה- מר ירון סולברג

העירייה גזבר -מר מיכאל בלומנפלד

מרכזת ישיבות המועצה- ניצה משה' גבה

11 /09 20.12.09 2

: ניצה משה

אני מתכבדת לפתוח את ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין , ערב טוב לכולם

.מר יגאל שמעון בבקשה, מ ראש העירייה"סגן מ

:יגאל שמעון

גיע ואני אמלא את ערב טוב אני מתנצל בשם ראש העירייה שלא יכול היה לה

ה כפי שאתם יאני מקווה שתהיה לנו ישיבה מועילה ופורי. מקומו עד שיצטרף

–בראשית דברי אני רוצה לברך את התובעת העירונית החדשה שלנו . יודעים לקיים

?אתה רוצה להגיד משהו. היא נבחרה ואנחנו נאחל לה בהצלחה, ד יונה אדמוני"עו

:לעירייה היועץ המשפטי –ירון סולברג

.אני מצטרף לברכות ובהצלחה

:יגאל שמעון

.ניצה בבקשה, נעבור לסדר היום

:ניצה משה

:על סדר היום

- 2009 הנושא: העברות מסעיף לסעיף – תקציב א.

: הסבר בהתאם לסעיף 211 ראש העירייה ( "נוסח חדש) לפקודת העיריות

–באישור המועצה ובאישור השר להעביר בכל שנה שהיא , רשאי

ובלבד שההוצאה, כספים מסעיף הוצאה אחד שבתקציב למשנהו

ור איננה בניגוד לפקודה או לכל דין אחר שהורשתה על ידי העברה כאמ

ואין עוברים על סך כל ההוצאות שבתקציב ובתקציב המילואים

". שאושרו

כנספח א'. מסמך המסומן 2009 רצ"ב העברות מסעיף לסעיף – תקציב

בישיבת ועדת הכספים ביום ל אושר "העברות הנ 24.11.09 .

הצעת החלטה

בהתאם לסעיף 211 מאשרים חברי ( נוסח חדש) לפקודת העיריות

מועצת העירייה תקציב –העברות מסעיף לסעיף 2009 בהתאם

.ב"הרצ' לנספח א

:יגאל שמעון

יחיאל אתה רוצה להגיד לומר כמה מילים בנושא הזה , לפני כן ברשותכםאבל . כן

?או בנושא אחר

:יחיאל דמארי

.אני חושב שזה יכול להתאים לנושא הזה וגם לבא, בוא נגיד ככה

וזה מאד לא , כתבתי כמה פעמים מכתבים, אני מאוד מאוד', א, אני פשוט רציתי

, המיכלים,ם את כל הטנקים שישנםמחליפי, שחופרים שם, עזר לגבי תחנת הדלק

באים לבדוק את הנושא ,או של רעננה או של זה, ואין איכות הסביבה של המקום

יש לנו שליחי ציבור . של העבודה בכדי שאם נקבל את הדוח לדעת בדיוק מה עשו

לא יכולה להיות כזו הפקרות שישנם אנשים שאני לוחץ , שלנו 7-8 - חודשים קרוב ל

10 ני נלחם עם איכות הסביבה לבוא לעשות את העבודה הזו ואין מענה חודשים וא

ואין אף אחד , גם יש זיהום שם באדמה וגם זה. וזה לא פחות חשוב מכל דבר אחר

. מילענות למכתב שאני קיבלתי וזה לא משנה, ואפילו על מכתבים ריבונו של עולם

ש העיר תגידי לו הוא אם זה רא:" דמארי אומר לניצה–הטלפון של דמארי מצלצל )

(.צחוק ברקע". לא רוצה לענות

, כתבתי לסגנים גם לא קיבלתי תשובה, אני גם כתבתי לחי וכתבתי לחברי מועצה

שאני כתבתי מה הגורם , לא מאף אחד, שלא אקבל תשובה !?איך זה יכול להיות

למה נושא התיעול לא עלה בשנת , בעצם 80 ל מי צריך לשאת במחד. ורק עכשיו עלה

11 /09 20.12.09 3

יש בה כל זה ואנחנו שותקים ואף , שכל העיר יש בה תרעומת, הזה של דעת קהל

אחד עושה לי , אחד לא מדבר וקללות וצעקות וכל זה ואף אחד לא אומר שום דבר

. שאחד המחדלים שלו הוא עשה את זה אבל זה לא משנה כרגע, שזה ארז, ככה

איזה מחדל נגרם שהיה ? זהמי היה הגורם למצב ה. אבל תשובה אני צריך לקבל

אבל מי , זה כבר לא משנה נשלם לא נשלם? המחדל הזה של הנושא של התיעול

לא יכול . לא מראש עיר ולא מסביבו, לא קיבלתי תשובה. ריבונו של עולם?? היה

.להיות דבר כזה

אז לא . אז או שאנחנו נשב פה ונצביע על מיליונים ותו לא ונהיה בובות או שלא יהיה

ריבונו של ! באמת?? אני יודע מה? אני יודע מה הוא עשה, הוא מגיש לי את זה. יכדא

, המצב הוא כזה וכזה, תשמע, מכתב אתה עונה, אנחנו צריכים קצת היגיון! עולם

אנשים ? מה קורה, איזה קללות? הם ראו מה קורה? הם הסתובבו בשטח... ' ב', א

באמת , אני לא יודע. ראש העירהוא יושב מקלל את חברי המועצה ואת, מתרעמים

אחד , אני חושב שלכולנו יש אותה אחריות, יש לזה התייחסות, אני מבקש ממכם

גם בנושא של הפקחים גם , אני לא יודע, וצריכים לתת את הדעת, פחות אחד יותר

שום דבר וכאילו לא . בנושא כל העניין הזה כולו כאילו אטום שאי אפשר לגשת לשם

נראה לי , הנה אני בהקלטה, ואני אומר את זה, חברים, לי אישיתנראה . מתפקדים

אם אין פיקוח ואין זה ואין זה ולא ! נקודה. שהעירייה של הוד השרון לא מתפקדת

ואני אומר מילים ? אז מה נעשה... מעירים ולא מסתכלים והשירות לא טוב וזה

. ל זה אני נבחרתיבשבי. אין לי ברירה, אבל אין לי ברירה. אני יודע, קשות מאד

ולא יכול להיות . באמת ובאמונה, אני אייצג אתכם, בשביל רצתי ברחובות תבחרו בי

אין מי , האתיופים! שאני הולך לבקר אצל האתיופים ואין מי שאפילו יסתכל עליהם

איפה דבר , תביא לי תיקח לי, תעשה לי טובה, לרדוף אחרי כל מיני אנשים. שיסתכל

אני יום יום , תרדו ותראו, תרדו, תאמינו לי, חברה? אמתחברים ב?? כזה נשמע

אני לא מתחבב ואני לא הולך לחפש שעות נוספות שידפקו לי ,אני יום יום, בשטח

אבל תאמינו , אם אני אמרתי את זה וזה, אז אני מבקש ואני מתנצל. שעות נוספות

ע שלי זה מאד כואב בנושא הזה כי אני נבחרתי אך ורק המצ, לי שלי מאד כואב

אנשים מעוטי יכולת לא המצע של העשירים שיסתדרו לבד וגם האמצעים יסתדרו

יגידו לכם ראשי מחלקות עם איזה . אבל למעוטי יכולת זה מאד מאד קשה. לבד

אולי באתי , ש אני בא"אם אני כבר בא ליועמ. אנשים אני בא 5 פעמים בשנה או 3

אז לכן אני אומר ? נכון, הנה הוא יעיד....אבל אנשים שאני יודע ש. פעמים בשנה

-והשני אני רוצה שנושא מ, אני רוצה , חברים 1980 לדעת תפריט איך זה ואיך

למה בירושלים צריך לשלם ? הגיעו לתשלום 10 למה אנחנו צריכים ? שקל לקרקע

20 שקל למבנה ואצלנו 34 ,36 , ...34 מה זה משנה ורוב הוד השרון ... מה זה משנה

זה לדיון ,אבל זה לא משנה. רוב הוד השרון זה שכונות של מעוטי יכולת, תזה שכונו

.תודה רבה לכם. אחר

: יגאל שמעון

אני אעביר את כל מה שאתה אמרת לראש העיר ואני , אני מודה לך. תודה יחיאל

.בטוח שהוא ייתן לך תשובה

:אלי טימור

....? מה אתה רוצה?מה אתה מציע

:יחיאל דמארי

...אתה מצפה שיתוקנו הדברים האלה... הצעתי ? מה אני מציעהוא טוען

:עוןמיגאל ש

. ואני בטוח שהוא יקבל תשובהזה רשום בפרוטוקול, אני הבנתי אותו, אלי בסדר

:אמיר כוכבי

?רגע מה יש חברי מועצה שיכולים לדבר ויש כאלה שלא

:יגאל שמעון

...א קיבל הוזקן חברי המועצההוא .... הוא ביקש רשות דיבור

11 /09 20.12.09 4

:אמיר כוכבי

גם כי , ופעה מעניינתתאני רוצה להגיד שהתופעה הזאת שיחיאל מדבר עליה היא

אתם רק מאופוזיציה לאהוא לא מקבל מסמכים אז זה מראה שאתם מתעלמים

לפעמים , באמת.שלא לדבר על התושבים, בשיטתיות גם מהקואליציהמתעלמים

.כי אני יכול פשוט לדבר לפרוטוקול וזהו? גאלאתה איתי י, אנחנו שוכחים פה באמת

אנחנו כבר יותר מדי חודשים . אני חושב שהגיע הזמן לעשות סדר בדברים האלה

אף אחד לא יודע על איזה עבודות . מתעסקים עם הדברים האלה של היטל התיעול

אתם . אף אחד לא יודע למי שולמו הכספים האלה,דורשים את הסכומים האלה

מעביר כספים הוא , שהוא מסוכן לתושבי העירו פה הסכם פשרהתכף תאשר

...לקבלנים כדי לסתום להם פיות

:יגאל שמעון

...אמיר זה לא הזמן בוא

:אמיר כוכבי

ואומר לך , זקן חברי המועצה, יושב פה חבר קואליציה מאוד מכובד, יגאל

. שהקואליציה שלך לא מתפקדת

:דובר

...הלא הקואליצי, לא הקואליציה

:אמיר כוכבי

מ ראש העיר אתה תדע להנחות עכשיו את כל הגורמים "אני מצפה שבתור מ

כדי , הרלבנטיים בתחום הנדרש להציג את זה גם לתושבים וגם לחברי המועצה

.שנוכל לקבל את ההחלטות הנכונות

:יגאל שמעון

משהו אדוני הגזבר אתה רוצה לומר . 'מישהו רוצה להתייחס לסעיף א. תודה אמיר

. בבקשה–

: גזבר העירייה– מיכאל בלונמפלד

אנחנו עושים .פרוצדורה מקובלת על פי החוק.אלה העברות המקובלות על פי החוק

. במסגרת התקציב הקיים וכל זאת על פי בקשת האגפיםאת העברות מסעיף לסעיף

.לא גרמנו שום זעזוע וזו הפרוצדורה המקובלת לא חרגנו בשום דבר

:יגאל שמעון

.תודה

:אמיר כוכבי

סוף שנה אנחנו מגיעים ל איך , או את הגזבר, ל העירייה" את מנכאני רוצה לשאול

עם מה שתוכנן ולמה צריך לעשות את העברות וכל התחזיות לא עומדות בקנה אחד

מה לא . ואיך אנחנו דואגים שזה לא יקרה גם בשנה הבאה, תקציבים האלה עכשיוה

, בביצוע? ןובתכנ? איפה הליקוי, דרסב

:יגאל שמעון

..אלה העברות מסעיף לסעיף . איפה אתה רואה פה ליקוי

:אמיר כוכבי

?לא. העברה מסעיף לסעיף זה שיש לך גירעון במקום אחד ועודף במקום אחר

:יגאל שמעון

כל שנה עושים את , זו פרוצדורה רגילה... אתה עושהאו שאתה מקבל הכנסה או ש

,זה גם בשנה שעברה

:מיר כוכביא

? השאלה איך מונעים את זה.זו עירייה שלא מתפקדת כמו שצריך

:יגאל שמעון

, זו פרוצדורה רגילה , ואני שמח שנבחרת, גם בשנים שעברו כשלא היית חבר איתנו

בסעיפים שלא , אנחנו עושים את זה כי אנחנו בסעיפים מסוימים רוצים לתת יותר

11 /09 20.12.09 5

יותר , כדי לתת יותר שירות ציב לסעיפים השתמשנו בהם אנחנו מעבירים את התק

זו פרוצדורה .השרון- גם בממשלה זה נעשה וגם פה בהוד. תועלת וככה זה מקובל

.רגילה

:אמיר כוכבי

- בעיריית הודמקובל מה ש לקוי זהבעצם שהתכנון לפרוטוקול שלך בעצם התשובה

.?השרון

:יגאל שמעון

.א תכנון לקויאף אחד לא אמר תכנון לקוי איך אתה קור. לא

:משה ארז

...קזה לא מדע מדוי

: אלי טימור

יתן לי הסבר קצר וממצה יאני מבקש להפנות את השאלה אל היועץ המשפטי ש

באישור השר ואני מניח שזה אישור המועצה ובנושא הסעיף הראשון ומה המשמעות

. נימוק משפטי מה המשמעות של הסעיף הזה.שר הפנים ולא שר האוצר

:ש" יועמ–ירון סולברג

2010 ,

כל שינוי שאתם, אי לכך. משרד הפנים מאשר את התקציב. עובר לאישור השר

שרד בתוך תקציב העירייה המאושר של ממחליטים לגבי שינוי, צביעים עליומ

או , שהולשבמועד כ, מה שקורה בדרך כלל. מחייב את אישורו של השר,הפנים

או לקראת סוף השנה מביאים , לא בתחילה אבל באמצע השנה , בתחילת שנה

שינויים מסוימים בסעיפים התקציביים וממילא החלטה זו טעונה את אישורו של

תיקונים המבוקשיםאפשר לעשות בפועל את אותן הוצאות לפי האחרת אי . השר

. על ידכם

:אלי טימור

או שהוא יכול ? אישורו של השר זה אישור גורף אם הוא מסכים או לא מסכים

...להגיד לסעיפים אלה אני מסכים ולסעיפים אחרים אני

:ש" יועמ–ירון סולברג

אין לו , הוא בוחן את הכל. המכלול סיון זה על י מהנ כלל אבל בדרך,הוא יכול להגיד

אין לו גם , הוא בודק אם הכל נראה סביר. לעשות דווקא בסעיף כזה או אחריין ענ

אם , לבחון את התקציב בכללותויש בהחלט , עניין אם זה מליון לפה או מליון לפה

. הוא מאשר–האם הוא ריאלי ובמידה שכן , האם הוא נכון, הוא מאוזן

:אלי טימור

.תודה אדוני

:ניצה משה

כפי שהוצגו לכם

.' בנספח א

בעד: יגאל שמעון, אביאל אברמוביץ, אביבה גוטרמן, יחיאל דמארי, 8 הצבעה

.משה ארז וחיים שאבי, נדב דואני, אלי טימור

1 .אמיר כוכבי: נגד

החלטה מס

בהתאם לסעיף 211 מאשרים חברי ( נוסח חדש) לפקודת העיריות

תקציב – מועצת העירייה העברות מסעיף לסעיף 2009 בהתאם

לנספח א' שצורף להזמנה כדלקמן:

11 /09 20.12.09 6

11 /09 20.12.09 7

11 /09 20.12.09 8

. הישיבה הסתיימה.תודה רבה העברות אושרו: ניצה משה

ניצה משה חי אדיב

__________ __________________ ________

מרכזת ישיבות המועצה ראש העירייה

11 /09 20.12.09 9