פרוטוקול מועצת העיר מס' 03/12

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מיום 22.3.12

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצת עיר מן המניין מס' 03/12

מיום חמישי כ''ח באדר תשע''ב - 22.03.12

נוכחים:

נעדרו:

נוכחים:

חי אדיב - ראש העירייה

יגאל שמעון - סגן ומיימ ראש העירייה

אביאל אברמוביץ - סגן ראש העירייה

אביבח גוטרמן

סגנית ראש העירייה

יחיאל דמארי - חבר מועצה

אלי טימור - חבר מועצה

נדב דואני - חבר מועצה

חיים שאבי - חבר מועצה

משה ארז - חבר מועצה

יעקב שויצקי - חבר מועצה

יואב רוזן - חבר מועצה

יפעת קריב - חברת מועצה

יגאל חררי - חבר מועצה

גדעון סעדי - חבר מועצה

אמיר כוכבי - חבר מועצה

רפי סער - מנכייל חעירייה

ירון סולברג - יועמייש חעירייח

ניצה משח - מרכזת ישיבות המועצה

מיכאל בלומנפלד - גזבר חעירייח

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מָיוס 22.3.12 2

על סדר היום:

א. פתיחה חגיגית של ישיבת המועצה בברכות לחבר המועצה היוצא מר נעם

ג.

ת.

פעיל וחבר המועצה הנכנס מר יעקב שויצקי - ''רשימת הירוקים בהוד-

השרון''. הצהרת אמונים של מר יעקב שויצקי.

שאילתות של חברי מועצה - השאילתות והמענה יונחו על שולחן המועצה.

הצעות לסדר של חברי מועצה:

הצעתה לסדר של חברת המועצה הגב' יפעת קריב:

''יישום והפקת לקחים מדו''ח מבקר המדינה - היערכות לשעת חירום'י

הצעת החלטה:

''מועצת העיר תתכנס לדיון דחוף ומיוחד בנושא היערכות לשעת חירום,

בדיון יוצגו כל הליקויים עליהס מצביע מבקר המדינה ויוצגו הפתרונות

הנדרשים והערכות המחודשת של העירייה ע''י צוות מומחים ואנשי

מקצוע רלוונטיים. בנוסף יתקיים סיור לחברי מועצת העיר במוקדים

הרלוונטייס ובמקלטיס לראות את הביצוע והתיקון של הליקוייס

החמורים עליהם מצביע הדוח'י.

הנושא: אישור הסדר פשרה --ת'יצ 10-01-38109 יעקב פלד ואח' נגד

עיריית הוד- השרון:

הטבר: כנגד העירייה הוגשה תביעה ייצוגית בעניין דרישות התשלוס

שנשלחו בחודש יולי 2009 לבעלי נכסיס בעיר ששילמו בעבר רק %20

מהיטל התיעול, שבמסגרתה נדרשו לשלס %40 נוספים מחיטל התיעול.

בהמלצת בית המשפט המחוזי פנו הצדדים להליך גישור בפני פרופי

אלון קלמנט, מומחה בתחוס התובענות הייצוגיות. במסגרת הליך

הגישור התגבש הסדר הפשרה אשר מובא לאישורכם.

הסדר חפשרה מצורף ומסומן כנספח אי.

עקרונות הסדר הפשרה מצורפים ומסומניס כנספח ב'.

מובהר, כי הנוסח המחייב חינו נוסח הסדר הפשרה המסומן כנספח א'.

הצעת החלטת:

מועצת העירייה מאשרת את הסדר הפשרה בעניין ת'יצ 10-01-38109 יעקב

פלד ואח' נגד עיריית הוד השרון המצורף כנספת א!.

הנושא: שינוי בהרכב חברי ועדת ערר בארנונת:

הסבר: לפי חוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית),

התשלייו 1976 ובהתאס לסעיף 5 לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת

ארנונה כללית) התשלייו - 1976 מתבקשת מועצת העירייה לאשר שינוי

הרכב ועדת ערר בארנונח כדלקמן:

מר מיקי חקלאי מחליף את עו'יד רביד סימון.

הרכב הוועדה לאחר השינוי:

עוייד יריבפלג | - יוייר חועדח.

עוייד הרצל חלו - חבר חועדח.

מיקי חקלאי - חבר הועדה.

הצעת תחלטה:

מועצת העירייה מאשות לפי חוק חרשויות המקומיות (ערר על קביעת

ארנונה כללית), התשלי'ו - 1976 ובהתאס לסעיף 5 לחוק הרשויות

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס/3/12 מיום 22.3.12 3

המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית) התשל'י'ו - 1976 שינוי הרכב

ועדת ערר בארנונה כדלקמן: מר מיקי חקלאי מחליף את עו''ד רביד סימון.

הרכב הוועדה לאחר השינוי:

עו'יד יריבפלג | - יו"ר הועדת.

עו'יד הרצל חלו - חבו הועדת.

מר מיקי חקלאי - חבר הועדת.

ו הנושא: אישור שינוי מורשי חתימה בבנק איגוד סניף הוד- השוון:

1. בחשבון עיריית הוד השרון - חשבון הורים בגן צופית:

אישור העברת זכות החתימה לגננת הגבי שרית ציון נעיס מסי

תייו 028772267, שמחליפה את הגננת הגבי גליה חגיבי.

חתימת הגננת מחייבת את צרוף חתימת הורה ובצירוף חותמת הגן

תחייב את חשבון ההורים של הגן.

2 אישור שינויי מורשי חתימה בבנק מרכנתיל בסניף הוד השרון:

בחשבון עיריית החוד השרון - חשבון הורים בגן אלון:

אישור העברת זכות חתימה להורה הגבי יעל לוקוף ת.ז 036165249

שמחליפה את ההורה הגבי לימור שוור>.

חתימת הגננת מחייבת את צרוף חתימת ההורה ובצירוף חותמת הגן

תחייב את תשבון ההורים של הגן.

3 אישור שינוי בחשבון עיריית הוד השרון חשבון הורים - גן חוחית:

אישור העברת זכות חתימה להורה הגבי מיכל עזרא ת.ז. 023589559

שמחליפה את ההורה הגבי ניקול בן שושן.

חתימת הגננת מחייבת את צרוף חתימת ההורח ובצירוף חותמת הגן

תחייב את חשבון ההוריס של הגן.

סדר היום

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס'3/12 מיום 22.3.12 4

1. פתיחה חגיגית של ישיבת המועצה.

2. שאילתות של חברי המועצת.

3 הצעות לסדר של חברי המועצת.

4. אישור הסדר פשרה- ת'/צ 38109-01-10 יעקב פלד ואח' נגד עיריית הוד השרון

5. אישור שינוי מורשי חתימה בבנק איגוד סניף הוד השרון.

אי פתיחה חגיגית של ישיבת המועצת

ניצח משת:

חי אדיב:

אני מתכבדת לפתות את ישיבת מועצת העירייה מן המניין, מספר 3/12.

אנחנו פותחים ישיבה חגיגית. חבר מועצה *וצא, חבר מועצה נכנס. ראש

העירייה, בבקשה.

ערב טוב לכולם, לפני תחילת ישיבת המועצה אנחנו רוצים להיפרד מחבר

המועצה נועם פעיל, אשתו הצטרפה לאירוע, אנחנו מכירים הרבה שנים,

הילדות שלנו חברות. | אנחנו שמחים לראות אותכס פה.

נועס כיהן כנבחר הציבור קצת יותר משלוש שנים, וכמובן עשה את עבודתו

בהתנדבות. על כך אני רוצה קודם כל להגיד לך באופן אישי תודה, גם

לליאורה שהסכימה שתעבוד בהתנדבות. למרות, מה שחשוב לי לציין

בפורוס הזה, שלמרות חילוקי הדעות שישנם בכל גוף, ובטח בפוליטיקה.

נעס ידע לעשות הכל בנועם חליכות, תרתי משמע, ואחד הדבריס שאני יכול

לזקוף לוזכותן זּו חקמת התזמורת העירונית ועל כך ישר כוח. באמת מגיעה

לך תודח רבה.

(מחיאות כפיים)

נועם פעיל:

חי אדיב:

אני כנראה עובר לתייא ושס אני חולך להתמודד ישר לרשות העיר, אמרתל

לעצמי להתמודד פח עם תי - זה לא.

תהנה שם, תמיד תתקבל בברכה כשתרצח לחזור, אבל אנחנו חיים בעולם

של שינויים דמוגראפיים, זח חלק מתהליך טבעי, אנשים זזים ימינח,

שמאלה, ואתח, איך אומרים, אנחנו מברכים את העשייה שלך, רוצים

להגיד לך בהצלחח בדרכך החדשח, ובהחלט, אני חושב שאני מביע את דעת

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מיוס 22.3.12 5

רוב, או כל חברי המועצה, תודה רבה על כל העבודה, ההתנהלות והאווירה

שהייתה, ואני רוצה, בהזדמנות זאת, לתת לך שי צנוע, שיחיה לך למאכרת

על השנים שתרמת.

מי שמחליף את נועס במועצה זח יעקב שוויצקי, הוא פעיל בלי ההגדרה של

חבר מועצה ופועל בהרבה תחומים, כמעט בכל ישיבת מועצה אני רואה

אותו פה. אז תודה על מה שעשית עד היום ואני מאחל לך גס הצלחה

ושיתוף פעולה בכל התחומים, שיהיה לך בהצלחה בהמשך הדרך, תודה

רבה גם לך.

(מחיאות כפיים)

אביאל אברמוביץ: כן, וה גם משמח וגס, זה גם מרגש. מי שלא חווה את נועם מקרוב לא

(מדברים יחד)

יודע מה זה לאלף בן אדם, אבל בן אדס, אתס יודעים שזה מאתגר, לאלף

פרא אדם וה מאתגר, כי אתה צריך להתמודד עס *ותר קשיים ... וזו

הייתה חוויה גדולה מאוד, גס להכיר את נועס לפני הבחירות, וגם במהלך

הבתירות, אני חושב שעברנו תקופה לא פשוטה ביחד, כל מיני דברים, כל

מיני התמודדויות שלנו עם כל מיני דברים, כל מיני נושאים, במיוחד עם

נושא הקיימות, בהתחלה, כשאנחנו התתלנו, חשבו שזה טרנד כזה ביזארי,

וחיוס, תודה לאל, אנחנו רואים שזה יריעות קצת יותר רחבות, גס בתוך

העירייה, וגם תודות לראש העיר גם, בתוך העיר עצמה. ואפשר להגיד

שעשינו עבודה, עשינו משהו, ויש לך חלק ענק ועצוס ובלתי נפרד מהפיכתה

של הוד השרון לעיר קהילה ירוקה, יש לך חלק גדול מאוד בזה, זה דבר

ראשון. דבר שני, אתסם יודעים, אומרים יש לך דוד באמריקה, אז יש לנו

עכשיו חבר בתל אביב, תדעו לכם. לאט לאט, אבל לאט לאט, אני בטוח

שנועס ימשיך לחיות חבר גם שלי וגם של כולסם, גסם בעיר הגדולה, במדינה

שקוראיס לה תל אביב. שנצטרך דרכונים להיכנס לתל אביב, אז נועס

יעוור לנו שס לסדר את זה ויחיה לכולס יותר קל.

אביאל אברמוביץ: נועם, המון חמון תודח, בהצלחה גדולה בהמשך הדרך, חבר תישאר

תמיד. עכשיו יעקב, אז יעקב, אני מכיר אותו יותר זמן וחוא פעיל יותר זמן

מנועם, אנחנו עוד מימי בית חנערח, שהנושא עוד לא נפתר, רק תראו איוה

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס'3/12 מיום 22.3.12 6

דרך עשינו ביחד, כבר 12 שנה שאנחנו פה ביחד, וועד ... ואחר כך וועד בית

הנערה, ועשינו גם כן, דרך מאוד מאוד מאוד ארוכה, ואני יכול להגיד

שיעקב הוא מעמודי התווך של הפעילות הציבורית שלי, פעילות הציבורית

שלי, עוד לפני, חרבה לפני הפעילות של הירוקים, הייתה פעילות משותפת,

ציבורית, שאנחנו עשינו אותה ביחד, ואני שמח שהיוס הוא גם הופך להיות

חבר מועצה והפרטנר שלי לסיעה בתוך מועצת העיר, זה מנוף חזק מאוד,

אתם לא יודעים, יש בחירות, אתם לא יודעים, נכון, וה רק אנחנו מרגישים

ככה, אף אחד לא מרגיש, אז הוא פרטנר תזק מאוד לבתירות, ואנחנו נלך

ביחד ואני מאחל לך המון המון הצלחה, המון, המון, המון הצלחה, והרבה

בריאות ותודה ליסמין גם, שהלכה תמיד מאחורי יעקב עם כל הכוח, ועזרה

שהדברים יקרו מאחורה, כי מה שיעקב עושה זה יותר קשה, מחו\ למועצה

לעבוד, מחוץ למועצת עיר לעבוד ולהיות פעיל ולדחוף, ולהזיוז דבריס

ולבוא, ולהיות נוכת, זה פי אלף יותר קשה לפעמיס מאשר להיות בפנים,

אתס יודעים את זה, חלק מאיתנו היה גס שם, ונכנס לכאן, אז יעקב, המון

הצלחה, ואנחנו נעשה, נעבוד עם שיתוף פעולה, זה מה שחשוב.

חי אדיב: תודה רבה.

(מדבריס יחד)

יחיאל דמארי: אני רוצה להגיד מילה לנועם, אני לא הכרתי את נועס לפני אה, רק במועצת

העיר, אני אנסה ... לקצר ... וחבל שאין לנו יותר כאלה, וגם ... שאני הייתי

מדבר איתו, חוא ענייני, הוא בתור שבאמת, גס מבין דבר בתוך דבר, ולא

צריך הרבה להסביר לו אפילו, ואני באמת רוצה לאחל, הוא איש מוזיקה,

איש מוזיקה, וה דבר הכי יפה, זה שני דבריס שקיימים, קצת צחוקים

והמוזיקה. היתר, חכל יבוא. וכל הדבריסם האלה שיש בו זה הדבר הכי יפה

שיכול להיות לאיש. אני מאחל לך באמת הצלתה בכל מעשיי ידיך,

ושאלוחיס ייתן לך הרבח הרבח בריאות, וייתן לך את כל משאלות לבך

לטובח. ליעקב, אני חכרתי את יעקב, יעקב, אני חכרתי אותו רק בפעילות

אבל נראה לי שחוא יחיח אחד האנשים חטוביס ביותר במועצה. אני מאחל

לך חרבה הצלחח ושלא יחיח בינינו ויכוחיס אז אני מקווה שהכל יחיה

בסדר.

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייח מן המניין מס/3/12 מיום 22.3.12 7

יעקב שויצקי: טוב, אני יעקב שוויצקי, נשוי ליסמין, יש לי שלושה ילדים, ניר, מור וחן,

אני גר בהדר ופעיל 15, 16 שנה - ופעיל מאז שנכנסתי לעיר, אז אני רוצה

להצהיר ככה: אני מתחייב לשמור אמוניס למדינת ישראל,ולמלא את

שליחותי במועצה.

חי אדיב: תודה רבה.

(מחיאות כפיים)

חי אדיב: להרים לחיים, בהצלחה גס ליעקב וגם למועצה, תודה רבה.

(מדברים יחד)

נועם פעיל: | (מנגן).

ניצה משה: אני עוברת לסעיף אי שאילתות של חברי המועצה. שאילתא של חבר המועצה

מר יואב רוזן:

הנדון: שאילתא - שימוש בכטפים

הובא לידיעתי ממקור בכיר בעירייה, כי כספיס שיועדו למבצע עיקור חתוליס עפייי התחלטת

מועצת העיר, הוצאו לצרכים אחריט בין היתר עקירת דקליס בדרך רמתיים ועוד.

אבקש לדעת אס כך חדבר ומי אחראי לעשייה זו וחטיפול לתיקון העניין.

ניצח משה: להלן המענה:

ראש העירייה ביקשני להשיב על מכתבך הנדון.

בדיקה שערכתי מול מר יצחק ספיר מנהל אגף התפעול העלתה:

1. בישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מסי 11/16 אישרה המועצה את הצעת

תקציב עיריית הוד-השרון ובו סעיף 17143753 על סך -100,000 ₪ שייעודס

אך ורק עיקור חתולים.

2 אף דקל לא נעקר בדרך רמתיים.לפני מספר חודשים נפלו 2 עצי דקל (יש פניית

מוקד בנושא), בעת תחישוף השטח וניקיונו בלטו הגדמיס ונראה כאילו נעקרו

הדקלים.

ניצה משה: יואב אתה רוצח לשאול שאלחז

יואב רוזן: לא.

ניצה משח: אני עוברת לשאילתא הבאח של חבר המועצה מר יואב רוזן:

חנדון: שאילתא - אגרות שילוט בבתי עסק

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מיום 22.3.12 8

במספר סיורים שקיימתי בבתי העסק בעיר, הועלתה בפני חזור ועלה, סוגיית החיובים

המוגדלים והמופרזיס בגין אגרת השילוט על החנויות שהעירייה גובה.

רוב הסוחרים דיווחו לי על הגדלה מלאכותית של אגרת השילוט שחלה לאחרונה וכן על

ייטריקיסיי רבים ומגווניס הננקטיס לכאורה עייי העירייה, כדי להעלות את גובה האגרה כמעט

פי שניים ממה ששילמו עד כה. דוגמא אחת הינה חיוב בגין פרסומות של יצרניס על מקררים

המוצבים בשטתי החנויות ועליהס פרסוס של יצרנים כמו למשל יישטראוסיי על מקררי גלידות

שבוודאי אין זה שלט של התנות. דוגמא נוספת הס שלט שבעבר נחשבו כשלט אחד לצורך

החיוב ולא שונה בכלל, כעת גוביט עליו בגין 4 שלטיס שכן פסי מתכת עוברים בו לצורך תיזוק

כחלק מהשלט, מאז שהוא נוצר.

מהאמור עולה שוב כיוון פעולה פסול של יישליחת ידך הארוכהיי לכיסי הטוחריס בעיר

והוצאת כספים מחס שגס כך בקושי מצליחים לכלכל עצמס בשל התנהלות שלך נגדם

במישורים רביס, כמו העלאה חריגה של הארנונה ב-65 נוספים, הנתות ואי גביית ארנונה

כדין מקניונים, אי ביצוע הסדריי חניה, אי דאגה לחזות הרחובות ומשטחי המסחר ועוד ועוד.

משמע - גם לקחת תשלוסם מופרז וגס לא לתת שרות! מומתיות לשמה!!

לאור האמור אבקש לדעת במדויק, מהט ההנחיות החדשות שניתנו לחישוב אגרות השילוט,

באיזו סמכות ניתגו הנחיות אלה ומהו הבסיס החוקי להס.

ניצה משח: להלן המענה :

ראש העירייה ביקשני להשיב על השאילתא הנייל. בדיקה שערכתי מול מר יצחק

ספיר, מנהל אגף התפעול ומול הגב' מירי סיון מנהלת מדור שילוט העלתה:

1. עיריית הוד-השרון פועלת בהתאס לחוק העזר להוד-השרון (שילוט) התשנייז-

7, ש אושר בישיבת מועצת העירייה מיוס 20.2.97.

2. חיוב בגין שילוט מחושב בהתאס לאגרות הקבועות בחוק הענר חנייל.

3 ניתן לערער על גובה חיוב בפני ייהועדה המקצועית לשילוטיי. במידה ויימצא

חיוב מוטעה הוא יבוטל לאלתר.

4. סקר שילוט בהיקף מלא נערך בין החודשיס אוגוסט -נובמבר 2011.

5. כל חוקי העזר פורסמו לציבור וניתן לעיין בהם באתר העירוני.

ניצה משה: יש לך עוד שאלהז

יואברוזן: | יש לי שאלה, ואם אפשר לקבל רק תשובה של כן ולא, זה הכי קל לנו

להבין. האס בחצי שנח האחרונה חל שינוי בתשלוםס שהשוכרים משלמים,

כן או לא!

יצחק ספיר: ‏ :כול לחול שינוי, אם מודדים שיש ...

ואב רוזן:

יצחק ספיר:

יואב רוזו:

יצחק ספיר:

יואב רוזן:

(מדבריס יחד)

יגאל הררי:

יצחק ספיר:

יואב רוזן:

יצחק ספיר:

יואב רוזן:

(מדבריס יחד)

חי אדיב:

יואב רוזן:

חי אדיב:

יואב רוזן:

חי אדיב:

ניצה משה:

(מדברים יחד)

יואב רוזן:

ניצח משה:

יצחק ספיר:

חי אדיב:

(מדברים יחד)

רפי סער:

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס'3/12 מיום 22.3.12 9

בא סוקר חיצוני, מצלסם,

עשינו סקר, ה לא כן ולא, עשינו סקר שילוט, הסקר הוא סקר חיצוני

שבוודאי חל גם לגבי עריס אחרות, ומחייביס בהתאם לחוק העזר.

חל שינויז

חל שינוי.

התשובה היא כן!

זו לא הייתה השאלה, השאלה הייתה אם חל שינוי בתעריף?

לא, לא.

בחיוב, לא בתעריף, בחיוב!

גם בחיוב לא, בתיוב לא נעשה שינוי.

ראש העיר אומר שכן, אתה אומר שלא.

אם תלית עוד שלט, אתה מחויב עליו. חבריה, שלט הוא לא נצחי, אם אתה

מוסיף עוד שלט, אתח תשלס עליו.

זה ברור.

זהו, אז זו התשובה.

אבל אס אתה הולך ומצלס את המקרר שהגלידות נמצאות בו ואתה אומר

יוה שלט של החנות', זה לא תקין. על זה אני שואל. מה אני שואל!

העירייח לא תבוא לשחק עם ייבאסטחיי שהוא יבוא -

רבותיי אני מזכירח אין פה דיון זו שאילתא.

הסוקר בא וצילם את המקרריס ואמר זה שלט. אבל זה לא שלט של

החנות.

רבותיי, זה לא דיון, חייתה שאילתא.

חתשובה חיא כן.

אני אומר שהתשובח חיא לא, אין שינוי בתעריף.

אני רק אתן פירוט קטן, אין שינוי בתעריף, יש שינוייס בתיוביס בהתאם

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס'3/12 מיום 22.3.12 10

לגודל השטחים. אחרי שמדדו, ככל שהוספו שלטים, החיוב השתנה.

חי אדיב: יש וועדת ערר שמונה שישה חברים שקיבלו הסמכה...

יואב רוזן: שלט אחד גדול, שמחויב כשלט...

חי אדיב: כל בעל עסק יכול לערער, הוא יישב מול חברי וועדה...

יואב רוזן: | ... ויש מסגרת שלא ייפול, עושיסם אותו ארבע שלטים, על מה אתה מדבר?

חי אדיב: שיגישו ערעור, אני לא *ודע. מוטי פרוינד חבר בוועדה, בצלאל חבר ועדה,

וחבריס נוספים! זו וועדת הערר, שדנה ב-30 או 40 ערריס כאלה והם

בודקים שלט שלט.

יוא רוזן: | משה, אני יודע שאתה קידמת את החוק עזר הזה, שלט שפעם היה אחד

גדול וחויב כשלט אחד, לצורך חיזוקו יש לו שתי מוטות של ברזל, היוס

מדדו, אמרו שלושה שלטים - פי שלוש תשלום. באמת.

(מדברים יחד)

רפי סער: בעיקרון, התבצע סקר בכל רחבי העיר, התאמה של המציאות לחיוב. מה

שנוצר בפועל, ברור שנוצרו שלטים חדשים ואז החיוב השתנה. במקומות

שיש השגות, יש וועדה שיושבת ודנה בכל השגה, כל שוכר, כל בעל עסק

שיש לו בעיה, ויש לו השגה, מגיש בקשה לוועדה שתדון בזה.

ניצה משה: | אוקי, אני עוברת לנושא הבא. הצעות לסדר של חברי מועצה. הצעתה לסדר

של חברת המועצחה הגברת יפעת קריב, יישוס והפקת לקתיסם מדוייח מבקר

המדינה, היערכות לשעת חירום. הצעת החלטה. מועצת העיר תתכנס לדיון

דחוף ומיוחד בנושא חיערכות לשעת חירום, בדיון יוצגו כל הליקוייס

עליהם מצביע מבקר חמדינה ויוצגו הפתרונות הנדרשיס וההערכות

המחודשת של העירייה על ידי צוות מומחים ואנשי מקצוע רלוונטיים.

בנוסף יתקיים סיור לחברי מועצת העיר במוקדים הרלוונטייס, במקלטיס,

לראות את הביצוע וחתיקון של הליקויים החמורים עליהס מצביע הדוייח.

כן, יפעת, בבקשח.

יפעת קריב: | טוב. אני רוצח ככח כמח דקות, ואני מבקשת, ככה, את מלוא הרצינות, כי

זח נושא באמת חשוב וכאוב, ובאמת,

ניצה משה: | עד עשר דקות.

יפעת קריב: ‏ יש לי עשר דקות, השעון שלי גם עובד. קודם כל, אני רוצה לדעת בכלל

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן חמניין מס'3/12 מיום 22.3.12 11

מבחינת חברי המועצה, מישהו בכלל קרא את הדוייח! אני באמת שואלת,

קראתס את הדוייח! חברי המועצה? ואני שואלת שאלה שנייה שחשובה לי

לפרוטוקול, ומי שלא, יענה עליה בליבו, אבל קיבלתס את הדוייח הגה רק

ממני או שקיבלתם אותו מהעירייה! אני באמת שואלת, כי כשמגיע דו'יח

כזה חמור ממבקר המדינה, אני, כחברת מועצת עיר לא קיבלתי אותו

מעיריית הוד השרון, אני הגעתי אליו בכוחות עצמי כשעברתי על דוחות

מבקר המדינה בשנה הנוכתית, ואני רוצה לדעת אס אתס קיבלתם את זה,

כי אס תעשו את החשבון נפש איך דוייח כזח, על היערכות לשעת חירום, לא

מגיע מעיריית הוד השרון, לפחות לחברי הקואליציה. אל תענו, אבל

תחשבו על זה ותשאלו את השאלה הזאת במקום שהיא צריכה להישאל.

יואברוזן: | הוא היה פה בביקור, לאז

יפעת קריב: | הוא היה בביקור, שנייח. מכיוון שאני מבינה שלא ממש קראו את הדוייח

,ולא קיבלו את הדוייח וזה דוייח מקיף,

(מדברים יחד)

אלי טימור: | קראנו את הדויית, קיבלנו אותו, עיינו בו.

(מדבריס יחד)

יפעת קריב: | אני רוצה עכשיו, תהיו בכל הרצינות, כי הנושא הזה חשוב, אני הולכת

לקחת כמה נושאים, מעט מאוד דבריס מתוך הדוייח ולהציג אותם כאן,

כחלק מהעשר דקות שיש לי לדבר, הדויית, קודם כל, נעשה בחודש אוגוסט

0 עד מר> 2011, אני רואח שכבר מכיניס את התשובות, אז תתכו עוד

רגע עם התשובות. אא ככה, מהדוייח עולה, קודם כל, שאין, חבריה, שנייה,

בבקשה. דרך אגב, אני רק אגיד שבזכות הפרטוס בעיתון פנו אלי הרבה

מאוד תושבים, ומדחים כמח תושבים בעיר הנושא הזה מטריד אותס

ומעניין, ואני רוצח גס להודות מעל חבמה הזאת, יש קבוצה אדירה של

תושביס, שחלקם גס יושביס פה, שהנושא הזה בליבס והם מומחים, אנשי

צבא, אנשי קבע שחתעסקו בנושא חזח, ואפשר להשתמש בידע שלהם, יש

לחם ידע רב, אדוני ראש חעיר, בזמן שאתה לא מקשיב, יש תושבים

נהדרים, מומחים בנושא של חיערכות לשעת חירוס. אז ככה, מהדויית

עולה, קודם כל, אין נוחל לשעת חירוס למוקד העירוני, אין מערך הפעלת

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן הַמָניין מס'3/12 מיום 22.3.12 12

מתנדבים עירוני מסודר, ואין נוהל מתנדביס מסודר. 71 תושביס התנדבו

לסייע, אז העירייה זימנה רק ארבעה מהם להשתתף בתרגיל שהתקייס

שאותו בדק דוייח מבקר המדינה. אני יכולה לספר לכם שבימים

האחרונים, פתאוס אותם 71 תושביס מקבלים גימונים להיפגש עם מנהל

מחלקת הביטחון. מערך הדוברות לא תפקד כלל בתרגיל, והופנתה כלפי

מחלקת הדוברות ביקורת קשה. לא התקיימה וועדת ייעול לכל הגורמיס

העירוניים המקצועיים שעסוקיס בשעת חירום. אני רוצה לספר לכם

שבמהלך תרגיל התירוס שהתקיים הוזרמו לעיר 46 אירועים, 16 אירועים

מתוכם לא טופלו כראוי ולא ניתנו להס פתרונות ראויים משמעותיים

וממוקדים, זה כתוב בדוייח, אני מצטטת הכל. בבדיקה במקלטים, בדיקה,

ביקורת שהחלה בעיר משנת 2007, 2008, 2009, 2010, ועד הדוייח הנוכתי,

כל פעט נמצאו המקלטים במצב לא תקין, מצב גרוע, ללא חיבור לחשמל,

ללא אוורור, וכרגע, נכון להיוס בבוקר, המקלטיס בהוד השרון לא ערוכים

לשעת חירום, זה אומר שאס היוס בערב קורה משהו, אף מקלט ציבורי

בעיר לא ערוך לשעת חירוס. אין מענה למיגון הציבורי לגני ילדים, לבעלי

מוגבלויות ולצרכיס מיוחדים, העיר שמתפארת בעזרה לצרכיס מיוחדים,

אין שוס מענה לאוכלוסייה הזאת בנושא של מיגון ציבורי. אין הסבר

לתושבים על מדיניות העירייה בנושא מתכונת הלימודים בשעת חירוס.

ערכות המגן, לא התבצעה רכישה של ערכות מגן, למרות שבשנה שעברה,

חשוב שתראו, בשנה שעברה הוקצו בתקציב שאנחנו אישרנו, 40,000 ₪,

חבריה, אישרנו שנה שעברה בתקציב 40,000 ₪ לקניית ערכות מגן, נרכשו

רק שש ערכות, שש. נושאים רבים בנחליס הקיימים, מועתקיס מדוחות

ישנים ולא נמצאה להס התאמה נוכתית, יעקב, זה יכול לעניין אותך

הנושא הזה. כל הנושא של אזורי סיכון, בבקשה, אני מצטטת לכם, חשוב

שכל ... יכירו את זה, מי שלא קיבל את הדוייח, אני אעביר אותו בשמחה.

בנושא של אזורי חסיכון, וכולנו יודעיס שסביב הוד השרון, ובהוד השרון

קיימים אזוריס מסוכניס, אין שום נוחל למה שגובל בהוד השרון ואיך

לטפל באזוריסם חאלה. כוח אדם, אושרו 143 משרות בנובמבר 2010 עד

היוס עיריית חוד השרון אישרה בסך הכל 23 משרות בנושא של היערכות

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מיום 22.3.12 13

לשעת חירום, אני יכולה להגיד לכם ... ממונה על כל התכנון הממוחשב

הוא לא אויש, במחלקת ההנדסה לא אויש סגן ממונה על השירותים

החברתיים ועוד משרות רבות. דוייח מבקר המדינה ממפה את כל המשרות

שלא אוישו בעיר. בצוותיס לטיפול באוכלוסייה במצבי לחץ, קודם כל ...

כלל נציגי בריאות הנפש, נציגיס שיכולים לטפל בטראומה ובפוסט

טראומה. לא הוכנו מתורגמניס, לא התקיימו השתלמויות בנושא עזרה

ראשונה, או בנושא רעידות אדמה. רעידת אדמה יכולה לפקוד אותנו בכל

רגע, אין שוס חיערכות בעיר לנושא של רעידות אדמח. נוהל ההסברה

לתושבים, אחד הדבריס הכי חשובים, נמצא לקוי, חסר מידע על המוקדים,

על השפות, על רשימות מקורות לעזרה ראשונה, בתי מרקחת, תחנות דלק,

וכל דבר שיכול לתת לאזרחים שירות בשעת מצוקה. בנוהל לא ניתן מידע

לגבי העיתוניס הפועלים בעיר ולא ניתנה הודעה, בעצס לא רשום בנוהל

איך עיריית הוד חשרון מתכוונת לפרסם, חי, אני רואה שאתה מתייך, אתה

גורם לעצמך ... אני מבקשת שלפחות תקשיב רגע. עיריית הוד השרון ציינה

שיפעלו בשעת חירום 11 לשכות מידע, אך לא הוכן שוס נוהל איוש

ללשכות, ולא תורגלח עד כה שוס התנהלות של הלשכות הללו. לא הוסדרו

בחוזים, חבריה, יעקב, שנייה. לא הוסדרו בחוזים, כמתבקש, נהלי פינוי

אשפה, תחזוקת העיר, רחובות, תאורה, ניקוי, בעצם, כל הנהלים

הבסיסייס שבשעת חירוס צריכיס להמשיך ולעבוד, לא מצוין בדוייח איך

זה יעבוד. אין תכנון להקצאת כלי רכב לשעת חירוס, ואין נוהל השכרת

רכבים נוספים. כי ברור שבשעת חירום יצטרכו עוד רכבים. אין חיערכות

בשיתוף פיקוד חעורף לחפצת מזון לתושבים, פעם אחת ... התושבים

החזקים, ויותר מזה, אין לתושבים שזקוקים, או אלה שצריכיס עזרה

מיוחדת בנושא הסדרת המזון. אין שוס נתוניס על צריכת דלק עירונית, אין

רשימות מקומות לאחסון מזון לשעת חירום, ואין רשימות לאיפה יאוחסן

ציוד בשעת חירוס. אין מסמכיס חמפרטיס את דרישות החשמל בתחום

השיפוט של חעיר. אני רוצה להגיד שמעבר לזה, אני ככה מצטטת, נתנו לי

עשר דקות, אבל אלה חדברים החמורים שעולים בדו'יח, וכולם מורחבים,

ויש את זה בהרחבה, כל חברי מועצת העיר קיבלו ממני את הדויית, הם

יגאל שמעון:

יפעת קריב:

יגאל שמעון:

יפעת קריב:

יגאל שמעון:

יפעת קריב :

(מדבריס יחד)

יפעת קריב:

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מיום 22.3.12 14

יכולים לקבל את זה פעם נוטפת, הנושא הזה הוא לא נושא לזלזל בו, לא

יכול להיות שיוצא כזה דוייח מבקר חריף, ועד שאני לא מביאה אותו לידי

התושבים, ומביאה אותו פעם אחת בעיתונות ופעם אחת לחברי מועצת

העיר באי מייל, בכלל לא יודעים על הנושא הזה. אני רוצה להודות לכל

התושבים שפנו אלי, ואני מבקשת שחברי מועצת העיר יגדירו דיון מיוחד,

ולא עכשיו איוה מצגת מחפפת. כל מה שכתבתי אני אעביר לכם שוב באי

מייל, תעברו על הדבריס הלאח, תבקשו תשובות, היוס בערב, אם יש לנו

מקרה של שעת חירום, או טילים, או רעידת אדמה, או כל דבר שמדינת

ישראל, ראש הממשלה שלנו מדבר כל חיוס על תקיפה כלפי אירן, מערך

התירום, כל מי שמכיר, אנשי מילואיס רביס נמצאיס היוס במערך חירום,

אנחנו לא ערוכים. אנחנו נמצאיס הרחק הרתק מאחור. עכשיו, זה נכון

שנבדקו רק שש רשויות מקומיות, אבל הוד השרון נמצאה בכל מדד

במקוס לקוי, גרוע ולא מאורגן ולא מסודר. והו.

זהו, זה לא כתוב מה שהכנתי פה,

מה!

אף רשות מלבד הוד השרון לא הכינה,

אז אני אגיד שכל מה שאמרתי,

למה את זה את לא מקריאה?

סליחה, סליחה, אמרתי, לא, אני אענה, אני אענה, הוד השרון הכינה

תוכנית וזאת הביקורת אחרי שהוכנה חתוכנית, התוכנית לא מקצועית ולא

ראויה, בתוכנית לא מופיע נושא של שפות, של שעת חירוס, של מקלטים,

בעצס בתוכנית ...(מדבריס יחד)

אני לא קראתי את כל הדוייח, כל הביקורת שאמרתי, כל הביקורת

שאמרתי, באופן חד משמעי, מתייחסת לתוכנית ומראה כמה התוכנית חיא

לקוייה, אל תתגאו בנייר לא מקצועי שכתבתם, התוכנית שהגשתם היא

תוכנית לקויח, עליח, בין חשאר, הסתמכה הביקורת. שימו לב, אתם

מתגאים פה במשפט שחוא חצי משפט.

יגאל, הכנתס תוכנית לקויח, זה עוד יותר עצוב כלפי איש המקצוע שכתב

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מיום 22.3.12 15

את התוכנית, זה מראה כמה הוא לא מקצועי. כל מה שקראתי לא מופיע

בתוכנית.

חי אדיב: = טוב, חברים, מנהל מחלקת הביטתון יציג את הנתוניס ויענה לשאילתה של

גברת יפעת.

יפעת קריב: | בשם מבקר המדינה, אני מבקשת, אני מצטטת אותו, וה לא שלי, זה של

מבקר מדינת ישראל.

חי אדיב: אפשר להעיר ואפשר לבקר ואין בעיה, והכל בסדר.

יפעת קריב: | אבל זה לא שלי. אני נותנת את הקרדיט למבקר המדינה.

חי אדיב: אני לא רוצה להגיב, יש לי מנהל מחלקת ביטחון שייתן לך תשובה מקצועית.

אבל כשמצטטים, מצטטיס את הכל, גם את הטוב וגם את הרע. אי אפשר

לצטט חלק, צריך לצטט הכל.

(מדברים יחד)

נועס בן יהודה:חברים, ערב טוב לכולס,

דובר (קהל): אני הייתי פה בתרגיל ... של משרד החינוך, אף אחד לא היה שם, שיקראו

את הדוחות שאנחנו כתבנו מה שקרה, איזה שערורייה במערכת החינוך,

לשעת חירוט, שקט.

חי אדיב: רבותיי, אני שמח שאכפת לאנשים, גם לי יש ילדים פה שחיים ונושמיס ואכפת

לי מהעיר ואכפת לי מהביטחון של הילדיס שלי, לא פחות מכם. אני לא

אתייחס אפילו להערות הביניים פה.

יפעת קריב: | התושבים של העיר, חלקם בחרו בך.

חי אדיב: אני מכבד כל אחד, אבל יש תרבות דיון ויש, כשמישהו כועס על משהו, שידע

להעביר את זה בצורה מסודרת. אני לא מתייחס כרגע להערות, יש מישהו

שיגיש ויציג את כל תמונת המצב, זה הכל.

(מדבריס יחד)

חי אדיב: כרגע יש תשובה מקצועית של מנחל מחלקת הביטחון, שבמקרה גס היה, גם

קצין בצבא.

(מדבריס יחד)

נועס בן יחודה :טוב ,בואו, אני אתייחס שנייה לדוייח, אבל לפני כן אני חייב להגיד לכם,

החל מ-2006 חלה תפנית מאוד משמעותית במדינת ישראל , התייחסות

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מיוס 22.3.12 16

להגנת עריסם בשעת חירום. עד 2006 עד מלחמת לבנון השנייה לא היה

כלום, או היה מעט מאוד בכל האר וב-2006, לא לפני הרבה מאוד זמן,

נפל האסימון כנראה לכמה אנשים, התחילו לעשות תוכניות. גם בהוד

השרון, בשש שנים האחרונות, התתלנו והצטרפנו בעצם לגל העשייה הזה,

הנושא קיבל תנופה גס בפיקוד העורף, והתברר (מדבריס יחד)... מבקר

המדינה, עד לפני שש שניס בכלל אף אחד לא דיבר עליהס (מדברים יחד)...

זה היה לפני שנתיים, שתבינו. הכל קיבל תפנית, ובעצם, לא כל הערים,

אבל הרבה מאוד ערים בעצס התחילו לזרוס בורס הזה ולהתחיל להכין את

עצמס להתמודדות בשעת תירום. היה קצת, בכל המקומות היה קצת, היו

דבריס לא ברורים, לפני 50 שנה הבטיתו מקלטים ציבורייס וחלקם לא

חוברו לחשמל, זה נכון, הכל נכון, אבל זה לא רק פה, זה גם בכל הערים

מסביב, זה בכל הארא.

יפעת קריב: | לא אכפת לי מהארצ.

נועס בן יהודה:לא, לא, שנייה, אני בכוונה מתייחס,

(מדבריס יחד)

נועם בן יהודה:ב-2006 מזהים גם בהוד השרון, אני לא הייתי ב-2006, הגעתי ב-2007,

מזהים גם בעצס איזשהו מהפך בכל הנושא של ההתייחסות לשעת חירוס,

גם למלחמה יותר, ולרעידת אדמה פחות, לרעידת אדמה שאת דיברת

עליה, התחלנו רק בשנת 2012 להתייחס בצורה יותר משמעותית מאחר

ובשנת 2012 (מדבריס יחד)... במדינת ישראל כשנה שבה מתמודדים עם

אירוע רעידת אדמח, עד אז התכוננו לאירוע חירוס של מלחמה, ומ-2012

בעצם היא הוגדרה כשנה שבה מתמודדים עם אירוע רעידת אדמה.

לדוגמא, בשנת 2012 אנחנו מכינים תוכנית רשותית להתמודדות עס רעידת

אדמה, שאנחנו אמוריס לסיים אותה ביוני 2012 והתחלנו כבר, עשינו

השתלמות אחת, עשינו שתי השתלמויות החל מ-2012, אחת בספטמבר

1, השנייח בינואר 2012, עכשיו, לפני חודש, ואנחנו נסיים את כל

ההכנות ב-2012. מח שאני רוצח פשוט לחבהיר, שהתוכנית חירום בגלל

שהיא מאוד צפופח, חיא מאוד בעייתית, כי בעצס התחילו כמעט מכלום,

יש לה גג עבודח מאוד ברור, ואנחנו משתדלים, אני חושב שהוד השרון,

יפעת קריב:

נועם בן יהודה:

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מיום 22.3.12 7

ואני אומר את זה בכל הרצינות, אנחנו הרבה מקדימים את הגל הזה,

אנחנו, תדעו לכס, למרות כל ההערות שיש פה, ואני אומר לכם ש-90%

מההערות פה הן נכונות, יש פה כמה הערות שהן לא נכונות, התייחסנו,

אבל זה בסדר, אבל 90% מההערות הן נכונות, אבל, צריך להבחין גם בין

הערות של תרשום תעשה תכתוב, מה שלא היה בכלל לפני שנתיים שלוש,

והיוס זה רק תוסיף, תהדק, עוד שלושה ארבעה אנשים, הכל נכון, חלק

מהדבריםט האלה אנחנו השלמנו, תכף אני אראה לכם את זה, חלק

מהדברים האלה אנחנו גם נשלים, אבל חשוב לי להגיד שהתהליך הזה הוא

תהליך שהוא תהליך, הוא גם קשה למה הוא קשה, כי החירוס הוא דבר

שאין לנו אותו, אין לנו אותו בהוד השרון, בשדרות יש אותו, בבאר שבע יש

אותו, לנו אין אותו, אנחנו, לכאורה, מתמודדים פה, יחד עם רעננה, כפר

סבא, תל אביב, עם משהו שעוד לא חשנו אותו, לא נגענו בו, ולכן, חיה לנו

יותר קשה לבוא ולתרום, דיברתם על מתנדבים, אנחנו פנינו בעיתונות

לקבל תושביס מתנדביס כדי להקיס יחידת חילוץ, אתם יודעים כמה

התנדבו!

.1

שניים, לא, 71 ה משהו אחר. ה-71 וה מתוך 100 מתנדבים שהתנדבו לפני

שנתיים ועשו להם כנס, זה משהו אחר, זה מתנדבים ממקצועות חופשיים,

אבל פנינו לתושביס בעיר וביקשנו שיתנדבו אנשים, בבאר שבע פנו, התנדבו

0, למהו כי נפלו שם טילים, זה הכל, זה ההבדל. אחרי שייפול פה טיל

אחד, יהיו לנו גס יותר מתנדבים. לכן צריך להבין שלא רק שלא חיה, אלא

גם התחתלנו, בעצם, אין איוס, אנחנו פועלים במצב שהוא מאוד בעייתי,

אבל למרות חכל אני אומר לכס, ואני חותם על כל מה שאני אומר לכם,

אנחנו משיגיס חרבה עריס אחרות במדינת ישראל, כולל השכנות שלנו.

ואני עכשיו יורד טיפה, את יכולה להעביר לי את הזח! מה עשינו עם

הדוייח! אז קודס כל, מיפינו, כמוך, את כל הליקויים, והכנו מהליקוייס

תוכנית עבודח, ואני אומר עוד פעם, 90% מהליקוייס האלה הס נכונים,

הם נכוניס, אח בסדר, דרך אגב, חמבקר ישב איתי, אמרתי לו 'המבקר,

תגיד, יש מצב שתכתוב משהו טובזי הוא אמר יתקשיב, אני לא רושם שום

יפעת קריב:

נועם בן יחודח:

יפעת קריב:

נועס בן יהודה:

יפעת קריב :

(מצגת)

נועס בן יהודה:

יפעת קריב :

נועם בן יהודה:

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מיום 22.3.12 18

דבר טוב, אני באתי למצוא ליקויים, ואני אמצא ליקויים, תחיו הכי טובים

שאתם רוצים ,אני אמצא ליקוייסי, אבל, רק שנייה,

הוא כתב גם דבריס טובים,

מהז

יש שם משחו טוב,

הוא רשם משהו מאוד טוב, דרך אגב, שהוא לא רשס לאף עיר וזה הפתיע

אותנו, אבל לא משנה. לגבי הליקוייס, אפשר לראות פה, אני לא אעבור פה

על הליקוייס, לקחנו את הליקוייס של מבקר המדינה, שאס באמת תיכנסו

לליקויים תראו שזה ליקוייס של תרשומת, של ניירות ,לא מדובר פה

בלבנות מרכז הפעלה, יש לנו מרכז הפעלה, שזה הלב, בין חטובים בארצ,

הוא לא דיבר על זה בכלל, כי זה מצוין, יש לנו חפייק מהטובים בארצ, הוא

קיים, הוא מוכן לפעול כל דקה. הוא לא דיבר, הוא בדק, לא היו הערות,

הוא לא רשם, .....(מדבריט יחד) ומתורגל. אתס צריכים להבין, הוא

ייצלליי איפה שהבעיות. אבל צריך להסתכל גס איפה הבעיות לעומת מה

שעושים. עכשיו, לקחנו את כל ההערות, כל מה שאמרת, דרך אגב, אחד

לאחד, מופיע פה. לא, מופיע פה, אחד לאחד,

אני ביטטתי את זה, בסדר.

חילקנו אותם להערות שבקדימות אחד, קדימות שתיים. קדימות אחד זה

הערות שאנחנו חייביס לטפל בהם עד דצמבר 2011, שהם עשויים להשפיע

בצורה כוו או אחרת על מוכנות של העיר. עשויים להשפיע בצורה כזאת,

והגדרנו שאנתנו מטפליס בהס עד סוף 2011, קרי, מה שעברנו לפני

חודשייס. ועברנו קדימות שתייס, זה הערות שאפשר לקחת אותס ואפשר

לעבוד עליהס יותר בשקט, ולטפל בהם עד יוני 2012, עכשיו למה, לדוגמא,

כשדיברתס על מערכת התינוך, מקוס לימוד חלופי שכל כך הרבה מדבריט

על וה, צריך לחבין רק דבר אחד, שמוכרז מצב מיוחד בעורף לא מתקיימיס

לימודים במדינת ישראל. לכן,

אבל צריך נוהל מח עושים.

לא, לא, לא, חוא מדבר על נוהל במקרה של לימודים, אבל, צריך לחבין

יפעת קריב:

נועס בן יהודה:

יפעת קריב:

נועם בן יהודה:

(מדבריס יחד)

אביבה גוטרמן

(מדבריס יחד)

יפעת קריב :

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס'3/12 מיוס 22.3.12 19

שלא מתקיימיס לימודים, תראי את באר שבע, לדוגמא, תראו מה קורה

שנופלים טילים, לא סקאד 700 קילו, טיל של 100 קילו הוא מפסיק את

הלימודים, יש לו מיגון בכל העיר.

בתי הספר לא ממוגנים. במקרה אני מכירה מצוין.

לא משנה, עזבי, אני לא רוצה להיכנס לזה.

בתי הספר בבאר שבע לא ממוגנים בכלל.

הם לא ממוגנים, לא, לא, זה לא נכון, יש מיגון נגד קסאמיס כמו בשדרות,

שזה מיגון שלומדים כל השנה תחת מיגון ויש מיגון שהוא מיגון

קונסטקרטיבי, כמו שלנו יש היוס, שזה מקלט תת קרקעי, זה משהו אחר

לגמרי, זה שני דבריס שוניס, הס מדבריס היום על מיגון אחר, על מיגון

כמו שעשו בעוטף עזה, זה משהו אחר, על זה הס מדברים כדי ללמוד כל

יום. אבל אנחנו במלחמה, על פי הנחת היסוד של מערכת החינוך.

: אצל אנשיס שנמצאיס תחת קסאמים לא עושים, אז את רוצה את נו,

באמת, תהיי רצינית.

... בעוטף עזה יש מיגון ולא בבאר שבע.

נועם בן יהודה:לגבי מיגון סתס דוגמא קלה, לכן שמנו את זה בקדימות שתיים, אנחנו

נשלים את חתוכנית הזאת, ואנתנו נשליס גם אותה ובעצס נשלים את כל

תוכנית המיגון חרשותית. אנחנו התחלנו להכין, ראשונים בארצ, שימו לב,

ראשונים באר>, תוכנית מיגון רשותית, כל הרשויות במדינת ישראל

יסתמכו על התוכנית שלנו, חראשוניס באר שהתחרו לחברת אופק, דרך

פיקוד החעורף ... ונרתמנו אליה זה אנחנו, ראשונים. והשלמנו אותה

ראשונים, נכון, חיו חערות, יש דבריס שגס לא תלויים בנו, אנחנו נשליס

אותס, חלק גס תקועים דרך פיקוד חעורף, אבל גס הס יושלמו והתוכנית

תהיח מושלמת. סך הכל, סך הכל מתוך 19 הערות בקדימות אחת, 17

הערות שחיו צריכות לחסתיים בדצמבר טופלו, מתוך ה-19, אחת הושלמה

חלקית, זו לא בושה להגיד את זה, אני מניח שנשליס אותם תוך חודש

חודשיים, ושתיים אנחנו נאלצנו לדחות ליוני 2012, כי יש בעיה להשלים

יפעת קריב:

נועס בן יהודה:

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן חמניין מס'3/12 מיום 22.3.12 20

את זה, בעיה פרוצדוראלית, זה לא קריטי, כל הנושא של ריתוק אנשיס

בחירוס.

תגיד את המקלטים איפה זה נמצא.

אני מגיע למקלטים, זה בשקף חבא. כל, אתס צריכים להבין שיש, ברגע

שיש איוש אנשים וריתוק אנשיס זה לא, זה מבקר בא ובודק וזהו, אה

תהליך כל השנה, אנשים עוזבים, מתחלפים, צריך לרתק אותם, אנחנו

הגדרנו פעמיים בשנה שאנתנו עושים את זה וזה מספיק לדעתי. ועס זה

ניישר קו. מח עשינו ב-2011, עכשיו באמת נדבר על הדבריס הכבדיס יותר.

ב-2011, באוקטובר 2011 התתלנו לשדרג, חברים, את כל המקלטיס

הציבוריים בעיר, 33 מקלטים ציבוריים, 11 מהס לא היו מתחובריס לחברת

חשמל בכלל, לא חוברו, אין תשתית. נכנסתי לכל המקלטים הציבוריים,

נכון להיוס, שלושה, ארבעה חודשיס אחרי העבודה, כל המקלטים בעיר,

נכנטנו למערכת החשמל הפנימית, חברת חשמל החלה לחבר כבר מקלטים

ציבורייס למערכת החשמל, גם לחברת חשמל לוקת זמן להפעיל. כל

המקלטים הציבוריים, כל האינסטלציה הוחלפה, מי שמכיר את המקלטים

הציבוריים, כל אנשי הצבא יודעיס שבמקלט ציבורי יש בול פגיעה, מכירים

את הבול פגיעה! אז בהוד השרון אין בול פגיעה יותר, יש אסלות, מקלט

שחוא מקלט ברמה יותר גבוהה, החלפנו את המשאבות הידניות למשאבות

חשמליות, בעצם הפכנו את המקלט למשהו הרבה יותר טוב. במאמר

מוסגר, ב-2010 חשתתפנו בתחרות מקלטיס ציבורייס באר ישראל יפה

בשיתוף פיקוד העורף, קיבלנו ארבעה כוכבי *ופי, עם כל הבעיות שהוצגו

פה, נכנסו מקלט מקלט, סליחה, קיבלנו ארבעה כוכבי יופי ,בל המקלטים

הציבוריים בהוד חשרון, לפני השדרוג, שימו לב, כשיריס לקבל אנשים

בחירוס, כולל אלח שאין חשמל, למה! כי לאלה שאין חשמל יש במחסני

חירוס גנרטור קטן ... דרך מנורח, חשמל למקלטים. כלומר, היה פתרון,

חפתרון נבנה נדמח לי ב-2002, זה פתרון, ב-2002 בגלל המתיחות שהליתה

עם העירקים, מלחמת המפר> השנייה, נדמה לי, משהו כזה, העירייה קנתה

... כאלה שמייצריט חשמל למקלטים הציבוריים ומונחים במחסן, ואת

אומרת, יש פתרון, אבל הפתרון כרגע, יש פתרון הרבה יותר טוב. זה לגבי

דובר:

נועס בן יהודה:

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מיום 22.3.12 21

שדרוג המקלטים. המקלטים באמת ברמה, לדעתי, ברמה טובה מאוד,

ברמה אסתטית, לפחות.

מה שנקרא ארבעה כוכבים.

לא, יהיו חמישה עכשיו. הנושא הבא זה,

אביבה גוטרמן: אגב, מועצת העיר, אישרה, היא חתמה, אישרה תבייר של 1.5 מיליון עבור

נועס בן יהודה:

משה ארז:

נועם בן יחודה:

המקלטים, שכתתסז זה עבור זה.

הביצוע אמור להסתיים תוך חודשיים, קודם כל, אס נצא לסיור עכשיו,

למעט החיבור של חברת חשמל אין בעיה, תוך חודשיים,

אנחנו השלמנו עבודות מיס בכל המקלטים בתאגיד, עכשיו ביוב עושים,

תוך חודש ייגמר ביוב ומיס יושלמו.

אולי, אס נהיה טיפה זהירים, אז אולי שלושה חודשים, אני מחכה לחיבורי

חשמל ... ברמה, באמת ברמה מאוד גבוהה, יחסית. עכשיו, שתבינו רק

דבר אחד, כל מה שאתס רואים בדוייח המבקר, התמונות שראיתם, זה לא

מהוד השרון, חבריה, זה מקלטים בקריית שמונה, בנהרייה, בבאר שבע,

שחוטפים כל יוס טילים, וח לא המקלטים שלנו והס נבדקו, גם שלנו

נבדקו. ואני הייתי איתם. ביצענו ... בנושא רעידת אדמה, וח מה שדיברתי,

התחלנו לגעת בנושא הזה בצורה מעמיקה, ביצענו תרגיל ... ביצענו ... וה

בא אחרי דוייח המבקר, זה תוכנן ולכן זה גס משלים חלק מהליקויים,

שהמבקר בא היינו במצב נתון, בתחילת שנת 2011, אבל השנח התגלגלה

לה עם תוכנית שעשינו, וזה חלק מהתוכנית שאישרנו במהלך השנה, עברנו

את הביקורת של המבקר, חילקנו מסכות אבייכ בחוד השרון, מי שלא יודע,

בבית ספר הדרים, והשלמנו את תוכנית המיגון. אני אוסיף עוד דבר אחד,

משהו שאת העלית, זח נושא של רכישת ערכות מגן, זה מופיע בטבלה, יש

לנו היוס, בהוד חשרון, דרך אגב, אני לא יודע מאיפה הנתון הזה, הוא טעה

בנתון, אבל הוא טעה, כתבנו חתייחסות, הוא לא תיקן אותח, יש לנו היוס

בהוד השרון, כשחמבקר חיה פה חיו 14 ערכות התגוננות אישיות, אנחנו

רכשנו ב-2011 עוד ארבע, אנחנו רוכשיס השנה עוד חמש, ובשנה הבאה עוד

חמש, אנחנו מחויבים ל-24, חיוס בהוד השרון יש לנו 26 ערכות, יחד עם

תאגיד חמים כי אנחנו בחירוס עובדים ביחד, ואת אומרת, כבר היוס אנחנו

יפעת קריב:

נועם בן יהודה:

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מַן המניין מסי 3/12 מיוס 22.3.12 22

מסודרים מבחינת הערכות, התאגיד רכש לבד את הערכות, אנחנו רכשנו

את הערכות, כשאנחנו בחירוס אנתנו עובדיס ביחד, מאותו מרכז הפעלה

בנוהל אתוד, אנחנו בסך הכל, נכון להיום, אנחנו מעל התקן, דרך אגב,

התקן הוא 24 ל-50,000 תושבים, היוס יש לנו 26 ערכות אישיות. זח לגבי

הערכות שדיברת, היה לי חשוב להתייחס לזה. לגבי 2012, אנחנו הולכים

לבצע גס תרגיל ... במרתב בנושא נפילת טילים, למרות שזה שנת רעידת

אדמה, ... אנחנו לא יכוליס לשנות את מה שקורה במציאות, אנחנו הולכים

להשתתף בתרגיל דו יומי באוקטובר, שהוא תרגיל ארצי, נקודת מפנה,

נדמה לי שש או שבע, אני לא זוכר כרגע, שש, יכול לחיות, תרגיל של יומייס

שבו כל ראשי ... יתורגלו יומיים במרחב והפעלה, אנתנו בונים, מתחילים

לבנות מחסן ... עירוני חדש, בשיתוף תאגיד המיס בעלות שאני עוד לא יודע

כמח, אנחנו עובדים על זה כרגע, יש כבר מיקוס, המחסן יחיה מחסן

מתקדם, אחד, יש לנו פה מחסן שהוא מחסן ישן, אנחנו נשדרג את המחסן,

ויש התחייבות של פיקוד העורף להעביר ציוד חדש ברגע שהמהסן יהיה

בנוי, מה שייתן לנו גס שדרוג. דיברתי על ... מרכז ההפעלה עבר שדרוג, אני

הזמנתי את הפורוס, דרך אגב, ... מרכו ההפעלה ... מרכז הפעלה שיכול

לקבל את כל ... שיש בעיר, הוא ממוחשב, כל מערכת התקשורת חדשה,

הכל מוכן בלחיצת אצבע להפעלה, דרך אגב, ה לא קייס במקומות אחריס.

אפשר לבוא לראותז

תבואו, אתם מוזמנים, אני כתבתי, אמרתי לכם, בישיבה הבאה אפשר

לעשות שמה ישיבח יכול לקבל כל (מדברים *חד) מרכו ההפעלה ויכול

להפוך להיות מרכז רואה. זאת אומרת, אנחנו עושים את המוקד שיש היוס

ברחוב הבניס ויורדיס למרכז ההפעלה בלחיצת כפתור, ולא משתנה שוס

דבר מבחינת חיכולת שלנו ... לגבי מקלטיס ציבוריים, אני דיברתי על

שדרוג שלחם, אנחנו גם נשתתף בשנת 2012, או 2013, מתי שתהיה

התחרות הבאח, נשתתף בתחרות, לא כדי לזּכות, כי התחרות בעצס מביאה

לנו ביקורת של מח עוד חסר לנו להשתדרג, לא בגלל ציוו של חמש או שש

מוקדי יופי. מבתינתנו זה טוב לנו, כי וח מעביר לנו תמונת מצב טובה. לגבי

תוכנית מיגון חרשותית, אנחנו נשליס את תוכנית המיגון הרשותית ... עם

יפעת קריב:

נועם בן יהודה:

יפעת קריב:

נועס בן יהודה:

דובר:

נועם בן יהודה:

דובר:

נועס בן יהודה:

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מיום 22.3.12 23

כל ההערות שעלו פה, אנחנו נשלים את זה, היא לא מושלמת, התוכנית לא

מושלמת, זה דבר חדש שר> ברשויות, אנחנו לא יודעים איך לאכול את זה,

הרשויות בנו תוכנית מעולה, השאלה היא גם איך מיישמיס אותה הלכה

למעשה, חבריה, זה לא דבר, יש תוכנית, צאו איתה, צריך ללמוד את וה,

צריך לתרגל את זה. לנו לפחות יש את הבסיס ,יש את התוכנית. יש לנו דבר

שהוא בנוי, ברור שהיא לא במאה אחוז טובה, כי וה דבר שלא היה עד לפני

שנתיים, אז מה אתם רוציס, שאנחנו נבוא עכשיו, נשיס תוכנית והכל יהיה

במאה אחוז! אין דבר כזה. ה לגבי תוכנית, אנחנו נכין תוכנית מיגון

בנושא רעידת אדמה, כי יש כמה דבריס שהס דברים שוניס. בסך הכל, אם

נעמוד בכל, עוד לפני המלחמה, עוד לפני רעידת אדמה, אז מצבנו יחיה

באמת באמת, אחד הטובים בארצ. היוס, המצב של הוד השרון, אני חותם

על זה, דרך אגב, וזה לא אני אומר, דרך אגב, זה אלוף פיקוד העורף אומר,

זה מתן וילנאי אמר, זה מפקד מחוז מרכז, זה גם אני אומר, זה אנשיט

שמתעסקים בזּה ביוס יוס בכל הרשויות.

מה בנוגע לכל הנושא של אזורי הסיכון באזור הוד השרון?

אנחנו לא, לא, לא, על פי הגדרת פיקוד העורף אין בהוד השרון אזורי

סיכון.

גובליס.

לא, אין, הגובלים, אין, אין אזורי סיכון, ה נבדק. אמרו סנו, אמרו ... על

פי ההגדרה, יש לפיקוד העורף הגדרה מה זה אזור סיכון, אין, אבל, אנחנו

מיפינו, השלמנו, גס זה מופיע פה בתיקון ליקויים, מיפינו גם את סנו, שזה

מפעל קטן, גם את קוקה קולה, וגם ... כמו גלי רון והבריכות, מיפינו, והם

נכנסו לתוכנית מיגון רשותית, אבל חשוב להבהיר שעל פי ההגדרה

המקצועית, אין דבר כזח באזור שלנו.

מה עס בית חרושת לייצור חומרי נפצז

הוא לא מוגדר כאזור סיכון.

בית חרושת לחומרי נפצז

הוא לא מוגדר, לא, לא, חוא לא מוגדר כאזור סיכון להוד השרון, אולי הוא

מוגדר לרמת השרון, לא לחוד השרון.

(מדברים יחד)

נועם בן יהודה:

(מדברים יחד)

נועס בן יהודה:

יפעת קריב:

נועס בן יהודח:

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס'3/12 מיום 22.3.12 24

חבריה, זה לא הגדרה פרטית שלי.

חבריה, ב-2009 ביצענו תרגיל, יחד עם פיקוד העורף, ותרגלנו בגרין פארק

נפילה של טיל כימי, כאשר בפועל פרשנו, הצבא פרש, אחד לאחד, לפי נוהל

טיפול בטיל כימי, אחד לאחד ... חילוץ והצלה, כולל גדודי גילוי, גדודי

חילוצ, כולל פינוי נפגעיס שהביאו לפה אוטובוסיס של חיילים, פינו את

הכל, הקמנו חפייק משותף בפארק ארבע עונות, עס משטרת ישראל, מדי'א,

כבייה ופיקוד העורף, משמונה וחצי עד הערב, התחלנו במרכז ההפעלה ...

והעברנו שרביט לחפייק, זה תרגיל שבשנה עושות אותו כל פעס רשות אחת,

מבתינת האמצעים, עושה אותו כל שנה רשות אחת. ואת אומרת, אם

אנחנו נרשמנו בתור עכשיו לעשות אותו, במחוז מרכז, אני מדבר, ייקת לנו

לפחות עוד עשר שנים לעשות תרגיל כזה, בגלל האמצעים, אבל עשינו

תרגיל, הראיגו את הממצאים למבקר המדינה, הוא בחר להתייחס לזה

בצורה אחרת, זה בסדר, מותר לו, יש הכל מתועד. היא שאלה עוד שאלה

אחת, לגבי מתנדבים. יש לנו בהוד השרון כ-100 תושבים, בערך 100

תושביס שנרשמו במקצועות חופשיים להתנדבות, לאחר שפרסמנו. אני לא

עונח על רכילות, אנחנו עשינו להס בספטמבר 2009 כנס במרכז האומנויות

עס ראש העיר.

.9

כן, בסדר, אנחנו לא נעשה כנס כל שנה, חבריה, זה לא דבר פשוט. חילקנו

להם, הסברנו להס מה המשימות שלהם, חילקנו להם ווסטיס, הס נרשמו,

אנחנו פעמיים בשנה יוצרים איתס קשר, בודקיס שהכל בסדר, שהם

שייכיס אלינו, בשנה שעברח לקחנו חלק מהחבריה האלה, ארבעה, חמישה

אנשים, וצירפנו אותס לתרגיל ייצוגי שעשינו בבית ספר השחר, בנוסף, יש

לנו דבר שאנחנו יצרנו אותו, במירכאות, והתחלנו לעבור בבתי הספר

ואנחנו יותר מחבריס היוס תלמידי יייא ו-יייב, תלמידי יייא עובריס הרצאה

על נושא חירוס, מה חמשימות, אנחנו פותחים מרכזי התנדבות בבתי

הספר, ואנתנו הכנו לחס נוחל התארגנות לשעת חירום, הס כולס עברו

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מיום 22.3.12 25

הרצאה, מלפני שלוש שנים עוברים הרצאה שלי באופן אישי, אני מניח

שעברתי בכל 90% התלמידים בשכבות האלה, שכבות יייא, שהכוונה היא

בחירוסם בעצם שהס יגיעו אלינו דרך מרכזי בית הספר ויבצעו, וייקחו

משימות שמוגדרות מראש המשימות האלה, ויצוותו יחד עם אותס

מתנדבים מבוגריס, הכוונה היא פה ליצור איזשהו מערך מתנדבים

שיתבסס יותר על בתי הספר, דרך אגב, זה רק אנחנו עושים את זּה, אף עיר

עוד לא התחברה, אף עיר, אף רשות, תקשיבי מה שאני אומר לך, תאמיני

לי שאני חי את זה יום יוס, אף רשות במדינה לא נכנסה בצורה שבה אנחנו

עושים את זה, אני לא אומר שלא רתמה אותם, אנחנו עושיס את זּה בצורה

הרבה יותר מסודרת, אנחנו עוברים, אנחנו מרצים להם, אנחנו, באופן

אישי, אני והאנשיס שלי עוברים, מרצים, מדבריס איתס על זה, הקמנו

עכשיו סיירת נוער בנושא הזה, כלומר, יש,

חי אדיב: נועס, צריך להעיר גס באותח הערה, למרות שאנתנו עושים את זה, משרד

החינוך לא מתלהב מזה והוא מתנגד, ואנחנו מתנגדים להתנגדות של משרד

החינוך. אני חושב שזה חשוב, אנחנו בתהליך של שכנוע של שר התינוך.

אני חושב שנועם נתן לנו .....(מדבריס יחד) ותודה לנעם על המצגת.

אלי טימור: | מה שאמר פה מבקר המדינה, אמר פה המבקר שבשש וחצי שנים שהוא

מבקר בערי האר לא חיח ...

(מדברים יחד)

אלי טימור: | אני אומר שאנחנו נחטא לציבור אם אנחנו לא נצטט את מה שאמר פה

מבקר המדינה בביקור האחרון שלו, שהוא במשך השש וחצי שנים

האחרונות ביקר כמעט בכל ערי הארץ והוא מוכרח לומר שאתס יכולים,

אתס התושבים יכולים להיות גאיס בעיר שאתם גרים בה. זו העיר,

מביקוריס שלי שעשיתי, חיא נראית הכי טוב שהייתה, וזה חשוב היה

להגיד את זּה.

חי אדיב: תודה רבה.

נדב דואני: = אני רוצה רגע לחגיד משחו קטן, אני, יפעת, אני מודה לנועס על הכנות שלו,

נועם, אני חושב, נועס, קודס כל, אני מודה לך, זה גם נכון, אבל אני לנועם

על הכנות שלו, אדוני ראש העיר, שהוא אמר, יש, הליקויים שהמבקר

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מיום 22.3.12 26

מציין, 90% קיימים, הם ליקויים לא דרמטיים לפי עמדתו של איש

המקצוע בעירייה ואנחנו מטפליס לתקן אותס, וזה מה שחשוב בסופו של

דבר, הרי העבירו ביקורת, היא ביקורת בונה, היא לא ביקורת שבאה

לעשות נזק, העלית את זה על סדר היום, כל הכבוד לך, נועם, אנחנו כולנו

מעריכיס את העבודה שלך, אתה עושה עבודתך נאמנה, ואני שמת

שמטפלים בזה, אדוני ראש העיר, כדי שלא נגיע למלחמה, אבל אם נגיע

למלחמה, לפחות שנהיה ערוכים כמו שצריך ,ואם לא, אז המקלטים

ישמשו אמנים בעיר הוד השרון, שזה גם ימשהו.

אביבה גוטרמן : מאיפה זה התחילז

נדב דואני: | מהתבי"ר שהעברת. נכון.

(מדברים יחד)

אביבה גוטרמן : זה המצחיק, חשבנו על האמנים, ואז גילינו שאין חשמל,

חי אדיב: אביבה, את רוצה להוסיף!

אביבה גוטרמן: לא, אני אומרת שלגבי חמקלטים, כל העניין, באמת, לא קשור למלחמה,

התחלתי עס הנושא הזה של, אנחנו רוצים לתת לאומניס של הוד השרון

מקוס שישמרו עליו לשעת מלחמה, ואז גילינו את הדברים. עכשיו, זה לא

תלוי בנו שלא היה חשמל שם, בכל המדינה הזאת, מקומות לא מחוברים

לחשמל, זה לא אנחנו עשינו את המקלטים. אז נהדר שלפחות אנחנו עוד

חודש חודשיים כל חעיר מסודרת מבחינת המקלטים, זה ראוי לציון.

חי אדיב: יפה, יעקב, אתה רוצח להגיד מילהז

(מדבריס יחד)

אביאל אברמוביץ: בשונה מחברי נדב, אני רוצה, בשונה מחברי נדב, אני רוצה להודות

ליפעת על הביקורת חצו,

נדב דואני: | הודיתי לה.

אביאל אברמובי\: לא, בהתחלה.

נדב דואני: = סליחה, בסדר. אתח צודק.

אביאל אברמוביצ: אני רוצח לחגיד תודה, אני חושב שזה מצוין שחברי האופוזיציח

מעלים להנחתה בצורה כזאת מדחימה, בצורה של פאניקה כזאת שעולה

אחראי על הביטחון בעירייח ונותן לנו סקירח שלא שמענו עד היום, נותן,

יפעת קריב :

(מדבריס יחד)

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מיום 22.3.12 27

לא, האופוזיציה לא שמעה אותה, הקואליציה שמעה, שנותן סקירה כזאת

מקיפה ועמוקה ויסודית על נושא שאני רוצה להגיד לך, יפעת, זה כאילו מה

שאת אמרת, את הוצאת אותנו, את כל הקואליציה, אתם רק שניים היום,

את הוצאת אותנו, את הקואליציה, כאילו אנחנו איזה הזויים שלא אכפת

לנו מה קורה, ודווקא בנושא זה, ודווקא בנושא כל כך כאוב ובעייתי,

כאילו הוצאת אותנו לגמרי, את יודעת, משהו לא בסדר. אז אני רוצה

להגיד לך, אני רוצה להגיד לך תודה. ואני רוצה לחגיד לך עוד דבר, ההבדל

בינינו זה באתריות, כשאתה בקואליציה, אתה הולך כל היוס וחושב על

הדבריס האלה, כי אתה מחויב, כשאת באופוזיציה, את מתכה לדו'ית

מבקר המדינה, שאם היה נופל באמת הטיל הזה, אנחנו חיינו באמת

בצרות, אבל אנחנו חושביס כל הזמן, יש לנו, לשמחתנו, למזלנו, יש פה

ראש עיר שבדבריס האלה הוא מקרצצ כמו, ברמות שאת לא מבינה, את

לא מבינה, ועוזר יותר מכל עיר אחרת כדי לממש את זה, ואני חוויתי את

צה על בשרי כשהייתי גס בתפקיד בשכר. אצ להגיד היוס, להגיד היוס, לבוא

אחרי דוייח מבקר המדינה זה פשוט, אס היית אחראית, היית באה לפני

שנתיים, בודקת, בודקת טוב ובאה לכאן ואומרת, לפני דוייח מבקר

המדינה היית אומרת לכולנו /תקשיבו, יש ליקוייס חזקים,! אבל לא שאת

באה עם הדוייח ומח עשית, אני לא, אני מדבר איתך קצת, את יודעת, אני

קצת יותר מבוגר, תלמדי רק שיש פח אנשי מקצוע מעולים, ואס את רוצה

תבדקי קודם, תבואי, ותציגי את זה כדי לדאוג לעיר.

קודס כל, אביאל, אתה כנראה פספסת בענק, דוייח מבקר המדינה, אם לא

קראת, העביר ביקורת חריפה על הוד השרון, .... סליחה, סליחה, אני לא

הפרעתי לך, התאפקתי.

אביאל אברמוביץ: ענה לך איש מקצוע.

יפעת קריב:

התאפקתי כשדיברת, תורך לחתאפק.

אביאל אברמוביף: סליחח, סליחח.

יפעת קריב:

היה לי מח להגיד, והתאפקתי, ואפילו עשיתי לך סימן שאני מתאפקת.

אביאל, כנראח, סליחה, כנראה פספסת בענק, הדוייח הזה יצא לפני ארבעה

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס/3/12 מיוס 22.3.12 28

חודשים, אני לא יודעת אם אתס חושבים שזה דוייח ישן, זה דו"יח שיצא

בשנה הנוכתית, הוא יצא עכשיו, זה הדוייח הכי אקטואלי, הכי עדכני,

לאחר שמבקר המדינה בדק. והדוייח הזה, אם אתם לפני שנתיים הייתם

ערים לנושאיס האלה ומטפלים בחם, הדוייח לא היה יוצא כזה חריף. אני

חושבת שחברי הקואליציה צריכיס להתפטר מתפקידם על זה שעיר מגיעה

לכזה מצב וכזה דו'יח חריף מתפרסם, פשוט בושה להוד השרון, שככה ...

אביאל אברמוביץ: זה רעיון טוב, אבל אס האופוזיציה הייתה יכולה למלא את מקומה אז

יפעת קריב:

(מדברים יחד)

יפעת קריב :

(מדבריס יחד)

יפעת קריב:

היינו מתפטרים,

אתה מדבר על אחריות! הרי מי שהביא לכם את הדוייח הזה זו אני, אל

תודה לראש העיר ....

סליחה, לא סיימתי, אמרתי, זה מדהיס שאתה מודה לראש העיר, אבל אין

ספק שיש פה ליקוי מאוד מאוד חמור, עיריית הוד השרון צריכה להתעסק

בנושאים האלה, זה לא צריך לבוא אחרי שאני מעלה את זה, מזל שאנל

ערנית, מספיק, משה, זה לא צריך לבוא אחרי שאני מעלה את זה,

הביקורת היא עליכם, אתס בחרתם להיות בקואליציה, אני בחרתי להיות

באופוזיציה, אני שמחה על המקוס שאני נמצאת בו, מי שנמצא שס צריך

לשאת באחריות, ואתה צריך לשאת באחריות, כי העיר לא הייתה מוכנה,

ולא מוכנה, ועד שלא נעשה סידור ונראה את זה בעינייס מילים על מילים

על מילים, כן, מספר אחד, מספר שתיים, צריך ללכת ולראות, דבריס לא

השתנו יותר מידי. נכון להיוס, ולפי מה שכתבו בעיתון, בשבוע שעבר,

בכתבה של אירית מרק, חוא כתב 'המקלטים עדיין לא ערוכיס, אנחנו

עובדים על זהי. זו חתשובה שהופיעה בעיתון, ודבריו, נציגות של יגאל ...

בשער, זה הופיע שם.

המקלטים לא ערוכים ולא ניתן לסייר בהס. מעבר לזה, שני דבריס נוספים,

אחד, התקיים גס תרגיל במערכת התינוך, ופרט לאנשיס שהשתתפו בו, אף

אחד מהאנשים פח בעיר לא היו שותפים לוה, טוב, ככה מדבריס פה, זה

לא מעניין אותס.

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מיום 22.3.12 29|

(מדבריס יחד)

יפעת קריב: | הדבר השני, אחד, אני רק אומרת לסיכום, אחד, גה ביקור במקלטים

ובמרכז ההפעלה, שתיים, לנצל או לא לנצל, לשתף את התושבים שקיימים

בעיר הזאת, לשתף, יש מומחים לנושא של חיערכות לשעת חירום, והם

מרגישיס מאוד מתוסכלים ולא מנוצלים בידע הרב שיש להם. אז תשנו את

מערך ההתנדבות בעיר.

משה ארז: | אני מבקש, להמשיך בכל ישיבת פרויקטיס בימי שלישי ראש העיר פותח

במקלטיס, התאגיד חטף ממנו, לא חטף ,הטיל מטלה ואנחנו הולכים

להשלים ביוב ומים, ואת אומרת, כל יוס שלישי בפתיח של ישיבת

פרויקטים, נוגעיס במקלטים, אז להמשיך ככה לעשות ובלי דיבורים,

באותו קצב. לגמור, יש סיור של מקלטיס מסודרים. עכשיו עובדים, היוס

עובדיס, אתמול עבדו, עובדיס במקלטים, מיס וביוב.

יגאל שמעון: אני מבקש קודם כל להודות למנהל מחלקת הביטחון, לנועס ולכל הצוות

שלו, באמת, על מה שהם עשו ועושים בעיר, למען הביטחון בעיר, גם בתיי

היוס יוס וגם בשעת חירום, ואני בטוח שיפעת, אס הייתה רק עוברת על

הפרוטוקולים והייתה רק מגיעה לישיבה אחת, אחת בהוד השרון בנושא

הביטחון,

יפעת קריב: | זימנת אותיז לישיבה אחת בנושא הביטחון.

(מדברים יחד)

יגאל שמעון: אני לא רוצה להגיב על אח, באמת שלא,

יפעת קריב: | אתה לא יכול להגיד דברים באוויר,

יגאל שמעון: לא השתתפת ולא ביקשת לקבל שוס פרוטוקול מאף ישיבה בנושא של

ביטחון, אפילו לא חיית מעורה בכל הנושא הזה של הביטחון של הוד

השרון, אז לבוא ולקרוא דוייח ולבוא ולהפתיד את הציבור, לבוא ולומר

בריש גלי פה לכולם, שאוי ואבוי, אסון, אנחנו נמצאים במצב של קריסה,

(מדבריס יחד)

יגאל שמעון: היה ביקור של מבקר חמדינח, ואפילו לא השתתפת ולא הקשבת מה הוא

אמר בישיבח, בכנס שלו,

יפעת קריב: | ביקור שלא יצא עליו סדר יוס,

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס/3/12 מיום 22.3.12 0

יגאל שמעון: סליחה,

יפעת קריב: | ביקור שלא יצא עליו סדר יום, ביקור שהיה מטויח מההתחלה שלו, האי

מיילים שלי בנושא הזח היו רבים ... הוצאת סדר יום ...

יגאל שמעון: אני מזמין אותך באופן אישי לבוא ולקבל סקירח...

(מדבריס יחד)

ניצה משה: | אנחנו נצביע על ההצעה של יפעת, מי בעד הצעתה של יפעת כפי שהוצעה!

יפעת קריב: | ההצעה שלי הייתה לקיים דיון וקיימנו דיון.

נדב דואני: = אז את מורידה את זה מהצבעה?

יפעת קריב: | לא, זה בוצע.

(מדבריס יחד)

יגאל שמעון: אני מבקש להציע הצעה.

ניצה משה: | מי בעד הצעתה של יפעת!

(מדבריס יחד)

הצבעה: אין מצביעים.

ניצה משה: | מינגד!

אין מצביעיס

(מדברים יחד)

נדב דואני: | תי, תוריד את המילחה חמוריס ונצביע על זה, מה הבעיה?

דובר: אבל היה דיון,

ניצה משה: | ההצעה הייתח לקייס דיון, קיימנו דיון, זחו.

אביבה גוטרמן: מזמיניס את האופוזיציה והקואליציה לסיור. אנחנו כולנו בעד.

(מדברים יחד)

ניצה משח: | אני עוברת, רבותיי, אני עוברת,

(מדברים יחד)

ניצח משה: | מי בעד הצעת ההתלטה?

אביבה גוטרמן: מה היא הצעת ההחלטה?

ניצח משח: | זו שרשומה כאן.

אביבה גוטרמן: תקריאי אותח בבקשח, שישמעו עוד פעס.

דובר: שמענו, חיא כתובח, לא צריכיס.

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מיום 22.3.12 31

אביבה גוטרמן: אני מבקשת להקריא אותה.

ניצה משה: | מועצת העיר תתכנס לדיון דחוף ומיוחד בנושא היערכות לשעת חירום,

בדיון יוצגו כל הליקויים עליחס מצביע מבקר המדינה ויוצגו הפתרונות

המתבקשים ...

(מדברים יחד)

אביבה גוטרמן : אנחנו קיבלנו הבהרנו הכל.

חי אדיב: כמו שההצעה מנוסחת, אני רוצה להוריד אותה מסדר היוס. תקבלו סיור

מודרך, ומי שרוצה לבוא מוזמן. כמו שהיא מנוסתת, היא לא מקובלת עלי.

(מדברים יחד)

חי אדיב: אנחנו מורידים את וה מסדר היום.

דובר: אבל היה דיון.

ניצה משה: | מיבעד!

חי אדיב: בעד מהז

ניצה משה: | בעד ההצעה של ראש העיר.

(מדבריס יחד)

הצבעה: חי אדיב, יגאל שמעון, יתחיאל דמארי, אלי טימור, אביאל אברמוביצ, יעקב

שויצקי, משה ארז.

ניצה משח: | ההצעה נדחתה (של הגבי יפעת קריב).

(מדברים יחד)

החלטה מס' 3/12:

מועצת העירייה דוחה את ההצעה כפי שהוגשה עייי הגבי יפעת קריב בנושא ייחיערכות

לשעת חירוסיי.

ב. אישור תסדר פשרה- ת''צ 38109-01-10 יעקב פלד ואח' נגד עיריית חוד השרון

ניצה משה: | אני עוברת לסעיף חבא.

(מדברים יחד)

ניצה משה: | אני עוברת לסעיף חבא, אישור הסדר פשרה, 38109-01-10, יעקב פלד

ואחרים נגד עיריית חוד חשרון.

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מיוס 22.3.12 2

(מדברים יחד)

ניצה משה: כנגד העירייה הוגשה תביעה ייצוגית בעניין דרישות התשלוס

שנשלחו בחודש יולי 2009 לבעלי נכסים בעיר ששילמו בעבר רק % 20

מחיטל התיעול, שבמסגרתה נדרשו לשלם 40% נוספים מהיטל התיעול.

בהמלצת בית המשפט המחוזי פנו הצדדים לחליך גישור בפני פרופי

אלון קלמנט, מומחה בתחוס התובענות הייצוגיות. במסגרת הליך

הגישור התגבש הסדר הפשרה אשר מובא לאישורכם.

הסדר הפשרה מצורף וסומן כנספח אי.

עקרונות הסדר הפשרה צורפו וסומנו כנספח ב'.

מובהר, כי הנושח המחייב חינו נוסח הסדר הפשרה המסומן פנספח א'.

עליזה ויידלר גרנות :אני מבקשת מיועצ הניקוז שלנו שבשניס, מ-2004 ועד היוס, מלווה

אותנו, מלווה את התוכניות, גס ליווה את הביצוע, להציג את עבודות

הניקוז שנעשו ברחבי העיר בשניס האחרונות.

יפעת קריב: | מה זה קשור! על הפשרה, אנחנו מדברים על הפשרה. לא, זה לא, אנחנו

רוציס לדבר על הפשרה.

חי אדיב: רבותיי, יש סדר יוס.

יפעת קריב: | אבל זה לא נושא, אישור הסדר הפשרה, זה מה שאת קראת, נכון, אנחנו

בסעיף הזה.

חי אדיב: זה, על זה.

יפעת קריב: | לא, אתם רוצים להציג את עבודת הניקוז.

חי אדיב: תשבו ותקשיבו, יש פח יושב ראש והוא מחליט.

יפעת קריב: מה זה הטגנון דיבור הברברי הזה, תשבו ותקשיבו, מה אנחנו אנשיס שלך!

הנושא של הדיון הוא הסדר פשרה, אני רוצה לשמוע את היועץ המשפטי

מציג את הנושא הזח.

חי אדיב: יפעת קריב, יפעת קריב,

יפעת קריב: | וה לא בסדר חיוס. יועצא משפטי צריך להסביר לנו מה משמעות

הפשרה.

חי אדיב: יפעת התפקיד שלך לחקשיב ולהעיר הערות בהקשבה.

יפעת קריב: | סליחה, זה התפקיד שלך לנהל את העיר בצורה ראויה.

חיאדיב: = בואו, תפסיקו לדבר, קדימח.

עופר ורטלסקי: בתחילת שנות ח-80' ועד שנת 2004 התקינה העירייה מערכת ניקוז ברחבי

העיר, כ-33 קילומטר של קווים מובלי חניקוז, אני מדבר על מערכת הניקוז

יפעת קריב:

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מיום 22.3.12 33

בעיר,

אבל הדיון וה נושא הפשרה.

חי אדיב: אני מבקש לא להעיר הערות.

יפעת קריב:

זה לא רלוונטי.

עופר ורטלסקיי:משנת 2004,

(מדברים יחד)

(מצגת)

עופר ורטלסקי :משנת 2004 ועד סוף 2011 התקינה העירייה 14 קילומטר של קווים ומובלי

יפעת קריב:

ניקוז נוספים בעלות כוללת של 41 מיליון שקל, פירוט הפרויקטים מופיעים

בטבלה ואנחנו תכף נעבור ונציג אותס על גבי חמפה. פרויקט ציר הנשיאים,

שלבים אי, בי, בין השנים 2006 ל-2008, בכל נתון כזה אנחנו מצייניס גס

את עלות הפרויקט, מעל 21 מיליון שקל, פרויקט שבמחלך ביצוע הפרויקט

חצי חינם בוצעה מערכת ניקוז לאורך כביש 402 בעלות של מעל 3.5 מיליון

שקל, מתחמי בנייה, מתחם גרינברג מרכו, 1.7 מיליון שקל, מתחס גרינברג

צפון, מתחם עפרון ונווה הדר בין השניס 2007, 2008. מתחס הר/26, מתחם

האצבע, בסביבות המיליון שקל, מתחם 1,200 הסתיים בשנת 2011 בסדר

גודל של 4 מיליון שקל, המשך ציר הנשיאים, קרוב ל-5 מיליון שקל, רחוב

הבבלי, רחוב אנה פרנק, פרויקטים מקומייס יותר, בית ספר מערב העיר,

מתחט 485 כ-1.4 מיליון שקל, רחוב האירוס. בשנת 2012...

מה הקשר, זח עבודות ניקוז שהעיר מחויבת לעשות אותם, אנחנו מדברים

על הסדר פשרה,

חי אדיב: למה את מפריעהז

יפעת קריב:

כי הנושא הזה לא על סדר היוס.

חי אדיב: את מפריעה לי, אני רוצה להקשיב.

יפעת קריב:

סליחה, זה לא על סדר היום, הנושא הזה, הנושא של הדיון הוא הסדר

פשרה, צריך לחביא משפטן שיציג את הסדר הפשרה, ולא לדבר על דבריס

שהעירייה חייבת לעשות, מה, אתה לוקת עכשיו במה ומציג לנו את מערכת

הניקוז העירוניתז תעשח דיון על מערכת הניקוז העירונית, נדבר על זּה, אני

רוצה להבין, מחיועצ המשפטי של העירייה, את הנושא של הסדר הפשרה,

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מַן המניין מסי 3/12 מיוס 22.3.12 44

שנקבע בבית המשפט, זה הדיון.

חי אדיב: | את יכולה לדבר רק אחרי שתביני מה מושקע בעיר בנושא ניקוז ויכול לחיות

שלא תסכימו להסדר ויכול להיות שתסכימו, כדאי שתביני למח את עושה

פשרה, ועל זה את עושה פשרה.

יפעת קריב: | אז שיסביר מה הקשר בין זה לבין התיעול. איך 100% מימון של התיעול

או אם זה כסף שהעירייה צריכה לעשות בלאו הכי,

חי אדיב: חברת המועצה קריב, תתתילי לחקשיב, אי אפשר לחבין אם לא מקשיבים.

יפעת קריב: | מערכת הניקוז זה חלק מחובות העירייה. זה לא חובות של תושביס במאה

אחוז. העירייה צריכה לייצר מערכת ניקוז לעיר שלה.

עופר ורטלסקי:בשנת 2012 העירייה תבצע עוד כ-2.5 קילומטר של מערכות ניקוז בעלות

כוללת של כ-9 מיליון שקל, במבוא קדסם, פרויקט שכבר עומד להסתיים

אוטוטו, פרויקט בן גמלא/הדריס שמתחיל בחודש זּה, פרויקט רחוב עליית

הנוער,

(מדבריס יחד)

עופר ורטלסקי:מערכת ניקוו במסגרת פרויקט שבילי האופניים ...

(מדבריס יחד)

יפעת קריב: | אם לא היה כספי תיעול זה לא היה ממומן, תעשו איזשהו חיבור לנושא.

ואם לא היה כספי תיעול לא חיה מערכת ניקוז בהוד השרוןז שמישהו

יקשר את זה לנושא.

(מדבריס יחד)

יפעת קריב: | תחזור שקף אחורה, זה מומן מכספי התיעול ואס לא היה כספי תיעול לא

חייתה מערכת ניקוז בעיר! אני רוצה להבין, שאלה מאוד מקצועית.

חי אדיב: יפעת, אני יכול להזהיר אותך עוד פעם אחת ואחרי זה,

יפעת קריב: | לא, אתה יכול לחסביר לי, וח מומן מכספי התיעול!

חי אדיב:אז אני רוצה שתקשיבי,

יפעת קריב: | אם לא היה כספי תיעול לא חייתח מערכת ניקוו בעיר!

חי אדיב: כל האנשיס שעוסקים בתיעול, החל ממהנדסת העיר ועד היועץ המשפטי שאמור

להגיד אם זה חוקי או לא חוקי.

יפעת קריב: | אז אל תחברו את זה לנושא.

חי אדיב:

יפעת קריב:

חי אדיב:

יפעת קריב:

(מדבריס יחד)

יפעת קריב:

חי אדיב:

יפעת קריב :

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי/3/12 מיום 22.3.12 355

אי אפשר להתנתק. גם היועצ המשפטי לפני שהוא ממליץ אם לעשות גישור

או לא, אם לעשות פשרה או לא, הוא צריך להקשיב לאנשים האלה, לפני

שאת מצביעה, תקשיבי.

אבל אני רוצה להבין,

את לא צריכח להבין, את קודס כל צריכה להקשיב, ואחרי זה להבין.

כל מה שמראים פח, היקף ביצוע, זה מכספי התיעול, או כספיס של עיריית

הוד השרון? .... כדי שאני אדע איך להצביע.

אתס יודעיס לענות עליה, חברי מועצת העיר, אה קשור לכספי התיעול או

לאו

את שוב מפריעה לי, אני מתאפק לא להוציא אותך.

ואו.

עופר ורטלסקי: עד לסוף שנת 2012 תכיל מערכת הניקוז של הוד השרון 50 קילומטר

חי אדיב:

יפעת קריב:

(מדברים יחד)

יפעת קריב :

(מדבריס יחד)

קווים מובלים, בעלות כוללת של 50 מיליון שקל, טך הכל עלות ההשקעה

של העירייה בפיתוח, 17 קילומטר נוספים מאז 2004 של קווים ומובלי

ניקוז, עד סוף 2012, כ-50 מיליון שקל. בעתיד, עד שנת 2020 תידרש

העירייה להשקיע כ-34 מיליון שקל נוספים לפיתוח כ-9 קילומטר קווים

מובליס נוספיס במערכת הניקוז העירונית, מצויניס פה הפרויקטים, נציג

אותם, ברחוב סוקולוב, פרויקט שצריך להתחיל עד סוף שנה זו, רחוב

הכרמל, רחוב האהבה והאחווה, אזור שיכון עממי, רחוב עקלתון, מתתם

כפר הדר ומתחם בשכונת גני צבי, ואזור התעשייה בנווה נאמן,

וניקוז מח/263, השכונה מדרוס לרחוב אסף הרופא.

תודה עופר.

תודה, זה היה מקסים, מה הקשר לנושאז

כשראש העיר יסיים לעבור על הדואר נוכל להבין מה הקשר לנושא, מישהו

אמור להסביר את וח!

מיכאל בלומנפלד: אני אקריא מח שכתוב, אני לא מדבר בעל פה.

לכבוד

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מיום 22.3.12 46

מר חי אדיב, ראש העיר

חברי מועצת עיריית הוד השרון

הנדון: הסדר פשרה בתובענה ייצוגית יעקב פלד נ. עירית הוד השרון

הצעת פרופסור קלמנט להסדר פשרה

מכתבי זה בא לפרוש את עמדתי, במסגרת חובתי כגזבר העירייה, באשר

להצעתו של פרופסור קלמנט להסדר פשרה בעניין התובענה חייצוגית

שהוגשה כנגד עירית הוד השרון על ידי יעקב פלד בעניין גביית יתר של

חיטלי תיעול.

אני מבקש להציג בפניכס את התמונח המלאה כפי שאני רואח אותה מתוקף

מעמדי כגזבר העירייה ולהצביע על האספקטים הכספייס הכרוכיס באותה

הצעח שיכול ואינכס מודעים להם ואני רואה אותס כבעלי חשיבות מכרעת

וכשיקול חשוב במסגרת ההתייחסות להצעת הפשרה של פרופ' קלמנט.

יובהר ויודגש, אין פנייתי ואת באה להחליף או לבוא במקוס חוות הדעת של

היועציס המשפטייס באשר לרקע המשפטי של הסוגיה לרבות סיכויי

הערעור, אלא למפות ולהבהיר את האלמנטים הכלכליים והכספים

הגלומים בהצעת הפשרה.

לא כאן המקוס לחזור ולפרט את השתלשלות העניינים, העובדתית

והמשפטית, שהוליכה למצב בו אנו נמצאיס כיוס ואפנה אתכס למכתביי

הקודמים לראש העירייה ואסתפק בניתות הבעיות הכספיות בהסדר

הפשרה.

לדעתי ולאור ניתוח ההצעה אני סבור שאימוצו של מתווה הצעת פרופסור

קלמנט והשבת הכספיס במסגרתו יגרוס להשפעה מהותית על קופת

העירייה שתבוא לידי ביטוי לא רק במימוש הסדר הפשרה אלא אף על גבייה

עתידית, תזריס המזומנים והשימושיס בכספי העירייה.

בתמצית אני רואח מספר בעיות כספיות הכרוכות ביישוס הסדר הפשרה :

א. שיעור הסכוס שיושב לתושבים ששילמו היטל בחישוב הקודם

ומוערך על ידי בסך של 3-4 מליון ₪.

ב. חשיפה לתביעה לחשבת כספים לתושבים ששילמו את מלוא ההיטל

כאשר ביקשו אישור עירייה לרישוס בפנקסי המקרקעין.

ג. חשיפה להשבת כספים לקבלניס שנדרשו, וידרשו, לשלם את מלוא

ההיטל בעת חהנפקת חיתר בנייח.

ד. העדר הזיקח בין חבות העירייה לשלס לתושבים הזכאים להתזר

לבין חבותם של חתושבים שיהיו ביתרת חובה כלפי העירייח על פי

הצעת הפשרח.

החשבת מיליוני ₪ לתושבים בחהעדך וּיקה לגביית כספים מן התושבים

החייבים - בהתאם לאומדן ראשוני של גזברות העירייה סך הכספים שיהא

לחהשיב לתושביס הזכאים על פי חסדר הפשרה יעמוד על 7-8 מליון ₪.

.0

1

12

.3

16

.5

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מסי 3/12 מיוס 22.3.12 37

לסכוס האמור יש להוסיף סכוס נוסף, ששיעורו כרגע אינו ידוע, בגין שכר

טרחת עורכי דין/הוצאות של העותר שעל פי הסכם הפשרה על העירייה

לשאת בחלק ממנו וגובהו חמדויק יקבע יחסית לסכוס ההחזר לתושביס.

הוצאת סכום ניכר וה מקופת העירייה בפרק זמן קצר יגרוס להכבדה ניכרת

כאשר הנחת הבסיס שלי כי הסכומים שהעירייה תהא וכאית לה בעקבות

הפשרה יפול מן הסכוס שאותו יש להשיב, הן מבחינה עניינית והן במישור

הפרקטי, לאור ייחוסר ההתלהבותיי של התושביס לשלם את החיוב, בוודאי

במסגרת לוח הזמנים הקבוע לביצוע התשלוס על ידי העירייה.

במצב דברים מעין וח יהווה מימושו של הסדר הפשרה הכבדה מהותית על

קופת העירייה ואני חושש שבשל החיוב המשפטי להשבת הסכומים העירייה

תידרש לעשות שימוש לצרכי מימון עבודות ניקוז ותיעול בכספי חיטל

ההשבחה המיועדיס לרווחת הציבור והקמת מוסדות חינוך וציבור על כל

המשמעות לייהמרתיי השימוש בכספי היטל ההשבחה במישור האחריות

האישית של פקידי ונבחרי ציבור, או לחילופין, חוסר אפשרות לביצוע

עבודות תיעול בשל העדר תקציב מתאים.

בסוגיה זאת אני חושב וסבור שיש הכרח ליצור זיקה מוחלטת וברורה בין

חבות העירייה לבין חבות התושבים שכן אחרת העירייה תיוותר בלי

אמצעי מימון חוקיים למימוש הסכם הפשרה.

חשיפה בפני תביעות נוספות - אני חושש כי ההסדר ומימושו יצמיחו שתי

קבוצות תובעיס נוספיס: קבלניס ששילמו את מלוא החיטל בגין וכנגד

הנפקת היתרי בנייה ותושביס ששילמו את מלוא ההיטל בעת הבקשה

לקבלת אישור טאבו,מעבר ל-הסכס הפשרה.

שתי הקבוצות עלולות להעלות טענות של אפליה, חוסר שיוויון וכו' על בסיס

ההסדר ולדרוש, בין בהליך משפטי ובין בדרך אחרת, השבת כספים בדומה

לואת שקיבלה תוקף חוקי בהסדר הפשרה.

הערכה זאת אינה נסמכת על בסיס משפטי אלא מתוך ראייה מושכלת של

המצב ואני מציע לבחון את הסוגיח ואת חשיפת העירייה במקרים אלו

באמצעות קבלת חוות דעת משפטית עוד בטרם אישור הסדר הפשרה.

אין צורך לתאר ולחכביר באשר למשמעות הכספית של הצטרפות שתי

הקבוצות חנייל למעגל דורשי ההשבה מן העירייה וברור כי קופת העירייה

לא תוכל לשאת תשלוס כספים במתווה הסכם הפשרה לגופים ואנשיס

נוספים (כאשר כאמור לעיל, גס בהתייחס לקבוצה הכלולה בהסדר הפשרה

אני בספק באשר למציאת מקורות מתאימים וחוקיים).

א

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]