פרוטוקול מועצת העיר מס' 01/14
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
עיריית הוד השרון
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס'
4 מיום 8.1.14:
נוכחים:
חי אדיב - ראש העירייה
יגאל שמעון - חבר המועצת
בנרת בהן - חברת המועצה
משה חנוכה - חבר המועצה
נוה גור - חבר המועצה
שרונה הרשקו - חברת המועצת
עדי ברמוחה | - חברת המועצת
אמיר כובבי - חבר המועצה
יעל בריזילי - חברת המועצה
חיים שאבי - חבר המועצת
תקוהה גל 5 - חברת המועצה
אופיר טואיל | - חבר המועצה
אביבה גוטרמן - חברת המועצה
נדב דואני - חבר המועצת
יואב רוזן - חבר המועצתה
יגאל הררי - חבר המועצה >
לא נכת: אביאל אברמובי - חבר המועצת
משתתפים נוספים:
רפי סער - מנכ''ל העירייה
ירון סולברג - היועמ'יש לעירייה
מיכאל בלומנפלד - גזבר העירייה
נורית סעדי - מזכירות העירייה
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיוס 8.1.14
על סדר היום:
אי הצעות לסדר של חברי מועצה:
א1: הצעתם לסדר של חברת המועצה הגב' אביבה גוטרמן וחבר המועצה מר נדב
דואני -
הסדרת הצבת אנטנות:
הצעת החלטה:
1. הצבה של אנטנה סלולארית באזור מגורים תחייב הגשת בקשה למתן היתר
לשימוש חורג או שינוי של תוכנית המתאר. החלטה זו מתבססת על פסק
דין שניתן בבית הדין העליון על ידי השופט ריבלין ע''א 1216/98.
2. בל בעל נכס שישכיר את הנכס שלו לחברה סלולארית יחויב להציג בל 6
חודשים בדיקת קרינה על ידי אדם מוסמך. הבדיקה תוצג באתר האינטרנט
של העירייה.
ב. הנושא:
ג. הנושא:
מינוי סגן בשכר לראש העירייה לפי סעיף 15 לחוק הרשויות
המקומיות - (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) - תשל'יה-1975.
הסבר:
מדובר במינוי תבר המועצה מר אמיר בוכבי לתפקיד סגן ראש
העירייה, באשר באמצע תקופת כהונת המועצה הוא יסיים את
תפקידו ובמקומו יתמנה חבר המועצה מר חיים שאבי.
מדובר איפוא, ברוטציה של שני חברי מועצה לתפקיד סגן ראש
העירייה.
סגן נוסף בשכר יובא לאישור מועצת העירייה בתוך שבועיים.
מצ'/ב הסכם קואליציוני בין סייעת ''הדיי לבין סיעת ''קצ'/ב-מר'',
ותסכם קואליציוני בין סיעת 'יהד' לבין סייעת 'ייש'י, מסומנים
כנספח א'.
הצעת החלטה:
מועצת העירייה מאשרת מינוי סגן בשכר לראש העירייה, את מר
אמיר כוכבי, לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש
הרשות וסגניו וכהונתם) תשלי'ה-1975. שכרו יקבע בהתאם לחוזר
מנכ''ל משרד הפנים 5/2004.
אישור מועצת העירייה לגבי האצלת סמכות ראש העירייה לסגן
בשכר לראש העירייה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות
(בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) התשל'/ה-1975-
הצעת החלטה:
מועצת העירייה מאשרת האצלת סמכויות ראש העירייה לפי סעיף
7 לחוק רשויות מקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתס)
תשלייה - 1975, לסגן ראש העירייה מר אמיר בוכבי, לחתום על כל
כתב התתייבות או תעודה אחרת שיש בה משום התחייבות כספית
בהתאם לסעיף 203 לפקודת העריות (נוסח חדש) לרבות התחייבויות
כלפי הבנקים. כמו כן מתבקשת המועצה לאשר האצלת סמכויות
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
ראש העירייה על סגנו לחתום על שטרות לטאבו, שוברי תשלום,
פקודות תשלום, שקים וחוזים.
חתימתו של ראש העירייה, או סגנו, בצירוף חתימת גזבר העירייה,
ובתוספת חותמת העירייה תחייב את העירייה לכל דבר ועניין. ראש
העירייה מוסמך להאציל סמכויותיו מכוח החלטה זו על כתב מינוי
מעת לעת לסגני ראש העירייה, על פי שיקול דעתו של ראש
העירייה.
ד. הנושא: אישור מינוי דירקטור לדירקטוריון תאגיד המים '/מי הוד- השרון
בע''מ:
הסבר:
בהתאס לסעיף 38א לתקנון תאגיד המים יימי הוד-השרון בעיימ"
משרת דירקטור תתפנה מאליה ''אס נבחר לתפקידו בחיותו תבר מועצת
העירייה -- במועד סיום כהונתה של המועצה שבתרה בו או בסיוס
כהונת מועצה'י. מר משה ארז סיים את כהונתו כחבר מועצה, ובהתאם
לסעיף 32ב (1) לתקנון תאגיד המים ימי הוד חשרון בעיימ יתמנו
הדירקטורים עייי מועצת עיריית הוד השרון.
הצעת החלטה:
בהתאם לסעיף 32ב(1) לתקנון תאגיד המים '' מי הוד השרון בע"ימיי,
מתבקשת מועצת העירייה לאשר את מינויו של חבר מועצת העירייה
מר חיים שאבי כדירקטור בדירקטוריון תאגיד המים ''מי הוד- השרון
בע''מ. (במקום מר משה ארז שסיים את כהונתו כחבר מועצה ואת
תפקידו כיו''ר התאגיד).
ה. הנושא: אישור מועצת העיר לפתיחת שני חשבונות בבנק דיסקונט:
1. חשבון עו'יט, שבו מסגרת האשראי תעמוד על סך -2,000,000 ₪
בנגד הקטנת מסגרת האשראי בבנק לאומי על סך -2,000,000 ₪.
2 חשבון פיתות.
בעלי זכות החתימה בחשבונות הנ''ל יהיו: ראש העירייה מר חי אדיב,
או מי שהואצלה זכות החתימה מטעמו וגזבר העירייה מר מיבאל
בלומנפלד, או מי שהואצלה זכות החתימה מטעמו.
חתימתט בתוספת חותמת העירייה תחייב את החשבונות בהתאם.
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
מ הנושא: אישור שינוי מורשי חתימה בחשבון הבנק של ביה'יס הירוק:
מועצת העיר מתבקשת לאשר שינוי מורשי חתימה לפי הפרטים
הבאים:
חשבון הורים בבנק הפועלים (12), סניף מגדיאל (678), חשבון מספר
4:
מנהלת בית הספר- מזור מירב | ת.ז. 027893080.
מזּכירת בית הספר- שלו רחל ת.ז. 68075282.
נציג ההורים- מזורי יובל | ת.ז. 027919752.
חתימתה של מנהלת בית הספר מחייבת את צירוף חתימתה של מזכירת
בית הספר או נציגת ההורים, בצירוף חותמת בית הספר תחייב את
חשבון ההורים.
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
נורית סעדי:
(מדברים יחד)
נורית סעדי:
נדב דואני:
אני מתכבדת לפתוח את ישיבת מועצת העירייה מן המניין מספר 1/14.
אנחנו נתתיל בהצעות לסדר של חברי המועצה, הצעתם לסדר של חברת
המועצה הגברת אביבה גוטרמן וחבר המועצה מר נדב דואני, הצבת
אנטנות. הצעת החלטה, "הצבה של אנטנה סלולארית באזור מגורים
תחייב הגשת בקשה למתן היתר לשימוש חורג, או שינוי של תוכנית
המתאר. החלטה זו מתבססת על פסק דין שניתן בבית הדין העליון על ידי
השופט ריבלין עא/1216/98. כל בעל נכס שישכביר את הנכס שלו לחברה
סלולארית יחויב להציג כל שישה חודשים בדיקת קרינה על ידי אדם
מוסמך. הבדיקה תוצג באתר האינטרנט של העירייה''.
אין התנגדות, אז יש דיון.
דיון, מעולה, אני שמח שיש דיון. אנחנו נתקלים בשנים האחרונות,
לאתרונה ה בכלל התעורר אצלנו בהוד השרון, אבל אנחנו נתקלים בבעיה
עס אנטנות סלולאריות, אנשיס משכיריס את הנכס שלהם, משכירים את
הבית שלהם, מציביס בתוך הבית אנטנה סלולארית, לא מספרים לאף
אחד, מסתירים את זה, מגיפיס את התריסים. ומה שקורה שבן אדם
מתעורר יוס אחד בבוקר ומגלה שיש לו אנטנה סלולארית מעל הראש, אף
אחד לא שאל אותו, אף אחד לא ביקש את רשותו, פוגעיס לו באיכות
החיים, פוגעים לו בשווי הנכס, ולצערי, זה לא מיוחד להוד השרון,
הרשויות לא מתעסקות בנושא הזה, רוב הרשויות בארץ פשוט לא
מתעסקות, אומרות, הנושא הזה פרוץ, אנחנו לא הרגולטור, אנחנו לא
קובעיס רגולציה. ואני אומר, העירייה היא כן הרגולטור בנושא הזה,
והבקשה שלי אומרת, בואו נפסיק לעשות את הדבר הזה בהסתר, שאנשים
מחביאים את האנטנות על הגג, בתוך הדירה. נפסיק עס עוגמת הנפש
שנגרמת, באמת, לאלפי תושבים ונטדיר את הנושא הזה אחת ולתמיד. ולכן
אני אומר, באמת, מתוך אחריות ציבורית לחיי התושבים שלנו ולאיכות
החתיים שלהם, אנחנו צריכים להגיע להחלטה פה שכל אנטנה סלולארית
שמוצבת בתוך בית תקבל היתר לשימוש חורג, וכל אדם שיציב את
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
האנטנה יצטרך להגיש כל שישה חודשים דוייח על רמות הקרינה לחברה,
שנעשה על ידי תחברה חיצונית, והנתוניס יוצגו באתר העירייה, קודס כל כדי
שהנושא הזה יהיה שקוף ולא יוסתר. עכשיו, אני רוצה פה לספר על הסכם,
על יוזמה שחייתה בשנת 2003, אם אני לא טועה, או 2004, חי, אתה בטח
מכיר אותה, שדיברה על כך שכל האנטנות יוצאו מהבתים ויוצבו ברתבי
העיר על אנטנות גדולות, גבוהות. ותהיה איוה וועדת היגוי של תושבים, של
החברות הסלולאריות ושל העירייה, שיחליטו האס נכון להציב שס או לא
נכון להציב שס את האנטנה הסלולארית, ואז אנחנו מוציאיס את האנטנות
מהבתיסם, אנחנו מגיעים לאיזה הסדר מכובד, שאנשים יודעים איפה
האנטנה, זה לא מוסתר, לא עובריס פתאוס ורואיס איוה משהו, אה,
מסתתר פה אנטנה סלולארית, אנשים לא מבוחלים, ועסם הסכמה של
החברות הסלולאריות, כלומר, יש לי פה ביד מסמך שסלקוס חתמה עליו,
אגב, אני מציג מסמך לא כדי להתריס, אלא באמת כדי להראות שהיה פה
איה תהליך יפה שנעשה, שבאה סלקוס חתמה עליו, וחי, גם אתה חתום
עליו, אם אני לא טועה, שאומר, אנחנו את כל האנטנות נציב ברחבי חעיר,
על תרניס גבוהים, הנושא הזה יהיה שקוף, יהיו בדיקות תקופתיות
שהנתונים יוצגו לתושביס, ואו אף אחד לא יצטרך לפחד מהנושא הזה, כי
באמת יש פה חוסר הבנה, של כולנו, אנחנו לא מביניס בתחום, האם נכון
אנטנה קרובה אלי, או אנטנה רחוקה ממני, יש כל מיני סברות וכל מיני
תיאוריות, ואנחנו כרשות חייביס לעשות מעשה, ותייבים להסדיר את
הנושא הזה, לשים סוף באמת לפרצה הזאת, כי באמת יש פה פרצה, אז לא
נחכה פה למשרד הפנים, או לכנסת שיחוקקו חוק או למשרד להגנת
הסביבה שיתליטו מה לעשות, בואו אנחנו נעשה מעשה ונקבע אצלנו
סטנדרט. והסטנדרט הזה הוא סטנדרט גבוה והוא סטנדרט נכון, ואני
חושב שאפשר ללכת עליו. ואם אנחנו הולכים עליו ומאמציס את ההחלטה
הזאת, אז באמת צריך להחליט על אדם שימונה לפקה על התהליך, לאתר
את כל האנטנות הסלולאריות שהיוס קיימות בתוך הבניינים, לפקת על זה,
להסדיר את הנושא בתהליך של חצי שנה, או שנה. לערוך פה איוה תהליך
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
של הטמעה ובאמת של בחינה של הדברים בצורה מסודרת, ולא להגיד,
אוקי, אנחנו מקבלים את ההחלטה וממסמסים אותה הלאה. אלה
הדבריס.
אביבה גוטרמן: רק משהו להוסיף, כל הנושא של האנטנות, הרי למה הם נעשים, בגלל
נדב דואני:
חי אדיב:
ירון סולברג:
הכסף. פה אדם מקבל כסף כדי לשים את האנטנה על הבית שלו, ואני
אומרת, אוקי, אתה מרווית כסף! סבבה, תן לנו לפקת על העניין הזה,
שהעירייה תרוויח גס כן את הכסף שלה, כמו כל עטק. ושזה יהיה שקוף
וכולס ידעו, לכן צריך להסדיר את זה.
אגב, בפסק דין, רגע, עוד משפט, בפסק דין של השופט ריבלין, השופט
ריבלין קיבל, וּה לא מקרה זהה, אבל ניתן להקיש מזּח לגבי התהליך
אצלנו. השופט ריבלין אמר, אם ההיתר של אותו בניין לא מאפשר להקים
שם עסק, הוא אומר, זה בנין למגורים, א אתה מקים בתוך הבניין
למגורים, עסק, וה לא עובד ככה. ולכן אני אומר, בואו ניתלה באילנות
גבוהים, נלך על פי התפישה הזאת ונעשה פה סדר עם העניין אחת ולתמיד.
אני מקווה באמת שתקבלו את זה, אני לא יודע מה עמדתכם, כי אנחנו לא
שמענו אותה, אבל נשמע אותה בטת עכשיו.
אוקי, כמה דבריס, קודם כל, רוח הדברים חיובית. כמה שיותר אכיפה
בתחום הזה טוב לכולנו. כולנו יכולים להיפגע מהעניין, לא רק נבחרי
הציבור, אלא כל אחד ואחד, ולכן צריך להיוהר. יש בעיות מורכבות הרבה
יותר מהדברים שנאמרו פה, ולכן אני אשמח מאוד גם לדון על זה, וגם
לבדוק, פעס אחת, הצד המשפטי, וניתן ליועצ המשפטי להגיד כמח מילים
בעניין, וגם בצד של מה הוד השרון עושה ומה אפשר אולי עוד לעשות,
בנוסף למה שנאמר פה. לכן נשמת, קודם כל ניתן ליועץ המשפטי, כדי
שיחיה לנו בסיס לדיון. שתיים, אס חברי המועצה רוצים להעיר הערות
כאלה או אחרות על העניין, אני אשמח לשמוע, ויגאל יסכם. אז קדימה,
היועצ המשפטי.
קודסם כל, אני הייתּי מבקש להניח בפני חברי המועצה חוות דעת כתובה
לעניין, ולא להסתפק כרגע באמירות בעל פה. אני חושב שההצעה כמו
נדב דואני:
ירון סולברג:
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מט' 1/14 מיום 8.1.14
שהיא מנוסחת כרגע, היא לא תוכל לעבור. זגאת אומרת, אני סבור שאין
למועצה סמכות לקבל החלטה כזאת, אבל צריך לבחון מה כן ניתן ברות
ההצעה הואת שהוגשה. צריך לעשות הפרדה ואבחנה בין המונתים של
מתקן גישה שהוא לא מחייב היתר, לבין מקוס שבו מדובר בהתקנת אנטנת
סלולארית שמחייבת היתר. אני חושב שיש כאן בלבול מושגים. אנשים
שמניחים או שמים אנטנות בבית, זה בדרך כלל מתקני גישה. אבל, אנחנו
נכין חוות דעת סדורה בעניין. פסק הדין, אני קראתי אותו כשקראתי את
ההצעה לסדר, אני חושב שהוא לא כל כך, נדב, רלוונטי, ואמרת בעצמך, זה
לעשות ממנו היקש, אבל בכל מקרה, אני מקווה שעד ישיבת מועצת העיר
הבאה אנחנו נגיש לכם חוות דעת סדורה מה בסמכותכם לעשות ומה לא,
שהרי ברור לכולם שהכנסת חוקקה חוקים על מנת ליצור אחידות
ואפשרות לפעילות של חברות הסלולר והענקת שירות לכלל האזרתים
במדינה, ולא לכל רשות ליצור הגבלות. יחד עס זאת, צריך לבדוק את
הדברים בצורה יסודית, ולהניח לפניכס מסמך מה בסמכותכם להחליט
כמועצת עיר ומה לא.
רק אם אתה יכול לנסת כבר איזה, אם תתגבש פה החלטה על כיוון מסולם,
האס ניתן לגבש כבר החלטה?
אני חושב שהנושא הוא באמת, נדב, הוא מורכב מידי, ואני יכול לחציג לך
אחר כך, הבאתי איתי חוות דעת ודיונים של היועצ המשפטי לממשלה, מ-
8 או 2009, הנושא הוא מאוד סבוך ומורכב, ומאז גם היו התפתחויות
בחקיקה. הדברים הס באמת מורכבים, ואם רוצים לקבל התלטה עניינית
שגם אפשר ליישם אותה בצורה טובה, אז אני חושב שצריך להתאפק עוד
פרק זמן לא ארוך, אם עד כה לא נקטתס צעד, ולהמתין למשהו יותר טדור,
שעל פיו תוכלו לפעול, זו דעתני, אבל.
אביבה גוטרמן: ירון, אני רק רוצה משהו לומר. זה שלפי החוק לא ניתן לעשות את זה, זה
בסדר, מעריכה את החוק. אבל צריכה להיות פריצת דרך גם של העירייה,
הרי הבעיה שאנתנו מעלים היא לא בעיה רק של עיריית הוד השרון, היא
בעיה בכל העריס באר, בואו נהיה פורצי דרך בעניין הוּה, והחקיקה תבוא
חי אדיב:
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
אחרי זה. כי הדברים שיביאו מתוך האנשים, אני מאמינה שברגע שהעיר
שלנו תהיה הראשונה להעלות את הבעיה הזאת, להציף אותה, אני מניחה
שיהיו עריס אחרות שיגידו אוקי, זה באמת נכון. אני לא פוחדת מזה שאין
חקיקה בעניין.
מה שאני הבנתי מהיוע\ המשפטי שהוא לא נגד,
אביבה גוטרמן : לא, ברור שלא.
חי אדיב:
רק הוא אומר, לא חוכמה לתת הוראה, או להחליט החלטות שאי אפשר
ליישם אותן. לכן בואו נמצא הוראות שאפשר ליישם אותן.
אביבה גוטרמן: בסדר גמור.
חי אדיב:
נוה גור:
דובר:
נוה גור:
יפה, כן, נוח.
אני רוצה להגיד כמה דבריס, אביבה, קודם כל, אני לא כל כך מבין מה
אתם מבקשים.
למה לא קראת!
קראתי, תרשה לי בבקשה. אני לא כל כך מבין מה אתס מבקשים, מעבר
לה שיש פה באמת עבודה שאני לא בטוח שנעשתה, ואני קצת מכיר את
התחוס הזה מעיסוקי. קודס כל, באמת אין פה אבחנה בין מתקן גישה
לבין אנטנה סלולארית שמחייבת היתריס ומתקן גישה זה סיפור שונה. את
דבר ראשון. דבר שני, כשבותניס את החקיקה ובוחנים את הדברים, חלק
גדול ממה שרשמתס לא רק נדרש ומיושם, אלא אפילו מחמירים עוד יותר
ממה שאתס ביקשתם. לכן, לבוא ולהגיד שרוצים להציב אנטנה
סלולארית, שתחייב הגשה לבקשה למתן היתר, היוס זה קיים בחוק
ממילא, או אני לא מבין מה אתס מבקשים. דבר שני, סוגיית הבדיקות.
החברות הסלולאריות עומדות ונדרשות לעמוד בלא מעט בדיקות שנעשות,
עוד בפרק ּמן יותר מוקדס מאשר שבעה חודשים, כפי שאתס מבקשים.
לאכוף על בעל הנכס את זה, זה לא כזה ישים, ומעבר לזה, צריך לזכור שיש
היוס לרשות המקומית, ופה אני מרחיב רגע את היריעה גם ליועצ המשפטי,
בבדיקה שאתה עושה, יש היוס אתריס של המשרד להגנת הסביבה, ויש
היוס אתרים של גופים פרטיים ,כמו יימדלןיי, וכן הלאה, שאלה גופים
10
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיוס 8.1.14
שמציגים בכל עיר במדינת ישראל איפה יש מתקני גישה, איפה יש אנטנות
סלולאריות וכן הלאה. לכן אני פה בא ומבקש מחיוע המשפטי להוסיף עוד
משהו לפרוטוקול, כשעושים את הבדיקה הזאת צריך לזכור שבכל פנייה
שיש להצבת מתקן גישה או אנטנה סלולארית, בסופו של דבר, הרשות
נדרשת לתת מענה, גם למתקן גישה. היא צריכה להביע את התנגדותה או
את אישורה גם למתקן גישה. פה יש משהו שהרשות כן יכולה לעשות.
ירון סולברג: לרוב היא מתנגדת.
נוח גור: זה נכון, וגם אם היא מתנגדת וגם אם היא לא, בסופו של דבר אין לה
יכולת לעשות הרבה, גס אס היא מתנגדת.
ירון סולברג: וועדת ערר דוחה.
נוח גור: נכון, ולכן אני בא ואומר, יש לה משהו אחד כן לעשות ברמת השקיפות
לתושבים, וזה לשקף לתושבים ממילא כל פנייה כּאת שקורית, גם אם יש
התנגדות מצידה, כי ממילא את המידע הזה אפשר להשיג גס דרך אתרים
אחריס. אני חושב שחובתה של הרשות לשקף את זה. זה דבר ראשון
שאפשר לעשות.
חי אדיב: אוקי.
נדב דואני: | אני מנסה להבין, נוה, אתה אומר בוא נשקף, אבל התושבים בוקיף,
לדוגמא, ימשיכו לחיות עם המתקן גישה, בתוך הדירה שלהם, ולסבול יום
יוס, אבל אנחנו נשקף את זה.
ירון סולברג: בזקיף הייתה התנגדות של העירייה.
נדב דואני: | רגע, רגע, הס יראו את וה שיש להם מתקן גישה בתוך הבניין שלהם,
יתרעמו על וּה, יבקשו מהעירייה לנקוט עמדה, לעשות איה מעשה, אבל
אנחנו נשקף. אז אני לא רוצה רק לשקף. אותי כרגע אני מודה, לא
מעניינים כל כך המונחים, מתקן גישה, אנטנה סלולארית, אני רוצה לקבוע
פה, שנקבע פה עמדה, שאנחנו נילחס בתופעה הזאת של התבאת מתקני
גישה סלולארייס עם שנאים בתוך הבתים, שבן אדס מתעורר בוקר אחד
ומגלה על הפנטהאוז למעלה מתקן גישה סלולארי, או בתוך דירה שפתאוס
ננעלת. אני מצפה שנגלה פה אחריות ונעשה מעשה. זה לא משנה עכשיו מה
11
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
חשם של זּה, יש פה אלפי תושבים, אלפי משפחות שמתעוררות יוס אחד
ומגלות שיש להם מכשירים סלולאריים שפוגעים באיכות החיים שלהם.
אף אחד מאיתנו לא יסכים לגור ליד מתקן כזה. או מעבר לשקיפות
שביקשנו, אמרנו כל שישה חודשים שיפורסס באתר העירייה, נרצה
להחמיר, בבקשה, כל רבעון. כל חודש, כל שבוע, כל יומיים. בואו נהיח גם
ריאליים. אבל בואו נעשה איוּה פעולה כדי לסגור את הסיפור הזח.
חי אדיב: סגרנו, אוקי, יגאל.
נוח גור: סליחה, אני רוצה לענות. נדב, קודס כל את הסיפור של המתקן בוקיף, אני
מכיר על בוריו ואתה יודע את זה היטב, ואנתנו עושים שם עבודה רבה,
בדיוק מהמקוס שלך, או בוא, אנחנו לא מתווכתים על איך נכון לנהוג
ביחס לתושביס בנושא הזה. אני חוזר ואומר עוד הפעם, יש לרשות מה
לעשות בתחוס הזה. קודם כל בנתינת ההיתריס שהיא נותנת, לא רק לגבי
המתקן, אלא גם למעטפת, לרשות המקומית,
נדב דואני: = אתה אומר שהיא לא יכולה למנוע את זּה.
נוה גור: אני מדבר, אתה לא מקשיב למה שאני אומר.
נדב דואני: = למה שלא נוציא אותס בכלל! למה שלא נלך על ההסכם הזח, שאני יכול,
נוה גור: כי אתח כרגע. ...-
(מדברים יחד)
חי אדיב: הדיון לא ייגמר פה במועצה, ולכן, הדעות ברורות וחלוקות, כל אחד הביע
את עמדתו, ברור. יגאל הררי.
יגאל הררי: = אני רוצה להגיד משהו, מכיוון שאני גס כן בעד הנושא הוּה, אבל אני רוצה
להגיד מההיבט השני שהחוכמה הייתה אס חיינו מעליס הצעה לחוק עזר
עירוני, כמו שבומנו רצו להקשות על הירקנים שלא יפתחו בצירים
הראשיים חנויות ירקות אז העבירו חוק עזר עירוני בהוד השרון, שמקשים
בסוקולוב, בדרך רמתיים או בדרך מגדיאל, אותו דבר פה. ואז לוועדה
המקומית לתכנון ובנייח יהיה יותר שיניים, ולא לחקים את וה כאילו,
העיקר שיחיה כתוב באיושהו מקוס שקיפות, או יש הצעה להוריד את
הסלולר. כל אחד יכול לבוא להגיד שהמכשיר הזה הוא לא מיינן או כן
נוה גור:
יגאל הררל:
נוח גור:
יגאל הררל:
חי אדיב:
יגאל הררל:
חי אדיב:
יגאל הררל:
יגאל שמעון:
יגאל הררל:
12
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיוס 8.1.14
מיינן, כן מסרטן, לא מסרטן, אני אומר שאס אנחנו, תתקבל פה הברכה,
מה שנקרא, להכין הצעה, הצעה לחוק עזר עירוני, שזה,
שמה הוא יגיד, יגאל!
חוק העזר, רגע, אני לא הפרעתי לך.
הפרעת, אבל לא נורא.
תכבד. אל תגרוס לי זּה. אני לא בדיון איתך. ולכן, מה שאני אומר, הפתרון
הוא חוק עזר עירוני, שקודם כל לא יהיה בדירות ולא בבתיסם פרטיים, שגה
לא נועד לגה בשוס צורה. צריך למצוא את הניסוח המשפטי שלא יפגע
בחופש הפרט ולא יפגע בחופש העיסוק, ולא יפגע בסודניס ולא
באריתראים.
ושמשרד הפנים יאשר לנו, שהמשרד לאיכות הסביבה יאשר לנו.
בדיוק, שזה מה שנקרא, שיגן על התושב. כל דרך אחרת שאני חושב
שמועלית באיזושהי צורה אחרת, היא לא נראית, כי בסופו של דבר, אנחנו
נפגשנו איתס בוועדה לתכנון ובנייה, ואחרי שאתה אומר להס לא בוועדה
הס הולכים לבית המשפט, מטרטריס את העירייה, ואני אומר שהדרך
הפשוטה ביותר מבחינת התושב שלנו זה להגן עליו בחוק עזר עירוני, ובואו
ניתן לאה להתגלגל.
וח גם רעיון טוב. אני מסכים, גס איתך אני מסכים בעניין הזה, יגאל
שמעון כמחוּיק התיק הזה, וגם עוסק בוה כמה שנים טובות. אני מבקש,
א', לסכס את מה שנאמר, ו-בי, המלצתך.
קודם כל אתה מתכוון שגם מחזיק.
טוב, תודה. תראו, קודס כל, כל מה שנדב ואביבה מבקשים פה, אני רוצה
לחוק אתכם, ולתמוך, אני חושב שאנתנו צריכיס לעשות כל דבר כדי
לעשות סדר בנושא הזה של האנטנות. במקרה זה, אני מציע, כדי שנוכל
באמת לקדם את הנושא הזה, לראות איך אפשר לעזור לציבור, אני מציע
להקים איזושהי וועדה, להזמין, סליחה, תן לי בבקשה. להזמין את היועצ
המשפטי, מומחה,
וועדה לניסות חוק עזר עירוני?
13
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
יגאל שמעון: לא, אתה מדבר על חוק עזר עירוני, כדי להביא הצעה לחוק, יגאל, סליחה,
יגאל הררי: = אנחנו בעד הוועדה, אבל למה?
יגאל שמעון: סליחה, כדי להביא הצעה לחוק עזר, אתה לא יכול לבוא עכשיו להגיד, אנל
מבקש חוק עזר אחת, שתיים, שלוש, אתה צריך להניח על שולחן המועצה
חוק עור מנוסת, אחרי שאתה בודק אותו משפטית, האס ניתן כן או לא.
בשביל זה אני מציע, בואו נשב, נכין את ההצעה לישיבה הבאה, מצידי
נקייס דיון מרתוני 24 שעות ביממה.
ירון סולברג: אחרי חוות דעת.
יגאל שמעון: אוקיי אחרי חוות הדעת.
אביבה גוטרמן: המועד הבא וו ישיבת המועצה הבאח.
יגאל שמעון: אני רוצה להגיש חוות דעת, עם הצעה שלנו, לשינוי חוק עזר, לטובת
התושבים, איך אנחנו מורידים אנטנות, כל מה שאפשר, אני בעד. אני
מציע, | אני אומר לך עוד פעם, נציג ציבור, נציג קואליציה, אופוזיציח, יועצ
משפטי, אחרי חוות דעת, אנחנו נגיש ונעשה. אבל, אני חייב לפני כן, אני
רוצה להגיד לכס כמח מילים. תראה, אנחנו קיבלנו החלטה בשנת 2004,
אתה הקראת אותה, שקבענו שאנחנו לא נאשר אנטנות בתוך העיר, אלא
רק בפאתי העיר, אני חושב שאף אנטנה לא אושרח בהוד השרון בעשר
שניס האחרונות, מאז שראש העיר נבחר, בתוך העיר. רק מסביב לעיר.
ואתס צריכיס לברך על וּה.
דובר: מה בזקיף!
*גאל שמעון: זקיף וה לא שלנו.
חי אדיב: תסביר.
יגאל שמעון: אני מדבר על אנטנה שדורשת היתר. כל אנטנה שדורשת חיתר, אנחנו לא
מאשריס אותה בתוך העיר.
חי אדיב: ולא אישרנו.
יגאל שמעון: | ולא אישרנו, ואני תייב להגיד לכם עוד דבר אחד.
חי אדיב: תסביר לגבי האנטנה בוּקיף גם.
לגאל שמעון: מתקן גישה, על פי בגייצ, ניתן להקיס בלי שום צורך לבקש חיתר מעיריית
חי אדיב:
יגאל שמעון:
נדב דואנל:
יגאל שמעון:
נדב דואני:
יגאל שמעון:
יגאל הררל:
יגאל שמעון:
יגאל הררל:
יגאל שמעון:
נדב דואני:
16
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
הוד השרון. המדיניות שלנו,
לצערנו.
לצערנו, המדיניות שלנו, שזה לא קייס באף רשות, אנחנו, איך שמקבלים
את הבקשה, את הידיעה, לא את הבקשה, שהולכת לקום אנטנה, באופן
ענייני, בודקיס ומיד מגישים התנגדות. לא היה מתקן גישה אחד שלא
הגשנו לגביו התנגדות. חד וחלק אני אומר לך את זה. וכל הבקשות שלנו
נדחות. גם הבקשה בזקיף נדחתה. עכשיו, נושא מאוד חשוב שתבינו, אנחנו
באופן קבוע, אתה מבקש פה בדיקות, אנחנו עושים את הבדיקות, אני לא
סומך על חברות סלולאריות.
אני יודע, קנית מכשיר גם, לאז
קנינו, ואנחנו משלמיס ואנחנו עושים, ואין לי שוס בעיה לשלם, אם תושב
חושב שיש לו בעיה היום, שהוא לא מאמין לבודק, אין לי בעיה להביא
בודק. אנחנו עושיס בדיקה בכל האתרים, ומפרסמים את זה באתר של
העירייה, תראה לי רשות שעושה את זה, יש תקציב מיוחד לזה.
יגאל, בוא, אני רוצה משפט.
אנחנו מחייביס בארנונה את כל בעלי הדירות שמקימים את האתרים,
תמורת בצע כסף, כל אחד שרוצה 4,000, 5,000 שקל, הולך, חותם חוזה,
והתושביס סובלים. ישלמו את הארנונה, ואנחנו נדרוש שימוש תורג על זּה.
או היינו מסדריס את זּה,
רגע, תן לי לסיים. יגאל, תן לי לסיים.
צו ארנונה חדש, אפשר להכניס את זה.
אני בא ואני פה ממליץ, אני בא וממליץ לכל וועדי הבתים, לכל הבנייניס
החדשים, לכל הדיירים, להוסיף בתקנון, לכל בית משותף, להוסיף בתקנון
הבתיס המשותפים שלא תותר שוס מתקן, לא יותר מתקן ולא יותר אתר
הנדסי, ולא אנטנה בבניינים, זּה מה שיציל את הבנייניס,
יגאל, אני מציע שהאגודה לתרבות הדיור בהוד השרון, שגס מתוקצבת,
תצא לכל אותם בנייניס ותתדרך אותס, ותיתן להם אולי טיוטה של תקנון
כזה לבניין.
חי אדיב:
יגאל שמעון:
נדב דואני:
יגאל שמעון:
נדב דואני:
יגאל שמעון:
נדב דואנל:
חי אדיב:
יגאל שמעון:
15
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
אין שוס בעיה, סיכוס, רבותיי, לסיכוס.
ההצעה שלי אומרת, חברים, תעשו את זה היוס, כדי שתמנעו מחר את
ההקמה של מתקני הגישה, ובבקשה, נדב, אתה תהיה חבר איתי ביחד, עם
עוד מי שרוצה להצטרף אני אשמח.
יגאל, יש לי שני דבריס, קודס כל, דבר ראשון אני אשמח לקבל הסבר מה
קורה בוקיף, מה קרה עס הוקיף מעבר לבקשה להיתר ודחייה של ההיתר
וקבלה שלו מחדש.
אין היתר שם.
רגע, אני רוצה לקבל הסבר, אס אתה יכול בבקשה לפרט לי את נושא
הזקיף, כמה שיותר, ּה דבר ראשון. ודבר שני, אני מנסה להבין על הוועדה,
הרי התפקיד של וועדות המסמוס אנחנו מכירים, יגאל. עכשיו, אני לא
מאמין שהמטרה שלך היא למסמס את הנושא הזה פה, ולכן אני באמת
רוצה לתחוס את זה בזמן, אם אנחנו הולכיס לוועדה שתחוקק חוק ער
עירוני, אז לתחוס את זה בומן של עד לישיבת המועצח הבאה, שמן המניין,
לא בעוד שבועיים, כי ראיתי שמביאים פה סגנים, בעוד שבועיים, חדשים.
לא שם. הלוואי בעוד שבועיים, מבחינתי זה מצוץ. נביא פה הצעה
מסודרת, שחיועצ המשפטי גס ילווה אותנו בדרך, וגס את חוק העזר, נריצ
אותו ולא נחכה איתו שלוש ארבע שנים עד שהוא עובר, כי אנחנו יודעים
שחוק עזר עירוני לוקח לו זמן. אס זו הכוונה שלך, אני מקבל אותה. אבל
לא וועדה שתמסמס, יגאל, אני אומר את זה חד משמעי, כי אנחנו מכירים
את הטריק הזה.
יוס למחרת, יוס אחרי שנקבל את חוות הדעת, נקיים את חישיבה
הראשונה, אוקיז
הדד ליין לסיום, יגאל.
אני אסכם, יגאל, אני אסכם, רק תתייחס לזקיף.
הוקיף, כמו כל מתקני הגישה, הגשנו התנגדות לממונה על הקרינה. קיבלנו
תשובה שלילית, אנחנו פעלנו כנגד הדייר שבנה שס גדר, הקיס שמה חדר
על הגג, אנחנו פועלים נגדו בהליך משפטי. אנחנו, התחלתי לקיים דיון,
נוח גור:
יגאל שמעון:
ירון סולברג:
נוה גור:
חי אדיב:
ירון סולברג:
16
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
משא ומתן,
אתה יכול לפרט מה עושים נגד הדייר:
אני לא יכול לפרט, זה אני מוכן לתת לכם את זה,
זה נמצא בהליך בדיקה של פיקות על הבניה.
אם וה נמצא בהליך של פיקוח, אז צריך לבחון גס את לוחות הזמנים, ומתי
הפעם האחרונה שהרשות המקומית, שיודעת לפעמים לעבוד מאוד מהר,
עשתה איזה פעולה שס בנושא ההיתרים שניתנו לדייר, או חריגות
שקיימות שמח, ועבר פרק זמן ארוך מאז שהפיקוח היה שם, אני חושב
שצריך למצוא גס פתרון עכשיו.
תבדקו את הכל. אוקי, רבותי, נבדוק את הכל, ושהמערכת תעשה את
המקסימוס המוטל עליה במסגרת החוק, כמובן. לסיכוס העניין, אני רוצה
להחבהיר את הדבריס בצורה יותר ברורה, למרות שהדברים נאמרו פה, אבל
לקב\ את הכל במילה אחת, א', אנחנו לא נגד, ההפך בעד. שתיים, לעיריית
הוד השרון יש מדיניות ברורה, כמו שיגאל אמר, ב-2004, עשינו דיון מקיף
עם פרופסוריס שהגיעו מהטכניון והסבירו את המשמעות של עודף אנטנות,
זה פחות קרינה והפוך. למרות ואת, לאזרח הפשוט שמן הצד, גם אס הוא
מבין טוב מאוד בתחוס הזה, יש חשש באופן טבעי. לכן חשוב מאוד
להבהיר את המדיניות לאותה וועדה שאנחנו רוצים להקים, שתיים, ללמוד
את הוראות החוק, לא חוכמה להחליט החלטות שלא ברות מימוש,
החוכמה היא להציע הצעות, גם לקבוע מדיניות וכללים, שתיים, הצעת
חוק של חוק עזר, היא בהחלט רעיון שנראה לי מעניין מאוד ויכול לעזור,
ושלוש, זה תרבות הדיור, למצוא כל דרך איך להגיע לדיירים, לא רק
הוותיקים, קודס כל התדשים שמגיעים כל שנה להוד השרון ובוניס בתים,
לנסות להגיע לאיושהו מנגנון שיחייב אותס ויאפשר, אני לא יודע גם
במסגרת התוק, וגם לוותיקים, לאט לאט להגיע לכולס, זה תהליך, זה לא
ביום אחד. ואני חושב שאם היועצ המשפטי יביא חוות דעת, תוך כמה ומן
אתה יכול להציג חוות דעת?
נראה לי 30 יום סביר.
חי אדיב:
נדב דואני:
חי אדיב:
יגאל שמעון:
נדב דואני:
חי אדיב:
17
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיוס 8.1.14
0 יוס סביר, ב-30 יום האלה, יגאל, צריך לכנס, אני מציע לכנס וועדה ואני
חושב שכולס יסכימו איתי, לכנס וועדה מצומצמת, כל מי שחבר, מי
שרוצה לחיות חבר שיגיד עכשיו, נרשוס והצוות חזה, עם צוות מומחים
להביא לשם את הפרופסור הכי מומחה בנושא קרינה שיבוא ויציג לאותו
צוות, יסביר את המדיניות ועל בסיס הוראות החוק, איך אפשר לאכוף
אותם, או לעקוף אותם, כדי לשלוט על התחליך. אי אפשר להגיד, אני נגד
מתקני גישה, והאזרת אומר לך, מי שואל אותך בכלל. וכל התנגדות שלנו,
שעוברת בוועדה, מתנגדת, אז מה אתה יכול לעשות! אז הצעתי חוק, מה
יעזור לי הצבעת יחד, בואו נציע הצעות שיעזרו לנו לשלוט על החוק ולעקוף
את החוק, תרתי משמע, כדי לאפשר את מימושו. אז אני חושב שוועדה
כואת, אתרי שהיא תבחן את הכל, גם אם יידרש עוד חודש, לא קרה אסון,
כן נביא פה משהו אופרטיבי לביצוע. וו רוח הדברים. אחד, יחד עס
האמירות, תוספת שדרוג שתקבע מדיניות, כללים, חוקים, חוקי עזר
ותקנון הבית המשותף. החיבור הזה יחד יביא משהו טוב להוד השרון,
ואולי למדינה כולה. מי בעד! בעד ההצעה שכרגע אמרתי, להקים וועדה
מצומצמת או מורחבת ככל האפשר, שתבחן עס חוות הדעת המשפטית, עס
המומחים הכי גדולים באר שיבואו לפה, ידונו ויביאו מסמך עס הצעה
אופרטיבית ישימה.
אחרי חוות הדעת שתוגש על ידי היועצ המשפטי, תוך 30 יום, כמו שאני
מכיר אותו, זה יוגש הרבה יותר מהר, אני מבקש להקצות לוועדה חודש
ימיס לעבודה בלבד.
אין לי בעיה, מצידי זה יכול להיות אפילו בדיון אחד, או שתיים.
אני קורא לך, אס אתח לא בא.
אני תמיד בא.
סגרנו עניין. נראהח לי סביר, חודש ימים היועצ המשפטי וחודש ימים
נוספים, עד לסיוס הדיוניס הפנימיים. תוך חודשיים מהיוס להביא לדיון.
סגרנו, תודה רבה לכס. מי רוצה להיות חברז שרונה, נוה, דואני, מי עוד!
כוכבי. ומי עוד! כנרת ויגאל. יגאל יושב ראש הוועדה, קדימה. תודה. מי
8
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיוס 8.1.14
בעד!
יגאל שמעון: פה אחד, חבריס:
נורית סעדי: מי בעד ההצעה שהוגשה עכשיו?
חי אדיב: פה אחד.
נורית סעדי: פה אחד.
הצבעה:
6 בעד - פה אחד: חי אדיב, יגאל שמעון, כנרת כהן, משה חנוכה, חיים שאבי,
תקוה גלם, אמיר כוכבי, יעל ברזילי, נוה גור, שרונה הרשקו, עדי ברמוחה, אופיר
טואיל, יואב רוזן, יגאל הררי, אביבה גוטרמן, נדב דואני.
החלטה מס' 1/14:
מועצת העירייה מאשרת הקמת וועדה שתדון בהסדרת הצבת אנטנות ותפעל
בהתאם לחוות הדעת של היועץ המשפט:
יגאל שמעון - יו''ר הוועדה.
מר אמיר כוכבי - חבר הועדה.
מר נוה גור - חבר הועדה.
הגב' כנרת כהן -- חברת הועדה.
מר נדב דואני - חבר הועדה.
לוועדה יוזמנו פרופסורים מומחים לעניין.
לוועדה יוזמן היועמייש.
חי אדיב: תודה רבה לכס, תודה לכל מי שהעלה את הרעיון, ותודה לכל המשתתפים,
אוקי, תודה.
נורית סעדי: | הנושא הבא בסדר היוס הוא מינוי סגן בשכר לראש העירייה, לפי סעיף 15
לחוק הרשויות המקומיות, בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם, תשלייה,
5. צירפנו לכס עכשיו על השולתן את המכתב של הגזבר, שהוא נותן
אישור תקציבי.
חי אדיב: הלאה.
נורית סעדי: | הסבר. מדובר במינוי חבר המועצה מר אמיר כוכבי, לתפקיד סגן ראש
העירייה, כאשר באמצע תקופת כהונת המועצה הוא יסיים את תפקידו
19
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
שרונה הרשקו:
חי אדיב:
שרונה הרשקו:
חי אדיב:
שרונה הרשקו:
חי אדיב:
שרונה הרשקו:
ובמקומו יתמנה חבר המועצה מר חיים שאבי. מדובר איפוא ברוטציה של
שני חברי המועצה לתפקיד סגן ראש העירייה. סגן נוסף בשכר :ובא
לאישור מועצת העירייה בתוך שבועיים. צירפנו לכם את ההסכמיסם
הקואליציוניים.
כן, אני רוצה להתייחס.
כן.
קודס כל, אני רוצה לברך על ההצעה למינוי של אמיר כוכבי לסגן ראש
העיר, אני חושבת שזה מינוי ראוי ביותר. אבל אני רוצה גם להביע את
אכזבתי שאנחנו לא מעליס היוס לסדר :וס גם מינוי של סגן נוסף, של נוח.
העיר משותקת כבר חצי שנה, עברנו בחירות ב-22 לאוקטובר, סיבוב
ראשון, ב-5 לנובמבר סיבוב שני, אין סגניס, אין וועדת משנה, אני חושבת
שגם אין מכרוים, עוד מעט גס מנכייל, ואני חושבת שהתוצאות של
הבחירות מראות,
יש מנכייל.
יש מנכייל, אבל גם הוא עוזב.
אבל הוא עובד, מה את רוצה?
התוצאות של הבחירות מראות שבעצם הציבור בהוד השרון לא היה ממש
מרוצה מההתנהלות של הנהלת העיר בקדנציה הקודמת, ואני חושבת שגם
אתה, אדוני ראש העיר במבחן הציבור נדרשת למועד בי. אנחנו חתמנו על
הסכס קואליציוני, שאומר את מה שהוא אומר, ובעצס הוא בא מתוך
כוונה שחמש השניס הבאות לא ייראו כמו חמש השניס הקודמות. אנחנו
באנו לפה כדי לגלות אחריות ציבורית, אנחנו רוציס להיות במקומות
הרגישים, אנחנו רוציס שעדי תהיה בוועדת הכספים, וחיא החלה כבר את
דרכה, אנחנו רוציס שנוה ינהיג את תחוס התינוך, אנחנו רוציס שאני
אעמוד בראש וועדת המשנה ושאני אטפל גם בנושא התשתיות, אני חושבת
שזה גם מה שהציבור רוצה. הכי קל זה ללכת לאופוציציה, ואנחנו רוציס
לשרת את הציבור, והאינטטינקט הראשוני שלי, ורבים יודעיס את זה,
היה,
חי אדיב:
20
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
מי שבאופוזיציה לא משרת את הציבור!
שרונה הרשקו: לא יודעת, חבריי לאופוזיציה הקודמת ככה הסבירו לי, ואני נוהגת
להקשיב לעצות של בעלי ניסיון, כי בתחום הזה עוד אין לי ניסיון. אמרו
שקשה לחשפיע מהאופוזיציה, והמקוס שבו עושים, המקוס שבו עושים
ומקום שבו אפשר להשפיע פח בעיר הוא בעצס מתוך הקואליציה. ואני
הבנתי,
(מדבריס יחד)
חי אדיב:
בוא נכבד אחד את השני, וכל אחד שיגיד את דברו, וה בסדר. למרות שוה
לא קשור לדיון, אבל בסדר.
שרונה הרשקו: או במקוס להתחיל באופוזיציה עס כל הרגשות והתחושות שבעניין, בחרנו
להיות חלק מהקואליציה ובאמת לא לעשות את מה שקל ונות, אלא לעשות
את מה שהציבור רוצה, את מה שהציבור הצביע, ובעצם אנחנו הסיעה
השנייה בגודלה פה בעיר. ואתה, אדוני ראש העיר, מדבר עם כולנו על
מנהיגות, גם עס הדור הצעיר, ושנינו יודעיס שבתחוס המנהיגות צריך גם
החלטות אמיצות, ולפעמיס זה לא פשוט. אני קוראת לך לגלות מנהיגות,
ולהתעלות מעל פוליטיקה כזו או אחרת, שמועות, התרתחשויות,
התנהלויות, ניסיונות כאלה ואחרים, ואני קוראת לך לשים את טובת העיר
ואת טובת התושבים לפני כל דבר אחר. גס לחברי לשולחן הזה, מר יגאל
שמעון, אני קוראת להתעלות מעל הרבה מאוד דברים אחריס ,ולעזור לעיר
לחזור לפעילות ולחזור להתנהל כמו שהיא ראויה להתנהל, וכמו שנכון
שהיא תתנהל. ההסכם הקואליציוני שלנו אומר שצריך למנות סגן נוסף
לתוך המועצה, לתוך העיר, ואני קוראת לך לכבד את ההסכס הקואליציוני
שחתמנו, אנחנו עזרנו לך גס להיבחר, גס לשבת על כיטא ראש העיר, לנהל
את הישיבה הזאת שאנחנו מנהלים פה היום, ואני חושבת שכשחתמנו על
ההסכם, כל העובדות היו ידועות, שוס דבר לא התחדש, שום דבר לא
השתנה, ואני חושבת שבזה שהעובדות היו ידועות, אני רוצה גס לקוות
שהכל גס נעשה באמת בתום לב. אני מציעה לך להעלות נושא לסדר היוס
ולמנות גס את נוה.
1
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
יגאל הררי: | אי אפשר.
שרונה הרשקו:נכון, אתה צודק, נראה לי יגאל לא יסכים איתי. יגאל שמעון לא, לא, אס
תהיה הסכמה של כולנו, אם תהיה הסכמה של כולנו. ואס לא, אפשר תוך,
יגאל חררי: | קודם כל, אנתנו שומרי חוק, ואנתנו,
שרונה הרשקו :גם אנחנו.
יגאל הררי: | אז אנחנו לא יכוליס לעשות מחטף מכל דבר.
שרונה הרשקו:אם לא, אני קוראת לך לקייס, אוקי, אני זורמת איתך, אנחנו רוציס עוד
ישיבה, סליחה, תוך 48 שעות, או נגיד ביוס ראשון, לעשות ישיבה ביוס
ראשון,
יגאל הררי: | אני לא יכול ביוס ראשון.
שרונה הרשקוו :להודיע, יגאל, אני לא משחקת איתך במשחקים האלה. להודיע שעל סדר
היוס יהיה מינוי של נוה, לא כמו שכתוב פה עוד שבועיים יחיה איושהו
מינוי, להודיע שיהיה מינוי של נוה לסגן ראש העיר, ב-21 לינואר יש לנו
זימון למליאה, תודיע שעל סדר היוס מינוי שלי כיושבת ראש וועדת
המשנה. וזה בדיוק מה שהציבור רוצה. אה מה שהעיר הזאת צריכה, אני
קוראת לך לגלות מנהיגות, להתעלות מעל כל הדברים ולהוכיח, ולהראות
לנו שבאמת טובת העיר וטובת הציבור עומדת בראש ובראשונה לנגד עיניך.
חי אדיב: תודה רבה.
(מחיאות כפיים)
יגאל הררי: | אני יכול להגיד משהו?
חי אדיב: אני לא רוצה לפתוח את זה לדיון, אבל אס יש לך משהו להגיד, תגיד.
יגאל הררי: | אתה מעלה את זה להצבעה?
חי אדיב: אני לא מעלה להצבעה את האמירה שהיא רצתה, אבל אני לא יכול למנוע
מחברת מועצה שרוצה להגיד משהו מהלב.
יגאל הררי: | מה שהיה לסדר יום.
חי אדיב: כן.
יגאל הררי: | אני קודס כל רוצה לברך את אלה שאמוריס להיבחר. אני חושב שאמיר
מתחיל ואמיר ראוי בהחלט, בתור לוחס באופוזיציה,
2
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
חי אדיב:
יגאל הררל:
חי אדיב:
יגאל הררל:
חי אדיב:
יגאל שמעון:
חי אדיב:
יגאל שמעון:
חי אדיב:
(מדברים *חד)
נדב דואני:
חי אדיב:
יגאל שמעון:
יגאל הררל:
יגאל שמעון:
אני רוצה להבין, יש כאלה במועצה פה שלא ראוייס?
אני לא אמרתי, אמרתי ראוי בהחלט.
כולם ראויים, כל ה-17 ראויים.
חי, קודם כל הוא, אני לא רואה פה אחרים שמועמדים להצבעה, ואני לא
רואה פה תחרות כרגע מולו, ולכן, כרגע אני רוצה רק לברך אותו, כיוון
שבתור אופוזיציה הוא למד הרבה, ואני מאמין שהוא יבוא עס חרבה
ניסיון לתפקיד, ואני מאחל לו הצלחה. רק שלא ישחק אותה רובוט אחךר
כך.
תודה.
אני יכול גס לומר מילה!
אני לא מנהל דיאלוג, אוקי.
זה לא דיון. אוקי.
אני מבקש לכבד כל אחד.
יגאל, במיוחד שזּה מינוי של אמיר, ואמיר מאוד בעד לקיים דיוניס, אז
בוא תשאל אותו אס הוא בעד דיון או לא. תשאל את אמיר.
על אמיר, כן. לא על מה שלא על סדר היום. אס אתם רוצים, על אמיר זה
לגיטימי, זה הנושא.
על אמיר, כן. תראו, אני חייב לומר לכס משהו, תראו, מפאת כבודו של
אמיר, שאני אוהב אותו באמת, אני דוחה את כל מה שנאמר כאן שהעיר
לא נמצאת ולא עובדת חצי שנח.
למה אתה דוחה? אני אמרתי דברים טובים.
ואני לא רוצה להתייחס לוה שכאילו שאנחנו הכל משותק ואין כלום ,אין
קבלנים, אין פינוי, אין כלוס, הכל משותק, עומד. אין כלום. הכל בסדר.
דוברת : אני לא שמעתי שהיא אמרה דבר כזה.
יגאל שמעון: אז אני רוצה, מפאת כבודו של אמיר ידידי, אני רוצה להשאיר את ההכרזה
הזו באופן חגיגי, ולומר לכס שאת אמיר אני כל יום שישי משחק איתו
כדורגל, אני נחנה לשחק איתו כדורגל, השבוע ניצחנו לפתות פעמיים, אני
23
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
והוא, במשחק, ואתה יודע מה, תבואו אלינו, תבואו אלינו, אני קורא
לכולס לבוא להצטרף.
אמיר כוכבי: כשיגאל אומר הוא משחק הוא מתכוון שהוא עומד בצד ומתנשף.
נדב דואני: לפחות במשתק הפוליטי הוא לא עומד בצד הוא כל היוס בוחש...
(מדבריס יחד)
יגאל שמעון: נדב, אני לא אענה לך.
נדב דואני: | אתה לא צריך לענות.
(מדבריס יחד)
יגאל שמעון: | אני מודה לך, אמיר, אני חושב שאתה ראוי, אתה תשרת נאמנה את תושבי
העיר בתפקידך, ואני מאחל לך בהצלחה מכל חלב.
(מחיאות כפיים)
חי אדיב: תודה.
נוח גור: אני גס רוצה לומר כמה דברים, קודם כל, אני רוצה להגיד לאמיר הרבה
הצלחה, אני לא ידעתי שאתה גם יודע לשחק כדורגל, אבל בסדר.
אמיר כוכבי: אני רק עומד בשער.
נוה גור: גם לעמוד בשער כשיגאל שמעון משחק זה חתיכת משימה. אז אני מאחל
המון הצלחה, ואני בטוח שתעשה דברים יפים מאוד. אני בהודמנות הזאת
רוצה גס לאחל בהצלחה, למרות שאנחנו עוד לא נפרדים ממנו, אבל מנכייל
העירייה, שנקיים עוד מפגש בנושא הזה, אבל לאחל המון הצלחה ולומר
תודה על כל מה שנעשה עד עכשיו בעיר, אני חושב שנעשו פה דברים יפים
על ידך, ואני גאה מאוד.
(מחיאות כפיים)
נוה גור: אני רוצה להוסיף עד כמה דבריט על מה שאמרה שרונה. אני בחודשיים
האחרוניס מסתכל על המועצה פה, ואני רואה פוליטיקה חדשה. ואני רואה
פה דור חדש, רוב האנשיס פה דור חדש, יש פה עוד כמה שמשתמשים
בשפה ישנה. ויש פה קבוצה של אנשים שלא באו בשביל גוב, ולא באו
בשביל שכר, הם יודעים להרווית אותו יפה גם בחוץ. ויש פח תבורה של
אנשיס שיש להם גם שאיפות עצמיות, ואה בסדר, וזה אפילו חשוב. אבל
4
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיוס 8.1.14
הס לא באו בגלל זה, הס באו כי הס מאמינים שצריך,
אביבה גוטרמן: אז תהיה סגן בתואר ... הצעתי הצעה...
(מדבריס יחד)
נוה גור: הס באו כי הם מאמינים שצריך לשפר חלק מהדברים פה בעיר, הס באו כי
הס מאמינים שחלק מהפוליטיקאים הישנים לא יודעים לעשות את זח.
והם מוכניס לשלס מחיר אישי ומחיר כלכלי ומחיר משפחתי, כי זה באמת
חשוב להם. כשאתה מסתכל על המועצה פה אתה רואה שיש פה רשימות
שהכניסו יותר נשיס למועצה הזאת, ואני חושב שזה חשוב, כי זה עוזר, לא
תמיד, אבל לשנות חלק מהשיח פה במועצה. ואני רוצה להצטרף למה
ששרונה אמרה ולומר שיש פה אלפי בוחרים שבחרו בפוליטיקה הואת.
ובחרו בדבריס החדשים, וכשאנחנו נשאלנו אס אנחנו נכנסים לפוליטיקה
הזאת, או אמרנו, אנחנו נכנס, אבל נכנס למקומות החשובים ביותר שיש
בהם אולי את העבודה הקשה ביותר, וה תיק התכנון והבנייה, ואה תיק
התינוך, וזה הכספים ועוד תיקים נוספים, ולקחנו את זה מתוך אחריות,
ומתוך אמונה שביחד אפשר להצעיד את העיר הואת קדימה. אני חושב
שהגיע הזמן לעבוד, ואני חושב שהגיע הזמן להפסיק עס המלמולים ועם
הדיבוריס של חלק מהאנשים שיושבים פה בשולחן הזה. ולהפסיק להפגין
לציבור את הפוליטיקה הישנה, שעל השולחן זה נראה מאוד יפה, אבל
בחוץ הציבור צמא להרבה שינוייס ולהרבה דבריס טוביס. ואני בטוח
שאולי אפילו בתוך פחות משבועיים, גם אנחנו נתתיל לעבוד, ולעשות את
מה שמתבקש מאיתנו לעשות, אני בטוח שיש אנשים שקשה להם להאמין
שזה אפשרי, אנשים שהלכו אחד נגד השני, איך הס יכולים לעבוד ביחד.
אבל אני בטוח שביחד עם אמיר, ביחד עם הסיעות שנמצאות פה
בקואליציה, אפשר לעשות פה עבודה מאוד מאוד טובה. אני תושב
שהציבור, וגם אנחנו, וגס אתה, צמא לה מאוד. ובוא נתתיל לעבוד.
חי אדיב: אוקי.
נדב דואני: | טוב, אני רוצה להגיד משהו.
חי אדיב: כן.
5
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
נדב דואני: | למרות שאני חבר אופוזיציה, אני בגאווה אצביע בעד המינוי של אמיר,
מהסיבה הפשוטה שאמיר חוא באמת בחור נהדר ונפלא. השיחות איתו,
אני לא משחק איתו כדורגל, כי אני לא יודע לשחק, אני פשוט לא יודע
לשחק. נשאיר את זה לתומכי קדימה.
(מדבריס יחד)
נדב דואני: | באמת, השיחות איתו תמיד הן מהנות ותמיד הן משכילות והוא בחור ראוי
לשבת בקואליציה הזאת, שהיא קואליציה לא כל כך ראויה כמו שהיא
נראית. ולצערי, אמיר, כמו שאמרת, אתה רק עומד בשער, כנראה זה מה
שיקרה גם עכשיו, רק תעמוד בשער פה במועצת העיר.
אמיר כוכבי: השער זה המקוס הכי חשוב, נדב.
נדב דואני: | לצערי, הוא לא ייתן לך לעבוד, אמיר. אין מה לעשות, זה האדם, זה חי
אדיב. הוא סוליסט, הוא לא נותן לאף אחד לעבוד, הוא לא משתף,
חייס שאבי: מה עס החרדים!
נדב דואני: | נגיע גם לחרדים, לא היום, אתה רוצה היום אני אשמח, אבל זה לא על סדר
היום, בוא נסכים על סדר חיום. הוא סוליסט, הוא לא נותן לאף אחד
לעבוד, הכל הצגות ושואו, זה עשה וה תרס וזה עשה, אף אחד אין לו פה
נגיעה לכלום, ואף אחד לא יכול לעשות כלוס, והוא לא נותן לאף אחד
לעשות כלום, עובדה שיש לו מנכייל מצוין, שאני מקווה שעכשיו כבר
הטלפונים לא מפסיקים לצלצל כדי לחטוף אותו לעיר אחרת, אבל הוא
עדיין מעדיף לוּרוק אותו כי הוא מצוין מידי, ואולי יש לו דעה עצמאית.
לצערי, וה האדם שאתה הולך לעבוד איתו עכשיו שנתיים וחצי, או חמש
שנים, אני לא יודע מה יקרה אחר כך. אדם סוליסט, שלא משתף פעולה,
שהכל אה מס שפתיים, לדבר, ולדבר, ונשב, ונעשה. אני כל כך לא מאמין
לוּה, אני מקווה שתצליח להוביל אצלו את השינוי הזה, שזה יהיה טוב. יש
לו הסכם קואליציוני עס סיעה של שלושה חברים, אנשים טובים, ראויים,
איכותיים, שבאו לתרום, למה לא להביא להם את המינוי שלהס לאישור!
למה לא לעמוד בהסכם שחתמת? רצו איתך בקלפיות, הצטלמו איתך
מצביעיס בפווה כזאת, מצביעים בפוזּה אחרת, אמרו לבוחרים שלהס לא
חי אדיב:
כנרת כהן :
נדב דואני:
כנרת כהן:
נדב דואני:
כנרת כהן:
6
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.16
אותך, אבל בואו בסוף תיקתו איתך, הביאו, הלכו איתך, עשו את הדבר
הכי קשה שאפשר לעשות. למה אתה לא מביא את המינוי שלהס לאישור:
מה הסיפור: בתואר, בשכר, זה לא משנה, שמעתי עכשיו נוח אומר, לא
באנו בשביל שכר אז אפשר גס בתואר, אבל תביא את המינוי שלהם. אני
לא מבין מח הסיפור הזהז למה תמיד אצלך ה למסמס את הדברים. אני
לא מבין את זּה, חי, באמת שאני לא מבין. אז אמיר, אני אאחל לך המון
בהצלחה, ואני מקווה שביכולות ובכישורים שלך תצליח לעשות את זה
אחרת. אני מקווה, אבל אני מאמין שוּה לא יקרה ככה בסוף. אבל באמת,
כשאני מסתכל על הגלריה ואת מי אני רוצה לראות ליד חי, = בין
האפשרויות, או אני אשמח לראות אותך ולא אחרים, ולכן אני אצביע לך
ואני אעשה את זה בכיף, בשמחה גדולה.
כן, מישהו רוצה עוד להוסיף!
אני רוצה. אני רוצה ממש בכמה מילים קצרות, אני הצטרפתי לחי, כי אני
כן מאמינה בדרך שלו, ווה שאתה, נדב, מביע את דעתך, אני מכבדת את
דעתך, אבל גס לנו יש דעה שלנו, גם אנתנו הצטרפנו מתוך בחירה ומתוך
רצון לעשות שינוי. ואנחנו מקבליס את מלוא הגושפנקא, וכבר עשינו
דברים ועוד מעט תשמעו עליהם, אפילו שזה בומן מאוד מאוד קצר. אנחנו
מקבלים ממנו, אני לפחות, מדברת בשס עצמי, גיבוי מלא, ואני חושבת
שבוא תיתן לנו הודמנות, אמרת שהקואליציה הזאת לא ראויה, למה, אין
לי מושג, אבל בוא תן לנו הזדמנות, יש לנו חמש שנים, התחלנו, אמרת,
נכוןז אני לא טועה. או, הקשבתי ושמעתי, אז בוא תן לנו, בבקשה, יש לנו
חמש שנים, נבחרנו, ישבנו, אנחנו עובדיס, האנשים שלצידי עובדים, אנתנו
כן מאמינים בחי, אנחנו נמצאים,
אוי ואבוי אס לא חיית מאמינה, הלכת איתו.
שנייה, אבל אמרת שכולנו לא יתנו לנו לעבוד, וכך כן,
חכי, רק התחלת. לאט לאט תגלי את זה.
בסדר, בוא נשמור על תרבות הדיבור, ואני רוצה רגע לסיים, ברשותך, ושוס
דבר עוד לא הוחלט, ודברים נבחניס, אז כל אחד פה שלא יתנדב להיות
7
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
משה חנוכת:
שרונה הרשקו:
משה חנוכה:
שרונה הרשקו:
משה חנוכה :
שרונה הרשקו:
חי אדיב:
שרונה הרשקו:
משה תנוכה:
חי אדיב:
שרונה הרשקו:
חי אדיב:
ייהפיה הטובהיי של מישהו כזה או אחר. וכל ההחלטות מתקבלות פה
ביחד, ולכן יש לו סיעה, ולכן יש קואליציה, ובוא תן לנו לעבוד חמש שנים,
ותבחן אותנו לפי התוצאות. זּה הכל, אה מה שלי יש להגיד.
כן, קודם כל, אני רוצה לברך את אמיר, באמת, גם בשמי, בשם כולנו.
שיהיה לך הצלחה, אני בטוח שתעשה את זה על הצד הטוב ביותר. ואני
רוצה להתייחס גם לשרונה וגם לנדב. אני חושב שחשוב שכולנו סביב
השולחן, אנתנו בסך הכל חודשייסם אחרי הבחירות, נזכור שהציבור אמר
את דברו בסופו של דבר, ... כמו חי אדיב. ואת ההחלטות השלטוניות ואיך
לנחל את העיר, אנחנו ניתן לראש העירייה לעשות, ניתן לו את כל המנדט
והקרדיט, ואני בטוח שהוא ידע ויודע לבחור את השותפים הטוביס ביותר,
אני לא שותף להחלטה, אני גס מודע להסכמים ולהכל, אבל בסופו של דבר,
חשוב לנהוג, לא ללמד את ראש העירייה, לא מנהיגות, ולא,
נהפוך הוא.
לא, את הצעת לו, אני רשמתי. שאת הצעת לו להיות מנהיג ואיך להיות
מנחיג.
לא, אם לא הסברת: את עצמי נכונה, אני רציתי לחדד מה צריך בעת הואת
להדגיש.
אז בעת הזאת אני בטוח שראש העירייה יודע,
ואין לי ספק ולא ערערתי.
בואו לא נתווכח את אמרת, תני לו לדבר, גם אס הוא טועה, תני לו לדבר.
אז אני מתקנת, אם לא הסברתי את עצמי נכון.
אני אומר גם לשרונה, וגס לחברי הטוב, נדב, בסופו של דבר יש ראש עיר
ברמתיים, אפשר להגיד, שיש שופטים בירושלים ואנתנו ניתן לו לחוביל
את העיר הזאת ביד רמה, כמו שהוא עשה בעשור האחרון, גס בעשור
הקרוב. תודה.
תודה לכם.
אני רוצה רק להוסיף שאנחנו עזרנו לו להיבחר.
יש איזה צדיק בסדוס שאומר איזה מילה טובה, זה בסדר.
8
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
עדי ברמוחה:
חי אדיב:
ירון סולברג:
כן, | אני רוצה להגיד. אנחנו החלטנו לשתף פעולה על ידי כניסה
לקואליציה, מתוך הבנה ומתוך רצון שנהיה שותפים לניחול של העיר. אני
קצת מכירה אותך שנים אחורה, ואני מאמינה שגס אתה מאמין בוה,
ואתה התחלת בזה טוב, התחלת, מינית אותי, התתלתי לעבוד, אבל עצרת.
ואני קוראת לך להמשיך הלאה. כי אני חושבת שברגע שתמשיך הלאה,
אתה תגלה פה אנשיס שבאו לעבוד, לעשות, וכולם יהיו מרוציס מסביב.
אוקי. זהוז טוב, אני רק מילה אחת, בכל אופן, כולס מברכיס את אמיר, אז
אני בשמי ובשמכם רוצה לברך גס את אמיר, גם את הרוטציה העתידית עם
חיים שאבי, שבעתיד יתמנה ויחליף אותו באמצע חקדנציה. אין לי ספק
שכתפקיד ראשון, צריך ללמוד, אבל יחד עם זאת, אין לי ספק שתצליח.
כמו שאמר הררי, היית חמש שנים באופוזיציה, וזה בית ספר טוב להיכנט
לקואליציה, אני מאחל לך הצלחה מכל הלב. ואנחנו. לצידך. אני,
ברשותכם, אכבד את המעמד הוה, ולא אגיב לכל מה שנאמר, גם אם זה
נאמר מהלב וגם אס גּה נאמר, כל אחד מזווית ראיה שלו. ואני לא מתכוון
לאדם כזה או אחר, לכל מי שדיבר פה. למען השקיפות, אנחנו בעידן של
שקיפות, אז, אני שמח על הדיון הזה פה, בדרך כלל לא נהוג לעשות דיונים
בכנסת על הסכמים קואליציוניים בין קבוצה אחת לשנייה, אבל, אני
מכבד, שמעתי, הקשבתי, ואני מרשה לעצמי לא להגיב היום, כמו שאמרתי
את זּה גס לתקשורת לפני שעה שעתלים, שאין לי עניין להגיב. וכל דיון כזה,
אני אשמח לעשות יחד עס חברי סיעתי, או חברי המועצה האחרים, או
איתי יחד, ונדון. אכותכם, זכותנו להביע עמדה, זכותכס להצביע בעד ונגד,
ווכותכם לחלוק ולהגיד שהעיר תקועה ולהגיד הכל. אבל גם אם אני חולק
עליכם, לא מתווכח אתכם. אז אני מכבד את מה שאתם אומרים, ובואו
נשאיר את החגיגה, גם לכוכבי ונאחל לו בהצלחה, וגם לשאבי, בעתיד,
שיהיה בהצלחה לשניכם. ואני מציע להצביע. תודה רבה לכולכם.
רק הערה אחת, בהתאס לסעיף 3 לתוזר מנכייל משרד הפנים 1/09, אני
נדרש לאשר שהמינוי של סגן ראש הרשות נעשה כדין. וכי אין במינוי משוס
חריגה או סטייה מהוראות החוק או הנוהל, בכפוף לכך שהמועצה, תאציל
29
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
בהמשך, בסעיף הבא לסדר חיום, סמכויות כדין.
חי אדיב: כן, אוקי.
נורית סעדי: | מי בעד ההצעהז כולם בעד! פה אחד.
יגאל שמעון: אמיר לא משתתף בהצעה.
חי אדיב: אמיר, לא יאומן, פה אחד, כל הכבוד.
(מחיאות כפיים)
הצבעה:
5 בעד - פה אחד: חי אדיב, יגאל שמעון , כנרת כהן , משה חנוכה, נוה גור, שרונת
הרשקו , עדי ברמוחה, יעל בריזילי, חיים שאבי, תקות גלם , אופיר טואיל , אביבה
גוטרמן, נדה דואני, יואב רוזן ויגאל הררל.
***אמיר כוכבי אנו משתתף בהצבעה.
החלטה מט' 2/16:
מועצת העירייה מאשרת את מינויו של מר אמיר כוכבי בסגן בשכר לראש העירייה, לפו
סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות, (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשלייה,
5. שכרו יקבע בהתאס להנחיות שניתנו ע''י משרד הפנים וכפי שיעודבנו מעת
לעת בעתיד.
אישור מועצת העירייה לגבי האצלת סמכות ראש העיריית
נורית סעדי: | הנושא הבא על סדר היוס הוא אישור מועצת העירייה לגבי האצלת סמכות
ראש העירייה לסגן בשכר לראש העירייה, לפי סעיף 17 לחוק הרשויות
המקומיות. בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתס תשלייה-1975.
הצעת החלטה: מועצת העירייה מאשרת האצלת סמכויות ראש העירייה
לפי סעיף 17 לחוק רשויות מקומיות, בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם,
תשלייה -1975, לסגן ראש העירייה, מר אמיר כוכבי, לחתוס על כל כתב
התחייבות או תעודה אחרת שיש בה משוס התתייבות כספית בהתאם
לסעיף 3 לחוק פקודת העיריות, נוסח חדש. לרבות התחייבויות כלפי
הבנקים. כמו כן, מתבקשת המועצה לאשר האצלת סמכויות ראש העיריית
לסגנו, לחתוסם על שטרות לטאבו, שוברי תשלום, פקודות תשלום, ציקיס
20
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
וחוזיס. חתימתו של ראש העירייה או סגנו, בצירוף חתימת גזבר העירייה
ובתוספת חותמת העירייה תחייב את העירייה לכל דבר ועניין. ראש
העירייה מוסמך להאציל סמכויותיו מכוח החלטה צו על כתב מינוי, מעת
לעת, לסגני ראש העירייה, על פי שיקול דעתו של ראש העירייה. מי בעד!
חי אדיב : פה אחד.
נורית סעדי: | פה אחד.
חי אדיב: בשעה טובה, אמיר.
הצבעה:
5 בעד -- פה אחד: חי אדיב, יגאל שמעון , כנרת כהן , משה חנוכה, נוה גור, שרונה
הרשקו , עדי ברמוחה, *על בריזילי, חיים שאבי, תקוה גלם , אופיר טואיל , אביבה
גוטרמן, נדה דואני, יואב רוזן ויגאל הררי.
***אמיר כוכבי אינו משתתף בהצבעה.
החלטה מס' 3/14:
מועצת העירייה מאשרת האצלת סמכויות ראש העירייה לפי סעיף 17 לחוק רשויות
מקומלות, בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם, תשלייה -1975, לסגן ראש העירייה,
מר אמיר כוכבי, לחתום על כל כתב התחייבות או תעודה אחרת שיש בה משוס התחייבות
כספית בהתאם לסעיף 203 לחוק פקודת העיריות, נוסח חדש. לרבות התחייבויות כלפי
הבנקים. כמו כן, מתבקשת המועצה לאשר האצלת סמכויות ראש העירייה לסגנו,
לחתום על שטרות לטאבו, שוברי תשלום, פקודות תשלום, צ'קים וחוזים. חתימתו של
ראש העירייה או סגנו, בצירוף חתימת גזבר העירייה ובתוספת חותמת העירייה תחייב
את העירייה לכל דבר ועניין. ראש העירייה מוסמך להאציל סמכויותיו מכוח החלטה זו
על בתב מינוי, מעת לעת, לסגני ראש העירייה, על פי שיקול דעתו של ראש העירייה.
אמיר כוכבי: טוב, קודם כל, תודה, לראש העירייה על וה שהביא את הנושא לסדר היום.
חברי המועצה, הקואליציה והאופוזיציה על ההצבעה שלכם, אני יודע שאה
לא פשוט, פוליטיקה היא משחק שלפעמים עושים את מה שמרגיש נכון
ברמה האישית ולא ברמה הציבורית. בצומת כזה של מינוי בעלי תפקידיס
זה תמיד צומת מפתה לשחק בו משתקים. אני מודה לכם על האמון שלכס,
1
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיוס 8.1.14
וכך אני רואה את זה, כאיוושהי הבעת אמון ביכולת, למרות ואולי אפילו
בשל חלק מהדבריס שנאמרו פה. לבצע את התפקיד הזה בצורה שתשרת
נאמנה את מועצת העיר הוד השרון, את תושבי העיר הוד השרון, את
נבתריה, כולס. ועל כך ,אני מודה לכם. תודה.
(מחיאות כפיים)
אישור מינוי דירקטור לדירקטוריון תאגיד מי הוד השרון בע'/מ
נורית סעדי: | הנושא הבא על סדר חיוס הוא אישור מינוי דירקטור לדירקטוריון תאגיד
מי הוד השרון בעיימ. בהתאס לסעיף 38 אי לתקנון תאגיד מיס מי הוד
השרון בעיימ, משרת דירקטור תתפנה מאליה, אס נבחר לתפקידו בהיותו
חבר מועצת העירייה, במועד סיוס כחונתה של המועצה שבחרה בו, או
בסיוס כהונת המועצה. מר משה ארז סיים כהונתו כחבר המועצה,
ובהתאם לסעיף 32 בי (1) לתקנות תאגיד המים מי הוד השרון בעיימ, יתמנו
הדירקטורים על ידי מועצת עיריית הוד השרון. בהתאם לסעיף 32 ב (1)
לתקנון תאגיד מי הוד השרון בעיימ, מתבקשת מועצת העירייה לאשר את
מינויו של חבר מועצת העירייה, מר חיים שאבי, כדירקטור בדירקטוריון
תאגיד המיס מי הוד השרון בעיימ, במקוס משה ארז שסיים את כהונתו
כחבר המועצה ואת תפקידו יוייר התאגיד.
חי אדיב: אנחנו ממנים את חיים שאבי, עס המלצה של חברי הקואליציה לתאגיד
המים, שימליצו עליו להיות יושב ראש התאגיד.
אביבה גוטרמן: אני רוצה משהו לומר בעניין. תאגיד המים הוא תאגיד מאוד חשוב,
שמגלגל הרבה מאוד כסף, ומאוד חשוב לעיר התאגיד הזה, ולכן, יושב ראש
דירקטוריון צריך שיהיה לו את כל הכישוריס ואת כל היכולות לנהל את
זה. אני מאוד מחבבת את חיים ואין לי בעיה שהוא יהיה סגן וכולי, רק אנל
חושבת שגס אם נמליצ, <ש בעיה, כי זה לא מאושר. בגלל שחסריס כמה
פרמטרים שהוא לא עומד בהם, וממילא לא יאשרו אותו, אז סתם אנחנו
נאשר. ההמלצה שלנו היא תהיה סתמית. לא יאשרו אותו.
יגאל שמעון: אנחנו ממליצים.
2
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
אביבה גוטרמן: אבל יגאל, תראה, אני אומרת את וּה בשבילנו, איך אנחנו נראים. חוא לא
יוכל לעבור את הדבר הזה, הוא לא יעבור.
חי אדיב: לא יודע מה, למה את קובעת כללים כאלה!
אביבה גוטרמן :אני יודעת על מה אני מדברת.
חי אדיב: תני לאנשי המקצוע לבחון את זה.
אביבה גוטרמן: הוא לא יוכל לעבור את זּה.
חי אדיב: בתור קולגה שלך לחבר המועצה, אצ תני לבעלי המקצוע לקבוע.
חייס שאבי: | אני גם מאוד מחבב אותך, אבל את צריכה להתבייש להגיד את הדברים
האלה, אני חושב, תקשיבי, אני חושב את צריכה להתבייש.
אביבה גוטרמן: אל תיפגע, אני לא רוצה שהס יחזירו את זה ממילא, כי זה לא ילך.
חיים שאבי: | את תתנגדי לזה, ומי שצריך לאשר את זה, אס הוא יתליט לאשר את זה,
יאשר את זה. אני במקומך הייתי מתבייש להגיד את זה. והציבור אמר את
דברו, אני חושב.
אביבה גוטרמן : אני לא מתביישת במה שאמרתי, למה אני צריכה להתבייש!
חיים שאבי: כי את צריכה להתבייש כשאת אומרת את וה.
אביבה גוטרמן: למה!
חייס שאבי: | אמרת את זה הלא כל הבחירות.
אביבה גוטרמן: שאני דואגת לתאגיד המים.
חיים שאבי: | אל תדאגי, תדאגי לעצמך.
אביבה גוטרמן: אני לא רוצה שתמשוך אותי יותר בלשון, אבל אמרתי את מה שאמרתי.
חיים שאבי: | תדאגי לעצמך, אני מתבייש בדיבור שלך.
אביבה גוטרמן: אתה יכול להתבייש. אני לא מתכוונת לפגוע.
חי אדיב: זה לא מכובד.
חיים שאבי: | את צריכה להיפגע מהדבריס האלה.
אביבה גוטרמן: עוד פעם, כסגן אין לי בעיה, אני מאשרת ומצביעה.
חי אדיב: זה לא מכובד.
אביבה גוטרמן: אני אומרת לך, מקצועית תהיה בעיה לאשר את זה. יהיה בעיה, נו מה
לעשות. מה לעשות?
33
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיוס 8.1.14
חי אדיב: כן, אוקי. אה ההמלצה. זה ההמלצה שלנו, ואנחנו מכבדים אותה.
אביבה גוטרמן: אין לי בעיה עס מינוי פוליטי, אבל שיהיה מינוי פוליטי שאפשרי.
חיים שאבי: בואי, בואי, את צריכה לחתבייש.
אביבה גוטרמן: לא, אני ממש לא מתביישת.
חי אדיב: חיים, אני מבין,
חיים שאבי: | את ניהלת בחיים שלך מתנייס, את יכולה לדברז אחת שניהלה מתנייס כל
החיים שלה, מדברת.
אביבה גוטרמן: אני לא מדברת,
חיים שאבי: | מילא שידבר ... אבל אחת שניהלה מתנייס בחיים שלה, בואי תתביישי לך.
חי אדיב: טוב.
אביבה גוטרמן: חיים, זה לא אישית, אתה לא מבין?
חיים שאבי: | לא, לא, ברמה הכללית.
אביבה גוטרמן: חבל שראש העיר לא חשב... | שיש כמה דברים, פרמטריס שצריך אותס
שאין לך את זה, נו מח לעשות, אין.
חיים שאבי: כן, אז את טועה.
אביבה גוטרמן: יש תעודה של תאגיד המים, לא לך. ואני יודעת מה צריך. אני אומרת לך
פשוט לא להתבזות, זה הכל. היית צריך לחשוב על זה, וגם ראש העיר היה
צריך לחשוב על וּח.
חי אדיב: אני אכבד, אבל אני חושב,
אביבה גוטרמן: חבל שראש העיר, לא חשבת עד הסוף בעניין.
חי אדיב: אז אני אענה לך.
אביבה גוטרמן: ותיקח את הפרמטרים ותראה שגם עס ארז, להזכיר לך, והיה לו בסוף
משהו אחד שזה היה הניסיון הפרלמנטרי וכל מה שהוא עשה ברעננה
והלכתם על וה וזה כן הצליח. וחס וחלילה, אני לא מדברת ברמה האישית,
לא התכוונתי ברמה האישית, אלא בקריטריוניס שצריך.
חי אדיב: אביבה גוטרמן, אס את קוראת לעצמך אשת חינוך, אני הייתי מתבייש
לדבר על נבחר ציבור פה בצורה כזאת,.היית מכבדת, אומרת לו את וה
4
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
בצד. אני חייתי מתבייש, יש לו מספיק רקורד, לפחות כמו שלך, וקצת
יותר.
אביבה גוטרמן: אבל צריכיס להצביע.
חי אדיב: לא כל מי שיש לו תעודה מסוגל לעשות את מה שאת אומרת. תפסיקי
לבלבל את המות.
אביבה גוטרמן: טוב, תצביעו, אני לא מצביעה, תצביעו.
חי אדיב: אני מתבייש.
חיים שאבי: | את תתנגדי.
חי אדיב: תכבדי את ההמלצה. תכבדי את שלטונות החוק שיודעים לבדוק במשרד
הפנים אם הוא ראוי או לא.
אביבה גוטרמן: בסדר, טוב.
חי אדיב: ואם יש לו את כל הרקורד, וגם הוא יכבד. ולכן, כל ההערה הזאת.
אביבה גוטרמן: ברור, ממילא אנחנו רק ממליצים.
חי אדיב: חוץ מהערה פוליטית, אין בה כלום.
אביבה גוטרמן: זה לא נכון.
חי אדיב: זו התנהגות לא נאותה של איש שקורא לעצמו איש חינוך.
אביבה גוטרמן: אבל אני לא ברמה האישית, חי. אתה יודע טוב מאוד, אני לא מדברת
ברמה האישית. למה לכעוס?
חי אדיב: יאני לא רוצה לפגוע בך חיים'י, אבל אני פוגעת בך.
אביבה גוטרמן: חיים, ה לא חלילה, למה ...
חי אדיב: חברי הקואליציה, ו ההמלצה.
חיים שאבי: | אני לא מתייחס כי את לא שווה התייחסות.
(מדבריס יחד)
חי אדיב: אני מכיר כמה ראשי ערים שאין להס אפילו תואר ומנהלים חברות
כלכליות ותאגידיס.
אביבה גוטרמן: מה הקשר?
חי אדיב: אל תגידי לי מה זה קשור, לורוק זריקה, להרוג בן אדס ... ואת אומרת חס
וחלילה, אני לא רוצה לפגוע בו. תתביישי לך.
55
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
אביבה גוטרמן: התאגיד הזה יותר מידי חשוב בכדי שאתה לא תחשוב את מי אתה ממנה.
חי אדיב: תתביישי לך.
אביבה גוטרמן: לא הכל פוליטיקה.
חי אדיב: יש הרבה ראשי עריס שאין להם תואר ראשון אפילו, הס מנחלים חברה
כלכלית, הם מנהלים עיר שלמה, כי הס נבתרו על ידי חציבור.
אביבה גוטרמן: אני אומרת לך חי, שהרבה מאוד ראשי עריס ממנים לא נכון אנשים.
חי אדיב: אני מדבר איתך על ראשי ערים שמנהליס חברות כלכליות, אין להס תואר
ראשון אפילו.
אביבה גוטרמן: גם אתה ממנה אנשים לא טובים, כפי שהרבה ראשי עריס עושיס את זה.
חי אדיב: תתביישי לך. אני לא אוהב שפוגעיס באנשים בשסם הצדק. במירכאות,
הצדק. וזה לא משנה אס הוא קואליציה או אופוזיציה.
יגאל הררי: | אפשר להעלות את וה להצבעה ונעבור לסעיף הבא כבר! די כבר, נו מה.
יגאל שמעון: סליחה, אני מבקש, קודס כל, אני חושב, אביבה, תקשיבי, אני חושב
שחיים שאבי ראוי לתפקיד. סך הכל אנתנו ביקשנו למנות דירקטור
לתאגיד מי הוד השרון, אנחנו כקואליציה מבקשיס להמליצ עליו כיושב
ראש. ואני חושב שההמלצה שלנו אומרת דבר אחד, שהוא ראוי, יש לו
ניסיון, הוא היה גם חבר מועצה, גם סגן ראש עירייה, וגם איש ציבור לכל
דבר ועניין, וחיכולות שלו,
חיים שאבי: | וגם ניהל הרבה דבריס בחיים, הרבה יותר ממך.
יגאל שמעון: | והניסיון שלו, וחידע שלו, אביבה גוטרמן, חיכולות שלו,
(מדבריס יחד)
יגאל שמעון: לא, אני סתם, אני,
אביבה גוטרמן: סתס אתם הופכיס את זה למשהו אחר. לא התכוונתי ברמה האישית...
(מדברים יחד)
יגאל שמעון: אני מדבר מקצועית.
אביבה גוטרמן: לא דיברתי ברמה האישית.
חי אדיב: לא צריך להתווכת, יאללה, קדימה. אוקי, רק בשביל הפרוטוקול, בכל
דירקטור, בכל גוף יש נבתרי ציבור, יש נציגי ציבור, ויש עובדי עיריית.
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיוס 8.1.14
66
וחיים שאבי הוא נבחר ציבור, והציבור בחר בהם ,לא אביבה גוטרמן,
הציבור. ותנו לציבור להגיד את דברו, וכרגע הציבור הצביע לרוטציח סגן
ראש עיר חיים שאבי בסבב השני, והיוס הוא מתמנה לדירקטור בחב
רה
הכלכלית כנציג ציבור, עס המלצה של הקואליציה, תאגיד המים, טליחה.
והמלצה ליושב ראש.
יגאל הררי: | זה לא קואליציה, ה המועצה, למה אתה אומר כל הזמן קואליציה, אתה
מעלה את זה במועצה.
חי אדיב: ה המלצה שלי כראש עיר, יחד עס כל חברי הקואליציה.
נורית סעדי:| מיבעדו
יגאל חררי: | אני רציתי להגיד לפני, חיים, לברך אותך, אני מאחל לך הצלחה, אתה
בולדוזר אמיתי, ואני מאמין שאתה תעשה שמה.
(מחיאות כפיים)
נורית סעדי: | טוב, מי בעד: אביבה ונדב!
אביבה גוטרמן: נמנעים.
נורית סעדי: | אביבה ונדב נמנעים, כל השאר בעד.
חי אדיב: לפי ההערות שלך את צריכה להתנגד.
אביבה גוטרמן: מה, אתה רוצה שאני אגיד שאני מתנגדת 1
חי אדיב: כן.
אביבה גוטרמן: תרשמי מתנגדת.
חי אדיב: חשוב מאוד שתתנגדי, שמישהו יתנגד.
אביבה גוטרמן: נו, באמת, מה אתה מנסה.
חי אדיב: אני נפגעתי בשביל חיים.
אביבה גוטרמן : חי, אתה יכול להיפגע על הרבה דבריס אחרים גם כן.
חי אדיב: לא, לא, רק בשביל ּה.
יגאל שמעון: | אוקי, זה אושר.
הצבעה:
4 בעד: חי אדיב, יגאל שמעון , אמיר כוכבי, כנרת כהן , משה חנוכה, נוה גור, שרונה
הרשקו , עדי ברמוחה, יעל בריזילי, חיים שאבי, תקוה גלם , אופיר טואיל , יואב רוזן
ויגאל הררל.
17
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
1 נגד: אביבה גוטרמן.
1 נמנע: נדב דואני.
החלטה מס' 4/14:
בהתאם לסעיף 38 א' לתקנון תאגיד מים מי הוד השרון בע''מ, ובהתאם לסעיף 32 ב' (1)
לתקנון תאגיד המים מי הוד השרון בע''מ, מאשרת מועצת העירייה את מינויו של חבר
המועצה מר חיים שאבי בדירקטור בדירקטוריון תאגיד המים מי הוד השרון בע''מ,
במקום מר משה ארז שסיים את כהונתו כחבר המועצה ואת תפקידו ביו''ר התאגיד.
אישור מועצת העיר לפתיחת שני חשבונות בבנק דיסקונט
נורית סעדי: | אישור מועצת העיר לפתיחת שני חשבונות בבנק דיסקונט. אחד, חשבון
עוייש שבו מסגרת האשראי תעמוד על סך של 2 מיליון שקל, כנגד הקטנת
מסגרת האשראי בבנק לאומי על סך 2 מיליון שקלים. שתיים, חשבון
פיתות. בעלי וכות החתימה בחהשבונות הנייל יהיו ראש העירייה חי אדיב,
או מי שהואצלה זכות החתימה מטעמו, וגזבר העירייה, מר מיכאל
בלומנפלד, או מי שהואצלה זכות החתימה מטעמו, חתימתס בתוספת
חותמת העירייה תחייב את החשבונות בהתאם. מי בעד!
חי אדיב : פה אחד.
הצבעה:
6 בעד - פה אחד: חי אדיב, יגאל שמעון , אמיר בוכבי, כנרת בהן, משה חנובה, נוה גור,
שרונה הרשקו, עדי ברמוחה, *על בריזילי, חיים שאבי, תקוה גלס , אופיר טואיל , *ואב
רוזן , יגאל הררי אביבה גוטרמן ונדב דואני.
החלטה מס' 5/14:
מועצת העירייה מאשרת פתיחת שני חשבונות בבנק דיסקונט. אחד, חשבון עוייש שבו
מסגרת האשראי תעמוד על סך של 2 מיליון שקל, כנגד הקטנת מסגרת האשראי בבנק
לאומי על סך 2 מיליון שקלים. שתיים, חשבון פיתות. בעלי זכות החתימה בחשבונות
הני'ל יהיו ראש העירייה חי אדיב, או מי שהואצלה זכות החתימה מטעמו, וגזבר
העירייה, מר מיבאל בלומנפלד, או מי שהואצלה זכות החתימה מטעמו, חתימתם
בתוספת חותמת העירייה תחייב את החשבונות בהתאס.
88
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 1/14 מיום 8.1.14
אישור שינוי מורשי חתימה בחשבון הבנק של בית הספר הירוק
נורית סעדי: אישור שינוי מורשי חתימה בחשבון הבנק של בית הספר הירוק. מועצת
העיר מתבקש לאשר שינוי מורשי חתימה לפי הפרטים הבאים. חשבון
הוריס בבנק הפועלים, סניף מגדיאל, חשבון מספר 265844, מנהלת בית
הספר, מזור מירב, מזכירת בית הספר, שלו רחל, נציג ההוריס מזורי יובל.
חתימתה של מנהלת בית הספר מחייבת את צירוף חתימתה של מזכירת
בית הספר או נציגת ההורים, בצירוף חותמת בית הספר תחייב את חשבון
ההורים. מי בעד!
יגאל שמעון: פה אחד.
הצבעה:
6 בעד - פה אחד: חי אדיב, יגאל שמעון , אמיר בוכבי, כנרת כהן , משה חנוכה, נוה גור,
שרונה הרשקו, עדי ברמוחה, יעל בריזילי, חיים שאבי, תקוה גלם , אופיר טואיל , יואב
רוזו , יגאל הררי אביבה גוטרמן ונדב דואני.
החלטה מס' 6/14:
מועצת העירייה מאשרת שינוי מורשי חתימה בחשבון הבנק של בית הספר הירוק לפי
הפרטים הבאים:
חשבון הורים בבנק הפועלים, סניף מגדיאל, חשבון מספר 265844, מנהלת בית הספר, .
מזור מירב, מזכירת בית הספר, שלו רחל, נציג ההורים מזורי *ובל. חתימתה של מנהלת
בית הספר מחייבת את צירוף חתימתה של מזכירת בית הספר או נציגת ההורים, בצירוף
חותמת בית הספר תחייב את חשבון ההורים.
ירון סולברג: וועדת הנחות, אנחנו נניח שוב בשבוע הבא, כי גל מור סמו לא הצליח להגלע
היוס, יש אי בהירות לגבי נוחל מחיקת חובות. וועדת הנחות תידחה.
-סוף הישיבה-
שש המי
ניצה משה ח
מרכזת ישיבות המועצה ראש העירי