פרוטוקול מועצת העיר מס' 11/14

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

0007

פרוטוקול ישיבת מועצת עיר שלא מן המניין מס' 13/14 מיום 3.12.14

דיון מיוחד בדו''ח ביקורת מס' 19 לשנת 2012 ודו''ח ביקורת מס' 20 לשנת 2013

נוכחים:

מר חי אדיב - | ראש העירייה

מר יגאל שמעון - | סגן מ''מ ראש העיריית

מר אמיר בוכבי + | סגן ראש העירייה

מר *ואב רוזן ‎ -‏ סגן ואש העיריית

הגב' פנרת כהן - | חברת המועצה והמשנה לראש העירייה

מר משת חנוכה - חבר המועצת

מר חיים שאבי - | חבר המועצה

הגב' תקוה גלם - | חברת המועצה

הגב' יעל ברזילי - | חברת המועצה

מר יגאל הררי - | חבר המועצה

מר אופיר טואיל - חבר המועצה

מר נוה גור - | חבר המועצה

הגב' שרונה הרשקו - חברת המועצה

הגב' עדי ברמוחה - חברת המועצה

הגב' אביבה גוטרמן - חברת המועצה

משתתפים נוספים:

הגב' חנה גולן - | מנכ''לית העירייה

עו''ד ירון סולברג | - | היועף המשפטי לעירייה

הגב' ניצה משה - | מרכזת ישיבות המועצה

מוטי פרוינד - | מבקר העירייה

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

ניבה משת:

חי אדיב:

עדי ברמותחח:

חי אדיב:

מוטי פרויינד :

ערב טוב לכולם, אני מתכבדת לפתות את ישיבת מועצת העיר, דיון מיוחד

מסי 13/14, דוייח מבקר עירייה מס' 19 לשנת 2012. בטיום הדיון לדוייה

הזה, אנחנו נתחיל בדוייח מספר 20 לשנת 2013. בבקשה.

ערב טוב, אנתנו מקיימיס ישיבה מיוחדת על דוחות דוייח מבקר העירייה,

מספר 19 ו-20. לקח ומן לעירייה על מנת להתארגן לקראת. (לא ברור -

מדברים יחד) תיאוס ישיבת מועצה בנושא.

תלתצ על המיקרופון.

לכן, יהיה פה מרתון של שני הדוייחות האלה, הנוהל יהיה כוה: מבקר

העירייה יתחיל ויתן פתיחה לכל הדוייח, לאחריה יושבת ראש ועדת

הביקורת - עדי, תציג את דוייח מספר ל1, לאחריה, מנכיילית העירייה תציג

את הלקחיס והמשמעויות של הדויית ואס יש לחבר מועצה כזה או אחר,

לחציג או להתייחס לדברים, יש לו את הזמן שלו להציג. אני מבקש

להקשיב לכל אחד, דברים נרשמים, צעקות לא יעזרו ולכן, אפשר לנחל את

הדיון הזה עניינית, טוב, עס הפקת לקחים הנדרש כמו בכל ארגון נורמאלי.

מאחר ולאחריו, יש דוייח מספר 20, באותו נוחל -- מבקר העירייה, יושב

ראש ועדת הביקורת - נוה גור, דוייח מספר 20 ובאותו נוהל, באותה שיטח,

גם הדוייח הזה. אז אני מבקש ממבקר העירייה לפתוח את הדיון.

טוב, ערב טוב לכולם, כמה מילות פתיחה בלבד, על הישיבה הזאת.

הדוייחות, גם דוח 17 וגם 20 הובאו לישיבת המועצה (בעיקר דוייח 19,

דוייח 20 יותר קרוב, אבל דוייח 19) קצת באיחור. יש חשיבות לדון בדוייחות,

סמוך לעריכתם, כיוון שאחרת, אנחנו גם, הדברים נשכחיס וגם קשה

לשחזר מאוחר יותר ולכן, אני בדעה, גס החוק מחייב ּאת שצריך להביא

את הדוייחות לישיבת המועצה, כמה שיותר קרוב לעריכתם. ברצוני לצייו

שהושקעה הרבה עבודה בדוייחות הביקורת, כל מנהלי האגפים מודעים

לליקויים ולממצאים, כולס קיבלו אותם, הגיבו עליהם, אף נערכו ישיבות

ודיוניס עס מנכיילית העירייה וגס עם ראש העירייה.בדוייחות ובליקויים.

אני שמח לבשר לכס, שבדוייחות ובליקויים, נעשה טיפול מעמיק יותר

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיזם 03.12.14

עדי ברמוחת:

מוטי פרויינד:

עדי ברמוחה:

מבעבר ויש התייחסות רצינית של הנהלת העירייה. הליקויים לא פשוטים,

אבל בארגון כמו שלנו, לא יכול להיות שפועלים בלי ליקויים, כי אנחנו

עושיס הרבה וה רק טבעי שיהיו ליקויים ושיהיו הערות. מבתינתי, ההישג

יהיה אם יילמדו הלקחים והליקויים לא יתזרו על עצמס בעתיד. וזה

מבחינתי, ההישג. אס מנהלי האגפים ידעו שכל ליקוי שמתוקן, לא חווריס

עליו בפרוייקטים הבאים, אני אומר שהשגתי את המטרה שלי ואני חושב

שכך, גס אחרים חושבים. זהו כפתיח, בבקשה עדי.

אני דיברתי עס מוטי, לפני ההצגה של חדוייח ואני החלטתי שאת דו'יח

מספר 19, אני מציגה בעורת מצגת. אבל אני רוצה לחגיד כמה דברים,

בהיותי חברה בועדת ביקורת, הקו שהנחה אותי היח, ועדת ביקורת היא

כלי לשיפור ולתיקון ליקוייסם ברשות ובנוסף, מהווה ערו מידע משמעותי

לתושבים, על הנעשה ברשות, באופן מידי. הביקורת נשענת על חופש הביטוי

ועל וכות הציבור לדעת. משטר דמוקרטי תקין, חשוף לביקורת ובכדי

שמשטר דמוקרטי לא ינצל לרעה את כוחו, עליו לפעול בצורה גלויה, תוך

חשיפת דרכי עבודתו בפני הציבור. בועדת ביקורת ישבנו שעות ארוכות ודנו

בדוייח המבקר שהוגש ב - 01.04.2013, על פי חוק, ראש העירייה מחויב

להתייחט ולהגיב לדוייח הזה לא יאוחר מה - 01.11.2013, עברה שנה והגענו

ליום המיוחל באיחור, אבל אני מקווה שחיוס גס נצליח לשמוע את

ההתייחסות. היות והביקורת נועדה לשס תיקון ליקוייס ושיפור השירות

לתושב ולאחר תשובתך, אדוני ראש העיר, לשאילתא שהועלתה בעניין,

במועצת העיר, התליטה הועדה לא לפרסט דויית וה, אלא לאהר

התייחסותך. היוס, לאחר שנסיים את הדיון בדוייח מספר 19, אני מבקשת

שדוייח וה, יופיע באתר העירייה ,

דוייח 19 כבר מופיע, שני הדוחייות כבר באתר.

אוקי, הנושא הראשון, שנמצא בדוייח זה עבודות פיתוח ברחוב ההכשרות:

הליקוייס לפרוייקט הזה הס שלא חוכן לוייו מפורט לביצוע העבודות.

תתילת עבודה ללא תכנון מוקדם, התכנון התנועתי הושלם כשהקבלן

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

דוד ואטמאכר

עדי ברמוחת:

חי אדיב:

עדי ברמוחה:

חי אדיב:

עדי ברמוחח:

חי אדיב:

עדי ברמוחה:

חי אדיב:

עדי ברמוחת:

חי אדיב:

עדי ברמוחת:

חי אדיב:

עדי ברמוחה:

בעיצומן של העבודות. אנחנו בועדת הביקורת, ביקשנו את תגובתו של דוד

וואטמכר, אני עד היוס, לא יודעת אפילו איך הוא נראה.

אני כאן.

נכון, כי אתה שלחת את מוטי קסלמן לתת לנו תשובות ואני מבקשת

התייחסות שלך לשלושת הליקוייס האלה.

רבותי, וה לא דיון, תגמרי את הסקירה שלך, המנכיילית ריכוה את כל

הלקחים, בשם כולס, היא דוברת בשם כולם, אלא אם יש משהו חדש (לא

ברור).

אבל.

בבקשה, רבותי, עשיתס דיון בועדת הביקורת, תביאו את המסקנות ואת

הלקתים שלכם ונתייחט אליהס ברצינות. כך זה, מתנהל ארגון, אי אפשר

לעשות דיון על דיון על דיון, שלא יגמר והמטרה היא, לעשות דיון. המטרה

היא להציג לקחים, אז בבקשה, כיושבת ראש, תציגי את הלקחים שלך.

הלקחיט הס לא רק שלי, הלקחים של ועדת ביקורת ושלי.

של ועדת ביקורת, באנו לשמוע, בשביל מה עשיתם עבודה חשובה! בשביל

להציג לנו, לא דיון, המנהל שיושב פה ואחראי על כל העניין, בא לשמוע את

המסקנות של הוועדה.

כן, אבל אני,

אי אפשר לדון מחדש,

הבעיה היא, שאני לא ידעתי אפילו, איך דוד נראה.

אצ הנה, דוד פה,

אוקי. הבעיה היא שכשהומנו אותו, או הוא שלח את מוטי קטלמן, שנתן

תשובות.

אנחנו נרשוס את זה כהערה נוספת, הלאה, בואו נמשיך, בואו נדבר לעניין.

המלצת המבקר והועדה: יש להכנט לעבודת פיתוה, רק לאחר תכנון מוקדס

שכולל לוייו מפורט שלוקח בחשבון תוספות וזּמינות של חומרים. אני רוצה

רק לומר בקשר לנושא הזה, שזה לא פעם ראשונה שהליקוי הזה עולה. אני

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

חי אדיב:

עדי ברמוחה:

חי אדיב:

עדי ברמוחה:

קראתי דוייחות משנת 2000. כל פעס, העירייה מאמצת את המלצות המבקר

והועדה ורואים שלא נעשה עם וה כלום.

אוקי.

ליקוי נוסף - עלויות חוזי המסגרת: יקרות משמעותית מעלויות הזכין

לביצוע עבודות זהות, על ידי מחלקת גנים ונוף. יש מישהו שלא מבין את

הליקוי הזה! יש תוזה מסגרת שהקבלן עושה אותם ואם היו לוקחים

ונותניס את אותה עבודה למחלקת גניס ונוף, העלות היתה נמוכה בכ -

% חסטכון לעירייה. יש לקיים דיון מיוחד על מנת לסכם שיטת עבודה

במקרה שלעבודות התשתית, מתלוות גם עבודות גינון, מתוך מגמה לחסוך

בעלויות. אין פרוטוקול לגבי הצורך בבנית מעגל תנועה. מעגל תנועח יצא

לעבודה לפני שחיה לגביו תכנון, לפני שהיה איוּשהו פרוטוקול. יש לקבוע

שכל החלטה בעלת משמעות כספית, תהיה מלווה בפרוטוקול. תשלומים

שגוייס שאושרו לקבלן, ללא בדיקה מספקת. במקרה הנוכתי, הקבלן חייב

על שעות שהוא לא עבד, הוא חייב לפי עלות של גיזוס עצים, במקום גיווס

שיחים, הכל התבטא בהפרש של 288,000 שקל. יש לבצע ביקורת שוטפת

לקבלן או לספק שעובד לאורך זּמן, עם העירייה ואס נתגלח תשלוט יתר, יש

לקוו מחשבונות עתידיים. הנחיות עבודה הועברו לעתים בעל פה, וגורמות

להוצאות בלתי מתוכננות. הכוונה פה, לאבניס המשתלבות, אדוס אפור, מי

שקרא את הדוייח, מי שלא קרא, שעשו עבודה באבנים מסוימות ואחר כך,

החליטו שלא את האבנים האלה. לקראת ביצוע הפרויקט, ראוי שיוכן

אומדן תקציבי שיהווה בסיס להשוואה לעלות הפרויקט בפועל, עס סיומו.

עבודת פיקות יסודית, חיתה מונעת חיוב כפול של עבודות אספלט. ניחול

יומן עבודה שממלא הקבלן ולאחר משמאושר על ידי המפקח, צריך לחיות

הבטיס לחשבון הכספי עם הקבלן. עברנו לנושא נוסף שזח - רישוי עסקים.

את רוצה, אחרי כל נושא לתת תשובה? אוז

הכל, הכל ביחד, אי אפשר, זה לא עובד ככה, אתס תציגו,

אבל אנחנו,

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

אביבה גוטרמן:

עדי ברמותח:

חי אדיב:

עדי ברמותה:

חי אדיב:

עדי ברמוחה:

חי אדיב:

עדי ברמוחת:

חי אדיב:

עדי ברמוחח:

חי אדיב:

אביבה גוטרמן:

חי אדיב:

אביבה גוטרמן:

שרונה הרשקו:

אביבח גוטרמן:

למה לא לגמור נושא נושא?

למה לא לגמור נושא נושא ?

רבותי, רבותי, וה לא יגמר, אני מכיר את הדברים. תציגו את הבעיות, אני

בינתייסם, שומע את העובדות, אם יש לכס עוד (לא ברור - מדבר בלי

מיקרופון) או שאס אנחנו מקשיבים לדוייח המבקר, או נסכים כולנו ונשמע

את המנכיילית ואחרי זה אס יש,

או בוא נעשה את זה, אחרי כל נושא.

נליצר ...

אבל חי, אחר כך, לחזור לאותו נושא ו,

או נחזור על הכל, נשלים את הכל בעל פה,

כן, כי וה חוּר שוב פעס גס בדוייח מספר 20, אבל וה, וח לא העניין. העניין

הוא לגמור נושא.

עדי, בואי נדבר באמת, בצורה עניינית. אנחנו והארגון, יש לו כבר, את

הפקת הלקחים ואת כל המטקנות וחמשמעויות. אם יש לועדה משחו יוצא

דופן שמנכלייית העירייה, הצוות המקצועי, לא עלו על וה, לא דיברו על וח,

לא התייחסו, יש מקוס להגיב. אם הכוונה היא לחזור על כל מה שכתוב

בדוייח המבקר, אז בואו נציג, נעשה ספירה ונתפנה כולנו נתזור עוד

שעתיים. כולס קראו אותו, כולם,

לא, הכוונה היא לקחת.

כולנו מכירים,

או לפי הדברים שלך בכלל צריכים לא לעשות כלום כי אתה כבר יודע הכל,

אתס בדקתם הכל.

אנחנו,

הכל מובן, כל חליקוייס הובנו, או מה יש לנו לעשות פהז לא כדאי, גמרנו,

לא כדאי אפילו לדון בדוייח.

אנחנו נדבר והם, הס ימשיכו לעשות,

לא, לא לעניין, לא, ה לא נכון,

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

חי אדיב:

אביבה גוטרמן:

עדי ברמוחחת:

חי אדיב:

עדי ברמוחה:

חי אדיב:

עדי ברמותח:

חי אדיב:

עדי ברמוחה:

חי אדיב:

עדי ברמוחת:

חי אדיב:

עדי ברמוחת:

חי אדיב:

עדי ברמוחה:

חי אדיב:

מה את מציעה!

ואתס טועים,

חי, לקחתי את הדו'ייח ותמצתתי אותו למצגת.

כל הכבוד.

אוקי, יפה, אז אני חושבת.

רשמתי אפילו מה שאמרת, למרות שוה כתוב לי פה,

תראה, את התשובות שלכם לליקויים בדוייח, אנחנו קיבלנו בישיבת

המועצה הקודמת, 4 שעות לפני הישיבה, בשעה 2, כשהישיבה חיתה בשעה

6. אני חושבת, אני לא יודעת כמה אנשים פה, התעמקו בדויית. אני יודעת

שאני חיה את הדוייח הזה, אני לא יודעת כמה אחריט, התעמקו בדויית.

אבל אני חושבת שכל נושא, צריך לטגור אותו מכל הכיוונים, סיימתי להציג

נושא, בוא נשמע את התשובות ונמשיך הלאה. איפה הבעיה פה?

רבותי, בסופו של דבר, שיש את כל חצוות המקצועי פח, ששומע. יש פה קחל

נכבד, חבל על הזמן, יש 8 נושאים.

לא, וה לא יקח ומן.

יש 8 נושאיס מרכזיים, תציגו אותם ומנכיילית העירייה תציג את התשובות.

אם יש משהו יוצא דופן שלא התייחטנו אליו בדוייח הכתוב ולא התייחסנו

אליו, במהלך עבודה, נשמח להעיר. וה מטרת ועדת הביקורת שיושבת פה,

לצורך העניין, מחוץ לעשייה. אנחנו קוראים אובייקטיבית וגס לא

אובייקטיבית. לא משנה, ורוציס להשיג משהו אחר נשמח לשמוע,

אבל אני,

מה הדיאלוג פה?

רק שנייה, הדיאלוג הוא כי, לצורך חדיון,

טוב, אני לא עושה דיון על הדיון.

וח דיון.

אני עושה את חדיון בשביל להקשיב לכם, בואו תדברו.

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

עדי ברמוחה:

חי אדיב:

אביבה גוטרמן:

חי אדיב:

אביבה גוטרמן:

חי אדיב:

עדי ברמוחת:

אוקי, או אתח לא רוצה לשמוע אס יש גס לאנשים אחרים, שאלות לגבי

הנושאים.

אבל אני אמרתי,קבעתי את סדר היום. כיושבת ראש, תסכמי את המסקנות

שלכם כיושבת ראש, אחרי וח המנכיילית, את רוצה אחרי זה שחברי

המועצה ידברו ואתרי וה נסכם את הדיון. אי אפשר לחזור פינג פונג על

נושא, וה לא יגמר.

נראה לך שיותר, רגע, אבל באמת, נראה לך יותר. הגיוני שנגיד את כל

הנושאיס, ויש הרבה נושאיט ורק אז נתייחסז

יש 8 נושאיס.

ואחרי זה, נתחיל להתעניין למהז למה! מה וה מפריע לדון בנושא הוה

לגמור, למה! מה חבל על הומןז וח הומן שהקדשנו לוה, זה קורה פעם ב,

או וה חבל על הומן: או חבל בכלל, שאנחנו יושבים פה לדיון, אם זו

ההתייחסות.

אס הוויכוח הוא לגבי הפרוצדורה, זו הפרוצדורה ובבקשה להמשיך.

נמשיך, לגבי רישוי עסקים: ישנם עסקים הפועלים מחבית ומסכנים את

בריאות הציבור. ההמלצה היא: שיש לבצע אכיפה ותאום בהנחיית היוע

המשפטי, לגבי עסקיס המנוהלים מהבית. חידוש רשיונות עסקים - לאחר

תקופה של 3 שניס, שבהן העסק לא קיבל את האישורים לקבלת הרישיון,

יש לסגור את העסק. בנוסף, יש לקבוע מועד לתחילת חטיפול בתיק, מיום

גילוי העסק ללא הרשיון, ולא מתאריך הגשת הבקשה. נדרשת הבהרת

מההנהלה, למניעת התערבות ללא סמכות של גורמים לא מוסמכים

ברשות. הכוונה פה, לנבחרי ציבור בעיקר, שמתערבים בעניינים של חידוש

רשיון.

נושא נוסף, וה- מתן תמיכות לעמותות, על ידי העירייה: אי הכללת שווי

התמיכות העקיפות, בנוסף לתמיכות הישירות, בתקציב העירייה ובהליכי

אישור התמיכות, על ידי ועדת התמיכות. אני חייבת לציין, שלגבי הנושא

הוּה, ספציפי, רוב הליקויים, כבר תוקנו השנה, ישבנו בישיבות ולמרות

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

ואת, אני ממשיכה עס ההמלצות של המבקר, שכפי שהן רשומות בספר.

ספר התקציב יכלול את תקציבי התמיכות הישירות והעקיפות. אני מאוד

מקווה שבתקציב 2015, וה אכן יבוצע. חלוקת התקציבים נעשתה בחלק

מהמקרים, ללא הגדרת קריטריונים, שיקול דעת של מנהל אגף, הוא לא

קריטריון. ופח, אני נותנת לדוגמא את התמיכות באגף רווחה, ש - 45% זה

לפי קריטריונים ו - 55%, זה לפי התלטת מנהלת האגף. שה משהו שהוא

לא תקין. יש לחגדיר קריטריונים המשוויס בין הגופים השונים, באותו

תחום. הפיקוח על השימוש בתמיכות, התבצע ללא הגדרות מדויקות של

תחומי הפיקות וללא מינוי רשמי של המפקחים. ההמלצה: יש להסמיך את

המפקחיט לכל תחוס במסמך רשמי. אנחנו ראינו את ה גם, אני שוב פעס

חוורת, שאני מקווה שלמדנו לקחיס וכל מה שעשינו בועדת המשנה ייושם.

המחלקה הדתית: במחלקה הדתית יש עודף בכח אדם, ביחס למשימות

המחלקה. יש להפסיק העסקת 6 עובדים במשרה חלקית, ולהפעילס כנותני

שירות. זאת אומרת, על ידי חשבונית. יש לבחון את היקף התעסוקה הכולל

במחלקה. העסקת אותם 6 עובדים, על בסיס שעתי, כולל פנסיה והוצאות

נלוות. אין הצדקה להעסיק עובדים במשרה חלקית ששכרם כולל מלוות,

הטבות סוציאליות ופנסיה. דהיינו - לא מעסיקים את העובדים האלה על

ידי העירייח, אלא על ידי חשבונית, כפרילנסרים.

אירועי המתלקה הדתית - יש לבחון אפשרות של גביית תשלוס

מהציבור ולו חלקי, על ההרצאות כי אין מדובר בתמיכה אלא במתן שירות

וראוי שיהיה בתשלום. אני רק מציינת שמה שבחינס, נראה חינם, מרגיש

חינס.

הסעות לקברי צדיקים - יש לוודא קיום מנהל תקין בעניין גביית הכספים.

יש צורך בהדפסת קבלות ובפיקוח של הגזברות. הכספים שם מגיעיס

והולכים לכיס, לתשלום ההסעות ואין על זה שום פיקות.

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

אמיר כוכבי:

עדי ברמוחה:

שרונה הרשקו:

אמיר כוכבי:

עדי ברמוחה:

אמיר כוכבי:

עדי ברמוחה:

אמיר כוכבי:

עדי ברמוחה:

אמיר כוכבי:

עדי ברמוחה:

חי אדיב:

עדי ברמוחה:

רישוס נוכחות עובדים - יש לנקוט בצעדים נגד מפרי ההוראות, כולל

אוהרות וניכוי שכר. במקרה שההפרות נשנות, ‏ יש לנקוט בצעדיס

משמעתיים. עובדיס באיט ומחתימים כרטיס ולא נמצאים.

עברנו לנושא נוסף - הברנש : המועדון לא תוקצב בתקציב העירייה השנתי.

יש לקבוע תקציב למקום, הכנסות והוצאות. יוסי נתן לנו, הגיע אל הועדה

ונתן תשובות לגבי כל השאלות שעלו לגבי מועדון הברנש. אני מאוד מקווה

שהן מיושמות בתקציב 2015

גביית חכספים - התבצעה לא על פי הנהלים. יש לאפשר למרכ לבצע גביית

כספים בהתאם לנהלים. יש להקפיד שגיוס התרומות יעשה בהתאם לנוהל

עירוני.

את ציינת שיוסי הגיע, כי יש מנהלים שלא הגיעו לדיוניס!

אמרתי, אתה לא היית

מקודס, אתה לא היית פה.

עס סגן מנהל המחלקה, זה,

אבל עדיין, אנחנו הזמנו את דוד וואטמכר.

יש מישהו שלא הגיע?

לא.

מהאגף, מהמחלקה, כמייצג!

לא. חוץ מהגזבר ש...,

שהוא עובד, שהוא (לא ברור - מדבר בלי מיקרופון)

לא, הוא לא הגיע גם לישיבה.

כן.

המרכז פועל ללא תוכנית עבודה. יש לפרסם את המקום ולבצע שיווק

מאסיבי, על מנת להפוך את המרכז לתוסט ובעל פוטנציאל מגוון לכלל

הנוער בעיר.

10

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

חי אדיב:

עדי ברמוחת:

ונדאליום - יש לאבטח את המקוס באופן שניתן יחיה למנוע ונדאליוּם

והתפרעויות של נערים, כמו צריקת תזיזים וגניבת ציוד, כדוגמאת מנועי

המזגנים.

ועברנו לנושא תקציב, תכנון וביצוע תקציב ופה, אנחנו מדברים על 2011.

אני לא ראיתי שינוי ב - 2014, אני שוב אומרת, שאני מאוד מקווה שיהיה

שינוי ב - 2015. אי הקפדה בביצוע מדויק של הנחיות משרד הפנים. יש

לחייב מתן דברי הסבר מפורטים לכל סעיף בנפרד. אני לא רואה פח את

הגזבר. כדי להבטיח שקיפות והבנת התקציב, על ידי חברי מועצת העיר.

דיברנו על זה ש,

יש פה את זהבית כנציגת מנהל הכספים.

דיברנו על וה כמה פעמים, גם מ - 2011, ה קיים. אני רק מציינת שהגובר,

בתשובה שלו למבקר, אמר שהוא לא מכיר את ההוראות של משרד הפנים.

תשובח כוּאת, כמובן שלא מקובלת, יש הנחיות של משרד הפנים וצריך

לעבוד לפי הנחיות משרד הפנים. תוברת הצעת התקציב, נעדרת השוואה עס

נתוני ביצוע שנתיים. זה דבר שביקשתי עוד בהתחלה ואכן, זה היה ב --

4, אני לא יודעת מה קורה ב - 2015.

המלצת המבקר והועדה - יש לחייב הוספת נתוני ביצוע בהצעת התקציב,

שיובאו בפני המועצה, בומן הדיוניס על התקציב, כדי לאפשר ביצוע ניתוחי

השוואה ובקרה. תכנון התקציב, במספר סעיפים לא תוכנן כראוי. יש

להבטית תקצוב נכון, הן בתתוס התקבולים והן בתחוס ההוצאות, כדי

למנוע תקצוב בלתי סביר.

מריגות בתקציב - יש להגיש בקשות לעדכון התקציב, במהלך השנה. אנחנו

ראינו שהגזבר מעולם לא עשה את וּח. לעומת ואת, הוא ביקש העברות

מסעיף לסעיף והכל היה בדיעבד.

ועברנו לנושא נוסף. אני לא אוהבת את וה שאני מקריאה את זה, כזה

מונוטוני ובנושא נוסף. במיוחד שצריך להתעכב על עניין התקציב, אבל אני

מוותרת לך.

11

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

אביבה גוטרמן:

עדי ברמוחח:

אביבח גוטרמן:

עדי ברמוחחה:

מוטי פרויד:

עדי ברמוחה :

את לא מוותרת, אין לך ברירה,נאלצת.

אני נאלצת.

כן.

קידום עובדים: אין תוכנית לקידום עובדים ברשות. יש לפתח תוכנית

בסיסית למסד נתוני כח אדס, שמאפשר גצירה של תוכנית לקידום עובדים.

יש להשלים ידנית, את הנתוניס החסרים בנתוני עובדים, עד למחשוב

התהליך, תוך כדי, יש להביא בהקדם, לאישור תוכנית ממוחשבת שכוללת

לוייו משוער. יש לפתח מסלולי קידום חדשים שיאפשרו לקדם עובדים

וותיקים, איכותייס ומצטיינים.

ככה העירייה שלנו נראית. גביית אגרות והיטלי פיתוח: תחשיבי האגרות

וההיטלים נערכים על ידי מנהל ההנדסה ואינס נבדקים ומבוקרים על ידי

מנהל הכספים. וכבר דיברנו על זה במהלך הישיבות שלנו, אין סנכרון בין

המחלקות. תחשיבי אגרות בניח והיטלים יעברו בקרה ואישור של מנהל

הכספים. בנוטף, יש לעקוב אחרי קיוס ממשק אוטומטי שיקשר בין שתי

מערכות המחשוב - הנדסה וכטפים. טנכרון בעברית. יש להטיל על גוף

משותף לכספיט ולהנדטה, שינחל מעקב, יקבע לוייו ויפעל ליישום המלצות

משרד רוייח אופיר בוכניק ממר 2010. בנוסף, יש ליצור חסימה במערכת

המחשוב, לפיה לא ינתן היתר בניה, כל עוד אין אישור על תשלוט אגרות,

היטלים וההוצאות במלואן.

ועברנו לנושא האחרון, אס אני לא טועה. ייצור, אספקה והרכבת מעלית 8

נוסעים, במרכז האומנויותת: גם פה, היח שינוי מחותי במפרט הטכני, שגרר

תוספת תשלום. יש לדרוש הסבר.

הנושא שנבדק קטן יחטית ולכן לא כללתי אותו בתמצית הליקויים.

וה מעלית 8 נוסעיס שבבית האומנויות. היה שם שינוי מהותי במפרט הטכני

שגרר תוספת תשלוס. אס משהו קרא, אז אני מסבירה את הקיר הוּה,

שהיה צריך להרוט. יש לדרוש הסבר מהיועצ והמתכנן של המעלית, מטעם

12

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

העירייה. ואס ההסברים לא יהיו משכנעים, יש לקנוס אותו וכן, לשקול את

העסקתו על ידי העירייה בעתיד.

(לא ברור -- מדברים יחד בלי מיקרופון)

שרונה חרשקו:

עדי ברמוחה:

חי אדיב:

חנה גולן:

עדי ברמוחת:

חנה גולן:

כן ווח אותו המתכנן! אז על אחת כמה וכמה.

יש לדרוש הסברים מחברת ייכפיריי, לגבי הבעיה וגם כאן, אס ההסברים לא

יספקו, יש לקנוס את חברת 'יכפיריי ולקּו את הקנס מהסכום שהעירייה

חייבת, בגין המעלית. תקשיבו, העירייה משלמת כספים בגלל חוסר תכנון

ואנחנו רואיס את וה ברוב הנושאים כאן. יש למנות לכל פרויקט הנדסי,

נציג בעל נסיון בתחוס הפרויקט, שידע שתפקידו ואחריותו לטפל בין שאר

עיסוקיו, גס בפרויקט, אליו מונה.

לסיום, אימוצ ההמלצות של הביקורת ויישומם, עשוייסם להמשיך ולקדם

את העירייה להתייעלות בתפקודה וכתוצאה מכך, לשיפור השירות לאזרח

ולחסכון בהוצאות והדגש הוא, לחסכון בהוצאות.

תודה רבה לך, אנתנו ניתן למנכיילית להתייחס, את מה שהיא חכינה

לאירוע הזה ובסוף, אס יש שאלות נקודתיות, ספציפיות, לגבי התשובה

הואת, אנחנו נשמח להגיב.

קודס כל, הנהלת העירייה מברכת על עשיית ביקורת כי מביקורת אנחנו

לומדיס ממנה. הדבר הראשון שאני רוצה לציין, מדובר על דוייח של פעילות

העירייה ב - 2012, אנחנו נמצאיס בסוף 2014 ויש להניח, ותיכף אני אגע

בדברים, שמרבית הדברים, כבר מרבית הליקוייס, כבר תוקנו וחלקם

נמצאים בתהליך תיקון ואני אתייחס לכל דבר בנפרד.

פיתוח רחוב ההכשרות : קודם כל, חיה מקוס לציין שהפסל מאוד יפה.

זה עניין של טעם.

אני מציינת, בסדר גמור. הנחלת העירייה מקבלת את המלצות הביקורת

וניתנה הנחיה למינהל הנדסה, לבנות נוהל תהליכי עבודה ברורים

ומחייבים. אני רוצה שתבינו שכל הטיפול בדויח מספר 19 התחיל איתי.

ואת אומרת, נתתי הנחיות והן בתהליכי ביצוע. כל הליקויים, כפי

13

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

חי אדיב:

חנה גולן :

חי אדיב:

חנח גולן :

חי אדיב:

חנה גולן:

[מדבריס ביהד]

חנה גולן:

שמופיעיס בדוייח הביקורת, נמצאיס בתהליך של תיקון, במקביל לכתיבת

הנוהל. נכתב נוהל, הוא נמצא בתהליך הטמעה. יושבת פה גלית פוגל, שחיא

מובילה את המהלך. ניתנה הנחיה, אני מפרטת, זה אמנט לא כתוב, ניתנה

הנחיה לנהל תיק פרויקטים, לרבות דוייחות ויומני עבודה, ניתנה הנחיה

לאגף התפעול ולאגף התשתיות, לעבוד במשותף, בפיתוח מתחמים בהם יש

גינון, קרי - הזכיין שיזוכה, הקבלו שיפתת, יחוייב או לעבוד עס קבלן הגינון

של העירייה, על מנת שהמתיריס יהיו כמו שמופיעים אצלנו במכרו או לבצע

בעצמו, במחירים שמופיעים במכרז. וזה חלק מהמכרזיס הבאים, את

מבינה שאני לא יכולה לתקן את זה בדיעבד, רק בעתיד.

כשהקבלן הגינון, הוא יותר זול, אס זה משהו אחר,

ברור, ברור, ברור.

זו לא שיטה,

לא, לא, לא, ברור, ברור.

כן.

ברור. כמובן, כל מה שכתוב בדוייח הביקורת. אין ספק, ּה גם, אלה דבריס

שחוזרים על עצמם, גם בדוייח מספר 20, נכון. לכן, גס בדוייח מספר 20, אני

אגיב דומה. הדבריס נכנסו לתוך תהליך של שינוי.

אני מקריאה, יש לכס את זה. כתוב: כניסה לעבודה ללא תכנון מוקדם וכן,

ללא לוייו מפורט, תוקן במשמעות ש-עכשיו זה תוקן, לא אז. וח תוקן, זה

מה שיהיה. התלטות שלהן משמעויות כספיות, חייבות להיות מלוות

בפורטוקול כתוב ולא להסתפק בהוראה שבעל פה. זה נמצא בתהליך, מאז

שכתבתי פה את ההתייחסות לדוייח והישיבות נדחו, בינתיים גה כבר,

הנוהל כבר מיושם ונמצא בהטמעה. כמובן, שה כולל גס, סעיף 3 בתשובות

שלי, מתקשר לסעיף אי -- כניסה לעבודה ללא תכנון מוקדס ולוייז, כולל גם,

לא הוכן אומדן. ואת אומרת, אין מה לפרוץ אלא הכל צריך להיות מתוכנן,

14

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

עדי ברמוחת:

חנה גולן:

עדי ברמוחה:

חנה גולן:

עדי ברמוחת:

חנה גולן:

יגאל הרףל:

חנה גולן:

שרונח הרשקו:

חנה גולן:

עדי ברמוחה:

שרונה הרשקו:

עדי ברמוחה:

חנה גולן:

עדי ברמוחת:

חנה גולן:

עדי ברמוחה:

יגאל הררי:

עדי ברמוחה:

יגאל הררל:

כולל אומדן, כולל יומן עבודה, כולל בקרה ופיקוח ופיקוח מקצועי, כולל

ערבויות, כולל חילוט ערבויות, במידה ו, כל וה, נכנס לתוך נוהל עבודה.

צריך גס להוסיף שהוראות בעל פה, לא ינתנו. כי צריך גס להגיד מה 'ילאיי,

מה הוטו, מה לא.

אם עובדים לפי הנוהל ואין שס אופציה כוזאת, אין אופציה כזאת, אז מי

שיתן הוראות בעל פה, יתן את הדין על זה. אין לי מה לומר, יותר מזּת.

אוקי, אמרת.

לא נמצאיט ברחוב ואומריס לקבלן - אתה עכשיו תעשת

אמרת, יתן את הדין על זח, זה בסדר.

אוקי.

חנה בכלל אפשר לשאול שאלה?

בטח.

לא, ראש העיר אמר שלא.

לא, בסוף, בסוף, אחרי וה וגם,

נורא קשה, אנחנו רצינו .

לא, מה שלנו לא , גס לו - לא, סליחה.

אנחנו רצינו, הוא לא.

טוב, אוקי, כל הכבוד. חוסר תיאומים בין כמויות וחשבונות לכמויות

בפועל, למעשה, כל הפירוט קשור לסעיף הראשון.

נכון.

אס התכנון הוא טוב, יש אומדן מתוכנן מראש, נבחר מנהל הפרויקט, יש

רפרנט בעירייה, שהוא בעצם, עובד מול מנהל הפרויקט, כל יתר הסעיפים,

ברור מאליו, צריכיס להתקייס.

אוקי, ומח קורה עס קבלנים, טפקים,:

רגע, רגע, רגע, מה שאלה: אמרתם, בלי שאלות עכשיו. נא להמשיך.

מה קורה עס קבלניס וספקים,

לא, את לא תעני.

15

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

חי אדיב: בואו נעשה סדר,

שרונה הרשקו: | יגאל.

יגאל הררי: את לא תעני, גס שאלה, רק בסוף.

חי אדיב: צודק נו,

יגאל הררי: זהו, אין פה דינמיקה כזאת.

עדי ברמוחה: | בשביל זה, היה צריך להיות הדו-שיח.

יגאל הררי: מי שרוצה לשאול שאלה, ישאל, ירשוס אותה לסוף,

חי אדיב: קדימה.

*גאל הררל: ממש טערה בקצה של השאלה שלי.

חנה גולן: אוקי, רישוי עסקים,

יגאל הררי: שתזכיר לעצמה את השאלות.

חנה גולן: רישוי עסקים: כפי שאתס שמים לב, הדברים נמצאים, כתוב - תוקן

חלקית. המינוח אולי, לא נכון, אבל זה נמצא בתהליך. כשתוקן חלקית, זה

אומר שזה נמצא בתהליך, זה לא אומר שנתקן חלקית ואת היתר, נזניח.

משרד הפנים הוביל רפורמה בניהול רישוי עסקיס ברשויות ואנחנו כמובן,

בתוך זּה. המחלקה עברה הכשרה, לרבות מנהל המחלקה, אנחנו מתחילים

ליישם את הרפורמה. מחלקת רישוי עסקיס של העירייה, נמצאת בתהליך

הרפורמה שבמהלכה סעיפים אי, בי, גי ו - טי, ואני אקריא לכם:

א. הקפדה על עדכוניס שוטפים במערכת הממוחשבת.

ב. ביצוע פעולות לצמצוס המתנה לעסקים, לחידוש רשיון.

ג. קביעת הגבלת וּמן לעסק ללא רשיון מתמשך.

ט. עדכון תוכנת מעקב, דוייחות בומן אמת.

ארבעת הסעיפים האלה ישופרו באופן משמעותי, ויעבדו על פי נוחל העבודה

החדש, שאגב, מכין אותו, משרד הפנים. סעיף הי, שהוא אומר:

ה. המלצה לרכישת ציוד נדרש לפיקות. חלק מהציוד נרכש ב- 2014,

שאר הציוד מתוקצב וירכש בשנת 2015.

ו. אכיפת עסקים המנוהלים מהבית - תתוגבר, ניתנה הנחיה לתגבר

16

יגאל הררי:

חנה גולן:

אמיר כוכבי:

חנה גולן:

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

ותתוגבר אכיפת עסקיס בתוך בתיס פרטיים. אני רוצה להוסיף ולומר

שהעירייה יוצאת בסקר נכסים. חלק מביצוע סקר נכטים, גה גם לאהות

עסקים שמתבצעים.

העירייה עוד לא יוצאת לסקר נכסים עוד לא חיה מכרו עלוה.

חלק מהעניין ה לאתר עסקים, אנחנו גם, עושים מאמציס לאתר עסקיס על

פי פרסומים במקומונים. סעיף צ':

צ. התערבות גורמים לא מוסמכים בהתנהלות המחלקה. אני באופן אישי,

לא מכירה את זה, אז אני לא יודעת, אבל הנהלת העירייה, מקבלת את

המלצת הביקורת ומחלקת הרישוי, תפעל על פי התוק.

ח. מומלצ להעביר לפיקוח עירוני נושא של תלונות מטרדי רעש, ריחות

ואיסור עישון. רישוי עסקיס ומחלקת הפיקוח יפעלו במשותף באכיפה.

מתן תמיכות לעמותות העירייה: מרבית הליקויים, לחוציא שימוש

בתמיכות, בוצע ללא מינוי רשמי של מפקחים. גס וה כבר תוקן, לפחות

עכשיו, עשינו את גּה. כל הליקויים שמוזכרים - הקפדה על קבלת כל

המסמכים במועד הגשת הבקשה, חלוקת תמיכות ישירות, היוו 62%

מהתקציב, סכום גּה כלל את התמיכות העקיפות - תוקן. חלוקת תקציבים

נעשתה ללא הגדרת קריטריוניט, יש קריטריוניס, המועצה אישרה, אנחנו

עובדיט על פי קריטריונים. בוצע תשלוס למוסינזון על פי בית משפט ולא

כתמיכה - תוקן. לספורטאי הוד השרון - בוצע תשלוס במסגרת הסכם ולא

כתמיכה -

תוקן. שימוש בתמיכות, בוצע ללא מינוי, כבר אמרתי. וּהו.

(ב) חלוקת תמיכות ישירות, היוו 62% מתקציב התמיכות.

(לא שומעים)

בומנו, לפי הביקורת, וה הוצא כבר משם, בסדר! המחלקה הדתית: אני

שמחה לבשר שכל הליקויים תוקנו. כח האדם קוצצ, קיוס בקרה על עבודת

מרצים, נעשה, גביית תשלום מהציבור על השתתפות בהרצאות - נגבה

17

דוברת:

חנה גולן:

דוברת:

עדי ברמוחה:

חנה גולן:

חי אדיב:

חנה גולן:

עדי ברמוחה:

חנה גולן:

עדי ברמוחה:

חי אדיב:

חנה גולן:

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

כסדרו. לטסיים את הטיפול בעובדיס שאינס תורמים למערכת - סיימנו,

לשמחתנו. ניתוב חסכון.

מה וה סיימנוז

שחררנו, שתררנו, תוקן. | לסיים את הטיפול בעובדיס שאינם תורמיט

למערכת. אני לא יודעת, במחלקה הדתית, יש עובד אחד, אז אה, אני כבר

לא יודעת, אני לא יודעת איפה לקצ. איחוד סעיפי אירועי דת ותרבות

דתית. אתס תראו את זה גם, בתוכניות של 2015. מעקב חשבונות בארגון

הסעות לקברי צדיקים - תוקן. נקיטת צעדיס בנושא,

(לא ברור -- מדברת בלי מיקרופון).

תיכף קברי צדיקים.

אני אמשיך, שאלות נקודתיות, לכן, יושבים פה מנהלי האגפים.

תמשיבי.

הרי, מה שאני מדווחת כאן, זה על פי דיווחים של מנהלי האגפים,

שאחראים באופן ישיר.

בסדר, אבל,

הס נמצאים כאן, תשאלו את השאלות, הס יודעים לענות.

אוקי, טוב.

הלאה.

נקיטת צעדים בנושא דיווח לקוי, בנוכחות עובדים. ה משהו שאני לא

הייתי אומרת שזה שייך רק למחלקה הדתית, לעובד הבודד, זה משהו

שאנחנו באמת, עושים מאמצים לאכיפה, בכל הארגון.

מרכז מוסיקה ואומנויות הבמה - מועדון הברנש: מומלצ לשדרג פיוית

ולצקת תכנים. נעשים מאמצים, אני יודעת שמועדון הברנש הכין תוכנית,

עובד על פי התוכנית, החל מה - 01.09.2014. יש כוונה מה -- 01.01 לחגדיל

שם את הפעילות בצורה משמעותית ולהכניס לשס תכנים נוספים. מומל\

לשפף את המבנה, נעשה צבע והכל יבוא לידי ביטוי, בהתאם ליכולת

התקציבית של העירייה והתכנון של מחלקת מוסדות לשיפוץ מבנים.

8

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

שרונה הרשקו:

יגאל הררי:

חנה גולן:

דובר:

חנה גולן:

להגדיר צרכים והקצאת כח אדס. בוה עוד לא טיפלנו. כי כשאנחנו עכשיו,

מסיימים את התוכנית שתתתיל לפעול ב - 2015. על פי התוכנית, נגדיר

צרכים ונגדיר.

יש לקבוע תקציב למקוס, הכנסות והוצאות ועל המרכז לפעול על פי

התקציב שיוקצה. אני כותבת פה שהליקוי הזה תוקן. אתס תוכלו לבקר

אותנו על פי הפעילות של 2015 ותראו שגה תוקן. יש לאפשר למרכז לבצע

גביית כספים - תוקן. לחנפיק למרכו כרטיסים וקבלות - תוקן. להתקין

מחשב במרכו, כולל תוכנות - תוקן. יש לפרסם את המקום ולבצע שיווק

מאסיבי - תוקן. יכולתם לראות בחוברת הפעילויות, שפורסמה, הברנש

מופיע עם כל התוכנית שלו. יש לבחון את אופן הטיפול בונדאליוס של בנל

נוער.

הרבה פרסומיט, לא ראיתי את זה.

תשאלו את השאלה, בסוף.

יש לבחון את אופן הטיפול בונדאליוס של בני נוער. ואת הערה חותכת, חיא

לאו דווקא לברנש, אני לא חושבת ששם, וה משהו קריטי, יותר ממה

שבמקוס אחר. זה דבר שמטופל בשגרה, אני שמחה להגיד שלפחות מאז

שאני פה, לא הובא לידיעתי שוס דבר קריטי שנעשה כתוצאה מונדאליזם

של בני נוער.

זה מ- 2011.

יכול לחיות. יש לערוך הסכמיס תקפיס לכל נותני השירותים, שיהיו

חתומים על ידי מורשי החתימה של העירייה - תוקן. יש להקפיד שגיוס

התרומות, יעשה בהתאם לנוהל העירוני -- דווח שתוקן. אני, מאז שאני פה,

עוד לא ראיתי שמישהו תרם, אז אני לא יודעת.

תכנון וביצוע התקציב: על פי המלצת המבקר, אתם תוכלו לראות בספר

התקציב 2015, את דברי ההסבר לסעיפי התקציב. הביקורת ממליצה לצרף

להצעת התקציב נתוניס השוואתיים, נתוני 5 חודשים שאינם מספקים, גם

זה בא לידי ביטוי. משרד הפנים, בהנחיותיו לתקציב, אינו מכיר ברכיבי

19

חנה גולן:

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

הפעילות לצרכי התייקרויות, שכר שירותי ממשלח וארנונה. מומלצ להציף

את הבעיה, שכן, התקציב מקוצ\ בפועל ריאלית, מדי שנח - תוקן. מומלצ

להבטיח תקצוב נכון, הן בתחוס התקבוליס והן בתחוס ההוצאות ולמנוע

תקצוב בלתי סביר - תוקן. מומל\ להגיש בקשות לעדכון התקציב ובמיוחד,

בנושאים המתגלים במהלך השנה וניתן לתקנס ולתקצבם מחדש - תוקן,

השנה עשינו, בשנה הבאה, אני מקווה שנעשה יותר.

קידוס עובדים: מומלצ לפתח בהקדם בכות אדם, תוכנית בסיסית למסד

נתונים, נתוני כח אדם, שמאפשר לגזור ממנה תוכנית קידוס עובדים. זה

נמצא בתהליך. עד למחשוב התהליך, מומלף להשלים ידנית, את הנתוניס

התסרים, בנתוני העובדים - תוקן. הביקורת מקדמת בברכה, קידוס

עובדיס וותיקים בדרגות אישיות וממליצה לפתח מסלולי קידוס חדשים,

שיאפשרו לקדם עובדים איכותיים ומצטייניס - תוקן. מומלצ להביא

בהקדם, לאישור תוכנית למחשוב נתוני כח אדם, כולל לוז משוער לעדכון

הידני והמחשוב - טרס תוקן, יתוקן. אני רוצה רק לציין, הנחלת העירייה

מקבלת את המלצות הביקורת לסעיפים אי ו - די, ותפעל לקדמם וחלק

מקידוס עובדיס הוא מחוייב, וה אני מוסיפה, וה לא כתוב, הוא מחוייב גם

בביצוע הערכת עובד סיסטמטית, מובנית, העובדים צריכים לבוא לידי

ביטוי, על פי הערכת המנהל, גה הוכנס, החלתי את הנוהל הוה. תתקיים

סדנא למנהלים, כי לדעת להעריך עובד וה לא, לא פשוט. חמנחלים יעברו

סדנא במהלך חודש דצמבר, תחילת ינואר ועד חודש מרצ, אנחנו מקוויס

לסיים את הערכת העובדיס של העירייה ועל פי זה, לבחור גסם את העובדיס

חמצטיינים וגם לקדס עובדים.

גביית אגרות והיטלי פיתוח: אני יכולה רק להקריא. תחשיבי אגרות

בניה וחיטלים - מומלץ שיעבור בקרה ואישור של גורם במנחל הכספי -

טרס תוקן. להחיש ולעקוב אחר קיום ממשק אוטומטי שיקשר בין שתי

מערכות המחשוב - הנדסה וכספים, ממשק שיבטית אמינות וזהות

הנתונים, בשתי המערכות - אנחנו עובדים על גה. להטיל על גוף משותף

20

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

עדי ברמוחה:

חנה גולן:

שרונה הרשקו:

חי אדיב:

שרונה הרשקו:

חי אדיב:

יגאל הררי:

שרונח הרשקו:

יגאל הררי:

חנה גולן:

יגאל הררי:

חי אדיב:

יגאל החררל:

שרונה הרשקו:

לכספים וההנדסה, שינהל מעקב, יקבע לוייו ויפעל ליישוס המלצות משרד

רו'ייח אופיר בוכניק, אגב, שסיימנו לו את עבודתו פה, עוד מ - 2010, כך

שוּח לא יתוקן, אנחנו כבר נמליצ את ההמלצות בעצמנו. מומלצ ליישם את

ההצעה, סליחה, ליצור חסימה במערכת המחשוב, לפיה, לא ניתן, לא ינתן

החיתר בניה, כל עוד אין אישור על תשלוס האגרות, ההיטלים, ההוצאות,

במלואם - תוקן.

(לא ברור -- מדברת ללא מיקרופון) אס אין ממשק כזּה,

הנחלת העירייה מקבלת את הערות הביקורת במלואן, ותפעל לתקן

הליקויים, כפי שמופיעים בסעיפים אי, בי - ג'.

אתס יכולים לשאול.

כן, אני רוצה להתייחס.

רגע, רגע, שנייה, יגאל.

זה לא קודס!

הכל לפי הסדר, לפי הסדר, בנוסף, יושבת ראש תוסיף עוד מה שהיא רוצח.

כן, קדימה.

אני נרשמתי. קודם כל, יש לי פה שאלה,

או אני אחריך, למען הסדר ..

בסעיף 1, חנח.

באיוה וה!

סעיף 1.3.

כן, נוז

כתוב כאן: יילא הוכן אומדן תקציבייי. ואני עובר ל - 4 - ייחוסר תיאומיט

בין חשבוניות וכמויות בפועליי. אי - לשאלה הראשונה, אנחנו לא מסיימיס

פה, כןז אני רוצה לדעת כמה פעמים חוייב אותו מתכנן בקנט או בעלות של

הביטות שלו, עקב טעויות, סתם אני רוצה לתת דוגמא, שכהו לחשב

מזגנים, או שכחו לעשות ממייד ושלמנו עוד 5 מליון שקלים יותר לקבלן!

מח, באמת?

21

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

יגאל הררי:

עדי ברמוחה:

יגאל הררי:

שרונה הרשקו:

יגאל הררל:

שרונה הרשקו:

יגאל הררי:

שרונה הרשקו:

יגאל הררי:

שרונה הרשקו:

יגאל הררל:

עדי ברמוחה:

שרונח הרשקו:

עדי ברמוחה:

יגאל הררל:

יגאל הרךל:

רק שנייה. או כל מיני דברים כאלה, שהס באים אחרי. עכשיו, וה אחד.

שאלה ראשונה, שעליה אני רוצה לקבל תשובה, כמה? מאז שהעירייה הזאת

קיימת, מאוּ הקמתה של המועצה המקומית, כמה פעמיס חוייב החוטר

אחריות הזה של המתכנן, שהוא חיצוני, שיש לו ביטוחז הוא קבע לנו פה,

לתת תבייר של 15 מליון ואחרי זה, קיבלנו עוד 8 מליון לחוסיף ואחרי וה,

אולי, עוד 2 מליון ובסוף, אמרו ששכחו לשיס את וח וששכחו לשים את זּה.

אני רוצה תשובה לדבר הזה, כמה פעמים חייבנו את הזה? וח דבר ראשון.

ואם נכנט כסף לעירייה אז.

דבר שני, סעיף 2.14 (ו) - אכיפת עסקים המנוהליט מהבית, למה הכוונהז

איך עושיס את וּח! איפה זה הוחלטל מי, איוה גוף עושה את וח?

אני רק אוסיף על השאלה שלך, אני אחוק אותך,

לא רוצה.

כי פשוט, אין לנו חוק עזר בנושא, אז מה נאכוף?

זה דבר שני.

אני רק אסביר את מה שאתה מנסה להגיד, אס מישהו לא מבין.

לא, אני לא רוצה הסברים, אני רוצח.

לא, אני רק מחזקת.

וה אחד. שניים - רציתי להגיע פהלעניין של ה: י*מומל ליישםיי,

בסעיף 8, אוקי? מומלצץ ליישם את ההצעה, ליצור חסימה במערכת

המחשוב, לפיה לא ינתן היתר, כל עוד אין אישור על תשלוס האגרות,

היטלים, הוצאות, במלואם. מה וה הדבר הוּהחז כאילו, עד חיום, אה לא היה

ככה!

לא.

לא קראת את הדויית!

לא, לא, לא, וה לא קיים.

עכשיו, מה זה אומר - ייזה תוקניי!

שנייח רגע, אני למשל, לא יודע שיכולים לקבל כזה דבר, איך אה?

2

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

שרונה הרשקו:

יגאל הרךל:

שרונה הרשקו:

עדי ברמוחת:

יגאל הררל:

אביבה גוטרמן:

יגאל חררי:

עדי ברמוחח:

אביבה גוטרמן:

עדי ברמוחח:

יגאל הררל:

עדי ברמוחח:

אביבה גוטרמן:

עדי ברמוחה:

יגאל הררל:

עדי ברמוחה:

יגאל הררל:

אביבה גוטרמן:

יגאל הרףל:

אביבה גוטרמן:

שרונה הרשקו:

אביבה גוטרמן:

שרונה חרשקו:

אביבה גוטרמן:

כי אתה ביקשת חיתר לבית פרטי, לא למשהו אחר.

עכשיו, תחשיבי האגרות בניה, אני חור ל - 52 (א), בסעיף 8. תחשיבי

אגרות בניה והיטלים -- מומלץ שיעברו בקרה ואישור של גורס במנחל

הכספים. מה ואת אומרת: כאילו, מה זה - יילא תוקןי! איפה וה היוסז

אין בקרה.

אין, אין, יגאל.

רק שנייה, נו.

מדובר על זה, יגאל, אתה יודע,

חנה, זה דבר,

יגאל, מדובר על זה שיהיה סנכרון,

3 שנים, לפני 3 שנים, נכנסה מערכת, היה צריך,

אס היית פה, אצ היית מקשיב, שיהיה סנכרון,

טוב.

שיהיה סנכרון,

נכון.

בין הכספים להנדסה וה לא קורה.

לשאלות שלי יש תשובות, אני יודע לשאול.

אוקי, אז אנחנו,

אבל אני יודע לשאול, אני לא צריך את העורת.

לא, מה שמדהים יגאל,

אני לא צריך,

שלפני 3 שנים, כבר חיתה מערכת ודיברו על זה שוּה התהליך שצריך להיות,

אני לא מאמינה שזח עוד לא קיים. באמת.

למה שזה יהיה קיים: מי רוצה שגה יהיח קיים?

הוציאו כסף, הוציאו כסף וחיו,

למי וּה עוזרז

לא מבינה למה זּח.

23

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

יגאל הרךל:

שרונה הרשקו:

יגאל הררל:

אני סיימתי את החלק שלי.

טוב קדימה, אני רוצה לחדד משהו שאני לא יודעת אס הוא כתוב או לא

כתוב בנוהל, מכיוון שאה לא הודגש פח, אצ לתשומת לב כולנו, הפרויקט של

פיתוח רחוב ההכשרות, מעגל התנועה. התתלנו פרויקט ב - 2012, על סמך

תכנון של 2005. עשינו מעגל תנועה, בלי אישור של משרד התתבורה, בלי

אישור של יועצים, אני מאוד מקווה שוּה בוצע בדיעבד וקיבל את כל

האישורים, אבל ככה, התתלנו את חפרוייקט הוה ואני חושבת שכדאי

מאוד לבחון, אם מוציאים איוושהי תוכנית מגירה, לפחות בפער של שנה,

כדאי מאוד לעשות בדיקה, אם מה שתכננו, וה משחו שבאמת עדיין בתוקף

ואם לא השתנו תקנים ודרישות. במקרה הזח, למי שקרא, עלו פה בכלל

דרישות מתושבים, אחרי איזשהו מפגש, או מול שהתושביס האירו את עינל

מי שהגיע למפגש ובזכות זה, נוצרה לנו ככר נוספת, בעיר. עכשיו, אני רוצח

פה, לחדד נושא של סטנדרטים של עבודה. דוד וואטמכר, התייחס בהערה

שלו ואמר שיחסיית לככר שמבצעים במקוט אחר, בעלות של 600 אלף שקל,

פח חסכנו 20%. או אני חושבת שכדאי להעמיד לעובדי העירייה סטנדרטים

קצת יותר גבוהים. כי אם אנחנו נעשה עבודה בלי לפרק ולהרכיב מחדש,

אולי אנחנו נחסוך 30%, 40%, אז וה עוד משהו, שכדאי להכניס בתוך

הדברים, כי אנחנו בסופו של דבר, מדברים פה, על כספי ציבור ופה,

"האצבע קלה על ההדקיי, גם בהתייחסות, גס בחיסכון, גם בבובוז ווח הכל

קל, לקחת את אה מהתושבים. ובהקשר הוה, כדאי שהסטנדרטיס שלנו,

יכוונו לרף הגבוה ולא לרף הנמוך, כמו שראיתי בהרבה מאוד דיונים

שדיברנו. אה מתקשר לזה שאם אנחנו נציב לעובדים יעדים כמותיים, באשר

לביצועיס שלהם, יכול להיות שאפילו, נגיע אולי, בקידוס עובדים וחערכת

עובדיס, לאיושהו לא יודעת, שכר עידוד על חסכון, על כל מיני דברים

שכאלה, אפשר לשקול להכניט את וּה. בסופו של דבר, כולנו פה, נרווית.

לגבי,

מה השאלה?

24

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

חי אדיב:

שרונה הרשקו:

משה חנוכה:

שרונה הרשקו:

זו הערה, לא שאלה.

לגבי רישוי עסקים. קודם כל, ראינו פה בדוייח שיש לנו פער גדול מאוד,

באכיפה מ - 2012. אני מניחה שגם ב --2013, לא כל כך בדקנו את העסקים

שלנו, כי היתה לנו שנת בחירות ובשנת בחירות, למה להטריד את בעלי

העסקים ולעצבן אותם, כדי שאנחנו נהיה רגועים, בנושא הזה. אז אני

מאוד, אני חושבת שכדאי שנעשה איזושהי, איזשחו דוייח חוזר ונראה, מה

מצבנו היוס. מה שמצאה הביקורת, אני רוצה רק, לחדד את המספרים. 23

עסקים שפועלים מ - 2006, עד 2010 - בלי רשיון עסק ועוד 23 עסקים, לא

בהכרת, אותם עסקים - בלי היתר מהועדה לתכנון ובניה. או אני לא יודעת,

מח טופל או לא טופל, האס הכל נסגר או לא נסגר, כי לזה, אין פה

התייחסות, לפער הקייס וכדאי מאוד שננהל מעקב אחרי סגירת הפעריס

האלה. עכשיו, הוּכרת פה וזה אני מחדדת, את מה שאמר יגאל הררי. דיברת

פה על אכיפה מוגברת, לדעתי ל, בכלל לעסקים שפועלים מהבית, אין לנו

בכלל, חוק עור, אצ מה בדיוק, אנחנו יכולים פה, לאכוף! אני חושבת

שהפער שלנו הוא באיושהו חוק עזר בנושא ואני אשמח לשמוע, אם יש

דבריס אחרים. עכשיו, אנחנו לא מתייחסים לזה שיש תקן של משרד

הבריאות, של תברואן אחד, לכל 10,000 תושבים. למיטב וכרוני, עברנו את

ה - 50,000 תושבים ויש לנו פה, רק 2.8 תברואנים. או תסתכלו על הפער

הזה, כי אני חושבת שכדאי מאוד שבענייני, בענייני תברואה, כדאי מאוד

שנעמוד בתקן, מה גס שהעסקיס בתחוס המזון, רק חולכים ומתרבים

בעיר, לצערי, הס יותר ברמת השוארמה וכולי, אבל זה דיון אחר.

זה עניין של טעס.

עכשיו, בהתייחסות, לא, אני לא מתייחסת לזה בעניין הטעם, אלא בעניין,

אם כבר אתה מזכיר את וּח, הנראות של הרחוב הראשי שלנו ואולי וּח יגיע

כאיזושהי הצעה לסדר, שנדבר עליה, בפעם אחרת. אתס התייחסתט פה,

שאת פה ציינת, שההתייחסות היא בנושא של הרפורמה. עכשיו, אני

שואלת, היוס אנחנו ב- 03.12. כמו שאני מכירה, הרפורמה התחילה ב-

25

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

1 ועד ה - 31.12, אנחנו צריכים לעמוד בתוקף של כל מה שקשור

לרפורמה, בתחוס הרישוי. הסתכלתי היום, באתר של העירייה, תהליך

רישוי עסק, מפורט שס, משנת 2003. אין אף מילה, אין מילת אזהרה, אין

שוס מילה על חנושא של הרפורמה. אס מישהו, לא יודעת, אס מישהו בא

היוס, לפתוח עסק, אם הוא פותח את האתר של העירייה, אס הוא מודע,

לא מודע, מגיע, לא מגיע. לפי הרפורמה, צריך לפרסס את דרישות הרישוי

באתר. דרישות כלליות, שעות פעילות, שילוט, דרישות לפי סוגי עסקים.

כתבנו את וה! אישרנו את וה! אני לא יודעת, יש פה, יש פה הרבה מאוד

עבודה, שאני אשמח לשמוע, אני אשמח לשמוע, אם היא מבוצעת. אני

מזכירה את וּה, חי, אני מזכירה את וּה, כי כשניתנת פה, הערה שיש

רפורמה, אז אס היוס ח - 03.12 ועוד לא התחלנו כלום, באשר לרפורמה

ובהיערכות לקראת התושבים, אז אני רוצה לוודא שהתשובה שניתנה, יש

מאחוריה דברים. כי כמו שאני מבינה, יש פה הרבה מאוד עבודה. הסתכלתי

מה קורה, לא ראיתי, אני אשמח לשמוע שכל הדברים נעשים ואז, אני

אהייה גס שקטה. כמובן שכל הנושא של הרפורמה הוא שקיפות ופרסום

באתר של העירייה. והשאלה היא - האם באמת, חדברים האלה נעשים,

האס אנחנו ערוכיס! חי, האס מינית גורס מוסמך ארצי, שיהיה למי לחגיש

השגה על הרישויז כי אתה אמור לעשות את זה וכדאי שנחיה מוכנים, לפני

ה - 31.12. אני לא יודעת , לא קראתי בשוס מקוס, אס וה צריך להגיע

לאישור מועצת עיר, אבל נשמח לשמוע בנושא הזה, גם איוה מילה. אס

אנחנו, יש לנו בפרק 20 - שיפוץ משרדי העירייה. אז אולי, בשיפוץ הזח, אני

לא יודעת אם אתס מכיריט או לא, אבל צריך לתת עמדה לשירות הציבור,

עס פינה מתאימה, במקום מונגש, תשתיות - שולהן, מחשב, חיבור

לאינטרנט, מדפסת, כל זה, לשירות מי שרוצה לעבוד בנושא.

לגבי תמיכות לעמותות - או קודם כל, אני שמחה שהנהלת העירייה קיבלה

את המלצות הביקורת. חלק מזה, באמת נעשתה הרבה מאוד עבודה בועדת

המשנה לתמיכות ובכל התהליך שנעשה לקראת 2015. אני רוצה לחזור

6

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

אמיר כוכבי:

שרונה הרשקו:

אמיר כוכבי:

משה חנוכת:

שרונה הרשקו:

ולחדד - יכול להיות, שיצאו פה כתבי מינוי למפקתים, אבל אני חושבת

שמאחורי כתבי מינוי, כדאי מאוד שגם נגדיר למפקחיס מה הס נדרשים

לעשות. כי לפי הנוחל ולפי ההוראות, הס צריכיס לתת דוייחות פיקות

רבעוניים. שנה שעבר, הס בקושי נתנו חציוניים ורק לפני הביקורת, חם

הלכו, השתתפו במסיבה כזו או אחרת והוציאו דוייח שהכל בסדר. אז אני

באמת, חנה, את לא חיית אז, באותה, באותה תקופה, אבל כדאי מאוד

לוודא, את חלק | מהועדה המקצועית של התמיכות וכדאי שתסתכלו על

וח, כי חשוב מאוד שמה שנקבל מהם, גּה יהיה נכון ואני מזאכירה גם, שכדאי

לדרוש מהגופים, את כל הפרטומיס שלהם, כדי במקוס שנקרא - בוצע,

בוצע, בוצע, או לפחות גם, נראה דוגמאות. אגב, אני אשמח לדעת, אם

תקציב 2015, כמו שאתס אומרים, באמת, כולל תמיכות עקיפות, לכל

העמותות, אבל זה, אולי מזה, אני אקפוץ ישר, לנושא של תכנון וביצוע

תקציב. אוּ לא יודעת, היום, נודע לנו שב - 08.12 יש ועדת כספים ותקציב

5 וה סוד כמוס. אני, בשס השקיפות והקלטות של ישיבות ועדה ושידור

ועדות, משהו שדיברתס עליו ככה, בישיבת מועצת עיר הקודמת, אז חי,

אולי במקרה הזה, תחליט שועדת הכספים הקרובה, תהיה פתוחה לכל

חברי המועצה, תפיץ את החומר של התקציב לכל חברי המועצה, נשב לפני

שנגיע לישיבת מועצת עיר, כמו שעדי עשתה בשנה שעברה, הזמינה את כל,

את כל האנשים, לטובת ישיבה כזאת, גם ככה, כל הגורמים המקצועייס

מגיעים ותראו לנו שמה שאמרתם פה, בשבוע שעבר, מה שאמרתם פה,

בשבוע שעבר, אתם באמת, מתכוונים ליישם. כי נכון לרגע וּח, גם ממלאי

המקום, לא קיבלו את התקציב, את תקציב 2015, לקראת הישיבה.

לא הבנתי, חברי ועדת כספיס לא קיבלו את תקציב,

לא, ממלאי המקום, ממלאי המקום,

ממלאי המקום, לא קיבלו את התקציב,

תבקשי מהנציג שלך בועדה, שיעביר לך, מה הבעיה?

לא קיבלו את התקציב, לא קיבלו את התקציב, בראייתי, או התנהלות,

7

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

חי אדיב:

שרונה הרשקו:

אמיר כוכבי:

שרונה הרשקו:

משה תנוכה:

אמיר כוכבי:

משח חנוכה:

שרונה הרשקו:

משה חנוכה:

שרונה הרשקו:

משח חנוכה:

שרונח הרשקו:

משה חנוכת:

שרונה הרשקו:

אמיר כוכבי:

שרונה הרשקן:

משה חנוכת:

שרונה הרשקו:

משה חנוכת:

שרונה הרשקו:

אביבה גוטרמן:

הלאה. שרונה, סיימת!

אני מסיימת עוד רגע,

סליחה, אני לא מבין, אתם הסיעה השנייה, הגדולה במועצה, אתס לא

יכוליס לשכפל את הזה, אתם צריכיס מכונה,

סליחה, אני מצפה, אתה יודע שאני ביקשתי שהדבר הזה יגיע אלינו מודפס,

או תודה רבה באמת, שזה הגיע אלינו מודפס ורגע לפני,

את יודעת שהעירייה לא מחויבת לעשות את וּה.

לא.

מה אומרת, רגע לפני, לא רגע לפני, סליחה, כל הכבוד לעירייה,

סליחה, סליחה, למה זה לא הודפס, לקראת הישיבה!?,

מה וה רלוונטי: מה גה רלוונטי!

מה זה - יימה זה רלוונטייי? אנחנו רוציס להיות מקצועיים, אתם רוצים

להחביא את כל הדבריס האלה, אז תתביאו. למהז

כל הכבוד לעבודה היפה של המנכיילית, בהנתיית ראש העיר.

אתה יודע מה! אמיר, אני מקבלת את מה שאתה אומר, שלח לי את וה

בקוב\,

בסדר גמור, יש עבודה יפה, לא מחוייבים.

שלח לי את זה בקוב, אני אשמח. לא להדפיט ולעבור על זה בקוב\, אס זה

יהיה קוב\ אקסל, אז בכלל, אני אשמח.

צר לי, שאת צריכה לקבל את וה ממני, אבל בסדר, שרונה.

לא, אני מתכוונת באופן רחב הרבה יותר,

את לא צריכה להתעצבן.

אני התכוונתי באופן רחב הרבה יותר, לוה שגם יעל תגיע, גס אתה תגיע, גם

אתה לא חבר בועדת כספים, למה שלא יזמינו גם אותך לישיבה הזאת?

סגן ראש העיר.

בשנה שעברה, חיית בישיבה.

זה משהו אחר.

88

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

שרונה הרשקו:

אביבה גוטרמן:

משה חנוכה:

שרונה הרשקו:

אמיר כוכבי:

שרונה חרשקו:

משה חנוכה:

שרונה הרשקו:

משה חנוכת:

עדי ברמוחה:

משה חנוכה:

שרונה הרשקו:

משה חנוכה:

יגאל שמעון:

שרונח חרשקו:

אני לא מדברת רק עלי.

זה משהו אחר.

סגן ראש העיר וחוא יגיע.

אני מדברת שגם יעל, תוכל להגיע, שגם תקוה תגיע, מה קרה: מה קרה!

את תקבלי לועדת כספים, גּה תוצר של עבודת ההנהלה.

בנושא גביית אגרות והיטלים, פה נאמר - לא תוקן. אני חושבת שבוא

נתחיל מזה, שצריך למנות פה עובד שיהיה אחראי על התיאוס בין מנחל

הכספים למנהל הנדסה ואני מצפה לשמוע גברתי המנכיילית, שגם בנושא

הזה נכתב נוהל. באשר לכל הנהליס שהזכרת ושדיברת, אני מאוד אשמח,

בסוף הזכרת את זה, לגבי העובדים, הכשרה, סדנא, בנושא של הערכת

עובדיס, וה באמת, מבורך. אני אשמח לשמוע גס על הנוהל בתתוס הנדטה,

אם יש לו לוחות זמנים, מתי זה נכנס לביצוע ואיך עוקביס אחרי חביצוע

הזה!

אני רוצה רק להגיד מילה אחת טובה, להתייחסות המקצועית והרצינית

של הנהלת העירייה. זה לא מובן מאליו וזה לא משהו שהוא מחוייב בשום

חוק להכין התייחסות כזאת מפורטת, להביא אותה לחברי המועצה, אני

חושב שזה ראוי לציון.

המשאית של הצליישים בדרך.

תודה. הארגון שבוחר ללמוד ולא להתכחש לביקורת שניתנת לו ,

זו חובה, משה.

עדי, תני לי, אני לא הפרעתי לך, בסדר!ז או באמת, אני רוצה לציין גס את

המנכיילית, אני בטוח שזה גס נעשה בהנחיית ראש העיר

קיבלת /ש, על הדוייח הזה.

יופי, תודה.

קודס כל, אני רוצה קודם כל, להודות למבקר. אני חושב שהמבקר עושה

עבודה מצוינת ואני רואה את זה,

חכה, תן לו את התשבוחות על דוייח 20, ה קטן.

|29

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

אמיר כוכבי:

שרונה הרשקו:

יגאל שמעון:

שרונה הרשקו:

יגאל שמעון:

עדי ברמוחה:

שרונה, את לא מפסיקה להפריע, מה קורה!: את בלתץ מהבתחירות! תרגעי,

שבי, מדבריס, לא הפרענו לך.

לא ידעתי שאה מטריד אותך.

מאחר ששרונה, את לא כל כך מודעת, מה זה מבקר, אז אני אסביר

לך, מה וה מבקר.

לא מודעת!

מבקר עירייה, שלנו במיוחד, הוא מבקר שעושה את עבודתו נאמנה. אני

רוצה להגיד לך שאני, כאחד שעובד אתו ומולו ואני משתמש בו גם,

במסגרת העבודה שלי כדי, אולי גס אני, עושה טעויות, אז אני שמת שיש

מבקר, ולשם כך, אני חושב שהעבודה עם הדוייחות, כמו שאני רואה אותם,

% אני מסכים. אבל בסך הכל, הדוייחות הס כהמלצה. ואת אומרת, אין

פה דברים לא חוקיים, הוא ממליצ, אומר מה עושים, מה כדאי לתקן, מח

ניתן, כשמבקר העירייה כותב, אחרי 3 שניס, הוא מבקש לסגור עסק, לא

שמעתי אותך שאת אומרת - רגע, בוא שנייה, בוא נחשוב, מה, מה זאת

אומרת, אחרי 3 שנים, סוגרים עסק! האס וה בסדר, לא בסדר! אולי יש

בעיה אחרת? אולי יש מנהל שלא חתם, או למה לסגור את העסק? אולי

צריך שימוש חורג ויש לו את כל האישורים, כולל כיבוי אש, כולל משרד

הבריאות, כולל המשטרה, אז למה לסגור את העסק? אז לא שמעתי אותך

באה ואומרת, נכון שה בסדר, אבל צריך טיפה לחשוב, האם זה כן או לאז

כי אני לא חושב שצריך לסגור עסק, אחרי 3 שנים. כי יש בעיות שאת לא

מודעת אליהן, כי בעלי עסקים וּה, כדי לפתוח עסק חיום, גה לא

היוס, מהיוס למחר, עם כל הכבוד. אז המלצה שלו, אני מקבל את

ההמלצה שלו ואני חושב, ואני חושב שההמלצה היא נכונה, מצוינת ואני

מברך את המבקר על העבודה שהוא עושה וחשוב שנשתמש בכלים שלו,

לעבודה השוטפת של העירייה. לא נגד, בעד, תתשבו תמיד, חיובי, לא שלילי,

חיובי.

אני מאוד מקווה שאתה תיישס את מה שאמרת עכשיו גם.

0

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

אביבה גוטרמן:

שרונה הרשקו:

אביבה גוטרמן:

יגאל הררל:

שרונה הרשקו:

אביבה גוטרמן:

או קודס כל משה, אמרתי, אני מברכת על העבודה של המנכיילית, נעשתה

עבודה יפה. אגב, כל דוייח ביקורת אנחנו יושבים והמנכיילית או המנכייל,

תמיד מגישים עבודה. וה לא טובה, לא עושיס טובה לאף אחד וזה בסדר

וזח התנהלות נכונה. אז לא צריך,

דוייח 19, דוייה 19,

לפרוס שטית וכל זּה, משה, אצ גם אני, עושה /\, לעבודה של המנכיילית.

אפשר לעשות ביקורת.

זה דו'*ח שאמור היה להיות כבר בקדנציה,

ככה, כשדובר על תוכניות שלא מתוכננות, לצערי הרב, יש הרבה פעמים, אני

מקווה שגה לא קורה הרבה עכשיו. וזה קורה בגלל, רגע, רגע, נו, אני יכולה

כמה דברים! א' - זה ברור שתמיד, וה עולה הרבה הרבה יותר כסף.

ובאמת, בסכומים גדוליס. וה קורה כי עובדים לפעמים, תחת לתץ, תחת

לחצים, או של תושבים או של בתירות או של המערכת שלא מתפקדת נכון,

לפעמיס ואז, מהלחץ הזה, מתחילים לורוק מיד את התוכנית, להוציא

אותה כי צריך להוציא אותה. ואף פעס, זה לא מתוכנן נכון ואף פעם, לא

מתוקצב נכון. צריך באמת, לקחת את וה בצורה רצינית יותר ולדעת שאלה

אס המגבלות שלנו, בתפקוד שלנו כאנשים, במערכת כזו. כי יש לחצים

אחרים שהם לא רק לחצים של העבודה עצמה. ולכן, יש להתחשב בדבר

הזה ובכל אופן, לעמוד מול הלחצים ולהגיד, למרות כל הלחצים, אני רוצה

למנוע את הבזבוז כספים ואני מדברת כרגע, על הגורמיס המנהלים של

הסיפור הזה, לא על העובדים בשטח. זה,כי אנחנו נראה אחר כך גם, בדו'ח

0, והרבה יותר חמור. עבודות כפולות יגאל, אני יכולה לומר פח על עבודה

כפולה ובהרבה מאוד כסף, של קבלן עפר שמזיו את העפר מבית ספר גולדה

למקום אחר משלמים לו, את אותו עפר הוא מזיז ממקוס אחר ואס תרצו,

אני חושבת שיודעים על מי אני מדברת. חבריה, מדובר במאות אלפי

שקלים, מאות אלפי שקלים. הדבר הזה, חייבים להתייחס אליו בשיא

1

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

חי אדיב:

אביבה גוטרמן:

יגאל הררל:

עדי ברמוחה:

אביבה גוטרמן:

יגאל הררי:

אביבה גוטרמן:

יגאל הררי:

עדי ברמוחה:

יגאל הררי:

אביבה גוטרמן:

עדי ברמוחה:

אביבה גוטרמן:

הרצינות. הפיקוח פה, לא עובד נכון, משהו לא, לא מתפקד, וח לא מישהו

שיושב הן בהנדסה,

על מי! על הבנית!

על הבניה. משהו לא עובד פה. לא יכול לחיות שקבלן עפר יקבל מאות אלפי

שקלים, על אותח תלולית עפר, והכי גבוהה שתוכל לחיות. צריך לעשות עם

זה, לבדוק את זה ולעשות סדר.

וואלה, אני אגיד לך את האמת, אביבה, סליחה, אס אני במקומך, אנל

בכלל, לא מבין, מה את עושה פה ולא במשטרה. אם יש כזה דבר, מה שאת

משתפת אותנו עכשיו,

זו בדיוק עמדתי ויש את ה בדויח יגאל, אם לא קראת.

אני אגיד לך משהו: אתה צודק,

אני לא רוצה לשמוע על כאלה דבריס ואני אומר, אם יש כזה דבר, שאת

חושבת שהוא קיים,

אני רוצה שהמערכת תדע, היא יודעת בדיוק, עם מי היא עובדת, שיטפלו

בוה.

אני לא יודע על מה מדובר, עכשיו, את מפתיעה אותי.

יגאל, אז לא קראת את הדוייח, אם אתה לא יודע על מה מדובר.

אני לא מבין.

עכשיו, לגבי המחשוב. בנושא של אגרות והיטלים. יגאל, אנחנו בועדת בניה

ואנחנו יודעיס את זה, שישנה בעיה של חוסר

סנכרון.

סנכרון. אנשיס הולכים, או שהס חייבים ואומרים להם, והס כבר לא

חייבים, ואני אומרת לך, לי אישית, וה קרה וה לא בסדר. ואנתנו, אנל

יודעת שלפני 3 שנים כבר, נרכשה מערכת או לפחות דובר על כך, שוּה ממש

מתריע אפילו, על חובות. אומר, עברה שנה, עכשיו צריך לשלם, ממש

מערכת מאוד מתוחכמת. אז אי - השאלה אס באמת, נרכשה! אס היא

נרכשה, מדוע חיא לא עובדת! ואם לא נרכשה, אז למה לא? כי היו, גם כן,

2

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

שרונה הרשקו:

אביבה גוטרמן:

יגאל הררל:

אביבה גוטרמן:

חי אדיב:

אביבה גוטרמן:

יגאל הררל:

אביבה גוטרמן:

חי אדיב:

אביבה גוטרמן:

חי אדיב:

אביבה גוטרמן:

חי אדיב:

המלצות של מי שעבדו אתם והיה נכון המלצות את זה. וה אחד. ואני, דבר

אחרון שאני רוצה רק, להגיד ודווקא, זה אליך תי, מופנה. הרבה פעמים, יש

לך, התערבות שלך, בענייניס מאוד מקצועיים וה מעלה את המתירים.

תקבל את ההמלצה.

תגידי את ּה כמו המלצה.

אני ממליצה, שלא תתערב בענייניסם מקצועיים ואתה :ודע על מה אנל

מדברת. דוגמא, אני אתן! לא מרוע, לא מרוע, אתה הולך לבתי ספר כשיש

שיפוץ בתי ספר ואמרתי לך את ה לא פעם. אתה הולך, יש תוכנית מאוד

מסודרת, תקציב, אתה תמיד פורץ את התקציב. עכשיו, יכולים לבוא

ולהגיד, וה עלאכיפק, זה לחינוך, אבל מצד שני, העבודה נעשית מאוד טובה,

בודקים עס המנהלות, עם כל מי שצריך, מטודר בדיוק, לפי סדרי עדיפויות

ואתה בא ואף פעם לא אומר סבבה, מה שנעשה, אלא אתה אומר -- מה עוד

אתס צריכים! ואז, הן מתחילות להגיד לך מה הס רוצים.

נו, אז מה

חבריה, ידעתי שתגידו אבל,

זה לא דיון.

תקשיבו, תקשיבו, חינוך, כשאני נותנת דיבור על וה, ה אומר רק לגבי גם

דברים אחריט לא רק לגבי חינוך. זה הכל.

מה רע בוה?

חבריה, חבריה, אני אמרתי את ההערה שלי,

אביבה, תודה רבה.

לא, אני אומרת, ההערה הזאת, נתתי אותה כדוגמא, הבעיה שיש התערבות

בנושאיס מקצועייס אחריס. ידעתי שתאהבו את זה, אבל וה בנושא שאתם

אוחבים, אבל יש את התערבות גס בנושאים, שאתה לא תאהב.

אביבה, תודה רבה.

זהו.

אני אגיד לך, מה הבעיה, קוראים לי - חי ואני משתדל להחיות אדיב.

3

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

אביבה גוטרמן:

אמיר כוכבי:

איך זה ענה ליז

טוב, ה מצב מעניין, שני הדו'יחות ביקורת האלה, אני חייב להגיד, אף אחד

לא ממש התייחס לזּה, אלה דו'יחות משנים, שגם נדרשו על ידי המבקר וגס

נכתבו על ידו מאנשיס אחרים, בומנים אחרים. הסיטואציה הזאת שבה,

מי שהעלה חלק מהדברים האלה, יושב היוס, בצד של הקואליציה, שלא

לדבר על ה שהתחלף מנכייל, שלא לדבר על אה שהתחלפו נבחרי ציבור

אחריס והתחלפו גס מנהלים ועובדיס אתריס במערכת. זה מייצר בעיני,

איוושהי הודמנות שלא חוזרת על עצמה בדוייחות ביקורת, אני תושב

שהדרך שבה עדי הכינה את הדוייח הזה, אני לא יודע לגבי הדוייח הבא,

מתכתבת בדיוק, עס ההודמנות הזאת. כי דוייחות מבקר, יש שתי דרכיס

להכין אותם, לא, לא שאני בא ללמד אותך, אבל יש לקחת פרויקט, לוּמן

את כולס, להודיע לכולס, מה אנחנו רוציס לקבל, לשלות אותם, לתת להס

זמנים, לחכות לאינפורמציה שתגיע ואז להנדס את גה ולהוציא מזה דויית

ספציפי לפרויקט. עובריס קריטריון, קריטריון, כמו שלפעמים, אנחנו

רואיט את וה תוקן, לא תוקן וממשיכים הלאה. אבל בגלל שבשנה

האחרונה, מובל פה סדר יוס מנחלי מקצועי אחר, על ידי המככיילית, אני

חושב שואת הודמנות, את הדוייח הבא דווקא, לעשות לא על נושאים

ספציפיים אלא על מאפיינים. כשלוקחים מאפיינים גס מדויית 19 וגם דוייח

0 ובודקים איך הס יושמו, איך הס תלחלו למטה. כבר בשנת העבודה

הזאת, למרות שזה לא יהיה מושלם, המנכייליות מקרוב באה, אבל עדיין

ניתן יהיה לראות שינויים, אבל ממש לקחת מאפיינים דומים. למשל, ציר

ההכשרות לצורך העניין, הייתי אומר, בוא נקח את רחוב סוקולוב, רק מה!

גם, לא תואם, כי זה עוד יחיה שייך כנראה, לסוג הדוייח הישן. אצ צריך

לקחת פרויקט באותו סדר גודל ולראות איך הדבריס מתלחלים לתוך

עבודת המערכת, לתוך עבודה המטה שנעשית לפני העבודה בשטח ואיך

הפרויקטים מבוצעיס בסוף. כי לקחת עכשיו, ללכת למקום אחר לגמרי, זה

לא יעשה כלוס. אבל אס אנחנו רואים שיש פה התייחסות של המערכת, של

4

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

המנכיילית, של מנהלי האגפים, של העובדיס בשטח, צריך לקחת פרויקטים

בעלי מאפיינים דומיט ולחקור אותם, כדי לראות שה לא רק אמירה

שנאמרת פה על השולתן, עשינו \, על וה עשינו \, על זה, אלא באמת,

משהו שקרם עור וגידים ואנחנו רואים אותו מתבצע. הדויית הזה, יאפשר

לנו לעשות ניתוח מבני של מה השתנה פה, בשנה האחרונה. אבל אס אני

מדבר גס על הדבריס הפרטניים, כי בכל זאת, אנחנו דניס פה בדוייח מבקר.

או תקח את ההערה הזאת לאן שאתה רוצה, אני מניח שיש לך עוד הרבה

עבודה, אבל אני תושב שוּה גם יכניס לך את העבודה לאיזושהי מסגרת ואני

חושב שגס, יאפשר לנו ללמוד עוד יותר וואת המטרה בסוף, של דוייחות

המבקר, גם ללמוד עוד על עבודת העירייה וגם לייעל ולשפר אותה. אס אני

עובר רגע על הסעיפים, אז למשל, ההכשרות. דיברנו פה, על תיקון

הטעיפים, אני אומר שוּח לא קשור רק לפרויקטים של תשתיות, ההערות

האלה, צריכות להיות ברורות וחד משמעיות. בכל פרויקט עירוני שהתקציב

שלו חורג מסדר היוס השוטף, לצורך העניין, מפרויקט טבלטים, עד פרויקט

בניית קניון. פרויקט וה פרויקט, ההתייחסות אליו צריכה להיות אותו דבר,

אסור לנו להכנס פה. אני רואה שאת מהנהנת, אז אני מבין שה ברור. אסור

לנו להכנס פה לתוך איוּושהי מסגרת שאומרת, רק פרויקטיס של תשתיות.

ברישוי עסקים, אני מציע להוסיף, או מוטי, אני שואל אותך, האם בדקת

קביעת זמני תקן לעירייה לטיפול בבקשות לרישוי עסקיםז עמידה בומני

תקן, האס קיים תיק זמני תקן!

מוטי פרויינד: | קיים.

אמיר כוכבי: אני שואל, שאלה רטורית, וח תשובה בסוף אס תרצה. מעבר לתשובה

הרטורית, אס תרצה גם בסוף. מה?

חיים שאבי: מתעכב בגלל העסקים, יותר ממה

אמיר כוכבי: לא, אני חושב שאתה תגלה שזה לא מדויק. זה נאמר קודס, בצורה די

ברורה, אני חושב שאתה תגלה שזה לא תמיד מדויק. לפעמים, תלוי במה

השאלה אס גם נבחנה גם עבודת העירייה, בעניין הזה ולא רק בעניין של

55

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

עדי ברמוחה:

אמיר כוכבי:

חנה גולן:

אמיר כוכבי:

שרונה הרשקן:

אמיר כוכבי:

שרונה הרשקו:

מוטי פרויינד:

אמיר כוכבי:

חייס שאבי:

אמיר כוכבי:

שרונה הרשקו:

עדי ברמוחה:

האכיפה, אלא בכלל, מראש, בעניין של איך באים לקראת בעל עסק שעכשיו

בא לעיר ורוצה לפתוח עסק. הרי, אנחנו רוצים לעודד פה עסקים. האס

העירייה מעודדת אנשים לפתוח פה עסקים על ידי וה שחיא מבהירה להם

מה הס צריכים לעשות! באיזה מסגרת זמניס!

וח צריך להיות באתר, זה צריך לחיות.

אמרתי, נאמר קודם, חידדתי בשביל חיים שאבי. חלק מהסיפור של מה

שאמרתי בהתחלה, על המבנים, מתקב> גם לנקודתי, כי תראי, המחלקה

הדתית, קודס כל, חנה, אני לא מבין מה זה עובד בודד במחלקה הדתית,

אני מכיר שניים לפחות. אז אס הם שייכים טכנית, למחלקה אחרת, זה לא

באמת נחשב. להגיד שמות!

אתה מתכוון לשני שהוא מה -- 01.01, עובד שהוא לא פה, לא טכנית,

אלא פיסיית, כבר לא נמצא במבנה, הוא לא עובד שלנו.

אני תיכף אבדוק אתך שמות, אוקי. יש דברים שגס עוברים, ואת אומרת,

נשאריס פדגוגית באחריות שלנו, אבל עובריס ניהולית וביצועית למוסדות

חינוך, תיכף תהייה חברה כלכלית, יש את הקונסברטוריון וכל מיני גופים

כאלה. השאלה שלי, אליך מוטי, האם אתה מבקר גם, את הגופיט האלה,

האס בטמכותך לבקר אותם!

למה אתה הולך רחוק!

האס וה מתוכנן לשנת העבודה הקרובה!

איפה המועצה הדתית, שני מליון שקל, בלי ביקורתז איפה, למה זה לא פה!

זה היה בדו'יח לפני וּה, בדו''ח 18.

שאלות בסוף. אותו דבר, גס על הברנש,

כל הזמן הדתיים, דתיים, כל הזמן אתם,

לא, לא קשור לדתיים.

מה קרה? גס על תאגיד המיט, מה יש: תיכףגם זה יגיע.

גס תאגיד המים,

6

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

אמיר כוכבי:

חייס שאבי:

אמיר כוכבי:

יגאל הרךל:

אמלר כוכבל:

יגאל הררל:

אמיר כוכבי:

יגאל הררי:

חי אדיב:

לא קשור לדתיים, חיים, קשור לעובדה שדברים עוברים לאחריות ניחולית

של גופים אחרים וצריך לפקת עליהם גס שם. גם במובן של להגדיר צרכים

והקצאת כח אדם, זה לא,

תאגיד המים, לא הבנתי,

זה אתה היית אמור להיות ה-

מה וּה (לא ברור - מדבר ללא מיקרופון)

אמרתי, יש גופיס חיצוניים,

ברגע שהוציאו אותס מה,

לא, יש כל מיני דברים, גס הברנש, לצורך העניין, או כל גוף אחר שעכשיו,

נמצא באיושהו תהליך או היולייא, שנמצא מוסדות תינוך. יש גופים

נוספים.

לא הבנתי.

יש כמה גופים מקצועיים, שנותניס שירותיס לעירייה. חברה כלכלית,

תאגיד המים, מועצה דתית, אלה גופיס שבסדר, שאני מבקר אותם,

(לא ברור - מדברים יחד)

אביבה גוטרמן:

שרונה הרשקו:

תאגיד המים, הוא לא מבוקר על ידינו.

לא משנה, צריכיס לחגיש,

(לא ברור - מדבריס יחד)

אמיר כוכבי:

חנה גולן:

אמיר כוכבי:

שרונה הרשקו:

אמיר כוכבי:

תכנון וביצוע התקציב, אנחנו ראינו חלק מהשינויים, אבל אנחנו חנה,

שמעתי אותך אומרת, אפילו היום, שצריך עוד. או אני בעד לנסות לדחוף

את העניין הזה כמה שיותר עכשיו.

כל מסע מתחיל מצעד.

זה נכון.

אבל צריך, עוד.

ההסברים של ניחול, ניהול וכתיבת התקציב. בתחשבי אגרות בניה

וחיטלים, אני יודע שיש עניין גם, עס מערכת החיוב של החינוך, שהט לא

7

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

שרונה הרשקו:

אמיר כוכבי:

ואב רוון:

יכולים לחייב, שהחיוב מתבצע, שהגבייה מתבצעת בגבייה והם לא יכוליס

לתת זיכויים או לפעמיס הוא אוטומטי, שאין סנכרון גם בין התינוך לבניה.

לא בדוייח הזה.

לא בדוייח הוה, אני מדבר באופן עקרוני, אס אנחנו כבר, מדבריט על בעית

סנכרון, לא צריך גם מבני, לא צריך עוד דוייח בשביל זה. או זה גם, משהו

שצריך לתקן, ברגע שמצליחיס לתקן את גּה, ובהקשר הזה, אני לא אומר

שכל המחשוב והגבייה, צריך לעשות סדר, ברישום לגני ילדים דרך

האינטרנט. המצב הזה שב - 2015, אנחנו תיכף נתתיל עוד שנה, כשאנשים

צריכים לבוא לשם פיסית, כי האתר לא ברור ואנשים לא מצליחים לרשום

ילדים לגני ילדים, ה משהו שאי אפשר לעבור עליו לסדר היום, עוד פעם.

נדבך אחד, אחר שלא דיברו עליו, אני רוצה להוסיף, לתרום לדיון, מעבר

לעובדה שאני בעד ביקורת, כאיש ביקורת, גם עסקתי בוה בעבר וגם יושב

ראש ועדת ביקורת, במשך 4 שנים, טרוס מינויה של היושבת ראש הזמנית

ויושב הראש החדש ויש חשיבות לדיון הזה, כמו שאמרו כאן, במועצת העיר

ולסיכומים ותודה למתדיינים ולעושיס המלאכה ולמבקר. יש גם חשיבות

מאוד גדולה להסקת המסקנות בתוך העירייה, כי אמרנו שדוייח הביקורת,

כולנו תמימי דעים, שהוא משמש כלי ארגוני מאוד מאוד יעיל לשיפור

ולתיקון. אבל, תודה גם למנכיילית ולצוות שעוזר לה לחבר את אותן

מסקנות ואת אותה התייעלות, אבל לכם יש והיושבת ראש, אולי תהיי עוד

פעם, היושב ראש החדש, בתקופה, ואני מקווה שאתם נהגתט ככה או

תנהגו ככה בעתיד, אבל בתקופה שהייתי יושב ראש ועדת הביקורת, קיימנו

את אותס דיוניסם, שהסם מטבע הדברים, יותר מעמיקים ויש בהם, הרבה

יותר ומן לדיוניס ולא פומבייס שכל אחד צריך להגיד את מה שהוא אומר,

בתוך ישיבות הועדה עצמה, לפני הדיונים הציבוריים ולפני שראש העיר

מתייחס ולפני שהמנכיילית יושבת עס הצוות הארגוני והזמנו, שמעתי קצת,

שחלק מהעובדים כן זומנו וזה מצוין ולכן, מגיע גם לכס ברכות, אלה שהיו

יושבי ראש בדוייחות האלה, מפני שהסמיכות של ביצוע עבודה לקבלת

8

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס' 13/14 מיום 03.12.14

עדי ברמוחת:

יואב רוזן:

עדי ברמוחת:

יואב רוזן:

עדי ברמוחת:

ואב רוזן:

אביבה גוטרמן:

יואב רוזן:

הפידבק, קרי - הביקורת, היא יותר קצרה, לא לוקח את אותו ומן,

שדוחיס ודוחים,

עברה פה שנה,

לא, לא, לא, אבל בועדה, בסדר,

שאתה היית אמור להתייחס אליו, כשהיית באופוזיציה.

בדרך כלל, הדיון בשוטף, לא בשנה כזו או אחרת, ספציפית ולא הדוייח הזה,

אבל הדיון השוטף, הוא הרבה יותר קצר, הזמן, כמו שאמרתי, הסמיכות

בין ביצוע העבודה לבין קבלת הביקורת, יותר קצר ומטבע הדברים, הזכרון

הארגוני, הוא יותר חד. וכשאתה מזמין את המבצע עצמו ואת חממונה עליו

לועדה, תאמינו לי שהמעמד הזה, הוא לא, הוא לא קל למבוקר. אבל אס

יודעיס לעשות את וה ולעשות את וה טוב וברות טובה והמבוקר, ואנחנו

הקפדנו כועדה בקדנציה הקודמת, כל מבוקר שנכנס לחדר, לומר לו - זה

לא נגד ולא מחפשיט אותך ולא מחפשים את רעתך ולא מחפשים לפגוע בך,

אלא מנסיט להבין את התחליכים ולשפר אותם. הרי, מי שמגיע לו הערה,

מקבל את ההערה, בו במקוס לא צריך לחכות,

אס שמעת, זה מה שאמרתי, בתחילת הדיון.

לכן, אני מציין את זה ואני מברך על כך, ברכתי אותך, על כך ואני מקווה

גם, שהיושב ראש החדש,

לא משנה, מה שאתה אומר, העיקר ששמענו את קולך זה כבר טוב.

אני אתעלם מההערה הואת ואני מרים, אם זה עושה לך טוב, או בסדר, אני

אעשה לך את זה הרבה פעמים ואני מקווה גס שהיושב ראש החדש ינהג כך

וגם, וזה לא בושה, חבריס וחברות, כשאני, שמגיע גם, אמירה טובה

למבוקר, ניתן לומר אותה גם ועשינו את וה לא אחת. יש פה בחדר, מספר

עובדים שיכולים להעיד שברגע שקיבלו הערה או שלילית או חיובית, הס

לוקחים את זה מיד, לתשומת לבס והס חוזרים למחרת, כי בדרך כלל,

הישיבות הן בערב, חוגרים למחרת לארגון והארגון כבר מפיק את התועלת

ולו רק מתוקף הופעתם בועדה. ולכן, אני חוזר ואני לא יודע אם אני אחרון

19

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה- דיון מיוחד מס'13/14 מיום 03.12.14

חי אדיב:

אביבה גוטרמן:

חי אדיב:

עדי ברמוחה:

חי אדיב:

נוה גור:

ואב רוזן:

נוח גור:

חי אדיב:

נוח גור:

חדוברים, בטח לא מסכם, אבל ברכות גס ליושבי ראש, גם למנכיילית וגם

למבקר, תודה רבה.

תודה רבה, תודה לך.

אתה צודק, והס קיבלו כבר,

יש, נוה רוצה להגיד משחו ?

אני, יש לי רק,

את מסכמת. בקצרה, אני מבקש, קדימת.

יש לי כמה דברים, לא משהו, קודם כל, יואב, אני רוצה לברך על הדרך של

הדבריס שאמרת. אני אומר את זה ברצינות ולא בציניות.

למרות שכמה מחבריך בקהל, קצת גיכחו, אבל בסדר.

אולי תסביר לחם, יכול להיות שהס לא הבינו מח, מה,

אני כרגע, למקום אישי, דווקא התמאתי. אני דווקא,

אני רוצה לאשר את מה שאתה אומר, כי כך בב- 5 שנים, למרות הביקורות

שהיו ביניינו במחלוקות, דוייחות המבקר הוגשו עס ביקורות ענייניות ועל

כך, יישר כח.

אני התחלתי במחמאה אמיתית, כי אנ חושב, שלפעמים, כשאני חוזר

הביתה

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]