פרוטוקול מועצת העיר מס' 04/17
עיריית הוד השרון
מזכירות העירייה
טלפון: 09-7759557
פקס: 09-7759560
129935
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייהדיון מיוחד מס' 4/17 מיום 178.2
נוכחים:
מר חי אדיב, ראש העירייה
מר יגאל שמעון, מ"מ וסגן ראש העירייה
ד"ר יואב רוזן, סגן ראש העירייה
הגב' כנרת אלישע כהן,המשנה לראש העירייה וחברת המועצה
מר משה חנוכה, חבר המועצה
הגב' תקוה גלם, חברת המועצה
מר יגאל הררי, חבר המועצה
מר אופיר טואיל, חבר המועצה
מר אמיר כוכבי, חבר המועצה
הגב' יעל ברזילי, חברת המועצה
מר נוה גור, חבר המועצה
מר מאיר חלוואני, חבר המועצה
הגב' אביבה גוטרמן, חברת המועצה
נעדרו מהישיבה
מר חיים שאבי, סגן ראש העירייה
מר אביאל אברמוביץ, חבר המועצה
הגב' עדי ברמוחה, חברת המועצה
מר נדב דואני, חבר המועצה
משתתפים:
גב' חנה גולן, מנכ"לית העירייה
מר ירון סולברג , יועמ"ש העירייה
גב' ניצה משה, מזכירת העירייה
מר איל מימון, גזבר העירייה
על סדר היום:
דיון מיוחד בדו"ח הביקורת המפורט לשנת 2015.
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייהדיון מיוחד מס' 4/17 מיום 8.2.17
2
פרוטוקול
ניצה משה: אני פותח את הדיון המיוחד בנושא דו"ח הביקורת המפורט לשנת 2015. כולם קיבלו
את דו"ח הביקורת ואת הפרוטוקול של ועדת הביקורת ואת המעקב אחר תיקון
הליקויים. יש למישהו שאלות?
נוה גור: על מה השאלה?
ניצה משה: אנחנו פתחנו את הדיון על דו"ח הביקורת המפורט.
נוה גור: בבקשה.
ניצה משה: צירפנו לכולם את החומרים.
נוה גור: אולי שמישהו יציג על מה הדיון פה או שרוצים להצביע? מה, איך זה עובד?
ניצה משה: כולם קיבלו את החומר של הדו"ח המפורט.
נוה גור: בסדר, אבל אנחנו בדיון. אנחנו לא עכשיו בעד נגד.
ניצה משה: אז בבקשה, אתה יושב ראש ועדת הביקורת.
נוה גור: אני יושב ראש ועדת הביקורת על הדיון שהזמין ראש העירייה, אני בטוח שהוא רוצה
להציג את הדיון הזה. אם לא, בבקשה, תצביעו.
ניצה משה: ראש העירייה, הוא רוצה שתציג את הדו"ח,
נוה גור: אני לא בטוח שהוא רוצה.
יגאל הררי: לא צריך להצביע.
ניצה משה: לא צריך. אנחנו מנהלים דיון.
חי אדיב: רבותיי,
ניצה משה: בבקשה, תתחילו בדיון.
חי אדיב: מתחילים בדיון. ועדת הביקורת דנה ב,
יגאל הררי: הוא מתחיל.
חי אדיב: אני אומר, ועדת הביקורת דנה בביקורת והדיון פה צריך להיות האם לקבל את
המלצות ועדת הביקורת או לא. יש פה את יושב ראש ועדת ביקורת, תגיד מה שיש לך
להגיד, אחרי זה אנחנו נתייחס וחברי המועצה ידונו ונשמח להמשיך לדון. קדימה.
משה חנוכה: רגע, אני רוצה להבין.
חי אדיב: הבמה שלך.
משה חנוכה: אני יכול להגיד משהו לפני?
חי אדיב: כן.
נוה גור: בטח, בטח, בבקשה.
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייהדיון מיוחד מס' 4/17 מיום 8.2.17
3
יגאל הררי בטח.
משה חנוכה: באמת, אני לא זה, אבל היה דיון בוועדת הביקורת, הפעם אישרנו את ההמלצות, אבל
למה לא שלחו את הפרוטוקול לחברי הוועדה שנאשר את הפרוטוקול?
נוה גור: או קיי.
משה חנוכה: לא, לא ראיתי אותו,
מאיר חלוואני: צלם, צלם, שיהיה לנו שער.
(מדברים יחד)
נוה גור: נראה לי שמישהו התבלבל. בוא נעשה סדר, או קיי? אני אעשה לך סדר משה. באמת
שהופתעתי גם אני שלא צירפו לנו פה כמה דברים, אז בוא נעשה סדר רגע.
משה חנוכה: לא, אבל למה החברים לא קיבלו את זה?
נוה גור: רגע, גם אני לא קיבלתי. אני רוצה לעשות לך סדר. יש לי תחושה שמישהו פה התבלבל
וגם באמת שהתכוונתי להעלות את זה בעצמי.
משה חנוכה: אתה יושב ראש הוועדה,
נוה גור: לא, לא, אני אסביר לך, אני אסביר לך, כדי שלא תחוש לרגע, אני מוטרד שלא תישן
בלילה. אתה עוד צעיר, אז שתישן עכשיו, כי אחרי זה לא תישן. בכל שנה יש דיון
מיוחד של ועדת הביקורת בדו"ח המבקר. הדיון הזה דנו בו. להזכירך הצגנו פה מצגת
מרשימה. לא הייתה מצגת. היה כזה ...
משה חנוכה: שאמרת שכנרת לא הייתה בישיבה.
נוה גור: נכון, כן, כי לא נתנו לנו להציג מצגת, נזכרתי. כנרת לא הייתה ברוב הישיבות. זה היה
הדיון שהיה אז. ראש העירייה מחויב על פי משרד הפנים, מחויב, הוא מחויב, לא אני,
לכנס את מועצת העיר לדון בדו"ח המיוחד של ועדת הביקורת של משרד הפנים. זה
שני דברים שונים. אנחנו לא דנים עכשיו בדו"ח, בדו"ח של הביקורת של המבקר.
משה חנוכה: אז למה?
נוה גור: רגע, שנייה, שנייה.
(מדברים יחד)
נוה גור: אני מרגיש בנוח משה, אל תתבייש. ואז כשקיבלתי את החומר, ראיתי ככה, יש את
דו"ח ביקורת,
יגאל הררי: משה, אתה מתרגש לגמרי.
נוה גור: מפורט נספח א'. ואז כתוב פרוטוקול ועדת הביקורת שדנה בדו"ח הנ"ל. אני לא יודע
מי כינס את הוועדה הזאת, את הדיון הזה. אני קיבלתי אותו כמוך לפני יומיים, אבל
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייהדיון מיוחד מס' 4/17 מיום 8.2.17
4
מי שמכנס את הישיבה הזאת זה ראש העיר, זה לא אנחנו. זו החובה שלו אגב. אני
פניתי אגב לראש העירייה,
(מדברים יחד)
נוה גור: רגע, רגע, רגע, בואו לא נתבלבל ובואו גם לא נייצר את מה שאיננו אמת. ראש העירייה
קיבל ממני, קיבל ממני פניה רשמית לפני כחודש חודשיים, אני לא יודע, מייד בתום
הדיון שלנו בוועדת הביקורת. אני לא יודע אם נכחת בישיבה הזאת. נכחת?
משה חנוכה: בוודאי.
נוה גור: אז עדכנו אותו בקיומה, קראתי לו לקיים את הדיון, הוא החליט לקיים את הדיון הזה
עכשיו. הוא צריך עכשיו להציג בפני חברי המועצה את הדו"ח, את המעקב אחר תיקון
הליקויים ואת הפרוטוקול. לצערי, אדוני היועץ המשפטי, כפי שמעבירים לנו חומרים
בכל דיון, אז כאן לא קיבלנו את הפרוטוקול של הישיבה, אני לא יודע למה. אני גיליתי
את זה ממש,
ניצה משה: פרוטוקול של איזה ישיבה?
נוה גור: את הפרוטוקול, כתוב פה פרוטוקול ועדת הביקורת שדנה בדו"ח הנ"ל. אני לא
זימנתי את הישיבה הזאת. ראש העיר זימן את הישיבה הזאת. אני הייתי,
משה חנוכה: לא, אבל,
ניצה משה: סליחה רגע, נוה, הפרוטוקול הוא מה-3 בינואר 2017?
נוה גור סליחה?
אמיר כוכבי: ניצה, הייתה כאן איזה תקלה כי גם אני לא קיבלתי ויעל כן קיבלה.
נוה גור: אני לא קיבלתי.
ניצה משה: אני לא שלחתי את זה. מי ששלחה זו גלית...
משה חנוכה: יושב ראש ועדת הביקורת צריך לשלוח,
נוה גור: לא, לא, לא,
ניצה משה: סליחה, סליחה,
(מדברים יחד)
מאיר חלוואני: זה לא ישיבת ועדת ביקורת.
נוה גור: לא, לא, לא.
ניצה משה: ישבתם ב-3 בינואר נוה לדון, ישבתי ב-3 בינואר לדון על הדו"ח המפורט
נוה גור: כן.
ניצה משה: יצא פרוטוקול שהועבר לחברי ועדת הביקורת על ידי גלית בריגל.
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייהדיון מיוחד מס' 4/17 מיום 8.2.17
5
מאיר חלוואני לא, לא הועבר.
ניצה משה: או קיי.
מאיר חלוואני: .. שהוא לא קיבל.
ניצה משה: או קיי,
משה חנוכה: אתה בדרך כלל עוקב אחרי הדברים האלה.
ניצה משה: זאת הסיבה שחברי המועצה קיבלו את הפרוטוקול הזה.
נוה גור: אני לא קיבלתי את זה.
אמיר כוכבי: אני לא קיבלתי.
ניצה משה: אתה לא קיבלת וגם אתה לא קיבלת וכתבתי בהזמנה,
נוה גור: שמה?
ניצה משה: שחברי ועדת הביקורת, חברי ועדת, לחברי ועדת הביקורת מצורף להזמנה רק נספח
ג', נספחים א' ו-ב' הועברו אליהם חברי ועדה.
נוה גור: ניצה, בואי תשמעי, אני חושב שזה כל כך, כל כך מיותר כל ברדק הזה, באמת.
ניצה משה: זה לא ברדק, סליחה.
(מדברים יחד)
ניצה משה: למה צריך, למה צריך להדפיס?
אמיר כוכבי: די נו, באמת.
נוה גור: מה, חוסכים מאיתנו 7 עמודים
ניצה משה: 7 עמודים 120 עמודים
נוה גור: 20 עמודים, סליחה, מה זה משנה? אנחנו יורקים דם בשעות על גבי שעות ואתם
צריכים, סליחה, לתת לנו את המינימום בשביל להגיע מוכנים לישיבות.
חי אדיב: הלאה.
ניצה משה: אני קיבלתי אינפורמציה שאתם קיבלתם את זה.
יגאל הררי: ניצה,
חי אדיב: בואו נעשה סדר.
יגאל הררי: מי שלא יודע לקרוא את ההזמנה, מתלונן פה עכשיו בהפוך. משה, משה,
(מדברים יחד)
ניצה משה: אם היית מתקשר אלי, הייתי שולחת אליך.
נוה גור: אני לא צריך להתקשר אלייך.
יגאל הררי: כתוב בהזמנה,
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייהדיון מיוחד מס' 4/17 מיום 8.2.17
6
נוה גור אני צריך לבקש דברים? באמת.
יגאל הררי: כתוב בהזמנה שיש נספח. מי שלא ראה אותו, יכול לצלצל לניצה.
(מדברים יחד)
יגאל הררי: ניצה, אני מדבר לפרוטוקול. אני מדבר לפרוטוקול.
משה חנוכה: אבל גם בדיון הקודם ראש העיר ...,
נוה גור: לא, לא,
יגאל הררי: משה, משה?
כנרת אלישע כהן: תחכה שישמעו אותך.
יגאל הררי: משה, אני רוצה להגיד כ כה. חבר ועדת ביקורת שכתוב כאן שיש נספח, חבר ועדת
ביקורת שלא קיבל, כמו שהוא דואג לשלוח לה שאילתות והצעות לסדר,
משה חנוכה: זה יושב ראש הוועדה, לא חברי הוועדה.
יגאל הררי: רק רגע, לא, לא, אני מתכוון כל חברי ועדת ביקורת,
ניצה משה: גם אמיר.
יגאל הררי: רק רגע, מי שלא קיבל, יש פה נספח, רואה שאין נספח, אה, רגע, נספח ג' חסר לי.
נוה גור: או קיי,
יגאל הררי: אני יכול לתת דוגמה,
נוה גור: בסדר.
יגאל הררי: אני יכול לתת דוגמה מעצמי, שלא קיבלתי חומר,
נוה גור: ופנית,
יגאל הררי: התקשרתי וקיבלתי עם שליח של העירייה את החומר של התבחינים.
מאיר חלוואני: שליח של העירייה.
חי אדיב: רבותיי,
יגאל הררי: שליח של העירייה.
מאיר חלוואני: יש לי הצעה חי. אולי תורידו את זה מהפרק, בואו נלך הביתה. כי אתם לא יודעים
בעצמכם.
חי אדיב: אנחנו יודעים בדיוק. המטרה של הפגישה הזאת,
נוה גור: ישיבה,
חי אדיב: זה שהדו"ח הזה נשלח לכולם, ומי שלא קרא את זה, יצטרך לקרוא את זה עכשיו תוך
כדי ישיבה ומי שלא רוצה לקרוא שלא יקרא. בכל מקרה אנחנו פה צריכים לקבל,
לטעמי ולפי הבנתי, את ההמלצות של ועדת הביקורת ואני הייתי כן רוצה לשמוע
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייהדיון מיוחד מס' 4/17 מיום 8.2.17
7
התייחסות של יושב ראש ועדת הביקורת, אם יש לו כמה משפטים להגיד בעניין הזה
כן או לא ולכן אם יש למישהו מחברי המועצה על סעיף כזה או אחר הערה על הדו"ח
הביקורת או על ועדת הביקורת, אני אשמח מאוד. אם לא,
נוה גור: אדני ראש העיר,
חי אדיב: על כל ...
נוה גור: רק לחדד לך, רק לחדד נקודה. אנחנו משתפרים עם הזמן. וגם בוועדת הביקורת
לומדים כל הזמן. ועדת הביקורת מחויבת לדון בדו"ח המבקר והיא עשתה את זה כמו
שראיתם,
חי אדיב: יפה, אני שמח.
נוה גור: רק שנייה, בכובד ראש. לאחר מכן דנה בדו"ח המפורט של משרד הפנים בצורה
מכבדת. היה שם פרוטוקול, הוגש לחלק, לא הוגש, זה לא מהות הדיון כרגע. קיבלו
שם המלצות ותוקף תפקידי, כפי שגם מבקר העירייה הנחה אותי והתייעצתי עמו, כדי
לא לעשות טעויות, פניתי אליך ועדכנתי אותך בכך שסיימנו את הדיון והעברתי לך את
ההמלצות. עכשיו אתה רוצה לקיים פה דיון בבקשה, תעלה את זה.
חי אדיב: לא אמרתי דיון.
נוה גור: זה לא, אין לי חובה כיושב ראש ועדת ביקורת,
חי אדיב: אני לא בא משום ביקורת.
(מדברים יחד)
חי אדיב: אם אתה רוצה כשיושב ראש ועדת ביקורת,
נוה גור: אז תקריא את ההמלצות. אז תקריא את ההמלצות של הוועדה.
חי אדיב: נכון. זה הכול. יש לך מה להגיד על הדו"ח?
נוה גור: אני אמרתי את הדברים שלי בישיבה.
חי אדיב: זה רשום בפרוטוקול. הלאה. יש לך מה להגיד אדוני? לא. איפה, יעל? לא. כוכבי יש לך
מה להעיר על הדו"ח?
אמיר כוכבי: לא, לא, אני,
חי אדיב: לא. אביבה? לא. יגאל הררי? לא. רוזן? לא. כנרת יש לך מה להעיר על הדו"ח? חנוכה?
משה חנוכה: הכול בסדר.
חי אדיב: יפה. אני מבקש כמה מילים משפט אחד של המנכ"לית כדי לאשר את ה...,
(מדברים יחד)
חי אדיב: אה, סליחה, סליחה, כן. הגזבר. הגזבר יגיד כמה מילים.
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייהדיון מיוחד מס' 4/17 מיום 8.2.17
8
(מדברים יחד
נוה גור: תיזהר אבל שלא יצלמו אותך.
(מדברים יחד)
חנה גולן: יש דברים שכבר ביצענו.
חי אדיב: רבותיי, לבקשת המנכ"לית, יש סדר, הוא רוצה להבהיר כמה דברים, אחרי זה
המנכ"לית תסביר במשפט אחד או שניים, קדימה.
איל מימון: טוב, דו"ח הביקורת של משרד הפנים, הממצאים העיקריים זה ממצא אחד. זה דו"ח
נקי. אז בעמוד 7 יש את הממצא העיקרי שמצאו. לא הוצאה לביקורת אומדן ועלויות
אחזקה שוטפות של פרויקט לאחר סיומו ומקורות תקציביים לעלויות אלה. אז זה
בעצם היה הממצא היחיד שהם העלו בדו"ח הביקורת שלהם. שנייה אחת, בעמוד 7.
מאיר חלוואני זה פרויקט ספציפי שמדובר עליו?
איל מימון: כן, דובר על הפרויקט של האגם.
מאיר חלוואני: של האגם.
איל מימון: נכון. ובהמשך היו, יש פה מעקב אחר תיקון ליקויים שרובם ככולם, לפחות המהותיים
שבהם, תוקנו. גם אותו אחד שנדון בנושא הכספים ... ההפרדה של היטלי השבחה
ופיתוח לקרנות נפרדות, שלא היה, זה היה ביחד. גם זה מייד לאחר הישיבה נעשה.
נפתחו חשבונות להיטלי פיתוח, להיטלי תיעול, להיטלי סלילה ולהיטלי השבחה, כך
שגם הליקוי הזה, שהיה ליקוי מתמשך משנים קודמות,
מאיר חלוואני: תוקן.
איל מימון: הוא תוקן והוא עמד על פי ההמלצות או לפי הדרישה של משרד הפנים. אז, אלא אם
כן יש לכם שאלות ספציפיות לגבי ליקויים מסוימים, אז, אתם רוצים שאני אחזור
עכשיו,
(מדברים יחד)
יגאל שמעון: זהו. חנה, ההתייחסות שלך.
חנה גולן: כן. הדו"ח המפורט למעשה מתבסס על דו"ח הביקורת של מבקר העירייה לשנת 2015 .
לפחות ועדת הביקורת יודעת ש,
דובר: אבל זה דו"ח של משרד הפנים.
(מדברים יחד)
חנה גולן: לא, לא, אבל הוא מתבסס על דו"ח הביקורת של מבקר העירייה.
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייהדיון מיוחד מס' 4/17 מיום 8.2.17
9
נוה גור לא, לא בהכרח. יש דברים שהם שונים.
חי אדיב: שנייה, רבותיי קדימה.
חנה גולן: כמובן שאנחנו מקבלים את ההמלצות ושואפים לתקן את הליקויים המצוינים. ישנם
13 סעיפים, מתוכם תוקנו 5 תוקנו כבר 4 בהליך תיקונים
נוה גור: את יכולה להראות איזה?
איל מימון: יש בסוף את כל הפירוט.
חנה גולן: ו-4 אני מקווה שהם יתוקנו. אני אתייחס לאלה שתוקנו או לאלה שבהליך?
(מדברים יחד)
איל מימון: בנספח ג' יש את כל הפירוט.
חנה גולן: נתמכים מבלי שאושרו על פי נוהל למתן תמיכות תוקן. זה הראשון. השני, אין הפרדה
בין המקורות השונים מקרן פיתוח על פי ייעודם היטלי פיתוח, היטלי השבחה, היטלי
ביוב וכו' תוקן.
איל מימון: תוקן.
מאיר חלוואני: איל אמר.
חנה גולן: תוקן מה-1 לינואר
איל מימון: מ-1 לינואר 16. רטרואקטיבית
חנה גולן: כן.
נוה גור: למרות שאתה לא אוהב את זה.
חנה גולן: זה מדובר על 15,
איל מימון זה הליך בירוקרטי לטעמי מיותר, אבל אם זאת ההמלצה, זה מה שאנחנו עושים.
נוה גור: טוב.
חנה גולן: העירייה מגישה לאישור משרד הפנים תב"רים על סכום חלקי ולא על מלוא התקציב,
לא תוקן. אנחנו דוגלים לשלוח תב"רים, הסברתי את זה גם בוועדה, לשלוח תב"רים
במנות קטנות על פי ההכנסות שלנו ולא להסתכן ואנחנו לא מקבלים את הערת
הביקורת הזאת. הדבר הבא,
איל מימון: חשוב לציין בסעיף הזה זה שאנחנו מחמירים יותר מהדרישות של משרד הפנים.
נוה גור: אני ממליץ איל בעניין הזה לצורך ניקוי שמה של עיריית הוד השרון, אולי גם של
עיריות אחרות,
איל מימון: כן,
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייהדיון מיוחד מס' 4/17 מיום 8.2.17
10
נוה גור להוציא מכתב לקוני קצר שאחת ולתמיד יפסיקו עם הדרישה הזאת כי הולכת וחוזרת
על הזמן.
איל מימון: זה מיותר וזה ימשיך להיכתב,
נוה גור: זה ימשיך.
איל מימון: זאת לא הערה אגב שלילית.
נוה גור: בסדר.
איל מימון: זאת הערה.
נוה גור: בסדר.
איל מימון: לתשומת לב.
נוה גור: מאה אחוז, או קיי.
חנה גולן: ל-117 עובדי עירייה חובות בגין מיסים היטלים ואגרות שונות המסתכמים בשנת 2015
ב-1.820 מיליון. הערת הגזבר
איל מימון: בואי, אני אגיד על ההערות.
חנה גולן: אנחנו ממש בתהליך,
איל מימון: אנחנו מטפלים בכל החובות הישנים ואנחנו לא מטפלים באופן שונה או חריג בעובדי
עירייה מכפי שאנחנו נוהגים בשאר אזרחי או תושבי העיר. אנחנו מטפלים בכולם, לפי
סדרי העדיפויות של סכומים והיכולת לטפל וכו' וכו'. אז כאן גם בהערת הביקורת
כתוב שהיו באותו זמן ליקויים משנת 2015 – 1.800 מיליון שקל חובות של עובדי
עירייה. נכון למועד הדו"ח, זאת אומרת 15 לדצמבר 16 היתרה הזאת עומדת על 1.400
מיליון 1.394 מיליון ואנחנו ממשיכים לעבוד על זה. כמו שאנחנו עובדים על שאר
תושבי העיר, אין פה הפרדה, אין פה טיפול שונה בין עובדי עירייה,
מאיר חלוואני: זה חובות ישנים?
איל מימון: חובות ישנים. זה הכול חובות ישנים.
מאיר חלוואני: והם עוברים יכולת להימחק?
איל מימון: גם הם עוברים טיפול משפטי. כל אחד בהתאם,
מאיר חלוואני: חלק מהכסף נמצא במקום שהוא כבר התיישן כאילו?
חי אדיב: טוב,
איל מימון: חלקם הגדול התיישן כבר, כן.
יגאל שמעון: הסעיף הבא.
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייהדיון מיוחד מס' 4/17 מיום 8.2.17
11
איל מימון הסעיף הבא, העירייה איננה מסווגת חובות כחובות מסופקים במחלקת הגבייה. טעות
אנחנו מסווגים את הכול כחוב מסופק. ההתייחסות שלנו לכל החובות כחובות
מסופקים, אנחנו מטפלים בהם כאילו אפשר לגבות את כולם. ולכן כולם עוברים או
לטיפול מנהלי או/ו לטיפול משפטי במידת הצורך ו את מה שאנחנו יכולים להוציא
מהחובות האלה, אנחנו מוציאים, אז ככה שאנחנו לא, אין אצלנו חובות שהם בטיפול
אחר. כולם מטופלים באותה חומרה. אז זה לגבי הסעיף הזה.
חנה גולן: סעיף 6.
איל מימון ישנם מקרים בהם הטיפול בתיקי חייבים אצל עורכי דין חיצוניים נמשך למעלה מ-7
שנים. גם, היום לפחות בשנה וחצי האחרונות, אין דבר כזה. אנחנו עובדים רק עם שני
משרדי עורכי דין, שאנחנו מעבירים אליהם ומנהלים מעקב שוטף ובאופן עקבי על
ההתנהלות שלהם ואין לנו היום תיקים שנמצאים אצל עורכי דין מעבר לשנה וחצי
מרגע שהתחלנו את הטיפול הזה. אז זה הסיפור הזה.
חנה גולן: סעיף 7 : חלק מוועדות החובה של העירייה אינן מתכנסות בתדירות. מזכירת המועצה
מוציאה באופן שוטף תזכורת ליושבי ראש הוועדות, ועדות החובה, לזימון ישיבות.
בנוסף נעשית גם תזכורת כתובה, טלפונית, מבוצעות גם פניות נוספות. אנו נמשיך
לחדד את חשיבות חובת כינוס הוועדות בפני כל יושב ראש.
נוה גור: חנה, אני בעניין הזה רוצה לומר שהתשובה הזאת איננה ספקת ושיש, אני לא יודע,
אני לא בטוח שזה תפקידך, אבל אולי זה תפקידו של ראש העיר, אבל לא משנה מי,
התפקיד של מי, בסופו של דבר אני לא בטוח שיש טבלה שאומרת אלו ועדות התכנסו
ואלו ועדות לא התכנסו במשך כל שנה. אני רק יכול לומר באופן ודאי שיש ועדות שלא
התכנסו,
חנה גולן: יש טבלה.
אמיר כוכבי: מזכירת המועצה עוקבת אחרי זה ומדי פעם גם מעדכנת.
נוה גור: אז אני יכול לומר באופן ודאי, יש לנו גם נציגי ציבור, יש ועדות שלא מתכנסות באופן
תדיר. אז אם יש ישיבה כזאת, אם יש טבלה כזאת, א' אני אשמח לקבל אותה, ניצה?
ניצה משה: כן?
נוה גור: האם אפשר לקבל את הטבלה האת?
ניצה משה: כן.
חנה גולן: יש טבלה.
נוה גור: ו-ב' אני ממליץ לראות את אותן ועדות, שלמשל ועדה לקשרי חוץ סתם כדוגמה,
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייהדיון מיוחד מס' 4/17 מיום 8.2.17
12
ניצה משה היא ועדה רשות.
חנה גולן: מדובר פה על ועדות חובה.
נוה גור: או קיי, אז לדעתי יש לפחות ועדה אחת או שתיים שלא מתכנסת, אבל אני אעבור על
זה ואני אתייחס.
חנה גולן: ועדת הביקורת לא מגיעה למליאת הרשות, לא מביאה למליאת הרשות את המלצותיה
בקשר לדו"חות הביקורת של משרד הפנים.
מוטי פרוינד: זה היה מקרה חד פעמי אחד שאנחנו איחרנו והבאנו את זה באיחור.
חנה גולן: או קיי. ליום 31 לדצמבר 2015 בעירייה כ -110 עובדים בעלי יתרות חופשה שליליות
שסכומם הכספי מסתכם בכ-261 אלף שקל. כברטופלו 53 עובדים. הורד להם, אופס
להם מהשכר. יתר העובדים קיבלו הודעות, חתמו והכול מוסדר בהורדה מהשכר.
הלאה. לעובדת המועסקת בחוזה אישי שולם שכר גבוה מאחוז שכר הבכירים שאושר
לה על ידי משרד הפנים. שולם בהת ם לאישור. זה תוקן. סעיף 11 תוקן, אם אתם
עוקבים. נושא אחר, בשנת 1997 גבתה העירייה מראש סך של 18 מיליון₪ על חשבון
היטלי פיתוח. התקיים העילות המשפטיות לגביית ההיטל בעוד שעבודת הפיתוח טרם
בוצעה במלואה עד היום. הסכום הנ"ל שימש את העירייה כהלוואה ללא היתר בקבלת
אישור אשראי, זה מ -97, ללא חיוב היזם והפרשי הצמדה כחוק ובעת מ תן היתרים
ומבלי לשקף את הזה. לא תוקן.
מוטי פרוינד: אנחנו דנים בזה עד היום ואנחנו מקווים שבתקופה הקרובה נצליח לתקן את זה.
להחזיר את החוב.
חי אדיב: קודם כל לא יכולים לתקן את זה. אי אפשר להחזיר את זה.
איל מימון: לא, יש לנו מחלוקות בינינו לבין היזמים, כי מצד שני יש חובות נגדיים שלהם לעירייה,
אז זה ייקח זמן.
חי אדיב: לצערנו לא נוכל לגבות, להוריד את ההשבחה. זה הגבייה. הם עוד מעט יאשרו תב"ע
שם.
חנה גולן: הסעיף האחרון שגם היה בדו"ח הביקורת של מבקר העירייה. אין לעירייה חוזים
כתובים עם הגופים המשתמשים בנכסיה, במקרים אחרי מוחזקים נכסי העירייה על
סמך חוזי שכירות שאינם בתוקף. תוקן חלקית. כל החוזים נכון להיום תוקנו. כפי
שציינתי בהתייחסות לדו"ח הביקורת של המבקר, מתוך רשימת המבנים, 43 מבנים
הינם בתי כנסת אשר אינם מאוגדים ולא מ הווים ישות משפטית, על כן לא ניתן
להתקשר מולם חוזית או בהקצאה.
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייהדיון מיוחד מס' 4/17 מיום 8.2.17
13
נוה גור אז יש לנו אפס משתמשים שאין איתם חוזים?
חנה גולן: חוזים בשכירות?
נוה גור: אני אומר, אין, עזבי את בתי הכנסת. נחריג רגע את בתי הכנסת. יש היום מישהו
שמשתמש,
חנה גולן: הכול תוקן.
חי אדיב: מי בעד לקבל את ההמלצות?
ניצה משה: מי בעד? חי, יגאל, כנרת, חנוכה, תקוה,
אמיר כוכבי: ניצה, מי בעד אישור המלצות שהוגשו על ידי ועדת הביקורת.
חי אדיב: מה, זה לא ברור?
יגאל שמעון: אושר פה אחד?
חי אדיב: פה אחד. לשם שינוי פה אחד.
חי אדיב: תודה רבה. ערב טוב לכולם, גם לקואליציה, גם לאופוזיציה וגם לעובדי העירייה.
הצבעה:
, יואב רוזן, תקוה גלם, משה חנוכה, כנרת אלישע כהןיגאל שמעון, , חי אדיב): דפה אח(בעד 13
יגאל הררי, אופיר טואיל, נוה גור, מאיר חלוואני, אביבה גוטרמן, אמיר כוכבי,
יעל ברזילי.
:27/17 'החלטה מס
מועצת העירייה מאשרת את ההמלצות שהוגשו ע"י ועדת הביקורת לדו"ח המפורט לשנת 2015.
===========================================================
** סיום הישיבה
_________________ ________________
חי אדיב ניצה כהן משה
ראש העירייה מרכזת ישיבות המועצה