פרוטוקול ועדת התקשרויות 8/16 מס' 4

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ'יל משרד הפנים 8/2016

שנערכה בחדר ישיבות מועצת העיר ביוס 2.7.18

חברי הוועדה הנוכחים :

חנה גולן, מנכיילית ;

ירון סולברג, יועמייש;

בני ויני, גזבר;

משתתפים נוספים :

אבידע שדח, המשנה ליועמייש ;

גל רז, ס. הגזבר;

ליה גרנות, ס. היועמייש ;

גלילה שמש, מנהלת מחלקת חינוך קדם יסודי;

רונית בטאט, חשבת אגף החינוך;

מוטי פרוינד, מבקר;

חזי קינן, מנהל חוציס ומכרצּים;

1. הארכת התקשרות מורות לריתמוסיקה

חזל:

בחודש יוני 2017 פירסמה העירייה קול קורא למורות לריתמוסיקח בגני הילדים העירונייס

ברחבי העיר במטרה ליצור מאגר של מורות מתאימות, אשר תועסקנה בגנים לפי הצורך

והמסגרת המאושרת ולפי ומינות והתאמת המורות לגנים ספציפיים.

לקריאה נענו 16 מורות, כאשר למאגר נרשמו 13 מורות שנמצאו מתאימות ועומדות בכל

הדרישות. בהתאס נחתמו הסכמי התקשרות עס כל אחת מהן למשך שנהייל תשעייח עם

אפשרות להארכתם לשנהייל תשעייט.

כל המורות מקבלות תשלום בסך של 117 ₪ + מעיימ לשיעור, אולם בשל החלוקה השונה

והיקפי העבודה השונים ישנן 6 מורות שהיקף ההתקשרות מולן עלה על הסכוס המחייב במכרז,

או שעתיד לעלות על הסכוס המחייב מכרו במידה וההסכס עימן יוארך בשנה נוספת, להלן:

לפיכך מבוקש לבחון האס וכיצד ניתן להאריך את ההתקשרות עימן לשנה נוספת על בסיס

ההליך שבוצע וזאת למרות שהיקף ההתקשרוות עתיד כאמור לחרוג מהסכום המחייב במכרז.

מס שם המורת עלות שנתית

1 אורית שוורצ 0 ₪

2 איריס קולברג 0 ₪

3 דנה חמו 0 ₪

4. אושרית אוחנה 8 ₪

פּ עדינה טל 3 ו

6 ר.ב. תנועה 0 ₪

גלילה שמש :

לפני 6 שנים התחום היה פרוץ ומורות הריתמוסיקה עבדו מול הגננות ישירות כשכל אחת

קיבלה תמורה אחרת. עם כניסתי לתפקיד הנהגתי רפורמה בתחום ואיחדתי את כל הפעילות של

בתחום, לרבות קביעת תמורה אחידה שעתית וקבועה לכל המורות.

היה לנו היצע של מספר מורות, כאשר אפשרות ההעסקה שלהן הינח שונח מכיוון שלכל אחת יש

מגבלות מבחינת זמינות לעבודה ולכן היינו צריכים לבצע חלוקה שונה של ימי ושעות העבודה

וכך נוצר הפער בין התשלומים.

לאחר ההסדרה הנוספת שביצענו לפני שנה באמצעות הליך הייקול קוראיי, פלטנו 2 מורות

ותיקות שלא התאימו וקלטנו 2 מורות חדשות.

העובדה שיש מורות שחולשות על הרבה גניס משרתת את המערכת, כי חן אלה שמבצעות גם

את האירועים הרוחבייס לכלל הגנים בעיר.

ישנה גם הסוגיה של פתיחת הגניסם החדשים בשנת הלימודים הקרובה - 4 גני ילדיס ונצטרך עוד

שעות וסוגיה נוספת היא שאנו מקבליס תקן של מורה ממשרד החינוך ל-5 גנים, אולס היא

איננה מתפקדת לשביעות רצוננו וגם עבור זּה נצטרך תיגבור לשעות.

רונית בטאט:

התקציב של המורות לריתמוסיקה הוא כנגד הכנסות ולכן אין חריגה תקציבית, כי הכל מגובה

מול תשלומי ההורים.

חוי קינן :

אבקש לציין בפני הוועדה שהליך הקול קורא שביצענו בחודש יוני 2017, תאם במידה רבה את

הנדרש לפי נוהל חוזר מנכייל משרד הפנים 8/2016 ונכון להיום רשומות 14 מורות לריתמוסיקה

במאגר שיצרנו באמצעות הליך זה.

החלטת הוועדתה

הוועדה שקלה את הדבוים ומצאה שהמלצתו של מנהל חוזים ומכרזים היא סביוה.

התרשמנו מהחומר שהוצג בפנינו שמנהל חוזים ומכרזים נקט בחודש יוני 2017 בהליך סדור,

שיוויוני ופומבי בין המורות לריתמוסיקה שנרשמו במאגר וכן גם בין המשתתפות

הפונטציאליות (אלה שבחרו שלא להגיש בקשה לרישום במאגר). לכן אנו סבורים שניתן

לפעול לפי המאגר שהוכן ביוני 2017 באמור.

יחד עם זאת כמובן שאיננו יכולים להתעלם מכניסתו לתוקף של חוזר מנב'יל 8/2016 ועל כן

אנו מחליטים בדלקמן:

א. ככל שהדברים נוגעים ליישום חוזר המנכל 8/2016 - אנו מנחים את מנהל חוזים

ומכרזים לפרסם פניה לציבור הרחב להירשם במאגר מורות ריתמוסיקה, ובהזדמנות זו

לבלול פרסום לגבי כלל המדריבים והמורים ששייכים במהותם לחינוך הבלת* פורמלי.

אנו מבקשים לקבל עדכון בתוך כ-3 חודשים לגבי מי שנרשם במאגר לגבי התחומים

השונים וכן לאשרו וזאת על מנת שכל ההתקשרויות בעתיד תעשינה אך ורק לפי חוזר

מנכ''ל 8/2016.

1

ב. לגבי שנה''ל תשע'יט - כפי שציינו מעלה, אנו מקבלים את המלצת מנהל חוזים ומכרזים

ומאשרים את המאגר של 14 מורות לריתמוסיקה הרשומות בו.

חשבת אגף החינוך תפעל בשיתוף עם מנהל חוזים ומכרזים לביצוע הליך התמחרות בין

כלל 14 המורות. בהליך תינתן הדעת, בין היתר, גם לקביעת מכסת מינימום לעבודה

בגנים, חלוקה לאשכולות וכן כל אלמנט אחר שיכול לסייע בחלוקת עבודה שיוולונית

בכל הניתן בין בלל 14 המורות.

בתוך 10 ימים *ובאו בפנינו תוצאות ההליך ונקבל החלטה מעשית לגבי ההתקשרויות

לשנה'יל תשעייט.

מרפאת הש*ניים הקהילתית-עירונית - התקשרויות עם אנשי מקצוע

גלילה שמש ורונית בטאט עוובות, מצטרפות: אביטל בר, מנהלת אגף הרווחה וחדש אפרתי

מאגף הרווחה.

אביטל בף:

אני מגישה לוועדה את המסמך שהכנתל מיוס 13.6.2018, שם פירטתי את הדבריס הרלוונטייס

ואני מבקשת להוסיף כדלקמן - פירסמנו פעמיים קול קורא לגיוס מנהל מרפאה ושיננית

ומומחיס שונים נוספים ובשני המקרים איש לא פנה ולא הוגשה כל הצעה או בקשה.

אציין, שבמועד כלשהו פירסס חיועץ מטעם העירייה, גבריאל אסולין בפייטבוק הפרטי שלו,

הודעה על כך שמתקיים הליך בעיריית הוד השרון של קול קורא לאיתור מומחים. אין בידי את

הפרסום הנייל ואינני יודעת כאמור כמה זמן פורסם ומתי.

לאחר שתס המועד להגשת הצעות בהליך הקול קורא האחרון, קיבלנו פנייה מדייר אבוראס

מוסא וגם משיננית בשס מאטיס מינח ואני מבקשת להתקשר מולס בהסכם.

מכתבה של מנהלת אגף הרווחה מיום 13.6.2018 מוגש ומסומן אי

מנכיילית :

אציין, כי אינני רואה בעיה במועמד, אולם אני רואה בעיה בהליך שבוצע ולכן אני מבקשת

לקייס הליך נוסף

יועמייש:

ביום 30.8.2017 התייחסתי להקמת המרפאה לראשונה והפניתי למשמעויות השונות הכרוכות

בהקמת מרפאה על ידי העירייה. ביום 27.9.2017 הפניתי למכתבי הקודסם והסברתי את המניעה

שקיימת בהמשך קידוס הפרוייקט בלא התייחסות לכלל הנושאים הרלוונטיים מבחינה

עירונית. כך גם במייל מיום 28.9.2017. ביום 10.12.2017 נערכה ישיבה אצל רחייע, שס עמדתי,

בין היתר, על אותכ דברים שציינתי במייליס והסיכוס היה שתעשה עבודת מטה ותוכן תכנית

עיסקית (שהוכנה) וכן משמעויות שונות וקביעת אחריות ומסגרות ביטותיות מתאימות.

ביוס 13.12.2017 לאחר הישיבה אצל רהייע, הפצתי חוזר של משרד הבריאות שמפרט מהו

הנוהל להקמת מרפאת שיניים ציבורית.

ביום 27.2,2018, ביקשתי לקבל את האישוריס של משרד הבריאות ושמפנייתי לא נענתה, פניתי

בתזכורת ביום 8.3.2018. מאז שגזבר העירייה נכנס לתפקידו חלף גמן משמעותי ואני חושב

שהיה מקוס לקלים ישיבה, לפחות אחת, שתכלול את משאבי אנוש, גזבר, *יועמייש, מנכיילית,

מנהלת האגף לשירותים חברתיים וסמנכייל חינוך וחברה על מנת להכין תמצית מנהלים שעד

היוס לא קיימת לגבי הקמת מרפאה ציבורית, שבה יינתן מענח לכל הסוגיות הרלוונטיות,

לדוגמא הנושא של בחירת רופא באמצעות ועדת המכרזיס ובהשתתפות הרופא המחוני.

החלטת הוועדה

תקבע ישיבת עבודה עייי מנהלת האגף לשירותים הברתיים ואליה יוזמנו כל הגורמים

המקצועיים הרלוונטיים בעירייה.

3. המשך דיון בנושא מומחים שונים למינהל הנדסת

אביטל בר והדס אפרתי עוובות, מצטרפים: מוטי קסלמן, מנהל אגף תשתיות; רונן שמעוני,

מנהל אגף בינוי מוסדות; אלכס בוקלן, מנהל מחלקת תשתיות; גידי גלוזמן, חשב מינהל

הנדסה ; יואב רוביסה אדריכל העיר וכרמית קניגסברג מנהלת מחלקת התחדשות עירונית.

לאחר דיון: מתברר שכל הנושאים הדחופיס להנדסה בכל הקשור להתקשרויות עם מומחים

נמצאיס במאגר שפורסם על ידי העירייה, למעט מתכנן כבישים (פיו). לפיכך הוועדה סבורה

וכך היא מנחה גס את הגורמים המקצועיים, להאיץ את תהליכי ההתמתרות לפי חוור מנכייל

6 מתוך מאגר המומחים שנרשמו.

ככל שאין מענה לתחום מסויים, מתבקשיס הגורמים המקצועיים בהנדסה להעלות בפני מנהל

חווים ומכרזים את העניין על מנת שיפרסס ללא דיחוי פרסוס לרישום במאגר בתחום הטפציפי.

כפי שציינו בעבר, באותס תחומיס בהם נרשמו מספר מצומצם של מומחים, יעשה פרסום נוסף

על מנת להביא לכך שירשמו לפחות 6 מומתים בכל תחום.

4. בחירת רכז חברתי למינהלת התחדשות עירונית

מנהלת המחלקה להתחדשות עירונית מעלה שוב את הצורך בגיוס רכז חברתי למנהלת לפי

דרישות משרד השיכון. נעשה ניסיון לאתר מועמד מתוך המערכת ללא הצלחה.

החלטת הוועדת

לאחר שנבחנו האפשרויות השונות הוחלט לפרסם מכרז לעובד פנימי למשך שבועיים ימים,

במידה ולא תוגש מועמדות כלשהי ו/או במידה וועדת המכרזים לא תמצא מישהו מתאים

לתפקיד, תפורסם במיידית הזמנה להירשם למאגר רכזים חברתיים לפי הגדרות התפקיד

הספציפי. מתוך המאגר תעשה בחינה לאיתור המועמד המתאים ביותר בהתאם לנהלים ולדין.

היום, 2.7.2018

4 \

חנה גולן, מנכיי ירון סולברג, יועמייש בני יי

רשס: חזי קינן; העו

%-/ , 7-ו עיריית הוד השרו

8 שר

7%" 400% עיר קהילה ירוקה

אגף הרותה והשירותים החברתיים

טלפון: 09-7759677/6

פקס: 09-7759596

5

לי/סייון/נשעיית

8

לכבוד

חברי ועדת ההתקשרויות עם מומתים ולועצים

שלוס רב,

הנדון: הפעלת מרפאת שיניים קהילתית בהוד- תשרו

כידוע, פעלת בעבר בחוד השרון מרפאת שיניים קהילתית, שהופעלה

על ידי עמותת שובל (שוניים כריאות לכל) החל משנת

5

עיריות חוד השרון ותושבי העיר היו מאוד שבעי רצון מפעילות עמותת שובל ומהשירות חדנטלי שסופק למטופליס במגווך

טיפוליס משמריס וטיפולי מומחיס עבור ילדים, מכוגריס זאזרתיס וותיקים. מרפאת השיניים של עמותת שובל נתנה

מענה הולס ומשמעותי, הן לאוכלוסייה הנוקקת המטופלת באגף הרוותה והשירותיס החברתליס והן לכלל תושבי העיר.

נזכיך כי כיוס אוכלוסיית הוד השרון מונה כ-

000 תושבים ומתוכם כ-4,000 ילדיס, מבוגרים וותיקים מטופלים באגף

הרווחה והשירותים תתברתייט,

כאשר מאז סגירתה של מרפאת השיניים, פונים מטופלי הרוותח ללא הפסקה לעובדות

הסוציאליות בבקשה למימון טיפולי שינייס במרפאוות אחרות.

לצערנו הרב, בשל ירידה ברמת הכנסות ותתרומות של העמותה נסגרה מרפאת השיניים בשנת 2016 ולכן תהליטה המשנה

לרהייע ומחויקת תיק הרווחה, עוייד כיגרת אלישע כהן, לבחון את האפשרויות להמשך הפעלת המרפאח, תחילה באמצעות

הגדלה משמעותית של התמיכה בעמותה - הצעה שנשקלה ונפטלה

עמותה אחרת -- אפשרות שגם כן לא צלתה.

במקביל מצאה המשנה לרהחייע,

עייי העמותה - ולאחר מכן עייי הפעלתה באמצעות

כי בפיית מופעלת מרפאה כוו עייי העיריית באופן ישיר, באמצעות אגף הרווחת ותיאמה

סיור במרפאה זו יחד עם רהייע ונציגות אגף הרונחה, במהלכו הס קיבלו מידע ונחשפו לפעילות המרפאה ולאחר הטיור

בפתח-תקווה פנתנז לרהייע וביקשה להקיס מרפאה ד'רך אגף הרווחה.

בפגישה שקיימנו לאחר מכן עס רהייע, המשנה לרחייע ומנכיילית העירייה, התקבל אישור עקרוני להפעלת מרפאת השינייס

כמרפאת שנייס עירונית באחריות אגף הרוותת והשירותים התברת:יס.

לצורך כך, תכנו באגף חרוותה תכנית עסקית אשר הוצגה למנככיילית העיריית במספר ישיבות יחד עם המשנה לרה"יע,

ולאחר ביצוע עדכונים בתכנית לפי הערות המנכיילית, היא הועברה לרחייע וקיבלה את אישורו

ו ו!

המוקד העירוי לשירו

| | תס 0-35 סט 5 ] וע

|

עיריית הוד השרון

אגף הרותה ותשירותים תחברתיים

טלפון: 09-7759677/6

% עיר

פקס: | 09-7759596

בהתאס אושרח הפעלת מרפאת חשיניים באמצעות אגף הרווחח והשירותים החברתניס וכן תוקצבה לשנת 2018 בסכוס

של 780.000 ₪, המיועדיס להפעלתה.

מיד לאחר מכן התלנו לבצע פעולות רבות לצורך פתיחת המרפאה ובהך: ביצוע שיפוץ נרחב, רכישת ציוד וחומרים ותחילת

גיוס כת אדס והכל בתיאוס מול הגורמים הרלוונטייט בעיךליה ובליווי צמוד של המשנה לרהייע.

באשר לגיוס כת האדם הוחלט להעסיק סייעת ומוּכירה כעובדות עיריית ולכן פירסמנו מכרז כח אדס פומבי לגיוס סייעת.

לגבי גיוס מנהל המרפאת ורופאים מומחים נוספים, תוחלט להעסיקם באמצעות מיקור תוץ ולכן פורסם ביום 21.3.2018

קול קורא לגיוס מנחל מרפאה (רופא שינייס בתכשרתו), שיננית ורופאים מומחיס נוטפים.

יצוייך, כי ללא גיוס והתחלת עבודה של מנהל מרפאה, תעומד בכל הדרישות, לא ניתן לקבל את אישור משרד הבריאות

לפוניחת המרפאה ולכן תפקיד זה הוא התשוב והמשמעותי ביותר.

לצערנו במועד הגשת הקול קורא, ביום 9.4.18, לא נמצאו כל פניות ולכן פירסמנו שוב את חפנית ביוס 16.4.18, כאשר גס

במועד המעודכן להגשה, ביוס 5.18.?, עדיין לא נמצאו כל פניות.

עס ואת לאחר המועד האחרון פנת אלינו, באמצעות הטע מטעמנו למךפאת השיניים, מר גבריאל אסולין,

רופא העומד

בדרישות והתעניין לגבי התפקיד. ביקשנו ממנו להעביך את כל המטמביס הנדרשים וק

בענו עימו פגישת חתרשמות, כה

השתתף גס היועצ מטעמנו. בפגישה נמצא כי הרופא אכן עומר בכל הדרישות ומתאיס מאוד למשרה.

במקביל | פנתה בעקבותיו גט שיננית שעל פנלו נראית מתאימה לתפקיר, נפגשנו עימה גס כן יחד עס היוע מטעמנו וגס

לגביח נמצא שהיא עומדת בכל חדרישות ומתאלמה מאוד למשרת.

לכן ובהיעדרר מניות לשני הפרסומיס הפומבייס שלנו ובהיעדר אפשרויות אתרות, אנו פוניס לחכרי הוועדת בבקשה לבחון

את האפשרות להתקשר מול אנשי מקצוע אלה

בברכה,

אביטל בר, עויס

מנתלת אגף הרוותה והשירותיס התברתליים

עיהאף הפרח תו"

א מ הרו 0

חים החבר

העתקיט: " ריית הוד השרון

עוייד בינרת אלישע כהן, המשנה לרחייע;

עוייד אבידע שדה, המשנה ליועמייש העיריה ;

עוייד חוי קגנן, מנהל מחלקת תוזים ומכרזיס ;

המוקד העירוי לשיר

18 תוס 86- תש ה ו