פרוטוקול ועדת התקשרויות 8/16 מס' 7

1

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ'יל משרד הפנים 8/2016

שנערכה בחדר ישיבות מנכייל העירייה ביוס 27.5.2019

חברי הוועדה הנוכתים :

רן היילפרן, מנכייל;

ירון סולברג, יועמייש;

בני זיני, גזבר;

משתתפים נוספים :

מוטי פרוינד, מבקר העירייה;

ציפי שיפריס, מנהלת מחלקת מידע תכנוני, מיפוי ופרצלציה, יאיר נחמיאס, יועץ מודד לעירייח;

(משתתפים רק בדיון השני - מודדים);

חזי קינן, מנהל תוזים ומכרזים;

מתן שירותי ייעוץ לשיתוף ציבור לעירייה - אישור תוצאות הליך התמחרות לפי נוהל חוזר מנכ'יל

1206

חוי מעדכן:

בישיבת הוועדה מיוס 26.3.2019 אושר לצאת להתמחרות לפי נוהל חוור מנכייל 8/2016 לקבלת

השירותים שבנדון ולפנות ל-3 משרדיס הרשומיס בתחוס במאגר ולפיכך, פנינו ביוס 11.4.2019

למשרדיס בהתאס.

ביום 13.5.2019, במועד פתיחת תיבת ההצעות, נמצאו בתיבה 2 הצעות ואומדן העירייה להליך.

ההצעות הן של חברת רן וולף תכנון אורבני וניהול פרוייקטים בעיימ, אשר נקבה ב-12% הנחת

ממחירון העירייה לשעת עבודה בסך 217 ₪, בתוספת מעיימ ושל חברת אורבניקס בעיימ, אר נקבה

ב-21% הנתה ממתירון העירייה. אומדן העירייה עמד על 10% הנתה.

המציעיס נדרשו לתת מתיר עבור שעת עבודה ומחיר עבור ריטיינר תודשי, כאשר מסמכי ההליך

המסמכיס נשלתו לבדיקת מסמכים ולבדיקה מקצועית ונמצא, כי שני המציעים צרפו את כל

המסמכים ועמדו בכל תנאי הסף של ההליך.

ביוס 20.5.2019 הובאו תוצאות ההליך בפני חברי הוועדה, אשר הסמיכו את המנכייל לאשר את

ההליך גם מול רהייע בהתאס לצרכיו.

המנכייל מסר שרהייע אישר להמשיך בהליך כפי שהוא ולכן מבוקש לאשר את ההליך, לאשר את

חברת אורבניקס כזוכה בהליך ולאשר לפנות לתברת רן וולף בבקשה להשוות הצעתה ובמידה

ותסכים, לבחור בה כאוכה נוספת.

אישור הוועדה ליציאה להליך, מיום 26.3.19, מוגש ומסומן אי

הפנייה למשרדים מתוך המאגר, מיום 11.4.19, כולל מסמכי הפנייה, מוגשים ומטומנים ב';

פרוטוקול פתיחת המעטפות מיום 13.5.19, מוגש ומסומן ג'?

אומדן העירייה להליך, מוגש ומסומן ד

חוות דעת אדריכל העירייה, מ*ום 19.5.19, מוגשת ומסומנת ה';

פרוטוקול ישיבת הוועדה מיוס 20.5.2019, מוגש ומסומן 15

החלטת הוועדה

1. לאחר שבחנו את ההליך, מצאנו אותו תקין וטוב. המלצת אדריכל העירייה מיום 19.5.19

מקובלת עלינו ולפיכך אנו מאשרים לבחור את הצעת חברת אורבניקס כהצעה הזוכה בהליך.

2. כן אנו מאשרים לפנות לחברת רן וולף בבקשה להשוות הצעתה להצעת אורבניקס, בהתאם

לתנאי ההליך, ובמידה ותסכים, מאשרים להתקשר עימה כזוכה נוספת בהליך.

התקשרות עם מודדים בהתאם למאגר העיריית

תוי מעדכן:

בחודש מר 2017 יצרח העירייה מאגר של מודדים לעבודות מדידה שונות ברחבי העיר. מדובר על

עבודות בהיקפיס יחסית קטנים, כאשר הוחלט שעבור עבודות מדידה גדולות יפורסמו מכרצים או

הליכיס מתאימים וכך אכן היה.

המאגר נבנה באופן מסודר, כולל תנאי סף מפורטיס וכן מתירון שנבנה במיוחד, אליו היו צריכיס

להתחייב כל המודדיס אשר נרשמו למאגר.

לאחר ההגשה נמצאו 14 משרדי מודדיס מתאימיט אשר נרשמו במאגר העירייה ונחתמו מולס

הסכמי מסגרת לביצוע העבודות לתקופה של 12 תודשיס עס אפשרות להארכה ב-3 תקופות נוספות

של 12 חודשים כל אחת.

העבודה מול המודדים שבמאגר מתנהלת באופן שוטף בחלוקת עבודה לפי צרכי העירייח וככל הניתן

באופן שווה, עייי מנחלת מחלקת מידע תכנוני לשביעות רצון העירייה. ואת, למעט משרד מדידות

אחד אשר ההתקשרות עימו לא הוארכה עקב אי שביעות רצון מתפקודו המקצועי ומזמינותו.

למעשה למעט משרד מדידות אחד, אף משרד עדיין לא הגיע לסך של 140 אלשיית, בתוספת מעיימ

ולכן ניתן להמשיך ולעבוד עימס על פי הוראות הסכמי ההתקשרות וזאת על אף כניסת חוצר מנכייל

משרד הפנים 8/2016 לתוקפו. זאת, למעט אותו משרד אשר עבר את הסך של 140 אלשייח וכן עד

להגבלה של 140 אלשייח עבור יתר המשרדים.

עס ואת, מבוקש לבחון לאשרר מאגר זה כמאגר העומד בתנאי חוזר מנכייל משרד הפנים 8/2016 על

מנת שניתן יהיה להמשיך ולעבוד עם המודדיס עד לתוס תקופת ההתקשרות שבתוזה וללא הגבלה

כספית ובהתאס ישנן 2 אפשרויות :

1 לאשרר את המאגר כפי שהוא ולהמשיך לעבוד עם כלל המודדיס במאגר באופן שווח ככל

הניתן בהתאס למתירון העירייה שצורף למאגר וליתר תנאי ההתקשרות.

2 לאשרר את המאגר ולבצע הליך מול כל המודדיס מתוך המאגר לבחירת 6 משרדיס אשר

מולם בלבד יחתמו הסכמי התקשרות תדשים ל-4 תקופות של 12 חודשים כל אחת, ללא

הגבלה כספית. ואת, באמצעות פניה לקבלת הנחה מתעריף העירייה כאשר חמשרד שיעניק

את ההנחה הגבוהה ביותר לוכה בהליך ונפנה ליתר להשוואת ההנחה עד ליצירת מאגר של 6

משרדים כאמור.

רשימת המודדים במאגר מוגשת ומסומנת 1:1

טבלת ריכוז תשלומים למודדים במאגר, מוגשת ומסומנת ח';

ציפי שיפריס :

יש לנו בעיה לעבוד עס 14 משרדים. יש משרד אחד, חברת פאהום, אשר לא נותנים שירות באופן

משביע רצון ולכן אנחנו רוציס לגרוע אותס מהמאגר. אני סבורה ש-7 משרדים זה מתאים יותר

לאופי העבודה ויתנהל באופן טוב יותר.

כפי שרואים העבודות הקטנות לא נותנות היקף עבודה משמעותי לכלל המשרדיס ולכן אנו מרגישיס

שהם לא מחוייביס מספיק בגלל שלא מקבלים מספיק עבודות.

7 וה מספר שיכול גם לאפשר נפת עבודה מתאים לכל משרד וגם ייתן לנו את הפתרון במקריס של

לת ועומס עבודה.

ירוו סולברג:

בעבר עבדנו עס משרדים מסויימים לפי הצעות מחיר, שהתבררו כגבוהות יחסית ולכן נוצר הרעיון

של הקמת מאגר על מנת להרחיב את אפשרויות העבודה מול גורמים נוספים.

כעת אני סבור שרצוי להמשיך ולעבוד מול אותס המשרדים אשר עדיין לא עברו את ההיקף של

0 ₪ עד לתוס תקופת ההתקשרות שנותרה ולאחר מכן לפתוח מאגר חדש וככל שיידרש גם

לפי הוראות חוזר מנכייל משרד הפנים 8/2016.

ציפי שיפריס :

אסביר כי החריגה של משרד דווידובסקי הינה בשל עבודה ספציפית אחת שנדרשנו לבצע מולו בבית

הנערת.

יואב רוביסה:

בכדי שנוכל להמשיך עס המאגר מציע לעבוד עם אותס אלה שניתן להמשיך לעבוד איתם מכיוון

שטרס חרגו מההיקף המוגבל וכן למעט אלה שלא טוביס מקצועית, להס יש להוציא מכתבים

בעניין.

מנבכייל:

למעשה התברר בישיבה כי נותרנו רק עס 10 משרדים ולכן ניתן להמשיך לעבוד עימם ואת גם

בהנחה שחלק כבר ימצו את החיקף הכספי במהלך התקופה.

יאיר נחמיאס :

אציין רק כי לעיתים הפתרון הנכון הוא דווקא להומין עבודות מאותו המודד במידה שמדובר למשל

בחלקות סמוכות.

לואב רוביסה:

זה חלק מנלהול המאגר לאיוּה מודד פונים ומתי ובאילו תיקפים.

החלטת הוועדת

לאחר הדיון הוסכם להלן:

1. מנהלת מידע תכנוני תפנה בכתב למשרדים שלא נותנים את השירות לשביעות וצון

העירייה ותעדכן אותם בכך ובכך שלא נאריך את ההתקשרות עימם.

2. ההתקשרויות מול יתר המודדים, למעט אותם 3 משרדים ולמעט המשרדים אשר עברו את

ההיקף של 140 אלש''ח, בתוספת מע''מ, תוארך בנוהל הרגיל באחריות מנהלת מידע

תכנוני ובאמצעות חשב מינהל הנדסה לשנה נוספת או עד לסך של 140 אלש''ח, בתוספת

מע''מ - לפי המוקדם.

3 העבודה מול יתר המשרדים תימשך באופן שוטף ובחלוקה שווה ככל הניתן. מנהלת מידע

תכנוני תקדם מול מנהל חוז*ם ומכרזים פרסוס מאגר מודדים חדש בשנת 2020 בהתאם

לתנאי חוזר מנכ''ל משרד הפנים 8/2016.

חיום, 27.5.2019;

-

רן היילפרן, מנכייל *רוך סולברג, יועמ בני זיני /ְזְבר

רשם: חזי קינן

העתק: משתתפיס

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכייל משרד הפנים 8/2016

שנערכה בחדר ישיבות מנכיילית העירייה ביוס 26.3.2019

תברי הוועדה הנוכחים :

חנח גולן, מנכיילית ;

ירון סולברג, יועמייש ן

בני זיני, גזבר;

משתתפים נוספים :

סרגייו וולינסקי, מהנדס העיר;

יואב רוביסה, אדריכל העיר;

חזי קלנן, מנהל חוזים ומכרוים;

אישור רישום אדריכלים במאגר היועצים של העירייה ואישור יציאח להליך התקשרות לבחירת

אדריכלים לביצוע עבודות תכנון שונות ברחבי העיר

חזי מעדכן:

1. כוכור דנו אתמול באישור הרישוס של האדריכלים למאגר היועצים של העירייה, לאור בקשת

אדריכל העיר להתקשר עס 3 משרדי אדריכליס לצורך תכנון עבודות שונות ברחבי העיר הוד

השרון והעובדה, כי מדובר במומתיות מיותדת ולכן מבוקש לבצע הליך התמחתרות עפיי

ההנחיות בנוהל מנכייל משרד הפניס 8/2016.

כעת, המציא אדריכל העיר חוות דעת מתוקנת בהתאט להנחיות הוועדה וכן מכתב ובו הפנייה

לאישור יציאה להליך להתקשרות עם אדריכלים לתכנון עכודות שונות וזאת מבין מספר

אדריכלים שנמצאו מתאצמים לרישוס במאגר בקטגוריה ''אדריכלים - עבודות שונותיי בהתאסם

להמלצת אדריכל העיר.

הגדרת העבודות הנדרשות, תנאי הסף, ואופן חישוב התמורה ביחס לפרויקטים מסוגים שונים

תהיה בהתאט לתנאים שהיו בהליך דומה קודם שביצעה העירייה בעבר ואושר על ידי ועדת

המתכננים דאז. הסכוס הכולל להתקשרות מול כל משרד יוגבל עד לסך של 600,000 ₪ לכלל

התקופות (12 חודשים + אופציה להארכה ב-3 תקופות נוספות של 12 תודשים).

יואב רוביסת :

מציג את חוות דעתו המעודכנת מיום 25.3.19 באשר לרישום למאגר בתחום אדריכלים, המצ''ב

כנספח איג

מציג את פנייתו בבקשה לצאת להליך להתקשרות עם אדריבלים מלום 25.3.19, המצ'/ב בנספח בי;

בהתאם לחוות דעתי כאמור אני ממליץ לוועדה לאשר כדלקמן:

1 לאשר את כל אותס המשרדים אשר עומדיס בתנאי הסף והמציאו את כל המסמכים

הנדרשיס לרישום בקטגוריות השונות.

2 לאפשר השלמת מסמכים לאותס המשרדים אשר עומדים בתנאי הסף ונדרשים בהשלמת

מסמכים.

3 לפסול את אותם המשרדיס אשר לא המציאו את כל המסמכים חמעידים על עמידתס

בתנאי הסף.

אני מזכיר שוב, שלגבי משרד נורית וגדרסבורגר תוגש חוות דעת בנפרד ולכן איננו ממליצים

לאשרה בשלב זה.

החלטת הוועדה באשר לרישום במאגר

לאחר שקראנו את חוות הדעת המעודכנת של אדריכל העיר ושמענו את המלצותיו, אנו מחליטים

בדלקמן:

1 לאשר לרישום במאגר את כל אותס משרדי אדריבלים ומנהל פרוייקט, כמפורט בחוות הדעת

של *ואב רוביסח מיום 25,3.2019,

2. הוועדה מחליטה שלא לאשר לרישום את המשדדים כאמור, שלא עמדו בתנאי הסף ולא

העבירו מסמכים בנדרש בהליך וזאת בהתאם לפירוט בחוות הדעת הנייל.

הוועדה מאשרת למנהל חוזים ומכרזים לפנות לכל משרדי האדריבלים ו/או מנהל פרוייקט,

שלגביהם ציין יואב רוביפה בחוות דעתו, בי עמדו בתנאי הסף, אך לא השלימו את כל

3

המסמכים. הפניה לקבלת התייחסותם ומסמכים מהמשרדים הנייל תוגבל לפרק זמן של 10

ימים ומיד לאחר מכן תתכנס הוועדה ותדון באישור רישום למאגר וזאת לאחר שתונח לפניה

חוות דעת מקצועית של מנהל אגף תכנון.

חזנ:

בהתאכ להחלטת הוועדה והוראות הנוהל, נדרשות כעת מספר אישורים ופעולות: בתתילה נדרש

אישור יועמייש בהתאם לסעיף 6 (3) לחוזר המנכייל ולאחר מכן צריכה הוועדה לאשר יציאה להליך

התמחרות ובכלל זה את רשימות הלועציס שישתתפו בהליך ואת תנאי ההליך וההתקשרות.

לועמייש :

בהתאם לסעיף 6.3 לנוהל תוזר המנכייל 8/2016, *חווה היועמייש את דעתו בפתת הדיון האס תקנה

83) לתקנות העיריות מכרגים חלה על ההתקשרות המבוקשת, במובן ה שפטורה העירייה מפרסום

מכרו פומבי (או וּוטא) והיא רשאית להתקשר לפי הוראות הנוחל.

תשומונ הלב צריכה לתינתן לשאלה האם העבוזה המבוקשו היא כאו שדורשת ידע ומומתיות

מיוחדים או יחסי אמון מי?וחדיסם ואינה בגדר עבודה מקצועית שגרתית.

לאתר ששמעת? את נימוקי אדריכל העיר, השתכנעתי כי מדובר בסוג עבודה/שירות כזה אשר

נדרשיס בו ידע ומומתיות מלוחדיס וסבורני שניתן לבצע את ההתקשרות לפי נוהל חוזר מנכייל

משרד תפניס 8/2016.

כיוון שמדובר מצד אחד על סוג שירות שמחייב אכן מומחיות מיוחדת, אך מאידך מדובר בסכום

כולל לכל אדריכל שייבחר על סך של כ-600 אלשייח, אני ממליץ שבתוס שנה ראשונה יוגש דוח

לוועדה שם תפורטנה העבודות שהוזמנו מכל אדריכל ונוכל להעריך את המשך הזמנת השירותים

בדרך זו של חוזר מנכייל משרד הפניט 8/2016 או לחילופין לבאת במכרז פומבי.

לאחר הינתן חוות הדעת, צריכה הוועדה לשקול בהתאם לסעיף 6.4 לנוהל האם אין להעדיף ביצוע

של ההתקשרות בדרך של מכרו פומבי והאס מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות

המבוקשת ללא מכרז ועל הוועדה לנמק החלטתה.

החלטת הוועדתה

מהנימוקי ששמענו ממהנדס העיר ומאדריכל העיר ובהתאס לחוות דעת היועמייש, מחליטה

הוועדה שלא לקיים מכרז בעניין ההתקשרות המבוקשת ולבעול לפי הוראות חוזר מנכ''ל 8/2016

מהטעמים הבאים:

1. בהתאס לחוות הדעת המשפטית אין מניעה להתקשר עפ'יי הליך לפי חוזר מנב'יל 8/2016

בנושא זה של אדריכלים לעבודות שונות.

2

מדובר במומחלות מיוחדת של אדריכלים העוסקים בעבודות שוטפות עבור העיריית.

3

הוחלט לצאת להליך לפי הוראות חזר מנב"ל משרד הפניט 8/2016 ולפנות לבל

המשתתפים המשתתפים לפי המלצונו של אדריבל העיר

4 הוחלט לקבל את התנאים המוצעים על ידי אדריכל העיר באשר לתנאי הסף ולאופן

הבחירה, כולל האפשרות להתקשר עם עד 5 מציעים.

2. אישור יציאה להליך לבחירת יועצי שיתוף ציבור עבור העירייה

יואכ רוביסה:

מציג את הנתוניס של ההתקשרות עס משרד ד.מ.ר - רונית דוידוביץ, בהתאם לבקשת הוועדה.

מסמך בנושא, מיום 26.3.2019, מצ'יב כנספח גו

קיבלתי את הצעת המתכננת להמשך העבודה והיא עומדת על סך של כ-350 אלשייח. שכר התכנון

לשעה עלה ביחס למחירים שאנו משלמים כיום -- 248 ₪ לשעה לעומת 195 ₪ לשעה כיוס.

בהתאם לפנייתי המצייב כאמור, יש צורך לצאת להליך נוסף לשיתוף ציבור מעבר לאותס המתחמים

לבחירתת 2 משרדי יועצים לפי הוראות חוזר מנכייל 8/2016 \לפנות ל-3 המשרדים שנרשמו בתחוס

במאגר החיועצים של העיריית - רן וולף, כוורת *ועצים ואורבניקס, וכן ל-4 משרדים נוספים מחוץ

למאגר, המתמתים בשיתוף ציבור בהליכי תכנון להלן

= משרד מודוס - אמיתי הרלב;

>= משרד חגית אדיב ג'יניאנו;

>= משרד אחובה גורן - וינודור;

= משרד ענת ברקאי נבו;

בהתאם להתלטת הוועדה והוראות הנוהל, נדרשות כעת מספר אישורים ופעולות: בתחילה נדרש

אישור יועמייש בהתאם לסעיף 6 (3) לחוזר המנכייל ולאחר מכן צריכה הוועדה לאשר יציאה להליך

התמתרות ובכלל זה את רשימת היועציס שישתתפו בתליך ואת תנאי ההליך וההתקשרות.

מנכיילית :

אני סבורה שלהמשיך את ההתקשרות עם רונית דוידוביצי בסכומים האלה זוחי אפשרות בעייתית

ולכן מציעה לעשות הליך לבחירת יועצ+ לשיתוף ציבור מתוך המאגר, כולל לנושא של המתחמים.

מהנדס העיר:

אני מבקש זמן נוסף לנהל מול רונית דוידוביצ' מויימ לגבי המתיריס והשעות.

חזל:

בהתאס להחתלטת הוועדה והוראות הנוהל, נדרשות כעת מספר אישורים ופעולות: בתחילה נדרש

אישור ?ועמייש בהתאם לסעיף 6 (3) לחוזר המנכייל ולאחר מכן צריכה הוועדה לאשר יציאה להליך

התמחרות ובכלל גּה את רשימת היועצים שישתתפו בהליך ואת תנאי ההליך וההתקשרות.

לועמייש :

בהתאס לסעיף 6.3 לנוהל חור המנכייל 8/2016, יחווה היועמייש את דעתו בפותת הדיון האם תקנה

3) לתקנות העיריות מכרוּים חלה על ההתקשרות המבוקשת, במובן וה שפטורה העירייה מפרסום

מכרו פומבי (או זוטא) והילא רשאית להתקשר לפי הוראות הנוהל.

תשומת הלב צריכה להינתן לשאלה האם העבודה המבוקשת היא כוו שדורשת :דע ומומחיות

מיוחדי או יחסי אמון מ*וחדים ואנה בגדר עבודה מקצועית שגרתית.

לאחר ששמעתי את נימוקי מהנדס ואדריכל העיר, השתכנעתי כי מדובר בסוג עבודה/שירות כזה

אשר נדרשים בו ידע ומומחלות מיוחדים וסבורני שניתן לבצע את ההתקשרות לפי נוהל תוזר מנכייל

משרד הפנים 8/2016.

לאחר הינתן חוות הדעת, צריכה הוועדה לשקול בהתאם לסעיף 6.4 לנוהל האס אין להעדיף ביצוע

של ההתקשרות בדרך של מכרז פומבי ותאם מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות

המבוקשת ללא מכרו ועל הוועדה לנמק החלטתה.

התלטת הוועדה

מהנימוקים ששמענו ממהנדס העלר ומאדריכל העיר ובהתאם לחוות דעת היועמייש, מחליטה

הוועדה שלא לקיים מכרז בעניין ההתקשרות המבוקשת ולפעול לפי הוראות חוזר מנכי'ל 8/2016

מהטעמים הבאים:

1. בהתאם לחוות הדעת המשפטית אין מניעה להתקשר עפ'יי הליך לפי חוזר מנבייל 8/2016

בנושא זה של אדריכלים לעבודות שונות.

2. מדובר במומחיות מיוחדת של יועצים בעלי ניסיון ספציפי לעבודה מול ציבור תושבים

וגורמים נוטפים.

3. הוחלט לצאת להליך לפי הוראות חוזר מנכ''ל משרד הפנים 8/2016 ולפנות לבל המשרדים

מתוך המאגר (3) ולבחור 2 משרדים.

התנאים יקבעו ע''י מהנדס העיר ואדריכל העיר בשיתוף מנהל חוזים ומכרזים.

החיום, 26.3.2019;

| 7 [

חנה גולן, מנפ'יל

ירון סולברג, 4 בנ זיני, 7

/

רשס: חזי קינן; \

העונק : משתתפים ;

דבורה אלמגור

דבורה אלמגור

יום חמישי 11 אפריל 2019 11:43

:מאת

:נשלח

/ות: הליך לבחירת יועצי שיתוף ציבור לפי חוזר מנכ"ל 8/2016 :גושא

חליך העצי שיתוף ציבור - 11.4.2019 - לפרסום.]0ע

:קבצים מצורפים

שלום וברכה,

מצ"ב מסמכי הליך לבחירת יועצי שיתוף ציבור בפרויקטים שונים ברחבי העיר

אודה לאישור קבלת המייל,

בברכה, (ל ח - 9 |

דבורה אלמגור /

מחלקת חוזים ומכרזים [ 0 יסא ₪ ,

ויי.-מרש

עיריית הוד השרון !

2212" (0 ין 7 כ1/[ | 29%( ו ₪ כ (- בו

9

2 כר, 3 = כו

> הוד השרון 7

7 קה'ה 561 הוד השרוו 5 ו 50 -

עיריית הוד ה שוון

הליך לקבלת הצעות מחיר למתן שירותי ייעוץ בתחום שיתוף ציבור

בפרוייקטים שונים ברחבי העיר הוד השרון לפי חוראות חוזר מנב""ל

משרד הפנים 8/2016

|תוכן עניינים ורשימת המסמכים

מסמכים מצורפים להליך והבלולים בפניית זו:

מסמך אז - תנאי ההליך והוראות כלליות למשתתפיס 5

מסמך בי - הצעת המציע 7

מסמך גי - הנחיות ותנאי פוליסת ביטוח 9

מסמך די - חוזה 4

מסמך ה! - שאלון לאיתור חשש לננגוד ענלימים מצורף

ב המסמפים דלעיל מחווים יחד את מסמכי ההליך בין שהם מצורפים ובין שאינס מצורפים.

מסמך א'

תנאים והוראות כלליות למשתתפים

1 בלל

41.

עירית הוד השרון (לחלן: יהעירליתיי או ייהרשותי)מומעה אתכס בואת להגיש

הצעותיכם בהליך לקבלת הצעות מחיר למתן שירותי :יעוץ בתחום שיתוף ציבור

בפרוייקטים שונים ברתבי העיר הוד השרון לפי הוראות חוזר מנכייל משרד הפנים

6 (להלן : 'יהשירותים'י), והכל כמפורט להלן:

2. מטמפי תתפיךב

3

1

המסמכיס המפורטיס מטה, מחווים חלק בלתי נפרד ממסמבי ההליך ותנאיו

1 .תנאי ההליך והזראות כלליות

מסמך אי.

2 הצע המציע מסמך בי.

3 הנתיות ותנאי פוליסות ביטוח . מסמך ג'.

4 וזה מסמך די,

5. שאלון לאיתור חשש לניגוד ענייניס ‏ - מסמך הי.

הגדרת העבודות והשירותים המבוקשים

.1

.2

.43

484

5

.6

.7

.8

הפקת כנסי תנושביס לרבות: תיאום זמנים מול הגורמים חשונים בעירייה למפגשי

התושבים, הכנת חומר הרקע התכנוני והמקצועי שיוצג בכנסים בתיאוס הגורמים

הרלוונטיים ברשות, הצגת התומריס בפני התושבים, סיכוס הנאמר בכנסי התושבים,

העלאת הטוגלות לדיון ציבורי וחטמעתס במסמכי התכנון בתיאום עם מנהל ההנדטה.

הצגת תוצרי שיתוף הציבור בפני וועדות התכנון עד לאישורס הסופי.

גיבוש המפגשים בתיאום עם אגפי העירייה השונים, לרבות רוותה, תינוך, תרבות

אירועים ונוער, שפייע, דוברות, אגפי ומחלקות ההנדסה השוניט וכל גורם אחר שייקבע

על ידי מומין העבודח.

ביצוע, תיאום וליווי תהליכים הנדרשיס לקידוס מפגשי הציבור לרבות הכנת החומריס

הפרסומיים, תקצירים לפרסום, אלשוריס משפטיים וכל שנדרש לקידוס הליכי שיתוף

הציבור.

השתתפות בישיבות עס גורמים ברשות ומחוצה לח, ככל הנדרש לקידום מפגשי שיתוף

הציבור.

עדכון התכניותג המסמכי המדיניות על פי החלטת וועדות התכנון, הנובעות מתהליך

שיתוף הציבור.

גיבוש נהלי שיתוף ציבור יחד עם הרשות.

מתן ילעוץ וליווי לגורמים שונים בעירייה בהתאם לצורך ולדרישה בכל הקשור להליכי

שיתוף ציבור

.5

תנאי סיף להשתתפות בהליך

1 על המציע לחיות בעל ניסיון מוכח של 5 שנים לפחות, במצטבר, מתוך 10 השגים

האחרונות (משנגת 2009) במתן שירותי שיתוף ציבור עבור רשויות מקומיות /או עבור

גופים ציבוריים.

אישורים ותמלצות

1. להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 1 לעלל, יצרף המציע להצעתו את פירוט עבודותיו

במתן שירותי שיתוף ציבור עבור רשויות מקומיות ואו עבור גופים ציבורייס בעשר (10)

השנים האתרונות (משנת 2009), כאשר לצד רשימת העבודות, יצרף המציע את הפירוט

כדלקמן:

1 שס הרשות/הגוף עבורו בוצעה העבודה ;

2 תיאר העבודה ומועד ביצועה (מועד התחלה ומועד טיום);

3 ההגורס הממליץי ומספר טלפון להתקשרות, לרבות כתובת דואייל;

1. על חמציע לצרף פרופיל משרד מעודכן ו/או קורות חיים מעודכנים.

3. על המציע לצרף המלצות רלוונטיות.

4.

על המציע לצרף להצעתו אישור בר תוקף בדבר היותו עוסק מורשה.

5.

על המציע לצרף אישור מפקיד השומח או מרואה חשבון בדבר ניהול ספרים כחוק, וכן

אישור לפי חוק עיסקאות גופיס ציבוריים (אכיפת מיהול חשבונות) התשלייו-1976.

6. מציע שהוא חברה בעיימ, יצרף להצעתו תעודת התאגדות של החברת אצל רשם החברות

וכן אישור עוייד או רויח בדבר תמוסמכים לחייב בחתימתם את החברה בצירוף

דוגמאות חתימתם.

העיריה רשאית שלא לדון בהצעה שלא צורפו אליה האישורים הרשומים לעיל או אחד מתס.

6. הצהרות המציע

1. הגשת הצעתו של המציע והשתתמותו בחהליך זה כמוה כאישור וכהצחרה שכל הפרטים

המפורטים בו ובמטמכי החוות ידועיס ונהירים לו, כי יש לו את כל חידיעות, הכישורים

והסגולות המקצועיות והאחרות וכי הוא מסוגל מכל בחינה שהיא לבצע את העבודות

נשוא ההליך - הכל כמפורט במסמבי התוזה. המציע לחתום על כל מסמכי ההליך.

הגשת חצעתו של המציע והשתתפותו בהליך כמוה כהצהרה ואישור, כי חמציע סייר

בשטת האתר, בחן את המיקום המיועד לביצוע העבודות ובדק את תנאי שטת האתר

לצורך מילוי ההתתייבויות עפייי ההסכם.

.2

3 כל טענת בדבר טעות או אי הבנח בקשר לפרט כלשהו מפרטי ההליך או אי הכרת

התנאים באתר - לא תתקבל לאחר הגשת הצע המציצי

4 למצע ידוע, כי העירייה אינח חייבת להומין את ביצוע כל העבודות נשוא ההליך זו,

והיא רשאית להזמין רק את ביצוען של חלק מהעבודות בהתאם לתקציבח המאושר.

במידה ויוזמן ביצוען של תלק מן העבודות נשוא הליך ה כאמור, אין ולא תהיה לי כל

טענה כנגד העירייח בגין כך.

5

.6

4

הזמציע מתחייב, בי בעת מתן השירותים לעירייה לא יפעל מתוך ניגוד עניינים, וימנע

מכל תפקיד אן עיסוק אחר היוצר או עלול ליצור מצב של ניגוד עניעים בין עבודתו עבור

העלירייה לבין יתר עיסוקיו.

למציע ידוע, כי בבוונת העירייה לבחור עד ל-2 זוכים בהליך זה ובלבד שהמצוע השני

הזול ביותר הכשיר, ישווה הצעתו להצעה שנבחרה כהצעה הזוכת בהליך. במידה ולא

*סבים המציע השני להשוות את הצעתו באמור, תפנה העירייה למציע הזול הבא בתור

וכן הלאה.

7 אופן הגשת ההצעות על ידי המציע

41

.2

על המציע לחגיש הצעתו באומן שכל מסמכי ההליך והמצורפים לו חתומים על ידו כדין.

הצעתו הכספית של המציע תינתן בעל גבי מסמך בי למסמכי הליך וה בלבד ובהתאם

להוראות הקבועות בו בלבד וחלא שתחייב אותו לכל דבר ועניין.

8 של?ניים הסתייגויות ותיקונים

.1

אסור למציע למחוק או לתקן או לשנות את מסמכי ההליך והעירייה תהא רשאית

לראות בכל שינוי, מחיקה או תיקון משוס הסתייגות המציע מתנאל החליך ולהביא

לפסילת ההצעה והכל בכפוף לשיקול הועדה תמוסמכת של העירייה ולהחלטותיה.

9. הבהרת מסמכי החוזת

41

ימצא חמשתתף במסמכי ההליך סתירות, שגיאות, אי התאמות, או שיחיה לו ספק

כלשהו בקשר למובן המדויק של כל סעיף או פרט, יהיה רשאי לפנות לעירייה, באמצעות

עוייד חזי קינן, מנהל חוזים ומכרזים בדואייל: 11 נפטונת מ0 זגו[1820200-085 1/0

ולהעביר עד ליום 17.0.2019 בשעה: 13:00, שאלות הבהרה בכתב במסמך 6 נס/

פתוח בלבד, עס אישור מסירה, ובמבנח שלהלן בלבד:

המסמך או הנספח אליו

פרק וסעיף

מסייד מתייחסת

.2

.3

4

נוסח השאלה

רלבנטיים

ההבהרה

במייל יש לציין את פרטי איש קשר מטעם המציע, כולל כתובת דואר אלקטרוני ומספר

טלפון- יש לוודא קבלת השאלות בטלפון מסי 09-7759548/9.

לודגש, כי העירייה לא תענה לשאלות הבהרה, אלא אם נשלתו לנציגי העירייה המצוינים

לעיל בלבד וכמפורטי לעיל בלבד. כן יודגש, כי העירייה איננה מתחייבת לענות על כל

השאלות שיוגשו.

בכל שוחו שינוייס בהליך תופץ הודעה לכל משתתפי ההליך והיא תהווה חלק בלתי נפרד

ממסמכי ההלוך.

כל הסבר, פרשנות או תשובה שנותנו בעל-פה, אזן ולא יהיה להם כל תוקף שתוא. רק

תשובות בכתב - תחייבנת את העיריית.

.5

רזעירֶייה רשאלת, בכל עת, עד למועד חאחרון לחגשת הצעות בהליך, להכניס שינויים

רתניקונים במסמכי ההליך, מוומתה או בתשובה לשאלות המשתתפים. השינויים

והתיקונים כאמור יהוו חלק בלתי נפרד מתנאי ההליך, יובאו בכתב לידיעת כל רוכשי

מסמכי ההליך בדואר רשוס, בדואייל או בפקסימיליה לפי הפרטים שנמסרו על-ידי

רוכשי מסמכי ההליך, והמציע יחתום עליהס וייצרף אותם להצעתו.

0, מסמביל ההליך - רכוש העיריית:

1

מסמכי ההליך הנס רכושה של העירייה וקניינה הבלעדי, והס נמסרים למציעים

בהשאלה למטרת הגשת הצעות לעירייה, כאמור בהליך זה, ולא לשום מטרה אחרת.

מקבל מסמבי התליך לא יעתיק אותם ולא ישתמש בהס אלא למטרת הגשת הצעתו,

ויחזירם לענךליה לא יאוחר מאשר המועד האתרון להגשת ההצעות.

1. תהחלטות העיריית

.1

.2

.3

.4

.5

.46

.7

.8

.9

העירייה רשאית, ללא כל נימוק נוסף, לפסול כל הצעה שתחיה גבוהה או נמוכה מאומדן

ההליך, אשר וכן על ידי העיריית טרם המועד האחרון להגשת ההצעות.

אין העירייה מתחייבת לקבל את ההצעה הזולה ביותר או הצעה כלשהיא.

העירייה תהא רשאית למסור לביצוע את כל העבודה נשוא ההליך/החוזה או חלכן הימנה

- הכל לפי ראות עיניה.

הופחת היקף העבודת לא ישונו מחירי ההצעת לפרטיהם בגלל השינול.

העירייה תהא רשאית להתחשב ביכולתו של המציע ובכושרו ובניסיונר לבצע את

העבודות בטיב מעולה ובמועדיס המפורטים בחליך.

לוועדה המוסמכת בעירייה שמורח הזכות, על פי שיקול דעתה, לחקור ולדרוש ממשתתף

כל מידע ו/או מסמך ועאו אישור להוכחת כשירותו, ניסיונו ו/או מומתיותו והמציע יחיה

חייב למסור לוועדה את מלוא המידע ו/או המסמכים להנחת דעתת.

הוועדה המוסמכת בעירייח רשאית לאפשר למציע להשלים מסמכים ואישורים שעל

המציע היה לצרף להצעתו ולא צורפו להצעה ובלבד שאישורים אלה הש נכונים ובתוקף

במועד הגשת ההצעת ושלא נרשם במפורש בתנאי ההליך, כי אי צירופם גרום לפסילת

ההצעה.

אין העירייה מתחייבת לקבל את החצעת הזולה ביותר או הצעת כלשחי.

העירייה תהא רשאית למסור לביצוע את כל העבודה נשוא ההליך או חלק הימנח - הכל

לפי ראות עיניה.

2. תובת הזוכה בהליד

1

2

483

484

זכה המציע בחליך (לעיל ולחלן - ייהזובתיי), הרי שבתוך שבעה (7) ימים ממועד קבלתו

את הודעת העירייה בדבר זכייתו יהא עליו להמציא לעירייה, את המסמכים הבאים :

חווכה ימסור לאישורו של המפקח לות זמניס מפורט לביצוע העבודות.

אישור על ייקיום ביטוחי קבלויי חתום עייי חברת ביטוח.

לא ימלא הזוכה אחר התנאים המפורטיס לעיל, כולם או חלקם ובמועד הנקוב לעיל,

תהא העירייה רשאית לבטל את וכייתו בהליך.

3. הגשת הצעות, מועדים

1, על המציע להגיש את הצעתו בתוך מעטפת. ההצעה תכלול את כל מסמבי ההליך כשהם

חתומים כדין על ידי מי שמוסמך לחתוס עליהם מטעם המציע.

2. את מסמכי ההליך וצרופותיו,

יש להגיש במקור במסירה אישית בלבד, במעטפה

הנושאת את פרטי ושם ההליך,

בשחיא סגורה וללא כל סימני ז*הוי או רישוס נוסף,

לקבל אישור נציג/ת העירייה על מועד ושעת מסירה ולהפקידה בנובחות נציג/ת

העירייה, בתיבת המכרזים, שבמשודי מחלקת חוזים ומכרזים שברחוב יהושע בן גמלא

8 הוד השרון, וזאת לא יאוחר מיום 6.5.2019 בשעת 13:00י

מעטמה ו/או מסמכים ש*ומסרו לאחר המועד והשעה תנקובים לעיל, לא יתקבלו.

בברכה,

ואב רוביסה,

אדריכל העיר

% 7 הוד השרוו עיריית הוד השרון

0% 5% קה/ה םחרב

פתיחת מעטפות - צוות התקשרויות

ישיבת צוות התקשרויות שהַתקיימה ב אש(" וג |אבר 3/ בתאר 77|. 5. 5\

בנושא = 0"( 1 ₪ 4 3 <נר ?67 6 <קרת 2 3

משתתפים: נוכחים:

יוייר = כב

חבר ' | + ה הואיסג . /

תבר ₪ 2' 8 / -

2

. ל- 27

פתיחת תיבת הצעות: 0 00

פננול- = 3 ספקים ומתוך התיבה הוצאו ‏ -0 | מעטפות; אומדן

טי שם תמצוע סכום התצעת עלבות הערות

| (לא בולל מע'ימ) (סכום + תוקף)

1 40 בר ] ד

- טר ג | () 0 |

/ | והציס | ה )א

7

2 ו

מ ומוקמ שמת

2 /

מק ל

ור 340 חב זו ו

\-

ץק 0 ווְזָג וד-ייאוו 0

6 ,

אְ 2

מסמך בי

אני החיימ קראתי בעיון את כל מסמכי ההליך לקבלת הצעות מחיר למתן שורות! *יעוצ

בתחום שיתוף ציבור בפרוייקטים שונים ברחבי העיר הוד השרון לפי הוראות חור

מנבי"ל משרד הפניס 8/2016, לראיח הנני מצרף חתימתי על כל מסמכי החליך

אני החיימ ביקרתי באתר העבודת.

הנני מצהיר כי הבנתי את כל מסמבי החוזה המפורטים לעיל, וכי תנאי ההליך והעבודה

וכן כל הגורמים האחרים המשפיעים על העבודה ידועים ומוכרים לי וכי בהתאט לכך

קבעתי את הצעתי.

אנ מצהיר בזאת כל:

א הנני בעל הידע, חניסיון והמומחיות הדרושים לביצוע העבודות נשוא ההליך.

ב. הנני מסוגל, מכל בחינה שהיא לבצע את כל הדרישות ו/או ההתחייבויות על פי

הוראות ההליך/החוזה.

3 המהירים הכלולים בהצעתי, הינם סופיים והם כוללים את כל ההוצאות - בין

מיוחדות ובץץ בלליות, מכל מ וסוג הכרנכות בביצוע העבודה נשוא ההליך - על

פי תנאי ההליך, בדגש על בל תכולת העבודה המפורטת בסעיף 3 למסמך אי

למסמכי ההליך.

3

הופחוג היקף העבודה או הוגדל היקף העבודה, לא ישונח שכייט שפורטו בהצעתי.

אס אזכה בהליך ההליך, הננ מתחייב לבצע את העבודה בהתאם לכל תנאי ההליך

והתוזה, ולשביעות רצונח המלאה של העירייה, וזאת תוך התקופה הקבועה בחוזה.

אם הצעתי תתקבל, הריל מתחייב לבצע את כל הפעולות המפורטות להלן, וזאת תוך

שבעה (7) ימים מתאריך הודעתכס בדבר וכייתי בהליך :

וג להמציא למפקח לוח-זמנים מפורט לביצוע העבודה.

3

להמציא אישור על קיום ביטוח קבלן חתום עיי תכרת ביטוה.

אני מצהיר בזאזת, כי ידוע לי, שאם לא אבצע את הפעולות המנויות בסעיף 6 לעיל כולן או

מקצתן, אאבד את זכותי לקבל את העבודה וזכייתי בהליך תבוטל.

הגנו מתחייב להתחיל בביצוע העבודות בתאריך שיידרש ממני, בהתאם לצו התחלת

העבודח שיינתן לי על ידי העזרייה.

ידוע לי, בי העירייה אעה חייבת להומין את ביצוע כל העבודות נשוא ההליך,

וחיא רשאית

להזממין רק את ביצוען של חלק

מהעבודות בהתאם לתקציבה המאושר. במידה וואמן ביצוען

של חלק מן תעכודות נשוא ההליך, אץ ולא תחיה לי כל טענה כנגד העירייה בגיך כךי

הצעתי :ו תהיה בתוקף ותחייב אותי במשך תקופה של 90 יוס מהמועד האחרון להגשת

הצעות.

הנני מקבל על עצמי לבצע את העבודות בהנחה בשיעור של % 0 0.. 0 4

(במילים: 0+וג 5!%

אחוזים)* מסך של 217 ₪ לשעת

עבודה, בתוספת מע'ימ כדין,

+יש למלא אחח וכן מאיות האחוז;

כן ידוע לי, כי ההצעה הטובה ביותר בהליך תהיה ההצעח בה אחוז חתנחה מתעריף העיריית

לשעת עבודה בקבוע בסעיף 3 לעיל יהית הגבוה ביותר.

כן ידוע לי, כי חתשלוס לפי שעות עבודה להיה לפי שעות עבודה שיאושרו ויבוצעו בפועל בלבד

לפי דוח שעות מפורטי והכל בהתאט לתנאים המפורטים במסמכי הליך זה.

עוד ידוע לי, בי העירייה שומרת על זכותה להתקשר עס יותר ממציע אחד בתנאי שה

מציע

השני הזול והכשיר ישווה הצעתו למציע הכשיר חוול ביותר. במידה ולא תהיה הסכמה

של

המציע השני לתשוואת ההצעה להצעה הזולה ביותר, הבקשה תעבור למציע הבא בתור הכשיר

וכן הלאה.

הזמנה לביצוע עבודות תצא בהתאס לצרכי המערכת ושיקול מהנדס העיר ו/או מי מטעמו,

ותהיה מאושרת על ידו.

שם המציע (נא לציון שם מלא):

מספר ע.מ./ח.9. +

כתובו:

טלפון: דואייל:

תאריך: ,

0.

9 הוד השרוו מינהל ההנדסה

-] הה'ה /₪06 החרנפ אגף תכנון

יד אייר תשעייט

9 במאי 2019

לכבוד

חברי הועדת לפי נוחל חוור מנכייל 38/16

שלום רב,

הנדון: הליך לבחירת יועצי שיתוף ציבור לפי הוראות חוזר מנכייל 9/16 - המלצת אדריכל העיב

בתאריך 9 נפתחח תיבה ההצעות בהליך שבנדון, בה נמצאו 2 הצעות להלן:

להלן שמות המציעים:

1. חברת רן וולף, תכנון אורבאני וניהול פרויקטים בעיימ 1

2 חברת אורבניקס בעיימ ו

חברת אורבניקס נקבה בתצעת המחיר שלח בהנחה של 21% מתעריף העירייה בסך 217 ₪ לשעת עבודח, בתוספת

מעיימ.

חברת רן וולף נקבה בהטחה של 12% מתעריף העירייה לשעת עבודה.

אומדן העירייה חינו % הנתה מתעריף העירייה לשעת עבודת, כך שקיים אמנס פער בין ההצעה הצולח ביותר

לבין אומדן העירייה, אך הפער סביר בהתחשב במנעד המחירים בשוק בתחום זה ולאור גודלה ומיסיונה של חברת

אורבניקס, אינני רואה חשש שחיא לא תבצע את העבודה לשביעות רצון העירייה במחירים בהם נקבה.

אוּכיר,

כי פנינו לכל שלושת הנעצים הרשומים במאגר העירייה בקטגורית זו וכי עמידת חברות אלה בתנאי

העלר??

ה נבדקה ואושרה כבר בעת הרישוס למאגר.

עוד אוסיף, כי מדובר בוחזברות העומדות בכל בדרישות המבוקשות, מוכרות מאד בתחום שיתוף הציבור, ולשתיהן

מס' ממליצים רב.

חכרת אורבניקס חינה כאמור בעלת מיסיון רב בתתוס שיתוף הציבור וצירפח להצעתה פירוט מסיון בעבודת שיתוף

ציבור בתכנון עס 13 רשויות עירוניות בתחומי תכנון רובעי תעסוקה, טפורט, התחדשות עירונית, תכנון כולל, פינוי

מחנות, העצמת תושבים ופרוגרמה לצורכי ציבור.

החברח ציינה כי לה 21 עובדיס מקצועיים בעלי השכלה וניסיון רלוונטיים - קורות חינהם מצורפים להצעח.

חברת רן וולף אף היא דלווחה על ניסיון בעבודת שיתוף ציבור בתכנון עם 5 רשויות עירוניות בתחומי תשתיות

תתבורה, תכנון רובעי עסקים, התחדשות עירונית, שימור ותכנון וצלינה שחיא מעסיקה 11 עובדים מקצועיים, אך

לא צירפה קורות חיים שלהס.

לאור האמור ובהתאם לתנאי ההליך בפי שהוםץ, אני ממלי על בחלרת חברת אורבניקס בעי/מ כזובה בהליך למתן

שירות? *יעוץ לשיתוף תציבור עבור העיריית.

כן הנני ממליץ לפנות לחברו דן וולף בבק

ותסכים, להתקשר גם עימת בזובה נוספת והכל בהתאם לתנאי ההליך באמור

בברכה,

יואב רוביסת

ואדריכל העיר

העתק: ו

עוייד חזי קינן, מנהל מחלקת חוזיט ומכרצים \

צממויה ה / ו

ו "108 | הטרח הס תפפח-ססת .ואש | 1 1 ] 1755

41

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנבייל משרד הפנים 8/2016

שנערכה בתדר ישיבות מנכייל העירייה ביוס 20.5.2019

חבךל הוועדה הנוכתים:

רן היילפרן, מנכייל;

ירון סולברג, יועמייש;

בני זיני, גובר;

משתתפיס נוספים:

מוטי פרולנד, מבקר העיריית;

סרגייו וולינסק?, מהנדס העיר - לעניין נושא מסי 2, בחירת יועץ שיתוף ציבור מצטרף כחבר בוועדה;

*ואב רוביסה, אדריכל העיר;

חזי קינן, מנהל חוזים ומכרזים ;

בקשה ליציאה להליך התקשרות למתן שלרותי ייעוץ כלכלי לעירייה לפי הוראות חוזר מנכ'יל

206

גובר:

לעירויה קיימות חתקשרויות רבות במגוון תחומיס בהיקפים גבוהים ולכן עלה הצורך בהעסקת

יועצ כלכלי לבקרת פעילויות אלו. היועץ ינתח את הליכי העבודה וביצועם בפועל וכל זאת לצורך

התייעלות כספית ותפעולית.

מדובר בתחוס מובהק בו נדרשים יחסי אמון מיוחדים, הלות שהיועץ - משרד רוייה מתאיט ובעל

ניסיון - עתיד להיחשף לדבריס רגישים ולעבוד באופן ישיר מול גזבר חעירייה.

לכן מבוקש לבצע את ההליך לפי נוהל 8/2016 ולפנות ליועצים מתוך המאגר. כ מבוקש לקיים הליך

עס פרמטרים משולבים של מחלר - 50% ואיכות - 50%.

היקף ההתקשרות המוערך חינו בסך של כ-300 אלשייח בשנה, לא כולל מעיימ וזאת על בסייס ההנחה

של כ-120 שעות עבודה בחודש.

מבוקש להתקשר עם עד ל-2 יועצים, ביניהם תחולק העבודה ואת לתקופה של שנה עס אפשרות

להאריכה ב-4 תקופות נוספות של שנה.

אנ מגיש לוועדה את המסמכים הבאיס:

מכתב הפנייה לאישור ההתקשרות בחתימתי, מיום 1.4.2049, מצייב כנספח א

למכתב מצורפת רשימת המשרדים אליהם מומלץ לפנות מתוך המאגר, מפרט השירותיס של היועצ

ואופן הגשת הצעת המתיר, כולל הפרמטרים לבתירה.

מבוקש לאשר את ההליך בהתאס למכתב ולנספתיו כאמור

מנבייל:

מדוע אתס ממליצים על המשרדיס האלה מתוך המאגרז

גזבך:

מדובר כמשרדים שנרשמו במאגר מתחום ייעוצ בלכלי

כ

מנבייל:

מציע להכניס משרדים נוספים מתוך המאגר. לי יש מיסיון טוב בעבודה מול משרד א. חפ ואני מציע

לכחון משרדים נוספיס בהתאם לניסיון העבר

לועמייש :

מהנימוקים שהעלה הגזבר ובהתאס לסעיף 6.3 לחוזר המנכייל, סבורני שמדובר בעבודה שאכן

דורשת הן ידע ומומחיות מיוחדים והן יחסי אמון מיוחדים.

אני מבקש בתום שנת עבודה, כל יוגש לוועדה דיוות לגבי הפעולות שביצע המשרד שעימו תתקשר

העירייה על מנת לבחון שאכן העבודות הללו סוגן ואופיין פטור ממכרז

החלטת הוועדה

1. מהנימוקיס שהעלה הגבר ועפ''י חוות דעת היועמייש, הוועדה סבורה שמוצדק וסביר

בנטיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכר+ הוועדה השתכנעה שמדובר בתחום י*עו

מקצועי ומיוחד שהגזבר נזקק לו ולפי דבריו גם נדרשים יחסי אמון מיוחדים. העובדה

שנעשית פניה ל-6 נותני שירות מהווה יישום ראוי של עיקרון השיוויון והתחרות.

2. מאושר לקיים את ההליך לפי פניית הגזבר בשינוייס שלהלן:

ב. יש לפנות למשרד נוסף מתוך המאגר, כך שיהיו לפחות 6 משרדים,

מ. יש לעדכן את ניסוח הסעיפים בבחינת האיכות לגבי שנות הניסיון.

6 יש להוריד את סעיף הראיון האישי ל-10%. משקולת נוספת של 15% תהיה לפי

החלטת הגזבר בהתאס למדדים.

4 יש לעדכן את המדדים של גודל הדשויות ולבטל את הקטגוריה של רשויות עד 20,000

איש.

מתן שירותי ייעוצ לשיתוף ציבור לעירייה - אישור תוצאות הליך התמחרות לפי נוהל חוזר מנבייל

12016

חזי מעדכן:

בישיבת הוועדה מיום 26.3.2019 אושר לצאת להתמחרות לפי נוהל חוור מנכייל 8/2016 לקבלת

השירותים שבנדון ולפנות ל-3 משרדים הרשומים בתתוס במאגר ולפיכך, פנינו ביוס 11.4.2019

למשרדים בהתאם,

ביום 13.5.2019, במועד פתיחת תיבת ההצעות, נמצאו בתיבה 2 הצעות ואומדן העירייה להליך.

ההצעות הן של חכרת רן וולף תכנון אורבני וניהול פרוייקטים בעיימ, אשר נקבה ב-12% הנחה

ממחירון העירייה לשעת עבודה בסך 217 ₪, בתוספת מעיימ ושל חברת אורבניקס בעיימ, אר נקבה

ב-21% הנחה ממחירון העירייה. אומדן העירייה עמד על 10% הנחה.

המסמכים נשלתו לבדיקת מסמכים ולבדיקה מקצועית ונמצא, כי שני המציעים צרפו את כל

המסמכים ועמדו בכל תנאי הסף של ההליך.

מבוקש אפוא לאשר את ההליך, לאשר את חברת אורבניקס כזוכה בהליך ולאשר לפנות לחברת רן

וולף בבקשה להשוות הצעתה ובמידה ותסכים, לבחור בה כזוכה נוספת.

3

אישור הוועדה ליציאה להליך, מיום 26.3.19, מוגש ומסומן א

הפנייה למשרדים מתוך המאגר, מיום 11.4.19, כולל מסמכי הפנייה, מוגשים ומסומניס ב;

פרוטוקול פתיחת המעטפות מיוס 15.5.19, מוגש ומסומן גנ

אומדן העירייה להליך, מוגש ומסומן ד';

חוות דעת אדריכל העירייה, מיום 19.5.19, מוגשת ומסומנת ה';

קואב:

אבחיר כי לא מדובר על עבודה של פרוייקט אחד, אלא לפי הצורך ולכן לפני כל עבודה נאשר בדיוק

את ההלקפים והשעות הנדרשות.

הפער מהאומדן איננו מהווה בעיה, מדובר סהייכ בסכומיט דומיס בהיקפי העבודה בכללותם.

החלטת הוועדת

הוועדה תשוב ותדון בנושא בשבוע הבא.

התקשרות עם חברת שרן מהנדטים עבור מתן ייעוץ למבקר העיריית

תוי מעדכן:

בישיבת הוועדה מיום 7.5.2019 עדכן המבקר בדבר הצורך בהמשך עבודת היועץ זאב רוזן מחברת

שרן מהנדסיים במתן שירותי ייעוץ עבור משרד המבקר. בה*קף ההתקשרות לפי החוזה הקיס נותרו

כ-20,000 ₪2, אך הוועדה בהחלטתה מסרה, כי המנקר יביא בפניה את ההיקף הנדרש הנוסף, מעבר

לאותס 20 אלשייח, על מנת להשלים את העבודה בה התחלל היועץ והוועדה תאשר את אותו היקף

נדרש כאמור.

ביוס 12.5.19 פנו אליי מלשכת המבקר ועדכנו כי נדרשת תוספת של 45,000 ₪ לעבודת היועץ מעבר

לאותס 20 אלשיית שנותרו ולכן מבוקש לאשר בהתאס להחלטת הוועדה מיוס 7.5.2019 כאמור

החלטת הוועדת

בהתאם להחלטתנו מיום 7.5.2019 אנו מאשריס את בקשת המבקר לתיקף התקשרות נוסף עם

שון מהנדסים - זאב רוזן לצורך מתן שירותי ייעוץ למשרד המבקר בהיקף של 45,000 ₪

נוספים, מעבר להיקף ההתקשרות הנוכתי, בו נותרו עוד כ-20,000 ₪ נכון להיום.

היום, 20.5.2019;

רן היילפרן, מנפ'יל ירון סוקברג, יועמייש בס זיני, גזבר

רשם: חי קינן

12"(20

"00

9\300

00

0

(020

("20

(0

00

(00

0

2/4

60 0

(20,-00

(200

1 |ו086

"939-020

000

700

760

0000

"0

"5000

4

0]

יש ואט ]0 ששחו

לץ

ותל 09 ₪ ואה -א

וש עוש 96 טסוו 11

6 ו

7 ₪05 מא ]1

₪ שחש קווש 10

וא 9007

| 02/1 סהווחט

ל 1 00/6706 ,0

טוט טוא ] 66 אפסט

סש 9 באו סטש

וו 091 9 16

טוט וא ן סא ₪6

ומא

ו טנא / 06% 5 6706

1 ₪6 וס 69 תאוש

סו

6 "נש וק םס

אוש טסט ל זו וט ₪

61

סוס .\ פוא

ו זאו

הו גט 1 אץ

!וא ו שא

סוסה

| ום וא

מו 60

טס

|אזוסס חום. וטוא

.ו אוטהו

₪

וו ואו

אטוש א וסא ומאש

[₪ |ופא

ו

םו₪א6 8

0 זוה

שווא \!סום

וג/וא )וי !וסט סה

5 |

ואט

]וא וט ישא

₪ 6א6!01-0

ואט

סש |ו0ו א ים וא

זו א

וא וטושוס

ה

שו סו 06 6א0ס

ה

וסט ₪126 66 ₪5

שווסשואוש ₪11

-0, ו וטא ,141008 ו

ה

טס שו שו ₪1 6א0 שוח

ו סט 6א0 ואט

0

וו שוחו וטאש יש

ששו סזט'א

טסט סח

וו ₪120 שטאס

ול

|

[6

ו

01

וס ,₪0

ל

ו

ד ו

וש

098

]

ו ו

סטרא

ו

2

₪

₪

סו אד 60-00 וש וס

וא 0 - וא

- 600 א שו

ד

נא

ה

ו

ו

₪

₪

₪

₪

2

בה

הבוו

ו

כ

מ

סו 0 - 0

ב

צו.וחהט

0 08 אה

ו 3

ב ו טוט 600 ד סטום | ₪

ה

8

6 נא ]0 טטצ זפוט 4-0 .

0

וס 0 0 | ₪

0 06 ד | ₪

0

ד

6 םס סא 1-6 סט | ₪

60 םס טסוט סו

בד

ו שו ₪

בח

ה

0

0

ווהי

וא ו או

הו

נ ו

0 ה

₪ 0

₪ נמ

בד

בור

נזו-] 0010-6000 ו

ו נ ו ו ד

ו ה

וח

ו

0

4 ו

ו

שוש 6 - ₪א86ש שטוו

ו

ואט ומח שואטה 00 0-60 6

ו

בהי מס םי סה א- 08 סו 08%

וח ו

7 ל 202 םה 01110 סוטוט חונ גוסו

₪

-

₪

0

ל

השרו

8

8

06

ה

₪

₪

₪

ויב

2

עה

כ

1

ה

0

מבי

עו

06

קט

6

וו

ותו

בא

-

רצחהו

6

בה

העדה

כעו ו

7

3

8

הנהתו

ב

ה

כעו הו

0

בו

9

6

ו

6

נ

ו

6

8

רזד ה

ההש

בד

נע

והניתון