פרוטוקול מועצת העיר מס' 3/20

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 3/20

דיון מיוחד לאישור הצעת תקציב לשנת 2020

מיוםרביעי, א' אדר תש"פ, 26 .02 .2020

נוכחים

אמיר כוכבי - ראש העירייה

יעל ברזילי - סגנית ומ"מ ראש העירייה

מאיר חלוואני - סגן ראש העירייה

נאור שירי - סגן ראש העירייה

רן יקיר - חבר מועצה

רינה שבתאי - חברת מועצה

עדי פרילינג אנקורי - חברת מועצה

נדב דואני - חבר מועצה

עדי ברמוחה - חברת מועצה

כנרת אלישע כהן - חברת מועצה

משה חנוכה - חבר מועצה

ארנון אברמוב - חבר מועצה

יפעת קריב - חברת מועצה

אביבה גוטרמן - חברת מועצה

יגאל שמעון - חבר מועצה

חיים שאבי - חבר מועצה

נעדרו מהישיבה

רפאל בן מרדכי - חבר מועצה

משתתפים:

רן היילפרן - מנכ"לית העיר

ירון סולברג - יועמ"ש העירייה

מוטי פרוינד - מבקר העירייה

בנימין זיני - גזבר העירייה

יוליה מרקובסקי - מנהלת מח' תקציבים

אתי ברייטברט - מרכזת ישיבות מועצה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

2

על סדר היום

א. בקשה לאישור הצעת תקציב רגיל 2020 .

ב רשימת תב"רים חדשים ובקשות לשינויים בתב"רים קיימים.

ג. בקשה לאישור הצעת תכנית פיתוח 2020 .

אתי ברייטברט: ערב טוב לכולם, אנחנו נפתח את ישיבת המועצה שלא מן

המניין 3/20, בתאריך 26.2.2020 ,דיון מיוחד לאישור

הצעת התקציב לשנת 2020 .

אמיר כוכבי מי בעד?

אתי ברייטברט: אנחנו נעביר את רשות הדיבור קודם לראש העיר ייה מר

אמיר כוכבי, שיפתח בכמה עדכונים, ואחר כך נעבור

לסדר היום.

אמיר כוכבי: שני עדכונים קצרים, שחברי המועצה ושאר העובדות

והעובדים יהיו מיודעים וגם התושבים, העירייה בימים

האחרונים התחילה בתהליך למידה ומוכנות למצב

החירום הנגזר מהתפשטות הקורונה. את התהליך

מובילים מנכ"ל וראש אגף ביטחון בחירום עמיר לזובר.

אני יכול לעדכן שדיברתי בימ ים האחרונים כמה פעמים

עם סמנכ"ל משרד הבריאות, שהוא מרכז את התחום.

והוא במקרה גם תושב העיר. דיברנו על מה מבחינת

משרד הבריאות הרשות המקומית צריכה לעשות. הצעתי

את העזרה של העיר בכל נושא אשר בו יתבקשו לבדוק

מודלים של חירום בנושא הזה, כרגע אנחנו עוד רחוקים

ממצב חירום בארץ מבחינת המשרד, לפי מיטב הבנתי,

אבל זה חשוב שנהיה מוכנים גם לאירוע הזה. ועדכון

פחות משמח, אני יודע שיש כמה מעט אנשים שמכירים

אותו, נפטר הבוקר תושב העיר אלי פלורנטל במפתיע,

תושב שגר פה הרבה מאוד שנים, תרם הרבה מאוד לעיר

במעשיו בהתנדבויותיו. אז בשם המועצה כולה אני שולח

מכאן תנחומים למשפחת פלורנטל כולה. זהו מבחינת

העדכונים, מבחינתי אפשר להתחיל.

אתי ברייטברט: אפשר להתחיל בנושא של תכניות העבודה?

אמיר כוכבי: כן. אנחנו נציג, כפתיח קודם כל אני אגיד כפתיח

לתקציב, עשינו לא מעט תהליכים גם כדי לשקף את

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

3

העבודה על התקציב לאורך התקופה האחרונה. וגם

בניסיון לייצר שיח בין הציבור לעירייה ובין נבחרי ציבור

להנהלת העירייה. השיח הזה כלל מפגשים אישיים,

מפגשים בקבוצות, תכניות עבודה, שידור live בפייסבוק

יום עיון לחברות וחברי המועצה, והעלאה של ספר

התקציב כולו לאתר העירייה , גם באקסל פתוח לציבור

עוד לפני האישור בוועדת הכספים. קיבלנו הארות

והערות. הסברנו איפה שהיה מה להסביר ואפילו תיקנו

איפה שהיה מה לתקן. כחלק מהרצון לקיים דיון פתוח

באמת על הדבר הזה, אז אני מודיע כבר עכשיו שלא צריך

משחקים, הישיבה הזאת תהיה לפחות 6 שעות מבחינת

משך הזמן, כל מי שירצה לדבר בה יוכל, שיהיה לו גם

בכיף.

אביבה גוטרמן: כמה שעות?

יעל עבוד ברזילי: 6 .

אמיר כוכבי כן. יסתיים קודם, יסתיים קודם. אבל הזמן קיים לא

צריך, יש לי זיכרון מימיי ב -, שהייתי צריך לריב על זמן,

אז אין צורך לריב על זמן, יש פה זמן לכולם-

אביבה גוטרמן: יש יתרון בזה שהיית פעם.

אמיר כוכבי: יש לגמרי, הרבה אפילו. אנחנו נתחיל דווקא בלהציג את

העבודה שעשינו על תכניות העבודה מקושרות תקציב.

דיברנו על זה לקראת תקציב בשנה שעברה, ואמרנו

שהשאיפה שלנו כעירייה, אנחנו אומנם לא גוף כלכלי

במובן שמחפש את ה רווח, אבל אנחנו בהחלט גוף ציבורי

שצריך לקחת אחריות על ההוצאות הכספיות שלו, על

התקציבים שהוא מייצר, ועל הדרך שבה הדברים קורים

בפועל. ולכן אחד התהליכים המשמעותיים שעשינו השנה,

זה לייצר תכניות עבודה מקושרות תקציב. היו בנושא

הזה כמה אתגרים. קודם כל זאת פעם רא שונה שעושים

את זה בארגון, ולכן זה היה תהליך למידה לא פשוט

שעדיין נמשך, גם כדי להבין ולדאוג שזה יחלחל ברמת

הניהול הזוטר ומעלה, כדי שבאמת נבין את המשמעויות,

נבין איך גוזרים תקציבים ואיך באמת מוודאים שיהיו

מדדי ביצוע שיאפשרו לנו לעמוד בתקציב ולהשיג בו את

יעדיו. המגבלה הנוספת היא שינוי ארגוני. אנחנו במהלך

הערב אני מניח גם לאור השאלות וגם כשיהיה הזדמנות

לאפשר, נציג בפניכם בפני כל מי שלא מכיר מנהלות

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

4

ומנהלים חדשים בארגון, שנכנסו במהלך התקופה שבה

עבדנו על תכניות העבודה והתקציב, ולכן העבודה הזאתי

נמשכה עוד מעט זמן יותר ממה שהיינו רוצים, אבל בסופו

של דבר עשינו את התהליך הזה, תכניות העבודה במלואן

יועברו לכם אני מקווה כבר בהמשך השבוע, זה לא נושא

להצבעה זה כלי למידה ומדידה, וגם לבקרה של חברות

וחברי המועצה מעכשיו והלאה על התקציב, אז הוא

כמובן צריך להיות פתוח ושקוף לכם, וכ ך יהיה. היום

אנחנו נציג את התהליך שעשתה חברה שליוותה את

העירייה, אני אשמח להזמין לכאן את מאיה.

מאיה: אז ערב טוב שמי מאיה אני יועצת ארגונית מחברת BDO .

יצא לי ללוות תכניות עבודה בהרבה עיריות בירושלים

ברמת גן, באור יהודה, בלוד, בנס ציונה, בהוד השרון.

בסוף ה תשובה על תכניות עבודה או עליהן עונות תכניות

עבודה, זה תכף תדברו הרבה על התקציב ועל כמה,

תכניות עבודה עונה על השאלה של מה, מה עושים עם

הכסף, לאן הוא הולך, מה המטרה שלו וכמו שגם אמר

ראש העיר, המטרה היא באמת גם אחר כך שזה יהפוך

לכלי עבודה גם בעבור ההנהלה, אב ל גם בשביל המנהלים

והעובדים עצמם, כדי לראות את ההתקדמות שלהם

ולבקר את הביצועים. אז התהליך שעברנו כלל הרבה

שותפים בדרך. דבר ראשון כמובן לשכת ראש העיר לשכת

מנכ"ל, שבעצם בתור התחלה באמת נתנו לנו את הכיוון

את המצפן לאן אנחנו הולכים, והגדירו את יעדי העל

שתכף אנ י אספר עליהם. וגם לאורך הדרך כל היחידות

הרוחביות שאתם רואים שם, היו חלק מהתהליך מתוך

הנחה שאם אנחנו רוצים לעשות איזה שהוא פרויקט

במחשוב, אז כמובן שהמחשוב צריכים להיות שותפים,

הגזברות כמובן הובילו את התהליך בכל המישור הפיננסי

ומשאבי אנוש, אלה היו שותפים גם לתהליכים, שתכף אני

אסביר על התהליך עצמו, אבל הם היו שותפים גם בדיוני

מנכ"ל, שבהם היה אישור ראשוני של תכניות העבודה.

כשישבנו עם ראש העיר הוא הגדיר 5 יעדי על. זה לא

תכנית אסטרטגית, אתם צריכים לעשות תכנית

אסטרטגית זה בסדר גמור, אבל נכון להיום לשנה הזאת

כרגע כ ל מנהלי העירייה יודעים שיש 5 מיקודים

אסטרטגיים, יעדי על שלאורם הם צריכים לפעול. וכל

אחד בעצם התבקש בתוכנית העבודה שלו להראות איך

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

5

הוא תומך את היעדים האלה. כלומר מה אני עושה באגף

שלי, גם אם אני אגף שפ"ע מה אני עושה כדי לקדם

מצוינות בחינוך, כל אחד התבקש לכתוב תכניות...

עליהם, וכמו שאתם רואים יעדי ראש העיר הוא דבר

ראשון שיפור שירות לתושב, היערכות לצמיחה דמוגרפית,

פיתוח כלכלי, מצוינות בחינוך וחיזוק תשתיות פנים

ארגוניות וטיפוח הון אנושי, שהוא בעצם יעד שהוא פנים

ארגוני, אבל הוא תומך ומאפשר את כל התוצאות שאתם

רוצים להגיע אליהם בעתיד. אז איך כותבים עבודה? ישבו

המנהלים, הסברנו להם את התהליך, אבל על בסיס מה

אני אמור לכתוב תכניות עבודה? אז היה לנו כל מיני

חומרים. היה את יעדי העל, אבל גם רצינו להסתכל על

השנים הקודמות ולראות איפה אנחנו עומדים. אז אתם

יכולים לראות דוגמא פה של ניתוח פניות מוקד של שפ"ע

משנה שעברה. כל אחד קיבל את הנתונים האלה ואז

בעצם אמר איך אני הולך לשפר את ההתנהלות שלי, כדי

שבשנה הבאה גיזום עצים לא יהיה התלונה המרכזית או

הפנייה המרכזית בשפ"ע. זה אחד הדברים, החומרים

שהיו לנגד עיניהם, וגם היה את התקציב, שתכף גם בני

ידבר עליו. בעצם התקציב, על מה הוצאתי שנה שעברה,

היה פה תחקיר מאוד מאוד מעמיק, כל אחד הסתכל על

מה הוא הוציא, על מה הוא היה רוצה להוציא, ולפי זה

כתבנו תכניות עבודה. בסופו של דבר התהליך כלל כנס

התנעה בהובלה של ראש העיר. אחר כך עשינו סדנאות עם

כל האגפים . סדנה זה אומר שלא ישבנו והחזקנו ידיים

ואמרנו הום, אלא ישבנו וממש כתבנו תכניות עבודה.

מנהל אגף הנחה את העובדים שלו מה הכיוונים שהוא

רוצה לקחת, וממש ישבנו וכתבנו כבר את שלד תכנית

העבודה. אחר כך ישבנו בפגישות אישיות ממש עם המון

מנהלי מחלקות, ובהובלה של מנהלי האגפים, ממש לדייק

את תכנית העבודה, לכתוב את המשימות, לראות מה

הדברים שחסרים, היות ואנחנו מכירים רשויות מקומיות

אחרות יכולנו להביא רעיונות ודברים שהכרנו במקומות

אחרים. אחרי שהיה את תכנית העבודה הזאת-

יפעת קריב: את יכולה לתת דוגמה לרעיון כזה שהבאתם?

יעל עבוד ברזילי: עוד מעט.

יפעת קריב: עוד מעט? זה נמצא במצגת?

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

6

מאיה במצגת הזאת לא, יש לי הרבה דוגמאות.

יפעת קריב: תביאי לנו 2, אמרת שיש לך הרבה, רציתי 1, אבל אם

אפשר 2 דוגמאות שהבאתם. וגם נשמח לדעת אם

הדוגמאות אכן יושמו, או שרק הבאתם, אם העירייה גם

קיבלה, נשמח באמת לדעת.

מאיה: כתיבת תכנית עבודה יש בה משהו מאוד מתעתע, כי אנחנו

יושבים אומרים למנהלים תחלמו, ואז הם חולמים על

שיפור שירות ולעשות איזה שהוא, סתם אני אקח דוגמא

של פורום שירות או לעשות סדנאות לשיפור שירות או

תהליך של שירות, כי זה פשוט היעד הראשון. ואחר כך זה

מתכנס למקום התקציבי שבו בסוף נשאר לזה סכום

מסוים של כסף. אז האם כל החלומות שלהם יתגשמו

בתוכניות העבודה? יש הרבה משימות שהם תכניות

עבודה, גם תראי בתוכניות העבודה, שאין להם תג מחיר,

כי עצם זה שיש את כוח האדם לא צריך עוד תוספת, כדי

לעשות את המשימה הזאת. גם לא כל הדברים לא רק

הרעיונות שלי, לא כל התוכניות והחלומות שלהם נכנסו

לתוכניות העבודה, כי הם היו צריכים להתכנס בתוך

התקציב.

יפעת קריב: צריך לשמוע על אחד.

מאיה: אני לא זוכרת כרגע. אחרי שכל אחד כתב את תכניות

העבודה, ישבנו בדיוני מנכ"ל, כמו שאמרתי בדיוני מ נכ"ל

היה הגזבר, הייתה נציגות של ראש העיר, כמובן כל

האגפים המקצועיים, משאבי אנוש, מחשוב, ובעצם דנו על

תכניות ועם היישום שלהם. ואחר כך הפניות עברו אחרי

דיוני מנכ"ל לאישור ראש העיר, ואנחנו נמצאים בשלב

האחרון של אישור במליאה. כמו שאמרתי מקודם,

תכניות עבודה עצמ ם אין בהם הרבה טעם אם הם בסוף

נשארות כספר מקסים בתקציב שלכם. המטרה היא שזה

יהיה כלי עבודה גם למנהלים, גם לעובדים, וגם לכם

ולתושבים. זה בסופו של דבר אני מניחה יהיה חשוף

לתושבים והם יוכלו לראות את זה. יש פה דוגמא לכלים,

כלומר מה אפשר לעשות עם תכנית עבודה, למ של בבקרה

חציונית. מצד ימין אתם יכולים לראות למשל, זה פשוט

דוגמאות מעיריות אחרות, מצד ימין אתם יכולים לראות

אחוז ביצוע משימות שבסופו של דבר מנהל אגף צריך

לתת דין וחשבון, אבל זה בעיקר להסתכל פנימה מה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

7

השגתי בחציון לעומת מה שרציתי להשיג. באמצע אתם

יכולים לראות את הבקרה התקציבית, שזה דווקא שפה

שאתם מאוד מכירים אותה, אבל זו שפה תקציבית שהיא

מחוברת למשימות. והדבר השלישי ובעיניי הוא הכי

חשוב, הוא חשוב גם למנהלים, זה העניין של ניתוח

חסמים. בעצם הניתוח חסמים הוא להבין למה לא

הצלחנו לקדם את המשימות, אנחנו לא מנסים לתת

ציונים למנהלי אגפים, אלא להגיד להם: אוקיי לא

הצלחת, למה, ואז מניתוח של החסמים האלה, למשל נגיד

שיש מקומות שבהם רכש מאוד איטי, בתוך בהוד השרון

זה לא קורה, תקועות שמה כמה משימות, אז בעצם

המנכ"ל וראש העיר יוכלו להגיד יש לי תעדוף אחר

למשימות, אני רוצה לשים קוד ם את אלה בראש ואחר כך

לשים אחרות. אז ניתוח חסמים הוא בעצם מה שאנחנו

קוראים בקרה מסייעת, וזה יעזור לכם להשיג את

המטרות שלכם. תודה רבה.

יפעת קריב: היא לא יורדת לפרטים?

אמיר כוכבי: לא, אמרנו שאת התוכניות עצמם נשלח לכולם, ואם נרצה

גם נקיים עליהם דיון בנפרד, בכל זאת ישיבת תקציב.

אבל היה חשוב לראות את התהליך שעשינו על הדבר הזה.

יש לזה ביטוי בתקציב עצמו, מן הסתם אל מול השורות

התקציביות. ביקשת דוגמא, הסיפור של חיזוק הכלכלה

המקומית, מקבלת ביטוי גם בתקציב הפיתוח , וגם

בתקציב השוטף, גם פרויקט חידוש אזור תעשייה נווה

נאמן, גם היציאה-

יפעת קריב: לתכנון.

אמיר כוכבי: לא, יש יציאה לתכנון תב"ע חדשה לאזור תעשייה, אבל

במקביל לרחובות המשמעותיים שאנחנו יודעים שיישארו,

רחוב החרש כדוגמא, זה כבר פרויקט שמתגלגל, אנחנו

עכשיו מחכים לאישור של תאגיד המים בדבר הבדיקה.

האם גם התאגיד צרי ך להיכנס שם לפרויקט, כדי שלא

יהיה שם פרויקט שלנו ואז ייסגר, ואז תאגיד המים יגיד

שהוא גם צריך, ברגע שזה ייגמר נכנסים שם ברחוב

החרש, הופכים את הרחוב הזה לרחוב הרבה יותר מזמין.

בנוסף יש אישור תקצוב להקמה פיזית של מינהלת אזורי

תעסוקה, למי שמכיר בבניין, בבאר הנ טושה בכניסה

לאזור תעסוקה, לפני תחנת הדלק, זה גם משהו שיעשה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

8

מתיחת פנים קצת לכניסה לרחוב, הרבה יותר מזמין. אז

זה דוגמא אחת לאיך אנחנו גם חולמים את זה, גם שמים

את זה בתוכניות העבודה, וגם מתקצבים את זה. גזבר

העירייה.

בנימין זיני: ערב טוב לכולם, ניתן סקירה לתק ציב העירייה ועל

התהליך שנעשה בחודשים האחרונים. רק אני אתן

מבחינת ראיית המאקרו. אנחנו בעצם מנהלים 2

תקציבים, תקציב רגיל שוטף שבעצם מגדיר את המסגרת

השוטפת של ההוצאות וההכנסות של פעילות העירייה,

סעיפי הכנסות, הוצאות. בעצם מביא לידי ביטוי את

תכנית העבודה השוטפ ת של העירייה, זה המצגת הקצרה

שהייתה עד עכשיו. ותקציב הבלתי רגיל, שבעצם מהווה

את תקציב הפיתוח והפרויקטים של העיר. מבחינת הנחות

עבודה מרכזיות. בהכנסות שיעור הגבייה שאנחנו

מתכננים השוטף יעמוד על כ -94%, גביית חובות ארנונה

משנים עברו יעמוד על 15 מיליון₪-

יפעת קריב: איך אתה יודע? איך אתה יודע שתצליח לגבות את

החובות האלה? כי זה ממש משמעותי 15 מיליון₪-

בנימין זיני: כן, אם החוב-

יפעת קריב: זה מתקציב הארנונה... יש תכניות על סמך ה -15 מיליון

₪ האלה. זו שאלה שרציתי לשאול בהמשך, אז אם כבר

נגעת בזה.

בנימין זיני: אין בעיה, גביית הארנונה מחולקת ל -2 מבחינתנו, גבייה

שוטפת שהמטרה שלנו היא להעלות את אחוז הגבייה

השוטף. זה אומר אם שומת 2020 סתם בשביל הדוגמא

יצאה על 100 ,₪להביא כמה שיותר, ויש לנו עוד הרבה

עבודה, אנחנו התחלנו לעשות עבודה. בנוסף יש חובות

עבר, שכרגע החובות המצט ברים, הפיגורים של העירייה

רק ארנונה נא מדים בערך ב -110 מיליון₪, ואנחנו

חושבים שאפשר להביא 15 מיליון₪, בפעולות אכיפה

שאנחנו נבצע. בשנת 2019 הצלחנו להביא קצת יותר מ -22

מיליון₪. ככול שזמן עובר וככול שאנחנו-

יפעת קריב: ובשנת 2018 ?

בנימין זיני שנייה, ככול שאנחנו נוגעים ומה שנקרא מטפלים בחובות

כבדים, אז הפוטנציאל הולך וקטן. בשנת 2018 למיטב

זיכרוני באזור ה -13 מיליון₪, אבל פחות היה זום על

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

9

הניהול של הדבר הזה, היום אנחנו מנהלים את זה בצורה

הרבה יותר אינטנסיבית. היום יש בקרה שוטפת של

משרדים שאנחנו עובדים איתם, ע ל התהליכים שאנחנו

עובדים איתם, וזה עולם ומלואו, אנחנו עוד לא נגענו

אולי ב -50% מהתהליכים שאפשר לבצע באכיפות מינהל

ומשפטיות. אנחנו כעירייה עדיין לא שם, אנחנו נגיע לשם

לאט לאט ובהדרגה. יש מנהל אגף חדש שנכנס לתפקידו

לפני חודשיים כבר.

אמיר כוכבי: זה לא רק יש מנהל אגף חדש, יש אגף חדש.

בנימין זיני: אגף.

אמיר כוכבי: אגף הכנסות לא היה אגף, ההבנה ככול שיש כוח אדם

יותר משמעותי שמתעסק גם בשוטף, אבל גם מלמצוא

ולמצות את חובות העבר, ככול שזה יותר חזק, ההכנסות

יצמחו בהתאם. אז כפועל יוצא הקמנו אגף ויש אגף חדש,

זאב תרים יד תגיד שלום.

זאב מנדלמן: נעים מאוד.

יפעת קריב: זאב מה?

אמיר כוכבי: מנדלמן.

בנימין זיני: זאב מנדלמן. זה לגבי-

אתי ברייטברט: לפני שתמשיך בני, אני מציעה שאם יש לכם שאלות-

בנימין זיני: כן, עדיף לסוף.

אתי ברייטברט: תרשמו לעצמכם, כי יכול להיות שתוך כדי הוא יענה.

יפעת קריב: רשמנו... אבל הוא העלה את זה-

אתי ברייטברט: לא משנה, אבל תוך כדי לא נקטע.

אמיר כוכבי: בואו נעשה ככה, ונייצר לכל פרק את הזמן לשאלות.

בנימין זיני: אוקיי, אנחנו נציין שגם כמו שציינו בעבר, אנחנו לא

מקדמים את הארנונה ב -2.58% שמהווים כ -7 מיליון ₪.

רק לסדר את האוזן ממוצע הכנסות ממשרד החינוך,

ההשתתפות יותר נכון עומד על 75%, ברווחה על 63% ,

הכנסות מקנסות, כל הקנסות בעירייה אנחנו צופים כ-7.3

מיליון₪. העירייה כן עובדת על תכנית תיקון חוק העזר

בנושא חנייה, אבל לוקח זמן ועד שמשרדי הממשלה

יאשרו, אנחנ ו צופים שזה יהיה רק ל -2020 וכל שינוי

בחוק העזר יבוא לידי ביטוי כנראה ב -2021. אנחנו נמשיך

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

10

לגבות את אגרת השמירה, והשתתפות קרנות פיתוח

בתקציב הרגיל, יש קצת קפיצה בהשתתפות, בגלל הלוואה

שאנחנו צריכים להחזיר , שנלקחה לפני 3 שנים כהלוואת

בלון תסתכם בכ -70 מיליון₪, זה הנחות עבודה לגבי

הכנסות. הנחות עבודה לגבי הוצאות, מקדם התייקרות

בשכר כמובן שזה קידום שכר זחילה טבעית של כ -2% ...,

למכרזים וכוח אדם 3%, במסגרת תקציב 2020 בעצם

הקמנו גם את אגף ביטחון ואכיפה שמאגם תחתיו את כל

מחלקות הביטחון האכיפה. הקמנו את אגף החשבות,

שבעצם ייתן מענה לכל הפעילות הפיננסית של העירייה,

שהיה מאוד חסר פה. תקצבנו פעילות בתחומים שונים

תוך מקסום השתתפות ממשלה, ויש כוונה גם לעבות את

הפעילות מול הקולות קוראים של משרדי הממשלה

השונים, כדי להכניס יותר כספים לעירייה. צמצמנו 2

מחלקות 2 סמנכ"לים... גם בח ינוך וגם בשירות. תגברנו

כוח אדם נקודתי במחלקות שונות. הגדלנו את תקציב

שעות התגבור והליווי של צוות הפדגוגי והמקצועי בחינוך

בפי 2, מ -800,000 ₪ל-1.6 מיליון₪. כמו שעלה בדיון

המועצה האחרון, אנחנו בעצם בשלבי חתימה סופיים של

הסכם שכירות של אולם מופת. השכרנו מגר שי חנייה

לשימוש רווחת התושבים, ותקצבנו פעילות מינהלת אזור

תעשייה בעצם, פונקציה שתשב ותתחיל לקדם ולפתח את

מתחמי התעשייה של העיר, שבסוף זה העוגן הכלכלי,

משם יבוא העוגן הכלכלי החזק יותר של העירייה.

מבחינת הסיכונים בתקציב, רק נציין שכל תקציב שנבנה

הוא כלי תכנו ני בעצם, ואנחנו תמיד חשופים לסיכונים

כאלה ואחרים שלא נעמוד בו, אז כמובן שאם אנחנו לא

נעמוד באחת מיעדי הגבייה שזה העוגן שלנו, אז כמובן,

דרך אגב זה גם וגם, כאילו אם נעשה יותר אז יהיה יותר,

אם נעשה פחות נעשה פחות, זה סיכון אחד. חוקי מדינה

ללא... רשויות מקומיו ת שזה בטח בתקופה הנוכחית

חדשות לבקרים קורה, ואנחנו נדרשים לממן את זה

במקום המדינה. צמצום בהשתתפות ממשלה כתוצאה

מהחלטות ממשלה כאלה ואחרות, שינוי מחירים, ריביות

במשק, חתימה על הסכם שכר שאין להם שיפוי מהמדינה,

אי ודאות פוליטית בטח בימים האלה, ותביעות ייצוגיות

שעומדות כנגד העירייה שבסופו של דבר גם מהוות סיכון

כלכלי ככול שיגיעו לערכאות סופיות וייפסקו כנגד

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

11

העירייה. ריכוז ההכנסות וההוצאות של העירייה. תקציב

העירייה מסתכם ב -555,777,000 ₪ ,שהפילוח הוא

הכנסות ממשלה כ -160 מיליון₪, ארנונה מגורים כ -150

מיליון₪, ארנונה לא מגורים כ -100 מיליון₪, סך הכול

ארנונה מסתכמים לכ -250 מיליון₪. הנחות ארנונה

מסתכם ל -23 מיליון₪, והכנסות עצמיות ואחרות כ -120

מיליון₪, זה מבחינת ההכנסות. מבחינת ההוצאות השכר

תכף נפרט טיפה יותר קצת כ -232 מיליון₪ וכל פעולות

העירייה מסתכמות ב -323 מיליון₪. ככה זה נראה

מבחינת החלוקה עוגת התקציב, סך ההכנסות העצמיות

מסתכמות ל -394 מיליון₪, מהווים 70.9%, אפשר לראות

בעוגה הזאתי. מבחינת התפלגות ההכנסות, אנחנו עוברים

גם להכנסות כבר ציינתי את זה קודם, אבל אלה

המספרים ואמרנו גם אנחנו עדיין נתמכים דרך התקציב

הבלתי ר גיל בכ -70 מיליון₪, שאמרתי הזינוק מגיע

בעיקר בגלל החזר ההלוואה, ועוד פעילויות שאנחנו

עושים במינהל ההנדסה בוועדה המקומית.

יפעת קריב: מתי אתה תראה גדילה בארנונה לא למגורים להערכתך?

בנימין זיני: אני מניח סדר גודל של 3 עד 5 שנים שיצמחו מגדלים כבר

של תעסוקה-

אמיר כוכבי: יש מגדל משמעותי בבנייה בסוקולוב, יש מגדל משמעותי

ברמתיים, ויש לאורך סוקולוב בבניית מגורים החדשה

עירוב שימושים עם שטחי מסחר נוספים.

יפעת קריב: מתי הגזבר חושב שנראה בתקציב הכנסות מארנונה שלא

למגורים, הווה אומר לא מתושבים אלא ממסחר?

בנימין זיני: אמרתי, אני מניח-

אמיר כוכבי: בין שנתיים ל-3 .

בנימין זיני בין שנתיים ל -3 פחות או יותר כבר יהיה אפשר לפחות

לראות בניינים שכבר מוקמים, או שכבר בשלבי סיום, או

שבתחילת תכנון. אבל הכיוון בהחלט בטח יבוא לידי

ביטוי גם בתקציב הנוכחי, שהדגש הוא לפיתוח מתחמי

תעסוקה. נראה את זה גם בתקציב הרגיל, ונראה את זה

גם בתקציב הפיתוח.

אביבה גוטרמן: לא פחות מ-5 שנים

בנימין זיני: לא בטוח, יש כבר דברים שיכולים להיות בהיתר בנייה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

12

כבר בשלבים האלה שבעוד שנתיים. זה עוגת התפלגות

ההוצאות. פחות או יותר מספרים, אבל שוב, אני אחזור

אחד אחורה, בעצם בעל התקציב הגדול מן הסתם זה אגף

החינוך על כל פעולותיו, מינהל ההנדסה, שפ"ע וביטחון,

זה פילוח ההוצאות של העירייה. אפשר לראות ביחס

לשנה שעברה את פילוח ההוצאות של העירייה, גם

מסתכם ב -555 מיליון₪. נציין שאנחנו גם רשות איתנה,

ואנחנו מחויבים ב -1% מהתקציב כרזרבה, גם זה מופיע

בתקציב. סך הכול הוצאות השכר מסתכמות כמו שציינתי

ל-232 מיליון₪ שגם פה החינוך הוא המרכיב העיקרי,

ככה מתפלגת עוגת השכר. מבחינת כוח אדם אז היו

תוספות נקודתיות באגפים השונים, בעיקר הגידול מגיע

מאגף החינוך, שזה גם פתיחת בתי ספר וגני ילד ים

שאנחנו מחויבים. בשאר האגפים כמעט ולא למעט תרבות

שניתנה שם תוספת שהיא הכי מהותית מבחינתנו כ -3.5

תקנים. אם רק ניגע בדגשים המרכזיים לתקציב הנוכחי

ומה השינויים המהותיים. אז בצד של ההכנסות כמו

שציינתי העברה מקרנות ההשבחה של כ -22 מיליון₪

שמשקפים גם את ההלווא ה וגם את הגידול בהוצאות

הוועדה. עלייה בהכנסות משרדי ממשלה של כ -13 מיליון

₪, 10 מיליון₪ מהחינוך וכ-2 מיליון₪ מהרווחה-

יפעת קריב: שזה הכול כמעט על כוח אדם.

בנימין זיני: סליחה?

יפעת קריב: זה הכול כמעט על כוח אדם נכון? שכר וכוח אדם לא על

פעולות.

בנימין זיני: יש גם פעולות אבל. לא, פה כרגע-

יפעת קריב: לפי מה שאני בדקתי זה כמעט 100% על שכר וכוח אדם

ולא על פעולות.

בנימין זיני: מה שאת רואה פה זה הכנסות-

יפעת קריב: גננות, סייעות, מורים.

בנימין זיני: שנייה, מה שאת רואה פה זה הכנסות ממשרדי ממשלה,

וכן במשרדי מ משלה הרוב המכריע זה שכר. כאילו

משתתפים בהוצאות שכר של-

יפעת קריב: זה משהו שמאוד משמעותי...

בנימין זיני: נכון, עדיין זה יותר מורים, יותר גננות, יותר סייעות

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

13

כפונקציה של גידול העיר. ומשרד רווחה זה פעילות

רווחה שמתוקצבת מהמשרד. יש לנו ירידה קטנה

בהכנסות העצמ יות של העירייה, וזה נובע בעיקר מירידה

בהכנסות מארנונה, כי אנ חנו בעצם פורסים את המשך

פרויקט המדידות לשנתיים ולא לשנה. הייתה ירידה

באגרות בנייה. צפויה ירידה באגרות שילוט כתוצאה

מהעבודות מהיר לעיר בדרך רמתיים, ששמה יש לא מעט

שלטים, אנחנו בדין ודברים עם הזכיין היום. יש עלייה

של כ -1.8 מיליון₪ בהכנסות... אבל כאן כתוצאה משינוי

שיטת הגבייה, שחזרנו לשיטה הקודמת. ועלייה של 1.5

מיליון₪ מהכנסות עצמיות באגף החינוך נובע כתוצאה

מכמות המשתתפים בצהרונים וסל תרבות.

יפעת קריב: זאת אומרת שזה מושת על ההורים של הצהרונים ה -1.5

מיליון₪? תחזור רגע אחד אחורה. עלייה של ה -1.5

מיליון₪, זה בעצם השתה עוד על ההורים, בעצם זה

תשלום שההורים משלמים.

בנימין זיני: לא, אני לא משית, אם יש לי גידול בכמות הילדים, אז

כמות המשלמים עולה.

יפעת קריב: כן, מה...

בנימין זיני: כן, אם יש כמות גדולה יותר-

יפעת קריב: או פחות העירייה משתתפת לדוגמא בצהרון

(מדברים יחד)

רן יקיר: יותר ילדים, יותר ילדים-

יפעת קריב: תן לו לענות על זה.

בנימין זיני: אני אומר יש בסוף, אנחנו מתקצבים לפי כמות הילדים.

אם יש גידול בכמות הילדים, באופן טבעי יש גם גידול

בהכנסות.

יפעת קריב: זאת אומרת שזה 100% לא העלאת השכר משנה קודמת

בשום דבר.

בנימין זיני: שכר? לא שכר.

יפעת קריב: לא שכר, סליחה התשלום של ההורים.

בנימין זיני: לא, אנחנו גם מחויבים על פי חוק בהשתתפות, כאילו

בתעריפים קבועים, אין לנו כל כך, אין גמישות בדבר

הזה.

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

14

יפעת קריב: אז זה הכנסות כנגד הוצאות.

אביבה גוטרמן: השאלה אם המדינה משתתפת ולקחנו את זה בחשבון,

זאת השאלה. אנחנו רואים מה קורה לנו, אין לנו ממשלה,

לא מעבירים תקציבים, האם נערכנו לכך?

אמיר כוכבי: כן.

אביבה גוטרמן: זאת שאלה מתבקשת.

אמיר כוכבי: עשינו את זה בפועל בחגים הקודמים.

אביבה גוטרמן: יש את זה? זה בא לידי ביטוי? שאם נצטרך-

אמיר כוכבי: עשינו את זה גם בחגים קודמים-

יפעת קריב: וגם הצהרונים של החופש הגדול?

אמיר כוכבי: בסופו של דבר-

יפעת קריב: המחיר לא עלה?

אמיר כוכבי: גם כרגע מרכז שלטון מקומי הוציא היום פני יה לראשי

הרשויות, עם אמירה שהם מרגישים שזה שוב עומד להיות

לא מתוקצב. מתנהל שיח כרגע בין הרשויות מה לעשות.

יפעת קריב: אז זה לא כולל את החופש הגדול החישוב הזה.

בנימין זיני: היום התקציב, אין פה קשר לחופש הגדול-

יפעת קריב: פעילות קיץ של הצהרונים.

בנימין זיני: מה שציינתי פה זה רק גידול במספר הילדים. גם בחג

האחרון שזה היה סוכות למיטב זיכרוני נכון? חנוכה

סליחה, המדינה לא מימנה בגלל הזה, והעירייה לקחה על

עצמה בגלל שההורים ישלמו את ה -130 ₪או 150 ₪לילד

על בית הספר של החגים, העירייה מימנה את זה,

העירייה לקחה את זה על עצמה. נכון שהיא נפגעה

בהכנסות ממשרדי ממשלה, אבל מצאה את המקורות

הפנימיים בתוך תקציב העירייה, כדי לא להשית את

התוספת הזאת על ההורים.

אביבה גוטרמן: אני שאלתי אם ערוכים לזה, זה ברור ש-

בנימין זיני: ערוכים. תראי, בסוף אם משרד ממשלתי לא מעביר כסף

אז אנחנו נפגעים בהכנסות.

אביבה גוטרמן: נכון.

בנימין זיני: ההוצאה היא אותה הוצאה מבחינתנו. בסדר, זה המצב

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

15

שכל המדינה נמצאת בו, לא רק אנחנו. אני יכול להגיד

ברשויות אחרות, רוב הרשויות אני חושב לא לקחו על

עצמם את ההוצאה הזאתי של ה -130 ₪או 150 ₪לילד

בגן ילדים או ב תלמיד. אנחנו כן לקחנו את זה על עצמנו.

אני אחזור על עיקרי הגידולים בהוצאות. המלוות שאנחנו

צריכים להחזיר כ -14.3 מיליון₪ בנטו. תגברנו 3.8

מיליון₪ עבור הסעות וניקיון במוסדות החינוך, כ -2.5

מיליון₪ תוספת בתחזוקה שוטפת של תשתיות העיר,

תחזוקה של כבישים ומדרכות, תאורה, תוספת של

800,000 ₪השתתפות, בעצם פה ה -800,000 ₪מבטאים

את הקמת מינהלת אזורי תעשייה, שאמור דרך זה להניע

את אזורי התעשייה ולהיות בממשק עם בעלי העסקים

שמה. וכמיליון ₪ תוספת של, סליחה 1.4 מיליון₪

להוצאות מפעילי חוגים באולמות ספורט וכמיליון ₪

עבור אירו עים שונים בעיר. התייעלנו ב -5.6 מיליון₪

בהוצאות הניקיון פינוי גזם ואשפה. צמצמנו בגלל

שפרסנו את הפרויקט מדידות לשנתיים, צמצמנו שם ב -

700,000 ₪בהתאם לקצב הביצוע. התייעלנו בעוד כ -

600,000 ₪בהוצאות עבור סיירת מונעת, וגם פה מהלך

התייעלותי פר אקסלנס של העירייה, שבעצם חסכה כ -

600,000 .₪זה בעצם התקציר ברמת המאקרו לתקציב

הרגיל. מבחינת תקציב הפיתוח-

אביבה גוטרמן: איך חסכת את ה-600,000 ?₪איך זה בא לידי ביטוי

בנימין זיני: בא לידי ביטוי אחד זה עד היום, יתקן אותי אולי ע מיר

נמצא פה, רוצה?

עמיר לזובר: היום הסיירים עובדים 50% עובדי קבלן וחברת אבטחה ו-

50 % עובדי עירייה. אנחנ ו בארגון תקנים פנימי, אנחנו

הופכים אותם ל -100% עובדי עירייה החל מאפרילאנחנו

בתהליך על זה. אנחנו חוסכים את כל הכסף שאנחנו

משלמים כפול בעצם לחברת האבטחה, מעבר לתשלום

השעתי...

אביבה גוטרמן: יש לך אבל ירידה במספר ה-

עמיר לזובר: לא, נשארים אותם...

בנימין זיני: אותו דבר, מסיטה אותם לעובדי עירייה.

אביבה גוטרמן: בסדר.

בנימין זיני: מבחינת תקציב הפיתוח, תקציב הפיתוח יעמוד על כ -169

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

16

מיליון₪. הגבייה מהיטלים והשבחה זה לא 139 מיליון₪

זה קרוב ל -180 מיליון₪. רק נ ראה את טבלת... מקורות

מימון, אז אנחנו נעמוד על גבייה של כ -180 מיליון₪, זה

הצפי 180 מיליון₪, יש לנו עוד כ-40 מיליון₪ שזה בעצם

תקבולים שהתקבלו ב -2019 ואנחנו מעבירים אותם ל -

2020. וה-139 מיליון₪ + ה-70 מיליון₪ שציינתי שתומך

בתקציב השוטף, זה בעצם מקורות המ ימון מהיטלים

והשבחה. משרדי ממשלה צפויים להשתתף בכ -29 מיליון

₪. מבחינת התפלגות ההוצאות אז גם פה בינוי מוסדות

חינוך מקבל את הנתח העיקרי של כ -71 מיליון₪, זה רק

החלק היחסי של 2020, כמובן שיש פרויקטים מתמשכים

חלק מהתקציב ניתן בשנים קודמות או יבוא לביטוי גם

ב-2020 -2021. ופיתוח מתחמים שגם מקבל נפח לא

מבוטל.

רן יקיר: מה זה... השני?

בנימין זיני: זה ה -42 מיליון₪. זה כל התשתיות בעצם של העיר.

מבחינת פרויקטים מובילים שילוו אותנו בטח ב -2020

בטח ב -2021 וגם בהמשך, אז כל קריית החינוך, תיכון

השקמים, גני ילדים בקריית החי נוך, בית ספר מחוננים,

חווה חקלאית, שימור בית שיפר, אולמות ספורט

שהולכים להקים כבר עכשיו, מבנה תרבות ונוער, קידום

נוער, הקמה בעצם של מתחם תנועות נוער, שדרוג פארק 4

עונות. אני אחזור שוב, מבנה תרבות, שדרוג פארק 4

עונות, פיתוח מתחמים חדשים, פיתוח רחוב החרש

שבעצם זה גם עוד טריגר בלקדם את מתחם אזור

התעסוקה, ככול שאנחנו נפרוץ דרכים ונפתח את האזור

הזה, אז מן הסתם גם ירצו להוציא שם יותר היתרי בנייה

ולבנות. ותכנון ובינוי של מינהלת אזור תעסוקה בנוסף ל-

800,000 ,₪הולכים להקים שם מבנה לטובת אותה

מינהלת. ואת הערב הזה נדרש לסיים במספר אישורים של

מועצת העיר-

יפעת קריב: דקה, בשקף הקודם שיפוצי קיץ איפה נמצא? גם לא

מצאתי את זה בתקציב בצורה משמעותית.

בנימין זיני: יש תקציב שניתן שדרוג מוסדות חינוך, נכון יוכי? שדרוג

מוסדות חינוך-

יפעת קריב: מה שנקרא שיפוצי קיץ?

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

17

בנימין זיני זה שדרוג מוסדות, זה מתוך תב"ר של מוסדות חינוך. אני

יכול להגיד שבקיץ האחרון השקענו קרוב ל -9 מיליון₪

כולל נגישות. אם עד לא מזמן גם לא היו צובעים את בית

הספר, אז צבענו את כל בתי הספר, בגני הילדים החלפנו

חול, שדרגנו ושיפצנו אולמות ספורט באינטנסיביות בשנה

האחרונה, ואני מניח שזה גם יהיה בקיץ הקרוב. כמו

שאמרתי ההחלטות שאנחנו נבקש את מועצת העיר בעצם

בסוף הערב, זה אישור תקציב העירייה של 2020 שעומד

על סך 555,777,000 ,₪אישור תקן העירייה כוח אדם של

1,481.6 משרות. העברת 70.3 מיליון₪ מקרנות הפיתוח

לפירעון מלוות וכיסוי הוצאות מינהל הוועדה המקומית

מינהל הנדסה. אישור התב"רים החדשים לשנת 2020 ,

ואישור תכנית הפיתוח ל -2020 שעומדת על 169 מיליון₪.

ולפני שנפתח את הדיון ואני אסיים לפחות את החלק

הזה, ואני לא אשכח אז קודם כל תודה, תודה לראש העיר

שאתגר אותנו בתקציב הזה ותמך וקיבל את ההמלצות של

הצוות המקצועי. תודה למ"מ וסגנית ראש העיר יעל

שליוותה אותנו בכל התהליך, שהיה תהליך מאוד עמוק

והוא לווה גם בתוכניות עבודה מפורטות, ונכנסנו

למסגרת שמכאן אפשר רק להתקדם הלאה. תודה למנכ"ל

העירייה על עשרות דיונים שחפרנו, הרמנו כמעט כל אבן.

וכמובן הצו ות המקצועי גל סגן הגזבר שלקח על עצמו,

אם שדרגנו ביחס לשנים קודמות אז צרפנו לספר גם דברי

הסבר, שהקורא שפחות מבין איך תקציב של עירייה עובד,

אז היום הוא קצת יותר ברור, כמובן שאנחנו נשתפר

לשנה הבאה. יוליה שהיא בעצם בסוף הכול הפתרונות-

עדי ברמוחה: יוליה זו יוליה.

בנימין זיני: ויוכי תקציב רגיל וענבר מנהלת אגף חשבות אני רוצה

להציג את ענבר, וכל הצוות המקצועי של מינהל הכספים

שעבד מאחורי הקלעים כדי להביא את התוצר הזה.

עדי ברמוחה: תודה רבה לך.

מאיר חלוואני: תודה בני.

יגאל שמעון: מה זהו?

בנימין זיני: אפשר להעלות להצבעה.

יגאל שמעון: אפשר להתחיל עוד פעם?

בנימין זיני: אני חושב שזה מוקלט.

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

18

יגאל שמעון אמרו לי ב-18:00... ב-17:00 .

עדי ברמוחה אתה לא יודע שישיבת תקציב זה מ-17:00 ?

יגאל שמעון לא.

אמיר כוכבי: אז הקדמת יגאל.

יגאל שמעון: לא, אני אגיד לך למה, כי ראיתי ב חוץ שקט, לא הבנתי

למה, משהו מוזר היה. וכבר לקחו לי את המקום, והזיזו

אותי אחורה.

רינה שבתאי: תגיד שאתה מתגעגע אליי.

יגאל שמעון: כן.

אביבה גוטרמן: יגאל, זה אותו מקום, אין הבדל, מה זה משנה המיקום?

יגאל שמעון: איפה שאמיר ישב אני רוצה לשבת.

אביבה גוטרמן: אני פה אתה...

אמיר כוכבי: דלג עוד כיסא.

יגאל שמעון: הא עוד אחד?

אמיר כוכבי: כן חברות וחברים-

יגאל שמעון: יש לנו הרבה שאלות, השאלה איך זה עובד.

אמיר כוכבי: זמן להתייחסות אמרנו-

יפעת קריב: אני אעיר קצת את האווירה שאני אתחיל ואז...

אמיר כוכבי: צריך לייצר איזה שהיא זה-

יגאל שמעון: כמה דקות יש לכל אחד?

נאור שירי: כמה שתרצה.

אביבה גוטרמן: אנחנו לא הרבה, והרבה לא יגידו כלום, אז אין בעיה יש

לך מספיק זמן.

יגאל שמעון: מה זה אנחנו לא הרבה אביבה?

אביבה גוטרמן: אנחנו לא מה לעשות, זה חלק מהעובדות, אז כנראה לא

נצטרך 6 שעות

יעל עבוד ברזילי: אז אולי אני אומר כמה מילים, לפני שנגיע לשאלות. אז

ערב טוב לכולן ולכולם. זה למעשה הפעם הראשונה

שמבוצע תהליך כזה של תקציב מקושר תכניות עבודה

בעיריית הוד השרון, והאמת שזה מרגש, כי לאורך השנים

כחברי מועצה אחד הדברים שהכי צרמו לנו , היה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

19

שהתקציב אושר כמו מכוח האינרצי ה משנה לשנה, וממנו

נגזרו תכניות העבודה. ואנחנו האמנו שהתהליך הזה צריך

להיות הפוך, שצריכות להיות תכניות עבודה שמהם נגזר

תקציב, כמו בכל ארגון או חברה שמכבדת את עצמה. אני

חושבת שהמהלך הזה הוא מהלך שהוא לא רק הכרחי,

הוא יוביל להלימה בין הצרכים בשטח לבין מה שמתוקצב

בפועל, והסנכרו ן הזה הוא חשוב. ברמת התהליך קצת גם

למי שצופים בנו בבית ולמי שנמצאים כאן, הגדרת חמשת

הערכים שלאורם אנחנו רוצים ללכת, וכל התהליך הזה

של כתיבת תכניות העבודה, הוא תהליך שהוא הרבה יותר

משמעותי רק משנת הכספים הקרובה, הוא תהליך שהולך

בעצם למצב את השפה החדשה של עיריית הוד השרון

לשנים הקרובות, ובעיניי זו שפה שגם מכתיבה מציאות,

וגם תייצר כאן באמת נוהל חדש. היא תייצר שפה חדשה,

שפה שמאפשרת גם למנהלים להגיד לאן העיר הזאת

צריכה ללכת, וגם להנהלה. עכשיו במסגרת הזאת אני

רוצה לומר תודה רבה גם לראש העירייה על ההובלה

והירידה לפרטים, למנכ"ל העירייה, לכל חברי המועצה

שבחרו לקחת חלק, היה לכם ערך מוסף מאוד מאוד

משמעותי, גם באג'נדה וגם בירידה לפרטים ובראיית כל

הפרטים הקטנים שאחרים לא ראו-

משה חנוכה: איך הוא בא לידי ביטוי הערך המו סף? יעל, איך הוא בא

הערך המוסף של חברי המועצה לידי ביטוי?

יעל עבוד ברזילי: אני כבר אומר, אתה לא היית לכן אתה לא יודע. בוא אני

כבר אפרט-

משה חנוכה: לא הייתי פה או לא הייתי ב-

יעל עבוד ברזילי: אני כבר אפרט, אני רוצה גם לנצל את ההזדמנות-

יפעת קריב: אלה חברי המועצה שמסכימים לכל דבר התכוונת.

משה חנוכה: כן, ה-yes man .

יפעת קריב מי שלא מסכים לא היה שותף.

משה חנוכה: כן.

יעל עבוד ברזילי: קודם כל כולם הוזמנו, יש כאלה שבחרו לא להגיע.

נאור שירי: כמוך.

יעל עבוד ברזילי: וזה בסדר.

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

20

עדי ברמוחה יש לך טעות בהגדרה.

יעל עבוד ברזילי: חברים זה בסדר, אנחנו לא מתעסקים כרגע בזה.

עדי ברמוחה: לא, יש טעות בהגדרה.

יעל עבוד ברזילי: אנחנו מתעסקים בלהגיד תודה-

יפעת קריב: סליחה, לא הוזמנו לכל הדיונים.

נאור שירי: עוד פעם לא הוזמנת.

עדי ברמוחה: יש טעות בהגדרה יפעת-

יעל עבוד ברזילי: חכו רק התחלנו, אתם ממהרים.

עדי ברמוחה: היה נחמד אם...

כנרת א. כהן: סליחה, בואו נכבד את יעל שתסיים את הדברים. וכל אחד

ייקח את הבמה כשהוא ירצה בזמנו.

יעל עבוד ברזילי: אני רוצה לומר תודה שוב, אם זה לא היה ברור, לחברי

וחברות המועצה שבחרו לקחת חלק, היה לכם ערך מוסף

מאוד מאוד משמעותי. תודה רבה למינהל הכספים על

העבודה המדהימה שעשיתם, על השעות על גבי שעות של

דיונים, ולכל עובדי ועובדות העירייה שלקח ו חלק

בתהליך. אני באמת מסירה בפניכם את הכובע, ראינו את

העבודה הקשה שלכם, את ההשקעה. וכן לכתוב תכניות

עבודה ז ה שלב אחד בתהליך. אני חושבת שהשנה הקרובה

תהיה שנה מאתגרת, תהיה שנה שבה קודם כל התוכנית

הזאת מחייבת אותנו-

משה חנוכה: נשארה רק חצי שנה אבל.

יעל עבוד ברזילי: זה מחייב אותנו גם להתבונן על התוכניות האלה ולהבין-

אמיר כוכבי: קצת יותר מ-2/3 .

יעל עבוד ברזילי גם להתבונן על התהליך הזה ממקום שמאפשר לראות

קצת מאחורי המספרים, לראות לאן הולך הכסף, זה

מחייב אותנו. אחת ההערות שחוזרות כל שנה בדו"ח

הביקורת הוא הסיפור של העברות מסעיף לסעיף. ואני

חושבת שכאן דווקא תכניות עבודה מקושרות תקציב הן

אלו שמאפשרות לנו להסתכל על שו רת המשימה, ולראות

איך היא באה לידי ביטוי, וגם אותנו לעמוד ביעדים

שהצבנו לעצמנו והצבנו יעדים שהם מדידים בגדר

משימות, בגדר ערכים-

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

21

משה חנוכה יעל כל הכבוד על ההגנה, כל הכבוד על ההגנה על ראש

העיר, רק אני רוצה לשאול שאלה קטנה-

יעל עבוד ברזילי: תן לי לסיים.

רינה שבתאי: תן לה לסיים.

(מדברים יחד)

כנרת א. כהן: לא, אבל תיתנו לה לסיים. תנו לה לסיים, ואחרי זה כל

אחד יקבל פה את הבמה.

משה חנוכה: לא, אני אומר כל הכבוד שאת עומדת מוכנה-

כנרת א. כהן: יפה, עד 00:00 בלילה יש זמן, כל אחד יוכל לקחת את

הבמה חצי שעה. בוא תן ליעל לסיים.

משה חנוכה: אבל אנחנו מדברים אנחנו מנהלים דו שיח.

כנרת א. כהן: אחרי זה תנהלו דו שיח, יש סדר. סליחה, יש סדר

משה חנוכה: מה הלחץ?

כנרת א. כהן: לא, אני רוצה שתיתנו לה לדבר.

יפעת קריב: יעל רוצה...

משה חנוכה: היא ילדה גדולה, היא לא צריכה את ההגנה שלך.

יעל עבוד ברזילי: אני שמחה-

כנרת א. כהן: לא, זה לא הגנה.

משה חנוכה: היא יכולה להסתדר לבד.

כנרת א. כהן: לא קשור להגנה, זה כבוד נקודה.

יעל עבוד ברזילי: אני שמחה שתקציב העירייה מעורר כל כך הרבה

אמוציות, זה מראה כמה זה חשוב לכם, אז-

משה חנוכה: רק שאלה קטנה-

יעל עבוד ברזילי: האכפתיות הזאת ממש מרגשת.

משה חנוכה: אפשר לשאול שאלה אבל?

יעל עבוד ברזילי: רגע שנייה, תן לי לסיים את המשפט, ואז אתה יכול

לשאול כמה שאלות שאתה רוצה.

משה חנוכה: לא, כי... מה שאמרת פשוט-

יעל עבוד ברזילי: כמה שאלות שתרצה.

משה חנוכה: זה העברות מסעיף לסעיף.

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

22

יעל עבוד ברזילי תשאל כמה שאלות שאתה רוצה אחר כך. בקיצור יש לנו

עוד ערב ארוך, אז מעבר לתודות אני מאמינה שזו התחלה

חדשה עבור הוד השרון, ושתוכניות העבודה הללו

והתקציב הזה הוא באמת התחלה של שפה חדשה. וגם אם

השנה הקרובה תהיה שנה שהי א מאתגרת, אני מאמינה

שבשנים הקרובות ככול שהשנים יעברו, אנחנו נלך

ונשתפר גם בדיוק הדברים, גם בשפה, התהליך הזה של

כתיבת תכניות עבודה ושל יצירת שפה חדשה הוא תהליך

שהוא לא מובן מאליו, בטח לא ברשויות מקומיות ועל זה

מגיעה תודה גדולה גם לראש העירייה וגם לכל הצוות .

ושיהיה לנו אחלה ערב.

כנרת א. כהן: אני חושבת שגם לך מגיע תודה רבה.

רינה שבתאי: לגמרי.

כנרת א. כהן: לפחות אני מהצד שלי וחברי המועצה שנכחו בדיונים

והדלת הייתה פתוחה, גם היום היו לי כמה שאלות, והיא

מצאה זמן לשבת איתי שעה-

משה חנוכה: כן בטח, אחרי שאומרים תקציב מעמד האישה-

כנרת א. כהן: תודה, אני תכף אתייחס לכל מעמד האישה, התאמנתי

היום כל היום בשביל לענות לך... אז יעל באמת תודה

רבה, תודה על... כן, שיהיה לי קול ערב. לכל הצוותים

המקצועיים, לראש העיר תודה רבה.

אביבה גוטרמן: להוריד במעמד האישה זה בסדר.

משה חנוכה: כן, זה בסדר.

כנרת א. כהן: 19,000 ₪בואו חברים-

אביבה גוטרמן: די זה באמת-

כנרת א. כהן: בואו, תכף נגיע לזה.

(מדברים יחד)

כנרת א. כהן: אין עדיין יועצת-

יפעת קריב: איך זה יכול להיות שאין יועצת?

כנרת א. כהן: יש מכרז, מה זה איך זה יכול להיות? יש מכרז.

יפעת קריב: יום האישה עוד כמה ימים-

כנרת א. כהן: את רוצה שנעסיק ללא מכרז?

יפעת קריב: שנה וחצי שנה וחודשיים-

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

23

כנרת א. כהן אנחנו לא מעסיקים ללא מכרז.

יפעת קריב: שנה וחודשיים לא היה זמן לעשות מכרז?

משה חנוכה: הא באמת לא מעסיקים ללא מכרז?

כנרת א. כהן: לא, אנחנו לא מעסיקים ללא מכרז.

יפעת קריב: עיר שמקדמת נשים בלי יועצת למעמד האישה?

כנרת א. כהן: משה חכה, הערב רק התחיל.

עדי ברמוחה: רגע משה למה אתם מעסיקים ללא מכרז?

אמיר כוכבי: כן יפעת, רצית להרים את הבית קדימה.

(מדברים יחד)

רינה שבתאי: רגע, רגע, אם אמרנו תודה גם אני רוצה להגיד תודה, ואני

מחזקת את דבריה של כנרת ב -100%, כחברה חדשה

יחסית, את יש לך ותק, אני חדשה יחסית.

כנרת א. כהן: פעילה גם.

רינה שבתאי: גם פעילה תודה. דלת פתוחה, אוזן קשבת, נקודות

שהעליתי שהיו חסרות לי קיבלו מענה, ואם הם לא קיבלו

מענה אז הם קיבלו את הטיעון המדויק והנכון לדברים,

קיבלתי אותם. גם לי היו שאלות עד אתמול, קיבלתי את

כל התשובות. אני מודה גם לך גם לשאר האנשים, ליוליה

כנציגת הגזברות, לכל מי שהיה מעורב, באמת המון

תודה, הייתה הרגשה טובה של אכפתיות תודה.

יגאל שמעון: זה הזמן-

יפעת קריב: לא, אני מתחילה.

יגאל שמעון: גם אני רוצה להגיד תודה.

משה חנוכה: אני גם רוצה להגיד תודה,... וליעל ולצוות המקצועי

שבאמת לא אשמים, אבל עשו עבודה מאוד מאוד מעמיקה

ויפה, למנכ"ל העירייה תודה רבה.

עדי ברמוחה: מפתיע שאתה עדיין מחפש אשמים אבל, זה קטע.

יגאל שמעון: אני יכול להחליף עם אנשים לעבור לצד שני? לא, כי אני

כבר לא יודע איפה אני נמצא.

עדי ברמוחה: מה זאת אומרת?

אמיר כוכבי: ממלכת אי הוודאות.

יגאל שמעון: לא, לא הבנתי איפה אני נמצא כבר, פה היא לקחה לי את

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

24

המקום

אביבה גוטרמן: יגאל, בוא תשב פה, אני אעבור לשם.

משה חנוכה: יגאל, אתה באת לעשות סטנד אפ, בוא נחזור לדון בעניין.

אביבה גוטרמן: בוא כפרה, הוא קשה לו, גברים לא יכולים שינויים, זו

בעיה.

(מדברים יחד)

יפעת קריב: טוב, אני רוצה לומר כמה מילים, בשם כל חברי

האופוזיציה.

משה חנוכה: שנייה יפעת, הסאונד בשידור קטוע אני רוצה שיסדרו את

זה, שישמעו.

יפעת קריב: הא כן, אז אני אמתין. איפה אתה רואה?

משה חנוכה: קיבלתי עדכון און ליין.

יפעת קריב: בשם כל האנשים שחושבים שמותר להם להביע את

עמדתם בלי לקבל שום דבר בתמורה-

עדי ברמוחה: עכשיו לכלכת אותה.

יפעת קריב: רצית שאני אסביר מה זה כל. משה הכול בסדר? אני

יכולה לדבר?

משה חנוכה: נראה לי שכן.

עדי ברמוחה: איזו תמורה? בעד האגרה.

יפעת קריב: תפקידים, לשכות, כבוד, כבוד, כבוד.

עדי ברמוחה: יש גבול לכל תעלול ואת יודעת.

יפעת קריב: טוב יאללה.

עדי ברמוחה: תראי את התנצלת פעם אחת, בואי.

יפעת קריב: אנחנו רוצים להתחיל. שאלת עניתי.

עדי ברמוחה: תמשיכי באותו קו. אל תרדי לרמה הזאתי.

יפעת קריב: אל תשאלי שאלות שאת לא רוצה לקבל תשובות.

עדי ברמוחה: אז אל תרדי לרמה הזאת. אל תתני לי לענות לך.

יפעת קריב: חנוכה אפשר?

עדי ברמוחה: כן, אל תיתני לי רק לענות.

יפעת קריב: ראשית אני רוצה להתחיל באמת, כולם פה דיברו על

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

25

מחמאות, אז אני יכולה להגיד שיש על מה להחמיא, נעשה

תהליך של-

כנרת א. כהן: לצד מחמאות יש גם...

(מדברים יחד)

יפעת קריב: אמיר שמעת? רציתי להחמיא אפילו את זה לא נתנו לי.

אביבה גוטרמן: כנרת כל השנה שתקת. בואי נעביר מהר את התקציב.

כנרת א. כהן: את כנראה לא מכירה אותי-

אביבה גוטרמן: אם לא תעירי יעבור יותר מהר, תאמיני לי.

כנרת א. כהן: תשתדלי גם את לא להעיר אבל.

עדי ברמוחה: אנחנו לא ממהרים.

אביבה גוטרמן: אני לא מדברת.

כנרת א. כהן: דיברת על מעמד האישה כבר 4 פעמים, איך את לא

מדברת?

אביבה גוטרמן: מעמד האישה מיותר, יאללה, יאללה, אמרתי את דעתי

אלף פעם. תקציב למה? למסיבות? להצגות?

כנרת א. כהן: עוד מעט יהיה לך חצי שעה-

אביבה גוטרמן: יאללה ביי.

כנרת א. כהן: להגיד את כל מה שאת רוצה.

אביבה גוטרמן: אני בעד להוריד את זה.

כנרת א. כהן: מעולה.

יגאל שמעון: רגע, סיימתן? סיימתן בנות?

כנרת א. כהן: כן.

אמיר כוכבי: יגאל.

רינה שבתאי: בנות זה ביטוי לא טוב.

אמיר כוכבי: נשים חברות מועצה.

רינה שבתאי: זה ביטוי לא טוב.

יגאל שמעון: אני מתנצל, אני מתנצל, אבל אני רוצה בהזדמנות זאת-

עדי ברמוחה: אבל יפעת התחילה לדבר.

אמיר כוכבי: יפעת התחילה לדבר.

יפעת קריב: אני ברוגע, אני יש לי 6 שעות

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

26

עדי ברמוחה אבל יפעת התחילה לדבר, לא נתת לה.

יגאל שמעון: אבל היא אומרת שאין הקלטה.

עדי ברמוחה: התחילה אמרה משפט וזהו.

יפעת קריב: התחלתי במחמאה אני אחזור עליה, אני כן רוצה להחמיא

על הנראות. מבחוץ הכול נראה באמת, הליך של שקיפות,

חוברת יפה, יש הליך אני יודעת שגם יעל בסך הכול מאוד

התאמצה על מה שהיא עשתה, זה היה ניכר, ראינו את זה.

אבל אני כן רוצה גם להביע מחאה. אני רוצה להביע

מחאה בשם תושבים שאכפת להם, ואני כן אגיד שבאמת

פנו אליי הרבה מאוד תושבים על התקציב הזה, אם אפשר

אפילו היה לפרגן בשמות הייתי מפרגנת. ויש כמה נושאים

שמבחינתי צריך להתעמק בהם ולהיכנס אליהם, ואני

אתחיל בדבר הראשון. קודם כל אני מביעה מחאה,

ולמרות העבודה הקשה, על זה שההליך הזה מתקיים

בסוף פברואר. הליך מהסוג הזה צריך להתקיים בסוף

הרבעון או באמצע או בתחילת הרבעון האחרון של השנה

הקודמת. ואני לא מצליחה להבין למה אנחנו מנהלים את

זה באמצע פברואר. ואני רוצה לדעת איך זה בא לידי

ביטוי בתקציב. כי בעצם כל התקציב הזה מתייחס ל -12

חודשים, והתקציב הזה הולך בעצם לעבוד 10 חודשים, אז

איפה הביטוי, ואני אש מח לקבל את התשובה לכל אחד

ואחד ב סעיפים כשנעבור עליהם, איך זה בא לידי ביטוי

שבעצם התוכנית היא תכנית ל -12 חודשים, מוצגת לנו כ -

12 חודשים אבל בפועל היא ל -10 חודשים. אז מה קורה

עם אותם חוד שיים. אני אתן דוגמאות, לדוגמא כוח אדם,

כוח אדם חדש של עובדים שעדיין לא נכנסו לעבוד

במערכת מוצג כ -12 חודשים, נכון? אבל בפועל נעבור בן

אדם בן אדם, אנחנו נעבור סעיף סעיף. אבל בפועל העובד

לא יעבוד 12 חודשים, זאת אומרת שכבר הסעיף התקציבי

הזה בכל אחד ואחד מהנקוד ות הוא לא נכון. יש פה

סעיפים שירדתם שהורדתם והוספתם, אני אכנס כמובן

תכף לכל סעיפי ניקיון העיר, שבעיניי זה הסעיפים

החמורים ביותר בתקציב, אז איך זה בא לידי ביטוי? זאת

אומרת שאם הורדתם את ניקוי הרחובות ל -12 חודשים

אז מה היה בחודשיים האחרונים, על פי איזה סעיף זה

ישב? לכן אני אבקש אם תוכל בכל אחד ואחד מהסעיפים,

וכמו שאמרנו יש 6 שעות, להראות לנו את הביטוי ל -10

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

27

חודשים ולא ל -12. עכשיו אני אומרת יעל אתם עושים

עבודה טובה, אז תנו את הביטוי ל -10 חודשים, למה

לכתוב פה 12, אלא אם כן מישהו חושב שאנחנו לא

נמצאים ב -26.2.20. מישהו פה חושב שהתאריך הוא

תאריך אחר היום?

יעל עבוד ברזילי: יפעת, אנחנו תכף נתייחס לזה.

יפעת קריב: אם זה 26.2.20 ואנחנו מדברים על ה -1.3.20 שיתחיל

התקציב, אז איך זה יכול להיות תקציב ל -12 חודשים

וזה רק ההתחלה, כדי להראות כמה הנראות היפה הזאת

לא מתחברת עם המציאות בפועל. ויש פה פערים מאוד

מאוד גדולים. אני רוצה ל הגיד לכם כשקראתי את

התקציב מאוד התלהבתי בהתחלה מהחוברת היפה,

שפשוט התפרקה אני חושבת שלא רק לי.

רינה שבתאי: רק לך.

יפעת קריב: רק לי? סימן שלא עבדתם, כל מי שעבד בה התפרקה לו,

ראינו את זה בזמן אמת אצל חברי האופוזיציה.

רן יקיר: יגאל התפרק לך?

יפעת קריב: יגאל אין לו את החוברת.

יגאל שמעון: יש לי את החוברת.

יפעת קריב: אז קודם כל אני אגיד שהתקציב הוא ממש שמירה על

סטטוס קוו, כאילו מאוזן כאילו מסודר, סעיפים זזו מפה

לפה טיפה יותר לנוער, טיפה יותר לחינוך, אב ל אני רוצה

להגיד לכם שהתקציב הזה משקף תקיעות, חובבנות,

תקציב של עיר שלא מתפתחת לשום מקום. אין בתקציב

חזון. תראו ספר תקציב מדהים, אומנם מתפרק,

כשעוברים עליו עמוד עמוד איפה חזון ראש העיר? תקציב

ראשון אמיתי שלך הזדמנות-

אמיר כוכבי: בתוכניות העבודה, אני אחסוך לך.

יפעת קריב: עזוב, גם בתוכניות עבודה וגם כאן, אל תחסוך על עוד

עמוד, איפה חזון ראש העיר? זה רק מחזק את יעל שאני

משערת שאת זאת שעבדה על התקציב הזה, זה לא ראש

העיר. אבל איפה חזון ראש העיר? תקציב ראשון תנו

שואו, תגידו חזון לעיר צומחת, לעיר מתפתחת, לעיר עם

עתיד, אני באתי ושיניתי, זאת לא תקופה חי אדיב, זו

תקופה אחרת, ובסופו של דבר אין פה שינוי אמיתי, יש

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

28

פה הזזה מינורית מסעיף כזה לסעיף כזה לסעיף כזה

טיפה יותר עבודה קהילתית, טיפה הרבה יותר יועצים,

טיפה הרבה יותר תכנון, נעבור סעיף וסעיף נראה עוד

יועצים, עוד עוז רים, עוד מתכננים. הלא כל הזמן אמרנו

שחי אדיב הוציא ים של כסף על תכניות, למה לא לקחת

חלק מהתוכניות ולא לתכנן אותם מחדש, לא לבזבז עוד

הפעם את המעט כספי ארנונה שיש מתושבים, כי הלא

עדיין אין ארנונה מוגברת מעסקים, על עוד תכניות עוד

יועצים, עוד תכניות עוד יועצים . אני אומרת לכם תקציב

שמשקף באמת תקיעות, חובבנות, האמת עצוב. אין שום

ביטוי בתקציב, אני אשמח לקבל בהמשך תשובות, לעיר

צומחת וגדלה ומתפתחת, לעיר של צעירים. כל הקמפיין

רצתם על צעירים, ילדים, נשים, בסדר אמרתי נחזור

לקמפיין, אבל כל התושבים זוכרים פה את הקמפיין,

איפה הביטוי המהפכני לעיר של משפחות, של קהילה, של

צעירים, לא עוד כמה אירועים כמו יום העצמאות שאתם

מוציאים עליו סעיף גדול, תקציב גדול, אלא ביטוי אמיתי

שבא בשינוי. תגידו לי יפעת זה פרק חדש, לא לי

לתושבים, זה פרק חדש שאנחנו, בגלל זה שאלתי את

נציגת BDO, אני לא יודעת אם היא עוד כאן עדיין, מה

חדש? מה הבאתם מרשויות מקומיות אחרות? מה

הפתעתם אותנו? מה חידשתם לנו? מה הראית ם שיש פה

ביטוי אמיתי של צמיחה, של מהפכה, של הנהגה חדשה,

הנהגה צעירה. אין פה ביטוי אחד בתקציב פרט לעוד

יועצים, עוד יועצים, עוד יועצים, עוד תכניות.

יעל עבוד ברזילי: בטוחה?

יפעת קריב: אין תכניות פורצות למען ילדים, למען בני נוער, למען

צעירים. גם הפיתוח העסקי המשמעותי מה שבגיל עמל,

כסף לתכנון, 2 מיליון₪ לתכנון אבל בואו הנה חבר'ה

אפשר כבר היה לעשות מהפכה. תקימו מינהלת, למה

מינהלת לא הוקמה עד היום? שנה וח ודשיים שנה ו -3

חודשים של עבודה, תקימו מינהלת, תעשו, תתכננו. אתם

אחרי שנה ו -3 חודשים של עבודה, של חבר'ה שאמורים

גם להכיר את העבודה, הייתם פה חברי מועצה הרבה

מאוד שנים. היה אפשר להיכנס ותכלס לעבוד. עכשיו

תקימו מינהלת? למה היא לא הוקמה עד היום? אין

הבטחות בחי רות, נעלמו להם מתחת לשגרה. אנ י רוצה

להגיד לכם זה תקציב ממוצע, חיכיתי לבשורה, קראתי

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

29

אותו בהתרגשות, לא מוצאת פה שום בשורה. אני מרגישה

שזה תקציב שמשאיר אותנו 4 מושבות שחוברו להם

יחדיו. אני מסתובבת בעיר, אני מחפשת טרקטורים, חזות

העיר, לראות שינוי, הרחוב הראשי, כיכר עיר, מרכז עיר,

להפוך אותנו מ -4 מושבות לעיר. איפה הם? איפה העיר

איפה מרכז העיר? איפה תכנית העבודה?

אמיר כוכבי: מכירה פרויקט של 121 מיליון₪ על מרכז העיר שיוצא

עוד רגע?

יפעת קריב: שיתחילו לתכנן ויביאו יועצים ויתחילו לתכנן-

אמיר כוכבי: זה קורה עוד רגע.

יפעת קריב: עוד 5 שנים אולי תסיימו את התכנון, ואז זה ימשיך

הלאה. ותקציב שמשאיר אותנו ב -4 מושבות, זה תקציב

שלא הופך אותנו לעיר צעירה, זה תקציב של עיר שינה,

כל הבחירות דיברו על עיר שינה, הוד השרון נשארה עיר

שינה, אין פה שום שינוי שמעיר אותנו, שלוקח אותנו

קדימה. ואתם יודעים מה מספיק להסתובב ברחובות

ולראות שכלום לא קורה, כלום לא קורה.

אמיר כוכבי: יש שינוי אחד...

יפעת קריב: כן, כלום לא קורה, צאי לרחובות. אחד הביטויים

החמורים ביותר בתקציב, וזה זכותכם להצביע בעד, הלא

התושבים רואים בעיניים ואתם מרגישים מה קורה

בשטח. אחד הביטויים החמורים לכך בתקציב זה

ההורדות של 4 מיליון₪ באגף שפ"ע. הורדה בניקוי

העיר. אני רוצה להיכנס לסעיפים האלה, בפינוי פסולת,

אני חייבת שאנחנו נעבור סעיף סעיף, אני מבקשת עכשיו

ולהבין איך אתם מעזים בעיר שצומחת וגדלה לאסוף

פחות זבל לתושבים, פחות חומרי הדברה, פחות ניקיון,

פחות הדברת מזיקים, כאילו זה פשוט משהו שבעיניי

אבסורד. מי שיצביע בעד זה שיהיו לנו יותר, בנות-

אמיר כוכבי: אמרנו משהו על המילה בנות.

יפעת קריב: חברות, בסדר? בואו נסתכל, בואו נעבור על זה. פינוי

פסולת הורדתם מ -9 מיליון₪ ל-7.5 מיליון ₪, טאטוא

רחובות הורדתם מ -11 מיליון₪ ל-9 מיליון₪, אני

מבקשת לקבל ביטוי והסבר על הסעיפים האלה. אין ניקוי

עיר, העיר צומחת העיר גדלה, הראית לנו את כמות

התקציב הגדול של המשפחות שגדלות, איך זה יכול להיות

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

30

שלא מנקים את העיר הזאת? שפגעתם בזה פגיעה חריפה

באמת ל פני שאני ממשיכה לעבור על כל הסעיפים אני

רוצה תשובות לגבי נושא של הירידה המשמעותית באגף

שפ"ע של ניקוי העיר, ואני תכף אמשיך, יש לי המון

דברים לומר בכל הסעיפים.

אמיר כוכבי: תמשיכי, בני מרכז תשובות יענה לך.

יפעת קריב: אנחנו נעבור על דבר דבר.

אמיר כוכבי: הוא יעבור על דבר דבר.

יפעת קריב: בסדר. אז אני רוצה להבין איך אנחנו הולכים להתמודד-

עדי ברמוחה: מה יש?

יפעת קריב: בליקוי?

עדי ברמוחה: בתקציב.

יפעת קריב: בינוניות, יש תקציב שזז, העביר סעיפים מפה לפה,

תקשיבי אתם הנהגה חדשה פורצת דרך, באתם עם הצבע

הכתום עם ה אנרגיות עם הווייב, חבורה של ותיקים יש

פה, אנשים שמגיעים באמת עם המון דברים של פריצת

דרך, ציפיתי למשהו אחר, ציפיתי קודם כל לחזון עיר.

להגיד אנחנו הולכים להיות העיר המובילה בשרון. אנחנו

הולכים לקחת קדימה את נושא בני הנוער והצעירים-

עדי ברמוחה: את מוצאת רק את השלילי. את לא ראית שום-

יפעת קריב: לא, אמרתי משפט ראשון חיובי.

עדי ברמוחה: לא, לא, אני לא שמעתי חיוביות במשפט שלך.

יפעת קריב: אני אמשיך.

עדי ברמוחה: אבל בסדר, כל אחד מפרש אחרת.

יפעת קריב: אני רוצה להגיד לכם שהנושא של ירידה משמעותית

באחזקת גינות ציבוריות-

יעל עבוד ברזילי: מה השאלה על הגינות?

יפעת קריב: אני אומרת למה הורדתם כזה תקציב משמעותי בגינות

הציבוריות? בואו נעבור דבר דבר, ואנחנו נגיד כל סעיף,

פשוט הספר פה מתפרק. הגינות הציבוריות. פה זה

מסומן, פשוט עבדתי על זה באמת. עברתי סעיף סעיף

קראתי ואני בא ה להגיד לכם על כולם. אני רוצה

להתייחס לנושא של תקציב חירום לעיר. איפה זה נמצא?

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

31

אולי זה נבלע בין כל הסעיפים? איפה נמצאת נקודת

הזנקה? הלא אנחנו כבר שנה וחודשיים, שנה ו -3 חודשים

סליחה מדברים על נקודת הזנקה. לא נראה לי שמישהו

פספס את זה. אתה יכול להראות לי איפ ה זה נמצא

בתקציב? לא מצאתי. איזה סעיף זה נקודת ההזנקה?

יעל עבוד ברזילי: תכף נראה לך.

בנימין זיני: נראה, נראה לך.

יפעת קריב: והחירום?

יעל עבוד ברזילי: תכף נראה לך.

נאור שירי: חשבנו שעברת על כל-

יפעת קריב: על כל סעיף. תראה לי אתה, אתה יודע איפה זה נמצא?

נאור שירי: ברור.

יפעת קריב: איזה?

נאור שירי: תפתחי באגף ביטחון.

יפעת קריב: זה לא נמצא שם, אין את המילים נקודת הזנקה, אין

תקציב חירום, אין תקציב לכוחות ההצלה.

יעל עבוד ברזילי: תכף אנחנו נראה לך יפעת.

יפעת קריב: בסדר גמור בבקשה.

יעל עבוד ברזילי: אז תמשיכי בשאלות, אנחנו רושמים.

יפעת קריב: רגע, יש לי 6 שעות נכון

נאור שירי: 6 שעות זה לכולם

(מדברים יחד)

יפעת קריב: טוב אז יאללה בואו נתחיל לעבור עמוד עמוד, אנחנו

נצטרך להתחיל מהתחלה. אתם רוצים לעבור אחד אחד

איתי ואחר כך אחד אחד עם כולם?

בנימין זיני: כן, מה שאת רוצה.

יפעת קריב: אין בעיה.

יעל עבוד ברזילי: אנחנו מחכים לשאלה.

יפעת קריב: אז ככה, אני אתחיל ככה אני בעמוד 6, בסדר? התחלתי

לשאול אותך בדרך, אבל ביקשו שאני לא אשאל אותך

כשהראית, אתה רוצה גם לחזור לסעיף ההכנסות? אז

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

32

תחזור לעמוד של ההכנסות בבקשה ... לעבור על כל

השקפים-

בנימין זיני: לא, לא.

יפעת קריב: הכנסות, הנחות עבודה בסדר, תתחיל עם זה. זה בהנחות

עבודה, כאן זה.

בנימין זיני: מה השאלה?

יפעת קריב: אמרת לפני כמה דקות, לפני כמה דקות ממש אמרת

כששאלתי אותך, אמרת אתה רואה גביית חובות ארנונה

סעיף מספ ר 2 15 מיליון₪. שאלתי אותך כמה חובות גבו

בשנת 2018, מה ענית לי

בנימין זיני: 13-12 מיליון₪.

יפעת קריב: 13 מיליון₪. בסעיף פה כתוב 0. בואו נסתכל סעיף מספר

100, איך 13 מיליון₪ הופך ל -0 ,0 עגול. ארנונה כללית

גביית חובות ביצוע שנת 2018 – 0 .

בנימין זיני אנחנו-

יפעת קריב: לפני כמה דקות אמרת 13 מיליון₪.

בנימין זיני: אני אסביר-

יפעת קריב: בוא תסביר לי, איך זה מ-13 מיליון₪ ירד ל-0 ?

בנימין זיני אנחנו לפחות אני כגזבר-

יפעת קריב: עמוד 6 סעיף 100 .

בנימין זיני אני אתן לך תשובה.

יפעת קריב: לא, היא שאלה.

בנימין זיני: אני כגזבר מאז שנכנסתי לתפקיד, אחד המטרה שלי גם

לשפר את הנראות של התקציב, ודיברנו על זה. כשאני

הגעתי הארנונה הייתה רשומה כסעיף אחד גם שוטף וגם

חובות עבר, ואני פיצלתי את זה ל -2. שבעצם השוטף זה

שוטף והרישום חשבונאי של העבר של גביית עבר הוא זה,

בגלל זה ב -2018 את רואה אולי 0, אבל הוא בתוך

הארנונה הכללית. תרצי נציג גם את הנתון, כמה היו

חובות עבר, כי את הפילוח יש לנו.

יפעת קריב: אתה לא יכול לרשום 0 ולהגיד 13 מיליון₪-

בנימין זיני: יכול, יכול.

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

33

יפעת קריב זה לא פער שאפשר לשחק בו משחקים.

בנימין זיני: לא, אל תסלפי את דבריי בבקשה.

יפעת קריב: אבל שאלתי אותך לפני 2 דקות אמרת 13 מיליון₪-

בנימין זיני: נכון.

יפעת קריב: איך זה שזה 0 ...

בנימין זיני ואני מסביר לך, רק אם תקשיבי.

יפעת קריב: מה?

בנימין זיני: אני מסביר לך שהרישום החשבונאי ב -2018 היה מאוחד

בין הארנונה השוטפת לחובות עבר. ואני פיצלתי את זה

היום, בגלל זה את רואה פיצול, בגלל זה יש פיצול.

כשהרישום החשבונאי נרשם לאותו סעיף תקציבי, אז חוץ

מללכת למערכת הגבייה ולבדל את זה שמה ולא בתקציב,

אז אין לי..., את הנתון הזה אני יודע ואני בוודאות אומר

לך שהיה ב ין 12 מיליון₪ ל-13 מיליון₪, ונשלח אותו

אחרי זה לכל חברי המועצה אם צריך. אבל הרישום

החשבונאי בתקציב עכשיו פוצל ל-2, שזה שוטף ומגורים

יפעת קריב: אבל אתה יודע שמן הראוי היה לשים כוכבית, אני לא

צריכה לשאול אותך שאלות מהסוג הזה . אתה לא צריך...

אולי אנחנו לא נשים לב לזה-

עדי ברמוחה: את לא צריכה לשאול שאלות מהסוג הזה, אם היית

נמצאת פה בכל ישיבות המועצה, אז היית עוקבת-

יפעת קריב: אני...

עדי ברמוחה: את לא, תקראי פרוטוקולים כי לאורך כל השנה דובר על

העניין של החזרת חובות, וצוין העניין הזה והוא חזר על

זה כמה פעמים במהלך כל שנה.

יפעת קריב: נכון, ועדיין בסעיף כתוב 0, ואם כתוב בסעיף תקציבי 0-

בנימין זיני זה רישום חשבונאי.

יפעת קריב: צריך לשים כוכבית עם הסבר למה כתוב 0 .סליחה אני

רציתי לוודא מה זה. אתה אומר ש -13 מיליון₪ מוטבעים

בתוך מקום אחר-

בנימין זיני: שנייה רגע יפעת-

יפעת קריב: צריך לציין את זה בתקציב. התקציב חייב להיות שקוף

אמיתי-

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

34

בנימין זיני לא מוחבאים.

יפעת קריב: לא שקוף חלקי.

עדי ברמוחה: לא שקוף חלקי, הוא שקוף אמיתי.

יפעת קריב: בסדר 13 מיליון₪ נעלמו להם מהסעיף, צריך להסביר את

זה.

בנימין זיני: סליחה... כי אני לא העלמתי 13 מיליון₪, זה הרישום

החשבונאי-

יפעת קריב: העברת אותם לסעיף אחר.

בנימין זיני: היה שינוי, שיניתי את השיטה החשבונאית איך זה מוצג.

עדי ברמוחה: ברישום.

בנימין זיני: זה ברישום, בספרי העירייה רשום המספר האמיתי.

משה חנוכה: פה לא רשום המספר האמיתי? לא הבנתי.

יפעת קריב: לא. רשום 0 במקום 13 מיליון₪.

בנימין זיני: הוא מאוחד.

משה חנוכה: ... שנכנס-

בנימין זיני: הוא מאוחד-

יפעת קריב: היה יותר ידיעות, צריך להיות בכל ישיבות מועצת העיר

ולקרוא את כל הפרוטוקולים, ואז נדע איפה נמצאים ה -

13 מיליון ₪ של התקציב שנעלמו להם מהסעיף התקציבי.

משה חנוכה: למה אתם מחביאים?

בנימין זיני: ב-2019 עשינו פיצול במהלך שנת הכספים, יש פיצול, מה

אנחנו...

משה חנוכה: אני לא מבין את המשחק הזה, המספרים.

בנימין זיני: זה לא משחק, מצטער, חבר'ה בואו-

משה חנוכה: זה משחק עם המספרים.

בנימין זיני: ממש לא.

משה חנוכה: למה?

בנימין זיני: ממש לא.

משה חנוכה: אם בספרי העירייה רשום מספר אחד-

בנימין זיני: ממש לא.

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

35

משה חנוכה וכאן רשום מספר אחר-

בנימין זיני: קודם כל אני לא מקבל את האמירה שזה משחק, כי זה

לא משחק.

משה חנוכה: אתה יכול לא לקבל, אני לא...

בנימין זיני: בסדר, אני אומר מה דעתי המקצועית.

משה חנוכה: אתה לא תיתן לחברי המועצה ביקורת.

בנימין זיני: אני לא נותן ביקורת, אני אומר-

משה חנוכה: נעלם, יפעת אומרת שבספרים-

בנימין זיני: לא נעלמים.

יפעת קריב: רשום עמוד מספר 6 אניגם שאלתי אותך לפני כמה דקות-

(מדברים יחד)

משה חנוכה: תושב שהוא לא רו"ח שהוא הדיוט לא יודע באתר

העירייה למצוא לאן העלמת את הכסף הזה.

בנימין זיני: הוא גם לא יידע הרבה דברים בתוך התקציב, כי התקציב

מורכב מהמון סעיפים.

משה חנוכה: במיוחד אם הוא צריך לשחק עם המספרים ככה.

בנימין זיני: אחד, לא משחק עם המספרים, אני מבקש משה.

(מדברים יחד)

בנימין זיני: לא אמרתי חי אבל בסדר לא משנה, לא נתעכב על זה.

אחד לא משחקים עם המספרים, המטרה שלי כגזבר

מהיום הראשון לשפר את הנראות של התקציב, כי יכולתי

לדבריכם להשאיר את זה כמספ ר אחד ולשחק בתוך זה,

ואני ממש לא כזה. נהפוך הוא פתחנו את זה ופיצלנו את

זה, פה זה לא משחק עם המספרים, זה רישום חשבונאי

משופר יותר.

יפעת קריב: אני עוד נשארת באותו סעיף בארנונה, כי ארנונה בעיניי

זה אחד הנושאים היותר משמעותיים, וזה אחד הנושאים

שרצו עליהם כולם בבחירות, וזה מפריע מאוד לתושבים

תשלום הארנונה. בסעיף מספר, עדיין סעיף מספר 100 ,

רשום שבתקציב שנת 2019 הבסיס היה 250 מיליון₪,

בהצעת התקציב 235,900,000 ,₪ואחר כך יש גביית

חובות 15 מיליון₪, שאני משערת שגביית החובות איננה

משנת 2019. עכשיו אני שואלת כזאת שא לה, לאן נעלמו

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

36

15 מיליון₪ מסעיף מספר 100 ?

בנימין זיני אז אם תעשי-

יפעת קריב: וכאן אני רוצה להגיד שלא רק נעלמו-

בנימין זיני: אם תעשי-

יפעת קריב: רק שנייה עוד משפט, שמספר התושבים כפי שגם ציינתם

עלה, הראית ם את זה לדוגמא בצהרונים ובעוד סעיפים

אחרים, אם מס פר התושבים עלה אז איך גביית הארנונה

למרות אותה 7, זאת אומרת אנחנו מדברים על כ -7

מיליון₪ שירדו, נכון? אבל אם ירדו 7 מיליון₪ אם אני

לא טועה, 249 מיליון₪ פחות 237 מיליון₪ זה הרבה

יותר מ-7 מיליון₪.

עדי ברמוחה: ה-7 מיליון₪ זה ב-2020 .

בנימין זיני אם תעשי-

יפעת קריב: אבל עדי תסתכלי על 2019, נעלמו לך 15 מיליון₪-

עדי ברמוחה: אבל מה קשור ה-7 מיליון₪ ל-2019 .

יפעת קריב כי הורידו את הארנונה.

משה חנוכה: זה חשבונאי יפעת, זה חשבונאי.

יפעת קריב: תודה לאל תקציבים אני יודעת לקרוא.

יעל עבוד ברזילי: ילדים לא מוסיפים ארנונה, איך זה חשבונאי?

יפעת קריב: מה?

יעל עבוד ברזילי: תקשיבו למה שאתם אומרים.

יפעת קריב: איפה נעלמו לך 15 מיליון₪ בין תקציב שנת 2019

לתקציב שנת 2020 .

עדי ברמוחה היא מדברת משהו אחד ו-

אמיר כוכבי: בואו ניתן לגזבר לענות.

בנימין זיני: אני חושב שאם תחברי את ה -15 מיליון₪ ואת ה -235

מיליון₪-

יפעת קריב: אני שמה בצד את גביית החובות.

בנימין זיני: שנייה, שנייה-

יפעת קריב: זה לא אותו סעיף.

בנימין זיני: את רוצה תשובה אני אענה לך. אם את תחברי את ה -235

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

37

מיליון₪ עם ה-15 מיליון₪ תגיעי בערך ל-250 מיליון ₪,

ותלכי לשנת 2019-

יפעת קריב זה לא חיבור נכון. אבל זה חלב ובשר.

בנימין זיני: אבל זה בדיוק-

יפעת קריב: אתה לא יכול לחבר את זה ביחד.

בנימין זיני: אבל זה בדיוק-

יעל עבוד ברזילי: קודם כל אפשר.

בנימין זיני: אבל זה בדיוק הפיצול שעשינו.

אמיר כוכבי: אגב גם חלב ובשר נחשב.

יעל עבוד ברזילי: אם את מתעקשת-

(מדברים יחד)

יפעת קריב: החיבור הוא חיבור לא נכון. גביית החובות שלך לא נובעת

משנת 2019, ואם כן זה עצוב מאוד. גביית החובות שלך

נובעת משנים אחורה. לכן נעלמו לך 15 מיליון₪

בארנונה. אמורים לרדת לך 7 מיליון₪, איפה נמצאים

עוד 8 מיליון₪. אני מבקשת תשובה אמיתית ולא

תשובה...

עדי ברמוחה: זה לא נכון מה שאת אומרת-

יפעת קריב: איך זה לא נכון?

עדי ברמוחה: תקשיבי לעצמך.

יפעת קריב: עדי זה לא נכון, תקשיבי את.

עדי ברמוחה: ואת תקשיבי-

יפעת קריב: נעלמו לך 8 מיליון₪ מהתקציב.

בנימין זיני: אפשר לענות? אפשר לענות?

יפעת קריב: כן.

יגאל שמעון: אבל במקרה זה צריך להסביר נכון.

יפעת קריב: תן לו להסביר נכון.

יגאל שמעון: לא, אבל אנחנו קוראים-

עדי ברמוחה: לא, גם הוא מסכים עם זה-

יגאל שמעון: אנחנו סתם מתווכחים 6 שעות על דבר שה וא כתוב. הרי

הכי קל לגזבר לתקצב את 2020 כפי שקיים ב -2019. אבל

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

38

מה הוא אומר? אני לא רוצה שב -2020 יהיה לי פה, יהיה

לי פחות. כי העירייה הורידה 2.5% ועוד כמה אחוזים-

יפעת קריב: זה 7 מיליון₪ ה-2.5% .

יגאל שמעון אוקיי, ואז הוא אומר אני לא רוצה לתקצב, לא, חבל ע ל

הוויכוח יפעת. אני לא רוצה לתקצב את 2020 כמו 2019

אותו דבר, אני לוקח את ה-15 מיליון₪ ואני מכניס אותו

לזה, זה הכול.

יפעת קריב: אם היינו יושבים פה בחודש אוקטובר זה היה לגיטימי,

אבל בגלל שיושבים בסוף פברואר הלא הוא כבר יודע מה

היה ביצוע של שנת 2019, ונכון שאתה יודע מה הביצוע

של שנת 2019 בנושא הארנונה, פשוט לא הצגת את זה

עדיין, כי זה יהיה לך מוכן ב-15.3.20 ?

בנימין זיני לא.

יפעת קריב: לא יהיה לך מוכן ב-15.3.20 ?

בנימין זיני 15.3.20 ?

יפעת קריב מתי יהיה לך מוכן?

בנימין זיני: אנחנו עוד לא במרץ.

יפעת קריב: יהיה לו מוכן ב -15.3.20, אתה באמת לא יודע מה הביצוע

שלך בסעיף 100 בשנת 2019 ?

בנימין זיני לא באופן מוחלט.

(מדברים יחד)

אמיר כוכבי: יפעת, אני רק אציין שהוא הראה את האומדן.

בנימין זיני: אני מסביר, תיתנו לי להסביר אני אסביר לכם. קודם כל

אני שוב, מי שנכח בוועדות הכספים ובמועצת העיר

במהלך 2019, באחד מעדכוני תקציב שעשינו, בעצם

פיצלנו כבר ב -2019 בין חובות העבר לבין הארנונה

הכללית, שנייה תני לי לסיים-

יפעת קריב: דיברנו על זה-

בנימין זיני: שנייה רגע, אבל זה לא יעבוד ככה, תני לי לסיים-

יפעת קריב: למה? 6 שעות

בנימין זיני: לא, אני יכול גם 10, אין לי בעיה, אני לא ממהר

אמיר כוכבי: כבוד בסיסי למנהלים בארגון, זה לתת להם לפחות

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

39

לסיים

בנימין זיני: לסיים את המשפט, בסוף אתם תחליטו אם כן או לא, זה

לא אני. אני רק אתן לך את התשובה המקצועית לפחות.

אחד במהלך ועדות הכספי ם אנחנו פיצלנו בין חובות עבר,

מתוך ההיגיון שארנונה שוטפת נמדדת כארנונה שוטפת

וגביית חובות עבר זה חובות עבר, ואם תלכו לסעיף

הרלוונטי ותסכמו את ה -235 מיליון₪ ואת ה -15 מיליון

₪ שפיצלנו, תקבלו בקירוב 250 מיליון₪. ומה שרשום-

(מדברים יחד)

יגאל שמעון: על סמך מ ה אתה קובע 15 מיליון₪, זה מה שאני רוצה

לדעת.

בנימין זיני: שנייה רגע, אז אני אתן לך גם את התשובה לזה. ותלכו

בסעיף 100 ב-2019 שהוא בסיס התקציב, לא התקציב

המעודכן, הוא בקירוב 250 מיליון₪ היינו אין שינוי.

עיריית הוד השרון לא הורידה ארנונה, עיריית הוד השרון

לא הוסיפה ארנונה, יש הבדל מהותי בין השניים, כי אם

הייתה מורידה זה היה משהו אחר. אז אחד לא הוספנו,

זה לא שנגרע מתקציב העירייה, זה לא מוסף לתקציב

העירייה.

עדי ברמוחה: ועדיין לא הוחל.

בנימין זיני: ודבר אחד לפני... אני מפנה אתכם לעמוד 85 בספר

התקציב בדברי הה סבר, שכתוב מפורשות שהארנונה

הכללית שאנחנו מציינים כ -250 מיליון₪, היא כוללת גם

חובות עבר של 15 מיליון₪. עכשיו איך הגעתי ל -15

מיליון₪-

יגאל שמעון: הוא זה מה ששאלתי.

בנימין זיני: מפוטנציאל-

יפעת קריב: חובות עבר על איזה שנים?

בנימין זיני: מ-1999 .

יפעתקריב: זה משמעותי.

בנימין זיני: ברור. פוטנציאל החובות עבר שיש לעירייה נכון להיום

עומדים על כ-110 מיליון₪. אני חושב-

אביבה גוטרמן: דיברנו על זה, זה לא ריאלי זה סתם מספר.

בנימין זיני: רגע, אני חושב שבמעמד שלנו בפעילות של גל בפעילות של

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

40

כולנו ביחד, ללכת ולח פור בחובות עבר האלה ולהביא את

הכספים מחובות העבר האלה, כמו שעשינו ב -2019, וב -

2019 בדו"חות הכספיים אתם תראו שהבאנו משם 22.5

מיליון₪ בקירוב. אז לא נביא 22.5 מיליון₪ ב-2020, כי

היה איזה כן אירוע חריג והכנסה מאוד מהותית מחוב

נורא גדול, אבל אני חושב ש-15 מיליון ₪ כן, להערכתי.

יפעת קריב: אוקיי, עכשיו יש לי שאלה-

בנימין זיני: שנייה, היום אנחנו בפוקוס על המשרדים שעובדים

עבורנו, אנחנו כרגע לא עובדים באכיפה מנהלית אלא

באכיפה משפטית, אנחנו מלווים כל תיק ותיק , מה שלא

היה בעבר. אנחנו בהלימה מוחלטת בין מה שיש במערכת

לבין מה שאצל עורכי הדין, יש שליטה מוחלטת ותהליך

קבלת... הרבה יותר מהר ממה שהיה קורה בעבר. וכשכל

תיק כזה נסגר בפשרה כזאת או אחרת, זה הכנסה נטו

לעירייה שבסוף משוקפת בתקציב ויוצאת בהוצאות

לטובת תושבי העיר.

יגאל שמעון: מה שאתה אומר שבאוגוסט ספטמבר אם לא תהיה לכם

גבייה, אתה תביא תיקוני תקציב.

בנימין זיני: נכון כן, נכון. כמו כל תקציב התקציב הוא כלי תכנוני-

אמיר כוכבי: אני אגיד יותר מזה אפילו, אנחנו מראש עושים תהליך של

תקציב מילואים. זאת אומרת גם חלק מהעניין של

תכניות עבודה, זה לבדוק את מדד י הביצוע ולהגיע

לספטמבר ולהיות מסוגלים לעשות התאמות בתקציב

באמת כדי לשפר את הזה.

יגאל שמעון: בסדר, זה מה שרציתי לשמוע.

יפעת קריב: לי נשמע שהתשובה היא תשובה אחרת לגמרי. בעצם

החודשיים האחרונים שבעצם לא נעשתה בהם פעילות,...

הדברים שיוכל לקצץ בהם 15 מיליון₪. איפה אתה חושב

שתוכל לקצץ את ה-15 מיליון₪ במידה ולא תהיה גבייה?

בנימין זיני: אני לא חושב שאני אצטרך לקצץ.

אמיר כוכבי: יפעת, זה לא הגיוני לחשוב שלא תהיה גבייה על חובות

בכלל.

יפעת קריב: אם אתה לא תצליח לגבות את ה -15 מיליון₪, אבל

תקשיב עד היום לא הצלחתם לגבות חובות.

(מדברים יחד)

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3/20 מיום 26.2.20

41

בנימין זיני אני אומר לך שב-2019 הכנסנו 22.5 מיליון₪.

יפעת קריב: ... גביית חובות מ-1999 .

אמיר כוכבי אומר לך אבל שבשנה שעברה הכניסו 22 מיליון₪.

יפעת קריב: רשום 0 .

בנימין זיני בואי-

יפעת קריב: אבל רשום פה 0 .

נאור שירי לא, אבל הסבירו לך, את הבנת נכון?

יפעת קריב: מה?

בנימין זיני: אני אדפיס לחברי המועצה דו"ח גבייה 2019 .

נאור שירי את לא אוהבת את זה-

יפעת קריב: מה זה לא אוהבת את זה? זה לא חוקי-

נאור שירי: לא חוקי?

יפעת קריב: כי תקשיב יש לך סעיף, לא יכול להיות רשו

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]