פרוטוקול ועדת התקשרויות 8/16 מס' 22

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מִנְכ''ל משרד הפנים 8/2016

שנערכה בחדר ישיבות מנכי"ל העירייה ביוס 27.4.2020

חברי הוועדה הנוכתים :

רן היילפרן, מנכ"ל;

אבידע שדה, יועמייש;

בני ויני, גזבר;

משתתפים נוספים:

יואב רוביסה, אדריכל העיר;

ציפי שיפריס, מנהלת מחלקת מיפוי ופרצלציה (טלפונית);

חזי קינן, מנהל מחלקת חוזיס ומכרוים;

אישור רישום מודדים למאגר מודדים עדבני של העיריית

חזי מעדכן:

אזכיר, כי בתחילת שנת 2020 יצאה העירייה בפרסוס ליצירת מאגר מודדים חדש לפי חוזר מנכייל

משרד הפנים 8/16.

במועד האתרון לרישוס למאגר נמצאו 18 פניות וכולן הועברו לבדיקת מנהלת מחלקת מיפוי ופרצלציה

בעירייה, ציפי שיפריס ויועץ המדידות של העירייה, יאיר נחמיאס.

לאחר בדיקה ראשונית פנתה העירייה בהמלצת הצוות המקצועי למספר משרדיס להשלמת מסמכים,

אשר הועברו לבדיקה חוזרת.

הצוות המקצועי המליץ על רישומס של 14 מודדיס במאגר, כאשר 4 נוספים נמצאו לא מתאימיס

מבחינת העמידה בתנאי הסף. בהתאם, אישרה הוועדה את אי רישומס של 4 המשרדים שנמצאו לא

מתאימים, אך מתוך 14 המשרדיס המתאימים הוחלט לפנות ל-2 מהס ולבקש השלמות נוספות לאור אי

בהירות לגבי עמידתס בתנאי הסף של ההליך כמפורט להלן:

1 לגבי משרד קנה מידה - תעשה פנייה בכתב למודד המבקר לתצייר שטרם קיבל אישוך ייכשר

לרישוסיי ותשובתו תובא בפני הוועדה.

2 לגבי משרד פוטומאפ - תעשה פנייה אליהס בבקשה לקבל תכניות מתאימות אשר הס ביצעו בעצמם

ולא רק תכניות שביקרו.

לכן ביצע הצוות המקצועי את הפניות והבדיקות והגיש המלצתו ביוס 7.4.2020, ולהלן המלצותיו:

1 משרד פוטומאפ - המודד הינו מודד מבקר, הוא הגיש מספר תכניות לצרכי רישוס לפי פרק גי סימן

ז' שהוא ביקר ואישר ,אך הן לא נערכו על ידו. במסגרת ההשלמות מתאריך 2.4.2020 הוא העביר

שני תצייריס שהכין ביחד עס מודדיס אחרים, כולל תצהיריס שלהם שהתצ'יירים הוכנו יחד עס

משרד ייפוטומאפיי.

המודד אמנם לא טיפל בכזה תצייר, אך מודדים אותס ביקר, לא ידעו כיצד להתמודד עס הבעיה

ולכן, כמודד מבקר הוא הנחה אותס בסדר הפעולות הנכון ולפיכך אנו סבוריס כי הוא עמד בתנא?

הסף למרות שפורמלית, לא הוא חתוס על התצייר.

2 משרד קנה מידה - בדרישות הראשונות להשלמה אשר הועברו על ידי הצוות המקצועי נפלה טעות -

נרשס שהמודד אמור להגיש תצייר ,אבל הוא אמור היה להגיש תבייעות.

בהשלמות מתאריך 2.4.2020 הוא הגיש את כל התבייעות כפי שנדרש ולכן אין מניעה להכניסו

למאגר המודדיס.

פרוטוקול ישיבת הוועדה מיום 30.3.2020, מצ''ב כנספח א';

מכתבה של מנהלת מיפוי ופרצלציה בנושא, מיום 7.4.2020, מצ''ב כנספח ב';

ציפר:

אציין שהתציירים שהעביר פוטומאפ בהשלמות הינס נוספיס מעבר למה שהעביר כבר במועד

הראשון ולכן יש לו 4 תצייריס לפי מה שביקשנו בתנאי הסף. כל התכניות בוצעו על ידו כמודד מבקר,

כלומר - משרד אחר ביצע את התכניות והוא ביקר אותן.

יואב:

אס אני מבין נכון הוא לא רק עשה בקרה, אלא ליווה את התצייר לאורך כל התחליך

ציפל:

אכן כך. הוא מודד מבקר ואחד המודדים הטוביס באר\.

אבידע:

נראה לי בעליתי שמודד מבקר עושה את התכנית.

בני:

צריך הפרדה בין מי שעורך למי שמבקר.

רן:

צריך מודד מבקר!

לואב:

כן ה עדיף כי וה מקצר תהליכים במפ'יי. אני סבור שאנחנו עושיס טעות אם לא נאשר אותסם וניתן

לקבל פרשנות שמי שעושה את הבקרה הוא מעבר למינימום.

בני:

יש הפרדה בין מודדים מבצעיס למודדיס מבקרים בפועלו

אבידע:

מסכים עס בני. אין פה למעשה את העבודה שהתבקשה, אלא עבודה אחרת אפילו שהיא יותר טובה.

השאלה העולה מהתצהיריס שצורפו היא האם הוא הכין או הנחה, כי ההגדרה היא יימעורביי.

ציפי:

מודד ברמות האלה תמיד מעורב ולא עושה את התכניות בעצמו. ההבדל הוא בדקויות ולא במהות.

בני:

אלו לא רק דקויות. אס הגדרתם תנאים מסויימים הפוניס צריכיס לעמוד בהס.

בנ

מדוע הוא לא הגיש מראש את 4 התכניות: השאלה אס זה לא מעיד שיש איוו בעיהז מדוע דרתם

תצייר:

יואב:

בנינו את ההליך כך שיהיה סינון לקבל רק מודדיס טובים, היות שההליך פה מעט שונה מהרגיל.

מודד מבקר הוא לא רק קורא ומאשר, אלא חלק בלתי נפרד מהתהליך.

רן:

אס כך אני סבור שצריך לעשות בדיקה נוספת ולהעביר לנו חוות דעת מפורטת יותר. ההסבר שצורף

כעת לא מספק.

ביפל:

לגבי קנה מידה, כפי שכתבתי הוא השלים את הכל ועומד בכל התנאים.

החלטת הוועדה

לאחר שקראנו את חוות הדעת ושמענו את ההסברים של הצוות המקצועי אנו

מחליטים להלן:

1. לגבי פוטומאפם - הצוות המקצועי יבדוק שוב את הנתונים ויעביר חוות דעת

מעודכנת ומפורטת ביחס לתנאי הסף.

2. לגבי קנה מידה - אין מניעה לרשום אותו במאגר ולהתקשר עימו לביצוע

עבודות מדידה.

רן היילפרן, מנכ'יל בני זלנל, גְזבָר

רשם: חזי קינן

1

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ''ל משרד הפנים 8/2016

שנערכה בתדר ישיבות מנכייל העירייה ביום 30.3.2020

חברי הוועדה הנוכחים:

רן חיילפרן, מנכייל;

אבידע שדה, יועמייש ;

בני זּיני, גזבר;

משתתפים נוספים:

יואב רוביסה, אדריכל העיר;

ציפי שיפריס, מנחלת מחלקת מיפוי ופרבלציה (טלפונית);

חזי קינן, מנהל מחלקת חוזיס ומכרזיס ;

אישור רישום מודדים למאגר מודדים עדכני של העירייה והתקשרות מתוך המאגר

חזי מעדכן: /'

בשנת 2017 יצרה העירייה מאגר מודדים, אשר נרשמו לאחר שעמדו בתנאי סף שנקבעו למאגר. למאגר

צורף תעריף של העירייה לתחוס המדידות, כאשר העירייה התקשרה עם כל 14 המודדיס הרשומיס

במאגר וחילקה ביניהס את העבודה והכל לפי אותו תעריף כאמור.

מאגר זה נוצר טרס כניסת הוראות חוזר מנכייל משרד הפניס 8/16 לתוקפו ולכן הוגבל בסכוס עד לסך

הפטור ממכרו (כ-140 אלשייח + מעיימ). היות והיקף ההתקשרות מוצה כמעט במלואו עם כל אותס 14

המודדיס להם התקשרות עס העירייה מתוך המאגר, יצאה העירייה בתחילת שנת 2020 בפרסוס

ליצירת מאגר חדש והפעם עפייי הוראות הנוהל.

עס זאת ומכיוון ששיטת ההפעלה עבדה היטב, הוחלט להמשיך באותה מתכונת של התקשרות עס כל

מודד שנמצא מתאים ועבדה מול כלל המשרדים, ככל הניתן לפי סבב מחזורי, והכל בהתאם לתעריף

העירייה האחיד והקבוע.

במועד האחרון לרישוס למאגר נמצאו 18 פניות וכולן הועברו לבדיקת מנהלת מחלקת מידע תכנוני

ופרצלציה בעירייה, ציפי שיפריס ויועץ המדידות של העירייה, יאיר נחמיאס.

לאחר בדיקה ראשונית פנתה העירייה בהמלצת הצוות המקצועי למספר משרדים להשלמת מסמכים,

אשר הועברו לבדיקה חוזרת.

בהתאם, המליצ הצוות על רישומם של 14, כאשר 4 נוספים נמצאו לא מתאימיס מבתינת העמידה

בתנאי הסף והכל כמפורט במכתבה של מנהלת מחלקת מיפוי ופרצלציה ובטבלה המצורפת לו.

מכתבה של מנהלת מיפוי ופרצלציה בנושא, מיום 12.3.2020, על נספחיו, מצ''ב כנספח א';

ולהלן המשרדים אשר לא עמדו בתנאי ההליך:

חברת אורהייטק בעיימ - לא הציגו כל מסמך רלוונטי.

כרמלי ונתו פלדמן אדר' בעיימ - מדובר במשרד אדר' ולא מודדים.

טופמאפ מדידות והנדסה בעיימ - לא הגישו אישוריס המעידיס על עמידתס בתנאי הסף ולא העבירו

אותס גם במסגר פנייה להשלמת מסמכים והכל כמפורט בנספח א' למכתבה של מנחלת מחלקת מיפוי

ופרצלציה.

שלסינגר מדידות בעיימ - לא הגישו אישורים המעידיס על עמידתס בתנאי הסף ולא העבירו אותס גס

במסגר פנייה להשלמת מסמכיס והכל כמפורט בנספח א' למכתבה של מנחלת מחלקת מיפוי ופרצלציה.

בנוסף, ישנס 2 משרדים שהמלצת הצוות המקצועי הינה לבחון אותס ומשיחה טלפונית עם ציפי שיפריס

במועד הישיבה הוסבר בגינס להלן:

לגבי משרד קנה מידה - תצייר אחת שהגיש הייתה ללא אטמכתא של כשרה לרישום, כפי שנדרש בתנאי

הסף. עם ואת, דיברנו עס המודד המבקר לתכנית זו והוא מסר שהתכנית מאושרת על ידו עקרונית ואין

כל בעיה עימה.

לגבי משרד פוטומאפ - בתנאי הסף נדרש היה לקבל תכניות של המודד המבצע. במקרה וה הגיש המודד

תכניות אותן הוא ביקר, אך לא ביצע בעצמו. עם ואת, בקרה על תכניות נחשבת אף מורכבת יותר

מביצוען וישנן יחסית מעט מודדיס שמוסמכים כמבקריס באר ולכן איננו רואיס בעיה להחשיב תכניות

אלה לצורך עמידת המשרד בתנאי הסף. נציין, שהמשרד היה חלק ממאגר העירייה הקודם למודדים

ועבדנו איתו בהצלחה ולשביעות רצוננו

יועמייש:

לגבי משרד קנה מידה, מה הייתה הדרישה לגבי הגשת התכנית: האס הייתה דרישה לקבלת תכנית

מאושרת או עקרונית!

יואב:

התכנית נערכה ונבדקה על ידי מודד מבקר, אך לא הוגשה עס חותמת כשרה לרישום.

חז:

בתנאי הסף נדרש לצרף 4 תכניות ייכשרות לרישוס'י.

ציפי שיפריס (טלפונית):

כשר לרישוס מתקבל על ידי מפ'ייי או עייי כ-10 מודדיס מבקרים. במקרה של קנה מידה, המודד זאב

וייס, הציג תכנית כזו שעדיין לא קיבלה את החוונמת ייכשרה לרישוסיי. המודד המבקר אמר שהתכנית

הינה כשרה לרישום, אך טכנית עוד לא נחתמה ומבחינת מפייי הוא עמד בתנאיס של הכנת תכנית כזאת.

יועמייש :

לעניין משרד קנה מידה, אני מציע לבקש לקבל את התליחסות המודד המבקר לעניין בכתב.

מנכייל:

לגבי פוטומאפ, אני סבור שיש צורך לפנות שוב בבקשה להשלמת מסמכים בכדי לאפשר למודד להגיש

תצייריס שהוא עצמו ערך ולא כאלה שהוא רק ביקר.

החלטת הוועדה

1. לאחר שקראנו ושמענו את המלצת הצוות המקצועי, התרשמנו שאין מניעה לרשום את כל המודדים

שעברו את תנאי הסף במאגר המודדים המעודכן של העירייה והכל כמפורט בנספח א' המצ''יב.

2. בנוסף, אנו מחליטים שלא לרשוס במאגר העירייה את אותם משרדים שנרשמו ולא עמדו בתנאי

ההליך, וזאת גם לאחר פנייה להשלמת מסמכים.

3 לגבי משרד קנה מידה - תעשה פנייה בכתב למודד המבקר לתצ''ר שטרסם קיבל אישור "כשר

לרישום'' ותשובתו תובא בפני הוועדה.

לגבי משרד פוטומאפ - תעשה פנייה אליהם בבקשה לקבל תכניות מתאימות אשר הם ביצעו בעצמם

ולא רק תכניות שביקרו ולאחר מכן המלצת הצוות המקצועי בעניין תובא בפני הוועדה.

4. בנוסף, בהתאם לתנאי ההליך, העירייה תתקשר עם כל משרדי המודדים אשר עמדו בתנאי הטף

והשיבו את כל המסמכים חתומים, לרבות הסכם התקשרות ותעריף העירייה חתום. אנו מנחים את

הצוות המקצועי, בי העבודה מולם תהיה, ככל הניתן, לפי סבב מחזורי ובשאיפה לשמור על חלוקה

הוגנת בין המודדיס הרשומים במאגר והכל בכפוף לשיקול דעת העירייה ובהתאם לצורך ולתקציב

מאושר בלבד.

רן היילפרן, מנכ'יל אבידע שדת,\יועמיי 0/ בני זי 4, ג)מר

רשם: תזי קינן

" הוד השרוו מינהל ההנדסה

5 %% 100% עיר קהילה ירוקה מחלקת מידע תכנוני

% מיפוי ופרצלציה

י"ג ניסן תש"פ

7 אפריל 2020

סימוכין: 241003.000

לכבוד :

חזי קינן

מנהל מח' חוזים ומכרזים.

הנדו[ : קול קורא להקמת מאגר מודדים- בדיקת התאמה למאגר 2020 לשני משרדי

מוזידים אשר העבירו השלמות.

לחזי שלום,

לאיר נחמיאס ואני בדקנו את ההשלמות אשר הוגשו עייי משרדי המודדים ייקנה מידח'י

(זאב וייס) ו-ייפוטומאפיי (לביב חלבי). (כזכור הס נדרשו להשלמות כדי לעמוד בתנאי

הסף המקצועיים עייפ דרישתנו).

להלן הפרוט וההמלצה שלנו:

1. משרד פוטומאפ- (לביב חלבי) המודד הינו מודד מבקר, הוא הגיש מספר תכניות

לצרכי רישום לפי פרק גי סימן וי שהוא ביקר ואישר ,אך הן לא נערכו על ידו.

במסגרת ההשלמות מתאריך 2.4.2020 הוא העביר שני תציירים שהכין ביחד עס

מודדיס אחרים, כולל תצהירים שלהס שהתציירים הוכנו יחד עס משרד

יפוטומאפיי.

הבהרה:

הכנסנו את תנאי הסף הזה, כי טיפול בתצייר לפי פרק גי סימן ז' שונה מאשר בתצייר

רגיל ולא כל המודדים יודעים כיצד לבצע זאת.

ללביב אמנס לא הייתה הזדמנות לטפל בכזה תצייר, אך מודדיס אותס ביקר, לא ידעו

כיצד להתמודד עם הבעיה ולכן, כמודד מבקר הוא הנחה אותם בסדר הפעולות הנכון.

לפיכך אנו סבורים כי הוא עמד בתנאי הסף למרות שפורמלית, לא הוא חתוס על

התצייר.

המודד חינו מוכר ואף היה חלק ממאגר המודדיס הקודם לשביעות רצוננו.

לפיכך אנו ממליציס להכניסו למאגר בכפוף לשיקול דעת הוועדה .

2. משרד קנה מידה -(זאב וייס) בדרישות הראשונות להשלמה אשר העברתי נפלה

טעות, רשמתי שהמודד אמור להגיש תצייר ,אבל הוא אמור היה להגיש תבייעות.

בהשלמות מתאריך 2.4.2020 הוא הגיש את כל התבייעות כפי שנדרש

ולכו אין מניעה להכניסו למאגר המודדיס.

3 כל חומר ההשלמות צורף לכונן ]א ,חזי, מאגר 2020,השלמות נוספות.

בברכה

ציפי שיפריס

מנהלת מח' מידע תכנוני

מיפוי ופרצלציה.

הו"

רח' בן-גמלא 28 הוד -השרון,מיקוד 45265 טל: 09-7759924 פקס: 09-7759654