פרוטוקול ועדת התקשרויות 8/16 מס'

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ'יל משרד הפנים 8/2016

שנערכה בוועידה אלקטרונית באמצעות תוכנת ''זוסיי ביוס 15.9.2020

חברי הוועדה הנוכתים :

רן היילפרן, מנכייל העירייה;

ליה גרנות, ס. יועמייש העירייה;

בני זיני, גובר העירייה;

משתתפיסם נוספיס :

עוייד חצי קינן, מנהל מחלקת חוציס ומכרויס ;

התמחרות לייעוץ, הטמעה וליווי יישום של מסמכי מדיניות למתחמי הר/1/38

חזי

בהמשך לדיוניס הקודמים בנושא אזכיר, כי בימיס אלה העירייה משלימה את הכנת מסמכי המדיניות

עבור ששת מתחמי החיזוק שנקבעו בתכנית הר/1/28. מסמכיס אלה הוכנו עייי צוות מתכנניס

בראשותה של דרי רונית דוידוביצ-מרטון ממשרד ד.מ.ר וכללו הליך של מפגשי שיתוף עס הציבור, אשר

נוהלו עייי משרד רן וולף.

במהלך המפגשיס עס הציבור, עלה הצורך לדייק את הבחינה השמאית בכל אחד מהמתחמים

באמצעות שמאים מטעס העירייה וכן עלו אמצעיס שוניס להפחתת הצפיפות המתקבלת ולהקטנת

נפחי הבנייה.

בשל מורכבות הנושא, ובמטרה להביא לתוצאות התכנוניות הטובות ביותר האפשרויות בכל

המתחמיסם ובהתאמה למסמכי המדיניות, ובמטרה לאפשר קידוס מהיר ובמקביל של כל הפרויקטיס,

נדרש יועץ לאגף התחדשות עירונית המתגבש בימיס אלה.

היועצ ילווה את קידוס הפרויקטים השוניס - בין אס בהליכי בקשה להיתר ובין אס בהליך מקדיס של

הכנת תבייע (שנדרש במקריס של איחוד וחלוקה מחדש, גובה וכיובי), מול היומיס והמתכנניס וגם מול

ציבור הדיירים ובעלי עניין אחריס. באופן וה, תפקידו של היועצ המבוקש משלב הבנה בתכנון עירוני,

יחד עס שיתוף ציבור.

לצורך כך, אנו מבקשיס לצאת להתמחרות מתוך מאגר היועציס הרשומיס בקטגוריה של יועץ שיתוף

ציבור. בתחוס וה רשומיס היועציס הבאיס :

- | רן וולף תכנון אורבני וניחול פרוייקטיס בעיימ - קיימת התקשרות פעילה עס יועץ זה לשיתוף

ציבור, עס ניסיון בניהול תכנון.

- | אורבניקס בעיימ. -- חברה המתמחה בתכנון עירוני ואזורי, יעוצ כלכלי ומוניציפלי, יעוץ

סביבה וקיימות.

יצוין כי בעבר השתתפה בהתמחרות ליועץ שיתוף ציבור, אולס פסלה את עצמה מחשש לניגוד עניינים

בשל טיפולם בתמייא 1/48. עם זאת, היות והתמחרות זו ממוקדת לנושא ספיציפי, לא רואיס מניעה

לפנות אליהס במסגרת התמחרות זו.

- | כוורת יועציס בעיימ -- חברה המתמחה בייעוץ אסטרטגי ופיתוח ארגוני, פיתוח כלכלי וייעוץ

עסקי, תעשייה וניהול, פתרונות הדרכה וליווי תהליכי חדשנות.

חברה זו נתנה ייעוץ לחברה הכלכלית לעניין פארק הוד השרון. אנו סבורים כי חברה זו אינה מתאימה

לביצוע המשימה הנדרשת, ולא לפנות אליהם בהתמחרות המבוקשת.

בנוסף, אנו מבקשיס לצרף לרשימת היועציס בהתמחרות גס את משרד ד.מ.ר אשר ההתקשרות עימס

הסתיימה, ואשר הכינו את מסמכי המדיניות למתחמי הר/1/38. למשרד וּה ניסיון רב בתכנון עירוני

ובתהליכי שיתוף ציבור.

הייעוץ יינתן עייב שעות, והתמחרות תתבסס על הנחה מתעריף לשעה.

מכתב אדריכל העירייה בנושא מיום 13.9.2020, מצ''ב כנספח א

חי

קייס סעיף בנוהל המאפשר לבחון מספר הצעות גם שלא מתוך המאגר. במקרה זה אנחנו עושים מעין

שילוב שהוא אפילו מחייב יותר מאשר החריג בתקנות, מכיוון שאנחנו גס פוניס ליועצים במאגר וגס

עורכים הליך מסודר ולא רק בחינת הצעות.

רנ

אני הייתי מעדיף לפתוח מחדש את המאגר ולהכניס את דמר באופן מסודר.

חול

וו אכן דרך המלך אבל וה עלול לקחת מספר שבועות רק לסייס את הרישוס למאגר.

לית

אם פותחים אז עוד אחריס יוכלו לגשת וזה אכן עלול לקחת ומן אבל אני מודאגת יותר מכך שלא פוניס

לכל מי שרשוס במאגר, מכיוון שלא ממליצים לפנות לחברת כוורת. אולי עדיף לפנות אליהם גם אבל

בהליך להציב תנאיס מקדימים!

חול

אני סבור שאס נפנה אליהס ומראש הס לא יתאימו זה רק עלול להיות בעייתי יותר.

בני

עשינו דבריסם כאלה בעבר, שצירפנו מישהו מתוך המאגר בלית ברירה. המאגרים צריכיס להיות

פתוחים כל הזמן.

חזי

מסכים אבל בפועל אין כרגע אפשרות לנהל את זה, לא מבחינת הרישוס ולא מבחינת הבדיקה. אנחנו

אמוריס להכניס בקרוב מערכת לרישוס מקוון וזה ייקל וייעל לפחות את החלק של הרישום.

מעבר לכך חשוב לי להדגיש, כי משרד דמר עומד בכל תנאי הרישוס למאגר ועצס העובדה שהוא לא

רשוס הינה פרוצדורלית בלבד. בנוסף בהחלט יש נסיבות חריגות לשתף אותו, כפי שהנוהל מציין, והן

העובדה שהס מלוויס את ההליך הזה כבר כ-4 שנים ואי שיתופם עלול להיות בעל השלכות כלכליות

על העירייה בפרוייקט וה.

אנו מאשרים יציאה להליך בין משרדים מתוך המאגר לפי הוראות חוזר מנכ''ל 8/16 לקבלת שירותי

ייעוץ ציבור לששת המתחמים על בסיס הנחה ממחיר לשעה. בהתאם מאשרים ולפנות לחברת רן

וולף ולחברת אורבניקס וכן לחברת דמר על אף שאיננה רשומה במאגר וזאת מהנימוק שחברה זו

ליוותה את הפרוייקט בשנים האחרונות מטעם העירייה.

יועץ בלבלי לליווי ההתנגדות לפרויקט המטרו

בני

במסגרת התנגדות העירייה לתכנית המטרו המתוכננת בשטחה המוניציפאלי ורצונה להביא לשינוי

התוואי, אנו נדרשיס להתקשר עס יועץ כלכלי לליווי הגשת הליך ההתנגדות.

על היוע יהיה לבצע בחינה כלכלית של התוואי המקורי, לעומת התוואי שמוצע עייי העירייה, וכן לבצע

ניתוח כלכלי בין החלופות לרבות השלכות כלכליות ושמאיות לכל חלופה וילווה את העירייה בדיונל

וועדות התכנון השונות בהיבט הכלכלי / שמאי.

בשל כך אנו מבקשיס לערוך הליך התמחרות בהתאס לנוהל בין 3 יועציס. מכיוון שמדובר בעבודה

ייחודית

פניית גזבר העירייה בנושא מיום 14.9.2020, מצ'/ב בנספח ב!;

רנ

מדוע שלא לעשות פנייה מוגבלת עד ל-140 אלשיית!

בנ

השירות כולו עדיין לא ידוע ולכן קיימת אפשרות שנודקק לשירותיס שיעברו בסך הכל את הסכום

המחייב במכרז.

לית

באם נתחיל לעבוד עס יועץ עד 140 אלשייח ואז נדרש לעבודה נוספת בנושא תהיה בעיה לפנות אליו

שוב ומצד שני תהיה בעיה גס להעביר את הטיפול לגורס אחר.

חזי

מכיוון שמדובר בעבודה ייחודית, אין לנו מאגר מתאיס בדיוק לנושא הכלכלי-שמאי הזה והגזבר,

יחד עס מהנדס העיר ומנהלת מחלקת השבחה, איתרו מספר יועצים מתאימים שניתן לפנות אליהם

- ירון ספקטור, אביב גלעד, חלוי דואק וחברת אורבניקס שהס במאגר שלנו בתחומים משיקים.

רן

מכיוון שאין לנו מאגר ולמרות האפשרות לפנות ליועציס מתאימיס במקרה וה אני מציע שנכניט

% איכות של התרשמות, כדי שנוכל לקבל את היועצ המתאיסם ביותר.

בנ

אפשר לעשות ראיונות בזוס ולבחון ואת בהקדס.

חוי

אין בעיה, נוסיף התרשמות על בסיס פרמטרים קבועים. מוכיר שוה הליך דחוף מאוד, כי יש לתת

מענה להתנגדות תוך 60 יום מרגע שהתכנית מפוקדת. התכנית יכולה להיות מופקדת כל יוס

למעשה.

החלטת הוועדה

בשל חשיבות קבלת ליווי מקצועי וטוב לעניין על ידי יועץ בעל מומחיות ייחודית ומתאימה, בשל

הדחיפות לאור קוצר הזמן ובשל העובדה שהעלות יכולה להיות מעבר לסכום הפטור ממכרז, הוועדה

מאשרת קיום הליך לפי הוראות חוזר מנכ''ל 8/16 ומאשרת פניה ליועצים שנמצאו מתאימים לפי

בדיקת והמלצת הצוות המקצועי. ההליך יכלול התמחרות על מחיר וכן מרכיב של 30% התרשמות

אישית על בסיט פרמטרים קבועים.

בני זיןי

בזבר

סגנית היועץ המשפטי עיריית הוד השרון

עיריית הוד השרון 4

ליה גרנות, ס. היועמייש בני זיני, ל

%(

| \ס פת 7%

עיריית הוד השרון

מינהל ההנדסה

אדריכל העיר ומנהל אגף תכנון

10

לכבוד :

ועדת התקשרויות לפי חוזר מנכייל משרד הפניס 8/16

הנדון : התמחרות לייעוץ להטמעה וליווי יישום של מסמבי המדיניות למתחמי הר/1/38

בהמשך לישיבת ועדת התקשרויות לפי חוזר מנכייל משרד הפניס 8/16 שהתקיימה ביוס 17.8 (רצייב

פרוטוקול) ולאחר התייעצות עס היועמייש ומנהל מח' חוזים ומכראים, אנו מביאיס הנושא לדיון נוסף

בפני הועדה.

בימיס אלה אנו משלימיס את הכנת מסמכי המדיניות לששת מתחמי החיזוק שנקבעו בתכנית הר/1/38.

מסמכי המדיניות הוכנו ע'יי צוות מתכנניס בראשותה של דרי רונית דוידוביצי-מרטון ממשרד ד.מ.ר,

וכללו הליך של מפגשי שיתוף עס הציבור אותו ניהל משרד רן וולף. במהלך המפגשים עם הציבור אף

עלה הצורך לדייק את הבחינה השמאית בכל אחד ואחד מהמתחמים, באמצעות שמאיס מטעס העירייה,

ועלו אמצעיס שוניס להפחתת הצפיפות המתקבלת ולהקטנת נפחי הבנייה.

המהלך עליו הוחלט בעירייה ובוועדה המקומית של הכנת מסמכי המדיניות וקידומס בהליך שיתוף

ציבור, נועד ליצור וודאות תכנונית, ובמטרה למתן את היקפי הבנייה המתקבלים מחד, אולס הותיר את

הפרויקטיס שקודמו עייי חברות יזמיות ואת התושביס במתחמיס אלה בהמתנה ארוכה.

בשל מורכבות הנושא, ובמטרה להביא לתוצאות התכנוניות הטובות ביותר האפשרויות בכל המתחמים

ובהתאמה למסמכי המדיניות, ובמטרה לאפשר קידוס מהיר ובמקביל של כל הפרויקטים, נדרש יועצ

לאגף התחדשות עירונית המתגבש בימיס אלה, אשר ילווה את קידוס הפרויקטיס השונים - בין אס

בהליכי בקשה להיתר ובין אס בהליך מקדיס של הכנת תבייע (שנדרש במקריס של איחוד וחלוקה מחדש,

גובה וכיוב'), מול היזמיס והמתכנניס וגס מול ציבור הדייריס ובעלי עניין אחריס. באופן ּה, תפקידו של

היועץ המבוקש משלב הבנה בתכנון עירוני, יחד עס שיתוף ציבור.

לצורך כך, אנו מבקשיס לצאת להתמחרות מתוך מאגר היועציס הרשומיס בקטגוריה של יועצ שיתוף

ציבור. בתחוס וה רשומיס היועצים הבאיס :

- | רן וולף תכנון אורבני וניהול פרוייקטיס בעיימ - קיימת התקשרות פעילה עם יועץ וה לשיתוף

ציבור, עס ניסיון בניהול תכנון.

- | אורבניקס בעיימ. - חברה המתמחתה בתכנון עירוני ואזורי, יעוץ כלכלי ומוניציפלי, יעוץ סביבה

וקיימות.

יצוין כי בעבר השתתפה בהתמחרות ליועץ שיתוף ציבור, אולס פסלה את עצמה מתשש לניגוד

ענייניס בשל טיפולס בתמי'א 1/48. עס זאת, היות והתמחרות זו ממוקדת לנושא ספיציפי, לא

רואים מניעה לפנות אליהס במסגרת התמחרות זו.

רח' בן-גמלא 28 הוד -השרון, מיקוד 4532235 טל: 09-7759924 |ו.וחטרח.חסזה 5ח-6 סח.פזטהסץ

השרוו עיריית הוד השרון

0 ' ל מינהל ההנדסה

4 אדריכל העיר ומנהל אגף תכנון

- | כוורת יועצים בעיימ - חברה המתמחה בייעוץ אסטרטגי ופיתוח ארגוני, פיתוח כלכלי וייעוץ

עסקי, תעשייה וניהול, פתרונות הדרכה וליווי תהליכי חדשנות.

חברה זו נתנה ייעוץ לחברה הכלכלית לעניין פארק הוד השרון. אנו סבורים כי חברה זו אינה

מתאימה לביצוע המשימה הנדרשת, ולא לפנות אליהס בהתמחרות המבוקשת.

בנוסף, אנו מבקשיס לצרף לרשימת היועצים בהתמחרות גסם את משרד ד.מ.ר אשר ההתקשרות עימס

הסתיימה, ואשר הכינו את מסמכי המדיניות למתחמי הר/1/38. למשרד זה ניסיון רב בתכנון עירוני

ובתהליכי שיתוף ציבור.

הייעוץ יינתן עייב שעות, והתמחרות תתבסס על הנחה מתעריף לשעה

בברכה,

ומנהל אגף ת

רח' בן-גמלא 28 הוד -השרון, מיקוד 4532235 טל: 09-7759924 |ו.וחטח. חסזהּה5 הח-0 סח. סזטהסץ

לכבוד

ספה -

טלפון: 09-7759548

פקס: 09-7759559

= אלול, תש"פ

= ספטמבר, 2020

מסמך א

שלוס רב,

הנדון: הצעת מחיר למתן שירותי ייעוץ וליווי כלכלי בהגשת התנגדות לותמ''ל לתבנית ה''מטרו"י

עבור עיריית הוד השרון

עיריית הוד השרון מזמינה אותך בואת להגיש הצעת מחיר למתן השירותיס שבנדון ולהלן תכולת העבודה:

8

שלב א'

1. בתינה כלכלית/שמאית של תוואי המטרו המקורי.

2. בחינה כלכלית/שמאית של תוואי המטרו המוצע עייי עירית הוד השרון.

3. ניתוח השוואתי כלכלי/שמאי בין החלופות של תוואי המטרו לרבות השלכות כלכליות ושמאיות לכל חלופה.

4. ליווי העירייה מול ועדות התכנון השונות בהיבט הכלכלי/שמאי.

שלב ב'

1. הצגת המשמעויות הכלכליות/שמאיות לחוקרת מטעס הועדה המחוצית לתכנון ובניח.

יובהר ויודגש, כי שלבים א' + ב' יבוצעו תוך כ-60 יום ממועד פנייתי זו.

שלב גי

1. ליווי ההליכיס המשפטיס וחוייד מומחה כל שיידרש וככל שהתהליך יגלוש להכרעת בית המשפט.

שלב ג' יבוצע רק במידת הצורך ולפי החלטת ושיקולי העירייה בלבד.

על המציע לצרף להצעתו את המסמכיס הבאים :

1. אישור עוסק מורשה.

2. אישור ניהול ספריס ואישור פטור מניכוי מס במקור.

3. תיאור/פרופיל המציע וכן תעודות, אישורים, מסמכיס והמלצות המעידיס על היקף ואופי הניסיון וההכשרה

המקצועית של המציע בביצוע עבודות מהסוג הנדרש.

4. במידה והמציע הינו תאגיד, יש לצרף תעודת התאגדות חברה ותעודת שינוי שס חברה במידת הצורך וכן מסמך

מאושר עייי עוייד/רוייח בדבר מורשה החתימה מטעס החברה.

טלפון: 09-7759548

פקס: 09-7759559

= אלול, תש"פ

ספטמבר, 2020

5. על המציע יהיה למלא ולחתוס על טופס היעדר ניגוד ענייניס ועל חוזה התקשרות בנוסח המקובל בעירייה ובו יפורטו

כל הדרישות בהן יצטרך לעמוד לרבות וככל שיידרש, התחייבות בביטוח מקצועי בהתאם לדרישות העירייה.

6. התמורה עבור ביצוע הסעיפיס כמפורט בסעיפים 1-3 לעיל תהיה בהתאם להצעתה שתפורט במסמך ב' המצייב.

7. התמורה לביצוע עבודות ייעוץ וליווי נוספות מעבר למפורט לעיל, ככל שיידרש, תהיה בסך קבוע של 217 ₪ לשעה, לא

כולל מעיימ, ותכלול את כל ההוצאות של היועץ ובכללן נסיעות, טלפונים וכייו.

8 התשלוס- שוטף +30 יוס מרגע אישו ר החשבון עייי הגורס המוסמך בעירייה.

9. מובהר להלן כי העירייה אינה מתתייבת לקבל את ההצעה הזולה ביותר או כל הצעה שהיא.

0. על המציע להגיש את ההצעה ואת כל המסמכים הנלוויס לה כמפורט לעיל לחיימ, באמצעות הדואייל, לכתובת :

1 מטנת 88080 -260/200 ץת 36 וזאת עד לא יאוחר מיום

בברכה,

בני זיני,

גזבר עיריית הוד השרון

העתקים:

רן היילפרן, מנכייל העירייה;

סרגייו וולינסקי, מהנדס העיר;

רעות אמסלס איוקסון, מנהלת מחלקת היטלי השבחה;

חזי קינן, מנהל מחלקת חוצים ומכרזים ;