פרוטוקול וועדת השלושה מס' מש/17/2020
1
ועדת שלושה - פרוטוקול הדיון מיום 24.8.2021
שנערכה בחדר ישיבות מנכייל ביום 24.8.2021
חברי ועדה נוכחים:
יוסי מתתיהו, מיימ המנכייל;
אווה לוי, ס. היועמייש ;
גל רז, ס. הגזבר;
משתתפים:
עוייד לירון שטאובר, ס. מנהל מחלקת חוציס ומכרגים;
עוייד חזי קינן, מנהל מחלקת חוזים ומכרזים ;
אישור התקשרות עם משב'יל באמצעות מכרז מש/2020/ 17 לאספקה, התקנה, שיפוץ ואחזקה של
מתקני משחק, משטחי בעילות מים, מתקני ספורט, ריהוט רחוב וסככות לפי חוק מכרזים
משותפים
חי
כוּכור, הוועדה אישרה את ההתקשרות עס משכייל למתן שירותי ניהול ופיקוח עבור מכרו וה תמורת
עמלה בשיעור של 7.5% ולכן, אין צורך לאשר את ההתקשרות שנית. בכוונת אגף שפייע להקים גנל
משחקים בגני ילדים ושצייפיס כולל תשתיות ואספקה של מתקנים בודדים, בהתאס לדרישות
העירייה ברחבי העיר.
בהתאם, פנתה העירייה למשכייל ביום 28.7.2021, בבקשה לעריכת הליך התמחרות בקרב ספקיה,
לביצוע העבודה.
משכייל ביצעה את ההליך, והעבירה את הצעות הספקים וריכוו המתיר מיוס 23.8.2021.
בהתאס לריכוז שהתקבל, אחוו ההנחה הגבוה ביותר הינו של חברת מוצרי פיברגלס עצמון בעיימ
בגובה 38.28%, כאשר הסכוס המקסימלי להתקשרות לפי הצעות אלה הינו עד 1 מלשייח, כולל
מעיימ וכן עמלת משכייל ופיקוח בשיעור של 7.5%.
לאור אחוו ההנחה הגבוה שנתן הקבלן במסגרת ההליך, משכייל ערכה עמו שיחת הבהרה. נציג
הקבלן שוקי ציין כי יעמדו בכל דרישה שתתקבל מטעס הרשות ואישר כי יעמוד מאחורי הצעת
המחיר אותה נתנה חברתו ובדרישות לנוהל לכל תקופת ההסכם.
בהתאם מבוקש להתקשר עס הקבלן מוצרי פיברגלס עצמון בעיימ, בהתאס להצעת המחיר אותה
נתן במסגרת ההליך בהסכס המסגרת למתן השירותיס.
חשוב לצ*ין שאנחנו בעיצומו של הליך מכרז עצמאי בתחוס, אשר מכותו ניתן יהיה להפעיל ספקים
כבר בסוף שנת 2021/תחילת 2022. לכן אס במקרה רגיל הייתי מעט מודאג מההצעה הנמוכה או
במקרה זה גס אס הספק לא יעמוד במחיר, כבר יהיו לנו התקשרויות ישירות עם ספקיס עד אז
וממילא הליך גה הינו לגיבוי לתקופת הביניים בעיקר.
לצורך כך אני מגיש את המסמכיס הבאים :
אישור משרד הפנים למכרז מיום 14.9.2020 מתקבל ומסומן א?;
פניית העירייה למשכ''ל, לביצוע הליך התמחרות, מיום 28.7.2021, מתקבלת ומסומנת ב';
הצעות המחיר של הספקים, מתקבלות ומסומנות ג';
ריכוז הצעות המחיר שהתקבל ממשב''ל מיום 23.8.2021, מתקבל ומסומן 1/1
פרוטוקול שיחת הבהרה שנערכה בין משכ''ל והקבלן מיוס 24.8.2021, מתקבל ומסומן ח';
יוסי
אני מכיר את ההליך גס בכובעי כמנהל האגף המקצועי הרלוונטי ושותף לו. בהתאס אני מצטרף
לדברי חזי ולמרות שיש לנו ניסיון לא טוב עס מציעים שנתנו הצעות נמוכות במקריס דומים,
במקרה הזה היות שוּה הליך לגישור על פער זּמני בלבד, אני סבור שניתן לאשר ולקדם.
החלטת הוועדה
בהתאם להוראות סעיף 7 לחוזר מנכ''ל משרד הפנים מיום 14.9.2020, אנו מאשרים את
ההליך ואת ההתקשרות עם הקבלן מוצרי פיברגלס עצמון בע''מ, שאחוז ההנחה בו נקב
במסיגרת ההליך היה הגבוה ביותר ועמד על 38.28% (כולל מע''מ ועמלת משב'/ל בשיעור של
% עבור ניהול ופיקוח).
הגדלת התקשרות עס הקבלן סככות ראשון
יוסי מעדכן:
סיבלנו לפני מספר שבועות דוייח קונסטרוקטור לבדיקת בטיחות בכל מתקני ההצללה בגינות
הציבוריות בעיר. מדובר בדוייח בהול והמשימה נדרשת באופן מיידי לביצוע. נדרש להוריד את
ההצללה הקיימת ולהתקין הצללה תדשה.
קיימת מסגרת דרך משכייל עם הקבלן אשר נוצלה במלואה, אך בשל חריגות בטיחות נדרש היה
הקבלן לעבוד מעבר למסגרת בסך של כ-140 אלשיית נוספים, בתוספת מעיימ כדין.
לא הייתה אפשרות לפצל את העבודה לקבלן אחר היות שזה חלק מהעבודה הקודמת ולא הייתה
אפשרות לדחות את ביצועה בשל בטיחות וחשש לחיי אדם.
דו''ח קונסטרוקטור וסיכום שיחה מצ''ב בנטפח 11
אווה
האס עד היום לא נעשתה בדיקה כזו? אני פשוט מנסה להבין מה הדחיפות הספציפית!
יוסיי
התחלתי לבדוק את הנושא לפני מספר חודשיס ולאחר שפנינו למכון התקניס התברר שיש לבצע
בדיקת קונסטרוקטור אחת ל-5 שנים. לכן הוריתי לבצע בדיקה כזו בכדי לעשות יישור קו לכל
הנושא.
בבדיקה נמצאו כ-40 ליקויים, מתוכן נפסלו כ-13 גניס. בתוך הגניס הפסולים הייתה תלוקה לרמות
דחיפות כאשר העבודה הספציפית הזו, בהיקף של כ-450 אלשייח כאמור בפארק 4 העונות בעיר,
הוגדרה כבהולה ומסכנת חיי אדס והודגש שכל העבודה חייבת להסתיים עד לחודש אוקטובר מחשש
לרותות שמתפתחות בתקופה צו. לכן אנו נדרשים כבר לצאת לדרך עס התכנון והביצוע על בסיסי
החווה הקייס, למרות הסכוס החסר, ולא היה לנו די \מן להמתין להליך מסודר.
גל רז
מבחינתי כאשר מדובר במפגע בטיחותי ועוד כוּה העלול לסכן חיי אדס, אין מקוס להתלבטות לגבי
אישור לתיקון ופתרון הבעיה הבטיחותית הקיימת.
חול
אזכיר שקייס גס סעיף פטור בתקנות העיריות (מכרזים), סעיף 6(3), הפוטר מהליך התקשרות
להצלת נפש, או רכוש.
החלטת
בהתאם לממצאי דו'/ח הקונסטרוקטור מהם עולה חשש לסיכון חיי אדס במצללה המדוברת
בפארק 4 העונות בעיר ומכיוון שממילא הייתה קיימת יתרת התקשרות עם הקבלן ''סככות
ראשון"" בהיקף של כ- 75% מהיקף העבודה, בלית ברירה ובנסיבות העניין אנו מאשרים את
תוספת ההתקשרות בהיקף של כ-140,000 ₪ נוספים, בתוספת מע'ימ בדין, לצורך השלמת
העבודה ופתרון ותיקון הבעיה הבטיחותית הדחופת.
הוועדה מנחה את אגף שפ''ע להשלים את יתר העבודות הנדרשות בהתאס לדו''ח
הקונסטרוקטור בהתקשרויות על בסיס הליכים מוסדרים עם קבלנים מתאימים.
לוסי מתתיהו, המנב'יל אווה לוי, ס. היועמייש גל חש גזבר